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Pays de Morlaix – c/o CCI – aéroport – CS 27934 – 29679 MORLAIX cedex
Tél : 02 98 62 39 57 – Fax : 02 98 62 39 50 – mail : contact@paysdemorlaix.com – www.paysdemorlaix.com
BILAN D’ACTIVITE 2014
PLAN D’ACTION 2015
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
1
SOMMAIRE
Les faits majeurs de 2014 ........................................................................................... p.2
Le Pays de Morlaix .................................................................................................... p.3 p. 2
- La vie du GIP en 2014
- La communication
Contrat de partenariat Région/Pays de Morlaix 2014-2020 .......................................... ....... p.9 p. 5
Terre-mer ............................................................................................................... p.12
- Leader 2007-2013
- Circuits courts alimentaires
Développement économique ....................................................................................... p. 17
- Pôle innovation
- Développement numérique du territoire
- Enseignement supérieur
Cadre de vie ............................................................................................................ p.25
- Energies
- Déchets
Culture/tourisme/patrimoine ....................................................................................... p.27
- Pays d’art et d’histoire
Conseil de développement .......................................................................................... p. 30
LES FAITS MAJEURS DE 2014
LA VIE DU PAYS
Election de Jean-Luc Fichet à la Présidence
du Pays de Morlaix
Communication du Pays boostée par les
réseaux sociaux: 2 fois plus de personnes nous
suivent sur twitter qu'avec la newsletter (1
100 abonnés twitter)
CONTRAT DE PARTENARIAT 2014-2020
Dépôt de la réponse à l'appel à manifestation
d'intérêt de la Région le 31 octobre
Choix de la thématique LEADER 2014-2020:
"valorisation et optimisation des ressources et
énergies locales"
TERRE-MER
LEADER 2007-2013: programmation de la
totalité de l'enveloppe de 1 370 607€ sur 65
projets
CIRCUITS COURTS ALIMENTAIRES: 2
études, un outil numérique, un groupe de
travail et un titre "Savourez le Pays de
Morlaix, le plaisir de manger local"
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
PÔLE INNOVATION: Conférence Biosciences
en Finistère le 16 octobre dans le cadre du
salon international de la mer (70 participants)
DEVELOPPEMENT NUMERIQUE: 1er travaux de la montée en débit
Constitution de la communauté numérique du
pays de Morlaix ainsi que d'un plan d'actions
pluriannuel
ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR: vers la
constitution d'un campus de territoire avec le
Pays du Centre- Ouest Bretagne
CULTURE TOURISME PATRIMOINE
Ouverture de la Maison Penanault à Morlaix
qui regroupe l'office de tourisme et le centre
d'interprétation de l'architecture et du
patrimoine: outil stratégique pour le Pays
d'art et d'histoire
CONSEIL DE DEVELOPPEMENT
Action jeunesse: accueil d'un service civique
Participation active à la réponse sur l'AMI de
la Région pour le Contrat de partenariat
LE PAYS DE MORLAIX
Elu référent: Jean-Luc Fichet
Technicien référent: Sandrine Queignec
QU’EST CE QUE LE PAYS DE MORLAIX ?
Un territoire de projet réunissant les collectivités et les acteurs socio-économiques de terrain
(entreprises, associations…) autour d’un objectif de développement commun.
Le Pays de Morlaix est composé de 4 groupements de communes (ou EPCI, Etablissements Publics de Coopération Intercommunale) regroupant 61 communes et 128 000 habitants.
Chaque Pays est un bassin de vie, caractérisé par une cohésion géographique, économique, culturelle et sociale.
Défini par la loi Voynet de juin 1999, le Pays n’est pas un nouvel échelon de collectivité locale.
Le Pays permet la mise en cohérence des politiques des différents partenaires que sont l’Europe,
l’Etat, la Région et le Département.
La Bretagne compte 21 Pays.
Espace de projets, le Pays innove, expérimente et soutient de nouvelles pratiques au service du territoire, sur différents thèmes tels que : le développement durable, la jeunesse, le
développement économique, le patrimoine, l’environnement…
COMMENT FONCTIONNE LE PAYS DE MORLAIX ?
Le Pays, c’est la collaboration originale des élus et de la société civile. Ce travail participatif permet de co-construire des projets et ainsi de mieux prendre en compte les attentes de la
population.
LE GROUPEMENT D’INTERET PUBLIC
C’est la structure administrative du Pays de Morlaix. Il réunit les élus du territoire et du Conseil de développement au sein d’un Conseil d’administration. Le GIP est présidé par Jean-Luc FICHET,
président de Morlaix Communauté.
LE CONSEIL DE DEVELOPPEMENT
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
4
C’est le lieu d’expression de la population. Son rôle est de conseiller et d’aider les élus à développer harmonieusement le territoire. Il est structuré en association loi 1901 et co-présidé par Michel MOGUANT, directeur de la maison de retraite de St Vincent Lannouchen à Landivisiau et
Thierry SEGUIN, administrateur du Théâtre de l’Entresort.
LA VIE DU GIP PAYS DE MORLAIX EN 2014
LE CONSEIL D’ADMINISTRATION
Le 6 juin , le Conseil d'administration est renouvelé suite aux élections municipales a élu un
nouveau Bureau et un nouveau Président: Jean-Luc Fichet, président de Morlaix Communauté.
Les élus ont décidé de créer quatre pôles thématiques pour répartir les missions portées par le
Pays :
1. Terre/mer - élue déléguée: Marie-Claire Hénaff
2. Développement économique - élu délégué: Jean-Luc Fichet
3. Cadre de vie - élu délégué: Gérard Danielou
4. Culture/tourisme/patrimoine: élu délégué: Joseph Seité
Chaque pôle est animé par un élu délégué auquel s’ajoutent des élus désignés par les EPCI et des
membres du Conseil de développement.
En 2014, le Conseil d’administration s’est réuni à 6 reprises : 12 mars, 6 juin, 21 juillet, 29
septembre, 21 octobre et 25 novembre.
LE BUREAU DU GIP
Il est composé de 8 membres (4 présidents des EPCI, 2 élus de Morlaix Communauté, un élu de la
CCI, le co-président du Conseil de développement).
En 2014, le Bureau s’est réuni 5 fois : 26 février, 2
juillet, 18 septembre, 15 octobre, 18 novembre.
Président: Jean-Luc FICHET (Morlaix Communauté)
1er Vice-Président : Jacques LE GUEN (Communauté
de Communes de la Baie du Kernic)
2ème Vice-Président : Thierry SEGUIN (Conseil de
Développement du Pays de Morlaix)
Trésorier : Nicolas FLOCH (Communauté de
Communes du Pays Léonard)
Secrétaire : Albert MOYSAN (Communauté de
Communes du Pays de Landivisiau)
Membres : Agnès LE BRUN (Morlaix Communauté)
Yves MOISAN (Morlaix Communauté)
Jean-Luc PRAT (Chambre de Commerce et d’Industrie de Morlaix)
Une partie des membres du nouveau Bureau
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LE BUDGET
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
Le Pays de Morlaix procède à des investissements pour l'acquisition de matériels essentiellement
informatique. Des provisions sont faites pour renouveler ce matériel et en cas de faits exceptionnels
(ex: aménagements de locaux, procédure judiciaire,...).
Les dépenses d'investissement s'élèvent à 4 000€ et les recettes à 268 754,79€.
75%
23%
2% 0%
Dépenses de fonctionnement I 475 225€
charges de personnel
charges générales
dotations aux amortissements
dépenses imprévues
7%
48% 32%
4% 7%
2%
Recette de fonctionnement I 475 225€
excédent 2013 affecté au fonctionnement
EPCI
Région
CG
Europe LEADER
Autre
355 000€ - 75%
107 725€ - 23%
10 500€ - 2%
2 000€ - 0%
34 236,32€ - 7%
229 514,91€ - 48%
152 367€ - 32%
20 000€ - 4%
32 606,77€ - 7%
6 500€ - 2%
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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BUDGET ANNEXE PAYS D'ART ET D'HISTOIRE
Le budget du Pays d'art et d'histoire est en déséquilibre favorable puisqu'il totalise 67 630 € de
dépenses pour 93 670,97 € de recettes.
L’EQUIPE TECHNIQUE DU PAYS DE MORLAIX
L’année 2014 est marquée par le remplacement pour congé de maternité de Mélanie CUEFF par
Sarah COAT jusqu'en février ainsi que le départ de Sarah NOLL remplacée par Emmanuelle BESNIER à
partir de mars. Deux stagiaires ont été accueillies : Léonore VIRION pour le Pays d'art et d'histoire
(janvier-juillet) et Charlotte PAUGAM pour le Pôle innovation (8 semaines).
ORGANIGRAMME DE L’EQUIPE TECHNIQUE DU PAYS DE MORLAIX
Directrice : Sandrine QUEIGNEC
Assistante-comptable : Mélanie CUEFF
Chargée de mission Conseil de développement : Emmanuelle BESNIER
Chargée de mission LEADER : Dorothée LE GAL
Chargée de mission Pôle Innovation : Véronique LEMONON
Chargé de mission numérique : Vincent FERU
Animateur de l’architecture et du patrimoine : Loïc QUEMENER
FORMATIONS SUIVIES PAR L’EQUIPE DU PAYS EN 2014 :
Le Pays de Morlaix dispose d’un budget pour la formation du personnel. Ces formations (qualifiantes
ou non) sont destinées à développer les compétences de l’équipe du Pays. Toutefois, le CNFPT a
fait savoir au Pays en début 2014 que les GIP ne relevait plus de sa compétence, laissant ainsi le
Pays sans organisme de formation. Les formations suivies par l'équipe:
Communication:
- Valoriser ses présentations orales par des visuels percutants (CNFPT): Dorothée
- Atelier vidéo (cyberbase Morlaix Communauté): toute l'équipe
- Ecrire pour le web (ateliers solutic Brest): Sandrine et Véronique
- Communiquer dans son environnement professionnel (FD-R): toute l'équipe
Techniques métiers:
- L’innovation par les services (Bretagne Développement Innovation): Véronique
- Nouveaux marchés, nouvelles tendances (Bretagne Développement Innovation): Sandrine
- Analyse financière (Bretagne Développement Innovation): Véronique
- Prendre des décisions collectives (RESAM) : Emmanuelle
- Patrimoine virtuel et visites augmentées (Ministère de la Culture/Association nationale des
animateurs de l’architecture et du patrimoine: Loïc
Performance au travail:
- Gestion du temps (CNFPT): Véronique
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LA COMMUNICATION
Depuis 3 ans, le Pays de Morlaix a complètement refondé sa stratégie de communication autour de 2
axes principaux :
1. l’utilisation renforcée des outils numériques et du web 2.0 afin d’améliorer son action, gagner en
visibilité et en efficacité
2. l’organisation de moments conviviaux pour favoriser les échanges entre acteurs du territoire.
Cette formule peut servir de support pour des mini-formations, des rencontres thématiques, des
débats… Les M@tinales numériques et les Open Coffee en sont 2 exemples.
Cette démarche vient étoffer et renforcer l’impact de la communication traditionnelle menée par
le Pays de Morlaix (newsletter, courriers, plaquette…).
LE WEB 2.0
SITE INTERNET WWW.PAYSDEMORLAIX.COM
Le site, mis en ligne début octobre 2012, regroupe 4 grandes rubriques: 1. L'actu du territoire: sous forme de blog, on retrouve dans cette rubrique l'actualité du pays issue
de différents médias (presse, sites internet de partenaires, réseaux sociaux...) 2. Le territoire: ici est présenté le territoire sous différents aspects (économie, social,
culture...). Actuellement peu remplie, cette rubrique sera alimentée au fil du temps. 3. Participez: parce qu'une des vocations du Pays de Morlaix est de susciter du dialogue et de
l'échange sur les projets du territoire, nous avons créé une rubrique pour recueillir l'avis des
citoyens-internautes. 4. Le Pays en action: cette rubrique regroupe l'activité du GIP Pays de Morlaix.
Chiffres de fréquentation depuis le 1er janvier :
- 9 039 visites
- 22 869 pages vues
RÉSEAUX SOCIAUX
Le Pays utilise les réseaux sociaux pour faire de la veille et diffuser de l’actualité à ses abonnés.
Twitter :
- Création du compte début 2012, au 25 novembre 2014 : - 1312 tweets
- 600 abonnements
- 1094 abonnés
- D’où viennent les abonnés (données tweepsmap) ?
92 % français (8,6 % Région parisienne)
66 % bretons (7% Rennes, 11% Brest)
10,5 % morlaisiens
Chiffres 2013:
- 10 553 visites
- 25 566 pages vues
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Facebook :
- 2 comptes : MLI Vivez les idées (géré par le Conseil
de développement) (328 amis) et Sandrine Queignec
pro (600 amis)
- 1 page Pays de Morlaix (223 jaime)
Scoopit (plate forme pour diffuser en 1 clic du
contenu sur le site du Pays, twitter et Facebook) :
- 5 topics : Pays de Morlaix, Innovation, Numérique,
Eau, Patrimoine
- Création du compte en décembre 2011, au 25
novembre : 7 200 vues
COMMUNICATION DYNAMIQUE PHOTOS ET VIDÉOS
- Définition de 5 types de vidéos sur un format de 1 min 30 max:
1. Projets financés
2. Acteurs du territoire dont Conseil de développement et comité de prog LEADER
3. Vidéo d'un comité de programmation LEADER
4. Equipe du Pays
5. Vidéo "leçon de choses"
Les vidéos sont réalisées par l’équipe du Pays :
- Prises de vidéos et de photos
- Montage des vidéos
- Mise en ligne sur une chaîne Youtube « Pays de Morlaix »
14 vidéos depuis 2012 : 1548 vues
COMMUNICATION HABITUELLE
- Envoi de 2 newsletters (générées à partir du site du Pays) : 544 abonnés
- Envoi de mails spécifiques en fonction des sujets à la base de données mails Pays
- Presse/radio : rédaction des dossiers de presse + organisation des conférences
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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ACTIONS PREVUES POUR 2015
Réalisation d'une démarche-action sur l'ingénierie du territoire
Le travail consistera à lister les ingénieries présentes dans les EPCI, le Pays et éventuellement
d'autres structures pour optimiser le rôle et le fonctionnement de chacun.
La démarche-action aura pour objectifs de:
- Profiter du nouveau mandat et des nouveaux contrats financiers pour interroger les acteurs du
territoire sur le rôle du Pays
- Profiter de ce travail pour écrire le partage des missions entre EPCI et Pays (qui fait quoi? jusqu'où
va la mission de chacun?)
- Envisager ce travail dans une logique de mutualisation des compétences entre Pays/EPCI voire
d'autres structures
Le Pays répondra ainsi à la demande de la Région d'effectuer un schéma de l'ingénierie du
territoire en vue du prochain contrat de partenariat.
Calendrier: à partir de novembre 2014 (attendre réponse à l'AMI)
Méthode
- Suivi politique assuré par le Bureau et le CA du GIP
- Suivi technique assuré par les 4 directeurs des EPCI et la directrice du Pays de Morlaix
- Lister les compétences existantes au sein des EPCI (utiliser les schémas de mutualisation
EPCI/communes), du Pays + autres structures (si oui à définir)
- Rencontre des membres du CA du GIP
- Proposition de plusieurs scénarios d'évolution
Poursuite des formations pour l'équipe technique du Pays
Poursuivre les actions de communication
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LE CONTRAT DE PARTENARIAT
REGION-PAYS DE MORLAIX
Elu référent: Jean-Luc Fichet
Technicien référent: Sandrine Queignec
PLUS DE 340 MILLIONS D'EUROS POUR LES PAYS ENTRE 2014 ET 2020
La Région Bretagne positionne sa politique territoriale sur les Pays pour ses propres crédits mais
également pour les financements européens.
Son objectif : optimiser les différents financements au service d’un projet de territoire défini par
chacun des 21 Pays bretons.
LA POLITIQUE TERRITORIALE REGIONALE I 5 199 026€ (2014-2016) €
Le Conseil général du Finistère sera signataire du contrat de partenariat et appliquera les 3 axes aux
contrats de territoire qu'il est en train de renouveler avec les EPCI.
Axe priorités de développement
•3 priorités maximum
•Déclinées en 5 fiches actions (3x5)
•Projets structurants du territoire
•Intégration de la politique habitat (logement social)
Axe rééquilibrage territorial
•Vocation à aider un ou des types de territoires prioritaires (ex: ville centre ou centres bourgs)
•Déclinaison en 5 fiches actions max.
Axe services collectifs essentiels
•Services présentant un caractère véritablement structurant pour les territoires et indispensables à la vie quotidienne des citoyens
•Projets communaux ou associatifs essentiellement
•20% max de l’enveloppe
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LES FINANCEMENTS EUROPEENS TERRITORIALISES
3 ENJEUX POUR LE PAYS DE MORLAIX
Pour définir les contrats de partenariat, la Région a lancé un appel à manifestation d'intérêt en juin
avec une réponse pour le 31 octobre.
Suite à un travail technique et politique, le Pays de Morlaix a validé, le 21 octobre, 3 axes et 10
fiches-actions:
Axe 1 : Agir pour la cohésion et l’accessibilité du territoire
Fiche-action 1: Mobilité/accessibilité/transport
Fiche-action 2: Bien-vivre en bonne santé
Fiche-action 3: Soutien aux publics en difficultés suite à des problèmes économiques
Fiche-action 4: Aménagement - réhabilitation du territoire
Axe 2 : Impulser et accompagner les dynamiques économiques et les logiques de filières
Fiche-action 1: Campus de territoire
Fiche-action 2: Appui aux entreprises et renforcement des logiques de filières
Fiche-action 3: Energies
Axe 3 : Utiliser les atouts du territoire comme leviers d’attractivité
Fiche-action 1: Maritimité
Fiche-action 2: Richesses naturelles et culturelles
Fiche-action 3: Recherche/innovation dans tous les secteurs
FEDER 38 millions d’euros pour 19 Pays hors BMO et Rennes Métropole
•Axe 1 du programme opérationnel: les usages du numérique
•Axe 3 du PO: transition énergétique et écologique
•Nouvelles capacités de production et de distribution des énergies renouvelables (ex: méthanisation)
•Réhabiliter le parc de logement résidentiel (logement social)
•Développement de l’inter et de la multimodalité
FEADER (LEADER)
36,8 millions d’euros pour 21 Pays
•Financements de projets contribuant au développement rural des territoires
•Chaque territoire doit définir une ou plusieurs thématiques en lien avec les 3 priorités du contrat de partenariat
FEAMP
•Mer, pêche, aquacultures
•Appel à projet lancé vers l'été 2015
•Enveloppe régionale inconnue
•Même fonctionnement que LEADER (thématiques à définir)
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Maquette financière - Crédits régionaux 2014-2016
Axes priorités de développement 4 599 026 €
Priorité de développement 1 2 500 000 €
Priorité de développement 2 1 000 000 €
Priorité de développement 3 1 099 026 €
Axe rééquilibrage territorial (facultatif) Non mobilisé
Axe services collectifs essentiels 600 000 €
Total 5 199 026 €
LA THEMATIQUE DU PROCHAIN PROGRAMME LEADER
Suite aux propositions du groupe de travail du 13 octobre,
le Conseil d'administration du 21 octobre décide de retenir
pour le prochain programme LEADER la thématique
"Optimisation et valorisation des ressources et énergies
locales" en axant sur deux sujets: les énergies et
l'économie circulaire, circuits courts des ressources du
territoire.
L'appel a projet LEADER est à rendre avant le 31 décembre
2014.
UNE GOUVERNANCE RENOUVELEE
La Région Bretagne a choisi de constituer un comité de programmation unique pour l'ensemble des
financements du contrat de partenariat.
Sur le Pays de Morlaix, il sera composé à minima de :
Représentants élus (collectivités locales) (pas plus de 49%)
5 membres:
Président du Pays de Morlaix ou son représentant
Président de Morlaix Communauté ou son représentant
Président de la Communauté de communes du Pays Léonard ou son représentant
Président dela Communauté de communes de la Baie du Kernic ou son représentant
Président de la Communauté de communes du Pays de Landivisiau ou son représentant
Représentants privés (au moins 50%)
6 membres:
- 3 représentants des chambres consulaires: chambre de commerce et d'industrie, chambre
d'agriculture, ADESS (association pour le développement de l'économie sociale et solidaire)
- 3 experts sur les enjeux sociaux, économiques, environnementaux et développement durable
Le Conseil de développement s'attachera à désigner des personnes qui sont des membres actifs de
ses instances et groupes de travail.
Les membres seront désignés suite à l'Assemblée générale du Conseil de développement du 4
décembre .
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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TERRE-MER
Elu référent: Marie-Claire Hénaff
Techniciens référents:
Sandrine Queignec
Dorothée Le Gal
PROGRAMME EUROPÉEN LEADER
LEADER est un programme européen qui permet de soutenir financièrement des initiatives locales
en lien avec le thème de « L’eau, source de solidarité territoriale ».
La programmation 2007-2013 se termine à la fin de cette année (les paiements jusque fin 2015).
LEADER 2007-2013 : UNE CONSOMMATION ENTIÈRE DE L’ENVELOPPE
Nombre de projets financés depuis 2009 : 65 Beaucoup de nouveaux projets : 12 nouveaux projets ont été présentés, pour la plupart par des porteurs de projet publics, plus enclins à assurer un montage et une exécution du projet dans le calendrier de fin de programmation LEADER. A noter cependant l’abandon de 3 projets du essentiellement à l’absence de financement public ou privé.
Répartition géographique: Une majorité de projets se sont déroulés sur Morlaix Communauté (19 projets), et la Communauté de Communes du Pays Léonard (13 projets). A noter également une place importante des projets d’envergure Pays (14 projets). Une majorité de porteurs de projet publics ou assimilés (34 - hors ingénierie - contre 21 projets d’initiative privée), ce qui contraste avec l’ancienne programmation LEADER + 2000-2006. L’obligation de cofinancements publics et l’amplification de la lourdeur administrative exigeant de l’ingénierie, ont davantage éloigné les associations du programme LEADER 2007-2013.
Trois types de projets dominent : sur le patrimoine naturel (beaucoup de réhabilitation de vallées dans les communes), le patrimoine culturel et les projets touristiques.
Une consommation FEADER de 91%
(1 246 500€ sur 1 370 607€ de FEADER
au total) et qui devrait atteindre les
100% si l’on ajoute les avis
d’opportunité (166 000€), et retire les
reliquats estimés (70 000€).
Le Pays a reçu 35 001€ supplémentaires de FEADER par la DRAAF Bretagne.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Visite d’un projet Leader
(Aménagement d’une allée verte à
Mespaul) lors du comité de
programmation d’octobre.
Cinq comités de programmation auront eu lieu avec une
difficulté d’obtenir le double quorum, notamment sur la
participation du collège privé.
Les paiements augmentent : ils sont passés de 39% de l’enveloppe FEADER, fin 2013 à 57%, fin 2014. Le temps entre le dépôt de dossier de paiement, le dossier complet, et le paiement, reste cependant trop long (au moins 6 mois). Ces délais peuvent d’ailleurs mettre parfois en difficulté les petites structures qui ont fait l’avance de fonds.
UNE FORMATION « PAIEMENTS LEADER : C’EST POSSIBLE ! »
A l’occasion du joli mois de l’Europe, une formation auprès des porteurs de projet a été organisée
en mai, pour les aider à réussir leur demande de paiement. Elle a réuni une quinzaine de
participants.
DEUX RENCONTRES ENTRE LES ACTEURS DES 3 GAL PARTENAIRES DE LA
COOPÉRATION SUR L’EAU ET LES JEUNES
Accueil en mai d’une délégation de la Région PACA et déplacement en septembre d’une délégation bretonne en Haute-Provence et dans le Pays de Serre-Ponçon Ubaye Durance.
ELECTION D’YVONNE CUEFF COMME PRÉSIDENTE DU COMITÉ DE PROGRAMMATION
LEADER
Visite guidée de Morlaix (circuits des
lavoirs) avec la délégation de PACA. Découverte de l’exposition "L’eau
précieuse" à Entrevennes
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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COMMUNICATION
Le Pays de Morlaix a été invité à participer à un séminaire sur la biodiversité à Vienne en Autriche pour présenter le projet de Bretagne Vivante « Amélioration de la biodiversité en baie de Morlaix ».
Le projet de coopération des Petits Débrouillards Bretagne et PACA sur l’eau et les jeunes (cf ci-dessus) a été repéré pour témoigner sur la coopération lors du séminaire régional du 5 novembre 2014 à Morlaix.
ACTIONS PRÉVUES POUR 2015
Nouveau programme LEADER 2014-2020
- Conventionner avec la Région (autorité de gestion) et l’ASP (Agence de Services de Paiement)
après une phase de négociations, pour la mise en œuvre du programme Leader 2014-2020 sur le
Pays de Morlaix.
- Obtenir au moins 1.7 millions d’euros de FEADER grâce à une candidature de qualité du Pays de
Morlaix (les enveloppes FEADER seront attribuées en fonction de la qualité des 21 candidatures
soumises à la Région).
- Mettre en place une gouvernance LEADER 2014-2020 (comité de programmation, groupes de
travail…).
- Communiquer auprès des acteurs du territoire pour faire connaître le programme LEADER et ses
possibilités de financement.
- Identifier les projets éligibles et les accompagner dans l’obtention d’une subvention.
- Animer des démarches de territoire pour faire émerger des projets correspondant à la stratégie du
Pays de Morlaix.
LEADER 2007-2013
- Consommer le maximum de l’enveloppe FEADER 2007-2013 (1 370 607€).
- Archiver les 65 dossiers LEADER 2007-2013 avant le 31 décembre 2015.
- Evaluer l’impact final du programme LEADER 2007-2013.
Article du Télégramme du
11/05/2011
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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CIRCUITS COURTS ALIMENTAIRES
LE PAYS DE MORLAIX LAUREAT DE L’APPEL A PROJETS AGRICOLES ET
ALIMENTAIRES DE TERRITOIRE LANCE PAR LA REGION
L’action du Pays, intitulée "Savourez le Pays de Morlaix, le plaisir de manger local", repose sur 3
axes :
1. étude de l’offre (Chambre d’agriculture)
2. étude de la demande (CPIE Base du Douron)
3. création d'un site Internet pour valoriser l’offre d'ici fin 2014 (Pays de Morlaix)
QUELQUES CHIFFRES ET DONNÉES SUR LE PAYS DE MORLAIX
Le circuit court est un mode de distribution dans lequel intervient au maximum un intermédiaire
entre le producteur et le consommateur, dans un espace géographique défini.
- 104 exploitations agricoles du territoire réalisent une activité en circuits courts (5,25% des
exploitations).
- Les légumes et la viande bovine sont les deux catégories de produits les plus vendus.
- Pour commercialiser leurs produits, les agriculteurs utilisent 2 à 3 circuits différents. Les
vente directe à la ferme et aux artisans/commerçants sont les 2 modes de ventes
privilégiés. Viennent ensuite les marchés et la vente à la restauration privée.
- Les 2 principales motivations pour la vente en circuits courts sont:
o la recherche d'une meilleure valorisation économique des produits
o la communication et le contact avec le client.
UNE MATINÉE D'ÉCHANGE LE 11 JUILLET
Le Pays de Morlaix et ses partenaires la Chambre
d'agriculture du Finistère et le CPIE Pays de Morlaix
Trégor ont organisé une rencontre sur les circuits courts
alimentaires en Pays de Morlaix le vendredi 11 juillet, à
laquelle 70 personnes ont assisté.
La chambre d'agriculture et le CPIE ont présenté les 1ers
résultats des études menées sur les producteurs en circuits
courts et le potentiel de la demande locale. Ensuite 6
témoins ont parlé de leurs expériences sur les circuits
courts: Jean-François Cloarec, ferme du Combot à Guiclan
(producteur), Bastien Moysan, magasin de producteurs
Goasven à Logonna-Daoulas, Olivier Péron, cuisinier de la
cantine municipale de Roscoff, Patrick Le Bihan, crêperie Ty
Bihan à Morlaix, Fabrice Roland, Rest'armor (société de
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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restauration) et Domi saveur (portage à domicile) à Plunéret et Audrey Gruel, Le lien gourmand
(traiteur et plateforme de produits locaux) à Saint Thurial. La matinée s'est terminée par un
moment d'échange convivial qui a permis de réfléchir aux actions à mettre en œuvre.
UN GROUPE DE TRAVAIL LANCÉ À L'AUTOMNE
Le 13 novembre a eu lieu la 1ère réunion d'un groupe de travail réunissant les acteurs motivés par
les circuits courts alimentaires. L'objectif est de définir, d'ici juin 2015, un programme d'actions
concrètes à lancer pour développer la filière.
ACTIONS PREVUES POUR 2015
- Poursuite du groupe de travail pour définir un plan d'action d'ici juin 2015
- Communication sur l'outil numérique
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Elu référent: Jean-Luc Fichet
Techniciens référents:
Sandrine Queignec
Véronique Lemonon
Vincent Feru
LE PÔLE INNOVATION
ACTION BIOSCIENCES
Le pôle innovation du Pays de Morlaix, les technopoles de Brest Iroise et de Quimper Cornouaille et
Investir en Finistère et Brest Métropole Océane, poursuivent depuis juillet 2012, une démarche
commune de valorisation et promotion de la filière des biosciences en Finistère. Une plaquette et
un annuaire en ligne des entreprises et laboratoires finistériens sont actualisés et distribués à
plusieurs 100aines d’exemplaires, lors de rencontres d’affaires, colloques, conférences,
spécifiquement aux entreprises spécialisées dans le domaine des sciences du vivant.
L’EVÉNEMENT/CONFÉRENCE BIOSCIENCES EN FINISTÈRE : LE 16 OCTOBRE 2014 À
BREST
Objectif : réunir les acteurs de la filière (29) et donner une dimension régionale,
voir nationale, à ce rendez-vous, pour valoriser les atouts de la filière
BIOSCIENCES en pointe Bretagne. (=> 70 participants, diffusion de la plaquette,
visibilité dans le cadre du Salon international Sea Tech Week et presse ½ page
article OF, pour l’instant).
Thème 2014: Les ressources biologiques marines, un gisement d’innovations
pour l’industrie
Focus sur le programme EMBRC-France, Centre national de ressources biologiques
marines, levier d’innovation pour la recherche et les entreprises avec la
proposition d’une visite de la station biologique, le 17 octobre 2014 (plus de 15
entreprises participantes)
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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ACTIONS DE PROMOTION ET COMMUNICATION MENÉE PAR LE PÔLE INNOVATION DU
PAYS DE MORLAIX EN PROPRE
-Co organisation Atelier IDEALG, “Développement de l’Algoculture en France”, le 23 juin 2014 à
Morlaix (enjeux de développement de la filière bretonne et française)
-Coordination de la rencontre à Roscoff, des acteurs du Finistère, avec la délégation AFII (Agence
Française des Investissements Internationaux (valorisation de la filière biotechnologies) le 11 juin
2014
-.Développement du partenariat avec la station biologique de Roscoff (IDEALG, EMBR-C, …) & suivis
de projets d’entreprises (dont co-organisation de la commission économique d’IDEALG, déc 2014)
ACTION ECONOMIE CIRCULAIRE
- Partenariat avec l’ADESS du Pays de Morlaix, animation d’un groupe de travail et ateliers de
réflexion
- Atelier de sensibilisation et contributions des acteurs du Pays de Morlaix autour d’un programme
fédérateur
- Suivi des projets d’activité émergentes : ex Déconstruction, Ré-emploi, recyclage & Cantine de la
Fourmi (table ronde partenaires et opportunités le 28 novembre 2014)
- Sensibilisation Ecologie industrielle et territoriale & innovation (stagiaire action Educ’Tour)
- 1 évènement à destination des élus et partenaires du projet, le 24 novembre 2014 : Économie
circulaire et développement territorial : Enjeux et perspectives
ACTIONS PRÉVUES EN 2015
A partir de 2015, le Pôle innovation va centrer son action autour de 3 axes:
Axe 1 : Renforcement de la coopération Brest-Morlaix sur le sujet innovation
- Convention Pays de Morlaix/Technopôle Brest Iroise
- Campus Mondial de la Mer (piloté par BMO)
- BREST TECH
- Convention Pays de Morlaix et Cantine numérique Brest, AFEIT (Association Finistère des entreprises de l’électronique, informatique et télécommunication)
Axe 2 : Développement d’un partenariat concret avec la Station Biologique de Roscoff
- Donner du poids à la dynamique BIOSCIENCES en Finistère
- Concrétiser un partenariat avec la Station Biologique de Roscoff (Projet Blue Valley, Campus Mondial de la Mer)
Axe 3 : Renforcement le développement de l’innovation des entreprises
- Entretiens spécifiques innovation avec les entreprises du territoire (sur prescription des EPCI) - Economie circulaire: accompagnement des projets innovants des entreprises, accueil d’un
stagiaire ingénieur, atelier méthanisation en partenariat avec CCPLandivisiau et technopôles
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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DEVELOPPEMENT NUMERIQUE DU TERRITOIRE
PREMIERES TRANCHES ET PREMIERS DEPLOIEMENTS D'INFRASTRUCTURES THD
Après une première année de mise en place, le
syndicat mixte Mégalis Bretagne avec ses
collectivités membres débutent les opérations de
travaux. Aussi, une première pierre de l'édifice
du nouveau réseau Très Haut Débit est posée
avec la Montée en Débit (MeD de l'axe 4 du
projet) pour ce qui représente 13 sites
d'implantation sur le Pays de Morlaix pour un
équivalent de 4043 lignes.
Chaque site a été validé localement avec les
communes concernées directement, les EPCI, le
département quand nécessaire, ainsi qu'avec le
Pays. Tous ont franchi l'étape des études de
réalisation, respecté les budgets et tour à tour
(du lot 1 au lot 5) voient finalement apparaître leur armoire dont la première a été inaugurée à
Plougonven par les élus le 16 octobre 2014.
L'enveloppe numérique de 460K€ est ventilée pour ce projet proportionnellement entre les EPCI.
Dans le même temps, les perspectives de déploiements de la fibre optique ont été consolidées pour
la première tranche et les études terrains commencent dès cette fin année, mais le Pays de Morlaix
ne sera concerné par les travaux à la fois dans BTHD et par l'AMII des zones concertées Orange qu'en
2015. Les études préalables des premiers lots sont en cours.
PENN AR BED NUMERIQUE DANS LE FINISTERE
Le réseau Finistérien Penn-ar-Bed Numérique poursuit sa vie parallèlement aux nouveaux
investissements du Réseau d'Initiative Publique de nouvelle génération que représente BTHD.
Il est à noter qu'à ce titre le département n'a donc pas souhaité participer financièrement à l'axe 4
de la Montée en Débit cette année, étant lié contractuellement avec le WIMAX. Il est à noter
également, que bien que les deux projets se complètent voire même se concurrencent sur certains
territoires en zones blanches, la couverture et le niveau de service proposé réellement par les
technologies du WIMAX et du satellite ne répondent pas à tous les besoins.
Ne pouvant s'engager financièrement dans la Montée en Débit tel que proposé dans BTHD, le Conseil
général du Finistère s'est malgré tout investi de la tâche d'accompagner le projet avec ses 4 Pays
autour du groupe de travail du F10 avec Mégalis Bretagne. Ce groupe de travail constitue toujours à
Armoire de Montée en Débit à Plougonven - octobre 2014
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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ce jour la première maille de concertation technique et de réflexion avec les services compétents
et les acteurs du projet avant de solliciter les instances décisionnelles. De cette manière, la parole
de chacun est entendue et prise en compte jusqu'au niveau régional.
RETRO-PLANNING BRETAGNE TRES HAUT DEBIT
La date de déploiement est régulièrement demandée par les acteurs du territoire. Hors, une
information exhaustive pour tous de cette précision jusqu'en 2030 (date de fin du projet) n'est pas
possible. Pour mémoire, le déploiement se fait dans le respect de règle d'ingénierie, avec le choix
politique engagé "d'une prise rurale déployée pour une prise urbaine" et que ces règles sont
amenées à évoluer avec la règlementation, les budgets nationaux ainsi que les marchés passés avec
les sociétés privées.
À ce titre, l'information de déploiement sera globalisée tranche par tranche comme c'est le cas
aujourd'hui (cf. Tranche 1), et les futurs marchés à bons de commandes permettront en effet à N-1
ou N-2 de savoir si tel ou tel commune est effectivement concernée par son déploiement.
Retro-planning de Bretagne Très Haut Débit (Mégalis Bretagne)
Ainsi, 2014 est marqué par la réalisation de la Med, 2015 le sera par le FTTH.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LES USAGES NUMERIQUES
Pour la 3ème année, le Pays de Morlaix a engagé des actions en faveur du développement des usages
du numérique sur le territoire. Ces actions complètent l’aspect infrastructure Très Haut Débit.
OPEN COFFEE ET CONFERENCES
Les Open Coffee sont le rendez-vous régulier de la communauté numérique des professionnels et
afficioñados du web du Pays de Morlaix.
Le partenariat tissé entre le pôle innovation du Pays de Morlaix, avec l’AFEIT s’est enrichi d’un
partenariat étroit avec la cantine numérique brestoise.
5 Open coffee: e-learning, MOOC (cours en ligne ouverts à tous), « 450 » le Compte épargne CO²,
numérisation 3D au CRT Morlaix, Eqwall (lauréate start-up week-end 2014)
3 Conférences: Nouveaux modes de paiement en ligne, Financement participatif (Crowdfunding), Le
Cloud (stockage et sécurisation de données dans l'espace virtuel-numérique)
M@TINALES NUMERIQUES
Ce sont des sessions mensuelles de sensibilisation de 2h, destinées aux acteurs du territoire, sur les
usages professionnels du numérique autour des 4 thèmes : la coopération, la diffusion de contenus,
les réseaux sociaux et la veille.
COMMUNAUTE NUMERIQUE DU PAYS DE MORLAIX
Conscient de l’enjeu du numérique pour le territoire et constatant que d’autres acteurs
organisaient également des actions sur les usages, le Pays de Morlaix les a réuni à partir de janvier
2013 pour réfléchir à des projets communs.
2 démarches au service d’un même projet
1. Plan Pays de Morlaix numérique Ce plan pluriannuel réunit sous un argumentaire commun des objectifs partagés de développement
du numérique tant au niveau investissement que fonctionnement.
Cette réflexion, à l’échelle du territoire, est demandée pour bénéficier des subventions (Région,
FEDER). L’objectif est de recenser les projets portés par les acteurs du territoire et de faciliter
l’accès aux financements.
2. Communauté numérique du Pays de Morlaix
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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En terme de gouvernance, une communauté numérique d’acteurs du territoire impliqués sur cette
thématique est d’ors et déjà constituée et aura la charge de l’animation de ce plan.
Qui compose la communauté numérique? Le Pays de Morlaix, Morlaix Communauté et sa cyberbase,
la Maison du tourisme et la CCI. Elle a vocation à s’ouvrir à ceux qui s’intéressent au numérique
dans une logique collective. Elle s’appuie également sur la compétence d’acteurs tels que la
cantine numérique Brestoise et l’AFEIT.
En termes de communication, l’objectif est d’avoir à terme un programme d’animation commun, un
nom et une charte graphique commune.
ACTIONS PRÉVUES EN 2015
Pour le Très Haut Débit
- Assurer le suivi de projet FTTH de l'AMII (post-2015) de la zone concertée avec Orange pour les
communes de Morlaix et Saint-Martin-des-Champs.
- Poursuivre le suivi et la conduite de projet en tant que maillon local de Mégalis dans la réalisation
de BTHD pour les Tranches 1 et 2 de la Phase 1.
- Participer avec les autres Pays du Finistère au "F10", groupe de travail porté par le Cg29 et
Mégalis.
- Participer et accompagner les élus sur les commissions de programmation et d'ingénierie de
Mégalis ainsi qu'aux missions thématiques si nécessaire.
- Participer et accompagner les élus sur les commissions de Mégalis inhérentes aux déploiements
privés (AMII 2015) et à la commercialisation.
- Assurer le suivi des déploiements du territoire conformément aux choix des collectivités locales.
- Assurer la veille technologique (Opérateurs et équipementiers) et règlementaire (ARCEP).
Pour les usages
- Poursuite des Open Coffee et les Conférences Numériques
- Poursuite des M@tinales numériques à partir de septembre
- Poursuite des travaux conjoints de la communauté numérique du Pays de Morlaix dont notamment
des actions ciblées vers les commerçants et les collectivités.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
VERS UN CAMPUS DE TERRITOIRE
La notion du campus de territoire consiste à diviser la Bretagne en une dizaine de territoires urbains
et ruraux pour structurer l’enseignement supérieur. L’objectif de ce campus est d’apporter une
réponse pertinente à différents acteurs : les jeunes et leurs familles (proximité, sécurisation de
parcours, information et orientation), les établissements proposant des formations supérieures
(espace de concertation, développement de projets), les collectivités locales et territoriales
(dynamisme des bassins, action locale), les entreprises (identification des interlocuteurs, expression
des besoins en formation continue courte), l’innovation (sociale via la formation tout au long de la
vie, technologique via le transfert, économique via la mise en relation d’acteurs pour la création et
reprise d’activités).
Le campus de territoire fait partie des objectifs du nouveau Schéma régional de l’enseignement
supérieur, de la recherche et de l’innovation.
Pour le Pays de Morlaix, l’ambition est de s’associer avec le Pays du Centre Ouest Bretagne.
RÉUNIR LES ÉTABLISSEMENTS DU PAYS DE MORLAIX
Les établissements d'enseignement ont été réunis
deux fois: le 20 mai et le 17 octobre (présentation
de Bretagne Très Haut Débit par Mégalis).
Ils sont enthousiastes par le projet qui leur permet
de se connaitre et d'évoquer des sujets communs.
ACTIONS PREVUES POUR 2015
- Poursuite des réunions entre les établissements d'enseignement du territoire
- Poursuite de la réflexion avec le Pays du Centre Ouest Bretagne
- Lancement d'un schéma de développement post-bac.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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CADRE DE VIE
Elu référent: Gérard Danielou
Techniciens référents: Sandrine Queignec
ENERGIE
Le Pays de Morlaix a candidaté, en juin, à l'appel à projet de l'Etat et la Région pour la création de
plateformes locales de rénovation de l'habitat. Ces plateformes ont pour objectif de coordonner
l'ensemble des acteurs qui interviennent sur la rénovation de l'habitat, au niveau d'un territoire,
afin de renseigner au mieux les usagers.
Dans sa réponse, le Pays de Morlaix ambitionnait de réaliser une étude pour:
- développer une approche commune et partagée sur les problématiques énergétiques à l’échelle du
pays de Morlaix ;
- identifier les forces et les faiblesses du territoire (points bloquants, manques, …) ;
- réaliser un état des lieux organisationnel de la situation actuelle sur la rénovation énergétique ;
- définir les enjeux en matière de réhabilitation énergétique sur un territoire à dominante rurale et
constitué essentiellement de logements individuels anciens ;
- identifier les acteurs locaux et leur motivation et également des freins et inquiétudes à s’engager
dans un projet de plate-forme locale de rénovation ;
- proposer une organisation adaptée au territoire sous forme de plusieurs scénarii.
L'Etat et la Région n'ont pas retenu la candidature du Pays de Morlaix au motif que la mobilisation
des EPCI du territoire n'avait pas été amorcée et que la méthodologie proposée ne semblait pas
permettre de le faire.
DÉCHETS
Le Pays de Morlaix a signé en 2013 le nouveau Contrat d’Objectif Territorial avec le SYMEED et
l’ADEME dont l’objectif est l’amélioration de la gestion des déchets à l’échelle du département. Le
SYMEED a sollicité les Pays finistériens pour adhérer au nouvel accord cadre Contrat d’Objectif
Territorial afin qu’il obtienne des financements de l’ADEME. Aucune participation financière n’est
demandée, par contre cela permet au Pays de participer aux réunions du SYMEED
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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ACTIONS PRÉVUES EN 2015
Semaine du Développement Durable
Participer à l’opération en renouvelant le principe du partenariat avec les EPCI, qui, faute de
temps, n'a pas pu être fait en 2014 . Un thème local sera défini en commun avec les communautés.
Energie
Retravailler le projet de plateformes locales de rénovation de l'habitat
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Tournage de film pour le CIAP (kanndi du Fers -
Saint-Thégonnec)
CULTURE TOURISME PATRIMOINE
Elu référent: Joseph Seité
Techniciens référents: Loïc Quéméner
PAYS D’ART ET D’HISTOIRE
LE CENTRE D’INTERPRÉTATION DE L’ARCHITECTURE ET DU PATRIMOINE (CIAP) –
MAISON PENANAULT (MORLAIX)
C’était l’un des objectifs majeurs de la convention PAH qui définissait le cadre d’action lors de la
labellisation. Centre de ressources patrimonial, le CIAP comprend une exposition permanente
présentant un panorama du patrimoine du Pays, un espace d’expositions temporaires, un centre de
documentation et d’information et une salle pédagogique.
L’ouverture du CIAP modifie en profondeur l’action du PAH pour les années à venir. Lieu pertinent
pour agir en direction des différents publics (habitants, scolaires, touristes), il favorise la politique
transversale du PAH en croisant les champs de la culture, du tourisme, de l’éducation et de
l’urbanisme.
Concrètement, les actions suivantes ont été menées en 2014 :
Recherche documentaire, afin d’obtenir une iconographie
riche et inédite (plans et documents anciens,
photographies, dessins) illustrant le propos
Rédaction des textes
Suivi de la production audiovisuelle : rédaction des
scénarios, accompagnement et guidage des équipes de
tournage sur les différents sites
Conception des outils de médiation : transmission des
éléments nécessaires à la réalisation de la maquette
urbaine et du théâtre optique.
Conception du centre de documentation et d’information (pôle ressources pouvant répondre
aux besoins de la population, des touristes, des scolaires et des enseignants).
L’INVENTAIRE DU PATR IMOINE MARITIME
Un groupe de travail « Patrimoine maritime » a été mis en place en 2013. Destiné à approfondir la
connaissance, à fédérer les initiatives et à proposer des actions innovantes, il avait émis le souhait
de se lancer dans une opération d’inventaire, préalable à une valorisation future.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Les petits ports, comme Porz an eog à l’île de Batz,
sont caractéristiques du littoral du Pays de Morlaix
En mai, le Pays de Morlaix a déposé un dossier dans le cadre de l’appel à projet « Inventaire du
patrimoine » lancé par la Région.
Objectifs du projet :
- disposer de la matière nécessaire à la valorisation du patrimoine maritime
- mettre en relation les différents éléments du patrimoine grâce à la cartographie, afin de faciliter
la compréhension d’un territoire
- développer la dimension partenariale en impliquant les acteurs locaux et les habitants dans la
démarche patrimoniale du Pays de Morlaix
- faire de l’inventaire un outil d’aide à la décision pour les collectivités locales dans l’aménagement
des espaces littoraux.
- participer au mouvement d’ouverture des données
Les points forts du dossier :
- la prise en compte de l’échelle Pays
- la cohérence dans la démarche
- la cartographie
- l’ouverture des données
- un thème porteur et stratégique
Résultat : La Région a apporté une réponse favorable au
projet du Pays de Morlaix. La subvention accordée est de
18 871 €. Ce montant nécessite néanmoins de réadapter
le projet initial. Celui-ci était en effet basé sur une
subvention régionale de 54 125 €.
LES ACTIONS DE MEDIATION VERS LES PUBLICS
Le jeune public
En temps scolaire
Le PAH a accueilli quelques classes en 2014 avant de pouvoir développer les actions pédagogiques à
l’avenir grâce au CIAP et à la présence de sa médiatrice. 640 scolaires ont participé aux ateliers.
Les effectifs sont en légère baisse par rapport à 2013. Faute de temps et de communication, ce sont
surtout des habitués qui sollicitent des activités « patrimoine », comme l’école de Sainte-Sève ou le
Collège de Kerzourat à Landivisiau.
En loisirs
Réalisation du livret d’accompagnement de visite « Raconte-moi les enclos paroissiaux de Sizun,
Commana et Locmélar », en collaboration avec l’office de tourisme du Pays de Landivisiau.
L’accompagnement d’étudiants
Le PAH s’est imposé comme référent pour aider les étudiants dans leur projet de valorisation du
patrimoine sur le Pays de Morlaix.
Institut de Géoarchitecture de Brest
- « La perception du patrimoine naturel par les usagers de la baie de Morlaix »
- « Etude de valorisation de l’environnement de 9 enclos paroissiaux du Finistère »
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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- « La mise en valeur de l’exotisme en baie de Morlaix »
IUP Métiers du Patrimoine de Quimper
- Projet tutoré « Valorisation de la Maison de la Reine Anne à Morlaix ».
Les touristes
Le PAH participe à la mise en œuvre des politiques touristiques définies par les Offices de Tourisme.
Les actions répondent aux demandes de ces derniers. Des visites guidées ont été programmées
durant l’été.
Le projet de centre d’interprétation des enclos paroissiaux (Guimiliau) porté par la CC du Pays de
Landivisiau est actuellement à l’étude. Le Pays d’art et d’histoire participe au comité de pilotage et
au comité scientifique et favorise la coordination entre ce centre d’interprétation et le CIAP.
L’année 2014 a servi à engager la phase préalable de recherche documentaire et iconographique
nécessaire à la construction d’un scenario de visite et au travail des scénographes.
Autres exemples d’actions :
Urbanisme
Participation à la Commission locale et ponctuellement au comité technique de l’AVAP de Morlaix.
Médias
Aide à la rédaction d’articles pour périodiques, aide à la construction du programme de l’émission
« Des racines et des ailes ».
ACTIONS PREVUES POUR 2015
1. le CIAP
Exposition temporaire
La première exposition temporaire (L’hiver des landes - Lucien Pouëdras) s’achève en avril 2015.
Une seconde exposition verra le jour ensuite. Deux expositions sont prévues chaque année.
Renforcer la dimension « pôle ressources » du CIAP, grâce au Centre de documentation et
d’information
Faire du CIAP un pôle pédagogique reconnu
2. Actions liées aux thématiques « Patrimoine maritime » et « Enclos paroissiaux »
Enclos paroissiaux
Centre d’interprétation des enclos paroissiaux de Guimiliau
livret de découverte des enclos du Pays de Landivisiau pour le jeune public « Raconte-moi
les enclos paroissiaux de Lampaul-Guimiliau et Guimiliau » (poursuite de la collection)
Patrimoine maritime
- inventaire du patrimoine maritime des communes littorales du Pays de Morlaix.
3. Autres projets
- visites guidées estivales
- jeu de piste à Landivisiau
- Fêtes maritimes Entre Terre et Mer en juillet- début de l’évaluation de l’action du Pays d’art et
d’histoire en vue des 10 ans de la labellisation (2016)
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
Elus référents:
Thierry Seguin
Michel Moguant
Technicien référent: Emmanuelle Besnier
ACTIONS 2014
EMPLOI
Démarche pour l'emploi - Accompagnement de la PAME - Appui pour la création d'un ETP en
charge de recevoir les entreprises en difficultés sur le Pays de Morlaix
Réflexion pour l’organisation d'actions pour l’emploi et la formation
JEUNESSE
Recherche-action sur l’engagement des jeunes sur le territoire et au conseil de
développement – Accueil d’une personne en service civique durant 9 mois.
Partenariat avec la ligue de l’enseignement à l’échelle régionale.
Partenariat avec l'IUT GACO de Morlaix pour le suivi d'un projet tutoré. Des étudiants vont
travailler à un projet de communication original et novateur pour le conseil de
développement - Signature de convention en novembre 2014.
PROSPECTIVE, « MORLAIX 2030 »
Restitution et Continuité. Un riche travail de 2 ans réunissant un grand nombre d'acteurs locaux a
facilité et permis d'être une force de proposition pertinente dans la définition d'un nouveau contrat
de Pays.
Bilan d’activité 2014 – Plan d’actions 2015
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Contrat de partenariat 2014-2020 : Contribution du Conseil de Développement dans la cadre de
l'appel à manifestation d'intérêt (AMI) de la région - Proposition d'un document comportant 3
priorités de développement déclinées en thématiques spécifiques au Pays de Morlaix.
RECHERCHE - ACTION POUR LE TISSU ASSOCIATIF LOCAL
Etude CPCA : recherche-action « pour un soutien territorial innovant des services
associatifs rendus aux populations locales »- Accompagnement de la démarche
Continuité de la démarche : Compte-tenu de la richesse associative en pays de Morlaix il
s'agirait de mesurer le lien entre les associations, l'économie, l'emploi et les entreprises du
pays de Morlaix : Quelle relation entre le tissu Associatif, l’emploi et l’économie sur le
Pays de Morlaix ?
RÉSEAU DES CONSEILS DE DÉVELOPPEMENT BRETONS
Rencontres régulières avec le réseau des conseils de développement Bretons – Réflexion sur la place
des CD au sein des Pays – Partage de bonnes pratiques.
VIE DE L'ASSOCIATION
RÉFLEXION AUTOUR DE L'ORGANISATION DU CD EN PAYS DE MORLAIX
Quelle représentativité ? La place des CD dans les comités de programmation unique : quelle
composition ?
ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
Renouvellement des instances du Conseil de développement le 4 décembre. Thème de l'AG : "Les
mutualisations, les coopérations et les mises en réseau dans le Pays de Morlaix".
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