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Tìtulo: La educaciòn comparada en consonancia a un mundo global.
Autor: Marìa Leticia Duarte
Fecha: 22 de Julio 2016
LA EDUCACIÓN COMPARADA EN CONSONANCIA A UN MUNDO GLOBAL.
La urgencia de transformaciones educativas en nuestro país no se debe, sólo a los cambios
mundiales respecto a la economía, la comunicación y la cultura en general, influenciados
por el desarrollo de procesos acelerados de la tecnología y los diversos descubrimientos en
campos diferentes de la ciencia, sino también por la crisis cíclicas que nos afectan de cerca
y nos vuelve vulnerables en todos los ámbitos sociales.
A partir de esta realidad surge la necesidad de realizar constantemente cambios no sólo de
contenidos curriculares en la educación, sino, también de buscar metodologías como se ha
hecho en otros contextos similares al nuestro, con resultados positivos en cuanto a la
eficiencia de la educación, acorde con los cambios que arriba hemos apuntado, y los
impactos de la tecnología informática en cuanto comunicación en el sistema educativo del
país.
De antemano debemos estar claro, que no se trata de trasladar mecánicamente la
experiencia de otros a nuestra propia realidad que tendrá sus variantes y su propio enfoque
educativo.
También debemos de considerar que el contexto local ya no lo podemos abordar sin tomar
en cuenta el nuevo contexto histórico, donde la globalización se impone cibernéticamente
rompiendo las barreras espaciales y temporales, lógicamente, eliminando las fronteras
nacionales y regionales. La comunicación satelital, el internet son fenómenos
revolucionarios que nos hacen mirar el mundo en un instante y debe tomarse en cuenta para
todo fenómeno educativo factible a nivel de la territorialidad cultural especifica.
1
Debemos apuntar que para realizar las trasformaciones debemos tener definido por qué
vamos a realizar dichas trasformaciones, cuales son los nuevos elemento a incorporar y los
resultados que esperamos. Pero no basta tener clara la tarea, el fin propuesto; es menester
hallar las vías que conducen al fin propuesto, los modos más eficientes de resolver las
tareas planteadas, es decir usar un método científico. Recordemos que el método lo
constituyen los caminos para conseguir los resultados esperados, el conjunto de principios y
procedimientos determinados de investigación teórica y de actividad práctica.
En lo que se refiere a la reforma o transformación del sistema educativo nacional, la ciencia
de la Educación Comparada es el método imprescindible, sin el cual no podemos lograr dar
un salto de prestigio en nuestros procesos educativos actuales y futuros.
La situación epistemológica para la educación comparada es similar puesto que es difícil
definir claramente qué es pedagogía comparada y que qué es educación comparada. Esta
diferencia se aprecia cuando se realizan análisis desde una y desde otra perspectiva. En un
análisis de pedagogía comparada, nos referimos únicamente al hecho educativo. Cada
hecho educativo en cada país se da en diferente forma y esta diferencia es la situación
educativa, la cual estudia la educación comparada. El hecho es el proceso de enseñanza
aprendizaje, que es igual en todos lados y es lo que estudia la pedagogía comparada.
(Villalobos Pèrez-Cortès, 2002)
De ahí la importancia del estudio de los procesos educativos nacionales a partir de la
ciencia de la Educación Comparada, cuyo fin inmediato se manifiesta en decisiones claras
en el presente, para determinar e influir en un contexto histórico que ha sufrido cambios
impulsados por la globalización de la tecnología comunicativa, a la cual la sociedad puede
acceder con facilidad a través de un mercado sin fronteras. Quizás, al margen de las
posturas retrogradas provocadas por el miedo al cambio, esto debe impulsarnos hacia un
acercamiento a la Educación Comparada, convirtiéndola en objeto de estudio, y a partir de
nuevos enfoques transformar las políticas, las finalidades y hasta la organización de nuestro
sistema educativo con el fin de hacer posible una cobertura educativa nacional donde
concurran no sólo la escuela, sino todos los sectores y medios sociales que concurren en el
proceso educativo.
2
Anticipadamente sabemos que la educación comparada es heterogénea en la diversidad de
“tradiciones epistemológicas que la conforman desde sus inicios”,1 tomando en cuenta que
su elaboración surge desde puntos de vistas y enfoques que responden a contextos con
diferenciaciones culturales diversos y por lo tanto con visiones epistemológicas muchas
veces encontradas.
El brillante comparatista británico Robert Cowen afirma que “existen muchas Educaciones
Comparadas” lo cual hace que el tema sea complejo y difícil por la diversidad
epistemológica que la constituye. Y si los décimos con las palabras ajenas siguientes:
“Ciertamente, la Educación Comparada es un campo plural, diverso,
heterogéneo, ecléctico, que alberga una gran variedad de tradiciones
epistemológicas que la conforman desde sus inicios hasta nuestros días.
Desde los diversos puntos de la geografía mundial se elaboran Educaciones
Comparadas muy diversas, que se incardinan en epistemologías muy diversas.
De igual modo, y por lo mismo, hay actualmente muchas obras de Educación
Comparada que se elaboran desde posiciones epistemológicas muy diversas.2
Podemos encontrar en el presente muchas obras de Educación Comparada que difieren en
cuanto a su epistemología: algunas están inscritas en enfoques propios de la Modernidad, y
otras que sostienen posiciones epistemológicas de la posmodernidad y a veces hasta
modernas tardías.
Ante la presencia de la diversidad epistemológica se vuelve complejo y muy difícil analizar
no tanto los enfoques que han reaparecidos y que son perspectivas postmodernas y
1 González Pérez, Alexis Rubén/ González Montiel, Maritza del S. 2007 “La Educación Comparada y su impacto en el
mundo actual”
2 García Ruiz, María José / (2012). Universidad Nacional de Educación a Distancia / España. La Educación Comparada, una disciplina entre la Modernidad y el Postmodernismo. Publicado en Revista Latinoamericana de Educación Comparada.
3
postcoloniales, sino buscar una ruta nueva, fresca en el estudio e investigación de la
Educación Comparada.
Considero que es importante Como lo apunta la académica Carmen María Fernández
García de la universidad de Oviedo, en el párrafo siguiente:
“La Educación Comparada constituye una Ciencia de la Educación que en su
relativamente corta vida como disciplina académica, se ha visto obligada a
emprender cambios muy significativos. En este sentido, puede apreciarse que
desde los primeros estudios descriptivos de las realidades educativas de otros
países –especialmente aquéllos que presentaban rasgos más exóticos o
diferencias culturales más evidentes- que invitaban a realizar una comparación
in mente, se ha avanzado notablemente. Así, se ha pasado por una época de
exceso de valoración de los propios sistemas educativos influenciada sin duda
alguna por el fuerte peso del nacionalismo y el uso del sistema educativo como
elemento de unificación de los recién creados Estados Modernos, hasta
momentos de mayor racionalidad en los que se llega a la conclusión de que la
Educación Comparada no puede ser la excusa para trasladar de un modo
automático las prácticas educativas de un país a otro”.3
Lo expresado anteriormente nos indica que se trata de propósitos encaminados a cambios
educativos sustanciales a través de obtener respuestas educativas constantes de acorde con
los cambios acelerados y además no dejar de lado aquellos factores educativos o sociales,
que por el análisis estrecho o reduccionista hemos omitido.
Para acercarnos al momento histórico del proceso educativo, el presente trabajo va
encaminado a realizar un análisis sobre el estudio de la educación comparada en nuestro
país en relación con los procesos de la competencia en el istmo centroamericano y más allá
de dicho espacio geográfico, su importancia en su desarrollo social. Aunque esta tarea se
vuelve difícil por carecer de ciertos insumos producto de la falta de estudios comparativos
3 Fernández García, Carmen María.( 2006) “Educación Comparada y espacio europeo de educación superior. Una nueva perspectiva vinculada a las competencias”. Universidad de Oviedo.
4
referentes a nuestra realidad educativa nacional, se vuelve un imperativo ineludible en
cuanto los resultados podrían ser de utilidad a los docentes al momento de realizar
valoraciones de su quehacer docente, con el fin de adecuar los contenido curriculares al
contexto local.
Es menester preguntarse: ¿Qué es la Educación Comparada? Las definiciones son diversas
y los enfoques muchas veces pueden contraponerse; pero, aunque existen muchos puntos
de vistas sobre el tema, nos atenemos a Víctor Montero Espinoza que expresa lo siguiente:
“La educación comparada, como ciencia autónoma, es muy joven en referencia a otras
disciplinas científicas que concurren al esquema formal de las ((Ciencias de la Educación)).
Como método, en el estudio de éstas, podemos decir sin embargo que se remonta a
Jenofonte, Plutarco y Ramón Llullz. Según P. Rosselló, su estudio abarca cuatro géneros:
a) El sujeto de la comparación (sistemas educativos, estructuras de la
enseñanza, teorías pedagógicas y planes, programas y métodos educativos).
b) El área de la comparación (entre localidades, entre estados federados, entre
las provincias o distritos, entre naciones, y entre grupos regionales de países).
c) El carácter de la comparación (descriptiva cuando se ciñe a comparar datos;
explicativa si inquiere las causas de las semejanzas o diferencias).
d) El sentido de la comparación (estática cuando enfoca situaciones; dinámica
cuando 10 hace sobre transformaciones y corrientes pedagógicas).
Como misión, la Educación Comparada tiene la de impulsar el progreso de las
sociedades. De ahí que lo comparativo en educación debe tender al estudio
dinámico del contexto presente de una razón social.
Si consultamos la tradición, podemos hallarnos con que la Educación
Comparada fue, en sus primeros momentos, un capítulo de la Historia de la
Educación dedicado a la "educación contemporánea".
Se define a la Educación Comparada como la ciencia que plantea e intenta
resolver los problemas educativos, valiéndose del método comparativo,
aplicado científicamente y acomodado a la naturaleza de dichos problemas en
general y de cada rama de ellos en particular.”4
4 Montero Espinoza, Víctor. 1983.La Educación Comparada: Breve Estudio Documental. Pág. 170.
5
Este pedagogo resume su tesis sobre la educación comparada de forma siguiente:
"El aspecto "método" es lo más significativo que interesa al investigador
educativo de la Educación Comparada. Significativo en cuanto es
probadamente un valioso instrumento que ha posibilitado mejoras reales y
cualitativas en el desarrollo del fenómeno educativo contemporáneo. El
desarrollo de los sistemas educativos nacionales, a partir de la segunda guerra
mundial, se ha visto potenciado en función de la existencia de la disciplina
comparada y su metodología, diversificada y confluyente con el propósito
fundamental de la Educación Comparada: la mejora de la educación mundial.
La historia de esta joven disciplina de las Ciencias de la Educación nos muestra
un bullente quehacer, un dinamismo enriquecedor y una permanente acción de
reciclaje para los esquemas educacionales de los diversos Estados que definen,
a través de sus sistemas educativos, el tipo de educación propio y sui generis.
Un constante flujo y reflujo de los aspectos positivos de esos sistemas, han
posibilitado un mejoramiento de los esquemas educativos nacionales. Y ello ha
sido posible, en gran medida, gracias a la existencia de la Educación
Comparada.
Animar al estudiante de Pedagogía por estos estudios, que elevan la mente
profesional a la universalidad de la educación y sus postulados en el mundo
presente, es tarea de todos: muy especialmente de quienes creemos que una
"prospectiva pedagógica" se fundamenta precisamente en los predicados de los
estudios comparados y en su disciplina científica: la Educación Comparada".5
En su escrito monográfico La Educación Comparada en el Marco de la Sociedad del Siglo
XXI,6 Albin Henderson Fumero Jiménez, cita a Ferrán Ferrer (2002), quien presenta, a
manera de clasificación, los fines y propósitos de la educación en el ámbito personal,
nacional e internacional.
5 Ibídem, paginas 179 – 180.
6 Esta monografía titulada: “La Educación Comparada en el Marco de la Sociedad del Siglo XXI” fue publicada en Monografías.
Com. S. A.. Febrero de 2009. Su autor Albín Henderson Fumero Jiménez es estudiante de la Maestría en Educación Mención Estrategias de Aprendizaje. Universidad Pedagógica Experimental Libertador. República Bolivariana de Venezuela
6
En el ámbito “personal: Se destacan cuatro finalidades de este género.
Ilustra las diferencias y similitudes existentes entre los sistemas educativos de
varios países.
Muestra la importancia que tiene el contexto como elemento explicativo en los
sistemas educativos.
Establece las influencias que puede tener los sistemas educativos sobre
elementos del contexto
Contribuye a la comprensión del sistema educativo propio a través del
conocimiento de otros países.
Nacional: supone el mejoramiento del sistema educativo nacional incidiendo en
el progreso de la sociedad. En el campo operativo, incide sobre
la planificación y los proceso de reforma y transformación que se establezcan
bajo una política educativa.
Establece los éxitos y fracasos del sistema educativo en función a las reformas
ejecutadas evaluando los resultados obtenidos en comparación con otros países.
Fija metas reales a alcanzar por el sistema educativo propio.
Conoce la posición actual del sistema educativo nacional en el ámbito
internacional.
Clasifica los problemas según el orden de prioridades a fin de otorgarles
respuestas oportunas y efectivas.
Presenta diversas opciones de solución alusivas a Educación Comparada.
Elimina el mito entre lo nuevo y lo tradicional.
Brinda asesoramiento para iniciar y desarrollar proyectos educativos.
Internacional: ofrece ayuda para alcanzar estructuras globales respetando las
características de cada nación.
Soluciona conflictos con la cooperación de otros países.
Inicia programas de ayuda para países con necesidades.
Logra una mayor comprensión internacional y por ende minimiza la tensión del
orgullo nacional.”
7
De ahí la importancia de la Educación Comparada en este momento histórico de
transformaciones en gran escala, cuando en nuestro país se habla de hacer posible la
competitividad a través de la educación, lo cual obliga a plantear estrategias que conlleven
a elevar la calidad educativa.
Debemos hacer uso del conocimiento que la Educación comparada nos brinda, si queremos
avanzar en esa perspectiva con el fin de brindar no sólo mayor cobertura educativa,
incluyendo mayor población de sujetos de la educación, sino respuestas de calidad a través
de contenidos de prestigio en cuanto al futuro nacional mediato en un mundo
tecnológicamente avanzado y en un mercado globalizado, donde la especialización
profesional es imprescindible.
Aquí es donde se vuelven importante los aportes de la Educación Comparada, la cual
serviría de vehículo o más bien de recurso en el mejoramiento cuantitativo y cualitativo de
la educación nacional. Sin embargo surge algún obstáculo en cuanto esta “depende de en
parte de las oportunidades de obtener fondos para investigación y estudios avanzados, por
lo que la disminución generales de tales oportunidades”, inevitablemente, repercutirá en su
desarrollo y toda evolución posterior. Esta disciplina ha tenido este impacto negativo hasta
en Estados Unidos. Claro, en aquel gran país, “Con todo el declive financiero ha impulsado
el desarrollo de un sentimiento de independencia y autoconfianza. Muchos programas
universitarios relacionados con la educación comparada ya no dependen tanto de la
financiación externa como ocurría en el pasado”.7
Sólo porque en los países de mayor desarrollo se tiene dificultades en relación con el
financiamiento para la investigación, de ninguna manera debe ser un pretexto, para no
hacer en nuestro país, investigación a través de la metodología de la educación comparada,
tomando en cuenta la importancia de la educación para lograr objetivos de carácter nacional
en cuanto a economía y desarrollo social y sobre todo en lo referido a los campos de la
competencia que obliga la globalización. No hacer cambios educativos es quedarse
relegados.
7 Altbach, Philip G. Tendencias en la Educación Comparada. Pág. 297
8
Podemos afirmar sin temor en caer en un equívoco, que la educación es prioridad cuando se
van a realizar transformaciones y dichas transformaciones se impulsan a partir de los planes
del Estado. El gobierno tiene una responsabilidad de definir la política educativa, dirigida a
crear un sistema educativo que es el instrumento eficaz al promover el desarrollo
económico y social del país. Es a través de la educación que se logra la formación de una
fuerza de trabajo capacitada inteligente y optimizada técnicamente.
Quizás lo anterior debe ser una fuerte motivación para impulsar programas de investigación
de la Educación Comparada, con los resultados de renovación pedagógica y una cobertura
donde la población tenga acceso al sistema educativo, sin exclusión y que el hondureño sea
sujeto de una educación cualitativa que responda a su realidad histórica y le abra
oportunidades de crecimiento en el mundo del trabajo.
Hasta hace unos años la información sobre la situación de los sistemas educativos de los
diferentes países era escasa y difícil de obtener en cuanto se dependía de documentos
oficiales que los gobiernos o instituciones preparaban para presentarlas en conclaves
internacionales. Todo esto ha cambiado hoy de manera drástica. Cualquiera de nosotros
tiene la posibilidad de tener, hoy mismo, ahora mismo, información completa sobre la
política educativa de cualquier país desarrollado, e incluso de países no tan desarrollados,
sobre sus últimas innovaciones, sobre las reacciones que provocan, sobre los proyectos que
abrigan las autoridades y las reacciones a los proyectos, etc. Podemos decir, en líneas
generales, que el recurso a las fuentes primarias ha dejado de ser un problema para los
comparatistas, salvo casas aislados. El mismo acceso a las fuentes secundarias se ha
facilitado enormemente a través de enlaces con bases de datos, bibliotecas universitarias de
todo el mundo, recopilaciones bibliográficas, incluso directa e inmediata comunicaci6n -a
través del correo electr6nico- con colegas que trabajan en el ámbito que nos interesa. Por
supuesto, aún falta abundante camino por recorrer, particularmente en la información
procedente de los países y de las sociedades más pobres. Me permito, a continuación, citar
a R. Goodenow, quien nos instruye algunas consideraciones importantes de lo que suponen,
metodológicamente hablando:
9
“1) Transcribir en formato eléctrico informes claves de los gobiernos, agencias y
otras instituciones sobre áreas críticas de la investigación educativa, de la práctica
educativa y sobre los usos mismos de la tecnología de la información.
2) Estimular nuevas investigaciones y compartir datos sobre crecimiento económico,
etc.
3) Focalizar algunos temas de especial importancia relativos a poblaciones de
escasos recursos de las áreas metropolitanas y del Tercer mundo, tales como los de
acceso a la educación, democratización, etc.
4) Compartir ideas y datos sobre nuevos productos de información tecnológica,
relaciones con posibles suministradores y con instituciones y personas privadas.
5) Hacer posible una ayuda "en línea", aprendizaje a distancia y otros servicios.
6) Desarrollar proyectos pilotos que utilicen las redes de comunicación como
procedimiento de trabajo para una colaboración interdisciplinar”.8
El punto seis nos parece de vital importancia en este proceso investigativos, tomando en
cuenta que el trabajo en equipo siempre ha sido de gran utilidad y los resultados tienen
connotaciones multiplicadoras y de calidad cuando hay mayor participación.
Si ahora tenemos acceso a dicha información gracias a la globalización de los medios de
comunicación de masas, en este caso el internet, y cualquiera puede obtener información de
las paginas oficiales de diferentes Estados, no hay ninguna justificación de no asumir la
tarea planteada por la Educación Comparada y poder superar las falencias que tenemos en
materia educativa en todos los niveles del sistema actual. Por ejemplo, actualmente los
cuestionamientos fundamentales se podrían enfocar en lo siguiente:
a) La calidad y equidad de los servicios educativos.
b) Los resultados de aprendizaje reflejan un bajo rendimiento.
c) Se refleja un bajo rendimiento de los docentes; área en donde se debe realizar esfuerzos
para superar el nivel actual y mejorar la calidad, sin embargo, se hace lo contrario.
De antemano sabemos que no basta con señalar los efectos de un sistema educativo que
muestra deficiencias en todos sus niveles, en todo caso debemos identificar las causales, lo
cual será posible con los estudios comparativos, con el fin de profundizar en la esencia del
fenómeno, y posteriormente tomar la decisiones apropiadas.
8 Citado por García, Garrido José Luis Goodenow, R. (1996): The Cyberspace Challenge, Comparative Education, 32, 2, p. 213
10
Desde hace mucho tiempo nuestro país ha buscado las estrategias para elevar la calidad
educativa, y en esa búsqueda epistemológica de formas para brindar una mejor educación a
nuestra población, Sin embargo, las propuestas de reforma no han estado a la altura de la
necesidad educativa apegada a la realidad, primero, porque carece de políticas pedagógicas,
quedándose en acciones administrativas y segundo, porque están alejadas de dar respuestas
al problema educativo nacional con reformas profundas.
En el documento denominado Currículo Nacional Básico (2003), de la Secretaria de
Educación Pública del gobierno hondureño dice:
“Es un consenso nacional el reconocimiento de la necesidad que el país
adquiera una dinámica de desarrollo que le permita superar las difíciles
condiciones sociales, económicas y culturales; y que tal necesidad trasciende el
campo de la educación. Este consenso se encuentra reflejado en la
documentación producida en los últimos años y que muestra la profunda
preocupación del pueblo hondureño por el tema de la educación.
Las demandas provenientes de la internacionalización y globalización
crecientes de la economía, la política, y la cultura se manifiestan en la
necesidad de desarrollar capacidades competitivas, calidad en los productos,
innovación y creatividad. Esta demanda impacta con fuerza en el currículo.
En este mismo sentido, a nivel internacional se plantean nuevas demandas
educativas provenientes del avance científico y tecnológico, especialmente de la
informática, de las comunicaciones, y de los nuevos paradigmas del
conocimiento escolar. La ciencia, en permanente desarrollo, no sólo tiene valor
por el saber mismo sino porque constituye capital para el desarrollo de nuevas
habilidades y actitudes; posibilita un sistema de valores sociales que permite
abordar y resolver problemáticas complejas del mundo globalizado que exige
competitividad con posibilidades de éxito.
11
El avance de la ciencia y de la tecnología crea un marco de oportunidades sin
precedentes; modifica de manera sustancial la epistemología escolar; genera
nuevas formas de producción y validación del conocimiento; y presenta un
desafío no sólo a la selección, a la estructuración y a la organización de los
contenidos sino que, también, a los modelos pedagógicos curriculares y
didácticos.
Provenientes del desarrollo de la cultura y las relaciones socioeconómicas,
también existen demandas para que la educación cumpla una doble función
dialéctica. Por una parte, debe preservar y estabilizar la cultura; y, por otra
parte, debe promover el cambio cultural.
Para el sistema educativo y el currículo en particular, esto señala una tensión
permanente entre los esfuerzos por cultivar y preservar la propia identidad
nacional y a la vez incorporarse a la corriente internacional que desarrolla y
exige constantemente nuevos referentes para establecer mejores relaciones entre
las culturas de las minorías con la cultura nacional.”
Si pretendemos hace transformaciones que afecten el sistema con fines de progreso de la
sociedad, el sistema educativo tiene que adecuarse a ese plan. En este sentido debemos
estar entendidos que la sociedad en su dinámica y evolución constante influencia a los
subsistemas que la integran, así la educación ha sido afectada por las diversas corrientes del
pensamiento que intentan dar una explicación de la realidad desde su respectiva óptica y
por tanto la educación debe responder a la sociedad y sus diversas prácticas a fin de
solventar eficientemente el proceso de aprendizaje de los individuos que integran la
sociedad.
Pero el asunto estriba en lo siguiente: Si deseamos realizar Reformas Educativas
verdaderamente relevantes, es primordial la Educación Comparada, esto ayudará a adaptar
planes y programas de gestión escolar de acuerdo a las necesidades y contexto de la misma,
donde se lleve a cabo.
12
Para realizar los cambios necesarios en la educación debemos recurrir al Método
Comparativo en la Educación Comparada, porque la situación surgida con la globalización
nos presenta nuevas perspectivas educativas y los retos son diferentes a realidades
contextuales del pasado, cuando era posible dar repuestas con los enfoques tradicionales de
la Educación Comparada. En el enfoque y todo pateamiento en este sentido resulta inútil
bajo las circunstancias nuevas, que exigen no sólo aprehender lo específico, sino
profundizar en el fenómeno de la globalización.
“El método comparativo se basa en supuestos que establecen que la unidad de
análisis es el Estado nacional. El Estado nacional y el territorio son los marcos
de sustentación de los modelos teóricos. Pero resulta problemático e
insuficiente utilizar el Estado nación como patrón para el estudio de los
fenómenos internacionales, hoy en gran parte dominados por las corrientes
globales.
El método comparativo se enfrenta al reconocimiento de nuevas unidades de
análisis, justamente por la superación de la primacía de lo nacional. La
globalización funciona como un fenómeno interno, que se genera y expande
simultáneamente desde el individuo y desde la sociedad, lo cual lleva a la
pluralización de las fronteras de lo social y de lo individual. Anteriormente las
fronteras estaban establecidas, podían ser seleccionadas e interpretadas; ahora
hay disonancia en el trazado, los ámbitos no están predeterminados, pueden ser
seleccionados e interpretados continuamente.”9.
De ahí que el abordaje de este contexto globalizado se debe realizar con un método
comparativo alejado del reduccionismo, que sea global y haga instrumentos de análisis
referenciales sin excluir los instrumentos que ofrece la tecnología virtual. Es indispensable
que en el marco del análisis el método que utilizamos tome en cuenta la subjetividad del
sujeto directo indirecto de la educación al margen de la territorialidad y sus fronteras o
conceptos que encierren el enfoque y no permita un reacomodo del planteamiento a las
9 González, Pérez Alexis Rubén. González, Montiel Maritza del S. “La Educación Comparada y su impacto en el mundo
actual” .Enero 13/2012
13
realidades que el crecimiento acelerado de la ciencia y la tecnología de la comunicación,
que virtualmente rompe toda frontera en los nuevos procesos educativos y del
conocimiento.
Y tal como lo expresa María José García Ruiz (2012)
“El fenómeno de la globalización revela un carácter dependiente del auge y
expansión de las nuevas tecnologías, y presenta connotaciones culturales y
educativas específicas. Dos efectos esenciales podemos subrayar de la
globalización en educación, con impacto en la Educación Comparada”.
Como ya está expresado, en el nuevo contexto no cabe lo tradicional, y el uso de teorías en
cuanto a educación comparada, que ya este fuera de este contexto no nos dará en la praxis
tanto del análisis, de la formulación de nuevos planteamientos educativos, un resultado
negativo y rezago en los instrumentos curriculares de la educación pública nacional.
Es de suponer que se trata de un nuevo modelo educativo el cual tendrá de corolario un
mundo cambiante. Por eso debemos tomar en cuenta “que una de las funciones
fundamentales de la educación comparada es la de entender el mundo” y que a una nueva
realidad se le enfrenta con cambios de visión, creación de nuevas estrategias educativas,
correspondientes a los cambios impulsados a nivel epistemológico en un mundo cambiante
que nos va dejando atrás y que nos empuja a repensar la educación comparada con fines de
transformación y cumplimiento de la responsabilidad pedagógica.
Reflexionemos o repensemos lo que nos dice Cowen con sus propias palabras:
“... actualmente estamos renegociando las ideas clave de la educación
comparada. En los últimos doscientos años hay ciertos conceptos que aparecen
en todos los textos producidos en el ámbito de la “educación comparada”.
Estos conceptos, en combinaciones diversas, en diferentes momentos, y con
distintos énfasis, constituyen nuestro capital profesional e intelectual.
Siempre hemos incluido en nuestros análisis comparados los conceptos de
tiempo, espacio, el Estado, cultura, “sistema” educativo, identidad
pedagógica y transferencia”. (Cowen, Roberto)
14
Y como sugiere Roberto Cowen, que la una forma de repensar la Educación Comparada es
replanteando los conceptos que aparecieron y reaparecen en la literatura de esta disciplina
en los últimos dos siglos, conceptos que él denomina “ideas-claves”, refiriéndose a las
categorías de tiempo y espacio, Estado, Sistema Educativo, Identidad Pedagógica y la
conocida transferencia educativa que es una “vieja práctica” en nuestro país y nunca praxis,
porque solo se van trasladando currículos y metodologías de contextos desarrollados o en
desarrollo a un contexto social que todavía no supera lo rural y donde lo urbano todavía
está en tránsito. Cambios que se alejan de la realidad por no tomar en cuenta la realidad
antes de realizar las denominadas reformas en la educación y que se trata de simples
políticas demagógicas que han afectado profundamente la educación nacional con impactos
negativos evidentes. En este caso la transferencia educativa siempre tendrá sus efectos
negativos.
Debemos recordar un fenómeno que es repetitivo no por una casualidad, lo que resulta
patético: En nuestro país la educación haya sido dirigida en diferentes administraciones por
personas ajenas a la actividad educativa. Por ejemplo, ha sido dirigida por un médico
otorrinolaringólogo o un médico general, por un ingeniero industrial cuyo oficio era
banquero, por un ingeniero civil burócrata o por un veterinario. Y son ellos los que
curiosamente han impulsado supuestas reformas que nos son más que medidas
administrativas sin incidencia cualitativa. En conclusión no se ha tomado en serio la
necesidad real: La reforma educativa.
Si no se hace estudios de Educación Comparativa con el fin de no quedarnos en el rezago
del conocimiento, difícilmente el sistema educativo a través de sus instituciones formales,
podrá ofrecer ni cuadros calificados con el conocimiento y las capacidades profesionales
que aporten al crecimiento y al desarrollo, ni ciudadanos con una conciencia cívica
fundamentada en el saber y practica de valores democráticos. No digamos construir una
sociedad con conciencia ambiental y sujetos creativos con iniciativa propia de la reflexión y
el desarrollo del pensamiento de individuos nuevos.
15
Cómo podrá la sociedad hondureña salir del atraso y la dependencia, caminar a la par de
otras naciones que han intervenido con seriedad en reformar sus sistemas educativos, por la
convicción que la educación es el instrumento insustituible para saltar de la miseria al buen
vivir de cada familia.
Se culpa a los maestro del desastre de la educación y se esconde o se ignora las causales de
tal situación. Nunca se dice que las políticas son equivocadas y se actúa de manera
autoritaria sin reflexionar y sin pensar que muchas acciones en materia administrativa o de
pequeñas reformas en el currículo básico educativo son transferencias educativas que se
hicieron sin tomar en cuenta este contexto y que el contexto de donde proviene es
abismalmente opuesto al nuestro. Tampoco se previó que si se hacen transferencias no se
pueden calcar, que en todo caso, por lo menos se debe adecuar la institucionalidad para
hacer posibles los cambios que se acerque a la realidad. Hay experiencias educativas que no
se pueden transferir porque tal vez en el pasado ya había sido superada y no resultan
novedosas ni efectivas.
Lo anterior nos indica que se debe adaptar a las realidades culturales, materiales y humanas
de cada uno de los países, regiones o localidades donde se esté haciendo educación
comparada. Implica la tarea de contextualizar los programas de estudios de manera
constante, pero aplicando el valor de la participación democrática de los actores y sujetos
de la educación. Es decir, rechazar esa vieja práctica de consultorías externas para la
elaboración curricular educativa unilateral y falta de cientificidad por obviar el método. La
exclusión en este caso es más que un retroceso en la idea de democratizar la educación.
Darle participación a los actores y sujetos abonara a construir un sistema educativo
fundamentado en un cambio curricular de auténtica identidad, supliendo la necesidad
partiendo de la realidad y de nuevos caminos epistemológico.
A través de la Educación Comparada se intentara comprender como funcionan los diversos
sistemas y subsistemas de la educación en otros países y como estos se pueden relacionar a
16
nuestro contexto, sin caer en el error de transferencias tradicionales y transnacionales con
efectos negativos.
La Educación Comparada no debe ser instrumento para imponer los denominados
“modelos universales” de educación desde la metrópoli o cualquier otro país que intente
posicionar su interés en la geografía nacional.
Y si bien es cierto que el conocimiento en cuanto a la tecnología y conocimiento de punta
en educación representa nuevas formas de transferencia educativa, eso no debe ser
condicionado a intereses geopolíticos desde el exterior, se trata de que la Educación
Comparada, sea vía en la búsqueda de paradigmas y el método de interpretación necesaria
para entender el proceso educativo interno y externo con el fin de hacer transferencias
educativas para el crecimiento y el desarrollo en un mundo global cada día más
competitivo.
En su trabajo, La Educación Comparada En Una Sociedad Global10, José Luis García
Garrido, nos recuerda que, “sin una buena base científica y metodológica, los estudios
comparativos corren el riesgo de, o bien caer frecuentemente en la superficialidad, o bien
ser utilizados de forma sesgada, al servicio de posiciones políticas, económicas y sociales
más que discutibles y no necesariamente dirigidas a la mejora de la educación en el mundo.
Ninguno de estos peligros es nuevo, sin duda, pero corren hoy el riesgo de recrudecerse”.
Para este autor coincidiendo con otros comparatistas se debe replantear los postulados la
modernidad, que desde hace mucho tiempo entraron en crisis, a “la luz de los desafíos del
presente y del futuro de la humanidad; algunos de los saberes surgidos también al calor de
aquellos postulados --como es sin duda el caso de la educación comparada -deben
igualmente seguir esta Línea de abierto replanteamiento”. La motivación de este autor para
hablar de un replanteamiento de la Educación Comparativa es la realidad misma, es decir el
fenómeno de la globalización y sus efectos en el mundo actual.
10 García, Garrido José Luis. La Educación Comparada En Una Sociedad Global. Revista Española de Educación Comparada, 3 (1997), página 62.
17
El desafío de la Educación Comparada se torna complejo debido a las tensiones que surgen
en el momento del estudio comparativo, en la búsqueda de respuestas epistemológicas
tendientes al mejoramiento educativo nacional. El conflicto es entre la tendencia de
globalización y la oposición de planteamientos, no pocas veces sectarios y xenofóbicos que
no permiten hacer un enfoque comparativo objetivo ajeno a cualquier interés que no sea el
de hacer posible el desarrollo de una oferta educativa novedosa y progresista.
Se plantea entonces que el mayor desafío de la Educación Comparada es: utilizar la libertad
teórica y metodológica que deviene de los nuevos paradigmas para avanzar realmente en la
democratización de nuestra sociedad.
Algunas conclusiones que se desprenden de lo expresado hasta aquí, es que la Educación
Comparada debe responder a las demandas de los actores y la historicidad de sus contextos.
A pesar de las diversidades, un denominador común ha acompañado sus mutaciones y
todavía la caracteriza; esta es su capacidad para satisfacer las pragmáticas necesidades de
los planificadores y políticos de la educación.
En el balance de la Pedagogía Comparada también evidencian que no existen recetas para
definir el camino: el macro análisis y el microanálisis del sistema educativo no se excluyen
entre sí, ambos necesarios; por otro lado nos hace ver que la Educación Comparada es
interdisciplinaria y por lo tanto toda interpretación unilateral desde el enfoque de una
disciplina puede resultar sesgado y engañoso en el momento de buscar soluciones, ya sean
verticales u horizontales de los problemas educativos. Son imprescindibles los aportes de
otras disciplinas como la Historia, la Antropología, la Sociología, las Ciencias Políticas y la
Economía. Sin este con concurso no es posible enriquecer los resultados de las
investigaciones.
La interdisciplinariedad de las aproximaciones no significa el desvanecimiento del objeto
de estudio. La escuela, el currículum, los métodos, los beneficiarios, los significados de la
cultura escolar dados por los estudiantes o por los docentes, las políticas educativas según
18
los niveles, las ideologías ocultas en los contenidos escolares, etc., conforman distintos
"objetos" de abordaje para la Educación Comparada.
Quizás por tal razón en la disciplina de la Educación Comparada coexiste una pluralidad de
enfoques teóricos que engloban a todas las perspectivas epistemológicas que han
conformado a esta ciencia desde sus orígenes. Sin embargo esta diversidad no se convierte
en un obstáculo para el necesario avance de la Educación Comparada en líneas de mayor
coherencia y unidad.
No obstante José Luis García Garrido ha escrito:
“Sí representan, por el contrario, una amenaza para la mayor sistematización y
articulación de esta ciencia, dos elementos que deben ser conscientemente
evitados por los académicos que nos dedicamos a este ámbito. Uno de estos
elementos lo constituyen los planteamientos relativistas y presentistas
característicos de muchos de los actuales enfoques postmodernos. Estas
posturas, qué duda cabe, dificultan o impiden el necesario establecimiento de
conexiones y relaciones entre las diversas tradiciones epistemológicas de la
Educación Comparada, proceso de necesario acometimiento para dotar de
mayor unidad a esta disciplina. El segundo elemento que debe ser evitado por
los estudiosos dedicados a la Educación Comparada ya fue detectado por Brian
Holmes hace dos décadas. Este académico estableció que “el fracaso en analizar
un problema con una mínima profundidad, y de forma que no puede ser
directamente continuado o replicado por otros investigadores constituye una de
las más serias debilidades de la investigación tradicional en Educación
Comparada” (Holmes, 1986: 184). Es decir, el avance de nuestra disciplina en
líneas de mayor coherencia implica la construcción continuada de la Educación
Comparada, en debate y en forma de respuesta, a las aportaciones teóricas
anteriores de los estudiosos dedicados a este ámbito de estudio. El carácter
rupturista de algunas propuestas postmodernas lo impediría. Mi postura es que
el postmodernismo es una opción teórica adicional más, entre las ya
existentes.”11
11 García, Garrido José Luis. La Educación Comparada En Una Sociedad Global. Revista Española de Educación Comparada, 3 (1997), página 62
19
Es aleccionador, respecto a los aportes de le Educación Comparada en los procesos
concurrentes en el mundo moderno y el aporte de los teóricos de esta disciplina
comparatista en los últimos dos siglos.
“Dos elementos hay que destacar de las aportaciones de los académicos
europeos y norteamericanos que contribuyeron al desarrollo de la Educación
Comparada en el siglo XIX. Se trata de dos elementos característicos de las
aportaciones epistemológicas de estos autores, que están relacionados entre sí.
La presencia de estos dos rasgos permite sancionar el carácter moderno de la
Educación Comparada y su participación plena en el proyecto de la
Modernidad. El primer elemento es el énfasis manifiesto y recurrente en el
ámbito religioso y moral, y en la necesidad de que “la prosperidad de las
naciones y las bases de la política se asienten en la estabilidad de la religión y la
moralidad (cita de Jullien de Paris por Fraser, 1964: 34-35). El segundo
elemento epistemológico característico de los comparatistas del siglo XIX es el
carácter meliorista que, en sus escritos, asignan a la educación”.12
Todo el patrimonio epistemológico de la Educación Comparada en los siglos XIX y XX
(neopositivismo, marxismo, neo marxismo y la teoría de la dependencia, teorías neo
relativistas) revela rasgos marcadamente modernos. La Educación Comparada que se sigue
elaborando en los primeros años del siglo XXI, también revela dicho carácter, a pesar de la
aparición de la perspectiva teórica postmoderna desde la década de los setenta del siglo
XX. Filósofos como Habermas defienden que el proyecto de la Modernidad aún no está
concluido, y que a su desarrollo debemos dedicar actualmente nuestros esfuerzos en
educación.
En todo caso, la disciplina de la Educación Comparada revela un grado de pluralidad,
heterogeneidad, hibridación, diversidad y eclecticismo que le permite albergar en su seno
12 García, Garrido José Luis. La Educación Comparada En Una Sociedad Global. Revista Española de Educación Comparada, 3 (1997), página 62
20
toda la gran variedad de tradiciones epistemológicas que la conforman desde sus inicios
hasta nuestros días”.
“Cowen propone que las agendas de investigación comparativa en estos primeros años del
siglo XXI atiendan preferentemente cuatro aspectos esenciales:
1. Las transitologías: momentos históricos de metamorfosis que se componen de
complejas mezclas de las dimensiones política, económica, ideológica y sociológica, y que
permiten aventurar el espíritu y el contenido prospectivo de la agenda educativa.
2. Lectura de lo global: que las unidades de análisis de las investigaciones comparadas
aborden áreas geográficas relativas a grandes regiones y, en todo caso, más amplias que el
Estado-Nación.
3. El tema del “otro”: que la literatura académica englobe a todos aquellos excluidos en la
tradición epistemológica de la Ilustración y atienda a las críticas feministas, culturalista y
marxista.
4. El tema de las pedagogías: analizando temas hasta ahora inéditos como las relaciones
pedagógicas en las instituciones de educación a distancia”.13
Estamos conscientes que es urge una Reforma Curricular del Sistema de Educación
Nacional es urgente, pero, ahora sabemos que el cambio no es tal, sin una investigación, sin
un estudio comparativos del contexto educativo con el de otras naciones y que contamos
con instrumentos que a la vez son cambiantes, en este caso no podemos dejar de lado en el
análisis que el mismo método comparativo, es decir la Educación Comparada es cambiante
y dado los condicionantes y las nuevas características del mundo que nos está tocando
vivir, esta disciplina en el siglo XXI, sufrirá un cambio sustancial de planteamientos, al
igual que las demás disciplinas de las que se sirve.
Para lograr transformaciones debemos tener una actitud más abierta, no sólo en lo que se
refiere a los cambios obligados de la Educación Comparada de la que nos valemos para el
estudio, sino, también en nuestros propios planteamientos, que no se vean sesgado por
posturas anti globalización, escondiéndonos en un nacionalismo que puede resultar
engañoso por no ser justificado y que al final es un enfoque sociopolítico reaccionario, por
13 Citado por García Ruiz, María José / Universidad Nacional de Educación a Distancia / España. La Educación Comparada, una disciplina entre la Modernidad y el Postmodernismo. Publicado en Revista Latinoamericana de Educación Comparada.
21
no considerar los aspectos positivos del cambio por influencia externa, a partir de la
comparación y del descubrimiento de nuestras propias deficiencias y posibilidades de
adaptar programas y metodología, tomando en cuenta el contexto, pensando también que el
conocimiento es universal.
Considero lo siguiente: No se debe pensar que la Educación Comparada es un proceso para
hacer de la educación un campo de competencia, por ejemplo, cuando George Bush inicio
un cambio en los programas educativos pensando en hacer a los alumnos de aquel gran
país en fueran los mejores del mundo en el conocimiento de las matemáticas y la ciencias
naturales, inmediatamente, nuestros pedagogos hicieron cambios en la currículo básico
educativo del país, sin tocar a fondo las causales de la situación educativa, hasta hoy
descontextualizada.
Estoy de acuerdo con García Garrido cuando dice:
“Entiendo yo que la educación comparada no debería ser puesta solo al servicio
de estos intereses mercantilistas, aunque tampoco me proporcionaría
desasosiego el que algunos de sus estudios se dirigieran particularmente en esa
dirección, siempre que pudieran ser contrastados por otros de más amplias
perspectivas.
Como puede observarse, detrás de todo esto hay un grave problema de
concepto, de entendimiento radical de lo que es y lo que debe ser la educación
comparada. No dudo de que puede ser un instrumento útil para políticas
concretas, pero tampoco dudo de que no debe conformarse de ninguna manera
con esto, especialmente en los tiempos que vienen. La complejidad del mundo
que está fraguándose, a veces bajo la vitola de lo que a veces se llama
postmodernismo, exige una continua profundización teleológica, deontológica y
metodológica de la educación comparada. Ningún verdadero comparatista
debería eximirse, a mi juicio, de este esfuerzo profundizador. Como ocurre en
el ámbito de otras muchas ciencias contemporáneas (pensemos, par. ejemplo,
en la biogenética), no todo lo que puede hacerse debe hacerse, no todo lo que,
en el terreno concreto de la educación, puede compararse debe ser comparado.
Los desafíos fundamentales a los que nuestra modesta parcela científica debería
prioritariamente dirigirse son los que dimanan de una mejor comprensión de
22
todos los pueblos de la tierra con vistas a hacer posible, mediante la educación,
su pleno perfeccionamiento humano y unas relaciones entre ellos basadas en la
paz, la concordia y la solidaridad. EI objetivo que quizá debería prevalecer bajo
cualquiera de nuestras investigaciones es el de conseguir, contrariamente a lo
que dice el adagio popular, en España y en otros países, que las comparaciones
educacionales no resulten odiosas para ninguna sociedad humana.”14
Por tal razón se vital para el futuro de la Educación contar con instrumentos metodológicos
cada vez más depurados para conocer, comparativamente hablando, las deficiencias o los
desajustes educacionales de determinadas sociedades, siempre que el único afán que
prevalezca sea el de superarlos y de ninguna manera el de conservarlos o exacerbarlos en
provecho de los fuertes. Trabajar en esta dirección es trabajar en la dirección del futuro.
Pero hemos de reconocer que no siempre se trabaja así, y que la ausencia o la debilidad de
la reflexión teórica y metodológica constituye un peligro de permanente servidumbre en un
campo, como el nuestro, que sin duda puede resultaría inútil para variados propósitos.
Desde el punto vista de la Educación Comparada quizás los nuevos desafíos no han llegado
solos, sino acompañados de nuevos recursos, que obligan también a un replanteamiento
teórico y metodológico de la educación comparada.
14
23
Trabajos citadosAltbach, Philip G. Tendencias en la Educación Comparada. Pág. 297
Esta monografía titulada: “La Educación Comparada en el Marco de la Sociedad del Siglo
XXI” fue publicada en Monografías. Com. S. A.. Febrero de 2009. Su autor Albín Henderson
Fumero Jiménez es estudiante de la Maestría en Educación Mención.
García, Garrido José Luis. La Educación Comparada En Una Sociedad Global. Revista
Española de Educación Comparada, 3 (1997), página 64 y 65
Citado por García Ruiz, María José / Universidad Nacional de Educación a Distancia /
España. La Educación Comparada, una disciplina entre la Modernidad y el
Postmodernismo. Publicado en Revista Latinoamericana de Educación Comparada.
González, Pérez Alexis Rubén. González, Montiel Maritza del S. “La Educación
Comparada y su impacto en el mundo actual” .Enero 13/2012.
Citado por García, Garrido José Luis Goodenow, R. (1996): The Cyberspace Challenge,
Comparative Education, 32, 2, p. 213
Estrategias de Aprendizaje. Universidad Pedagógica Experimental Libertador. República
Bolivariana de Venezuela.
Montero Espinoza, Víctor. 1983.La Educación Comparada: Breve Estudio Documental.
Pág. 170.
García Ruiz, María José / (2011). Universidad Nacional de Educación a Distancia / España.
La Educación Comparada, una disciplina entre la Modernidad y el Postmodernismo.
Publicado en Revista Latinoamericana de Educación Comparada.
24
Fernández García, Carmen María.( 2006) “Educación Comparada y espacio europeo de
educación superior. Una nueva perspectiva vinculada a las competencias”. Universidad de
Oviedo.
Villalobos Pérez-Cortés, E.M.(2002). Estudio de la educación comparada. México, México:
Publicaciones Cruz O.,S.A.
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