analisis kinerja pengelolaan anggaran … · i analisis kinerja pengelolaan. anggaran pendapatan...
Post on 15-Apr-2018
242 Views
Preview:
TRANSCRIPT
i
ANALISIS KINERJA PENGELOLAAN ANGGARAN PENDAPATAN
DAN BELANJA DAERAH (APBD) DI KABUPATEN SUMBAWA
SKRIPSI
Untuk memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana
Ekonomi
Oleh :
Nadyah Astary
NIM : 201210170311138
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
ii
iii
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarukatuh.
Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat
dan hidayah-Nya, sehingga peneliti dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul
“Analisis Kinerja Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Di Kabupaten Sumbawa” dengan lancar. Penyusunan Skripsi ini merupakan salah
satu persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Universitas
Muhammadiyah Malang. Peneliti menyadari tanpa adanya bantuan dan bimbingan
dari berbagai pihak, Skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan lancar. Oleh
karena itu peneliti mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak A. Rahman L.A, ibu Hj. Siti Rachma orang tua penulis, serta Raisa
Firdania yang selalu memberikan doa, dan dukungannya dalam penulisan
skripsi ini.
2. Bapak Setu Setyawan,Drs. MM. dan Ibu Gina Harventy,SE.,M.Si.,Ak.,CA
selaku pembimbing skripsi.
3. Drs. Fauzan M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
4. Ibu Dr. Idah Zuhroh, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Malang.
5. Ibu Siti Zubaidah, Dra.,M.M.,Ak.,CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang
6. Bapak Adi Prasetyo, Drs., M.Si selaku Dosen Wali kelas C angkatan 2012.
ii
7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Akuntansi yang tidak dapat peneliti
sebutkan satu per satu yang telah memberikan dorongan semangat, ilmu yang
bermanfaat dan bantuannya.
8. Teman-teman Akuntansi kelas C 2012 yang telah membantu dan memotivasi
peneliti dalam penulisan skripsi ini.
9. Teman dekat yang menemani peneliti Janitra Dwitya untuk memberikan
dorongan, motivasi, dan bantuan dalam proses penyelesaian skripsi ini.
10. Semua pihak yang turut membantu terselesainya skripsi ini yang tidak dapat
peneliti sebutkan satu per satu.
Disadari bahwa banyaknya kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki
peneliti, oleh karena itu peneliti mengharapkan saran yang membangun agar
tulisan ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.
Malang, Oktober 2016
Nadyah Astary
iii
iv
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR .................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS................................................................ iii
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .......................................................................................... vi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. vii
ABSTRAKSI................................................................................................... viii
ABSTRACT .................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 5
BAB II KAJIAN PUSTAKA ......................................................................... 6 ......
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ................................................................. 6
B. Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 8
1. Kinerja ................................................................................................ 8
2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kinerja ........................................ 8
3. Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah ............................................... 9
4. Indikator Kinerja Keuangan Daerah ................................................... 10
5. Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................... 11
6. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) .......................... 13
7. Tujuan Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) .............................................................................................. 13
8. Fungsi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) .............. 14
9. Struktur Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) ............ 15
10. Analisis Kinerja Keuangan Daerah .................................................... 16
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 23
A. Lokasi Penelitian ...................................................................................... 23
B. Jenis Penelitian ......................................................................................... 23
C. Jenis dan Sumber Data ............................................................................. 23
D. Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 24
E. Teknik Analisis Data ................................................................................ 24
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ....................................................... 26
A. Gambaran Umum Kabupaten Sumbawa .................................................. 26
1. Kondisi Geografis Daerah .................................................................. 26
v
2. Kondisi Ekonomi ................................................................................ 27
3. Visi dan Misi ...................................................................................... 28
4. Prioritas Pembangunan ....................................................................... 30
B. Penyajian Data .......................................................................................... 31
C. Analisis Data ............................................................................................ 32
1. Rasio Kemandirian Daerah .................................................................. 32
2. Rasio Efektivitas .................................................................................. 34
3. Rasio Efisiensi...................................................................................... 35
4. Rasio Aktivitas ..................................................................................... 36
5. Rasio Pertumbuhan .............................................................................. 39
6. Rasio Derajat Desentralisasi ................................................................ 40
D. Pembahasan .............................................................................................. 43
BAB V PENUTUP .......................................................................................... 50
A. Kesimpulan ............................................................................................... 50
B. Saran ......................................................................................................... 52
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 53
LAMPIRAN .................................................................................................... 55
vi
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
1. Tabel 1 Pola Hubungan Tingkat Kemandirian Dan
Kemampuan Keuangan Daerah
16
2. Tabel 2 Kriteria Efektifitas Kinerja Keuangan 18
3. Tabel 3 Kriteria Efisiensi Kinerja Keuangan 19
4. Table 4 Kriteria Derajat Desentralisasi 22
5. Table 5 Perhitungan Rasio Kemandirian Keuangan Daerah
Kabupaten Sumbawa Tahun 2010 – 2014
33
6. Table 6 Perhitungan Rasio Efektifitas Kabupaten Sumbawa
Periode
2010 – 2014
35
7. Table 7 Perhitungan Rasio Efisiensi Kabupaten Sumbawa
Periode 2010 – 2014
36
8. Table 8 Perhitungan Rasio Aktivitas Total Belanja Rutin dan
Total Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa Periode
2010 – 2014
36
9. Table 9 Perhitungan Rasio Aktivitas Total Belanja
Pembangunan dan Total Belanja Daerah Kabupaten
Sumbawa Periode 2010 – 2014
37
10. Table 10 Perhitungan Rasio Pertumbuhan PAD Kabupaten
Sumbawa Periode 2010 – 2014
39
11. Table 11 Perhitungan Rasio Pertumbuhan Pendapatan
Kabupaten Sumbawa Periode 2010 – 2014
40
12. Table 12 Perhitungan Rasio Pertumbuhan Belanja
Pembangunan Kabupaten Sumbawa Periode 2010 –
2014
40
13. Table 13 Perhitungan Rasio Derajat Desentralisasi Kabupaten
Sumbawa Periode 2010 - 2014
41
vii
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
1. Laporan Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten Sumbawa
Periode 2010 – 2014
55
2. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten
Sumbawa Periode 2010 – 2014
56
3. Laporan Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa Periode 2010
-2014
57
4. Laporan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Sumbawa
Periode 2010 -2014
58
5. Perhitungan Analisis Rasio Keuangan Daerah 59
viii
DAFTAR PUSTAKA
Adhiantoko Hony, 2013, „Jurnal Akuntansi Sektor Publik, Anggaran Pendapatan
dan Belanja Daerah‟, Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten
Blora (Studi Kasus pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah Kabupaten Blora Tahun 2007-2011), 1(15), 1-104.
Halim Abdul, 2012. Pengelolaan Keuangan Daerah, Edisi ke-3, Yogyakarta:
UPP STIM YKPN.
Halim Abdul, 2013. Teori, Konsep dan Aplikasi Akuntansi Sektor Publik, Salemba
Empat, Jakarta.
Kepmendagri No. 29 Tahun 2002, Pedoman Pengurusan, Pertanggungjawaban
Dan Pengawasan Keuangan Daerah, Serta Tata Cara Penyusunan
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Usaha
Keuangan Daerah Dan Penyusunan Perhitungan Anggaran Pendapatan
Dan Belanja Daerah.
Mahsun Mohamad, S.E.,M.Si.,Ak.,Sulistiyowati Firma, S.E.,M.Si., & Andre
Purwanugraha Heribertus, S.E.,M.B.A. 2007, Akuntansi Sektor Publik,
Edisi ke-2,BPFE, Fakultas Ekonomi UGM, Yogyakarta.
Mardiasmo Dr.MBA,Ak. 2002, Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah,
Andi Offset, Yogyakarta.
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia. 2015, Lampiran Peraturan Menteri
Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 52 tahun 2015 Tentang
Pedoman Penyusunan anggaran Pendapatan dan belanja Daerah Tahun
2016.
Mahmudi, 2010. Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, Edisi ke-2,
Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Permendagri No. 13 Tahun 2006, tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan
Daerah.
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah.
Wiratna Sujarweni V., 2015, Akuntansi Sektor Publik; Edisi Baru,Pustaka Baru
Press, Yogyakarta.
top related