ข้อเท็จจริงและแนวทางการลดและป้องกนัฝุ่น2apps.hpc.go.th/dl/web/upfile/2019/02-5034... ·...

ขอเทจจรงและแนวทางการลดและปองกนฝน2.5

โดย นายสนธ คชวฒน

ผทรงคณวฒดานสงแวดลอมและสขภาพ สภาวชาชพวทยาศาสตรและเทคโนโลย

โทร 081-8077270 Sonthik05@hotmail.com

สาเหตของมลพษทางอากาศ PM2.5

• ในสภาพอากาศนงอณหภมคอนขางต า(Winter smog)

ในชวงเชามหมอกและละอองน าปกคลมดานบนคอนขางมาก

• ประกอบกบกทม.อยในพนทแองกระทะมปรมาณรถยนตจ านวนมากและการจราจรคอนขางตดขดท าใหควนรถยนตหรอฝนละอองขนาด 2.5 ไมครอนซงเกดจากการเผาไหมตางๆผสมกบหมอกกลายเปนหมอกควน(smoke+ fog =

smog) มจ านวนมาก

• ฝนขนาดเลกทออกมาจากทอไอเสยหรอการเผาไหมมความรอนจงลอยขน(อากาศเคลอนจากรอนไปเยน) แตไมสามารถเจอจางสบรรยากาศไดเพราะถกไอน าและหมอกกนไวดานบน เปรยบเสมอนฝาชครอบอาหารรอนๆครอบไวท าใหควนพษลอยออกดานขาง(ลมสงบการเจอจางในแนวราบจงมนอย) สงผลกระทบตอสขภาพของประชาชนเดนถนนเรยกวาสภาวะ Stable conditions หรอหากรนแรงจะเกดภาวะ Inversion

แหลงก าเนดฝนและผลกระทบตอสขภาพ

ฝน2.5ในเขตกทม

อนตรายจากฝนละอองขนาด2.5ไมครอน

(PM2.5)

ขอก าหนดขององคการอนามยโลก(WHO)

• องคการอนามยโลก(WHO)ไดประกาศใหมลพษทางอากาศในบรรยากาศและฝนละอองในบรรยากาศทง PM10และPM 2.5

ทเกนเกณฑมาตรฐานขององคการอนามยโลกเปนสารกอมะเรงกลมท1ในมนษย เมอวนท17ตลาคม 2013 ภายใตขอมลสนบสนนจากการท าวจยจนตกผลกทางวชาการของ IARC

(International Agency for Research on

Cancer) ซงเปนองคกรหนวยหนงขององคการอนามยโลกทไดท าวจยเกยวกบสารกอมะเรงจนตกผลกทางวชาการ

ขอก าหนดองคการอนามยโลก(WHO)

• ประกาศเมอเดอนมถนายน 2012 ใหไอเสยจากรถยนตดเซลเปนสารกอใหมะเรงกลมท1 ทท าใหมนษยเปนมะเรง(กลมท1คอยนยนวาเปนสารกอมะเรงในมนษย)

• เมอน าไอเสยจากรถยนตดเซลมาวเคราะหพบวาองคประกอบสวนใหญจะเปนเขมา,ละอองฝนและละอองโลหะ ซลเฟต และซลกา..เมอสารในไอเสยเหลานออกมาสอากาศทเยนกวาในเครองยนตสารทงหมดดงกลาวจะรวมตวเปนละอองควนสด า

• ในองคประกอบของควนด าเกอบทงหมดเปนฝนทมขนาด100

นาโนเมตรหรอขนาด 0.1 ไมครอนทเรยกวา ultrafine

particles ซงประเทศไทยยงไมมการตรวจวดเปนการเฉพาะ..เราวดไดเฉพาะฝนขนาด 2.5 ไมครอนเทานน ดงนนในฝนขนาด 2.5ไมครอนทปลอยออกมาจากไอเสยของเครองยนตดเซลเกอบทงหมดกคอฝนขนาด 0.1 ไมครอนนนเอง(รอยละ92)

• องคการอนามยโลกระบวาหากไดรบ UFP หรอ PM 0.1ในความเขมขนทสงในระยะเวลาสนๆมนจะสามารถแทงทะลถงลมปอดเขาไปในเสนเลอดซงอาจกอใหเกดผลตอระบบทางเดนหายใจ ,เกดการอกเสบในหลอดลมและปอด ,ผลกระทบระบบเสนเลอดโดยเกดโรคอดตนในหลอดเลอดเรอรงหรอโรค chronic

obstructive pulmonary disease (COPD)และโรคหวใจตามมา จะมโอกาสเสยงอยางสงตอผสงอายและเดกเลกมากทสด ในระยะยาวเมอหายใจเขาไปบอยๆเปนระยะเวลานานๆจะเปนสาเหตของโรคหวใจลมเหลวและมะเรงในปอดในทสด

การปองกนPM2.5 จากการหายใจ

คามาตรฐานPM2.5ในประเทศไทย

และตางประเทศ

AQHI Air Quality Index (AQI)

AQI ของประเทศสหรฐอเมรกา

AQHI Air Quality Health Index(AQIH)

USA Citizen Science/Air Quality Sensors อเมรกาไดก าหนดคาPM 2.5 แบบ Real

timeเปนแนวทางในการเตอนประชาชน

PM2.5 Sensor

การจดการฝน2.5

พรบ.การสาธารณสข 2535• พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ.2535 หมวดท 5 เหตร าคาญกรณทมเหตอนอาจกอใหเกดความเดอดรอนร าคาญแกผอาศยในบรเวณใกลเคยง หรอผทตองประสบเหตนนๆ เขาเงอนไขตามมาตรา25(4) การกระท าใดๆอนเปนเหตใหเกด กลน แสง รงส เสยง ความรอน สงมพษ ความสนสะเทอน ฝนละออง เขมา เถา หรอกรณอนใดจนเปนเหตใหเสอมหรออาจเปนอนตรายตอสขภาพ ถอเปนเหตร าคาญ

• กรณทไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานทองถนตามมาตรา 27 และ28 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสามเดอนหรอปรบไมเกนสองหมนหาพนบาท หรอทงจ าทงปรบ

พรบ.การสาธารณสข (ฉบบท ๓)พ.ศ. ๒๕๖๐มาตรา ๒๘/๑ เมอปรากฏวามเหตร าคาญเปนบรเวณกวางจนกอใหเกดอนตรายตอสขภาพของสาธารณชน ใหเจาพนกงานทองถนมอ านาจประกาศก าหนดใหบรเวณดงกลาวเปนพนทควบคมเหตร าคาญ ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด(ซงก าหนดแลว)โดยค าแนะน าของคณะกรรมการสาธารณสข และประกาศในราชกจจานเบกษา การระงบเหตร าคาญและการจดการตามความจ าเปนเพอปองกนมใหมเหตร าคาญนนเกดขนอกในอนาคต ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขตามทเจาพนกงานทองถนประกาศก าหนด

...ในกรณทเหตร าคาญไดระงบจนไมกอใหเกดอนตรายตอสขภาพของสาธารณชนใหเจาพนกงานทองถนประกาศยกเลกพนทควบคมเหตร าคาญนนโดยไมชกชา”

มาตรา ๗๔ ผใดไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานทองถนตามมาตรา๒๘/๑ โดยไมมเหตหรอขอแกตวอนสมควร หรอขดขวางการปฏบตหนาทของเจาพนกงานทองถนตองระวางโทษ จ าคกไมเกนสามเดอน หรอปรบไมเกนสองหมนหาพนบาท หรอทงจ าทงปรบ...

• แตหากมความรนแรงถงขนท “นาจะ” เปนอนตรายแกบคคลหรอทรพยสนของบคคลอน เชนนเจาของทดนผเผาจะมความผดตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 220 ซงมโทษจ าคกไมเกน 7 ป และปรบไมเกนหนงหมนสพนบาท

พรบ.สงแวดลอมพ.ศ.2535

มาตรา 9 เมอมเหตฉกเฉนหรอเหตภยนตรายตอสาธารณชนอนเนองมาจากภยธรรมชาตหรอภาวะมลพษทเกดจากการแพรกระจายของมลพษ ซงหากปลอยไวเชนนนจะเปนอนตรายอยางรายแรงตอชวต รางกายหรอสขภาพอนามยของประชาชนหรอกอความเสยหายตอทรพยสนของประชา ชนหรอของรฐเปนอนมาก ใหนายกรฐมนตรมอ านาจสงตามทเหนสมควรใหสวนราชการ รฐวสาหกจหรอบคคลใด รวมทงบคคลซงไดรบหรออาจไดรบอนตรายหรอความเสยหายดงกลาว กระท าหรอรวมกนกระท าการใด ๆอนจะมผลเปนการควบคม ระงบหรอบรรเทาผลรายจากอนตรายและความเสยหายทเกดขนนนไดอยางทนทวงท

ในกรณททราบวาบคคลใดเปนผกอใหเกดภาวะมลพษดงกลาว ใหนายกรฐมนตรมอ านาจสงบคคลนนไมใหกระท าการใดอนจะมผลเปนการเพมความรนแรงแกภาวะมลพษในระหวางทมเหตภยนตรายดงกลาวดวยอ านาจในการสงตามวรรคหนงนายกรฐมนตรจะมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการภายในเขตจงหวดแทนนายกรฐมนตรไดโดยใหท าเปนค าสงและประกาศในราชกจจานเบกษาเมอนายกรฐมนตรไดสงตามวรรคหนงหรอผวาราชการจงหวดในการปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรไดสงตามวรรคสองแลว ใหประกาศค าสงดงกลาวในราชกจจานเบกษาโดยมชกชา

มาตรา 10 เพอเปนการปองกนแกไข ระงบหรอบรรเทาเหตฉกเฉนหรอเหตภยนตรายจากภาวะมลพษตามมาตรา 9 ใหรฐมนตรก าหนดมาตรการปองกนและจดท าแผนฉกเฉนเพอแกไขสถานการณทเกดขนไวลวงหนา

แนวทางทอาจเปนไปไดในการลดฝน

1.มาตรการระยะสน- แจงเตอนสถานการณใหประชาชนทราบและใหใชหนากาก N-95

-หามรถบรรทกเครองยนตดเซลขนาดใหญเชนสบลอขนไปวงผานตวเมองในชวงเวลา 05.00-21.00น.- เขมงวดเรองการเผาในทโลงทงขยะมลฝอยและปง ยาง ตางๆ และกทม. ลางถนนทงกลางวนและกลางคน- กวดขนสถานประกอบการใหปลอยฝนละอองจากกระบวนการผลตอยางเขมงวด

- ประกาศเปนเขตควบคมมลพษระยะสนตาม พรบ.สงแวดลอมหรอประกาศเปนเขตควบคมเหตร าคาญตาม พรบ.การสาธารณสขใหกทม.เปนเจาภาพบรณาการทกหนวยงานราชการแกไข

2. มาตรการระยะยาว

เชน เมอระบบขนสงมวลชนครบตองลดปรมาณรถยนตลงเชน ถาไมมทจอดรถยนตมาแสดงหามจดทะเบยนทงรถยนตทงเกาและใหม, บงคบใหรถเครองยนตดเซลใชน ามนEuro4มก ามะถนนอย,แกปญหาการจราจรตดขด,เขมงวดเรองการตรวจสภาพรถยนต,เรงและสงเสรมใหใชรถยนตไฟฟา ปรบเปลยนน ามนและเครองยนตเปน Euro 5 เปนตน

การจดการระยะเรงดวนพรบ.การสาธารณสข (ฉบบท ๓)พ.ศ. ๒๕๖๐

1.ใหทกเขตตงทมตรวจสอบแหลงก าเนดฝนทกแหลงทงขนาดเลกและขนาดใหญ เชน การคาขายกลางแจงทใชถานไมเปนเชอเพลง โรงงานอตสาหกรรมทกประเภทและโรงแรมทกแหงทมการใชน ามนดเซลหรอน ามนเตาตมน ารอน โรงานประเภทหลอ หลอมโลหะ เตาเผาศพทไมไดมาตรฐาน รถยนตดเซลทงขนาดเลกและใหญทก าลงวงและปลอยควนด า สถานทกอสรางทงอาคารและสาธารณปโภค การเผากลางแจงทกปะเภท เปนตน มาตรการตองตกเตอนและบงคบใชกฎหมายอยางเขมงวดและจรงจง(ปรบ25000บาทหรอจ าคก3เดอน)

2. มหมายเลขโทรศพทใหประชาชนมสวนรวมในการแจงเบาะแสและเจาหนาทพรอมออกไปจดการแหลงปลอยฝนไดทนท3.หามรถยนตสวนบคคลวงในถนนบางเสนทางโดยเฉพาะเสนทางทมรถไฟฟาผาน เชน ถนนสขมวท สลม เปนตนในเสนทางดงกลาวแตมการจดทจอดรถในบางจดใหมากเพยงพอ4.หามรถยนตบรรทกขนาดตงแตสบลอขนไปวงเขามาในเขตกทม.ในชวงเวลากลางวน

5. แจกหนากากกนฝนฟรหรอจ าหนายในราคาถกแกผทท างานกลางแจงหรอรมถนน เชน ต ารวจจราจร พอคาแมคา พนกงานกอสราง ผขบขรถจกรยานยนตและตกๆรบจางและเจาของทอยอาศยตดถนน เปนตน6.ขอความรวมมออาคารสงทกแหงตดตงสปรงเกอรหมน360 องศาบนหลงคาพนละอองน าเปนฝอยขนาด0.1-3ไมครอนออกไปรอบทศทางมรศมอยางนอย 50เมตร โดยกทม.จะตองไปออกแบบให

7.มาตรการราดน า ลางพน หรอพนน าในอากาศหรอใชโดรนหรอเครองบนพนน าลงมากท าตอไปถอวาเปนมาตรการเสรม

8. หากสถานการณยงรนแรงตองขอใหประชาชนเสยสละใชรถวนควนค โดยรฐสนบสนนใหขนรถโดยสารปรบอากาศของขสมก.ฟร หรอลดราคาคาโดยสารของรถไฟฟาลงมารวมทงใหท างานทบาน หยดโรงเรยน เปนตน

การตดตงเครองพนน าบนอาคารสง

1. วธการคอ ตองตดตงหวกระจายน าเปนฝอยบนหลงคาของตกสงไมเกน100 เมตร เรยกวา Skyscraper sprinkler

system โดยจะพนละอองฝอยของน าขนาด 0.1-3 ไมครอน(ขนาดใกลเคยงฝน 2.5) ออกไปสบรรยากาศโดยรอบในรศมอยางนอย 50เมตร จะสามารถจบฝนดงกลาวลงสพนดนได.แตตองท าพรอมกนหลายๆตกในระดบความสงไมเกน 100 เมตรโดยท าในวนทมคาPM 2.5 สงเกนมาตรฐานและลมสงบ (Bad day)

(ดงรป)

2.การพนละอองน าตองท าอยางตอเนองกนอยางนอย 30นาท และเวนระยะ30นาท-1ชม. จงพนตอไดสามารถลดฝนลงไดถงรอยละ70 ในบรเวณดงกลาว3.ในตางประเทศตกทอยใกลแหลงน าหรอแมน าทสะอาดกสามารถดดขนมาและพนออกไปเปนฝอยเลกๆไดซงจะประหยด ใชพลงงานนอย และไดผลกวาทคด

Anti-smog gun

• จนกบอนเดยในชวงทอากาศปด ลมสงบคาPM 2.5สง เขาจะใชรถบรรทก Anti-smog gun (mist water cannon)

ฉดน าใหเปนละอองฝอยขนาด 0.1- 3ไมครอน เหนอเสนทางจราจรทมรถยนตวงจ านวนมากใหมความสงประมาณ50เมตร เจาหนาทจนบอกวามประสทธภาพสามารถลดฝนละอองขนาดเลกไดคอนขางด...แตเปนเพยงมาตรการบรรเทาเทานน

การปดคลมกระบะทายทมดชด

การปกคลมอาคารทไดมาตรฐาน

การปกคลมอาคารทไดมาตรฐาน

การจดการฝน2.5ระยะยาว

1.มาตรการดานรถยนต1.1.ปรบเปลยนมาตรฐานน ามนและเครองยนตเปนยโร5และ6ภายใน4ป

1.2. ผลกดนใหรถขนสงธารณะและรถยนตพวงบรรทกขนาดใหญใช

NGVหรอเปนเครองยนตไฟฟาหรอเครองยนตยโร 51.3. รถไฟฟาครบLoop ตองจ ากดปรมาณรถยนตทใชน ามนดเซลและ

น ามนเบนซน เชน ตองมทจอดรถเทานนถงจะจดทะเบยนได

1.4. สงเสรมและจงใจการลงทนการผลตรถเครองยนตไฟฟาจาก

ภาคเอกชน

1.5.หามรถเครองยนตดเซลอายเกน10ปวงในเขตกรงเทพและปรมลฑล

1.6. ก าหนดใหรถเครองยนตดเซลตดตง Diesel Particulate Filter

หรอ DPF คออปกรณกรองเขมาไอเสยในเครองยนตดเซลทคอยดกจบเขมาควน

1.7. ควบคมการจราจรไมใหใชรถยนต เชน ลดราคาคารถไฟฟาและลดโดยสาร หามจอดรถรมถนน จ ากดทจอดรถในเมอง ก าหนดเลนจกรยาน จ ากดปรมาณมอเตอรไซดสวนบคคล ปดลานจอดรถตามหนวยงานรฐ เขมงวดการจอดรถยนตรมถนน เปนตน

2. โรงงานอตสาหกรรมและกจกรรมใชฟอสซลเปนเชอเพลง2.1. ก าหนดคามาตรฐานการปลอยฝนทปลายปลองใหม โดยก าหนดเปนคาLoading(ความเขมขน*อตราการปลอย)เปนคาคอในชวงปกตและชวงฤดหนาว( พฤศจกายน-มนาคม)ทงนใหพจารณาก าหนดคาPM2.5 ดวย

2.2. เพมประเภทโรงงานเพอใหตดตงอปกรณตรวจวดคณภาพอากาศแบบอตโนมต (CEMs = continuous emission

monitoring)

2.3. เกบภาษการปลอยมลพษทางอากาศ

3. การเผาในทโลง3.1.ก าหนดชวงเวลาหามเผาขยะ ชวมวล วสดเหลอใชทางการเกษตรหรอผลตภณฑทางการเกษตรใหชดเจนโดยเฉพาะกรงเทพและปรมนฑลก าหนดชวงเดอนพฤศจกายน-มนาคม และก าหนดมาตรการจงใจเพมเตม

3.2.รฐสรางเตาเผาทมระบบควบคมมลพษทางอากาศในแตละพนทเพอประชาชนใชรวมกนโดยมหนวยราชการดแลอยางใกลชด

3.3.ภาครฐสงเสรมวธการทเปนมตรกบสวล. เชน การไถกลบวสดทางการเกษตร การท าปยหมก การท ากาซชวมวล เปนตน

4. ผงเมองและพนทสเขยว4.1 ควบคมการขยายตวของอาคารสงตามแนวรถไฟฟาและถนนทตดขนใหมใหมระยะหางชองทางของลมพดผาน

4.2. การเพมพนทสเขยวเพมตนไมในเมอง( City Garden) ทงแนวเสนทางจราจรและสวนสาธารณะใหไดอยางนอย 9.0 ตร.ม./คน เปาหมายคอ15.0 ตร.ม./คน

4.3.รมเสนทางจราจรเปดใหมน าสายไฟและสายอนๆลงใตดนและปลกตนไมแทน

5.การบรหารจดการ5.1.จดท าท าAction plansในการรองรบเพอตอบโตกรณฉกเฉนทางมลพษทางอากาศในชวงwinter smog ใหชดเจน

5.2.มศนยบญชาการตอบโตโดยใหผวาการจงหวดเปนCommander

และหนวยงานตางๆรวมสนบสนน

5.3.ใหภาคประชาชนและนกวชาการเขาไปมสวนรวมสนบสนนการด าเนนการทงทางตรงและทางออม

5.4.สรางความรความเขาใจตอประชาชน ท างานอยางโปรงใส ใสใจตอสขภาพของประชาชนเปนหลกและตองบอกความจรงเปนระยะ

5.5.เปาหมายทกมาตรการน าไปสการลดคามาตรฐานฝน2.5เฉลย24ชวโมงทก าหนดไว50.0 มค.ก./ลบ.ม. ใหเปน35.0 มค.ก./ลบ.ม. ภายในระยะเวลา3ป

การก าหนดมาตรฐานไอเสยใหม• ปจจบนประเทศไทยไดก าหนดมาตรฐานไอเสยของรถยนตทวไปคอยโร 4 (มคาก ามะถนในน ามน 50 PPM)เรมใชในปในป 2555 ซงนาจะท าใหคณภาพอากาศดขนกวาเดม แตสงททกคนไมเคยทราบคอรถยนตขนาดใหญ (Heavy duty vehicle) ซงเปนรถเครองยนตดเซลเกอบทงหมดถกก าหนดมาตรฐานไอเสยไวเพยงระดบยโร 3 เทานน(คาก ามะถนในน ามน 350 PPM)

• กรมควบคมมลพษมแนวคดทจะใหโรงกลนปรบคณภาพน ามนดเซลใหเปนมาตรฐานยโร 5 (ก ามะถน 10 PPM) เหมอนกบในยโรป และญปนในป2565..

การจดการPM2.5 ในตางประเทศ

1. รถเครองยนตดเซลเปนตนเหตทส าคญของการเกดฝ น PM 2.5เกนคามาตรฐานในชวงอากาศปดในเขตกทม.และปรมณฑล..สาเหตมาจากปรมาณรถยนตจ านวนมากและเครองยนตไมไดมาตรฐาน1.ประเทศไทยประกาศใชมาตรฐานไอเสยรถยนตเปนระดบ Euro 4 ซงมก ามะถนไมเกน50สวนในลานสวนตงแตป2012 แตจรงๆแลวทงรถเมลรถบสน าเทยว รถบรรทกทวงกนเตมเมองเหลาน ยงปลอยไอเสยออกมาไมไดมาตรฐานระดบ Euro 4

2.ประเทศสงคโปรไดประกาศใชมาตรฐานไอเสยระดบ Euro 6ซงมคาก ามะถนในน ามนนอยมาก, ปมน ามนหลายแหงในมาเลเซยมการจ าหนายน ามนดเซลEuro 5(มก ามะถนในน ามนไมเกน10 สวนในลานสวน), เวยดนามประกาศใชมาตรฐานไอเสยระดบ Euro5ภายในป2565 สวนประเทศพฒนาแลวอยาง ญปน สหรฐอเมรกา ออสเตรเลย และยโรปตางกใชมาตรฐานไอเสยระดบ Euro 6 มานานหลายปแลว

• 3.เมอป 2018 ศาลกรง Berlin ประเทศเยอรมนไดออกค าสงเมอวนท 9 ตลาคม2018 ประกาศหามรถยนตเครองยนตดเซลวงบนถนนเสนหลก 11 สายภายในเมองหลวงหลงจากทเมองใหญเชน Hamburg ,

Frankfurt และ Stuttgart มค าสงหามไปกอนแลวนอกจากนDUH ซงเปนกลมรณรงคดานสงแวดลอมในเยอรมน ไดยนค ารองใหสภาเมองเบอรลนใหลดมลพษทางอากาศโดยการ สงแบนรถยนตดเซลมาตรฐานการปลอยไอเสยระดบ EURO 4 ภายในป 2018และยกระดบเปน EURO 5 ภายในเดอนกนยายน 2019 ขณะทเกณฑมาตรฐานในยโรปไดก าหนดไวถง EURO 6 แลว

4. รฐบาลจนสงการใหรถยนตบรรทกขนาดใหญทใชเครองยนตดเซลทจดทะเบยนหลงเดอนกรกฎาคม 2021 ตองเปลยนเปนเครองยนตยโร6 และตดตงอปกรณดกฝ นเรยกวา "diesel particulate filters(DPF)"ซงคาดวาจะท าใหประเทศจนในป 2030 สามารถลดปรมาณPM 2.5และกาซไนโตรเจนไดออก ไซดในบรรยากาศลงไดถงรอยละ 82และ 86ตามล าดบ สามารถลดการตายกอนวยของประชาชนเนองจากมลพษทางอากาศลงไดถง 29,000คนตอป

5. Diesel Particulate Filter หรอDPF คออปกรณกรองเขมาไอเสยในเครองยนตดเซลทคอยดกจบเขมาควนตางๆ โดยเฉพาะฝ นละอองขนาดเลก (Particulate Matter) ทเกดจากการเผาไหมในเครองยนต ไมใหปลอยออกไปสอากาศได เปนอปกรณทตดอยทบนทอไอเสยหลงหองเผาไหม ซงตวแผนกรองภายใน DPFจะมเปนชองๆคลายรงผงมชองเปนรพรนเลกมากทอนญาตใหผานไดเฉพาะอากาศเทานน สวนเขมาควนทมอนภาคใหญกวาอากาศจะถกดกเกบไว

6. รฐบาลจนไดก าหนดใหเมองทมมลพษสงใชรถยนตวงวนคและวนคและจดตง"ต ารวจสงแวด ลอม (Environmental police force) และอาสาสมครประชาชน(Citizen watchdog) ขนมาเพอท าหนาทดงน. 6.1.ตระเวนสอดสองและตรวจสอบกจกรรมของประชาชนทอาจกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอมรวมทงมอ านาจตรวจจบตามค าสงของรฐบาลหามท ากจกรรมทอาจกอใหเกดมลพษทางอากาศตามทกฏหมายก าหนด เชน หามการเผาขยะ หามการเผาถานหรอไมหรอชวมวลกลางแจง หามการเผาปงยางทใชถานกลางแจง หามการขนดนหนทอาจท าใหเกดการหกหลนบนถนน หามจดธปเทยนกลางแจง ตองปดคลมอาคารขณะท า การกอสราง เปนตน เพอลดปญหาหมอกควนในเมอง

6.2.รวมกบหนวยงานทเกยวของตรวจสอบยานพาหนะทปลอยฝ นควนบนทองถนนจนท าใหยานพาหนะจ านวน300,000 คนในกรงปกกงตองเลกใชงานไป

6.3.รวมกบหนวยงานอนตรวจสอบโรงงานอตสาหกรรมและสงปดจ านวนมาก รวมทงไดสงใหปรบปรงถง 2,000 แหง

6.4.ออกไปใหค าแนะน าแกประชาชนและโรงงานอตสาหกรรมเพอเปาหมายการลดการใชถานหนและการเผาในกรงปกกงลงใหไดรอยละ 30

6.5.ใหความรประชาชนทท างานกลางแจงและผทมความเสยงเชนโรงเรยน คนปวยเปนตน รวมทงแจกหนากากกนฝ นและแนะน าในการใชงานทถกตองแกประชาชน

บทเรยนจากกรณฝ น2.5ของประเทศไทย

1.ขาดการเตรยมความพรอมของแผนปฎบตการในการตอบโตเหตฉกเฉนในกรณทฝนสงจนมอนตรายตอสขภาพ.จะเหนไดวาเมอมปญหาตางคนตางท า.แผนงานไมบรณาการรวมกน2.การสอสารและใหขอเทจจรงกบประชาชนไมชดเจนและชาเกนไปจนประชาชนขาดความเชอมนในการท างานของภาครฐ3.หนวยงานดานสขภาพไมไดเปนตวแทนของประชาชนในการถวงดลหรอเรยกรองใหมแกปญหาดานสขภาพอยางแทจรงทงๆททราบแลววาอนตรายก าลงมาถงประชาชน

4. ตองยกเครองเรองมาตรฐานมลพษจากแหลงก าเนดใหมโดยใชหลกการดานเศรษฐศาสตร เชนคาความเขมขนตามมาตรฐานก าหนดกสามารถปลอยออกมาเทาไหรกไดไมมขดจ ากด หลายแหงปลอยออกมารวมกนเกนคาศกยภาพในการรองรบของพนทไดจงเปนสาเหตหนงของการสะสมฝน2.5จนเกนมาตรฐานในบรรยากาศ เปนตน ในตางประเทศ เชน ยโรปปลอยฝนออกมาจากปลองตองไดมาตรฐานทก าหนดแตหากปลอยออกมาปรมาณมาก(Flow rate)

ตองจายเงนเขารฐตามอตราทก าหนด..ดงนนไมอยากเสยเงนมากกตองพยายามปลอยในปรมาณทนอยลง

5.ขาดความเขมงวดในการบงคบใชกฎหมายอยางจรงจง การเผาไร นา ไรออย ชวมวล ขยะมลฝอยกลางแจง เปนตน รวมทงความหยอนยานในการตดตามตรวจสอบแหลงก าเนดมลพษ เชนรถควนด า โรงงานอตสาหกรรมทลกลอบปลอยมลพษออกมาชวงกลางคนเปนตน6.ฟงเสยงภาคประชาชนและภาคสงคมนอยเกนไป

ขอบคณครบ