a21 “一帶一路”推動龐大基建工程 - hsbc€¦ ·...

帶動城市化 經濟添動力 “一帶一路”倡議是一項龐大的經濟策略，

接通沿線60多個國家。梁國權表示，在此過程中，跨境鐵路、公路、海上航線、空中航線、油氣管道，以及輸電線路等方面的大型基礎設施建設，勢成必不可少的重點工程，並將加快沿線國家的工業化、城鎮化進程。四通八達的鐵路運輸系統除了促進人流物流

便利化，更推動了經濟的高速起飛，所以交通基建對一個城市、以至整個地區的發展可謂舉足輕重。而香港雖然只是彈丸之地，卻擁有享譽全球的鐵路網路，這不但值得港人引以為

傲，同時也讓香港能在“一帶一路”倡議中發揮其獨有優勢。梁國權指出，不論是已發展國家還是新興市

場，在云云基建工程中，鐵路一直是城市發展的重要基建項目，“發展鐵路帶來的效益，不只在於提升地區的運輸優勢，鐵路還會創造意義更深遠的‘網路效益’(Network Effect)。”他解釋指出，這種“網路效益”的特別之處，是當鐵路網從一個國家連接至另一個國家時，商貿往來及人與人之間的聯繫變得更為緊密。“倘若建立起整個鐵路網路，其網路效益便會涵蓋整個區域，從個別國家延伸至整個地區。”

以基建先行的“一帶一路”倡議，其發展版圖跨越亞、歐、非及中東，經濟影響力

覆蓋全球，將為香港的建築、測量、工程及顧問服務等不同行業帶來全新機遇。香港鐵路有限公司 (港鐵) 行政總裁梁國權表示，香港擁有全方位基建及房地產專業服務人才，不論在技術、營運和管理各方面，都能夠與國際接軌，有能力協助完善“一帶一路”中龐大的跨區域基建，實現設施互聯互通。其中，香港更能以其成熟的鐵路發展經驗，成為沿線國家於鐵路基建發展中的“引擎”，締造“網路效益”。

A21 2016年7月18日 星期一

基建先行 加強連接能力在“一帶一路”倡議的“五通”（政策溝

通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相通）中，“設施聯通”是指基礎設施的互聯互通，這也是“一帶一路”建設的其中一個優先領域，而鐵路網路在“設施聯通”中的角色更是不可或缺。根據2015年兩會政府工作報告，中國內地各省涉及“一帶一路”的基建投資專案總規模已經達到1.04萬億元人民幣，其中鐵路投資接近5,000億元人民幣，比例最高。梁國權認為，香港不只是國際金融中心，能

夠擔當融資平臺，香港的建築、測量、工程及顧問服務公司，同時可為“一帶一路”沿線基礎設施，如公路、鐵路、地鐵、機場等的設計、規劃、運營、管理和培訓等提供專業服務。梁國權補充，當“一帶一路”基建全面啟動，亞洲、歐洲、非洲及中東建立起跨境

鐵路、公路、海上航線，意味將形成互聯互通的綜合交通網絡，這將會逐漸形成相關產業集

群，再擴展為金融、通訊、物流、旅遊等綜合發展的經濟走廊。

香港鐵路有限公司行政總裁梁國權表示，香港豐富的鐵路管理經驗，能作為＂一帶一路＂沿線國家的借鏡。

“

港鐵學院”

培育人才

支援長遠基建發展

‧ “一帶一路”鼓勵沿線國家發展大型基建，打通運輸網路，實現設施聯通。

‧ “公私合營”模式能夠讓政府及私營機構各自發揮所長，提升營運效率，預料將在“一帶一路”基建專案中被廣泛應用。

‧ “鐵路 + 物業”商業模式，將可提升基建專案的長遠效益，達致可持續發展，值得“一帶一路”沿線新興市場借鏡。

‧ 鐵路不單提升運輸優勢，更深遠意義是帶來“網路效益”。

‧ 香港完善而成熟的鐵路網路規劃、專業人才及管理等，能給予“一帶一路”沿線國家寶貴的發展經驗。

‧ 香港可聯同內地企業參與“一帶一路”沿線國家的鐵路建造及管理海外基建專案。

“一帶一路”基建項目投資額大，成本回收期亦較長。梁國權相信，公私合營（Public-Private Partnership, 簡稱PPP）營運模式有助提升營運效率，將會在“一帶一路”基建合作上派上用場。從“一帶一路”的預計項目來看，除

了地區性的基建，也有為數不少的跨國大型基建項目。＂這些基建專案投資額較大，成本回收週期長，政府必須以資金支援，相信PPP模式將在‘一帶一路’沿線項目中廣泛應用。”提及PPP的好處，他形容，PPP可平

衡公營部門和私營機構風險，兩者可優勢互補，各司其職，例如可利用私營企業的靈活性及動力，為公營部門注入新的營運模式，提升營運效率，並更具彈性。香港企業素以高效及靈活見稱，過往

亦有不同私營機構參與政府專案，以最具效益的方式，提供不同產品或服務。故此PPP在香港絕不陌生，例如郵政服務、機電工程服務及不同過海隧道的興建，都以PPP形式營運，累積不少經驗。

“鐵路 + 物業”模式提升效益梁國權以港鐵為例，指出在PPP營運

模式下，港鐵以“鐵路 + 物業”商業模

式，以鐵路上蓋或周邊土地發展物業，為建設鐵路發展提供長遠資金；政府協助規劃，港鐵負責營運管理，這種商業模式套用於“一帶一路”沿線新興市場，

將可提升基建專案的長遠效益，達致可持續發展。

聯同合作夥伴實現“走出去”願景

梁國權表示，港鐵旗下的“京港地鐵”，也是通過“公私合營”模式，與北京市政府簽訂協定，於2009年起對四號線作為期30年的鐵道維修列車、訊號和機電工程系統，以及其營運和維修，成功各自發揮優勢。在“一帶一路”倡議下，將會迎來愈

來愈多的大型基建項目。若沿線國家以PPP的模式引進私營參與者，香港擁有大型基建經驗的公司亦可加入競爭，或甚以國際經驗和專業管理經驗為賣點，與國內公司聯手參與競標。“對於一些擁有豐富海外經驗及熟悉PPP營運模式的香港公司，好像港鐵，‘一帶一路’將提供龐大發展機遇，我們希望可以聯同更多的合作夥伴，例如建築設計、工程顧問及管理等，一起走出去。”

「公私合營」及「鐵路 + 物業」模式「一帶一路」沿綫國家可借鑒

優勢互補 與內企同外闖提到香港的優勢，梁國權以港鐵為例子說：

“與香港其他基建及房地產專業服務一樣，香港在鐵路建造與管理方面，達到國際級的水準，在設計、標準、技術、融資、營運和管理各方面均與外國接軌。香港的基建專業人才熟悉不同國家的文化、經濟、投資貿易情況，在內地和世界各國都累積了不少成功經驗，可協助內地企業提高綜合競爭力，攜手參與‘一帶一路’沿線國家的不同基建項目。”事實上，港鐵的業務亦早已沖出香港。梁國

權提到，目前港鐵在內地不同城市包括北京、杭州及深圳等，參與鐵路的建設及營運；在海外業務方面，參與了英國倫敦鐵路系統London Overground、Crossrail、瑞典斯德哥爾摩地鐵等項目的營運，協助當地鐵路系統提升效率：“這些國際經驗均可發揮於‘一帶一路’的項目上，為香港人創造無窮機遇。”梁國權認為，在全球化經濟下，任何國家和

城市也需要通過合作，優勢互補，才能令經濟得以持續發展。因此，由中國內地提出的“一帶一

路”倡議正好利用國際化的融資管道，為沿線國家落實基建，並配合香港的融資平臺角色，實現設施聯通，改善民生，繼而為各界開闢新的商貿機遇。他總結時道：“香港擁有全方位的專業人才，在‘一帶一路’發展過程中，必定可以搶佔先機。”

港鐵一直參與營運及管理不少海外鐵路專案，發揮香港經驗及專業優勢。

港鐵培訓更多高質素的鐵路專

才，長遠希望協助﹁一帶一路﹂

沿綫國家基建發展。

“一帶一路”倡議涉及龐大的基建工程，除了需要大量資金外，人才亦是不可或缺的成功因素之一。為應對各項鐵路基建發展工程所需，港鐵將成立“港鐵學院”，以培訓更多高素質的鐵路專才。梁國權形容，“港鐵學院”除了提供重點的鐵路

工程技術、車務、管理和顧客服務的專業課程外，也會與香港及海外院校合辦相關學科的課程，為香港及境外人士提供培訓，以及進行鐵路相關的研究。長遠而言，學院旨在發展成一個帶領鐵路技術和作業方法研究的機構。

輸出專才 提升香港國際形象隨著“一帶一路”的鐵路工程項目相繼展開，梁

國權預計，港人將獲得更多海外就業機會。“跨地域的合作，不論對於企業還是個人，在專業知識和技術方面，都是非常難得的交流機會。”梁國權表示：“我期望學院能以多年來的鐵路管

理經驗，培養更多香港本土的鐵路人才，助他們擴闊事業發展的空間。透過與各地專才交流，協助‘一帶一路’沿線國家，培訓更多鐵路管理專才。”除了鐵路管理專才，香港不同大學亦提供了全面

的基建及建築業課程，並通過實習及海外交流，以培訓具有文化識見和與時並進的專業人才，長遠而言，這都有助於提升香港的國際形象和地位。隨著“一帶一路”的開展，香港的基建專業人才將有更多機會參與國際項目。

鐵路投資近5,000億元

公路投資1,235億元

機場建設投資1,167億元

港口水利投資超過1,700億元

其他投資約1,298億元

資料來源：新華網，截至2015年數據。

“一帶一路”基建投資總額 (人民幣)

「商談新絲路系列」由《香港經濟日報》製作，專訪香港主要行業翹楚，藉他們的分析加深社會大眾對「一帶一路」的認識和了解。 (「商談新絲路」系列特刊)

「商談新絲路」特輯簡介：

由滙豐全力策動的“商談新絲路”特輯，一連六周，廣邀香港商界領袖，共同探討各行各業於“一帶一路”中所迎來的機遇，攜手合作，謀求發展，掌握先機。

瞭解更多有關“一帶一路”機遇及營商資訊，請流覽：www.hsbc.com.hk/belt-and-road

香港機遇王冬勝

香港上海滙豐銀行有限公司

副主席兼行政總裁

國際貿易馮國經博士

馮氏集團主席

金融服務任志剛

前香港金融管理局總裁

港口運輸葉承智

和記港口集團有限公司集團董事總經理

基建工程梁國權

香港鐵路有限公司行政總裁

能源設施阮蘇少湄

集團總監及中華電力副主席

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滙豐全力策動：商談新絲路系列

主 要 觀 點梁國權