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中华人民共和国最高人民法院主办

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邮发代号：1-174 总第6829期2016年11月 日 星期二8

新华社北京 11月 7日电 （记者吴 晶 王思北）在第十七个中国记者节到来之际，中华全国新闻工作者协会第九届理事会第一次会议暨中国新闻奖、长江韬奋奖颁奖会7日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见理事会全体代表和获奖者代表，并发表重要讲话。他强调，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。党中央高度重视新闻舆论工作，对做好党的新闻舆论工作提出了明确要求，大家要抓好落实，把中央主要媒体和各级媒体越办越好，为党和人民作出更大贡献，做党和人民信赖的新闻工作者。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加会见。

上午9时30分，习近平等来到人民大会堂金色大厅，同代表们亲切握手，并合影留念。

在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话，代表党中央，向理事会的召开表示热烈的祝贺，向各位代表和全国广大新闻工作者致以诚挚的问候，希望这次会议开成团结奋进的会议、继往开来的会议，进一步统一思想、提高认识、推进工作。

习近平指出，党的新闻舆论工作是党的工作的重要组成部分。在革命建设改革各个历史时期，新闻舆论战线与党和人民同呼吸、与时代共进步，积极宣传党的主张、深入反映群众呼声、主动开展决策调研，发挥了十分重要的作用。

习近平强调，党的十八大以来，新闻舆论战线认真贯彻党中央的决策部署和工作要求，突出宣传党的十八大和十八

届三中、四中、五中、六中全会精神，全面反映推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的进展成效，深入宣传广大干部群众团结奋斗的精神风貌，唱响了主旋律，传播了正能量，有力激发了全党全国各族人民团结奋斗的信心和力量。广大新闻工作者牢记职责、奋发有

为，用智慧、汗水乃至生命为党的新闻舆论工作作出了重大贡献。实践证明，我们的新闻工作队伍是一支可靠的、高素质的、能打硬仗的队伍，同志们工作很辛苦、很有成效，党和人民感谢你们。

习近平对广大新闻记者提出4点希望。一是要坚持正确政治方向，同党中央

保持高度一致，坚持马克思主义新闻观，坚守党和人民立场，坚持中国特色社会主义，做政治坚定的新闻工作者。二是要坚持正确舆论导向，深入宣传党的理论和路线方针政策，深入宣传全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦进行的奋斗和

取得的成就，弘扬主旋律，释放正能量，做引领时代的新闻工作者。三是要坚持正确新闻志向，提高业务水平，勇于改进创新，不断自我提高、自我完善，做业务精湛的新闻工作者。四是要坚持正确工作取向，以人民为中心，心系人民、讴歌人民，发扬职业精神，恪守职业道德，勤奋工作、甘于奉献，做作风优良的新闻工作者。一句话，就是要做党和人民信赖的新闻工作者。

习近平指出，中国记协是党领导的人民团体，是党和政府联系新闻界的桥梁和纽带。希望中国记协再接再厉，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正成为“记者之家”。

刘云山出席会议，并代表党中央致词。他表示，习近平总书记亲切会见与会同志并发表重要讲话，充分肯定广大新闻工作者在服务党和国家事业发展中发挥的重要作用，对做好新闻舆论工作提出明确要求并寄予殷切希望，充分体现了党中央对新闻舆论战线的高度重视和亲切关怀，我们要认真学习领会、很好贯彻落实。

刘云山指出，新闻舆论战线要深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实履行新闻舆论工作肩负的职责使命，为推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利提供有力思想舆论支持。要坚持正确政治方向和舆论导

向，坚持党管媒体原则，树立以人民为中心的工作导向，弘扬主旋律、传播正能量，以改革创新精神提高舆论引导水平，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局营造良好舆论氛围。要坚守社会责任，带头践行社会主义核心价值观，始终把社会效益放在首位，严肃认真考虑新闻报道的社会效果，更好发挥新闻舆论工作成风化人的重要作用。要落实全面从严治党要求，加强新闻单位党的建设，推动新闻舆论战线领导班子和干部队伍强起来。中国记协要加强对新闻工作者的思想政治引领，深化马克思主义新闻观教育和“走转改”活动，提升联系服务新闻工作者的能力，扎实推进记协组织改革，抓好记协组织自身建设，更好推动党的新闻事业发展进步。

会上，中国记协主席田聪明致开幕词，中国文联党组书记赵实代表人民团体致贺词。会议为第二十六届中国新闻奖、第十四届长江韬奋奖获奖者代表颁奖。

刘奇葆、赵乐际、栗战书、吉炳轩、张庆黎参加上述活动。

中央和国家机关有关部门负责同志，中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表等参加活动。

图为11月7日，党和国家领导人习近平、刘云山等在北京人民大会堂会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表。

新华社记者 李学仁 摄

习近平在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时强调

做党和人民信赖的新闻工作者刘云山参加会见并在会上代表党中央致词

新华社北京11月7日电 十二届全国人大常委会第二十四次会议7日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了全国人大常委会关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，通过了网络安全法、电影产业促进法、关于修改民办教育促进法的决定、关于修改海洋环境保护法的决定、关于修改对外贸易法等十二部法律的决定，决定

免去耿惠昌的国家安全部部长职务，任命陈文清为国家安全部部长，免去李立国的民政部部长职务，任命黄树贤为民政部部长、免去其监察部部长职务，免去楼继伟的财政部部长职务，任命肖捷为财政部部长，国家主席习近平分别签署第 53、54、55、56、57、58 号主席令予以公布。张德江委员长主持会议。

常委会组成人员 155 人出席会议，出席人数符合法定人数。

会议表决通过了关于批准《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国引渡条约》的决定、关于批准《中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国关于刑事司法协助的条约》 的决定。

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十二届全国人大常委会第二十四次会议闭幕表决通过关于香港基本法第一百零四条的解释 表决通过网

络安全法、电影产业促进法、关于修改民办教育促进法的决定等

本报柏林11月7日电 习近平主席特使、中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在柏林出席首次中德反暴力极端主义专业对话。对话期间，中德双方同意将建立中德高级别安全对话机制。

孟建柱与德国联邦总理府部长阿尔特迈尔、情报事务国务秘书弗里彻、内政部长德迈齐埃、司法部长马斯等举行会谈会见。双方认为，当前国际安全形势复杂多变，传统安全与非传统安全交织共振。中德要在反恐、网络安全、打击跨国有组织犯罪以及司法等领域深化交流合作，共同应对面临的威胁和挑

战，更好地维护两国安全利益。双方就建立中德高级别安全对话机制达成共识，并同意尽快签署中德刑事司法协助条约，同意尽快启动引渡条约和移管被判刑人条约的谈判。

在对话开幕式上发表主旨讲话时，孟建柱说，中德应多层面、多渠道地加强政策沟通、经验交流、信息共享，推动两国反恐合作取得更大成效。

中央政法委秘书长汪永清、公安部常务副部长傅政华、驻德国大使史明德、国家安全部副部长董海舟、外交部部长助理钱洪山等参加上述活动。

中德将建立高级别安全对话机制

本报北京 11 月 7 日讯 （记 者李 阳）全国公安交通管理工作会议将于11月8日至9日在上海召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱就做好新形势下道路交通管理工作作出批语强调，各级公安机关要深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻五大发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持公路安全与城市畅通并重，更加注重理念、制度、机制、

方法的创新，更加注重协同共治、共建共享，不断推进道路交通治理能力现代化。国务委员、公安部部长郭声琨对进一步加强和改进公安交通管理工作提出要求。

孟建柱指出，近年来，面对道路交通大发展、人车流大增长、安全隐患和风险日益增多的严峻形势，全国公安机关在各级党委、政府坚强领导下，认真贯彻党中央决策部署，加强顶层设计，大力推进系统治理、综合治理、依法治

理、源头治理，充分运用法治、科技、社会、道德、舆论的力量，开拓创新，攻坚克难，全国道路交通安全形势持续平稳，重特大道路交通事故大幅下降，为经济社会发展、人民群众安全出行创造了良好的道路交通环境，作出了重要贡献。当前，我国城镇化、机动化同步快速发展，城市交通管理工作面临新的挑战。上海坚持依法治市，强化共建共治，以道路交通违法行为大整治为

切入点，补齐城市治理短板，完善城市治理体系，提高城市治理能力，取得了良好成效，创造了有益经验。各级公安机关要坚持公路安全与城市畅通并重，更加注重理念、制度、机制、方法的创新，更加注重协同共治、共建共享，不断推进道路交通治理能力现代化，为建设更高水平的平安中国、为全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

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孟建柱就做好新形势下道路交通管理工作作出批语强调

坚持安全与畅通并重 协同共治共建共享不断推进道路交通治理能力现代化

郭声琨提出工作要求

本报讯 （记者 李 阳） 近日，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋到河北省调研时强调，各地综治组织要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全力以赴做好综治各项工作，努力为建设更高水平的平安中国作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大的召开。

调研期间，陈训秋与河北省委书记赵克志，省委常委陈超英、范照兵、梁田庚等同志一道研究了河北省的综治和平安建设工作，会同省委常

委、政法委书记、省综治委主任董仚生等同志考察了河北省群众工作中心、石家庄市公安局视频监控中心、张家口市怀来县西八里镇综治中心、经开区东宁街社区、南站街开发区社区、邯郸市公安局指挥中心、铁路护路技防中心、涉县赤岸村等基层单位，听取了基层党政领导、政法综治战线同志的意见。

陈训秋要求，各地综治组织要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照孟建柱等中央领导同志的统一部署和全国社会治安综合治理创新工作会议精神，把综治各项工作做得更好。

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陈训秋在河北省调研时强调

全面贯彻党的十八届六中全会精神为建设更高水平的平安中国作出新贡献

本报讯 （记者 罗书臻） 为促进法官、检察官依法行使职权，落实法官、检察官办案责任制，近日，最高人民法院、最高人民检察院联合印发《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》（以下简称《意见》，全文见

四版），就法官、检察官惩戒相关问题作出明确。

《意见》明确，法官、检察官在审判、检察工作中违反法律法规，实施违反审判、检察职责的行为，应当依照相关规定予以惩戒。 ⇨⇨下转第二版

本报北京 11 月 7 日讯 （记 者刘 婧）今天下午，最高人民法院副院长贺荣会见了国际仲裁界权威专家、法国法学教授伊曼纽尔·盖拉德一行，并就国际投资仲裁相关的专业问题进行了交流。

贺荣对盖拉德教授一行到访最高人民法院表示欢迎。她表示，中国自参加

《华盛顿公约》 以及 《纽约公约》 以来，中国法院恪守国际条约义务，制定了 30 余项与仲裁有关的司法解释和规范性文件，不断完善仲裁司法审查制度，努力营造具有国际公信力和影响力的司法监督环境，有力促进了仲裁事业的发展。

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贺荣会见国际仲裁界权威专家伊曼纽尔·盖拉德一行

促进依法行使职权 落实办案责任制

两高出台法官检察官惩戒制度意见

新华社北京 11月 7日电 近日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。

《方案》强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标，是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范

围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统一、权威高效的监察体系，履行反腐败职责，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

《方案》 指出，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。由省 （市） 人民代表大会产生省 （市） 监察委员会，作为行使国家监察职能的专责机关。

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中共中央办公厅印发试点方案

在京晋浙开展国家监察体制改革试点

一、任命姜伟为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。

二、任命林广海为最高人民法院民事审判第三庭副庭长、审判员。

三、免去周帆的最高人民法院民事

审判第四庭副庭长、第一巡回法庭副庭长、审判员职务。

四、免去湛雄辉 （女）、朱海年的最高人民法院审判员职务。

新华社北京11月7日电

全国人民代表大会常务委员会任免名单（2016年11月7日第十二届全国人民代

表大会常务委员会第二十四次会议通过）