புதிய அரசியல் , புதிய நம்பிக்கை

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புதிய அரசியல் , புதிய நம்பிக்கை பாமக பாதை

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√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

A]B ∂´EB_A]B ÂD∏¬ÁÔ

ÔÚ›m¬ ºÔ‚A¬ÔV™ x[kÁ´°

]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚Efl ÊϺԂΩoÚÕm>tμÂV‚Á¶ *‚ÿ¶|›m Œπ\B\V™ ®]ÏÔVÈ›Á>

cÚkV¬zk>uÔV™ ÿƒB_]‚¶D

]Úk^”kÏ gı| 2043, Á>› ]∫Ô^ 18gD ÂV^(1-2-2012)

ÿkπX| :

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁ>ÈVA´D ∂fiƒ_, kV˚Ï k‚¶D á 604 102.

sø©A´D \Vk‚¶D, >tμÂV|

‘A]B ∂´EB_, A]B ÂD∏¬ÁÔ’ z§›> ÔÚ›mÔ”¬z

t[™fiƒ_ : pmkpolicy@gmail.com

÷ÁBD : www.thepmk.in

kÁÈ©Ø : pmkpolicy.blogspot.com

ºkı|ºÔV^

>>>>>tμÂV‚| ∂´EBo_ tÔ©ÿ√ˆB \Vu≈D º>Ák©√|˛≈m. ∂]ÔV´D ®[√m >™¬z¬

Ô‚|©√‚| ¶¬z\VÆ ŒÚkÏ \uÿ≈VÚkÁ´© √ˬzD k_ÈÁ\ÁB¬ z§¬˛≈m ®[√VÏÔ^.

\¬Ô^ >V\VÔºk x[kÕm >DÁ\¬ Ô‚|©√|›mD ∂]ÔV´›Á> ∂´∑¬z kV¬zflÊ‚Ω[ kaBVÔ

∂π¬˛[≈™Ï. ∂Á™›m \¬Ô”¬zD Â[Á\ √B©√>VÔ ∂´E[ ∂]ÔV´D ∂Á\B ºkı|D,

g‚EBV·ÏÔ^ Â_ÈV‚E ¶›> ºkı|D ®[√m ŒÚ WBVB\V™ ®]Ï√VÏ©A. ∂Õ> ®]Ï√VÏ©Á√›

>tμÂV‚Ω[ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚EBV·ÏÔ^ WÁ≈ºku≈s_ÁÈ.

∂´∑¬zD \¬Ô”¬zD ÷Á¶ºBBV™ ƒJÔ Œ©√Õ>›Á>› ]´Vs¶¬ Ô‚E g‚EBV·ÏÔ^

*§s‚¶™Ï. g∫˛ºÈºB g‚EBV·ÏÔπ¶tÚÕm ∂´EB_ s|>ÁÈ ∂Á¶Õm 65 gı|Ô^

gzD WÁÈlKD, ƒuº≈≈¬zÁ≈B› >tμÂV‚Ω[ ƒˆ√V] \¬Ô^ ÷Èkƒ›m¬z¬

ÁÔºBÕm√kÏÔ·VÔ kVμkº> ÷>uz ®|›m¬ÔV‚|. >\¬z Â[Á\ ÿƒFB ºkı|D ®[≈

®]Ï√VÏ©A¶[ kV¬Ôπ›m \¬Ô^ cÚkV¬zD ∂´∑, ∂Õ> \¬Ôπ[ kVμÁk¬ ÿÔ|¬zD kÁÔl_

]‚¶t‚| \mÁk› ]Ë©√m cÈ˛_ ºkÆ ®∫zº\ ÷_ÈV> ÿÔV|Á\.

“s]ºB...! s]ºB...! >tμflƒV]ÁB ®[ÿƒB WÁ™›>VF” ®[≈V[ √V´]. s] ∂_È. ]´Vs¶

g‚EBV·ÏÔ^>V[ ÷[Æ >tμÂV‚Á¶fl Ê´a›m kÚ˛[≈™Ï. ÷Õ> WÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D

®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ] ÿÔVı|^·m. A]B √VÁ>ÁB kz›m ®_ÈV \¬Ô”D ®_ÈVD

ÿ√uÆ kVμkV∫z kVøD A]B >tμÂV‚Á¶¬ Ô‚¶Á\¬zD kÁÔl_ ‘A]B ∂´EB_ A]BA]B ∂´EB_ A]BA]B ∂´EB_ A]BA]B ∂´EB_ A]BA]B ∂´EB_ A]B

ÂD∏¬ÁÔÂD∏¬ÁÔÂD∏¬ÁÔÂD∏¬ÁÔÂD∏¬ÁÔ’ ®–D gk›Á>© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >tμÂV‚| \¬Ô^ x[ Ák¬˛≈m. kÁ´°

∂§¬ÁÔBVÔ x[Ák¬Ô©√‚|^· ÷Õ> gk›][ *m √´Õm√‚¶ ∂·s_ ∂Á™›m©

∏ˆs™ÚD ÔÚ›m¬Ì≈ ºkı|D ®™¬ ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛º≈[.

\¬Ô^ ÔÚ›m, sÚ©√›][ ∂Ω©√Á¶l_ xøÁ\BV™ gkD cÚkV¬Ô©√|D.

∂>™Ω©√Á¶l_ \¬Ô”¬ÔV™ ∂´EBÁÈ x[ÿ™|›m› >tμÂV‚| \¬Ôπ[ sÚ©√›Á>©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E WÁ≈ºkuÆD.

“\Vÿ√ÚD ƒV>Á™Ô^ ƒV]¬Ô©√|D kÁ´lKD, ∂Ák ƒV›]B\u≈Ák ®[º≈ ÔÚ>©√‚¶™”®[≈VÏ ÿ>[ g©∏ˆ¬Ô¬ ÔÚ©∏™ s|>ÁÈÁBfl ƒV]›m¬ ÔV‚ΩB ÿÂ_ƒ[ \ıº¶ÈV. ‘A]B

∂´EB_ A]B ÂD∏¬ÁÔ’ gk›]_ x[Ák¬Ô©√|D \Vÿ√ÚD ƒV>Á™ÔÁ·© √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E tÔ sÁ´s_ ƒV]›m¬ ÔV‚|D. ∂>uz› >tμÂV‚| \¬Ô^ ÿ√ÚkVˆBVÔ g>´kπ¬Ô¬

ºÔ‚|¬ ÿÔV^˛º≈[.

∂[A¶[

(\Ú›mkÏ ƒ.÷´V\>V∑)WÆk™Ï, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

ÿ√VÚ·¶¬ÔD√z] á I

1. x[–Á´ 1

2. ∂´EB_ ∂Ω©√Á¶ 3

3. º>EB¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ 5

4. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ 9

5. >twÔ›Á>› >ÁȬzMB Ák›> ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ªw_Ô^ 16

6. ÷Õ]BVs[ ÷[Á≈B WÁÈ 20

7. >tμÂV‚Ω[ ÷[Á≈B WÁÈ 24

8. >tμÂV‚Ω_ \M> º\D√V| 27

9. \m√V™D ®[–D ÿ√Ú∫ºÔ| 32

10. >tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ 37

11. >tμÂV‚Ωuz^ ∞u≈›>Vμ° 40

12. >tμÂV‚Ω_ ¿Ω¬zD ƒV] ∞u≈›>Vμ°Ô^ 47

13. >tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\l[ TμflE 49

√z] á II

14. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿÔV^ÁÔ 55

15. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ k´ÈVuÆ© √ËÔ^ 57

16. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D á ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ 61

1. ºk·VıÁ\ 62

2. ∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE 67

3. ÿ>Va_ k·ÏflE 70

4. ºkÁÈ kVF©A 71

5. Ô‚¶Á\©A º\D√V| 73

6. ƒJÔ ¿] 77

7. Ô_s 81

8. ÂÈkVμ° 84

9. ƒJÔ© √VmÔV©A 86

10. ˛´V\©A≈ º\D√V| 89

11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V| 91

12. ∑uÆflÛw_ 93

13. Â_È g”ÁÔ 96

14. Â_È ∂´EB_ 98

15. Ì‚¶V‚E 100

16. √ı√V‚| k·ÏflE 101

17. xΩ°Á´ 104

√z] á I

1. x[–Á´

“∂∂∂∂∂´EB_ kVμs_ √∫ÿÔ|¬zD º√Vm>V[ ®Õ> ŒÚ \M>–D xø \M>[ g˛≈V[”®[≈VÏ ∂§QÏ ∂ˆ∑¶V‚Ω_. ‘∂´EB_>V[ ∂ºBV¬˛BÏÔπ[ ÔÁ¶E© AÔo¶D ’ ®[√m

ÿ√V[ÿ\Va. ÷Õ> ÷´ı| ÔÚ›mÔ”D Œ[ƬÿÔV[Æ x´V™Ák ∂_È. Œπ AÔV> ÷¶›Á>

÷Ú^ Ûμkm ÷B_A. ∂mº√VÈ ‘Â_È ∂´EB_’ ÷_ÈV> ÷¶›Á>¬ ‘ÿÔ‚¶ ∂´EB_’ Ûwºk ÿƒF•D.

ÿ√Vm ÂÈM_ cıÁ\BV™ ∂¬ÔÁ≈ ÿÔVı|^·kÏÔ^ ∂´EBo_ ~|√V| ÷_ÈV\_

Œm∫zDº√Vm, ∂´EB_ ∂ºBV¬˛BÏÔπ[ AÔo¶\VÔ \V§©º√Vkm ÷B_A>V[!

\¬Ô^ ∂´EBo_ ÷ÚÕm Œm∫˛ WuÔ¬ ̶Vm. ‘BVÏ g‚E ÿƒF>V_ ®™¬ÿÔ[™?’ ®[˛≈

\™WÁÈ tÔtÔ º\Vƒ\V™>VzD; x‚¶V^>™\V™mD gzD. x‚¶V^ ®[√Á>¬ z§¬zD

g∫˛Èfl ÿƒV_o[ (idiot) ÿ√VÚ^ ‘ÿ√VmÂÈM_ ∂¬ÔÁ≈ ÷_ÈV>kÏ’ ®[√>VzD. ®™ºk, >tμ

ÂV‚| \¬Ô^ Â_Èÿ>VÚ ∂´EBo_ ÷ÚÕm sÈ˛ WuzD ÷aWÁÈÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

\Vu≈ sÚDA˛≈m. ∂´EB_ xΩ°Ô^ ŒÀÿkVÚ \M>´m kVμsKD >V¬Ô›Á> ∞u√|›m˛[≈™.

®™ºk, ŒÀÿkVÚ \M>ÚD ∂´EBo_ √∫ÿÔ|©√º> Â_È \¬Ô·V‚E xÁ≈BVÔ ÷Ú¬zD.

÷Õ]B ∂·s_ >tμÂV‚ΩuÿÔ™© √ÈxD, √ÈT™xD c^·™. ÷]_ √È›Á>¬ ÿÔVı|

√ÈT™›Á> x§BΩ›>VÔ ºkı|D. ÷Õ]BVs[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 7 sø¬ÔV‚Ω™Ï >tμÂV‚Ω_

kVμ˛[≈™Ï. g™V_ ÷Õ]BVs[ WÈ©√´©∏_ 4 sø¬ÔV|D, ¿Ïk·›]_ 3 sø¬ÔV|D>V[

>tμÂV‚Ω_ ÷Ú¬˛≈m. ¿Ïk·D, WÈk·D, k™k·D, ÔM\ k·D ÷Ák ®_ÈVº\ >tμÂV‚Ω_

zÁ≈°>V[. g™V_, >tμÂV‚Ω_ \M>k·D tÔ ∂]ÔD.

>tμÂV‚Ω[ tÁÔBV™ \M>k·›Á> xÁ≈BVÔ© √B[√|›mk>[ JÈD >tμÂV‚Á¶

º\D√‚¶ WÁȬz¬ ÿÔVı| ÿƒ_È xΩ•D. ÷Á>fl ÿƒFk>uz› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ >k§s‚¶™.

\M>k·›][ ∂Ω©√Á¶ºB \™k·D>V[. cÁw©∏_ sÚ©√D, >[ ÿƒVÕ>¬ ÔVo_ WuÔ xΩ•D

®[˛≈ >[™D∏¬ÁÔ, ®]Ï©√|˛[≈ E¬Ô_ÔÁ· ®]Ï›m© º√V´VΩ ÿku§ ÿÔV^”D gÏkD,

º>V_s Ôı| mk·V\_ *ı|D xBuE ÿƒF•D mΩ©A á ÷Ák ®_ÈVD ÿÔVı¶m>V[ \™k·D.

÷›>ÁÔB ŒÚ \™ cÆ]ÁB•D ]≈Á\ÁB•D k·Ï¬ÔV\_ á >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>›

]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ Ê´a°©√VÁ>l_ ka¶›]fl ÿƒ_˛[≈™. >tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>>tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>>tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>>tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>>tμÂV‚Ω[ \M>k·›Á>

x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]x[º™≈s¶V\_ \ø∫ÔΩ©√>uz J[Æ g•>∫ÔÁ·› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ √B[√|›]

kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.kÚ˛[≈™. ∂Õ> J[Æ ÿ√ÚÕyÁ\Ô^ á 1. \m√V™D, 2. ]Á´©√¶ º\VÔD, 3. ÷ÈkƒD.

“g∫ÔÁ\ ÿkF]B¬ ÔıbD √Bt[º≈ºkÕ>Á\ s_ÈV> ÂV|” á z≈^

Â_È ∂´∑ ∂Á\BV> ÂV‚Ω_ ®_ÈV kÁÔ k·∫Ô”D ÷ÚÕ>VKD®Õ>© √B–D ÷_ÈV\u º√VzD.

1

ƒkV_ÔÁ· ®]ÏÿÔV^·V\_ \≈¬Ô, \Á≈¬Ô xBKk]_ x>_ ƒV>™D \m>V[.

c^·›Á>•D, c¶ÁÈ•D >V[ ∂§BV> WÁÈÁB¬ ÿÔV|©√m \m. ÷Õ> \m√V™›]_ ÷Õ]B

ÂV‚Ω[ x>_ \VWÈ\VÔ c^·m >tμÂV|.

ƒkV_ÔÁ·fl ƒÕ]¬ÔV\_ \≈¬Ô, ∂]oÚÕm Âøk \uÿ≈VÚ ƒV>™D ]Á´©√¶D. ÷∫z©

ÿ√ÚD√VKD √Ô_ Ô™°Ôº· \¬Ô”¬z› >´©√|˛[≈™. ÂV^º>VÆD ∑\VÏ √›m È‚ƒD º√Ï

√ÔÁÈ ÷´kV¬˛› ]Á´B´∫˛_ ∂\Ï˛[≈™Ï. ÷[–D √È È‚ƒD º√Ï E[™›]Á´ x[™V_

√ÔuÔ™s_ Jμz˛[≈™Ï.

\M> x[º™u≈›]uz ∂Ω©√Á¶BV™ \uÿ≈VÚ º>Ák >[\V™ cÏflE. g™V_,

\V™twÕm ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ \¬Ô^ ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ·VÔ¬ ÁÔºBÕmD WÁÈ ÷Èkƒ∫Ô^ JÈD

cÚkV¬Ô©√‚|^·m. cÈ˛[ k·ÏÕ> √¬ÔV´ ÂV|Ôπ_ ̶ \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^

∂´E[ Ô¶Á\BVÔ c^·™. ÿ¶[\VϬ, ∑T¶[ º√V[≈ cÈ˛[ x[™Ë© √¬ÔV´ ÂV|Ôπ_

Ô_s•D, \Ú›mkxD ∂´ƒV∫Ô›>V_ ÷Èkƒ\VÔ ∂π¬Ô©√|˛[≈™. ∂Á™kÚD º√Vm\V™

kÚ\V™D ÿ√ÆkÁ> ∂´ƒV∫Ôº\ cÆ] ÿƒF˛≈m. ∂∫ÿÔ_ÈVD Ô_s, \Ú›mkD, º√Vm\V™

kÚ\V™D ®_ÈVD \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BVÔ© √VϬԩ√|˛[≈™.

g™V_, >tμÂV‚Ω_ ŒÚ√¬ÔD Ô_s, \Ú›mkD º√V[≈ ∂]Ôfl ÿƒÈkVzD ∂Ω©√Á¶©

ÿ√VÆ©AÔÁ· \¬Ô^ *m ∑\›]s‚|, \Æ√¬ÔD ÷Èkƒ› ÿ>VÁȬÔV‚E© ÿ√‚Ω, ÷Èkƒ

\VkÁ´¬zD ®Õ]´D, ÷Èkƒ ∂ˆE ®™ \okV™ ÿ√VÚ‚ÔÁ· ∂π›m \¬ÔÁ· ∞\Vu§¬

ÿÔVıΩÚ¬˛[≈™Ï. ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔ^ \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· \Æ›ms‚|,

\okV™ ÷Èkƒ∫Ô”¬z¬ ÁÔºBÕmD ÷aWÁÈÁB ∞u√|›] Ák›m^·™Ï.

\m√V™D, ]Á´©√¶ º\VÔD, ÷ÈkƒD ®–D ÿ√ÚÕyÁ\Ôπ¶tÚÕm \¬ÔÁ· s|s›m

>[\V™›m¶–D, ∂Á™›m cˆÁ\Ô”¶–D º\D√‚¶ kVμ¬ÁÔ WÁÈÁB ∂Á¶Bfl ÿƒFB

ºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ]Øı|^·m.

2

2. ∂´EB_ ∂Ω©√Á¶

cccccÈ˛_ √È kÁÔBV™ ∂´EB_ xÁ≈Ô^ c^·™. \[™´V‚E, ƒÏkV]ÔV´ g‚E, \>fl ƒVÏ√V™

g‚E, \´Aka g‚E ®™ ºkÆ√‚¶ g‚E kΩk∫Ô^ c^·™. ÷ÚÕ>º√V]KD 21gD ±u≈VıΩ_

cÈÿÔ∫zD tÔ© √´kÈVÔfl ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈ ®™©√|D \¬Ô·V‚E ÂÁ¶xÁ≈¬z kÕm^·m.

ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈Ôπ_ ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD, ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD, ÂV¶V”\[≈fl

ƒ™ÂVBÔD ®™ J[Æ kÁÔBV™ ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈Ô^ c^·™. ÷ku§_ ÷Õ]B ÂV|

ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›Á>› º>ÏÕÿ>|›m^·m.

∂´EB_ Ô‚EÔÁ·© ÿ√VÆ›>kÁ´ ŒÚ Ô‚E ∂´EB_, ÷Ú Ô‚E ∂´EB_, √È Ô‚E ∂´EB_

®™ \VÆ√‚¶ xÁ≈Ô^ ∏[√u≈©√|˛[≈™. ÷ku§_ ÷Õ]B ÂV‚Ω_ √È Ô‚E ∂´EB_ xÁ≈ c^·m.

º>Ï>_ xÁ≈Ôπ_ á x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (First Past The Post), s˛>VflƒV´›

º>Ï>_ xÁ≈ (Proportional Representation), ÷´‚Á¶fl ∑uÆ› º>Ï>_ (Two-Round System), ÔÈ©A

s˛>VflƒV´ cÆ©∏™Ï (Mixed Member Proportional), \VuÆ kV¬z xÁ≈ (Alternative Vote) ®™ √È

kÁÔBV™ º>Ï>_ xÁ≈Ô^ c^·™. ÷ku§_ x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (FPTP)xÁ≈ÁB ÷Õ]BV ∏[√uÆ˛≈m.

÷Õ]B ∂´E_ >tμÂV| ŒÚ \VWÈ\VÔ ÷Ú©√>V_ á ÷∫z ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD

∂´EB_ xÁ≈BVÔ c^·m. √È Ô‚E ∂´EBKD ‘x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ’ ®–D º>Ï>_

xÁ≈•D ÂÁ¶xÁ≈BVÔ c^·™. ÷›>ÁÔB Ûwo_ ∂´EB_ Ô‚El[ º>Ák tÔtÔ

x>[Á\BV™>VzD.

∂´EB_ Ô‚EÔ^ >k≈V™ x[–>V´\VÔ© ÿ√ÚD√VÈV™ \¬Ô·V_ √VϬԩ√|k>VÔºk

ÔÚ>©√|˛≈m. ®_ÈV¬ Ô‚EÔÁ·•D \¬Ô^ ƒÕº>Ô¬ Ôı ÿÔVı|>V[ √VϬ˛[≈™Ï. ÷Õ>

∂kÂD∏¬ÁÔ ∂Ôu≈©√¶ ºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E sÚDA˛≈m.

∂´EB_ Ô‚EÔ^ ®[√m ®_ÈV kÁÔBV™ ÂÈ©√ËÔÁ· s¶°D tÔ cBÏkV™m. ®_ÈVfl

ºƒÁkÔπKD ‘cBÏkV™ ºƒÁk’ ∂´EB_ Ô‚El_ √ËBVuÆkm>V[. ∞≈¬zÁ≈B ®_ÈV

\¬Ô·m kVμsKD x[º™u≈›Á>¬ ÿÔVı| kÚk>uÔVÔ cÁw¬zD ŒÚ ÿ√Vmfl ºƒÁk ÷m

\‚|D>V[. \¬Ô^ ∂kÏÔ·m ∂[≈V¶ kVμs_ ®]ÏÿÔV^”D √_ºkÆ E¬Ô_Ô”¬z› yÏ°

ÔVºk ∂´EB_ Ô‚EÔ^ cÚkV¬Ô©√‚|^·™.

ÂV|, ∂´ƒV∫ÔD, ÿ√VÚ·V>V´D, √VmÔV©A, ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^ ®™ \M> kVμs[ ®_ÈV

∂Á¶©√Á¶› º>ÁkÔ”D ‘∂´EB_ Ô‚EÔ^’ ®–D ∂flƒVËl[ *m>V[ ÷B∫z˛[≈™.

∂´EB_ Ô‚EÔ^ ÷_ÁÈ ®[≈V_ ÷Ák ®m°º\ ÷_ÁÈ! ƒ™ÂVBÔ ÂV‚Ω_ ∂´EB_ Ô‚EÔº·

tÔ x¬˛B\V™ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\ÔÁ· WÁ≈° ÿƒF˛[≈™. ∂›>ÁÔB ŒÚ Ô¶Á\ÁB

WÁ≈ºkuÆD ∂´EB_ Ô‚EBVÔ© √V.\.Ô. ÿƒB_√|˛≈m.3

g‚E xÁ≈Ô”D \¬Ô·V‚E•DcccccÈÔ ÂV|Ôπ[ g‚E xÁ≈ÔÁ· ÂV[z kÁÔBVÔ© ∏ˆ¬Ô xΩ•D. ∂Ák ƒ™ÂVBÔD (Democ-

racy), k_ÈV‚E xÁ≈ (Totalitarian regime), g‚E º\ÈVıÁ\ xÁ≈ (Authoritarian regime), ƒ\Bfl ƒVÏ√V‚E

(Therocracy) ®[√™kVzD.

k_ÈV‚E ®™©√|˛≈ xø ∂]ÔV´ g‚E (Totalitarian regime) ®[√m ∞º>–D ŒÚ ÔÚ›]B_

∂Ω©√Á¶l_ \¬Ô^ ∂Á™kÁ´•D Ï g‚E› >ÁÈkÏ ∂¶¬˛ g^kÁ>¬ z§¬zD. g‚E

º\ÈVıÁ\¬ ÿÔV^ÁÔ•Á¶B g‚E (Authoritarian regime) ®[√m EÈ >ÁÈkÏÔ^ Ì‚|fl ºƒÏÕm \¬ÔÁ·

∂¶¬˛ g^kÁ>¬ z§¬zD. ÷DxÁ≈¬z¬ ÔÚ›]B_ ∂Ω©√Á¶ ®m°D ÷Ú¬ÔVm. ƒ\Bfl ƒVÏ√V‚E (The-

ocracy) ®[√m Ô¶°π[ ÿ√B´V_ \>› >ÁÈkÏÔ^ \¬ÔÁ· g‚E ÿƒFkÁ>¬ z§¬zD.

á º\uÔı¶ J[Æ xÁ≈Ôπ_ ÷ÚÕmD \VÆ√‚¶m ƒ™ÂVBÔD ®™©√|˛≈ \¬Ô·V‚E xÁ≈.

ƒ™ÂVBÔD ®[√m zΩ\¬Ô·V_ g·©√|D \¬Ô·V‚E xÁ≈BVzD. \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\Ô^

ÔV¬Ô©√|>_, ºÂÏÁ\BV™ º>Ï>_, ƒ‚¶›][ ∂Ω©√Á¶lÈV™ ¿] kw∫zD ∂Á\©A ®[√™

\¬Ô·V‚El_ Ô‚¶VB\V™Ák.

\¬Ô·V‚E kÁÔÔ^ : \¬Ô·V‚EÁB ÷´ı| ∏ˆ°Ô·VÔ© ∏ˆ¬ÔÈVD. Œ[Æ ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD

(Direct Democracy), \u≈m √∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD (Representatives Democracy). ÷Õ> √∫ºÔuAfl

ƒ™ÂVBÔxD ÷´ı| kÁÔ©√|D. Œ[Æ ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD (Presidential Democracy), \u≈m ÂV¶V”\[≈fl

ƒ™ÂVBÔD (Parliamentary Democracy) á gÔ ÿ\V›>\VÔ© √VÏ›>V_, ƒ™ÂVBÔ g‚E xÁ≈l_ J[Æ

kΩk∫Ô^ c^·™. ∂Ák : 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD, 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD, 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD.

1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD 1. ºÂ´Ωfl ƒ™ÂVBÔD (Direct Democracy) : : : : : ∂´ƒV∫Ô›][ ®Õ> Ï cÆ©∏™ÚD ∂´∑› >ÁÈk´VÔ

gÔ xΩ•D. ÂÁ¶xÁ≈l_ ÿ√ˆ>VÔ ∂]ÔV´D ÷Ú¬ÔVm. º>ÏÕÿ>|¬Ô©√‚¶ ®_ÈV¬ Ô‚E ÂV¶V”\[≈

cÆ©∏™ÏÔπ_ ÷ÚÕmD g‚EBV·ÏÔ^ º>Ï° ÿƒFB©√|kVÏÔ^. ÂV¶V”\[≈D ÔÁȬԩ√¶Vm

®[√>V_ x[Ì‚ΩºB º>Ï>_ kÚD kVF©A ÷_ÁÈ. ÂV¶V”\[≈›]_ ÷_ÈV>kÏÔ”D ∂Á\flƒÏÔ·VÔ

gÔÈVD. ÂV‚Ω[ ÿ√ÚD√VÈV™ ƒ‚¶∫Ô^ ÿ√Vm\¬Ô^ kV¬ÿÔ|©∏[ JÈD ƒ‚¶\V¬Ô©√|D. ºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´ΩflºÂ´Ωfl

ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.ƒ™ÂVBÔ›]_ \¬Ôº· ∂]ÔV´t¬ÔkÏÔ^.

2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD 2. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔD (Presidential Democracy) : : : : : ∂´ƒV∫Ô›][ >ÁÈk´VÔ°D, ÂV‚Ω[

>ÁÈk´VÔ°D ∂]√Ï ÷Ú©√VÏ. ∂]√Ï tÔ ∂]ÔV´t¬ÔkÏ. \¬Ô^ ∂kÁ´› º>ÏÕÿ>|¬˛[≈™Ï. ∂kº´

∂Á\flƒÏÔÁ· WBt¬˛≈VÏ. ÂV¶V”\[≈D x[Ì‚ΩºB ÔÁȬԩ√¶Vm. ÂV¶V”\[≈›]uz›

º>ÏÕÿ>|¬Ô©√¶V>kÏÔ”D ∂Á\flƒÏÔ·VÔ gÔÈVD. ƒ‚¶∫Ô^ ÂV¶V”\[≈›>V_ ÷Bu≈©√|˛[≈™.

g™VKD, ƒ‚¶›Á>› >|›m WÆ›mD ∂]ÔV´D ∂]√Ú¬z cı|. ÂV¶V”\[≈›]_ ÿ√ÚD√V[Á\

÷_ÈVs‚¶VKD ∂]√ˆ[ g‚E ÿ>V¶ÚD. ∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.∂]√Ï ƒ™ÂVBÔ›]_ ∂]√º´ ∂]Ô ∂]ÔV´t¬ÔkÏ.

3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD 3. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔD (Parliamentary Democracy) : : : : : ÂV‚Ω[ >ÁÈkÏ ®[√kÏ zΩB´∑›

>ÁÈkÏ. ®M–D ∂´ƒV∫Ô›][ >ÁÈk´VÔ› >ÁÈÁ\ ∂Á\flƒÏ (∏´>\Ï) ÷Ú©√VÏ. ∂´ƒV∫ÔD

ÂV¶V”\[≈›][ ÿ√ÚD√V[Á\ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Á\˛≈m. ÂV¶V”\[≈›>V_ ∂´ƒV∫Ô›Á>¬ÔÁȬ԰D xΩ•D. ÂV¶V”\[≈D z§›> ÔVÈ›m¬z x[º√ ÔÁȬԩ√|D kVF©A cı|.∂Á\flƒÏÔ^ ÂV¶V”\[≈›]_ ÷ÚÕm \‚|º\ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|kÏ. ƒ‚¶∫Ô^ ÂV¶V”\[≈›>V_÷Bu≈©√|˛[≈™. ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔ›]_ ÂV¶V”\[≈º\ ∂]Ô ∂]ÔV´D √Á¶›>m.

á g‚E xÁ≈Ôπ_ \¬Ô·V‚E•D (Democracy) \¬Ô·V‚E xÁ≈Ôπ_ ÂV¶V”\[≈fl ƒ™ÂVBÔxD(Parliamentary Democracy) ÷Õ]BVsKD, >tμÂV‚ΩKD g‚E xÁ≈BVÔ¬ ÿÔV^·©√‚|^·™.

4

3. º>EB¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^

>>>>>tμÂV| ÷BuÁÔ k·xD k´ÈVuÆ› ÿ>V[Á\•D ºƒÏÕm ÷Õ]B ÂV‚ΩuºÔ ÿ√ÚÁ\

ºƒÏ›> WÈ\VÔ s·∫z˛≈m. ÂVÔˆÔ›][ JÈkÏÔ·V™ >twÏÔ^ ÿ>V¶¬Ô›]_ \ÁÈÔπKD,

ÔV|ÔπKD ]ˆÕm ºk‚Á¶BVΩ•D, ÷BuÁÔl_ sÁ·Õ> ÔVF, ÔM, √Ú©A, ÿÔV‚Á¶Ô^

g˛BkuÁ≈ cı|D kVμÕ>™Ï. ∏[™Ï ÔV‚| kVμ¬ÁÔÁB xΩ›m¬ÿÔVı| \Ú>D OÁwÕm

WÁÈBVÔ› >∫˛ ºk·VıÁ\ÁB k·©√|›] kVμÕ>™Ï. ÷∫z¬ z|D√D Ôı| zΩ kVμ¬ÁÔ

¶›]™Ï. ÿ>V¶ÏÕm \¬Ô”¬ÔV™ kVμsBÁÈ ka ¶›mD ∂´EBÁÈ kΩkÁ\›m, ∂´∑

√Á¶›m ‘g‚E’ ÿƒK›]™Ï. ÷›>twÏ g‚E xÁ≈ºB cÈÔÿÔ∫˛KD √´s ka ÔV‚ΩBm. ŒÚ

ÔVÈ›]_ ÷Õ]BV xøÁ\¬zD >twÏÔº· √´s kVμÕ>VÏÔ^.

ÿ>u˛KD º\u˛KD ˛w¬˛KD √´s g^ WÈD Ôı¶™Ï. xΩ•Á¶ ºkÕ>´VF JkÏ

º>V[§™Ï. ºƒ´, ºƒVw, √VıΩBÏ JºkÕ>Ï TμflE¬z© ∏[™Ï ºkuÆ© AÈ›>Vˆ[ g‚E

ºk‘[§Bm. ÷Æ]BVÔ nº´V©∏B ÿk^Á·BÏ, ∂kˆ_ kK›º>VÏ g∫˛È ∂BÈVÏ 150

gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ ÷ÕÂV‚Ω_ WÁÈ ÿ√u§ÚÕ>™Ï. ∂mkÁ´ \>xD \¶∫Ô”º\

g‚EBV·ÏÔπ[ ∂§°Á´BV·ÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> WÁÈ \V§¬ zΩÔπ[ z´K¬zD ÿƒs \|¬zD

zΩBV‚E (Democracy) xÁ≈ÁB g∫˛ºÈBÏÔ^ ÷∫z ∂§xÔ©√|›]™Ï. ∂Ω›>· \¬Ô”¬zD

∂´EB_ √u§B cÏ°D ª¬ÔxD ∏≈Õ>m. ÷Æ]l_ ÷∫˛ÈVÕ]¶tÚÕm ÷Õ]BV s|>ÁÈ

∂Á¶Õ>m. ‘÷Õ]BÏ’Ôº· ÷ÕÂV‚Ω[ g‚E¬ Ô‚Ω_ ∞§ ∂]ÔV´D ÿƒK›>ÈVl™Ï.

1947gD gıΩ_ g∫˛ºÈBÏ ∂Ô[≈>V_ ÷Õ]Bº´ >∫ÔÁ·› >V∫Ôº· gı|

ÿÔV^”D WÁÈ cÚkV˛Bm. ÷Õ]B s|>ÁȬÔVÔ© º√V´VΩB>V_ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂>uÔV™

cˆÁ\ √V´V‚Ω ÷Õ]B g‚E¬ Ô‚Ω_ ∞§Bm. 1947gD gı| x>_ 1967 kÁ´ >twÔ›]KD

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EºB g‚El_ ÷ÚÕ>m.

∂´EB_ WÁÈl_ ÷Õ]BV Ï Œ[§B ∂´∑ (Union of States) ®[º≈ ÔÚ>©√|˛≈m. ŒÚ

Ì‚¶´ƒVÔfl (Federal States) ÿƒB_√|D ®[Æ ®]Ï√VϬԩ√‚¶m. g™V_ ÂÁ¶xÁ≈l_ ∂‡º>VÏ

ŒuÁ≈BV‚E (Unitory Form)BVÔºk ÷B∫zkÁ>¬ ÔVÈVD.

÷Õ]B s|>ÁÈ© º√V´V‚¶›Á> x[ÿ™|›> ÔV∫˛´Áƒ¬ ÔVÕ]BVÏ ka¶›]™VÏ.

÷Õ]BVsuz kÚk>uz x[ ÿ>[™V©∏ˆ¬ÔVs_ ÷ÚÕ>º√Vº> ÔVÕ]ÁBfl ÿƒm¬˛BkÏ

Ôÿ·_ÈVD cÈ˛[ x>_ ƒ›]BV˛´Ô› ]BV˛BV™ ÂVÔ©√[ √Á¶BV‚E º√V[≈ >twÏÔ·VÔºk

÷ÚÕ>™Ï. ÷Õ]BVsKD s|>ÁÈ ºk^sl_ √o ÿ√VÚ^ g™kÏÔπ_ Ô˃\Vº™VÏ

>twÏÔº·. ºÂ>VEl[ ÷Õ]B› º>EB© √Á¶lKD >twÏÔº· WÁ≈Õ]ÚÕ>™Ï. g™V_ ÷Õ]BVs|>ÁÈ ∂Á¶Õ>mD x>o_ A≈¬ÔË©A¬z g·V™kÏÔ^ >twÏÔº·.

5

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E \‚|\[§ ®_ÈV› º>EB¬ Ô‚EÔ”º\ º>EB kVμsoÚÕm >twÏÔÁ·´∫Ô‚Ω kÚ˛[≈™. >twÏÔ”¬zD >tμÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uzD ∂Ák ®]´VÔºk÷Ú¬˛[≈™.

÷Õ]BV s|>ÁÈ ∂Á¶•Dº√Vm ∂>uÔV™ ∂´EBÈÁ\©Afl ƒ‚¶D kz©√>uÔVÔ∂Á\¬Ô©√‚¶ ∂´EBÈÁ\©√Ák (Constituent Assembly)l_ >tμÂV‚Ω[ ƒVÏ√VÔ© ∏u√‚¶kz©√VÏ ®kÚD ∂\Ï›>©√¶s_ÁÈ. ÔV∫˛´∑ ƒV\Ï›]B\VÔ kfiE›>m.

÷Õ]B ÂV¶V”\[≈›]_ \VWÈ∫Ô”¬zfl ƒ\ ®ıˬÁÔl_ ÷¶∫Ô^ ∂π¬Ô©√¶ºkı|D ®[–D ºÔVˆ¬ÁÔÁB¬ ÔV∫˛´∑ \Æ›ÿ>Vm¬˛Bm.

>tμ c‚√¶ ®_ÈV ÿ\VaÔ”¬zD á ƒ\› >z]•D ∂]ÔV´xD kw∫Ô ºkı|D ®[ƺÔVˆ¬ÁÔ s|›>º√Vm ÔV∫˛´∑ \Æ›m ÷Õ]ÁB› ]Ë›>m.

>tμÿ\VaÁB ÷[Æ kÁ´ ÷Õ]B g‚E ÿ\VaÔπ_ Œ[≈VÔ ∞uÔ x[k´s_ÁÈ.

÷Õ]BV 1á11á1956 ∂[Æ ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô·VÔ© ∏ˆ¬Ô©√‚¶]_ >twÏÔ”¬z tÔ©ÿ√ÚD∂¿] ÷Áw¬Ô©√‚¶m. “Ï ªˆ_ ®Õ> ÿ\Va º√∑ºkVÏ ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬˛≈VÏÔ^; ∂Õ> ªÏ®Õ> \VWÈ›Á> Œ‚Ω•^·m ®[√kuÁ≈¬ Ô¬˛_ ÿÔVı| ®Õ> \VWÈ›m¶[ ºƒÏ©√m®[√Á>› yÏ\VM¬Ô ºkı|D” ®[–D ∂·°ºÔV_ >twÏÔÁ·© ÿ√VÆ›>\‚ΩKD*≈©√‚|^·m.

º>sz·D, ¨Ïº\| k‚¶∫Ô^, ÿƒ∫ºÔV‚Á¶¬ ÔV™Ô©√z], √VȬÔV|, ÿÔVflE, E›#Ï,ÿÂFBVu§[ ÔÁ´, ÿÂ|\ıÔV|, ÿÔV_È[ ºÔV| ÔV™Ô© √z] x>ÈV™ >twÏÔ^ tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BVÔ kVøD >tμÂV‚ΩuºÔ cˆB √z]Ô^ ºÔ´·›m¶[ ºƒÏ¬Ô©√‚¶™.

>twÏÔ^ tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BVÔ kVμÕm kÕ> E›#Ï k‚¶D, ƒÕ]´˛ˆ ]Ú©√] k‚¶D,E›#Ï ÂÔ´D, A›#Ï ÂÔ´D, ÂÔˆ, ]Ú¬ÔV·›] k‚¶D, √V\º™Æ k‚¶D, z©√D (ƒ*[) √z],Am©º√‚Á¶, ∞ÔD, √≈¬z©√D g˛BÁk gÕ]´›m¶[ ÷Á¬Ô©√‚¶™. ]Ú›>Ë k‚¶›]_290 ªÏÔ”D, E›#Ï k‚¶›]_ 29 ªÏÔ”D \‚|º\ >twÔ›]uz¬ ˛Á¶›>™. E›#Ï\Vk‚¶›]_ ]Ú›>Ë, √_Èkº™ˆ, Ô∫zÕ]¬z©√D, A›#Ï, Ô∫Ô˛ˆ, E›#Ï g˛B gÆk‚¶∫Ô”D >twÏÔ^ kVøD √z]Ô^. ÷Ák >twÔ›º>V| ºƒÏ¬Ô©√|D ®[Æ cÆ]Bπ›>ÔV∫˛´∑ ∂´∑ ∏[™Ï \Æ›ms‚¶m.

ÿÔV^º· ÔVÈD, ºÔVÈVÏ› >∫ÔkB_, ÿ√∫ÔjÏ› >ı|©√z], z¶z \Vk‚¶D g˛BÁk

ÔÚÂV¶Ô›m¶[ ºƒÏ¬Ô©√‚¶™.

¨Ïº\| k‚¶D ºÔ´·›]uz© º√VFs‚¶>V_ x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ ∂Á© √z]ÁB•D, z¶z

\Vk‚¶xD ºÔVÈVÏ› >∫Ô kBKD ÔÚÂV¶Ô›]uz› >^πs¶©√‚¶>V_ ÔVsˆ º>V[ÆD

>ÁȬÔVsˆÁB•D, √VÈVÆ º>V[ÆD ÂÕ]\ÁÈÁB•D ÷wÕms‚º¶VD. ÷>™V_ >twÔ

WÈ∫Ôπ[ √Vƒ™›]uz ÷Õ> ∂ıÁ¶ \VWÈ∫ÔÁ·¬ ÁÔºBÕ> ºkıΩ•^·m.

x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆ, √VÈVÆ g˛Bku§oÚÕm >twÔ›]uz cˆB ¿Á´© ÿ√uÆ›

>Úk]_ ÔV∫˛´∑ g‚E ∂¬ÔÁ≈¬ ÔV‚¶s_ÁÈ. >twÔ›Á> kfiE›º> s‚¶m.

¨Ïº\| k‚¶›]uz^ ∂Á\Õ]Ú©√>V_ >twÏÔπ[ √ı√V‚|fl E[™\V™ Ôı˛

ºÔVlÁÈ•D ÷wÕº>VD.

>twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·› >twÔ›º>V|>V[ ºƒÏ¬Ô ºkı|D ®[Æ \¬Ô^ ˛·ÏÕÿ>øÕ>

º√Vm ®_ÈVD, ∂Ák ÷Õ]BVsuz^>Vº™ ÷Ú¬˛[≈™ ®[≈m ÔV∫˛´∑.

6

º>sz·xD ¨Ïº\|D >twϬºÔ cˆB \´AWÁÈ WÈ∫Ô^. ∂∫z kVμºkVˆ_

ÿ√ÚD√V[Á\l™Ï >twÏÔº·. ®™ºk ∂kuÁ≈› >twÔ›º>V| ºƒÏ©√m>Vº™ WBVBD

®[≈º√Vm ÔV∫˛´∑¬ Ô‚El™Ï z·\Vkm... º\¶Vkm... ®_ÈVD ÷Õ]BV>Vº™ ®[≈™Ï.

>twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·© ∏≈ \VWÈ∫Ô”¶[ ºƒÏ©√>uz \¬Ô^ ®]Ï©A› ÿ>ˆs›m©

º√V´VΩBº√Vm “®]Ï©A x‚¶V^ >™\V™m” ®[≈VÏ ºÂÚ.

>tμÂV| ¿Ïk·D zÁ≈Õ>m. √Vƒ™›]uzD, zΩ¿Ú¬zD ∏≈kuƬzD ∂ıÁ¶

\VWÈ∫ÔÁ·ºB ƒVÏÕm WuÔ ºkıΩ•^·m. x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ ºÔ´·›]KD, ÔVsˆ

ÔÚÂV¶Ô›]KD, √VÈVÆ gÕ]´›]KD EÁ≈Ák¬Ô©√‚ΩÚ©√>uz¬ ÔV∫˛´∑D ∏≈ º>EB¬

Ô‚EÔ”º\ ÔV´D. >twÔ›]uz kfiƒÔD ÷Áw©√]_ ÷›º>EB¬ Ô‚EÔ^ BV°D

mÁBVF ÷Ú¬˛[≈™.

÷È∫ÁÔl_ >twÏÔ^ >V¬z>K¬z g·V™º√VmD gl´¬Ô¬˛_ ÿÔV[ÿ≈Va¬Ô©√‚¶

º√VmD >twÔ *™kÏÔ^ nÕ±uƬzD º\u√‚º¶VÏ ∑‚|¬ÿÔV_È©√‚¶º√VmD ÔV∫˛´∑¬

Ô‚E ∂´∑ ÔıΩ¬Ô°D ÷_ÁÈ; Ôı| ÿÔV^·°D ÷_ÁÈ. Â|k´E_ ∑\VÏ 50

gı|Ô·VÔ© √>sl_ ÷ÚÕmkÚD ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ÂV‚Ω[ clÏÂVΩBV™ E¬Ô_Ô^

√ÈkuÁ≈› yÏ›m Ák¬Ô xBȺkl_ÁÈ.

guÆ¿Ï cˆÁ\fl E¬Ô_Ôπ_ z§©√VÔ x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆBVuÆ ¿Ï cˆÁ\fl

E¬Ô_Ôπ_ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ >twÔ›]uz ®]´VÔ Â¶Õm ÿÔVı|^·m. cflƒ¿]\[≈›

yÏ©Á√¬ ÔVo_º√V‚| t]¬zD ºÔ´·›Á>•D, ÔÚÂV¶Ô›Á>•D ÔıΩ¬Ô°t_ÁÈ;

cflƒ¿]\[≈› yÏ©Á√fl ÿƒBu√|›m\VÆ kuAÆ›>°t_ÁÈ.

>twÔ›][ ÷BuÁÔ k·∫ÔÁ· ∂a›m› >twÏÔÁ· ®©ÿ√VømD ∂flƒ›]ºÈºB gμ›]

Ák¬zD kÁÔl_ Ô_√V¬ÔD, ̶∫z·D g˛B ÷¶∫Ôπ_ ∂b cÁÈÔÁ·•D, º>Ml_

‘WR‚ˆº™V’ ]‚¶›Á>•D ∂´∑ ∂Á\›m kÚ˛≈m.

ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√‚¶ ∏≈z ∂Õ>Õ> \VWÈ∫Ô”¬z ∂Õ>Õ> ÿ\VakaBVÔ

gÕ]´D, ÔÚÂV¶ÔD, ºÔ´·D ®™© ÿ√BÏÛ‚ΩB ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ ÿƒ[Á™ \VÔV›]uz

\‚|D >tμÂV| ®™© ÿ√BÏÛ‚¶ \Æ›ms‚¶m. >tμÂV| ®[Æ ÿ√BÏ Ák¬Ô \¬Ô^

ºÔVˆBº√Vm ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ “÷Õ> ´VΘB›]uz› >tμÂV| ®[Æ ÿ√BÏÁk¬Ô

ºkıΩB º>Ákl_ÁÈ. >tø¬z x>o¶D ®[√m \u≈ÿ\Va º√∑√kÏÔ”¬z ®]´VÔ

∂Á\Õms¶¬ ̶Vm. ÷Á·QÏÔ”¬z ÷>[JÈD ÿ\Vaÿk§ÁB ∞u√|›]s¶¬ ̶Vm;

cÈÔ ÂV|Ô”¬zD \>´V¸ ®[≈V_>V[ ®π]_ Aˆ•D, ÿ>ˆ•D. ÂV‚Ω_ ÿ>Va_k·D

ÿ√ÚÔ ºkı|\V™V_ ∂Á™›m ÿ\Va º√∑√kÏÔ”¬zD ÷¶D>´ ºkı|D. Â\m

∂´EBÈÁ\©∏_ ÿ\‚´V¸ ®[Æ ÷¶D ÿ√u§Ú¬˛≈m. ∂Á> \Vu≈ ºkıΩB º>Ákl_ÁÈ”®[≈m.

÷Õ]B ÂV‚Ω_ ƒ‚¶©√ΩBV™ º>EB ÿ\Va ®[Æ ®m°º\ ÷_ÁÈ. ∂´EB_ ƒ‚¶›][ ®‚¶Vkm

∂‚¶kÁl_ z§©∏¶©√‚|^· ÿ\VaÔ^ ∂Á™›Á>•D ƒ\\VÔ¬ ÔÚ] ∂kuÁ≈ g‚E

ÿ\VaÔ^ g¬ÔV\_ ÷Õ]ÁB \‚|º\ ∂Kk_ ÿ\Va (Official Language) ®[Æ ∂§s›m

∂>[ k·ÏflE¬ÔVÔ gl´¬Ô¬ÔV™ ºÔVΩ ‘√VÁB Œm¬˛Bº>V¶[§ ÷Õ] º√ƒV>

\VWÈ∫Ôπ_, z§©√VÔ› >twÔ›]_ ÷Õ]ÁB› ]Ë›m kÚ˛≈m ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑.

1965÷_ ÷Õ]ÁB› ]Ë›>º√Vm \¬Ô^ ˛·ÏÕÿ>øÕm º√V´VΩ™Ï. \VkÏÔ”D,

÷Á·QÏÔ”\VÔ 63 º√Á´fl ∑‚|¬ ÿÔV[≈m ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑.7

÷Õ]B ÿ\VaÔπ_ ÷Õ]¬z \‚|º\ ∞u≈\π›m kÚ˛≈m. ∏≈ ÿ\VaÔ”¬z ®Õ> ÷¶xD

÷_ÁÈ.

>tμ c‚√¶ 22 √‚ΩBo¶©√‚¶ ÿ\VaÔπKD Â|k´E[ g‚E© √ËÔ”¬ÔV™ º>Ï°Ô^

®ømk>uÔV™ kÁÔl_ ŒÚ ƒ‚¶› ]Ú›>›Á> ÷mkÁ´lKD ÿÔVı|k´s_ÁÈ.

cÈ˛_ ®∫zº\ ¶Õ]´V> ∂·°¬z ÷È∫ÁÔl_ >twÏÔÁ·¬ ÿÔV[ÿ≈Va©√>uz¬

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑ E∫Ô· ÷™ÿk§ ∂´∑¬z› mÁ W[≈m. >twÏÔÁ·

÷™©√|ÿÔVÁÈ ÿƒF> º√VϬzu≈kVπBVÔ°D ÷™©√|ÿÔVÁȬ zu≈kVπBVÔ°D cÈÔ

ÂV|Ô·V_ zu≈D ƒVu≈©√|D E∫Ô· ÷™ÿk§ ∂´Áƒ•D ∂]√Ï ÷´Vƒ√¬ºƒÁk•D

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ∂´∑>V[ ÔV©√Vu§ kÚ˛≈m. √V´]B ƒ™>V¬ Ô‚E•D ∏≈ º>EB¬ Ô‚EÔ”D

®›>ÁÔB ºkÆ√V|ÔÁ·¬ ÿÔVıΩÚ©∏–D >twÏÔÁ·© ÿ√VÆ›>\‚ΩKD ®]´VÔºk

¶Õm kÚ˛[≈™. ÷›º>EB¬ Ô‚EÔπ[ ÿÔV^ÁÔÔ”D ÂÁ¶xÁ≈•D >twÏÔ”¬zD

>tμÂV‚ΩuzD ®]´VÔºk ÷ÚÕm kÚ˛[≈™.

>twÔ›]uºÔ ÿƒVÕ>\V™ ºƒm√]Ôπ[ g^WÈ© √z]BV™ Ôflƒ›y° 1974gD gıΩ_

÷Õ]´V á E§\V Œ©√Õ>›][√Ω ÷È∫ÁÔ¬z› #¬˛¬ ÿÔV|¬Ô©√‚¶m. Ôflƒ›ys_ 1905gD

gıΩ_ ÿ>VıΩÁBfl ºƒÏÕ> ÊM¬ ÔÚ©√[ √Á¶BV‚E Ô‚ΩB AM> ∂Õº>VËBVÏ ºÔVl_

÷[ÆD >twM[ cˆÁ\ÁB WÁÈÂV‚|D ƒV[≈VF W[Æ WÈ°˛≈m.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E Â|k´∑ Ôflƒ›yÁk ÷È∫ÁÔ¬z› >VÁ´ kVÏ›ms‚¶>V_ ∂©√z]¬z *[

∏Ω¬Ôfl ÿƒ_KD >twÔ *™kÏÔ^ ÿ>V¶ÏÕm ÷È∫ÁÔ¬ Ô¶u√Á¶l™ˆ[ >V¬z>K¬z

g·V˛ kÚ˛≈VÏÔ^.

÷Õ]BV cÈÔ \BD, >V´V·\B›]_ Jμ˛© √[™V‚| WÆk™∫Ô”¬zD ∞ÔV]√›]

B∫Ô”¬zD ºk‚Á¶¬ÔV¶VF \V§s‚¶m.

8

4. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_ ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^

]]]]]´Vs¶ ∂´EB_ Ô‚EÔ^ Ô¶Õ> 45 gı|Ô·VÔ› >tμÂV‚Á¶ g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™.

g™V_, ]´Vs¶ ∂´EB_ E›>VÕ>\VÔ x[Ák¬Ô©√‚¶ ÷È‚EB∫ÔÁ·ºBV, ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ·V_

∂π¬Ô©√‚¶ kV¬zÆ]ÔÁ·ºBV ∂Ák E§>·°Ì¶ WÁ≈ºku≈s_ÁÈ. ]´Vs¶ ∂´EB_ Ô‚EÔ^

á z§©√VÔ› ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD, ∂Á™›]Õ]B ∂ıV ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD á

>tμÂV‚| \¬Ôπ¶D ÿ√VFBV™ kV¬zÆ]ÔÁ·¬ ÿÔV|›m, \¬ÔÁ· ÂD√Ák›m ∂©√‚¶\VÔ

∞\Vu§•^·™.

]´Vs¶ ∂´EBo[ x[º™VΩÔ·V™ >ÕÁ> ÿ√ˆBVÚD, º√´§QÏ ∂ıV°D kz›>π›>

√VÁ>Ôπ_ ÷ÚÕm á ÿ>V¶¬Ô›]ºÈºB ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ ka>k§s‚¶™.

“14 gı|Ô·VÔ Œº´ Ô‚El[ g‚E ÂÁ¶ÿ√uÆ kÚ˛≈m. ƒJÔ›]_ ®Õ>© ∏ˆs™ÚD,

ÔV∫˛´∑ g‚El_ >VD ®]Ï√VÏ›> Â[Á\Ô^ ˛Á¶›>™ÿk[Æ Ì§› ]Ú©]©√¶s_ÁÈ.

WÏkVÔ›]_ ]≈Á\¬ zÁ≈°D, \Õ>› >[Á\•D, ªwKD ÿÂπkm¶[, WÏkVÔ ÷BÕ]´D

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E g]¬Ô›m¬z© √B[√|›>©√|˛≈m ®™© AÔVÏ kK›m kÚ˛≈m.

®M–D, ∏´flƒV´ ÷BÕ]´© √È›>VKD, ÿƒ_kkV[Ô^ Ì‚|≈° kKkVKD ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E

ÿ>V¶ÏÕm g‚El_ ÷Ú¬˛≈m. ÷>™V_ ƒ™ÂVBÔ© º√VÏÁkl_ ®º>flƒ]ÔV´D k·´ ka ∞u√‚|

s|˛≈m. ∂´EB_ ®º>flƒ]ÔV´xD ÿ√VÚπB_ x>ÈVπ›mkxD ŒÚ ÂV‚Ω_ kK©ÿ√uÆ

s|\V™V_, √VEƒ ºÂVF ¨Ω›m¬ ÿÔVı¶m ®[Æ Ì≈ÈVD” ®[Æ Ì§Bm ]´Vs¶ ∂´EB_

Ô‚EBV™ ].x.Ô.s[ 1962gD gı|› º>Ï>_ ∂§¬ÁÔ. ∂[Á≈B ]´Vs¶¬ Ô‚E ̧B ∂º>

kƒ™∫Ô^, ÷[Á≈B ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ”¬z ∂©√ΩºB ÿ√VÚÕm˛[≈™. ÔV∫˛´∑ Ô‚E 14

gı|Ôπ_ ÂV‚Á¶¬ ÿÔ|›>>VÔ¬ ̧™VÏÔ^. g™V_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ 45 gı|Ô·VÔ

ÂV‚Á¶fl Ê´a›m kÚ˛[≈™.

]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ á ].x.Ô., ∂.÷.∂.].x.Ô.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB 1967÷_ ∂Ôu§s‚|› >twÔ›][ g‚EÁB¬ ÁÔ©√u§Bm ]´Vs¶

x[º™u≈¬ ÔwÔD (].x.Ô.). ÷¬Ô‚EloÚÕm ∏ˆÕm >MºB g‚EÁB© ∏Ω›>m ∂Á™›]Õ]B

∂ıV ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD (∂.÷.∂.].x.Ô.). ÷ÀsÚ Ô‚EÔ”D ∏≈°D ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^

®[Æ ∂Áw¬Ô©√|˛[≈™. ÷¬Ô‚EÔ^ 1967gD gı| x>_ ŒÚEÈ gı|Ô^ >s´ ÷[Æ

kÁ´ 45 gı|Ô·VÔ g‚El_ ÷ÚÕm kÚ˛[≈™. ].x.Ô. g‚EÁB© ∏Ω›>mD ∂ıV

÷´ı| gı|Ô”D ÔÁÈQÏ ÔÚVW] (1969 á 1976, 1989 á 1991, 1996 á 2001, 2006 á 2011)

19 gı|Ô”D, ∂.÷.∂.].x.Ô. ƒVÏ∏_ ®D.˜.÷´V\flƒÕ]´[ (1977 á 1987) 10 gı|Ô”D,9

ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ]Ú.√[ÃÏÿƒ_kD c‚√¶ (1991 á 1996, 2001 á 2006, 2011 á ÷[ÆkÁ´) 10

gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ gı¶™Ï. ÷›]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚El_ >twϬzD >tμÂV‚ΩuzD

ºÂÏÕ> ºÔ|Ô^ tÔ©√È.

g∫˛ºÈBÏ ÿkπºB§BmD g‚EB]ÔV´›Á>¬ ÁÔ©√u§B ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E k¶kˆ[ Ô‚E,

÷Õ]ÁB x>[Á\©√|›mD √¬ÔV´ÏÔπ[ Ô‚E. ÷Õ>¬ ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E ]´Vs¶ÏÔπ[

x[º™u≈D √u§ ∂¬ÔÁ≈ ÿÔV^·s_ÁÈ ®[Æ Ì§, ÷Õ]BVsoÚÕm ]´Vs¶ ÂV‚Á¶©

∏ˆ›m› >MBVÔ© √VÈVÆD, º>™VÆD √VFÕº>V¶fl ÿƒFºkVD ®™› º>V^>‚ΩB ].x.Ô.

]´Vs¶ ÂV‚Á¶ ∂Á¶k>uÔV™ ŒÚ º√V´Vπ ∂Á\©√VÔ¬ ÔV‚Ω¬ ÿÔVı¶]_ÁÈ. \¬ÔÁ·

\B¬zD ŒÚ ÿ√VFBV™ √´©AÁ´ (∏´flƒV´) ÷B¬Ô\VÔºk ÿƒB_√‚|› º>Ï>_ JÈD

g‚EB]ÔV´ ÂVuÔVoÁB¬ z§Ák›m ÷B∫˛Bm.

∏ˆsÁ™› >Á¶fl ƒ‚¶D ÿÔVı|k´©√|D ®[Æ ÿƒV[™°¶º™ºB ∏ˆsÁ™¬

ºÔVˆ¬ÁÔÔÁ·¬ ÁÔs‚¶m. “÷Õ]B ∂´∑ˆÁ\, ŒÚÁ\›>[Á\, ∂´EBÈÁ\©Afl ƒ‚¶D

g˛BkuƬz^ ÷B[≈ ∂·° Ì|>ÈV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ·© ÿ√Ækm” ®[Æ z©A≈ søÕ>m

].x.Ô.

÷Õ]BVs_ ÿ\Vaka \VWÈ∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√‚¶º√Vm, >twÏ kVμWÈ∫ÔÁ·› >tμÂV‚|¶[

ºƒÏ¬Ô ºkı|D ®[Æ \¬Ô^ \.ÿ√V.EkQV™D, ºÔ.sÂVBÔD g˛ºBVÏ >ÁÈÁ\l_

º√V´VΩBº√Vm ].x.Ô. √∫ºÔuÔ°t_ÁÈ; ∂>uÔVÔ¬ z´_̶ ®ø©√ x[k´s_ÁÈ.

®_ÈVD ]´Vs¶ ÂV‚|¬z^>Vº™ ÷Ú¬˛[≈™ ®[Æ ∞ÔΩBD º√EBm ].x.Ô.

>twÔ›]_ k¶ÂV‚| x>ÈVπÔ^ ÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫zkÁ> ®]Ï›> ].x.Ô. g‚EÁB©

∏Ω›>mD √[™V‚| x>ÈVπÔ”¬z Ek©A¬ ÔD√·D sˆ¬Ô› ÿ>V¶∫˛Bm. √[™V‚|

x>ÈVπÔ^ ÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫zk>uz gl´¬Ô¬ÔV™ ∞¬ÔÏ WÈD ÁÔBÔ©√|›]¬

ÿÔV|›>m¶[, >ıßÏ, t[ƒV´D, ƒVÁÈÔ^ x>ÈV™ kƒ]ÔÁ·•D kw∫˛

kˆsȬÔπ›mD ª¬zs›mD √[™V‚| x>ÈVπÔ”¬z g>´kVÔ Â¶Õm ÿÔVı¶m

].x.Ô.

1967÷_ >twÔ›]_ g‚EÁB¬ ÁÔ©√u§B ].x.Ô. 4 gı|Ôπ_ >tμ ÷Á·QÏÔ^

*ıÿ¶wVkıD \B¬ÔxÆD ƒV´VB¬ ÔÁ¶ÔÁ·› ]≈Õm >twÔ›Á>ºB º√VÁ>l_

JμÔΩ›>m. ÷[Æ ÂV[ÔVkm >ÁÈxÁ≈•D º√VÁ>l_ gμÕm ˛¶¬˛≈m.

ƒV´VB \B¬Ô›]_ JμÔΩ›> ∏[™Ï ].x.Ô.°D, ∂.÷.∂.].x.Ô.°D ÷Á·QÏÔÁ·

W´Õ>´\VÔfl Ê´a¬zD kÁÔl_ ]Á´©√¶ \VÁBl_ Tμ›]s‚¶™. >tμ›ÿ>VÁȬÔV‚E

WÆk™∫Ô^ BV°D ]xÔs™ˆ¶xD, ∂]xÔs™ˆ¶xº\ c^·™. √|¬ÁÔBÁ≈ kÁ´

]Á´©√¶ á E[™›]Á´ sˆ¬zD √ı√V‚|fl Ê´a° WÔμflEÔ^ º√VFfl ºƒÏÕms‚¶™.

ªMKD, c≈¬Ô›]KD, EÕ>Á™lKD, ÿƒBoKD >twÏÔπ[ kVμsB_ º√V¬ÁÔ›

]Áƒ]Ú©AD g•>∫Ô·VÔ ÷Ák \V§ ÷[Æ >twÏÔÁ·© √ı√V‚|› >uÿÔVÁȬzD

∂´EB_ ]Áƒ ]Ú©√K¬zD kaÔV‚|˛[≈™.

cÁw›º> cı| kVw sÚDAD >twÏÔÁ· ÷[Æ ]xÔ°D, ∂.÷.∂.].x.Ô.°D

÷Èkƒ∫Ô^ ºkıΩ¬ ÁÔºBÕ> Ák›ms‚¶™. “ŒÚk–¬z ŒÚ ºkÁ· √EBV≈ ŒÚ *[

mı| ∂π©√Á>s¶ ∂k–¬z kVμÂVÿ·_ÈVD cÁw›m kÚ\V™D ÿ√ÚD kÁÔl_

*[∏Ω¬Ô¬ ÔuƬÿÔV|” ®[Æ Ê™ kw¬zÿ\Va ÌÆkmº√VÈ› >twÔ \¬Ô”¬z

10

ºkÁÈkVF©AD ÿ>Va_ kVF©AD ∂π›mfl ÿƒVÕ>¬ÔV_Ôπ_ W[Æ kVμ¬ÁÔl[

∂Á≈Ìk_ÔÁ·fl ƒÕ]¬zD kÁÔl_ >[™D∏¬ÁÔÁB ª‚¶ºkı|D. \V≈VÔ› ]´Vs¶¬

Ô‚EÔπ[ g‚EÔ^ >twÏÔÁ· ‘÷ÈkƒD’ ®[–D ‘ÿ√VF \V[’ ÔV‚Ω© ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ^

g¬˛s‚¶™.

cÈÔ ÂV|Ôπ_ \¬Ô”¬z¬ Ô_s ∂π©√m, \Ú›mkD, ÂÈkVμ° kƒ]Ô^ ∂π©√m

g˛BÁk ∂´E[ Ô¶Á\BVÔºk c^·™. g™V_ ÂDÂV‚Ω_ Ô_s•D, \Ú›mkxD

>MBVÏ\B\V˛s‚¶™.

].x.Ô., ∂.÷.∂.].x.Ô. g˛B ÷´ı| ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ”D 45 gı|Ô·VÔ› >twÔ›]_

g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™. ÷¬Ô‚EÔ^ g‚EÁB© ∏Ω©√>uz x[A \¬Ôπ¶D x[Ák›>

ÿÔV^ÁÔÔÁ·ºBV, ºÔV‚√V|ÔÁ·ºBV, ∂π›> kV¬zÆ]ÔÁ·ºBV WÁ≈ºku≈s_ÁÈ.

\V≈VÔ \¬ÔÁ· ÂD√Ák›m ∞\Vu≈ºk ÿƒF>™.

1. ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB g‚EloÚÕm #¬˛ÿB§Õms‚|› >twÔ g‚EÁB¬ ÁÔ©√uÆ

kÁ>ºB >[ ÷È‚EB\VÔ¬ ÿÔVıΩÚÕ>m ].x.Ô. ÷¬Ô‚E 1962gD gı|› º>Ï>_

∂§¬ÁÔl_ “∂´EBo_ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\© √VmÔV©AD, ÿ√VÚπBo_ ∞u≈›>Vμku≈

ƒ\›mk WÁÈÁB•D, ®_ÈVϬzD, Â_kVμ°D ˛Á¶›]¶fl ƒ\>Ï\xD, ƒJÔ›]_ √z›>§°

∂Ω©√Á¶l_ \Æ\ÈÏflE•D º√>\u≈ ƒJÔ ∂Á\©AD ∞u√|›mk>uÔV™ xÁ≈ÔÁ·

º\uÿÔV^km” ®[Æ cÆ]ØıΩÚ©√>VÔ ∂§s›>m.

2. ]´Vs¶¬ ÔwÔ›][ √VÏ©√™´_ÈV>VÏ z´ÁÈ•D, ÷Õ]› ]Ë©A ®]Ï©Á√•D ∑B\ˆBVÁ>fl

EÕ>Á™ÔÁ·•D ÿƒ§›m¬ÿÔVıº¶ ].x.Ô. ÿ>V¶∫Ô©√‚¶m.

÷¬Ô‚E EÆ cwkÏÔ^, √¬ÔV´ cwkÏÔ^, EÆ kËÔÏÔ^, Â|›>´ kËÔÏÔ^, √^π

gEˆBÏÔ^ c^π‚¶ √Ω›> Â|›>´ kz©√VÏ º√V[≈ \¬Ô^ ∏ˆkVˆoÚÕm ˛Á¶›>

g^√Á¶•¶[ >V[ ÿ>V¶∫Ô©√‚¶m.

3. º>Ï>o_ √∫ºÔu√>uÔVÔ› ].x.Ô.Ák› ÿ>V¶∫Ôs_ÁÈ ®[Æ Ì≈©√‚¶m. g™V_ 1957

º>Ï>o_ √∫ºÔu√>uÔVÔ© ÿ√Vm\¬Ô^ ÔÚ›m¬ ºÔ‚√mº√V_ >∫Ô^ sÚ©√›Á>

WÁ≈ºku§¬ ÿÔVı¶™Ï.

4. >∫ÔÁ· tÔ©ÿ√ˆB ÷È‚EBkV]Ô·VÔ¬ ÔV‚Ω¬ÿÔV^k>uÔVÔ› ]Á´©√¶›Á> tÔ›

>Õ]´\VÔ¬ ÁÔBVı| \¬ÔπÁ¶ºB ]Á´©√¶ º\VÔ›Á> ª‚Ω k·Ï›>™Ï.

\≈¬Ô©√‚¶ >ÕÁ> ÿ√ˆBVˆ[ ÷È‚EBD

]´Vs¶Ï ®–D ÔÚ›>V¬Ô›Á>› >™m ∂B´V> cÁw©√V_ kK©ÿ√≈fl ÿƒF>kÏ >ÕÁ>

ÿ√ˆBVÏ. “cBσV] - ˇμƒV]› >[Á\, ∞Áwá√¬ÔV´› >[Á\, √Ω›>kÏ á √Ω¬ÔV>kÏ >[Á\,

gıáÿ√ı >[Á\” g˛B ∞u≈›>Vμ°ÔÁ· Œa©√Á>ºB >™m ÷È‚EB\VÔ¬ ÿÔVıΩÚÕ>VÏ

>ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ.

∑B\ˆBVÁ>, ƒ\>Ï\D, ÂV›]ÔD g˛B ÿƒVuÔÁ· Œº´ ÔÚ›]_ √B[√|›]B >ÕÁ>

ÿ√ˆBVÏ, ‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\D’ ®[√Á> ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı¶>VÔ >tμÂV‚Á¶ cÚkV¬Ô

sÚD∏™VÏ. ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ cıÁ\BVÔºk \¬Ô^ ÂÈ[ sÚDAD Ô‚EÔ·VÔ ÷ÚÕ]ÚÕ>V_

‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\D’ ®[˛≈ √VÁ>l_ ¶Õ]Ú¬Ô ºkı|D. g™V_, ∂Ák ∂>uz ºÂÏ

®]´V™ kaÁB› º>ÏÕÿ>|›m› >tμÂV‚Á¶fl ÊϺԶÁ¶Bfl ÿƒFm^·™.

11

“ ‘ƒ\>Ï\D’ ®[˛≈ kVÏ›Á>¬zfl ƒJÔ› mÁ≈lKD ÿ√VÚ·V>V´› mÁ≈lKD \¬Ô^

cBÏ° >Vμ° ÷_ÈV\_ ƒ\›mk\VÔ kVw ºkı|D ®[√Á>ºB ƒ\>Ï\D ®[Æ ÂV[ ÔÚ›m¬

ÿÔVı| ƒ\>Ï\D ®[˛≈ kVÏ›Á>ÁB© ∏´ºBV˛¬˛º≈[... ÂD ÂV‚Ωuz x>o_ ƒV] º√>∫Ô^

ŒaÕm \¬Ô^ BVkÚD ∏≈sl_ ƒ\D ®[√>V™ ‘ƒ\>Ï\’ xBuEºB x>o_ ÿƒFB

ºkıΩB>VlÚ¬˛≈m. ƒV], º√>D, ∏ˆ° g˛BÁk ŒaÕ>V_>V[ ƒJÔ kVμ¬ÁÔl_ ƒ\>Ï\D

kVw xΩ•D” ®[Æ Ì§™VÏ >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ.

ÔV∫˛´∑¬ Ô‚EÁB ∂´EB_ ∂]ÔV´›]oÚÕm #¬˛ ®§kº> ]´Vs¶ ∂´EBo[ x>[Á\

÷ȬÔVÔ ÷ÚÕ>m. ÔV∫˛´∑¬ Ô‚E¬zD ∑B\ˆBVÁ> ÷B¬Ô›]uzD ÷Á¶ºBBV™ ºkÆ√V‚Á¶fl

∑‚Ω¬ÔV‚ΩB >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ “∑B\ˆBVÁ> ÷B¬Ô›]uzD ÔV∫˛´∑¬zD c^· x¬˛B x´ı

∑B\ˆBVÁ> ÷B¬ÔD ƒV]© ∏ˆ°ÔÁ· Œa¬Ô ºkı|D ®[ÆD, ∂´EB_ ∏´]W]›mkD

c›]ºBVÔD g˛BÁkÔπ_ ƒV] \>D c^·kÁ´ ƒV] \> ®ıˬÁÔ¬z› >zÕ>√Ω

∏´]W]›mkD kw∫Ô©√¶ ºkı|D” ®[≈VÏ.

1962gD gı|› º>Ï>_ ∂§¬ÁÔl_ “∂´EB_ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\© √VmÔV©AD,

ÿ√VÚ·V>V´› mÁ≈l_ ∞u≈›>Vμku≈ ƒ\›mk WÁÈ•D, ®_ºÈVÚ¬zD Â_kVμ°D ˛Á¶›]¶

ƒ\>Ï\xD, ƒJÔ›mÁ≈l_ √z›>§° ∂Ω©√Á¶l_ \Æ\ÈÏflE•D, º√>\u≈ ƒJÔ ∂Á\©AD

∞u√|›mk>uÔV™ xÁ≈ÔÁ· º\uÿÔV^km” ®™ cÆ] Øı|^·>VÔ› ]´Vs¶ x[º™u≈¬

ÔwÔD ̧Bm.

]´Vs¶ ∂´EB_ Ô‚E g‚E¬z kÚk>uz x[A xuº√V¬ÔV™ ÷È‚EB∫ÔÁ·© º√EBm.

g™V_, >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ sÚD∏B ‘∑B\ˆBVÁ> ƒ\>Ï\’ ÷È‚EB›Á>› ÿ>V¶¬Ô WÁÈlºÈºB

]´Vs¶ ∂´EB_ Ô‚EÔ^ ÁÔs‚|s‚¶™. ÿÔV^ÁÔ ∂·s_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ ‘÷≈Õº> ∏≈Õ>

zwÕÁ>BVÔ’ ÷ÚÕ>>V_ 45 gı|¬ ÔVÈ› ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ g‚El_ ÿ√ˆBVˆ[ Ô™°Ô^

™kVÔs_ÁÈ!

]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ÂD∏¬ÁÔ› mº´VÔD

‘ÿƒV[™Á>fl ÿƒFºkVD, ÿƒFkÁ>fl ÿƒV_ºkVD’ ®[˛≈ xw¬Ô›Á> x[Ák›> ]´Vs¶¬

Ô‚EÔ^ á xuº√V¬ÔV™ ÷È‚EB∫ÔÁ· ÿƒV_o™. g™V_, ]Á´©√¶ \VÁB, ƒV´VB© º√VÁ>

®™fl ÿƒV_ÈV> ÷´ıÁ¶›>V[ \¬Ô^ *m ]Ë›>™. ÷È‚EB∫ÔÁ·¬ ÔVu§_ √≈¬Ôs‚|s‚|›

]Á´©√¶ á ƒV´VB© º√VÁ>ÁB¬ ÿÔVı| \¬ÔÁ· \B¬˛ g‚E ÿƒFm kÚ˛[≈™.

]´Vs¶ ∂´EB_ Ô‚E ÿ>V¶¬Ô¬ ÔVÈ›]_ ∂π›> kV¬zÆ]ÔÁ·•D 45 gı|¬ ÔVÈ

g‚El_ ÿƒB_√‚¶ s>›Á>•D Œ©∏‚¶V_ á ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ ÂD∏¬ÁÔ› mº´VÔ›Á> ®π>VÔ

∂Á¶BV·D ÔV xΩ•D.

]´Vs¶¬ Ô‚EBV™ ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD 1957, 1962, 1967 g˛B º>Ï>_Ôπ_ \¬Ô^

x[Ák›> º>Ï>_ ∂§¬ÁÔÔπ_ √È kV¬zÆ]ÔÁ· ∂π›>m. ÷Õ> kV¬zÆ]Ôπ[

∂Ω©√Á¶l_ 1967gD gıΩ_ >tμÂV‚Ω[ g‚EÁB© ∏Ω›>m. ∂©º√Vm ÿ>V¶∫˛ ÷©º√Vm

kÁ´ 45 gı|¬ ÔVÈ\VÔ ÂÁ¶ÿ√ÆD ]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ g‚El_ ÷Õ> ÷È‚EB∫Ô^

WÁ≈ºku≈©√¶s_ÁÈ.

12

]´Vs¶¬ Ô‚E \¬Ôπ¶D ∂π›> kV¬zÆ]Ô^ 1957, 1962, 1967

1. ÷Õ]B Œ[§B›]oÚÕm ∏ˆÕm ÿƒ_k>uÔV™ ∑BWÏB cˆÁ\

2. ÂV¶V”\[≈›]_ ŒÀÿkVÚ \VWÈ›]uzD ƒ\ ®ıˬÁÔl_ ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™Ï

÷¶∫Ô^

3. Â|kı ∂´E[ ∂]ÔV´∫Ô”¬z k´DA

4. s˛>VflƒV´› º>Ï>_ xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_ (Proportional Representation)

5. x¬˛B\V™ xΩ°ÔÁ·© ÿ√Vm kV¬ÿÔ|©∏uz s|>_ (Referendum)

6. ÂV¶V”\[≈, ƒ‚¶\[≈ cÆ©∏™ÏÔ^ ƒˆBVÔfl ÿƒB_√¶Vs‚¶V_ \¬Ôº· ]Ú©∏ ∂Áw¬zD

xÁ≈.

7. c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´›Á>© √´kÈV¬z>_

8. Â|kı ∂´E[ Ô‚|©√V‚Ω_ c^· nÕ>Vı|› ]‚¶ xÁ≈ÁB Œa›>_.

9. ÿ>Va_ÔÁ·› º>EB\B\V¬z>_

10. xÁ≈BV™ WÈflÊÏ]Ú›>D

11. ∂]Ô√‚ƒ ª]B›]uz k´DA

12. ªwK¬z ®]Ï©A

13. ÷´Vbkfl ÿƒÈsÁ™¬ zÁ≈›>_

14. >VFÿ\Va kal_ Ô_s

15. √›>VD kz©A kÁ´ ÷Èkƒ¬ Ô‚¶VB¬ Ô_s

16. ÷Õ]› ]Ë©Á√› >|›m g∫˛È›Á> k·Ï›>_

17. ºk·VıÁ\ x[º™u≈D

18. ƒ\ºkÁȬzfl ƒ\ ª]BD

19. ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬z ÷ÈV√›]_ √∫z, ∂Ω©√Á¶ JÈ>™›]KD, WÚkVÔ›]KD cˆÁ\.

20. zΩÁƒÔ^ ÷Ω©Á√› >|›>_, zΩÁƒ kVμ \¬ÔÁ·› ÿ>VÁÈ#´›]uz› m´›>V\_ >|›>_.

21. ÿÂFºko WȬԈfl ∑´∫Ô›Á>› >tμÂV‚Ω[ cˆÁ\ g¬z>_.

22. º>sz·D, ¨Ïº\|, ]Ú›>Ë º√V[≈ √z]ÔÁ·› >tμÂV‚|¶[ ÷Á›>_.

23. >tÁw g‚E ÿ\VaBVÔfl ÿƒB_√|›m>_.

24. x>ÈVπ›mk›Á> k·Ï¬ÔV> ÿ>Va_ k·ÏflE

25. ∂b cÁȬ̶D ∂Á\›>_.

º\uÔı¶ ÷È‚EB∫Ô”¶[ “ƒx>VB›]_ WÈ°D ƒV]xÁ≈¬ ºÔ|ÔÁ· Œa›m, ƒV]Ô·u≈

ƒx>VB›Á>¬ ÔVı√>uzD, ]´Vs¶ ÂV‚Ω[ ∂´EB_ ∑>Õ]´›Á> cÚkV¬zk>uzD, ƒ\>Ï\¬

zΩB´Áƒ¬ ÔV°D” ]´Vs¶ x[º™u≈¬ ÔwÔD cÆ]Bπ›m \¬Ôπ¶D kV¬z¬ ºÔ‚¶m.

á ÷©√ΩBVÔ 1967÷_ g‚E ∂]ÔV´›Á>¬ ÁÔ©√uÆD kÁ´ ]´Vs¶¬ Ô‚E \¬Ôπ¶D ∂π›>

kV¬zÆ]Ôπ_ ‘Â[Á\ ∂π¬zD’ kV¬zÆ] ®Á>•D WÁ≈ºku≈s_ÁÈ. º>sz·D, ¨Ïº\‚Á¶

*‚º√[ ®™¬ ̧s‚|¬ Ôflƒ›yÁk› >VÁ´kVÏ›>™Ï. (]Ú›>ËÁB› >·√] sÂVBÔD, \.ÿ√V.E.

13

c^π‚º¶VÏ *‚¶™Ï.) Â_È kV¬zÆ]ÔÁ· s‚|s‚|, yÁ\BV™ ‘∂bcÁÈ ∂Á\©º√VD’®[√Á> WÁ≈ºku§™Ï. ∂ÀkVº≈, >tÁw ∂a›m g∫˛ÈD k·Ï›>™Ï.

‘]´Vs¶ ÂV|’ ∏ˆsÁ™¬ ÿÔV^ÁÔÁB¬ ÁÔs‚¶m. ‘\VWÈfl ∑BV‚E’ ®™fl ∑Ú∫˛, ‘∂]Ô

∂]ÔV´D’ ®[Æ º>FÕm, ÷Æ]l_ √>sºB Ô] ®[ÆD, Œ[ÆD ÷_ÈV\_ º√V™m.

ªwÁÈ Œa©√>VÔ cÆ]Bπ›m, cÈ˛ºÈºB \Vÿ√ÚD ªw_ Ô‚E g‚E ®[Æ ªwo_

x>o¶D ÿ√Æ˛≈m.

>VFÿ\Va ka¬Ô_s, √›>VD kz©AkÁ´ Ô‚¶VB, ÷Èkƒ¬ Ô_s ®[Æ kVF©√Á≈

xw¬˛s‚|› >twÔ›]_ 30000 g∫˛È© √^πÔÁ·› ]≈Õm Ák›m¬ Ô_sÁB›

>MBVÏ\B¬ ÿÔV^Á·¬z ∞u√V| ÿƒFms‚|fl ƒV´VB¬ ÔÁ¶ÔÁ·› ∂´ºƒ ¶›]›

>twÔÿ\∫zD 7000 ÔÁ¶ÔÁ·› ]≈Õm Ák›m ‘∞Áw¬zΩ’ \¬Ôπ¶tÚÕm gı|¬z

15000 ºÔVΩ kÚkVF ka©√§ ÿƒFm kÚ˛≈m.

÷Õ]› ]Ë©Á√•D >|¬Ôs_ÁÈ; g∫˛È›]uz ∂ΩÁ\Ô·VÔ› ‘ÿ>Vı|’ AˆÕm

kÚ˛≈m. g∫˛È› >VƒÏÔ·V™ ].x.Ô.s™Ï >tÁw g‚Eÿ\VaBV¬Ô ®Õ> kÁÔBV™

¶kΩ¬ÁÔ•D ®|¬Ôs_ÁÈ. >twÔ›]_ g‚Eÿ\Vafl ƒ‚¶›Á> xøÁ\BVÔ ÂÁ¶xÁ≈©

√|›>s_ÁÈ.

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14

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15

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>tμÂV‚Ω_ 1967gD gıΩ_ ]´Vs¶¬ Ô‚EÔ^ g‚E¬Ô‚Ωo_ ∂\ÏÕ> ∏≈z>V[ ªw_

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ªw_ ÿƒFk]_ k_ÈkÏÔ^ ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔ^.

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gıΩ_ ∂.].x.Ô.soÚÕm ¿¬Ô©√‚¶ ®D.˜.gÏ. ∂©º√VÁ>B x>ÈÁ\flƒÏ ÔÁÈQÏ ÔÚVW]

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∂Á\¬Ô©√‚¶m. T´VD ]‚¶ ªw_ √u§ sƒV´Á ¶›]B ƒÏ¬ÔVˆBV gÁBD, ÷]_ ‘. 6

16

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Ô¬z¬ ÔV‚|k>uÔVÔ 1973gD gıΩ_ ÷´VƒV›] ∂D\V^ ÿ√Bˆ_ >V¬Ô_ÿƒFB©√‚¶

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BVÚ¬z© √D >´©√‚¶m ®[√Á>¬ Ôı|∏Ω¬Ô xΩBV> ∂·suz \Vu§ \Vu§¬ Ô¬z

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ÔÁÈQÏ ÔÚVW] J[≈Vkm xÁ≈BVÔ x>ÈÁ\flƒ´VÔ© √>s ∞u≈ ∏≈z ÂÁ¶ÿ√u≈

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1996 á 2001gD gı| g‚El_ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> mÁ´xÚÔ[, ∑º´i´V¤[

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2006 á 2011gD gı| g‚El_ ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ>kÏÔπ_ mÁ´xÚÔ[, ÿ√V[xΩ,

ºÔ.®[.ºÂÚ, ®D.gÏ.ºÔ.√[ÃÏÿƒ_kD, ƒV›#Ï ´V\flƒÕ]´[, >V.º\V.∂[√´ƒ[, ∑º´i

17

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2001gD gıΩ_ z§¬Ô©√‚¶ sÁÈl_ 2008gD gı| su√Á™ ÿƒF>>[ JÈD ∂´∑¬z

1.76 ÷È‚ƒD ºÔVΩ ÷w©A ∞u√|›]B>VÔ ÷Õ]B› >ÁÈÁ\¬ Ô¬z› >ˬÁÔ› mÁ≈

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1995gD gı| >tμÂV‚Ω_ c^· ª´V‚EÔ”¬z 45,302 kı› ÿ>VÁȬÔV‚E©

ÿ√‚ΩÔÁ· kV∫˛B]_ ‘. 8.5 ºÔVΩ ªw_ ÿƒF>>VÔ 1996gD gıΩ_ kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.

÷Õ> kw¬˛_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV, x[™V^ ∂Á\flƒÏ ÿƒ_kÔ√], x[™V^ >ÁÈÁ\fl

ÿƒBÈV·Ï ∂ˆ√V¸ÔÏ c^π‚¶ 10 º√Ï ºƒÏ¬Ô©√‚¶™Ï ÷kÏÔπ_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV,

∂k´m c≈s™Ï √V¸Ô´[ >s´ *>x^· 7 º√ÚD 5 gı|fl EÁ≈› >ı¶Á™ ÿ√u≈™Ï.

¶V[E WÈ º√´ ªw_ kw¬z

¶V[E WÆk™›]uzfl ÿƒVÕ>\VÔfl ÿƒ[Á™ ıΩl_ c^· WÈ›Á> xÁ≈ºÔ¶V™ kal_

ÿƒBÈo>V √∫z>V´´VÔ c^· ÿ¤BV √©π¬ºÔ≠[¸ WÆk™›]uÔVÔ kV∫˛B>[ JÈD ∂´∑¬z

‘. 3.5 ºÔVΩ ÷w©A ∞u√|›]™VÏ ®[√m >V[ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *>V™ zu≈flƒVuÆ gzD.

÷Õ> kw¬˛_ ºƒÏ¬Ô©√‚¶ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, ƒEÔÈV g˛B ÷ÚkÚº\ sƒV´Á ¿]\[≈›]_

>ıΩ¬Ô©√‚¶™Ï.

ÿkπÂV‚|© √ˆ∑ ªw_ kw¬z

1992 á 1993gD gıΩ_ ÿkπÂV‚ΩoÚÕm kÕ> ‘. 3 ºÔVΩ \]©A^· ÿkπÂV‚|©

√›Á>› >™m Ô¬˛_ ÿƒK›]B>VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *m kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.

∏≈Õ>ÂV^ √ˆ∑ kw¬z

1992gD gıΩ_ ∏≈Õ>ÂV^ ÿÔVı¶VΩB ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V°¬z 80¬zD

∂]Ô\Vº™Vˆ¶tÚÕm ∏≈Õ>ÂV^ √ˆƒVÔ¬ ÔVºƒVÁÈÔ^ kÕ>™. ‘. 2 ºÔVΩ \]©A^· ∂Õ>¬

ÔVºƒVÁÈÔÁ· ∂´∑¬ Ô¬˛_ ÿƒK›>V\_ >™m Ô¬˛_ ÿƒK›]B>VÔfl ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V

*m kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶m.18

∏·ƒ[‚ ¸º¶ ªw_ kw¬z

ÿÔVÁ¶¬ÔV™o_ s]ÔÁ· *§ 7 \VΩ¬ Ô‚Ω¶D Ô‚¶ ∏·ƒ[‚ ¸º¶ ‚¶K¬z ∂–\]

∂π›>m ÿ>V¶Ï√VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, x[™V^ ∂Á\flƒÏ ÿƒ_kÔ√] c^π‚¶ 5 º√Ï *m

kw¬z √]° ÿƒFB©√‚¶m. ÷Àkw¬˛_ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V c^π‚¶ 5 º√Ï *mD zu≈flƒVuÆÔ^

ÿ\F©∏¬Ô©√‚| ´Vı|fl EÁ≈›>ı¶Á™ s]¬Ô©√‚¶m. ÷›yÏ©A ∂π¬Ô©√‚¶Á>› ÿ>V¶ÏÕm

>Ï\Aˆl_ k[xÁ≈l_ ~|√‚¶ ∂.].x.Ô.s™Ï ºÔVÁk ºk·Vı √_ÔÁȬ ÔwÔ \VsÔπ[

º√ÚÕÁ>› yl‚| ®ˆ›>]_ 3 \VsÔ^ clÚ¶[ ®ˆÕm ƒVD√ÈV™VÏÔ^.

WȬԈ ÷≈¬z\] ªw_ kw¬z

>tμÂV| t[ƒV´ kVˆB›]uz 20 È‚ƒD ¶[ WȬԈÁB ÷≈¬z\] ÿƒF>]_ ‘. 6.5 ºÔVΩ

ªw_ ÿƒF>>VÔ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, x[™V^ ∂Á\flƒÏ Ôı©√[ c^π‚¶ 10 º√Ï *m

kw¬z© √]° ÿƒFB©√‚¶m.

÷Ák >s´› ÿ>uÔVEB sÁ·BV‚|© º√V‚Ω s·D√´ ªw_ kw¬z, kÚ\V™kˆ¬ Ô¬z›

>V¬Ô_ ÿƒFBV> kw¬z, ∏¬ √∫z su√Á™ kw¬z, ´VÁ™‚ zkVˆ ªw_ kw¬z c‚√¶ º\KD

√È kw¬zÔ”D ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V *m ÿ>V¶´©√‚¶™. ÷ku§_ √È kw¬zÔπ_ ÿƒBÈo>V

>ıΩ¬Ô©√‚¶ º√V]KD ∏[™Ï º\_xÁ≈X‚Ω_ ∂kÏ s|>ÁÈ ÿƒFB©√‚¶VÏ.

‘. 66.65 ºÔVΩ ÿƒV›m¬zs©A kw¬z

1991 á 96gD gı|Ôπ_ x>_k´VÔ ÷ÚÕ>º√Vm \V>›]uz ŒÚ ‘√VF \‚|D ª]BD

ÿ√u≈ ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V, kÚkVF¬z *§B kÁÔl_ ‘. 66.65 ºÔVΩ ÿƒV›m¬ zs›>>VÔ

kw¬z© √]° ÿƒFB©√‚¶m. ÷Õ> kw¬˛_ ƒEÔÈV, ÷·k´E, ∑>VÔ´[ g˛ºBVÚD ®]ˆÔ·VÔfl

ºƒÏ¬Ô© √‚|^·™Ï. ÷Àkw¬˛_ ÷Æ]¬Ô‚¶ sƒV´Á ÿ√∫ÔjÏ E≈©A ¿]\[≈›]_ ÂÁ¶ÿ√uÆ

kÚ˛≈m. tÔ sÁ´s_ yÏ©A ∂π¬Ô©√|D ®[Æ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.

ÿƒ_s ÿ¤BÈo>V g‚ElKD ∂Á\flƒÏÔ·VÔ ÷ÚÕ> √ÈÏ *m ÿƒV›m¬zs©A kw¬zÔ^

ÿ>V¶´©√‚¶™. ÷Õ> kw¬zÔπ_ √ÈÏ >ıΩ¬Ô©√‚¶™Ï. ÿ√V[–ƒVt ®[≈ ∂Á\flƒÏ 2 gı|fl

EÁ≈›>ı¶Á™•D ∂–√s›>VÏ. ®M–D ÿƒ_kÔ√], ∂M>V ´V>V˛Úi[ c^√¶

kw¬z› ÿ>V¶´©√‚¶ √ÈÏ ]xÔ°¬z \V§BÁ>› ÿ>V¶ÏÕm ∂kÏÔ^ *>V™ kw¬zÔ^ >^”√Ω

ÿƒFB©√‚¶™.

].x.Ô.s™ÚD, ∂.].x.Ô.s™ÚD º√V‚Ω º√V‚|¬ÿÔVı| ªw_ ÿƒFm >twÔ›Á>fl

∑´ıΩB k´ÈVÆ ∂Á™kÚ¬zD ∂]ÏflE ∂π©√>VÔºk ÷Ú¬zD.

19

6. ÷Õ]BVs[ ÷[Á≈B WÁÈ

÷÷÷÷÷Õ]BV 1947÷_ g∫˛ºÈBˆ¶tÚÕm s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>º√Vm ÷Õ]B \¬Ôπ[

kVμ¬ÁÔ WÁÈ º\D√|D Œπ\B\V™ ®]ÏÔVÈD ∂Á\•D ®[Æ ®]Ï√VϬԩ√‚¶m. \¬Ô”¬z

xøÁ\BV™ ∂´EB_ s|>ÁÈBVÔ°D, ƒJÔ s|>ÁÈBVÔ°D ÿ√VÚπB_ s|>ÁÈBVÔ°D

ÁÔÌ|D ®[Æ ÂD√©√‚¶m. g™V_ ∂Õ>¬ Ô™° ™kVÔs_ÁÈ.

Â^π´s_ ÿ√u≈ s|>ÁÈBV_ ÂV‚| \¬Ô”¬z sΩºk ÷_ÁÈ. ∞ÿ™M_

g∫˛ºÈBˆ¶tÚÕm ∂´EBÈ]ÔV´D ÷Õ]B º\‚|¬zΩl™ˆ¶D ÁÔ\V§s‚¶m. cıÁ\BV™

s|>ÁÈ ®[√m ÂV‚| \¬Ô^ ∂Á™kÚD ∂flƒ›]oÚÕmD º>ÁkÔπoÚÕmD s|>ÁÈ

(Freedom from fear, Freedom from want) ÿ√Æk>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ∂›>ÁÔB s|>ÁÈÁB

ºÂV¬˛ ÂV| ÂÔ´ºkl_ÁÈ. ÷>™V_ ÂV| ÿÔVfiƒxD x[º™≈s_ÁÈ.

1990Ôπ_ Ô‚|©√V|Ô”¶[ ÌΩB ÿ√VÚπB_ k·ÏflE©√VÁ>loÚÕm >V´V·\B©

ÿ√VÚπB_ xÁ≈¬z ÷Õ]BV \V§Bm. >V´V·\BD, >MBVÏ\BD, cÈÔ\BD ®[–D ÿ√VÚπB_

ºÔV‚√V|Ô^ ÷Õ]BVs[ *m koÕm ]ˬԩ√‚¶™. ÷Õ]B ∂´∑ ∂>[ ∂Ω©√Á¶¬

Ô¶Á\ÔπoÚÕm sÈ˛fl ƒÕÁ>© ÿ√VÚπBºÈ ®_ÈVkuÁ≈•D yÏ\VM¬zD ®[–D WÁÈÁB

cÚkV¬˛Bm. ∂>[ sÁ·Ák \¬Ô^ cÏ˛[≈™Ï. ÿ√VÚπB_ k·ÏflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m

®™¬ Ì≈©√|D ∂º>ºkÁ·, tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ô^ k·ÏflEl[ √BÁ™¬ ÿÔVfiƒxD

ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï.

∂´∑ ∂>[ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\ÔπoÚÕm sÈzkm ŒÚA≈D, ÿ√VÚπB_ k·ÏflEl™V_

E§>·ºk–D √B[ ∞u√¶V> WÁÈ \ÆA≈D ®[–D ÿÔVΩB Ûwo_ \¬Ôπ_ tÔ©ÿ√ÚD√VºÈVÏ

ÔVÈD >^π kÚ˛[≈™Ï.

n.ÂV. \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ 2011

cÈ˛ºÈB tÔ°D ÊϺԶÁ¶Õ> ÂV|Ôπ_ Œ[≈VÔ ÷Õ]BV 2011gD gıΩ_ ∂Á¶BV·D

ÔV©√‚|^·m. \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´›Á>¬ Ô¬˛_ ÿÔVı| n.ÂV. √‚ΩBo‚|^·

º\D√V‚|› >´›]_ ÷Õ]BV 134gD ÷¶›]_ c^·m. ÷©√‚ΩBo[√Ω© √VϬÁÔl_

÷Õ]BVÁks¶ 133 ÂV|Ô^ x[™Ël_ c^·™.

s|>ÁÈBÁ¶Õ> 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚD̶ ÷Õ]B g‚EBV·ÏÔ^ ÷Õ]B \¬ÔÁ·

∂Ω©√Á¶ cˆÁ\ÔÁ· ∂Á¶BV>fl Ûwo_>V[ ÷[ÆD Ák›m^·™Ï.

20

cÈÔ º\D√V‚|¬ z§X|Ô^ 2011

÷Õ]B ÂV| ∂ıÁ¶ ÂV|ÔÁ·s¶ ®Õ> ∂·°¬z© ∏[>∫˛lÚ¬˛≈m ®[√Á> cÈÔ

k∫˛l[ (World Bank) 2011gD gıΩ[ cÈÔ k·ÏflE¬ z§ÔV‚Ω (World Development

Indicators - 2011) ®|›m¬ ÔV‚|˛≈m. ∂m°D √›>Vı|Ô”¬z x[A ÷Õ]B ÂV‚Á¶s¶©

∏[>∫˛lÚÕ> ∂ıÁ¶ ÂV|Ôÿ·_ÈVD ÷©º√Vm ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§B ÂV|Ô·VÔ

\V§s‚¶™ ®[√Á>fl ∑‚Ω¬ÔV‚|˛≈m ÷Õ> cÈÔ k∫˛l[ ∂§¬ÁÔ.

2011gD gıΩ[ ÷Õ> ∂§¬ÁÔl[√Ω g©∏ˆ¬Ô¬ Ôı¶ ÂV|Ô”¬z ÿkπºB c^·

ÂV|Ô^ ∂Á™›]KD ÿkÆD nÕm ÂV|Ô^ \‚|D>V[ ÷·Dÿ√ıÔ^ Ô_s WÁÈl_

÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛•^·™. cÈ˛[ \u≈ ÂV|Ôÿ·_ÈVD ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§ºB

ÔV©√|˛[≈™. zwÕÁ>Ô^ ÷≈©∏_ ÿkÆD ÂV[z ÂV|Ô^ \‚|º\ ÷Õ]BVsuz¬ ˇμ

c^·™. m©A´° kƒ]Ôπ_ ÿkÆD J[Æ ÂV|Ô^ \‚|º\ ˇμWÁÈl_ c^·™. ®Á¶¬ zÁ≈°¬

zwÕÁ>Ô^ c^· ÂV|Ôπ_ cÈ˛ºÈºB x>_ ÷¶›]_ ÷Ú©√m ÷Õ]BVºk.

÷Õ]BV°D ∂ıÁ¶ ÂV|Ô”D á ƒJÔ WÁÈ z§›> Ï Œ©¨|

ÿ\V›> c^ÂV‚| 1990 877 543 513 1,420

kÚ\V™D (¶VȈ_) 2010 3,650 1,800 1,200 4,980

kVμÂV^ gı|Ô^ 1990 58 54 54 69

2010 64 67 67 74

zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D 1990 81 99 97 26

2010 48 38 41 14

m©A´° kƒ] (sø¬ÔV|) 1990 18 39 11 70

2010 31 53 31 91

ƒ´Vƒˆ √^π ÿƒ_KD 1990 3.0 2.9 2.0 6.9

ÔVÈD (gı|Ô^) 2010 4.4 4.8 3.2 8.2

zÁ≈Õ> ®Á¶¬ 1990 59.5 61.5 á 29

zwÕÁ>Ô^ (sø¬ÔV|) 2010 43.5 41.3 38.8 21.6

÷È∫ÁÔºÂ√V·Dk∫Ôº>ƒD÷Õ]BVgı|

India’s slipping social report card in the neighbourhood, Outlook 14-11-2011

1990gD gıΩ_ ÷Õ]BVÁk s¶© ∏[>∫˛lÚÕ> ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^, 2010gDgıΩ_ ÷Õ]BVÁks¶ x[º™§fl ÿƒ[Æ^·Á> º\uÔı¶ A^π sk´∫Ô^ÔV‚|˛[≈™. (World Development Indicators 2011)

ˇμ¬ÔVbD √‚ΩB_ cıÁ\Ô^ ÷>Á™ ÿ\F©∏¬zD

1990gD gı| kV¬˛_ ∂ıÁ¶ ÂV|Ô·V™ k∫Ôº>ƒD, ºÂ√V·D x>ÈV™Ák

Ô_slKD ƒJÔ º\D√V‚| WÁÈlKD ÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛lÚÕ>™. ÷[Æ ÷ÕÂV|Ô^

21

÷Õ]BVÁk s¶°D tÔtÔ x[º™§s‚¶™. ÷©º√Vm ÷Õ]BVÁkfl ∑u§•^· ÂV|Ôπ_

√V˛¸›>V[ Œ[Æ \‚|D>V[ ÷Õ]BVÁks¶© ∏[>∫˛•^·m.

ÿ√VÚπB_ k·ÏflE•¶[ Ô_slKD, ƒJÔWÁÈlKD k·ÏflEBÁ¶km tÔ

x>[Á\BV™>VzD. ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^ √È°D ÿ√VÚπB_ WÁÈl_ ÷Õ]BVÁks¶©

∏[>∫˛lÚÕ>VKD \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔÁ· WÁ≈ºku§ º\D√V‚|© √VÁ>l_ ÿƒ[Æ

ÿÔVıΩÚ¬˛[≈™. k∫Ôº>ƒD, Ø‚¶V[, ºÂ√V·D, ÷È∫ÁÔ, Ê™D g˛B ∂ıÁ¶ ÂV|Ô^

∂Á™›]KD \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´D ÷Õ]BVÁks¶ º\D√‚|^·m.

∂]Ôˆ¬zD ÿ√VÚ·V>V´ ∞u≈›>Vμ°Ô^

÷Õ]BV sÁ´Õm ÿ√VÚπBo_ k·ÏflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m ®[˛≈ º√VÏÁkl_ ÂV‚Ω[

ÿ√VÚπB_ k·ÏflEl[ √BÁ™ÿB_ÈVD tÔflE§B Ì‚¶›]™º´ ®|›m¬ÿÔV^˛[≈™Ï.

tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BV™ \¬Ô^ ®ÀkÁÔ© √B–D ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ¬ ÁÔs¶©√‚|^·™Ï.

÷Õ]BVs[ A]B ÿ√VÚπB_ ÿÔV^ÁÔ zÁ≈Õ> kÚ\V™D ÿ√ÆD ∏ˆs™ˆ¶tÚ¬zD

√›Á>© ∏|∫˛ ∂]ÔD kÚ\V™D ÿ√ÆD ∏ˆkVˆ¶D ∂π©√>VF c^·m. kÚ\V™

∞u≈›>VμÁk ∂·s|k>uz ÂV‚Ω[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB kÚ\V™ ∂Ω©√Á¶l_ 5 ∏ˆkVÔ©

∏ˆ¬˛[≈™Ï. ŒÀÿkVÚ ∏ˆ°KD 20% º√Ï ∂¶∫zkÏ. ÷]_ ˇμ›>‚Ω_ c^· 20% \¬Ôπ[

kÚ\V™›m¶[ º\_>‚ΩK^· 20% º√ˆ[ kÚ\V™›Á> Œ©∏‚| kÚ\V™ ∞u≈›>VμÁk¬

Ô¬˛|˛[≈™Ï. ÷›>ÁÔB A^π sk´∫Ô^ ÷Õ]BVs[ ÿ√VÚπB_ ∞u≈›>VμsÁ™

∂©√‚¶\VÔ ®|›m¬ÔV‚|km¶[ ÷Õ> ∞u≈›>Vμ° gı|¬ÔVı| ∂]Ôˆ›m kÚkÁ>•D

ÔV‚|˛[≈™.

÷Õ]B ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD,ˇμ›>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD á Ï Œ©¨| (2004á05)

ˇμ›>‚| 20% \¬Ô^

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚkVl_

˛Á¶¬zD √∫z 6.3% 48%

gı|fl ƒ´Vƒˆ kÚkVF ‘. 3,692 ‘, 33,020

º\_>‚| 20% \¬Ô^

>uº√VÁ>B º√V¬˛Á™ ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı|, ®]ÏÔVÈ›Á> \]©∏|Dº√Vm xΩ°Ô^

∂]ÏflEBπ©√ÁkBVF c^·™. Ô¶Õ> 20 gı|Ôπ_ ÿ√VÚπB_ >V´V·\B\V¬Ô›>V_

∞u≈›>Vμ° ∂]Ôˆ›]Ú©√m ÿk‚¶ÿkπflƒ\V˛•^·m. 1993á94÷_ º\_>‚| 20% º√Ú¬z

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ ˛Á¶›> √∫z 37% gzD. 2004á05÷_ ÷m 48% gÔ ∂]Ôˆ›>m.

÷M 2014á15÷_ ÷mºk 58% gÔ ∂]Ôˆ¬zD ®[Æ ÿ√VÚπB_ k_KÂÏÔ^ \]©∏‚|^·™Ï.

∂º>ºÂ´›]_ ˇμ›>‚| 20% º√Ú¬z ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ 1993á94÷_ ˛Á¶›>

√∫z 7% ®™ ÷ÚÕ>m. 2004á05÷_ ÷Õ>© √∫z 6.3% ®™¬ zÁ≈Õ>m. ÷m 2014á15÷_

6%¬zD ˇwVÔ¬ zÁ≈•D ®[Æ \]©∏¶©√|˛≈m. gÔ ÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√m √D√Á¶›º>Vˆ[

á √¬ÔV´ÏÔπ[ k·ÏflEBVÔºk g˛•^·m. º\_>‚Ω[ 20% º√Á´› >s´ ®fiE•^· 80%

\¬Ô”D kfiE¬Ô©√‚¶kÏÔ·VÔºk ÔV©√|˛[≈™Ï.

22

1993-94

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ ˇμ›>‚| 20%

\¬Ô”¬z¬ ˛Á¶¬zD √∫z 7% 6.3%

ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20%

\¬Ô”¬z¬ ˛Á¶¬zD √∫z 37% 48%

2004-05

÷Õ]B ÂV‚Ω[ ÿ\V›> kÚ\V™›]_ º\_>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD,ˇμ›>‚| 20% \¬Ôπ[ kÚ\V™xD á Ï Œ©¨| (1993á94 \uÆD 2004á05)

÷Õ]B \¬Ôπ_ 77% º√Ï ŒÚ ÂVπ_ ƒ´VƒˆBVÔfl ÿƒÈs|D ÿ>VÁÔ ÿkÆD 20 ‘√VF

\‚|º\ ®[˛≈m Â|k´E[ ∂Ïfl∑[ ÿƒ[ z©>V ∂§¬ÁÔ. gÔ 23% º√Á´¬ ÿÔVı¶>VÔ Ï

‘Œπ\B\V™ ÷Õ]BV’, ®fiE•^· 77% \¬ÔÁ·¬ ÿÔVı|^· Ï ‘÷Úı¶ ÷Õ]BV’ ®™ ÷´ı|

÷Õ]BVÁk© √Á¶›]Ú©√mºk 65 gı| s|>ÁÈl[ ƒV>Á™BVÔ c^·m. ÷Õ> ∂¿]BV™

º√V¬z \Vu≈©√¶ ºkı|D ®™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E sÚDA˛≈m.

The Official Poor in India Summed up, Rajesh Shukla, Indian Journal of Human Development, Vol. 4, No. 2, 2010

23

7. >tμÂV‚Ω[ ÷[Á≈B WÁÈ

ÂVÂVÂVÂVÂV| s|>ÁÈBÁ¶Õm ∂Á´ ±u≈Vı|¬ ÔVÈ›m¬z º\ÈV˛•D, >twÔ \¬Ô^

ÿ>VÁÔl_ √V]¬zD º\u√‚º¶VÏ ∂´E[ ÷Èkƒ› ]‚¶∫ÔÁ·ºB ÂD∏ kVøD ∂·°¬z, ‚¶VıΩ

\VWÈ\VÔ› >twÔD \V§lÚ¬˛≈m. >tμÿ\Va ∂>[ ÿ√ÚÁ\ÔÁ· ÷wÕms‚¶m.

ƒV´VB›m¬zD, ÷Èkƒ ∂ˆE¬z\VÔ ¿ı¶ kˆÁƒl_ WuzD ∂ΩÁ\›>™›m¬z› >twÏÔ^

∑Ú∫˛s‚¶™Ï.

>tμÂV‚Ω[ ÷©º√VÁ>B \¬Ô^ ÿ>VÁÔ 7.21 ºÔVΩ. ÷Èkƒ ºk‚Ω ºƒÁÈ© √B™VπÔ^ 3.41

ºÔVΩ© º√Ï. >twÔ›][ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ƒˆ√V]© º√Ï >∫Ô^ ÿkuÆ c¶DÁ√ \Á≈©√>uz

Œ‚|›mË̶ ÷_ÈV> ‘gıΩÔ·VÔ’ kVμ˛[≈™Ï. >twÔD ∂Á¶Õm^·, ‘∂Á™kÚ¬zD

ƒ\kVF©A ∂π¬zD k·ÏflE’ ÷m>V™V? ÷Á>s¶ ÿk‚Ô¬ºÔ| ºkÆ ®m°D ÷Ú¬Ô xΩ•\V?

>twÔ›]_ 60%¬zD º\u√‚¶ T|Ôπ_, zΩÁƒÔπ_ Ôa©∏¶∫Ô^ ÷_ÈV> WÁÈl_,

ÿ√ıÔ”D̶› ]≈Õ>ÿkπÁBºB Ôa©∏¶∫Ô·VÔ© √B[√|›mD ÷aWÁÈÁ\l_,

÷È‚ƒ¬Ô¬ÔV™ z|D√∫Ô”¬z ÷Èkƒ kı› ÿ>VÁȬÔV‚E© ÿ√‚ΩÔ^ kw∫Ô©√‚¶™

®[√m ∂´∑Ôπ[ ÿ>V¶ÏflEBV™, º\Vƒ\V™ ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ x[–ˆÁ\ÔÁ·

®|›m¬ÔV‚|D. E∫Ô·ÏÔ^ c^√¶ ÿkπl_ c^· \¬Ô^ >tμÂV‚Á¶› ‘]≈Õ>ÿkπ¬ Ôa©∏¶D’®[Æ ºÔo ÿƒF˛≈VÏÔ^. ÷Á>s¶ ÿk‚Ô¬ºÔ|, ƒJÔ ÷a° ºkÆ cı¶V?

∂´∑¬zfl ÿƒVÕ>\V™ (¶V¸\V¬) \m¬ÔÁ¶Ôπ_ su√Á™ ÿƒFB©√|D \ms[ JÈD, ÷Õ>

‚¶VıΩ \¬Ôπ¶tÚÕm c§B©√|D √_ÈVl´D ºÔVΩ ‘√VF √›]oÚÕm>V[ ÷Èkƒ\VÔ

kw∫Ô ºk‚ΩÔ”D, ºƒÁÈÔ”D, ƒÁ\B_ ®ˆkπ ∂|©AÔ”D, \VkÁ´¬zD ÷BÕ]´∫Ô”D,

t[ sE§Ô”D kV∫Ô©√|˛[≈™. ∂´∑Ô^ >tμÂV‚Á¶ºB ƒV´VB ÿ\V›> su√Á™, E_ÈÁ´

su√Á™¬ ÔÁ¶BVÔ \Vu§s‚¶™. >∫Ô·m Tı ÿƒÈ°Ô”¬z ÷Õ> kÚkVÁB›>V[ ∂´∑Ô^

ÂD∏lÚ¬˛[≈™. ÷m ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ Ê´as[ tÔ º\Vƒ\V™ kΩkD. ÷m ∞Áw \¬ÔÁ·•D,

÷Á·QÏÔÁ·•D Ô|Á\BVÔ© √Vμ√|›] kÚ˛≈m.

>twÔ ÷Á·QÏÔ^ ]Á´©√¶ ∂´∫zÔ”¬zD, (¶V¸\V¬) \m¬ÔÁ¶Ô”¬zD s´‚¶©√|

˛≈VÏÔ^. ºkÁÈ ÷_ÈV› ]ı¶V‚¶D ∂]Ôˆ›m kÚ˛≈m. ˛´V\© √z] \¬Ôπ¶D ª‚¶flƒ›m

zÁ≈Õm kÚ˛≈m. ºk·VıÁ\•D TμflE Ôı| kÚ˛≈m. >∫Ô^ sÁ·ÿ√VÚ^Ôπ[ ƒÕÁ>

sÁÈÔ^ *m cwkÏÔ”¬z ®Õ>¬ Ô‚|©√V|D ÷_ÈV> ÔV´›>V_ ºk·Vı kÚ\V™D

Ô|Á\BVÔfl ƒˆÕm kÚ˛≈m. ÷|ÿ√VÚ^Ô”¬ÔV™ ÿƒÈÁk¬Ì¶ ∂kÏÔ^ ]ÚD√©ÿ√≈ xΩBV>

WÁÈl_ c^·™Ï. T|, \Á™ su√Á™› ÿ>Va_ g>VBD ∂Á¶•D kÁÔl_ ‘A_KÚs WÈ

k∫˛ÔÁ·’ cÚkV¬zk>uÔVÔ ∂´∑ º\uÿÔVı| kÚD Ô‚¶VB WÈD ÁÔBÔ©√|›>oKD, WÈ›24

]t∫ÔÈ∫Ôπ¶›]KD cwkÏÔ^ >∫Ô^ sÁ·WÈ∫ÔÁ· ÷wÕm kÚ˛≈VÏÔ^. ÷>[ sÁ·kVÔ,

kÆÁ\¬ºÔV‚ΩoÚÕm *ı| ÿkπºB kÚD \¬ÔÁ· s¶°D, ∂]Ô\V™ \¬Ô^ kÆÁ\¬

ºÔV‚|¬z¬ ˇºw >^·©√‚| kÚ˛≈VÏÔ^!

>tμÂV‚Ω_ >twÏÔ”¬z ∞u√‚|^· >[™a°>V[, ~w›]_ >tμ ÷™D ∂a¬Ô©√|

kÁ>•D, ÿ>V¶ÏÕm ∂ΩÁ\©√|›>©√|kÁ>•D >|¬Ô ∞mD ÿƒFB xΩBV\_ º√V™>uz JȬ

ÔV´D gzD. ∂´E[ ÷Èkƒ› ]‚¶∫Ô^ >tμ \¬ÔÁ· ∞\Vu§, \VB cÈÔ›m¬z ∂Áw›mfl

ÿƒ[Æ, ∂kÏÔÁ·fl ÿƒBÈu≈kÏÔ·VÔ g¬˛ kÚ˛≈m. ∂´ºƒ su√Á™ ÿƒF•D ƒV´VBD

∂kÏÔÁ·© º√VÁ> \B¬Ô›]_ gμ›] kÚ˛≈m. ÿ>VÁȬÔV‚E E[™›]Á´Ô^ \¬ÔÁ·

ÂÁ¶∏∫Ô·VÔ \Vu§ kÚ˛[≈™.

÷ÁkÿB_ÈVD ºƒÏÕm Ô¶Õ> 45 gı|Ôπ_ >tμ ÷™›]_ √V]©º√Á´fl ÿƒBÈu≈

Ì‚¶\VÔ, ÁÔºBÕmD ∏flÁƒ¬ÔV´ÏÔ·VÔfl ∑Ú¬˛s‚¶™. ®Õ> \]©AD ÷_ÁÈ. ®Õ>fl

∑B\ˆBVÁ>•D ÷_ÁÈ. ®Õ>› >tμ© ÿ√ÚÁ\•D ÷_ÁÈ. ÷Èkƒ\VÔ ®m kw∫Ô©√‚¶VKD ∂m

∂ΩÁ\¬zˆB \˛μflE•¶[ ∞uƬÿÔV^·©√|˛≈m. sÁÈ \]©√u≈ ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\BV™›

>∫Ô^ kV¬zÔÁ·, ŒÚ A‚Ω ƒV´VB›m¬ÔVÔ°D, EÈ ±Æ ‘√VF© √›m¬ÔVÔ°D \˛μflE•¶[

su˛[≈ ∂·°¬z› >twÏÔπ_ √ÈÚD >´D >VμÕms‚¶™Ï. ŒÚ ÔVÈ›]_ ∂§kVu≈K¬z©

AÔμÿ√u≈ >tμ ÷™D ÷[Æ ∂>[ ∂§kVu≈ÁÈ, ∑B\ˆBVÁ>ÁB, ÿ√Út>›Á> ÷wÕ>

WÁÈl_ Wu˛≈m. ÷›>ÁÔB Ï ÷™xD, ∂>[ >ÁÈÁ\•D ®©√Ω ºkuÆ ÂV‚Ω¶tÚÕm ∂_Èm

ºku§™›]¶D ÷ÚÕm \]©Á√ ®]Ï√VÏ¬Ô xΩ•D?

tÔ º\Vƒ\V™ ÷™©√|ÿÔVÁÈ, º√VϬzu≈∫Ô^, \M> zÈ›m¬z ®]´V™ zu≈∫Ô”¬z

c^·V¬Ô©√‚¶ ∂©√Vs ~w› >tμ \¬Ô”¬z› >twÔ›m› >tμ \¬Ô·V_ c>k xΩBs_ÁÈ

®[√]KD, ∞mD ÿƒFB ÷BÈV> √VÏÁkBV·ÏÔ·VÔ ∂kÏÔ^ ∑Ú∫˛s‚¶™Ï ®[√]KD sB©A

∞mt_ÁÈ. ÷m >twÏÔπ[ c^·›]_, z§©√VÔ ÷Á·QÏÔπ¶›]_ gw\V™ k|kVÔ©

√]Õ]Ú¬˛≈m.

>tμ ÿ\Val[ WÁÈ•D Œ[ÆD E≈©√VÔ ÷_ÁÈ. k·xD, \´AD ÿÔVı¶ ®ø›m ÿ\Va,

ÿƒDÿ\Va› >z]ÁB ∂Á¶Õ]Ú¬˛≈ ∂º>ºkÁ·l_, º√fl∑› >tºwV ºÔo¬Ì›>VÔ ÷Ú¬˛≈m.

]´Vs¶¬ Ô‚EÔπ[ \´√V™ k[xÁ≈, g√Vƒ¬ ÔÈVflƒV´D WÁ≈Õ> ÷[Á≈B >tμ›

]Á´©√¶∫Ôπ[ \Vÿ√ÚD √∫Ôπ©A ÷m. ∂Á´ ±u≈Vı|¬ ÔVÈ› ]´Vs¶¬ Ô‚E g]¬ÔD, ‘ƒ∫Ô

ÔVÈ›m¶[‘ Œ©∏¶¬ÌΩB ‘ÿƒÀsB_ ÷Ȭ˛BD’ Œ[Á≈¬Ì¶ cÚkV¬Ôs_ÁÈ.

ÿkπkÕ]Ú©√Ák ®_ÈVD ∞uÿÔ™ºk ÿƒF>Á> *ı|D ÿƒF>ÁkBVÔ, ˇμ›>´\V™

√V¶_Ô·VÔ›>V[ ÷Ú¬˛[≈™. ÿ√VÚπB_, W], ∂§sB_, ÿ>Va_O‚√ ÿ\VaBVÔ› >tÁw

k·Ï©√>uz¬ z§©∏¶›>¬Ô ®Õ> xBuE•D º\uÿÔV^·©√¶s_ÁÈ. ÷Õ> \Vÿ√ÚD >kÆÔÁ·

\Á≈©√>uÔVÔfl ÿƒDÿ\Va› >tÁw¬ ÿÔVı¶V¶© ÿ√Vm© √›]_ \Vÿ√ÚD swV ∞u√V|

ÿƒFB©√‚¶m. ÿƒDÿ\Va› >ta[ k·ÏflEl_ ]´Vs¶¬ Ô‚E ∂´∑Ô”¬z¬ z§©∏¶›>¬Ô

√∫Ôπ©A ®m°D ÷_ÁÈ.

>tμ© √ı√V|D, \´AD ∂>È√V>V·›m¬zfl ÿƒ[Æs‚¶™. >tμ cwkÏÔπ[

ÿ√ÚÁ\¬zD \]©A¬zD cˆB ÿ√V∫Ô_ swVÁkºB, ∂>uz xÔVÁ\ ®m°D ÷_ÁÈ ®™© ÿ√Vm

º\Á¶l_ ÿƒV_o ÷a°√|›mD ∂·°¬z WÁÈÁ\ >VμÕms‚¶m.

25

>tμ \´∏[ ÷[Á≈B WÁÈÁB ÷©√Ωfl ∑Ú¬Ô\VÔ¬ Ì≈ÈVD :

“ƒ∫Ô› >tμÂV‚| ÷Á·QÏÔ^ ÿƒ[≈m T´© º√VÚ¬z;

]´Vs¶› >tμÂV‚| ÷Á·QÏÔ^ ÿƒ_km ¶V¸\V¬ √VÚ¬z!”

>tμÂV‚Ω_ ªw_ cflƒ›Á>› ÿ>V‚| Wu˛≈m. >tμÂV‚Ω_ ¶Õ> ÂV¶V”\[≈› º>Ï>_,

‘÷Õ]Bfl ƒ™ÂVBÔ k´ÈVu§ºÈºB \Vÿ√ÚD º√Vo› º>Ï>_, º\VƒΩ› º>Ï>_ ’ ®[Æ

kÚˬԩ√‚¶m. ÷Á¶›º>Ï>_Ô^, √D ÿÔV|›m ‘kV¬ÔV·ÏÔÁ· kV∫zD’ º>Ï>_Ô·VÔ

\V§s‚¶™. ÷m ‘√xD zu≈xD ∏[M©∏ÁÕ> kËÔ \V]ˆºB’ >s´ ºk§_ÁÈ.

>twÔ›]_ cBÏ Ô_s ®[√m √ J‚Á¶Ôπ[ √¬ÔD ƒVFÕm Wu˛≈m. ‘WÔÏWÁÈ©

√_ÔÁȬÔwÔ’ º\VƒΩÔ^ ∂Á> ÿkπ©√|›m˛[≈™. ˇμWÁÈl_ √^πÔπ_ \VkÏ ºƒÏ©A

®ıˬÁÔ ∂]Ôˆ›m^· º√V]KD, ∂∫z¬ Ô_s› >´D Ô|D TμflE ∂Á¶Õ]Ú¬˛≈m. ÂÔÏ©A≈

k·ÏflE ®[√m ÿ√ÚD Ô‚¶¶∫Ô^ Ô‚|k>VÔ°D, T|, \Á™ su√Á™› ÿ>VaÈVÔ°D

∑Ú∫˛s‚¶m. WÈ∫Ô^ √§¬Ô©√|˛[≈™. ÷Õ>› ÿ>VaK¬z g>´kVÔ¬ zΩÁƒ© √z]Ôπ_

kVøD ∞Áw \¬Ô^ Ô‚¶VB\VÔ ÿkπBu≈©√|˛≈VÏÔ^. ∂´∑ WÚkVÔ›]_ ÿkπ©√Á¶›>[Á\

÷_ÁÈ. ®m z§›mD ÿ√Vm¬ ÔÈÕ>VF° ¶›>©√|k]_ÁÈ. >Ôk_ ∂§•D cˆÁ\fl ƒ‚¶›][

ÿƒBÈV¬ÔD ÷´∫Ô›>¬Ô WÁÈl_ c^·m. \VWÈ› >Ôk_ gÁB›][ ÿƒB_√V| ÂV‚ΩºÈºB

tÔ°D ˇμWÁÈl_ ÷Ú©√>VÔ \]©∏¶©√‚|^·m.

÷Õ>© √‚ΩB_ tÔ ¿·\V™m. ∂´EB_, ƒJÔ, ÿ√VÚπB_ mÁ≈ÔπÈV™ ∂øÔ_ >tμ

\ıË_ gw\VÔ© AÁ´ºBVΩ© º√VF¬ÿÔVıΩÚ¬˛≈m. ÷m ºkÚ¶[ ÔÁ·Õÿ>§B©√¶

ºkı|D. ∂flƒ cÏ°D, ºƒVÏ°D \¬ÔÁ·•D ∞[ ÷Á·QÏÔÁ·•D̶© √V]›m¬ ÿÔVıΩÚ¬

˛[≈™. ÷Ák ∂Ôu≈©√¶ ºkı|D. ÷>uz ŒÚ \Vu≈D, cıÁ\BV™ \Vu≈D º>Ák.

26

8. >tμÂV‚Ω_ \M> º\D√V|

>>>>>tμÂV‚Ω_ nÕ>Vı|Ô”¬z ŒÚ xÁ≈º>Ï>_ kÚ˛≈m. EÈ ºÂ´D ∂>uz x[√VԬ̶› º>Ï>_ kÕ>mı|. ŒÀÿkVÚ ÿ√Vm›º>Ï>o[º√VmD ®∫Ô”¬z kV¬Ôπ›>V_>tμÂV‚Ω_ º>™VÆD √VÈVÆD |D ®[ÆkV¬zÆ] ∂π›>™Ï. g™V_, s|>ÁÈ∂Á¶Õm 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚD,÷[™xD >tμÂV‚Ω[ ÷aWÁÈ \V≈s_ÁÈ.

ÂV‚Ω[ x[º™u≈D ®[√Á> \¬Ôπ[kVμ¬ÁÔ WÁÈl_ ∞u√‚|^· x[º™u≈›Á>¬ ÿÔVı|>V[ ∂·s¶ xΩ•D. ∂Õ>kÁÔl_, >tμÂV‚Ω[ WÁÈÁB \¬Ôπ[kVμ¬ÁÔ WÁÈÁB¬ ÿÔVı| ∂·s¶ÈVD.ÿ√VmkVÔ© √VϬzD º√Vm >tμÂV| x[º™§•^·m, x>[Á\ ÷¶›]_ ÷Ú¬˛≈m ®[ÿ≈_ÈVD º√∑ ˛≈VÏÔ^. ÷Õ>¬ ÌuÆ ®Õ> ∂·°¬zcıÁ\BV™m ®™¬ Ôı¶§B ºkı|\V™V_\u≈ ÂV|Ô^, \u≈ \VWÈ∫Ô”¶[ >tμÂV‚Ω[WÁÈÁB Œ©∏‚|© √VÏ¬Ô ºkı|D. ∂m\‚|\_ÈV\_ >tμÂV‚Ωuz c^º·, ŒÚ √z]¬zD\uÿ≈VÚ √z]¬zD ÷Á¶ºB ®[™ ºkÆ√V|,˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ ®[™ ®™© √È WÁÈÔπKD >tμÂV‚Ω[ cıÁ\ WÁÈÁB ∂·s¶xΩ•D.

k·ÏflE ®[√>uz© ‘ÿ√VÚπB_ k·ÏflE’®[√m \‚|º\ ÿ√VÚ·VÔVm. \V≈VÔ ‘\M>k·ÏflE’ ®[√m>V[ cÈÔ·s_ º\D√V‚Ω[∂Á¶BV·\VÔ¬ ÿÔV^·©√|˛≈m. Ô_sk·ÏflE, ÂÈkVμs_ º\D√V|, >MÂ√Ï kÚ\V™D cBÏ° ®™ ∂Á™›Á>•D c^·¶¬˛Bm>V[ \M> k·ÏflE gzD. ÂÈ\V™ ¿ı¶ÂV^

>tμÂV| cÈ˛[ 19gkm ÿ√ˆB ÂV|

>tμÂV‚| \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB ŒÚ ÂV‚Ω[\¬Ô^ ÿ>VÁÔBVÔ¬ Ô¬˛‚¶V_, cÈ˛[√›ÿ>V[√>Vkm ÿ√ˆB ÂV¶VÔ› >tμÂV| ÷¶D∏Ω¬zD. ∂Õ> kÁÔl_ cÈ˛[ x>_25 ÿ√ˆB ÂV|Ôπ[ √‚ΩB_ ∏[kÚ\VÆ∂Á\•D :

֦D

1. Ê™V 133.972. ÷Õ]BV 121.023. ∂ÿ\ˆ¬ÔV 31.274. ÷Õº>Vº™EBV 23.765. ∏º´E_ 19.076. √V˛¸>V[ 17.807. Á½ˆBV 16.258. ÷´EBV 14.299. k∫Ôº>ƒD 14.23

10. ¤©√V[ 12.7711. ÿ\¬EºÔV 11.23

12. ∏o©Á√[∑ 9.4013. sB‚ÂVD 8.5814. ®›]ºBV©∏BV 8.2115. ÿ¤Ï\M 8.1716. ®˛©m 8.1217. ~´V[ 7.5918. mÚ¬˛ 7.3719.19.19.19.19. >tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 7.217.217.217.217.2120. >VFÈVÕm 6.9521. ÔV∫ºÔV 6.78

22. ∏´V[∑ 6.5823. ÷∫˛ÈVÕm 6.2324. ÷›>Vo 6.0725. ÿ>[ g©∏ˆ¬ÔV 5.06

\¬Ô^ ÿ>VÁÔ(ºÔVΩl_)

ÂV|

27

>MÂ√ÏkÚ\V™D

ƒ´VƒˆBVÔ¬Ô_s √lKD

gı|Ô^

ƒ´VƒˆkVμÂV^

\M>º\D√V‚Ω[\]©ÿ√ı

ÂV|

ÂVϺk x>_ ÷¶D 0.943 81 12 gı| 47557gı|Ô^ 6 \V>∫Ô^ ¶VÈÏ

÷Õ]BV 134gkm ÷¶D 0.547 65 4 gı| 3468gı|Ô^ 4 \V>∫Ô^ ¶VÈÏ

ÔV∫ºÔV 187gkm ÷¶D 0.286 48 3 gı|Ô^ 280gı|Ô^ 5 \V>∫Ô^ ¶VÈÏ

(UNDP Human Development Report 2011)

cÈÔ ÂV|Ô^√‚ΩBo_ ÷¶D

kVμ¬ÁÔ (Long and Healthy Life), ∂§° k·ÏflE (Knowledge), ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔ^WÁ≈°ÿƒFB©√‚¶ ŒÚ ÔıËB\V™ kVμ° (A decent standard of living) g˛BkuÁ≈¬ ÿÔVı¶m\M> º\D√V| gzD. \M> º\D√V‚Ω[ ∂Ω©√Á¶l_ >tμÂV‚Ω[ WÁÈÁB \]©∏‚¶V_ ÂV‚|\¬Ôπ[ WÁÈ ´·°¬z› ÿ>ˆBkÚD.

\M> º\D√V‚|¬ z§X|\M> º\D√V| ®[√Á> ‘\¬Ô”¬ÔV™ kVF©AÔÁ· sˆkV¬z>_’ ®[Æ kÁ´

BƬ˛[≈™Ï. ÷>[√Ω kVμÂV^, c¶_ÂÈD, Ô_s, ÔıËB\VÔ kVμk>uz› º>ÁkBV™ JÈk·∫ÔÁ·© ÿ√Æ>_ g˛BÁk ∂Ω©√Á¶ ∂·°Ô·VÔ¬ ÿÔV^·©√|˛[≈™. ̶ºk, ∂´EB_s|>ÁÈ, \M> cˆÁ\Ô^, >M©√‚º¶VÏ >[\]©A g˛BÁk•D \M> º\D√V‚Ω[ Ì|>_º>ÁkÔ·VzD.

\M> º\D√V‚|¬ z§X| (Human Development Index) ®[√m xÁ≈ºB ÂÈkVμ°¬ z§X|(Health Index), Ô_s¬ z§X| (Education Index), kÚ\V™¬ z§X| (Income Index) g˛Bku§_ŒÚ ÂV‚Ω[ WÁÈÁB¬ Ô¬˛‚| ÂV|ÔÁ· Œ[≈[ˇμ Œ[≈VÔ© √‚ΩB_ ÷|k>VzD.

\¬Ô^ ÂÈ\VÔ kVμÕ>VÏÔ^ ®M_, ∂>™V_ ∂kÏÔπ[ kVμÂV^ Ì|D. ®™ºk, ƒ´VƒˆkVμÂV^ ®›>Á™ gı|Ô^ ®[√m ŒÚ x>[Á\BV™ ÂÈkVμ°¬ z§X¶VÔ ∂Á\˛≈m.\M>ÏÔ^ clÏ kVμÕ>V_ \‚|D º√V>Vm. ̶ºk ∂Õ> kVμ¬ÁÔ ∂kÏÔ”¬zD ÂV‚|¬zD√B–Á¶B>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. \¬Ô^ ®Õ> ∂·°¬z© √Ω›>kÏÔ·VÔ°D, ∂§°›]≈[ÿ√u≈kÏÔ·VÔ°D c^·™º´V, ∂Õ> ∂·°¬z© √B–Á¶BkÏÔ·VÔ°D ÷Ú©√VÏÔ^. ∂Õ>kÁÔl_ ®›>Á™ gı|Ô^ √Ω¬˛[≈™Ï, ®ø›>§° c^π‚¶Ák Ô_s¬ z§X|Ô·VÔ¬ÔÚ>©√|˛[≈™. kVμÂV”D, Ô_s› ]≈–D ÷ÚÕ>V_ \‚|D kVμ¬ÁÔ E≈¬ÔVm. ̶ºk,º√Vm\V™ kÚ\V™xD ÷Ú¬Ô ºkı|D. ®™ºk, ƒ´Vƒˆ› º>EB kÚ\V™D, º>EB kÚ\V™›]_®Õ>© ∏ˆ°¬z ®Àk·°© √∫z ®[√™ kÚ\V™¬ z§X|Ô·VÔ ∂Á\˛[≈™. ÷Ák∂Á™›Á>•D c^·¶¬˛ \M> º\D√V‚|¬ z§X| ∂·s¶©√|˛≈m.

\M> º\D√V‚|¬ z§X‚Ω_ tÔ º\D√‚¶ WÁÈl[ \]©A 1.000 gzD. cÈ˛_ ®Õ> ŒÚÂV|D ÷Õ> WÁÈÁB ®‚ΩBm ÷_ÁÈ. \M> º\D√V‚|¬ z§X‚Ω_ cflƒWÁÈÁB ∂Á¶km®[≈V_ ÂV‚Ω_ ®_ºÈVÚD ±uƬz ±Æ k·\VÔ kVμ˛[≈™Ï ®[√>VzD. ÂÁ¶xÁ≈l_ ÷Õ>WÁÈ ÷BÈV>m. ∂º>º√V[Æ \M> º\D√V‚|¬ z§X‚Ω_ tÔ› >VμÕ> WÁÈl[ \]©A 0.000gzD. ÷Õ> WÁÈ ŒÚ ÂV‚Ω_ ŒÚkÚD ´·°¬z¬Ì¶ Â[≈VÔ kVws_ÁÈ ®[√Á>¬ z§¬zD.÷m°D ÷BÈV>º> gzD.

÷[Á≈B cÈ˛[ \M> º\D√V‚|© √‚ΩBo_ x>_ ÷¶›Á>© ∏Ω›m^· ÂVϺk ÂV‚Ω[

\]©A 0.943. ÔÁ¶E ÷Á¶›Á>© ∏Ω›m^· ÔV∫ºÔV ÂV‚Ω[ \]©A 0.286.

28

\M> º\D√V‚|\]©ÿ√ıÂV|

ÂVϺk 0.943 81 gı|Ô^ x>_ ÷¶D

E∫Ô©ØÏ 0.866 81 gı|Ô^ 26gkm ÷¶D

>tμÂV| (2007á08) 0.570 66 gı|Ô^ 133gkm ÷¶D

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^cÈÔ ÂV|Ô^√‚ΩBo_ ÷¶D

(UNDP Human Development Report 2011, India Human Development Report, 2011)

º\uÔı¶ √‚ΩBo[√Ω \M> º\D√V‚| ÷ȬzÔπ_ Ôk™D ÿƒK›]B ÂVϺk ÂV‚Ω_

∏≈©º√VÏ ƒ´VƒˆBVÔ 81 gı|Ô^ kÁ´ k·\VÔ kVw xΩ˛≈m. g™V_, ÔV∫ºÔVs_ \M>

º\D√V‚Ω_ º>V_sBÁ¶Õ>>V_ ∂∫z© ∏≈©º√VÏ ƒ´VƒˆBVÔ 48 gı|Ô^ kÁ´>V[ kVw

xΩ˛≈m. ÷Õ>© √‚ΩBo_ ÷Õ]BV°D ŒÚ tÔ ∏[>∫˛B ÂV¶VÔ ÷Ú©√m \V™¬ºÔ|D, mB´xD

tzÕ> ÿƒF]BVzD.

>tμÂV| á cÈÔ ÂV|Ô”¶[ Ï Œ©¨|

>tμÂV‚Ω[ º>Ï>_ ÔVÈ∫Ôπ_ >tμÂV‚Á¶fl E∫Ô©Ø´VÔ g¬zºkVD ®[˛≈ xw¬ÔD

√´kÈVÔ ®ø©√©√‚¶mı|. ®™ºk, \M> º\D√V‚Ω_ E∫Ô©ØÏ ®∫ºÔ ÷Ú¬˛≈m, >tμÂV| ®∫ºÔ

÷Ú¬˛≈m ®™ Œ©∏‚¶V_ >tμÂV‚Ω[ WÁÈÁB ´·° s·¬Ô xΩ•D. ∂ÀkVº≈, \M>

º\D√V‚Ω[ x>_ ÷¶›]_ c^· ÂVϺk ÂV‚|¶[ Œ©∏‚¶V_ >tμÂV| ÷[–D ®Àk·° ÿ>VÁÈ°

√BË¬Ô ºkı|D ®[√m s·∫zD.

º\uÔı¶ √‚ΩBo[√Ω, E∫Ô©ØÚ¶º™V ÂVϺk•¶º™V ÷Á›m© º√ƒºk xΩBV>

÷aWÁÈl_>V[ >tμÂV| ÷©º√Vm ÷Ú¬˛≈m.

WÈ©√´©A zÁ≈kVÔ ÷Ú©√mD, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ŒÚ ÿ√ˆB \VWÈ\VÔ ÷Ú©√mD̶›

>tμÂV| tÔ cBÏkV™ WÁÈÁB ∂Á¶B xΩBV\_ º√V™>uz¬ ÔV´∫Ô·VÔ¬ Ì≈©√¶ÈVD.

∂›>ÁÔB¬ ÔV´∫Ô^ ∞uÔ xΩBV>Ák.

\¬Ô^ ÿ>VÁÔÂV|

E∫Ô©ØÏ 52 ÷È‚ƒD º√Ï 7315 º√Ï 694

ÂVϺk 50 ÷È‚ƒD º√Ï 14 º√Ï 3,85,252

>tμÂV| 7 ºÔVΩºB 21 ÷È‚ƒD º√Ï 554 º√Ï 1,30,058

\¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂¶Ï›](ƒm´ ºÈV *‚¶Ú¬z)

√´©√·°(ƒm´ ºÈV *‚¶Ï)

>tμÂV‚Á¶s¶ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂¶Ï›] zÁ≈kVÔ ÷Ú¬zD ÂVϺk ÂV|D, \¬Ô^ ÿ>VÁÔ∂¶Ï›] tÔ ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD E∫Ô©ØÚD tÔ x[º™§B ÂV|Ô·VÔ ÷Ú¬˛[≈™.

ŒÚ ÂV‚Ω[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Õ> ÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uz› >Á¶ ®™¬ ÔÚ> xΩBVm.\V≈VÔ© √È ÂV|Ôπ_ \¬Ô^ ®ıˬÁÔ ∂]Ô\VÔ ÷Ú©√m ∂Õ> ÂV‚Ω[ x[º™u≈›]uzflƒVÏ√V™ ÔV´ËBVÔºk ∂Á\Õm^·m. \¬Ôπ[ ®ıˬÁÔÁBs¶, ∂kÏÔπ[ ]≈Á\ÁBk·Ï©√>VÔ°D, ∂>Á™© √B[√|›>¬ ÌΩB>VÔ°D ÂV‚Ω[ ƒJÔ, ÿ√VÚπB_ ÷ȬzÔ^∂Á\Õm^·™kV ®[√m>V[ x>[Á\BV™m.

>tμÂV‚Á¶ g‚E ÿƒF> g‚EBV·ÏÔ”¬zfl ƒˆBV™ÿ>VÚ ÿ>VÁȺÂV¬z© √VÏÁk÷ÚÕ]Ú¬z\V™V_ >tμÂV‚Á¶ cÈ˛[ k·ÏÕ> ÂV|Ô”¬z ~¶VÔ ´·°¬ºÔ–D

29

k·Ï›ÿ>|›]Ú¬Ô xΩ•D ®[√º> cıÁ\. ∂›>ÁÔB kVF©AÔ^ º>EB¬ Ô‚EÔ·VKD, ]´Vs¶¬

Ô‚EÔ·VKD >k≈s¶©√‚|^·™ ®[√º> cıÁ\BVzD.

>tμÂV|D ºÔ´·xD á Ï Œ©¨|]ÚkV∫ÌÏ ÿÔVflE Eu≈´∑Ô·Ô ÷ÚÕ>m ºÔ´·D. g™V_, 1956÷_ >M \VWÈ\VÔ

∂Á\Õ> ∏[™Ï \M> º\D√V‚Ω_ >tμÂV‚Á¶s¶ x[º™§B \VWÈ\VÔ \V§•^·m ºÔ´·D.ºÔ´· \VWÈ›m¶[ Œ©∏|Dº√Vm, \M> º\D√V‚|¬ z§X|Ô^ ∂Á™›]KD >tμÂV|∏[>∫˛•^·m.

\M> º\D√V‚| ∂·°Ô^ >tμÂV| ºÔ´·D

1. >MÂ√Ï \V>fl ÿƒÈ° (2004á05) ‘. 659 ‘. 1111

2. kÆÁ\ (2004á05) 22.5% 15.0%

3. tÔ°D zÁ≈kV™ c¶_ ∂·° ÿÔVıº¶VÏ(BMI 18.5¬zD zÁ≈°)

gıÔ^ 27% 21.5%

ÿ√ıÔ^ 28.4% 18%

4. ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚¶ ÿ√ıÔ^(2005á06) 53.2% 32.8%

5. ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚¶ zwÕÁ>Ô^ 64.2% 44.5%

6. zwÕÁ>Ô^ ÷≈©A (1000 ∏≈©AÔ”¬z) 28 12

7. 5 kBm¬z^ zwÕÁ> ÷≈©A(1000 ∏≈©AÔ”¬z) 35 16

8. ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ (2004á05) 66 gı|Ô^ 74 gı|Ô^

9. ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 40 kBm¬z º\_clÏkVw\V‚¶VÏÔ^ ®™ ®]Ï√VϬԩ√|ºkVÏ 12.7% 5.6%

10. º√ÆÔVÈ ÷≈©A (2007á09)(10,000 ∏≈©AÔ”¬z) 97 81

11. \VWÈ kÚkVl_ ∂´E[ \Ú›mkfl ÿƒÈ°(2004á05) 0.71% 0.88%

12. ∂´E[ >MÂ√Ï gı| \Ú›mkflÿƒÈ° ‘. 223 ‘. 287

13. \VWÈ›][ ÿ\V›> T|Ôπ_ Ôa©√Á≈ kƒ]÷_ÈV> T|Ô^ (2008á09) 46.6% 4.3%

14. ªÏ©A≈ ®ø›>§° (2007á08) 74.4% 93.2%

15. ÂÔÏ©A≈ ®ø›>§° (2007á08) 87.4% 96.1%

(India Human Development Report, 2011)30

cÈÔ ÂV|Ô”¶[ Œ©∏‚¶V_ \‚|\[§, ∂ıÁ¶ \VWÈ\V™ ºÔ´·›m¶[ Œ©∏‚¶V_̶\M> º\D√V‚| √‚ΩBo_ >tμÂV| ∏[>∫˛lÚ©√m ÿ>πkVÔ› ÿ>ˆBkÚD. ÷Á>ºB ºkÆkÁÔBVÔ¬ ÌÆk>V™V_ ÂVϺk ∂_Èm E∫ԩ؈_ ∏≈¬zD ŒÚ zwÕÁ> ƒ´VƒˆBVÔ 81 kBmkÁ´ clÏkVøD kVF©A cı|. ÷mºk ºÔ´·›]_ ∏≈¬zD zwÕÁ> 74 kBm kÁ´ ƒ´VƒˆBVÔclÏkVw kVF©A cı|. g™V_, >tμÂV‚Ω_ ÷m 66 gı|Ô^>V[!

÷Õ]BVs_ tÔ°D ∏[>∫˛B \VWÈ\V™ ¨ÔVÏ, c›>´©∏´º>ƒD º√V[≈ \VWÈ∫Ô”¶[Œ©∏‚|› >tμÂV| x[º™u≈\Á¶Õm^·m ®™¬ ÌÆkº>V, ÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB \‚|DÔV‚Ω¬ÔV‚Ω› >tμÂV| x[MÁÈl_ ÷Ú¬zD \VWÈD ®™© ÿ√ÚÁ\ º√∑kº>V ƒˆBV™ Ìu≈VÔ÷Ú¬ÔVm. \V≈VÔ, \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ›>´D x[º™§•^·>V ®[√º> x>[Á\BV™>VzD.∂Õ> kÁÔl_ >twÔ›Á> g‚E ÿƒF>kÏÔ^. >∫Ô·m ÷BÈVÁ\Ô·VKD, ]‚¶t[Á\ \uÆDÿ>VÁȺÂV¬z© √VÏÁkl[Á\BVKD >tμÂV‚Á¶© √|√V>V·›]_ Tμ›]•^·™Ï ®[√º>cıÁ\BVzD. >tμÂV‚Ω[ cBÏÁk© ∏≈ ÷Õ]B \VWÈ∫Ôπ[ TμflEºBV| Œ©∏‚|© º√∑km

ÁÔBVÈVÔV> WÏkV˛Ôπ[ kVFflƒk¶V_ ®[√Á> >twÔ \¬Ô^ AˆÕmÿÔV^· ºkı|D.

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>tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| (Human Development Index) z§›m ∂´E[

∂§¬ÁÔÔ^ \VÆ√‚¶ >Ôk_ÔÁ·› >Ú˛[≈™. 1. >tμÂV| \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ (2003

>tμÂV| ∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| 0.696 ®[ÆD, 2. √]º™V´Vkm nÕ>Vı|›

]‚¶D á>tμÂV| 2007á2012, (2007 \VWÈ› ]‚¶¬zø,>tμÂV| ∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M>

º\D√V‚|¬ z§X| 0.736 ®[ÆD 3. ÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ (2011 ]‚¶¬zø, ÷Õ]B

∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| 0.570 ®[ÆD ÌÆ˛[≈™.

÷Õ]B› ]‚¶¬zøs[ ‘÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ á 2011÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ á 2011÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ á 2011÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ á 2011÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ á 2011’ A]B sk´∫ÔÁ·¬ÿÔVıΩÚ©√>V_ ‘>tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V|’ z§›m \]©∏¶ ÷Õ> ∂§¬ÁÔl[ sk´∫Ô^º\ºÈ √B[√|›>©√‚|^·™.

31

9. \m√V™D ®–D ÿ√Ú∫ºÔ|

÷÷÷÷÷Õ]B ÂV| s|>ÁÈ ∂Á¶Õ>°¶[ ÔVÕ] ∏≈Õ> ÂV·V™ 2á10á1948 x>_ >tμ ÂV‚Ω_

‘\msȬ˛Á™’ ∂´∑ ÂÁ¶xÁ≈©√|›]Bm. g™V_, 65 gı|Ô^ Ô¶Õm ÷[Á≈B >tμÂV‚Ω_

∂´ºƒ ‘\m su√Á™ÁB’ ¶›] kÚ˛≈m. \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á> \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á> \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á> \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á> \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ºkı|D ®[√Á>

÷ȬÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷ȬÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷ȬÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷ȬÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°÷ȬÔVÔ¬ ÿÔVı|^· Œº´ ∂´∑, cÈ˛ºÈºB >tμÂV| ∂´∑ \‚|D>V[ ®[≈ ÷a°

ºÂÏÕm^·m. ºÂÏÕm^·m. ºÂÏÕm^·m. ºÂÏÕm^·m. ºÂÏÕm^·m. ÷>uÔVÔ ŒÀÿkVÚ >twÔ¬ zΩ\Ô–D ÿk‚˛› >ÁÈzMB ºkı|D.

∂]Ôˆ¬zD ∂´E[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂´E[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂´E[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂´E[ \m√V™ kÚkVF∂]Ôˆ¬zD ∂´E[ \m√V™ kÚkVF

÷Õ]BVsºÈºB \m su√Á™ JÈD ˛Á¶¬zD kÚkVÁB ∂]Ô\VÔ ÂD∏ ¶¬zD Œº´ ∂´∑

>tμÂV| ∂´∑>V[. \m√V™ su√Á™ JÈ\VÔ 1997á98÷_ >tμÂV| ∂´∑¬z¬ ˛Á¶›>

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∂>Vkm √›º> gı|Ôπ_ \m kÚkVF J[Æ \¶∫˛uzD ∂]Ô\VÔ ∂]Ôˆ›>m. ÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°÷Õ> ∂·°

2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF2010á11÷_ 14,945 ºÔVΩ ‘√VBVÔ c^·m. 2011á12gD gıΩ_ 15,590 ºÔVΩ ‘√VF

˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.˛Á¶¬zD ®™ ®]Ï√VϬԩ√|˛≈m.

\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD\m√V™D ÿkÆD kËÔ© ÿ√VÚ^ ∂[Æ, ∂m ŒÚ º√VÁ>© ÿ√VÚ^. zΩ©√w¬ÔD

ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›ÿkÆD √w¬ÔD ∂[Æ, ∂m ŒÚ ÿÔVΩB ºÂVF. \m zΩ©√kÁ´ \‚|t[§, z|D√›

>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\.>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\.>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\.>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\.>VÁ´•D ÂV‚Á¶•D √V]¬zD ÿ√ÚÕyÁ\. ®™ºk, ÂV”¬z ÂV^ ∂]Ôˆ›mfl ÿƒ_KD

\m©√w¬Ô›]Á™ c¶™ΩBVÔ, cÆ]BVÔ Œa›m¬Ô‚Ω› >tμÂV‚ΩÁ™¬ ÔV©√Vu≈ ºkıΩB

º>Ák ®øÕm^·m. ÷m ŒÚ \¬Ô^ ÂÈ ∂´E[ ∂Á¶BV·D \‚|\[§¬ Ô¶Á\•D̶.

\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^\ms[ ºÔ|Ô^

2004gD gıΩoÚÕ> WÈk´›][√Ω cÈÔ ∂·s_ zΩ©√w¬Ô›>V_ ∞u√|D ƒV°Ô^,

ÿ\V›> ÷≈©AÔπ_ 3.8 % ®™ cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A› ÿ>ˆs¬˛≈m. ∂Õ> gıΩ_ ÿ\V›>D

25 ÷È‚ƒD º√Ï zΩ©√w¬Ô›>V_ cˆB kB>VzD x[º√ ÷≈Õm^·™Ï. ÷]_ 3,20,000 º√Ï 15

kBm x>_ 29 kBm kÁ´lÈV™ ÷Á·QÏÔ^. ∂ÀkVº≈ cÈ˛[ ÿ\V›> ºÂVFfl ∑Á\l_

\ms[ √∫z 4.5% gzD.

ª‚¶flƒ›m¬ zÁ≈√V|, ÿ>VuƺÂVF >V¬Ô ∂]Ô kVF©A, º>V_ √V]©A, ~´_ ∂øÔ_, ÷>BD

\uÆD JÁ·l_ √V]©AÔ^, gıÁ\¬zÁ≈°, zwÕÁ>l[Á\, WÁ™°› ]≈[ zÁ≈>_, z|D√

c≈s_ √V]©A, ºkÁÈ›]≈[ zÁ≈>_, ÿ√VÚπB_ ÷w©A ®™ 60 kÁÔBV™ √V]©AÔÁ·

\mkV_ ∞u√|D √V]©AÔ·VÔ© √‚ΩBo|˛≈m cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A (WHO).

32

zΩ©√w¬Ô›][ c¶_ÂȬºÔ|Ô^ ∂Á™›m© ∏ˆ° \¬Ô”¬zD ƒ\\VÔ ÷_ÁÈ.zΩ©√kÏÔπ_ kƒ] √Á¶›º>VÁ´s¶ ∞ÁwÔπ_ ∂]Ô\Vº™VÏ c¶_ÂȬºÔ‚Ωuz g·V˛[≈™Ï.∂º>º√V[Æ º√Vm\V™ ∂·° ÂÈkVμ° kƒ]Ô^ ˛Á¶¬ÔV> ∏ˆs™Ï ∂]ÔD √V]¬Ô©√|˛[≈™Ï.

∂>Vkm, ÿ√VÚπB_ WÁÈlKD, ƒJÔ WÁÈlKD ∏[>∫˛•^· \¬Ô^ zΩBV_ ∂]ÔD√V]¬Ô©√|˛[≈™Ï. ®™ºk, ÂÈkVμ° ∞u≈›>VμsÁ™ ∂ÔuÆD xBuEl_ \m Œa©A ŒÚx>[Á\ ÷¶D ÿ√Æk>VÔ cÈÔ ÂÈkVμ° ∂Á\©A¬ ÌÆ˛≈m. ƒJÔ¿]ÁB WÁÈÂV‚¶ \m

Œa©A¬ Ô‚¶VB\V˛≈m.

\m°D á kÆÁ\•D

kÆÁ\ÁB ∂]Ôˆ©√]_ \m©√w¬Ô›]uz x>[Á\© √∫z cı|. cÈÔ k∫˛, gEBk·ÏflE k∫˛, cÈÔ ÂÈkVμ° WÆk™D g˛BÁk ÷ÁÕm ÷Õ]BVs_ ¶›]B Ï gFs_,\m©√w¬ÔD cÁ¶BkÏÔ^ zΩBV_ c¶_ÂÈD √V]¬Ô©√‚| \Ú›mk›m¬ÔVÔ \Ú›mk\Á™Ôπ_ºƒÏ¬Ô©√|k>V_ ∂©º√Vm ∞u√|D \Ú›mkfl ÿƒÈ°ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬Ô, >\m ÿƒV›mÔÁ·suÔºkV, ∂¶z Ák¬ÔºkV ºÂÚ˛≈m. ÷>™V_ >™m ÿƒV›mÔÁ· ÷wÕm Ô¶[ÔV´ÏÔ·V˛¬ÿÔVΩB, *·xΩBV> kÆÁ\l_ Tμ˛≈VÏÔ^ ®[√m ÿ\F©∏¬Ô©√‚|^·m.

∂>Vkm \Ú›mk\Á™fl ÿƒÈ°Ô”¬ÔVÔfl ÿƒV›mÔÁ· ÷w©√>uzD, Ô¶M_ Tμk>uzDzΩ¬ÔV>kÏÔÁ·s¶¬ zΩ©√kÏÔ”¬z tÔtÔ ∂]Ô kVF©A ÷Ú©√>VÔ ÿ\F©∏›m^·™Ï.

zΩ©√w¬ÔD kÆÁ\ÁB ∂]Ô\V¬z˛≈m. kÆÁ\ zΩ©√w¬Ô›Á> ∂]Ô\V¬z˛≈m. ÷ÁkŒ[Á≈ Œ[Æ ∂]Ô\V¬zD Âfl∑fl∑wÈVÔ ÷B∫z˛[≈™. ̶ºk Ô_sB§° ÷[Á\, kÆÁ\,ºkÁÈl_ÈVÁ\ º√V[≈Ák zΩ©√w¬Ô›]uz¬ ÔV´∫Ô·V˛[≈™.

>tμÂV‚Ω_ >Ú\Aˆ, sø©A´D, ˛Ú‚Ω˛ˆ, ]ÚkıV\ÁÈ g˛B \Vk‚¶∫Ô^ >MÂ√ÏkÚ\V™›]KD, ®ø›>§sKD tÔtÔ© ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ô·VÔ ÷Ú¬˛[≈™. √›>VD kz©A,√[M´ı¶VD kz©A› º>Ï° xΩ°Ôπ_ ÔÁ¶E ÷¶∫ÔÁ· ÷Õ> \Vk‚¶∫Ô^>V[ ∏Ω›>™.>tμÂV| \VWÈ º\D√V‚|© √‚ΩBo_ ÷D\Vk‚¶∫Ô^ >tμÂV‚ΩºÈºB ÔÁ¶WÁÈ \Vk‚¶∫Ô·VÔc^·™. ÷Õ]BVs[ ∏[>∫˛B \VWÈ\VÔ¬ ÔÚ>©√|D ¨ÔVÏ \VWÈ›Á>s¶ ÷Õ>\Vk‚¶∫Ôπ[ WÁÈÁ\ tÔ º\VƒD.

÷ÀkVÆ, >MÂ√Ï kÚ\V™D, ®ø›>§°, \M> º\D√V‚|¬ z§X| ®™ ∂Á™›]KDtÔtÔ© ∏[>∫˛¬ ÔÁ¶E ÷¶›Á>© ∏Ω¬zD ÷º> >Ú\Aˆ, sø©A´D, ˛Ú‚Ω™˛ˆ, ]ÚkıV\ÁÈ \Vk‚¶∫Ô^>V[ (¶V¸\V¬) \m√V™ su√Á™l_ \VWÈ›]ºÈºB x>_ ÷¶›Á>© ∏Ω›mflƒV>Á™ √Á¶¬˛[≈™. \V>Dº>VÆD ∂´E[ ÷ȬÁÔs¶ ∂]Ô\VÔ \m su√Á™BVkm÷D\Vk‚¶∫Ôπ_>V[.

®|›m¬ÔV‚¶VÔ, 2008 ÛÁÈ \V>›]_ >Ú\Aˆ \Vk‚¶›]_ 30,385 ÿ√‚ΩÔ^ \m suÔºkı|D ®[√Á> ∂´∑ ÷ȬÔVÔ¬ z§›>m. g™V_, cıÁ\l_ su√Á™ g™m 43,980ÿ√‚ΩÔ^! ∂>Vkm ÷ȬÁÔs¶ 44% ∂]Ô \m su√Á™ ÿƒFB©√‚|^·m. ÷º>º√V[Æ >V[>MÂ√Ï kÚ\V™D zÁ≈kVÔ ÷Ú¬zD \Vk‚¶∫Ô^ ÿ>V¶ÏÕm \m√V™ su√Á™l_x[MÁÈl_ ÷ÚÕm kÚ˛[≈™. ÷>uz \V≈VÔ› >MÂ√Ï kÚ\V™D ∂]Ô\VÔ c^·\Vk‚¶∫Ô^ \msu√Á™l_ ∏[>∫˛ c^·™.

÷m kÆÁ\¬zD, \m°¬zD c^· ÿ>V¶Ï∏Á™ ®|›m¬ÔV‚|˛≈m. ®™ºk, k·ÏflE, kÆÁ\Œa©A, Ô_sB§° ®™ ®_ÈV º\D√V‚| ÷ȬzÔÁ·•D ∂Á¶B \mÁk Œa©√m ŒÚ Ô‚¶VB›º>ÁkBV˛≈m.

33

>tμÂV| ∂´E[ º\Vƒ\V™ \m¬ÿÔV^ÁÔ

“Ô^·flƒV´VB›][ JÈD clÏ ÷w©A ∞u√|kÁ>› >|©√m \uÆD \VWÈ ∂´Euzk´ºkıΩB gB›yÏÁk kÚkVÁB¬ ÔV©√m ®[≈ ÷´‚Á¶ ºÂV¬Ô∫ÔÁ·¬ ÿÔVıΩÚ©√>VÔ”>twÔ ∂´E[ \msȬz gB›yÏÁk› mÁ≈l[ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ ÿÔV^ÁÔ s·¬Ô¬ z§©A(2008á2009) ÌÆ˛≈m.

“∂´ºƒ \m su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ÷Ȭz¬ z§©√m ƒ‚¶›m¬z© A≈D√V™m. ∂]Ô \m√V™su√Á™ ÿƒFB ∂´ºƒ kuAÆ›>¬ ̶Vm” ®[Æ ºÔVˆ© √V‚¶Vπ \ÔπÏ ƒ∫ÔD ÿ√VmÂÈ kw¬z›ÿ>V¶ÏÕ>º√Vm, ∂>uz ®]´VÔ kV>VΩB ∂´∑ kw¬Ô§QÏ, “Ô^·flƒV´VB su√Á™ÁB¬Ô‚|©√|›m k>uÔVÔ°D, \VWÈ›][ kˆ kÚkVÁB© ÿ√Ú¬zk>uÔVÔ°º\ ÷Ȭz¬z§¬Ô©√|˛≈m” ®™ cflƒ¿]\[≈›]_ ̧™VÏ.

÷ÀkVÆ, ∂´ƒV∫Ôº\ \m√V™ su√Á™ÁB ∂]Ôˆ¬Ô ÷Ȭz¬ z§©√m cÈ˛[ ®Õ>JÁÈlKD ÷_ÈV> ÷a° gzD! ®Õ> ŒÚ \¬Ô^ÂÈ ∂´∑D ÷©√ΩÿBVÚ ÿÔV|fiÿƒBÁÈflÿƒFB› mËBVm! ÷©√Ωfl ÿƒF•D ∂´∑ \¬Ô^ÂÈ ∂´ƒVÔ ÷Ú¬Ô xΩBVm!

\m su√Á™BV_ ∂´∑¬z ÷ÈV√\V?

∂´E[ kÚkVF¬ÔVÔ \m√V™ su√Á™¬z ka ÿƒFk>VÔ¬ ÌÆkm \¬Ô^ sº´V>fl ÿƒB_.∂´∑¬z \m su√Á™ JÈD ®Àk·° kÚkVF kÚ˛≈º>V, ∂Á>s¶ ∂]Ô\V™ W]ÁB \mkV_∞u√|D ºÔ|Ô”¬ÔVÔ ∂´∑ ÷w¬Ô ºÂÚk>VÔ gF°Ô^ ÌÆ˛[≈™. ÂÈkVμ°, ƒ‚¶D Œø∫z,¿]\[≈fl ÿƒÈ°Ô^, ƒVÁÈ s√›mÔ^ º√V[≈ √È \mkV_ ∞u√|D √V]©AÔ”¬ÔVÔ kÚkVÁBs¶ ∂]Ôfl ÿƒÈsÁ™ ∂´∑ ÿƒÈs¶ ºÂÚk>VÔ g´VFflEÔ^ JÈD ÿ\F©∏¬Ô©√‚|^·m.

z§©√VÔ, ∂´∑ \¬Ô^ ÂÈkVμ°¬ÔVÔfl ÿƒÈs|D W]l_ Ô˃\V™ ∂·° \mkV_∞u√|D ºÂVFÔ”¬ÔVÔ TΩ¬Ô©√|˛≈m! ÷Õ]B© ÿ√Vm \Ú›mk\Á™Ôπ_ \Ú›mk›m¬ÔVÔkÚºkVˆ_ 20 x>_ 30 sø¬ÔV| ºÂVBVπÔ^ \mkV_ √V]¬Ô©√‚º¶ kÚ˛[≈™Ï. ®™ºk,\mÁk Œa›m¬Ô‚Ω™V_ ∂´E[ \Ú›mkfl ÿƒÈs™›]_ Ô˃\V™ W]ÁB QVB\V™º>ÁkÔ”¬zfl ÿƒÈs¶ xΩ•D!

÷Õ]BVs_ 2003á04gD gıΩ_ zΩ©√w¬Ô›>V_ ∞u√‚¶ yÁ\ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬Ô∂´∑Ô”¬z› º>Ák©√‚¶ W] ‘. 24,400 ºÔVΩBVÔ ÷ÚÕ>>VÔ°D, g™V_ \m√V™ su√Á™JÈD Â|kı, \VWÈ ∂´∑Ô”¬z¬ ˛Á¶›> kÚkVF 21,600 ºÔVΩ ®™°D º>EB \™ÂÈ \uÆD´D∏B_ WÆk™›][ gF° ÿ>ˆs¬˛≈m.

÷Ákl[§› >M \M>ÏÔ”¬zD, z|D√∫Ô”¬zD, ºkÁÈ ÿƒF•D ÷¶∫Ô”¬zD,ƒx>VB›]uzD ∞u√|D ÷w©A tÔtÔ ∂]Ô\VzD. \]©∏¶¬ÌΩB ÷w©AÔ^ \‚|t[§, \™cÁ·flƒ_, c≈s™Ï ÷≈©A, Ôk[ ∂_Èm >ÕÁ>ÁB ÷w›>_, zwÕÁ>Ô^ Ô_s© √V]©A,ºkÁÈ ÷w©A, ƒVÁÈ s√›m º√V[≈ ~|ÿƒFB ÷BÈV> ÷w©AÔ^ ∞´V·D c^·™. ÷kuÁ≈\]©∏¶ ÷BÈVm.

gÔºk, ∂´E[ kÚkVF¬ÔVÔ \m su√Á™ÁB ∂]Ô\V¬zD >twÔ ∂´E[ ÿƒB_cıÁ\l_ ÔıÁ suÆfl E›]´D kV∫zD ÿƒB_>V[.

\¬Ô·V_ º>ÏÕÿ>|¬Ô©√|D ∂´E[ ÷Ȭz \¬Ô^ ÂÈÁ™¬ ÔV©√>VÔ›>V[ ÷Ú¬Ôºkı|D. \V≈VÔ, \¬ÔÁ·fl ∑´ı|kmD, º√VÁ>l_ >^”kmD ∂´E[ ºÂV¬Ô\VÔ÷ڬԬ̶Vm. >twÔ \¬Ô^ >MBV·VÔ, z|D√\VÔ, ƒx>VB\VÔ, xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ kVwºkı|ÿ\M_, >tμÂV| ∂´∑ \m Œa©A¬ ÿÔV^ÁÔ¬z \V≈ ºkı|D. \mÁk Œa¬Ôx[k´V\_ \VWÈ›][ º\D√V| ŒÚº√VmD ¶¬ÔVm.

34

\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z(Demographic Dividend)

\mkV_ ÷Úı|º√VzD >tμÂV‚Ω[ ®]ÏÔVÈD

cccccÈ˛_ x[º™§B ÂV|Ô^ √È°D ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ®–D WÁÈl_>V[

x[º™u≈\Á¶Õ>™. ÂV‚Ω[ ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB á cÁw›m kÚ\V™D ~‚|D

kB]™Ï, ∂|›>kÏ kÚ\V™›Á> ÂD∏ kVøD ∏ˆs™Ï ®™ ÷´ı| ∏ˆkVÔ© ∏ˆ¬ÔÈVD.

÷]_ 15 x>_ 64 kBm kÁ´lÈV™kÏÔ^ ‘kÚkVF ~‚|D ∏ˆs™Ï’. \u≈kÏÔ^ (EÆkÏ,

x]ºBVÏ) ‘∂|›>kÏ kÚkVÁB ÂD∏ kVμºkVÏ’.

\¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB¬ Ô‚|©√|›mD xBuEÔÁ·› ys´\VÔ º\uÿÔV^”Dº√Vm ∏≈©A

s˛>D √Ω©√ΩBVÔ¬ zÁ≈˛≈m. ÷>™V_ 14 kBm kÁ´lÈV™ zwÕÁ>Ôπ[ ®ıˬÁÔ

zÁ≈˛≈m. ºÂ´ΩBVÔ cÁw©∏_ ~|√¶V\_ \u≈kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm kVøD kB]™ˆ[

®ıˬÁÔ zÁ≈Õm, cÁw¬zD kB]™ˆ[ ®ıˬÁÔ ∂]Ô\V˛≈m. ∂>Vkm, ƒJÔ›]_

ÿ√uº≈VÁ´fl ƒVÏÕm kVøD EÆkÏÔ^ ∂]Ô\VÔ ÷ÚÕ> WÁÈ \V§, ÷Õ> EÆkÏÔ^ ºkÁÈ

ÿƒF•D kB]Á™ ∂Á¶•D º√Vm ÂV‚Ω_ ÷Á·QÏÔπ[ ∂·° EÆkÏÔπ[ ∂·sÁ™ s¶

∂]Ô\V˛≈m.

ÿ√ıÔ^ zÁ≈kV™ ®ıˬÁÔl_ zwÕÁ>ÔÁ·© ÿ√uƬ ÿÔV^”D WÁÈ

cÚkVk>V_, ÿ√ıÔ”¬zD ºkÁÈ ÿƒFB ∂]Ô ºÂ´D ˛Á¶¬˛≈m.

Œ‚|ÿ\V›>›]_, EÈÏ ºkÁÈ ÿƒFB, ∂kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm √ÈÏ kVμÕ> √ÁwB ÔVÈD

xΩ°¬z kÕm, √ÈÏ ºkÁÈ ÿƒFB ∂kÏÔÁ·fl ƒVÏÕm ŒÚEȺ´ kVøD ÔVÈD cÚkV˛≈m.

÷mºk ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ®™©√|˛≈m.

k´ÈVu§_ Œº´ ŒÚxÁ≈ \‚|º\ WÔøD ÷Õ>© ÿ√VuÔVÈ›Á>© √B[√|›mD ÂV|>V[

x[º™u≈\Á¶•D. √B[√|›>› >k§™V_ º√´aÁkfl ƒÕ]¬zD. ÷m ]ÚD√› ]ÚD√

WÔw¬ÌΩBmD ÷_ÁÈ! k´ÈVu§_ Œº´ ŒÚxÁ≈ \‚|D>V[ WÔøD! ∂Õ> ÷Á·QÏÔ^

x]BkÏÔ·VÔ k·ÚD kÁ´ \‚|º\ ¿Ω¬zD. ∂>[ ∏≈z cÁw¬zD kBmÁ¶BkÏÔπ[

®ıˬÁÔ zÁ≈Õm kB>V™ x]ºBVˆ[ ®ıˬÁÔ ∂]Ô\V˛s|D.

√ÈÏ cÁw¬Ôfl EÈÏ ƒVÏÕm kVμÕ> WÁÈ \Æ√Ω•D \V§, EÈÏ cÁw¬Ô ∂kÏÔÁ·fl

ƒVÏÕm √ÈÏ kVøD WÁÈ *ı|D kÕms|D! ÷ÕWÁÈl_ \Æ√Ω•D ºƒt©A¬ zÁ≈Õm

x>‹|D zÁ≈•D. ∂´ƒV∫ÔD Ô_s¬zD, ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE¬zD ÿƒÈs‚¶ W]ÁB

x]ºBVˆ[ ÂÈMuÔVÔfl ÿƒÈs¶ ºÂˆ|D. ÿ>Va_ k·ÏflE¬z› º>ÁkBV™ ÿ>VaÈV·ÏÔ^

˛Á¶©√]KD √u≈V¬zÁ≈ ∞u√|D! ÷Õ> WÁÈÁ\>V[ ÷©º√Vm ¤©√VMKD, nº´V©∏B

ÂV|ÔπKD ¶Õm ÿÔVıΩÚ¬˛≈m.

÷Õ]B \VWÈ∫Ôπ_ ‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ÔVÈD ÿ>V¶∫˛•^· \VWÈ\VÔ›

>tμÂV| ∂Á¶BV·D ÔV©√|˛≈m.

>tμÂV‚Ω_ \¬Ôπ_ ÷ÈV√© √∫z ®–D ÿ√VuÔVÈD 2020á30gD gı|Ô”¬z

÷Á¶ºB cflƒ›Á> ®‚Ω ∂>[ ∏[™Ï TμflEBÁ¶•D.

35

k·ÏflE•D, \¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫zD

k·ÚD ÂV|Ô^ >∫ÔÁ· k·ÏÕ> ÂV|Ô·VÔ \Vu§¬ÿÔV^·› >¬Ô >ÚD ®[√m

‘\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫z’ ∂]ÔD ÷Ú¬zD ÔVȺ\ ®[˛[≈™Ï ∂§sBÈV·ÏÔ^. ÷BuÁÔ

∂π¬zD ÷Õ> k´›Á>› ]‚¶t‚|© √B[√|›>› >k§™V_ ÷mºk º√´akVÔ \V§s|D

®™°D ®flƒˆ¬˛[≈™Ï.

\mkV_ ∂a•D ÿ√VuÔVÈD

\¬ÔπB_ ÷ÈV√© √∫ÔVÔ© √B[√|›> ºkı|ÿ\M_, zwÕÁ>Ô^/ ÷Á·QÏ

x[º™u≈º\ tÔ x>[Á\BV™>VzD. g™V_ >tμÂV‚Ω_ á \m√V™ su√Á™ ]‚¶t‚|

∂]Ôˆ¬Ô©√|k>V_ zwÕÁ>Ô”D, ÷Á·QÏÔ”D Ê´a¬Ô©√|˛[≈™Ï.

\m√V™ su√Á™ÁB› ]‚¶t‚| ∂]Ôˆ©√>[ JÈD >tμÂV‚| \¬ÔÁ·© √|zal_

>^”˛≈m >tμÂV| ∂´∑. zÆ˛B ÔVÈ ÷ÈV√ ÿk§¬ÔVÔ› >tμ ÷™›][ ®]ÏÔVÈD

xu§K\VÔfl EÁ>¬Ô©√|˛≈m. cıÁ\lºÈºB ÷m tÔ©ÿ√ˆB g√›>V™ WÁÈÁ\BVzD.

>tμÂV‚Ω_ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ á ÷ÈV√© √∫zcÁw¬zD kB]™Ï \uÆD ƒVÏÕm kVμºkVÏ

cÁw¬zD kB]™Ï

15 x>_ 64 kÁ´ 64.5 70.4 70.3 69.0 65.7 62.0 56.1

ƒVÏÕ]Ú¬zD kB]™Ï

4 \uÆD 64¬z º\_ 32.5 29.6 29.7 31.0 34.3 38.0 43.9

2001 2011 2021 2031 2041 2051 2100gı|

(∂·°Ô^ sø¬ÔV‚Ω_ %)

36

10. >tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈∫Ôπ[ WÁÈ

>>>>>tμÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√m ®_ÈV© √z]Ô”¬z\V™ k·ÏflEBVÔ ÷ÚÕ>V_ \‚|º\, ∂m

cıÁ\BV™ k·ÏflEBVÔ ÷Ú¬Ô xΩ•D. ŒÚA≈D º√Vm\V™ º\D√V‚ΩÁ™ ®‚¶ xΩBV\_

>s¬zD \VWÈ\VÔ ÷Ú¬ÁÔl_, \ÆA≈D ∂Á´zÁ≈BV™ k·ÏflE•D̶ ∞u≈›>VμkV™

k·ÏflEBVÔ ÷ÚÕm kÚ˛≈m.

cıÁ\l_ J[Æ kÁÔBV™ k·ÏflE ∞u≈›>Vμ°Ô^ ÔV©√|˛[≈™. x>ÈVk>VÔ

\VWÈ›m¬z c^º·ºB \Vk‚¶D ∂_Èm √È \Vk‚¶∫Ô^ ∂¶∫˛B √z] ®[˛≈ ∂·s_

∞u≈›>Vμ° WÈ°˛≈m. ∂|›>>VÔ \Vk‚¶D ∂_Èm √z] ∂·s_ ÂÔÏ©A≈∫Ô”¬zD,

ªÏ©A≈›m¬zD ÷Á¶ºB k·ÏflE ºkÆ√V| c^·m. ÔÁ¶EBVÔ, ˛´V\D, ÂÔ´D ®™ ®mkVÔ

÷ÚÕ>VKD ƒJÔ© ∏ˆ°Ô^ ∂Ω©√Á¶l_ ∞u≈›>VμkV™ k·ÏflE ÔV©√|˛≈m. ÷Õ> J[Æ

kÁÔBV™ ∞u≈›>Vμ° ∂Ôu≈©√|D kÁÔl_ ÷Ú¬zD ŒÚ k·ÏflE© º√V¬z \‚|º\ ƒˆBV™

k·ÏflEBVÔ ÷Ú¬Ô xΩ•D.

÷Õ]B ÂV| ˛´V\©A≈∫Ôπ_ kVμ˛≈m ®[≈VÏÔ^. g™V_, ®_ÈV g‚ElKD

˛´V\©√z]Ô^ A≈¬Ôˬԩ√‚ΩÚ©√º> cıÁ\ ®[√Á>© A^πsk´∫Ô^ ®|›m¬ÔV‚|

˛[≈™. ∂]KD, >tμÂV‚Ω[ ˛´V\∫Ô^ mB´›]_ t>¬˛[≈™. ∂Á™›]Õ]B ∂·s_ kÆÁ\,

√‚ΩM º√V[≈ ∂·°ºÔV_ÔÁ·¬ ÿÔVı| √VϬzDº√Vm >tμÂV‚Ω[ ˛´V\∫Ô^ tÔ°D

∏[>∫˛B WÁÈl_ ÷Ú©√Á>¬ ÔVxΩ•D.

÷Õ]B¬ ˛´V\∫ÔπºÈºB >tμÂV‚| ˛´V\∫Ô^ tÔ°D >VμÕ> WÁÈl_ ÷Ú©√Á>

®|›m¬ÔV‚|˛≈m ‘ªÏ©A≈ ÷Õ]BVs_ c°© √VmÔV©∏[Á\ WÁÈ z§›> ∂§¬ÁÔ’(Report on the State of Food Insecurity in Rural India, MSSRF/WFP 2008).

c°© √u≈V¬zÁ≈

\¬Ôπ[ kÆÁ\ÁB•D, √‚ΩMÁB•D ∂·s¶ ŒÚ \M>Ï ƒ´VƒˆBVÔ c‚ÿÔV^”D

csÁ™ ∂·T¶VÔ¬ ÿÔV^˛[≈™Ï. ∂Õ> kÁÔl_ ÷Õ]B \Ú›mk g´VFflE¬ÔV™ ∂Á\©A

(ICMR), ˛´V\©A≈ ÷Õ]BVs_ ÂVÿ·V[Ƭz ŒÚkÏ 2400 ÔºÈVˆ ƒ¬] ˛Á¶¬zD kÁÔl_

c° c‚ÿÔV^· ºkı|D. ∂>uzD zÁ≈kVÔºk c° ˛Á¶¬zD ®[≈V_ ∂kÏ kÆÁ\l_

kVμk>VÔ¬ ÔÚ> ºkı|D ®[˛≈m.

c° c›>´kV>D z§›m g´VFk>uÔV™ zøs™Ï (FIARI) ∂Õ> ∂·Ák•D zÁ≈›m

˛´V\© √z]Ôπ_ 1890 ÔºÈVˆ¬zD zÁ≈kV™ c° c‚ÿÔVı¶V_ á ∂m c°¬z

c›>´kV>t_ÈV> WÁÈ (Food insecurity) ®[˛[≈™Ï. 2004á05gD gıΩ[ Ô¬z©√Ω ÷Õ>37

tÔ¬zÁ≈Õ> ∂·°¬zD ˇwVÔ› >tμÂV‚Ω[ 23% \¬Ô^ kVμk>VÔ¬ Ô¬˛¶©√‚|^·m.

÷Õ]BVs_ ÷m>V[ tÔ ∂]Ô\VzD.

˛´V\©A≈ \¬Ô^ 1890 ÔºÈVˆ¬z¬ zÁ≈kVÔ c° c‚ÿÔV^ºkVÏ (2004á05)

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 23%23%23%23%23%

ºÔ´·D 17%

¨ÔVÏ 10%

c›>´©∏´º>ƒD 8%

Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÈVÁ\

\¬Ôπ[ ÂÈkVμ°, x[º™u≈D ∂Á™›m¬zD º>ÁkBV™ ∂Ω©√Á¶Ôπ_ Œ[Æ Ôa©∏¶

kƒ]BVzD. >tμÂV‚Ω[ ˛´V\©A≈∫Ôπ_ 86% \¬Ô”¬z¬ Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÁÈ ®[˛≈m

2001gD gıΩ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A. ÷m ¨ÔVÚ¬zfl ƒ\\V™ WÁÈBVzD.

Ôa©∏¶ kƒ] ÷_ÈV> T|Ô^ (2001)

¨ÔVÏ 86%

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 86%86%86%86%86%

c›>´©∏´º>ƒD 81%

ºÔ´·D 19%

¨ÔVÏ 68%

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 5 4 %5 4 %5 4 %5 4 %5 4 %

c›>´©∏´º>ƒD 50%

ºÔ´·D 32%

\\V™ ÿ√ıÔπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔ

ÿ√ıÔÁ·© √V]¬zD ÷´›> ºƒVÁÔ ŒÚ \M>zÈ ÷a° gzD. cÈ˛[ ÿ√ÚD√VÈV™

ÂV|Ô^ ÷Õ> ÷aÁk Œa›ms‚¶™. g™V_, >tμÂV‚Ω[ ˛´V\©A≈∫Ôπ_ 54% \\V™

ÿ√ıÔ^ ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√‚|^·™Ï.

\\V™ ÿ√ıÔπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔ (15á49 kBm) 2005á06

tÔ ®Á¶zÁ≈Õ> ÿ√ıÔ^

c¶_ √Ú\[, ∂]Ô ®Á¶ ®[√m ŒÚ x>[Á\BV™ E¬Ô_. ∂>uz ºÂÏ ®]´VÔ c¶_

ÿ\oÕm tÔ¬ zÁ≈Õ> ®Á¶l_ kVμkmD yÁ\BV™m. ˛´V\©A≈© ÿ√ıÔ^ º√V]B c°

÷_ÈV\_ ÿ\oÕm º√VF kVøD WÁÈÁB ÂV‚√‚¶ gu≈_ √u≈V¬zÁ≈ (Chronic Energy Deficiency- CED) ®[˛[≈™Ï. ÷Õ> º\Vƒ\V™ WÁÈl_ >tμÂV‚Ω_ 30 sø¬ÔV| ˛´V\©A≈© ÿ√ıÔ^

kVμ˛[≈™Ï.

38

˛´V\©A≈∫Ôπ_ ®Á¶ zÁ≈Õ> ÿ√ıÔπ[ ∂·° (CED) (2005á06)

¨ÔVÏ 46%

c›>´©∏´º>ƒD 37%

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 30%30%30%30%30%

ºÔ´·D 14%

zwÕÁ>Ô^ ÷´›>fl ºƒVÁÔ

º√Vm\V™ cs[§¬ zwÕÁ>Ô^ ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]¬Ô©√|km tÔ º\Vƒ\V™

kÆÁ\ WÁÈl[ ∂Á¶BV·D. ∏≈Õm 6 \V>D x>_ 35 \V>∫Ô^ kÁ´lÈV™ ÔVÈ›]_ ÷´›>fl

ºƒVÁÔBV_ √V]©√Á¶•D zwÕÁ>Ô^ kVμÂV^ xøÁ\•D k·ÏflEl[Á\BVKD c¶_ÂȬ

zÁ≈kVKD √V]¬Ô©√|˛≈VÏÔ^.

>tμÂV‚Ω_ ˛´V\©A≈¬ zwÕÁ>Ôπ_ 6 \V>D x>_ J[Æ kBm kÁ´lÈV™

zwÕÁ>Ôπ_ 71 sø¬ÔV‚Ω™Ï ÷´›>fl ºƒVÁÔBV_ √V]©√Á¶Õm^·™Ï.

˛´V\©A≈¬ zwÕÁ>Ôπ[ ÷´›>fl ºƒVÁÔ (2005á06)

¨ÔVÏ 89%

c›>´©∏´º>ƒD 86%

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| 7 1 %7 1 %7 1 %7 1 %7 1 %

ºÔ´·D 58%

Œ‚|ÿ\V›> ∂·s_ >tμÂV| ŒÚ x[º™§B \VWÈ\VÔ Â_È™ku§_ x[MÁÈ ÿ√u≈

\VWÈ\VÔ ÷_ÁÈ ®[√m ÔkÁÈ ∂π¬zD WÁÈ ®[≈V_, >tμÂV‚Ωuz^, ˛´V\©A≈› >tμÂV|,

ÂÔÏ©A≈› >tμÂV‚Á¶s¶© ∏[>∫˛lÚ¬˛≈m ®[√m tÔ°D º\Vƒ\V™ WÁÈBVzD. ÷Õ>

÷aWÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D.

39

11. >tμÂV‚Ωuz^ ∞u≈›>Vμ°

\V\V\V\V\VWÈ›]uz c^º· kVøD √z]Ô”¬z ÷Á¶ºB c^· ºkÆ√V‚Á¶ \VWÈ›Á> J[Æ

√z]BVÔ© ∏ˆ©√>[ JÈD Ô¬˛¶ xΩ•D.

1. ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^.

2. ÿ>uz \uÆD º\uz \Vk‚¶∫Ô^

3. k¶¬z© √z] \Vk‚¶∫Ô^ (ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ)

1. ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

1. ÿƒ[Á™, 2. ÔVfiEA´D, 3. ]Úk^jÏ

ÿƒ[Á™ \uÆD ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÁ´fl ºƒÏÕ> ÔVfiEA´D, ]Úk^jÏ \Vk‚¶∫Ô^ >M›

ÿ>Vz©√VÔ¬ ÔÚ>©√¶ ºkıΩBÁk. >twÔ ∂·s_ ÿ√Ú\·° ÿ>Va_ k·ÏflE ÷Õ>

\Vk‚¶∫Ôπ_>V[ ¶¬˛≈m.

2. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ô^

1. ºÔVBDA›#Ï, 2. ]ı|¬Ô_, 3. ~º´V|, 4. Ô[MBVz\ˆ, 5. Ô‘Ï, 6. \mÁ´, 7. ÂV\¬Ô_,

8. ¿È˛ˆ, 9. Am¬ºÔV‚Á¶, 10. ÷´V\ÂV>A´D, 11. EkÔ∫ÁÔ, 12. >fiƒV∆Ï, 13. º>M, 14. #›m¬zΩ,

15. ]ÚflE´V©√^π, 16. ]ÚÿÂ_ºko, 17. ]Ú©ØÏ, 18. ]ÚkV‘Ï, 19. sÚmÂÔÏ.

ÿ√VmkVÔ› >tμÂV‚Ω[ ÿ>[√z] k¶¬z© √z]ÁBs¶© ∏[>∫˛B √z] ®[≈ ŒÚ ÔÚ›mD

\¬Ôπ[ ÿ√VmkV™ \™WÁÈBVÔ c^·m.

3. k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^ (ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ© √z] \Vk‚¶∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ)

1. ∂ˆBŸÏ, 2. Ô¶ŸÏ, 3. >Ú\Aˆ, 4. ˛Ú‚Ω˛ˆ, 5. ÂVÔ©√‚Ω™D, 6. ÿ√´D√ŸÏ,

7. ºƒÈD, 8. ]ÚkıV\ÁÈ, 9. ºkŸÏ, 10. sø©A´D.

\M> º\D√V|

ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[√m º\D√V‚Ω_ ŒÚ √z]. ̶ºk \u≈ ÔV´ËÔÁ·•D ÿÔVı|>V[

º\D√V‚Á¶ ∂·s¶ xΩ•D ®[˛≈m n.ÂV. ÷>uÔVÔ \M> º\D√V| (Human Development) ®[≈

ÔÚ›m x[Ák¬Ô©√|˛≈m.

\M> º\D√V| ®[√Á> ‘\¬Ô”¬ÔV™ kVF©AÔÁ· sˆkV¬z>_’ ®[Æ kÁ´BƬ˛[≈

™Ï. ÷>[√Ω kVμÂV^, c¶_ÂÈD, Ô_s, ÔıËB\VÔ kVμk>uz› º>ÁkBV™ JÈ k·∫ÔÁ·©

ÿ√Æ>_ g˛B™ ∂Ω©√Á¶ ∂·°Ô·VÔ¬ ÿÔV^·©√|˛[≈™. ̶ºk, ∂´EB_ s|>ÁÈ, \M>

cˆÁ\Ô^, >M©√‚º¶VÏ >[\]©A g˛BÁk•D \M> º\D√V‚Ω[ Ì|>_ º>ÁkÔ·VzD.40

\M> º\D√V‚|¬ÔV™ ∂·T|Ôπ[ ∂Ω©√Á¶l_, >tμÂV‚Ω[ √z]ÔÁ· ∂·s|Dº√Vm

k¶¬z© √z]Ô^ \‚|D tÔtÔ© ∏[>∫˛•^·™ ®[√Á>› >tμÂV| ∂´E[ √]º™V´Vkm

nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔ ®|›m¬ÔV‚|˛≈m. (g>V´D : √]º™V´Vkm nÕ>Vı|›]‚¶D, >tμÂV|

2007á2012, \VWÈ› ]‚¶¬zø 2007)

ÿ√VÚπB_ z§X|Ô^

ŒÚ √z]l[ ÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB ∂·s¶› >MÂ√Ï kÚ\V™D \uÆD ÿ\V›>

cu√›]l_ ºk·VıÁ\ ƒV´V> ∏≈ mÁ≈Ôπ[ √∫Ôπ©A g˛B™ x>[Á\BV™

∂·°ºÔVÈVÔ¬ ÿÔV^·©√|˛[≈™.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uz á º\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_

÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

>MÂ√Ï gı| kÚ\V™D

(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)(kV∫zD ƒ¬]¬z ÷ÁBV™ ¶VÈÏ \]©∏_ Ô¬˛¶©√‚¶m)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

>MÂ√Ï kÚ\V™›]_ >ÁÈE≈Õms·∫zD \VWÈ›][ x>_

nÕm \Vk‚¶∫Ô^

1. ÿƒ[Á™

2. ºÔVBDA›#Ï

3. sÚmÂÔÏ

4. ÔVfiEA´D

5. ]Úk^jÏ

>MÂ√Ï kÚ\V™›]_ tÔ°D∏[>∫˛•^· \VWÈ›][ x>_

nÕm \Vk‚¶∫Ô^

1. sø©A´D

2. ]ÚkıV\ÁÈ

3. >Ú\Aˆ

4. ˛Ú‚Ω˛ˆ

5. ]ÚkV‘Ï

ƒ´Vƒˆ› >MÂ√Ï kÚ\V™D ÿƒ[Á™ \uÆD ∂>Á™fl ƒVÏÕ> √z]Ôπ_ 4667 ¶VÈ´VÔ°D,

ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 3292 ¶VÈ´VÔ°D, k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ 2462 ¶VÈ´VÔ°D ÷Ú¬˛≈m.

÷m k¶¬z© √z]l[ ∏[>∫˛B WÁÈÁB ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

41

ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\ ƒV´V> mÁ≈Ôπ[ √∫Ôπ©A

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ºk·VıÁ\ ¿ı¶ ÔVÈ\VÔ© A≈¬Ôˬԩ√‚| kÚ˛≈m. ºk·VıÁ\› mÁ≈l_

~|√‚|^·kÏÔ”¬z¬ z§©∏¶›>¬Ô kÚkVF ®m°D ÷_ÁÈ. ®™ºk, ºk·VıÁ\ ƒV´V>

mÁ≈Ôπ[ √∫z ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD √z]Ôπ_, k·ÏflE•D ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬zD ®™¬

ÔÚ>©√|˛≈m. ºk·VıÁ\ ƒV´V> ∏≈ ÿ>Va_mÁ≈, ºƒÁk› mÁ≈l[ √∫z ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ

ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ôπ_ 89.7% gÔ°D, ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 69.4% gÔ°D, k¶¬z

\Vk‚¶∫Ôπ_ 62.1% gÔ°D ÷Ú¬˛≈m.

6.6.2 ÂÈkVμ°¬ z§X|Ô^

c¶_ÂÈ›Á> ∂·s|D ÂÈkVμ°¬ z§X|Ô·VÔ kVμÂV”D, zwÕÁ> ÷≈©A s˛>xD

(Infant Mortality Rate) Ô¬˛_ ÿÔV^·©√|˛[≈™. >tμÂV‚Ω_ 1, ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z],

2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_ ÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ (gı|Ôπ_)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D (1000 ∏≈©AÔπ_)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

42

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ ÿƒ[Á™© √z]l_ 76 gı|Ô·VÔ°D, ÿ>uz á º\uz© √z]Ôπ_ 72.2

gı|Ô·VÔ°D, k¶¬˛_ 72.1 gı|Ô·VÔ°D ÷Ú¬˛≈m. zwÕÁ> ÷≈©A s˛>D ÿƒ[Á™©

√z]l_ 24 gÔ°D, ÿ>uzáº\uz© √z]Ôπ_ 42 gÔ°D ÷Ú¬zDº√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_

53gÔ ÷Ú¬˛≈m. ÂÈkVμ°¬ z§X|Ôπ_ k¶¬z© √z]ºB tÔ tÔ© ∏[>∫˛•^·m.

6.6.3. Ô_s¬ z§X|Ô^

Ô_sl_ ∞u√‚|^· x[º™u≈›Á> ∂·s¶ ®ø›>§° sø¬ÔV|, √^πflºƒÏ¬ÁÔ

sø¬ÔV| g˛B™ z§X¶VÔ¬ ÿÔV^·©√‚|^·™.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§_

÷ku§[ ∂·°Ô^ ˇºw >´©√‚|^·™.

®ø›>§° (sø¬ÔV|)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

®ø›>§s_ >ÁÈE≈Õm s·∫zD\VWÈ›][ x>_ nÕm

\Vk‚¶∫Ô^

1. Ô[MBVz\ˆ

2. #›m¬zΩ

3. ¿È˛ˆ

4. ÿƒ[Á™

5. ]ÚflE

®ø›>§s_ tÔ°D ∏[>∫˛•^·\VWÈ›][ ÔÁ¶E nÕm

\Vk‚¶∫Ô^

1. >Ú\Aˆ

2. ˛Ú‚Ω˛ˆ

3. sø©A´D

4. ÿ√´D√ŸÏ

5. ºƒÈD

√^πfl ºƒÏ¬ÁÔ (sø¬ÔV|)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

43

®ø›>§° s˛>D ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z]Ôπ_ 84.15 gÔ°D, ÿ>uzáº\uz© √z]Ôπ_

80.90 gÔ°D ÷Ú¬zD º√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ ÷m 72.35 gÔ ÷Ú¬˛≈m.

√^πfl ºƒÏ¬ÁÔ s˛>D ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ_ 87.77 gÔ°D, ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ>

\Vk‚¶∫Ôπ_ 86.05 gÔ°D ÷Ú¬zDº√Vm k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ 83.44 gÔ c^·m.

gÔ¬ Ô_s¬ z§X|ÔπKD k¶¬z© √z]Ô^>VD tÔtÔ© ∏[>∫˛•^·™.

6.6.4.\M> º\D√V‚|¬ z§X| (Human Development Index)

kÚ\V™D, ÂÈkVμ°, Ô_s º√V[≈ ∂Á™›m º\D√V|ÔÁ·•D Œ[≈VÔ¬ ÔË©√>uÔVÔ

\M> º\D√V‚|¬ z§X‚ΩÁ™ (HDI) n¬˛B ÂV|Ô^ ∂Ák cÚkV¬˛•^·m. ÷]_ 1.000 ®[√m

tÔ cBÏÕ> \]©ÿ√ı gzD. 0.000 ®[√m tÔ¬ ÔÁ¶E \]©A ∂·kVzD.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z], 2. ÿ>uzáº\uz© √z], 3. k¶¬z© √z] g˛Bku§[

HDI \]©A¬ ˇºw >´©√‚|^·m.

ÿƒ[Á™ ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> √z]l[ HDI \]©A 0.769, ÿ>uzáº\uz \Vk‚¶∫Ôπ[ \]©A 0.733,

k¶¬z© √z]Ôπ[ \]©A 0.693 ®™ c^·m. gÔ, \M> º\D√V‚|¬ z§X‚Ω_ k¶¬z©

√z]Ô^>V[ tÔtÔ© ∏[>∫˛lÚ¬˛[≈™.

182 cÈÔ ÂV|Ôπ[ \M> º\D√V‚|© √‚ΩBo_

÷Õ> J[Æ √z]ÔÁ·•D Œ©∏‚¶V_ ˛Á¶¬zD ÷¶D

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^ á 46gD ÷¶D

ÿ>uz, º\uz \Vk‚¶∫Ô^ á 74gD ÷¶D

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^ - 97gD ÷¶D

44

HDI \]©∏_ >ÁÈE≈Õm s·∫zD\VWÈ›][ x>_ nÕm

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1. ÿƒ[Á™

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5. ]Úk^jÏ

HDI \]©∏_ tÔ°D ∏[>∫˛•^·\VWÈ›][ ÔÁ¶E nÕm

\Vk‚¶∫Ô^

1. >Ú\Aˆ

2. ˛Ú‚Ω˛ˆ

3. sø©A´D

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5. ÿ√´D√ŸÏ

z§©A :z§©A :z§©A :z§©A :z§©A :

>tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| (Human Development - Index) z§›m ∂´E[

∂§¬ÁÔÔ^ \VÆ√‚¶ >Ôk_ÔÁ·› >Ú˛[≈™. 1. >tμÂV| \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ (2003

>tμÂV| ∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| 0.696 ®[ÆD, 2. √]º™V´Vkm nÕ>Vı|›

]‚¶D á>tμÂV| 2007á2012, (2007 \VWÈ› ]‚¶¬zø,>tμÂV| ∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M>

º\D√V‚|¬ z§X| 0.736 ®[ÆD 3. ÷Õ]B \M> º\D√V‚| ∂§¬ÁÔ (2011 ]‚¶¬zø, ÷Õ]B

∂´∑) >tμÂV‚Ω[ \M> º\D√V‚|¬ z§X| 0.570 ®[ÆD ÌÆ˛[≈™.

\Vk‚¶ ∂·sÈV™ \M> º\D√V‚|¬ z§X|, \VWÈ› ]‚¶¬zøs[ ‘√]º™V´Vkm√]º™V´Vkm√]º™V´Vkm√]º™V´Vkm√]º™V´VkmnÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔl_nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔl_nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔl_nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔl_nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔl_’ z§©∏¶©√‚|^·>V_ >tμÂV‚Ωuz^ ∞u≈›>VμÁk¬ Ô¬˛¶÷Õ> ∂§¬ÁÔl[ sk´∫Ô^ º\ºÈ √B[√|›>©√‚|^·™.

45

˛´V\© √z]Ôπ_ kÆÁ\ ∂]ÔDk¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_ ˛´V\∫Ô^ ∂]ÔD

>>>>>tμÂV‚Ω_ ÂÔ´©√z]ÁBs¶ ˛´V\© √z]Ôπ_ kÆÁ\•D ∏[>∫˛B WÁÈ•D

∂]Ôx^·m. ÷>™V_, ∂]Ô\V™ \¬Ô^ ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVøD \Vk‚¶∫Ô^

x[º™§B \Vk‚¶∫Ô·VÔ¬ Ô¬˛¶©√¶ÈVD.

>tμÂV‚Ω_ 1. ÿƒ[Á™ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^. 2. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ô^, 3. k¶¬z

\Vk‚¶∫Ôπ_ ŒÀÿkVÚ √z]lKD ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ÂÔ´©√z]l_ kVøD

\¬Ôπ[ ∂·° ˇºw >´©√‚|^·m.

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔÏ ƒVÏÕ> \Vk‚¶∫Ôπ_, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ x¬ÔV_ √∫z¬z

∂]Ô\V™ \¬Ô^ (76%) ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. ÿ>uz á º\uz \Vk‚¶∫Ôπ_

√V]B·° \¬Ô^ (47%) ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. g™V_ k¶¬z \Vk‚¶∫Ôπ_

ÿkÆD ÔV_√∫z \¬Ô^ (25%) \‚|º\ ÂÔ´∫Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï.

®™ºk ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^· \¬Ôπ[ √V]©AÔ”D ˛´V\© √z]Ôπ[

∏[>∫˛B WÁÈ•D ÿƒ[Á™© √z] ¿∫ÔÈV™ k¶¬z© √z] \¬ÔÁ·ºB ∂]ÔD

√V]¬˛[≈™.

(\¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A 2011, ÷Õ]B ∂´∑)

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔσVÏÕ> \Vk‚¶∫Ô^

ÿ>uzáº\uz\Vk‚¶∫Ô^

k¶¬z \Vk‚¶∫Ô^

ÿ\V›> \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ÂÔÏ©A≈ \¬Ôπ[ √∫z %

46

12. >tμÂV‚Ω_ ¿Ω¬zD ƒV] ∞u≈›>Vμ°

÷÷÷÷÷Õ]BVsKD >tμÂV‚ΩKD \¬ÔπÁ¶ºB ∞u≈›>VμÁk› yÏ\VM©√]_ ƒV]>V[x>o¶›]_ ÷Ú¬˛≈m. >V[ ∏≈Õ> ƒV]l[ ÔV´\VÔ \¬Ôπ_ ÿ√ÚD ∏ˆs™ÏkfiE¬Ô©√‚¶kÏÔ·VÔºk kVøD WÁÈ ÿ>V¶Ï˛≈m. z§©√VÔ¬ Ô_s, ÿ√VÚ·V>V´D, kVμ¬ÁÔkƒ]ÔÁ·© ÿ√Æk]_ ∏[>∫˛B WÁÈÁBfl ƒV] ∞u√|›m˛≈m.

“®_ºÈVÚD ®_ÈVxD ÿ√uÆ ÷[AuÆ kVøD WÁÈ k´ºkı|D” ®[√m Ï c[™>÷ȬÔVÔ ÷Ú¬ÔÈVD. g™V_,“÷©º√Vm ˛Á¶©√m ®_ÈV© ∏ˆs™Ú¬zD ƒ\\VÔ¬ ˛Á¶¬Ôºkı|D” ®[√m ∂Á>s¶ c[™>\V™ ÷ȬÔVzD. ŒÚ ÂV| ®Õ> ∂·°¬z k·ÏflEBÁ¶Õm^·m ®[√Á>s¶, k·ÏflEl[ ∂·° ®mkVÔ ÷Ú©∏–D ∂Õ> k·ÏflE ®_ºÈVÚ¬zD ƒ\\VÔ©√˛ÏÕ>π¬Ô©√|˛≈>V ®[√m>V[ \˛μflEBV™, WÁ≈kV™, xøÁ\BV™ kVμ¬ÁÔ¬z∂Ω©√Á¶BVzD.

k·ÏflEl[ √B[ ®_ÈV© ∏ˆs™Ú¬zD √˛ÏÕ>π¬Ô©√¶ ºkı|D ®–Dº√Vm >tμÂV‚Ω_∂>uÔV™ x>[Á\ ∂·°ºÔVÈVÔ ∂Á\B¬ÌΩBm ƒV]>V[. >tμÂV| ƒJÔ¿]l_x[MÁÈl_ ÷Ú¬zD \VWÈD ®™© º√ƒ©√|˛≈m. g™V_, ÂÁ¶xÁ≈l_ ‘ƒV] ∞u≈›>Vμ°’÷[™xD ÿ>V¶´ºk ÿƒF˛≈m. ÿ√VÚ·V>V´D, ÿ>Va_, Ô_s, WÈ°Á¶Á\ º√V[≈ku§_

ÔV©√|D ∞u≈›>Vμ° ÷>uz ®|›m¬ÔV‚¶VÔ ∂Á\•D.

>tμÂV‚Ω_ z|D√› >ÁÈkˆ[ ÿ>Va_ á 2005á06

√‚ΩB_ ÷™›>kÏ (SC) 94.53% 5.47%

√w∫zΩl™Ï (ST) 100% 0%

∏≈ ∏u√|›>©√‚¶

kz©∏™Ï (OBC) 92.18% 7.83%

∏≈ kz©∏™Ï 55.57% 44.42%

(National Family and Health Survey (NFHS) III, The Grammar of Caste, Economic Discrimination ofContemporary India, Ashwini Depshpande, 2011, Oxford)

\¬Ô^ ∏ˆ°

zÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDzÁ≈Õ> kÚ\V™D >ÚDˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^ˇμWÁÈ© √ËÔ^

ºkÁÈ ÿƒFBVº>VÏ, skƒVB›ÿ>VaÈV·Ï, cwkÏÔ^, ˇμWÁÈ©

√ËBV·ÏÔ^, ÁÔ›ÿ>Va_ AˆºkVÏ

∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚD∂]Ô kÚ\V™D >ÚDº\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^º\D√‚¶ √ËÔ^

ÿ>Va_xÁ≈ √ËBV·Ï,ÿ>Va_O‚√© ∏ˆs™Ï,º\ÈVıÁ\© ∏ˆs™Ï

47

s|>ÁÈ ∂Á¶Õm 65 gı|Ô^ g™ ∏[™ÚD >tμÂV‚Ω_ ƒV] ∞u≈›>Vμ°

ÿ>V¶Ï˛[≈m. ∂]KD z§©√VÔ á ∏≈ ∏u√|›>©√‚¶ kz©∏™Ï ®[˛≈ >ÁÈ©∏_, k·ÏflE

WÁÈl_ tzÕ> ºkÆ√V|Á¶B ƒV]Ô^ Œ[≈VÔ¬ Ô¬˛¶©√|D WÁÈlKD̶© ∏≈

∏u√|›>©√‚¶ kz©∏™Ï ∏≈ ∏ˆs™Á´s¶ tÔ°D ∏[>∫˛•^·™Ï.

÷Á>ºB, ƒV]kVˆ¬ Ô¬ÿÔ|©∏[ JÈ\VÔ ŒÀÿkVÚ >Mfl ƒV]l[ WÁÈÁB•D Ô¬˛¶

ºÂÏÕ>V_, ∏≈ ∏u√|›>©√‚¶ kz©∏_ (OBC) c^· √È ƒV]l™Ï >tμÂV‚Ω_ tÔtÔ ∏[>∫˛B

ƒV]l™´VÔ ÷Ú©√Á> cÆ] ÿƒFB xΩ•D.

>tμÂV‚Ω_ z|D√› >ÁÈkˆ[ Ô_s á 2005á06

√‚ΩB_ ÷™›>kÏ (SC) 92.11% 7.86%

√w∫zΩl™Ï (ST) 94.49% 5.52%

∏≈ ∏u√|›>©√‚¶

kz©∏™Ï (OBC) 86.96% 13.00%

∏≈ kz©∏™Ï 45.19% 54.91%

(National Family and Health Survey (NFHS) III, The Grammar of Caste, Economic Discrimination ofContemporary India, Ashwini Depshpande, 2011, Oxford)

\¬Ô^ ∏ˆ°√Ω¬ÔVº>VÏ, º\_WÁÈ© √^π

√Ω©A¬zD ˇwVÔ© √Ω›º>VϺ\_WÁÈ© √^π© √Ω©A,

cBÏÔ_s √Ω›º>VÏ

48

13. >tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\l[ TμflE

“>>>>>tμÂV| ƒJÔ© ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflEl_ ÿ>V¶ÏÕm x[º™u≈© √VÁ>l_ ÿƒ[Æ ÂV‚Ω[

x[º™§B \VWÈ∫Ôπ_ Œ[≈VÔ› ]Ôμk>VÔ” g‚EBV·ÏÔ^ ∂Àk©º√Vm ̧ kÚ˛[≈™Ï.

÷©√Ω© ÿ√V›>VD ÿ√VmkVÔ© º√∑km \¬ÔÁ· ∞\VuÆD s›Á>ºB gzD. “√M¬Ô‚Ω *m ŒÚ

ÔVÁÈ•D, Ûº¶§¬ ÿÔV]¬zD ¿ˆ_ \uÿ≈VÚ ÔVÁÈ•D Ák›m WuzD \M>[ ÷B_√V™

WÁÈl_ ÷Ú©√>VÔ” A^πsk´D ÌÆD. ∂mº√VÈ© √›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_

>tμÂV| gı|¬z 9.5 sø¬ÔV| ºkÔ›]KD, √]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_

gı|¬z 8 sø¬ÔV| ºkÔ›]KD k·ÏÕ]Ú©√>VÔ ∂´E[ A^πsk´∫Ô^ ÌÆ˛[≈™.

>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D>tμÂV‚Ω[ ÿ√VÚ·V>V´D k·ÏÕm^·m. g™V_, >tμÂV‚| \¬Ôπ[ kÚ\V™D

k·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈk·´s_ÁÈ ®[˛≈ x´ı√V¶V™ WÁÈ>V[ ÷©º√Vm WÈ°˛≈m.

ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ôπ[ kÚ\V™›]_ x[º™u≈t_ÈV> WÁÈ ŒÚA≈D, Ô˃\V™

\¬Ôπ[ kÚ\V™D zÁ≈•D WÁÈ \ÆA≈D ®[˛≈ kÁÔlÈV™ ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflE>V[

g‚EBV·ÏÔπ[ cıÁ\BV™ ƒV>Á™BVÔ c^·m.

>tμÂV‚| \¬Ô”¬z ºkÁÈ kVF©Á√ ∂π©√]_ x>_ ÷¶›]_ ÷Ú©√m ºk·VıÁ\.

∂>uz ∂|›>>VÔ xÁ≈ºB √Ë›mÁ≈•D, ÿ>Va_mÁ≈•D ºkÁÈkVF©Á√ ∂π¬˛[≈™.

g™V_, >tμÂV‚Ω_ Ô¶Õ> ÷Ú√m gı|Ô”¬zD º\ÈVÔ© √Ë›mÁ≈ \‚|º\ k·ÏÕm

kÚ˛≈m. ÿ>Va_mÁ≈ >^·V|˛≈m. ºk·VıÁ\ k·Ïk>uz© √]ÈVÔ TμflEBÁ¶Õm kÚ˛≈m.

mÁ≈ kVˆBVÔ› ÿ>VaÈV·Ï Ì‚¶Á\° (2004á05)

mÁ≈kVˆBV™ ÿ>VaÈV·ÏÔπ_ x>[Á\© ∏ˆkV™ ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_Ôπ_

41.5 sø¬ÔV‚Ω™ÚD, ÷´ı¶VD ∏ˆkV™ ÿ>Va_mÁ≈l_ 27.7 sø¬ÔV‚Ω™ÚD, J[≈VD

∏ˆkV™ √Ë›mÁ≈l_ 30.8 sø¬ÔV‚Ω™ÚD ºkÁÈ ÿƒF˛[≈™Ï.

x>[Á\› mÁ≈ (ºk·VıÁ\ á 1 ºÔVΩºB 27 ÷È‚ƒD º√Ï 41.5%Agriculture)

÷´ı¶VD mÁ≈ (ÿ>Va_ á Industry) 85 ÷È‚ƒD º√Ï 27.7%

J[≈VD mÁ≈ (√ËÔ^ á Services) 94 ÷È‚ƒD º√Ï 30.8%

ÿ\V›>D 3 ºÔVΩºB 6 ÷È‚ƒD º√Ï 100%

(√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D, >tμÂV| 2007á2012, \VWÈ› ]‚¶¬zø 2007)

ÿ>Va_ sø¬ÔV|ÿ>Va_

49

÷Õ]B ÂV| s|>ÁÈ ∂Á¶Õ> ÔVÈ›]oÚÕm ÷[ÆkÁ´ >tμÂV‚Ω[ ÿ√ÚD√V[Á\

\¬Ôπ[ kVμ°¬z ∂Ω©√Á¶BVÔ ºk·VıÁ\>V[ ÷ÚÕm kÚ˛≈m. ÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,÷[Á≈B WÁÈlKD,

45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.45 sø¬ÔV| \¬Ô^ ºk·VıÁ\ÁBfl ƒVÏÕm kVμk>VÔ¬ ÌÆ˛≈m >tμÂV| ∂´∑.

g™V_, Ô¶Õ> nD√m gı|Ô·VÔ ºk·VıÁ\l_ ÿÔVfiƒxD x[º™u≈D ∞u√¶s_ÁÈ.

tÔ ∂]Ô\V™ \¬Ôπ[ ÿ>VaÈVÔ ÷ÚÕm kÚD ºk·VıÁ\ ÁÔs¶©√‚|^· WÁÈl_ á

>tμÂV| ŒÚ x[º™§B \VWÈD ®[Æ ÿƒV_km ŒÚ ÿÔV|Á\V™ kV>\VÔ›>V[ ÷Ú¬Ô xΩ•D.

>tμÂV‚Ω_ √Ë›mÁ≈ \‚|º\ k·ÏÕm kÚ˛≈m. ÿ>Va_mÁ≈ º>¬Ô\Á¶Õ> WÁÈl_

∂Á´zÁ≈BVÔ c^·m. ºk·VıÁ\ ÿÔVfiƒxD x[º™≈s_ÁÈ. ÷]_ tÔ°D x¬˛B\VÔ¬

ÔkM¬Ô ºkıΩBm ®[™ÿkM_ √Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™√Ë›mÁ≈lºÈV ÿ>Va_mÁ≈lºÈV º√Vm\V™

∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ∂·s_ A]B ºkÁÈkVF©AÔ^ ÷_ÁÈ ®[√m>V[.

∂>Vkm, ºk·VıÁ\ÁB ÂD∏© ∏Áw©A ¶›>ºk xΩBVm ®[˛≈ WÁÈ ŒÚ √¬ÔD.

ºk·VıÁ\ÁB s‚| ÿkπºB§™V_ ºkÆ ®∫zº\ ºkÁÈ ÷_ÁÈ ®[˛≈ WÁÈ \Æ √¬ÔD

÷Õ>› ]¬Ôu≈ Ûwo_ >tμÂV‚Ω[ ƒˆ√V] \¬Ô^ ®[™>V[ ÿƒFkVÏÔ^?

¿ı¶ÔVÈ›m¬z x[º√ ∂§Õ> ÿƒF]

ºk·VıÁ\l_ ∞u√‚|^· ÿÂÚ¬ÔΩ A]B ÿƒF]ºBV, ®]Ï√V´V>º>V ∂[Æ. ÷›>ÁÔB

WÁÈ kÚD ®[√Á> ÿÂ|∫ÔVÈ›m¬z x[º√ g‚EBV·ÏÔ^ ∂§Õm Ák›m^·™Ï ®[√Á>

∂´E[ A^πsk´∫Ô^ ÌÆ˛[≈™. g™V_, ÷>Á™ \Vu§BÁ\¬Ô ºkı|D ®[˛≈

ÿ>VÁȺÂV¬zfl EÕ>Á™ ∂kÏÔ”¬z ÷_ÁÈ. 1960gD gıΩoÚÕº> ºk·VıÁ\

√Ω©√ΩBVÔ TμflEBÁ¶B› ÿ>V¶∫˛s‚¶m. 2000gD gıΩ_ ∂Õ> TμflE cflƒ¬ Ô‚¶›Á>

®‚Ωs‚¶m. 1960á2000 gı|Ô”¬z ÷Á¶lÈV™ ÂVu√m gı|¬ ÔVÈ›]_ >tμÂV‚|

\¬Ôπ[ kÚ\V™D ∏[kÚ\VÆ ∂]Ôˆ›>m :

gÔ› ]´Vs¶ g‚EBV·ÏÔπ[ ÔVÈ›]_ Œ‚|ÿ\V›>\VÔ© √VϬzDº√Vm >tμÂV‚|\¬Ôπ[ >MÂ√Ï kÚ\V™D ÷Ú\¶∫ÔVÔ cBÚDº√Vm (ÂVu√m gı|Ôπ_ ÷Ú\¶∫ÔVÔcBÏkm ƒV>Á™ ∂[Æ), ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ >MÂ√Ï kÚ\V™D \‚|D zÁ≈Õm^·m.

>tμÂV‚| \¬Ôπ[ \¬Ôπ[ \¬Ôπ[ \¬Ôπ[ \¬Ôπ[ ƒ´Vƒˆ kÚ\V™D 6,485 ‘√VF 12,504 ‘√VF

>tμÂV‚| skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[skƒVlÔπ[ ƒ´Vƒˆ kÚ\V™D 3,907 ‘√VF 3,761 ‘√VF

1960á61 2000á01

(Tamilnadu Development Report, Planning Commission 2005)

50

>tμÂV‚|© ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫zD\¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\ÁB ÂD∏ kVμºkVÚD

1960 x>_ 2011 kÁ´ á Ï Œ©¨|

\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\\VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ ºk·VıÁ\ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)ƒVÏÕº>Vˆ[ √∫z (%)

\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[\VWÈ cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[√∫z √∫z √∫z √∫z √∫z (NSDP) %

ÿ>Va_ mÁ≈ \uÆD√Ë› mÁ≈

ºk·Vı mÁ≈ cwkÏÔ^ \u≈kÏÔ^gı|gı|gı|gı|gı|

1960-61 43.38% 56.62% 71.99% 28.01%

1970-71 33.97% 66.03% 68.08% 31.92%

1980-81 24.33% 75.67% 63.54% 36.45%

1990-91 21.57% 78.43% 60.63% 39.37%

2000-01 17.23% 82.77% 56.77% 43.25%

2010-11 8.1% 91.9% 45% 55%

(Tamilnadu Development Report, Planning Commission 2005Draft Approach Paper for Twelfth Five Year Plan (2012-17), Tamilnadu, State Planning Commission 2011)

Œ‚|ÿ\V›>\VÔ© √VϬzDº√Vm Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_Ô¶Õ> nD√m gı|Ôπ_ \VWÈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬ºk·VıÁ\ ƒVÏÕm kVμºkVˆ[ ∂·° 72 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 45 sø¬ÔV‚Ωuz¬zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43zÁ≈Õm^·m. g™V_, \VWÈ ÿ\V›> cu√›]l_ ºk·VıÁ\l[ √∫z 43sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. sø¬ÔV‚ΩoÚÕm ÿkÆD 8 sø¬ÔV‚Ωuz ÷≈∫˛s‚¶m. gÔ, ºk·VıÁ\ÁB s‚|s‚|\¬Ô^ ÿkπºBÆD ºkÔ›Á>s¶ tÔ ºkÔ\VÔ© ÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫zTμflEBÁ¶Õms‚¶m. ºk·VıÁ\ÁB s‚| ÿkπºB§B \¬Ô”D k·\V™ kVμÁk© ÿ√≈xΩBs_ÁÈ. ∂kÏÔ^ ÂÔÏ©A≈¬ zΩÁƒÔπKD, tÔ¬ zÁ≈Õ> kÚ\V™º\ ˛Á¶¬zD∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ÔπKD >fiƒD AzÕm^·™Ï.

g‚EBV·ÏÔ”¬z¬ ÿÔVfiƒ\Vkm \¬Ô^*m ∂¬ÔÁ≈ ÷ÚÕ]Ú¬z\V™V_, ºk·VıÁ\l_ kÚ\V™›Á> ∂]Ôˆ©√>uzD, ºk·VıÁ\ ƒV´V> mÁ≈Ôπ_ Ô˃\V™ ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬zk>uzD cˆB ]‚¶∫ÔÁ· kz›mfl ÿƒB_√|›] ÷Ú¬Ô ºkı|D. g™V_÷›>ÁÔB ÿ>VÁȺÂV¬z› ]‚¶∫ÔÁ·fl ÿƒB_√|›> ∂kÏÔ^ ÿÔVfiƒxD xBÈs_ÁÈ.ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^· \¬Ô”¶[ >\¬z ‘Œ‚|D ÷_ÁÈ, c≈°D ÷_ÁÈ’ ®[Æg‚EBV·ÏÔ^ WÁ™›m kÕm^·Á>ºB ÷m ÔV‚|˛≈m. (ƒV´VBD, ]Á´©√¶D, ÷ÈkƒD á ÷kuÁ≈

Ák›º> \¬ÔÁ· ∞\Vu§ s¶ÈVD ®™ ∂kÏÔ^ ÂD∏lÚ¬ÔÈVD).

ÿƒV[™Á>fl ÿƒFBV> g‚EBV·ÏÔ^

ŒÀÿkVÚ º>Ï>o[º√VmD ‘>∫Ô”¬z kV¬Ôπ›>V_’ cwkÏÔπ[ kVμs_ ŒπºBuÆ

ºkVD ®[˛≈VÏÔ^. ŒÀÿkVÚ xÁ≈•D nÕ>Vı|› ]‚¶∫ÔÁ· kz¬zDº√Vm ºk·VıÁ\ÁB¬

ÁÔ#¬˛ s|km>V[ ÷Ȭz ®[Æ ∂Á≈Ìk_ s|¬˛[≈™Ï. g™V_, ÿƒV[™m ®Á>•D

ÿƒF>m ÷_ÁÈ ®[√m>V[ cıÁ\BVÔ ÷Ú¬˛≈m.

51

ºk·VıÁ\l_ ∂´∑ x>‹|

ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÏ ∂>uÔV™ ®_ÈVfl ÿƒÈ°ÔÁ·•D ∞u√m xΩBV>m. √[™V‚|

WÆk™∫Ô^ ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zDº√Vm ƒVÁÈ, >ıßÏ, t[ƒV´¬ Ô‚¶Á\©A, zÁ≈Õ> sÁÈl_

WÈD ®™ ®_ÈV› º>ÁkÔÁ·•D ∂´ºƒ ÿƒFm ÿÔV|¬zD ÂV‚Ω_, ºk·VıÁ\¬ÔV™

Ô‚¶Á\©AÔπoÚÕm ∂´∑ sÈzkm \V™¬ºÔ¶V™>VzD.

ºk·VıÁ\¬ÔVÔ 1980á81÷_ ÂV| xøk>uzD Â|kı ∂´∑ ÿƒF> x>‹| ‘. 7,358

ºÔVΩ. g™V_ 2002á03÷_ ÷m ÿkÆD ‘. 4,788 ºÔVΩBVÔ¬ zÁ≈Õms‚¶m. >V´V·\B\V¬Ô_

ÔVÈ›]_ ∂´ƒV∫ÔD ºk·VıÁ\ÁB¬ ÁÔs‚|s‚¶m ®[√Á>ºB ÷m ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

ºk·VıÁ\ÁB¬ ÔV©√VuÆk]_ ∂ıÁ¶ \VWÈ\V™ ÔÚÂV¶Ô \VWÈ›Á>s¶› >tμÂV|

∏[>∫˛lÚ©√Á>© A^πsk´∫Ô^ ®|›m¬ÔV‚|˛[≈™.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ ∂´E[ x>‹‚|fl ÿƒÈ°Ô^

®‚¶Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(1993á94 x>_ 1996á97 kÁ´)

Œ[√>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(1997á98 x>_ 2001á02 kÁ´)

√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D(2002á03 x>_ 2004á05 kÁ´)

ÔÚÂV¶ÔD ‘.681 ºÔVΩ ‘. 831 ºÔVΩ ‘. 1304 ºÔVΩ

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ‘. 87 ºÔVΩ ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ‘. 201 ºÔVΩ ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ‘. 234 ºÔVΩ

\VWÈD

(Agrarian Crisis in India, D. Narasimha Reddy, Srijit Mishra, Oxford 2009)

1993-94 x>_ 1996á97 kÁ´ 1997-98 x>_ 2001á02 kÁ´ 2002-93 x>_ 2004á05 kÁ´

ÔÚÂV¶ÔD ‘.645 ‘. 811 ‘. 1300

>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV|>tμÂV| Ú. 153Ú. 153Ú. 153Ú. 153Ú. 153 Ú. 373Ú. 373Ú. 373Ú. 373Ú. 373 ‘. 468‘. 468‘. 468‘. 468‘. 468

\VWÈD

(Agrarian Crisis in India, D. Narasimha Reddy, Srijit Mishra, Oxford 2009)

√lˆ¶¬ÌΩB ŒÀÿkVÚ ®¬º¶Ï WÈ›]uzDºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ x>‹‚|fl ÿƒÈ°Ô^

>tμÂV‚Á¶ s¶°D ÔÏÂV¶Ô \VWÈ›]_ ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ x>‹| tÔ

∂]Ô\VÔ ÷ÚÕm^·m.

√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶D

√›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶›]_ (2002á2007) >tμÂV‚Ω[ ºk·VıÁ\l_ 4 sø¬ÔV|

k·ÏflE ÔVıº√VD ®[≈VÏÔ^. g™V_, ÂÁ¶xÁ≈l_ √lÏ›ÿ>VaK¬ÔVÔ Â|kı ∂´∑ Œm¬˛B

√›Á>¬Ì¶ ∂>uÔVÔfl ÿƒÈs¶s_ÁÈ. √›>Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_ √lÏ

k·Ï©∏uÔVÔ Â|kı ∂´∑ Œ©A>_ ∂π›> ÿ>VÁÔ ‘√VF 1350 ºÔVΩ. g™V_, ÿƒÈs¶©√‚¶

ÿ>VÁÔ ‘√VF 566 ºÔVΩ. ÷m ÿ\V›> Œm¬ˇ‚Ω_ 42 sø¬ÔV| ®[˛≈m >tμÂV| ∂´E[

√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶ ∂§¬ÁÔ. ÷©√Ω, ºk·VıÁ\¬ÔVÔ Œm¬zD √xD zÁ≈°,

∂]_ ÿƒÈs|km ∂Á>s¶¬ zÁ≈° ®[˛≈ WÁÈÁB g‚EBV·ÏÔ^ ∏[√u§ kÚ˛[≈™Ï.

52

√]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]_ (2007á2012) ºk·VıÁ\ÁB 4 sø¬ÔV|

ºkÔ›]_ k·Ï›ÿ>|©º√VD ®™ kV¬zÆ] ∂π›>™Ï. ÷©º√Vm ∂Õ> k·ÏflEÁB ®‚¶ xΩBVm

®™¬ ÁÔsˆ›ms‚¶™Ï.

11gkm nÕ>Vı|› ]‚¶D á ÿƒV[™mD ÿƒF>mD

ºk·Vı mÁ≈ 4.0% 0.69%

ÿ>Va_ mÁ≈ 9.2% 4.38%

√Ë›mÁ≈ 10.1% 11.06%

ÿ\V›>D (GSDP) 9.0% 8.05%

(Draft Approach Paper for Twelfth Five Year Plan (2012-17), Tamilnadu, State Planning Commission 2011)

mÁ≈ z§¬Ô©√‚¶k·ÏflE ÷Ȭz

cıÁ\BV™ ƒ´Vƒˆ

k·ÏflE s˛>D

gÔ, 2007á2012 √]º™V´Vkm nÕ>Vı|› ]‚¶¬ ÔVÈ›]KD ∞uÿÔ™ºk k·ÏÕm kÚD

√Ë›mÁ≈ ∂>[ ÷ȬÔV™ 10.1 sø¬ÔV‚ΩuzD Ì|>ÈVÔ 11.06 sø¬ÔV| k·ÏflEÁB

®‚Ω•^·m. g™V_, \VWÈ›][ 45 sø¬ÔV| \¬Ôπ[ kVμ°¬z ∂Ω©√Á¶BV™ ºk·VıÁ\

∂>[ ]‚¶t¶©√‚¶ 4 sø¬ÔV| k·ÏflE ºkÔ›Á> ®‚¶s_ÁÈ. ∂]_ √V] ∂_Èm ÔV_√∫z

k·ÏflE ºkÔ›Á>¬Ì¶ ®‚¶V\_ 0.69 sø¬ÔV| ºkÔ›]_ \‚|º\ k·ÏÕm^·m.

÷Õ> ∂¿]BV™ k·ÏflE© º√V¬ÁÔ c¶™ΩBVÔ \Vu§BÁ\©√m Ô‚¶VB› º>ÁkBVzD.

53

√z] á II

64

14. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿÔV^ÁÔ

ƒƒƒƒƒJÔ cÏ°D, \¬Ôπ[ ÂÈM_ ∂¬ÔÁ≈•D ÿÔVı¶ \¬Ô^ ÔVkÈÏ \Ú›mkÏ ∂FBV∂kÏÔ^ \¬ÔÁ· x[MÆ›]© √V|√¶¬ÌΩB Ï ∂´EB_ ÷B¬Ô\VÔ© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚EÁB

1989gD gı| WÆs™VÏ. \¬Ô^ k·ÏflE ∂Á¶•Dº√Vm>V[ ŒÚ \VWÈD x[º™≈ xΩ•D

®[√m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ∂Ω©√Á¶fl E›>VÕ>D. z§©√VÔ Œ|¬Ô©√‚¶, >Vμ›>©√‚¶, tÔ°D

∏u√|›>©√‚¶, ∏u√|›>©√‚¶ \uÆD EÆ√V[Á\ \¬Ô^, ƒJÔD, ÿ√VÚπB_, Ô_s, ∂´EB_

\uÆD √ı√V‚| WÁÈl_ k·ÏflE ∂Á¶B ºkı|D. ∂>uÔV™ Ô·›Á> cÚkV¬˛¬ ÿÔV|©√m

÷¬Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶\VÔ ∂Á\Õm^·m. >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ, ∂ı_ ∂Dº√›ÔÏ, cÈÔ©

º√´§QÏ ÔV´_ \VϬ∑ g˛ºBVˆ[ >›mk∫Ô·V™ ƒJÔ¿], ƒ™ÂVBÔD, ƒ\›mkD g˛Bku§[

∂Ω›>·›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂Á\¬Ô©√‚|^·m.

√´Õm√‚¶ ∂Á¶BV·D

1. ƒJÔ ƒ™ÂVBÔD (Social Democracy)

cÈ˛[ ®_ÈVs>\V™ ∂´EB_ Ô‚EÔÁ·•D J[Æ kÁÔBV™ ∂Á¶BV·∫Ô”¬z^

kÁÔ©√|›]s¶ xΩ•D. ∂Ák á 1. ƒJÔ ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EÔ^ (Social Democratic),

2. Â|ákÈmƒVˆ¬ Ô‚EÔ^ (Center Right), 3. >V´V·kV>¬ Ô‚EÔ^ (Liberal).

º\uÔı¶ ∏ˆsÁ™ ®[√m ÿ√VÚ·V>V´ \uÆD ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ Ô‚EÔπ[

WÁÈ©√V‚Á¶¬ ÿÔVı| ∏ˆ¬Ô©√|˛≈m. ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ √ÁwÁ\kV>D ∂_Èm xuº√V¬z

®[√m ŒÚA≈xD, ÿ√VÚπB_ ÔÚ›mÔπ_ ∂´E[ Ô‚|©√V| º>Ák ∂_Èm º>Ákl_ÁÈ

®[√m \ÆA≈xD \]©∏|D ∂·°ºÔV_Ô·VÔ c^·™.

1. ÿ√VÚπBo[ *m ∂´E[ Ô‚|©√V|, ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ xuº√V¬z ®[√Ák ƒJÔ

ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EÔ·VzD.

2. ÿ√VÚπBo_ ´·° Ô‚|©√V|, ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ ´·° √ÁwÁ\kV>D ®[√Ák

Â|ákÈmƒVˆ¬ Ô‚EÔ^.

3. ÿ√VÚπBo_ ∂´E[ Ô‚|©√V| ÷_ÁÈ, ∂º>ƒ\BD ƒJÔ¬ ÔÚ›mÔπ_ xuº√V¬z

®[√Ák >V´V·kV>¬ Ô‚EÔ^ gzD.

÷©√ΩBVÔ© ÿ√VÚπB_, ƒJÔD ®[˛≈ ÷´ı| ∂Á¶BV·∫ÔÁ· x[Ák›m, cÈ˛[

®_ÈV kÁÔBV™ Ô‚EÔÁ·•D, ∞º>V Ï ÷¶›]_ ÿ√VÚ›> xΩ•D. ∂Õ> kÁÔl_, √V‚¶Vπ

\¬Ô^ Ô‚EÁB ŒÚ ƒJÔ ƒ™ÂVBÔ¬ Ô‚EBVÔ (Social Democratic) ÔÚ>ÈVD.

55

2. √∑Á\¬ Ô‚E (Green Party)

cÈÔ·VsB √∑Á\ ∂´EB_ ÷B¬Ô∫Ô^ x[Ák›m^· √∑Á\ ∂´EB_ ∏´Ô¶™›Á>©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E•D kaÿ\Va˛≈m. ∂>[ gÆ ÿÔV^ÁÔÔÁ·› >twÔ ∂·sKD ÷Õ]B

∂·sKD ÿƒBÈV¬Ô xBKD.

1. ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§°ÛwoB_ ∂§° (Ecological Wisdom) : \M> ÷™D, √´Õ> cÈÔ clˆ™› ÿ>Vz©∏_ Ï

cÆ©A, ∂Á™›m kÁÔ© √lˆ™∫Ôπ[, clˆ™∫Ôπ[ kVøD cˆÁ\ÁB© º√VuÆk>[

JȺ\ \M>–D ÷BuÁÔºBV| kVw xΩ•D ®[√Á> cÏÕm ÿƒB_√|>_. ̶ºk,

\´AkaBV™ ∂§Ák \]›>_.

2. ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿]ƒJÔ ¿] (Social Justice) : ÷BuÁÔ k·∫Ôπ[ *m \¬Ô^ ®_ºÈVÚ¬zD c^·

ƒ\cˆÁ\ÁB \]›m, k·ÏflEl[ √B[ ®_ºÈVÚ¬zD ˛Á¶¬Ô ka ÿƒF>_. ®_ºÈVÁ´•D

ƒ\\VÔ Â¶›m>_.

3. √∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD√∫ºÔuAfl ƒ™ÂVBÔD (Participatory Democracy) : \¬Ôπ[ kVμs_ >V¬Ô›Á>

∞u√|›mD ®_ÈVfl ÿƒB_√V|ÔπKD ®_ºÈV´m sÚ©√›Á>•D ÔÚ›Á>•D c^·¶¬˛fl

ÿƒB_√|>_. EuGÏ, ÂÔ´, ª´V‚E Œ[§B, \Vk‚¶ ∂·s_ ∂]ÔV´∫ÔÁ·© √˛ÏÕ>π›>_.

4. k[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©Ak[xÁ≈ ®]Ï©A (Nonviolence) : x´ı√V|ÔÁ·•D ƒflƒ´°ÔÁ·•D ÔÁ·Õm \¬Ô^

÷¬Ô\VÔ°D, \˛μflEBVÔ°D, √VmÔV©√VÔ°D kVøD WÁÈÁB ∞u√|›m>_. √VmÔV©A

®[√m g•> √ÈD ∂[Æ. \V≈VÔ Œ©A´°, ÿ√VÚπB_, ƒJÔ º\D√V|, ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A,

\M> cˆÁ\ÔÁ·¬ ÔV›>_ g˛BÁkºB √VmÔV©∏[ ∂Ω›>·D ®[√Á> ∞uƬ

ÿÔV^”>_.

5. k·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈk·∫z[≈V WÁÈ (Sustainability) : ÷BuÁÔ k·∫ÔÁ·© √B[√|›mk>uzD Ï ®_ÁÈ

cı|. ÷BuÁÔl[ >V∫zD ]≈[ ∂·°¬z \‚|º\ ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ∂Á\B ºkı|D.

÷>[ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔ”¬z x[–ˆÁ\ ∂π›m ª>Vˆ›>™\V™

º>ÁkÔÁ·¬ zÁ≈›>_.

6. √[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_√[xÔ› >[Á\ÁB \]›>_ (Respect for Diversity) : √ı√V|, ÿ\Va, ÷™D, \>D

®™© √È WÁÈÔπKD \¬Ô”¬z ÷Á¶ºB c^· √[xÔ› >[Á\¬z \]©√π›>_.

º\uÔı¶ cÈÔ·VsB √∑Á\ ÷B¬Ô ∂§s¬ÁÔÁB (Charter of the Global Greens) √V.\.Ô.

x[ÿ™|›mfl ÿƒ_KD.

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ x>[Á\¬ ÿÔV^ÁÔÔ^

ƒJÔ¿]

ƒ™ÂVBÔD

ƒ\›mkD

>tμ› º>EBD

\>flƒVÏ∏[Á\

56

15. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ k´ÈVuÆ© √ËÔ^

>>>>>twÔ \¬Ô^ ∂§Õm^·m º√VÈ, ÿ>V¶∫Ô©√‚¶ 1989gD gıΩoÚÕº> √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E, ∂§°ƒVÏÕ>, ∂§sB_√ΩBV™ √ËÔÁ·› ÿ>V¶ÏÕm ÿƒFm kÚ˛≈m. >twÔ©

ÿ√VÚπBÁÈ© √V]©√Ák, W] ƒD√Õ>©√‚¶ ƒÏflÁƒÔ^, ®]ÏÔVÈ› >twÔ›Á> ®©√Ω x[º™u≈

ºkı|D ®[≈ ÿÔV^ÁÔ g˛BkuÁ≈ \¬ÔπÁ¶ºB √´©√ ºkı|D ®[≈ ®ı›]ºÈ ÷¬Ô‚E,

A^πsk´∫Ô^ \uÆD ƒV[ÆÔπ[ ∂Ω©√Á¶l_ √È E≈Õ> gk∫ÔÁ· cÚkV¬˛› >twÔ

\¬Ô^ \V\[≈›][ JÈ\VÔ› >twÔ ∂´∑¬zD, Â|kı ∂´∑¬zD ∂π›m^·m. tÔ¬ z§©√VÔ,

ˇμkÚD ∂§°ƒVÏÕ> gk∫Ôπ[ JÈD \¬ÔπÁ¶ºB ŒÚ ÿ√ˆB sa©AÏÁk ÷¬Ô‚E

∞u√|›] ÷Ú¬˛≈m.

1. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ∂§kVÏÕ> xBuE 2001gD gı| ∂m >BVˆ›> cıÁ\

∂§¬ÁÔl[ (Factual Report) JÈD ÿkπ©√‚¶m. 2001gD gı| √>sºBu≈ >twÔ ∂´∑

18á08á2001 ∂[Æ >twÔ W]WÁÈÁB© √u§ ŒÚ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔÁB ÿkπl‚¶m.

∂©º√Vm, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E 109 √¬Ô∫Ô^ ÿÔVı¶ ŒÚ sˆkV™ cıÁ\ ∂§¬ÁÔÁB

\¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m. º\ÁÈ ÂV‚Ω[ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔ >BVˆ©√]_ c^·

ºÔV‚√V|Ôπ[ ∂Ω©√Á¶l_ >BVˆ¬Ô©√‚¶ ÷Õ> cıÁ\ ∂§¬ÁÔ, ∂©º√Vm WÈsB W]

WÁÈÁB, c^·Á> c^·kVÆ ®|›m¬Ì§Bº>V|, >twÔ›][ W]WÁÈ √u§•D ŒÚ

ÔıºV‚¶›Á>› ÿ>πkVÔ› ÿ>ˆs›>m. Ï ∂´E[ ÿk^Á· ∂§¬ÁÔÁB \Æ›m, Ï

cıÁ\BV™ ∂§¬ÁÔÁB› mËflƒºÈV| ÷Õ> ÂV‚Ωuz ∂π›> Œº´ Ô‚E √V‚¶Vπ \¬Ô^

Ô‚E>V[.

2. ÷´ı¶Vkm xBuEBVÔ, 2002á2003gD gıΩuÔV™ ŒÚ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB›

>™m x>_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔBVÔ© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, >twÔ ∂´∑¬z kw∫˛Bm.

3. 2003á2004gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (÷´ı¶Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

24á03á2003 ∂[Æ ∂π›>m.

4. \›]B ∂´∑ WBt›> √[M´ı¶Vkm W]¬zø (Twelfth Finance Commission) ∂´EB_

Ô‚EÔπ¶D ÔÚ›mÔÁ·¬ ºÔ‚¶º√Vm, √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, 22 √¬Ôfl ÿƒB_ ]‚¶›]_

(Action Plan) >™m ÔÚ›mÁ´ÔÁ· ∂π›>m. ∂ku§_ √È ÔÚ›mÁ´Ô^, √[M´ı¶Vkm

W]¬zøs[ ÷Æ] ∂§¬ÁÔl_ ÷¶D ÿ√u§ÚÕ>™ ®[√m, ÷¬Ô‚El[ O‚√\V™, \¬Ô^

ÂÈÁ™ x[Ák¬˛[≈ xBuE¬z¬ ˛Á¶›> ÿku§BVzD.

57

5. 2005á2006gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (J[≈Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

24á02á2005 ∂[Æ ∂π›>m.

6. >™m ÂV[ÔVkm Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 18á07á2006 ∂[Æ ÷¬Ô‚E ∂π›>m.

7. x>[ xÁ≈BVÔ, \›]B ∂´E[ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ¬zD √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >™m

ÔÚ›mÁ´ÔÁ· 02á02á2007 ∂[Æ Ï ∂§¬ÁÔ kΩs_ ∂π›>m.

8. 2007á2009gD gıΩuÔV™ kÁ´° W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (nÕ>Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

20á02á2007 ∂[Æ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›>m.

9. >twÔ›]_ ÿ>Va_ k·ÏflE á ŒÚ \VuÆ› ]‚¶D ®[≈ gk›Á> 2007gD gı|

ÿƒ©¶D√Ï ]∫Ô^ 8gD ÂV^ ÷¬Ô‚E ÿkπl‚¶m.

10. >twÔ›]_ ºk·VıÁ\ \uÆD ª´Ô k·ÏflE á √B–^· \VuÆ› ]‚¶D ®[≈ gk›Á>

25á09á2007 ∂[Æ >twÔ \¬Ôπ[ √VÏÁk¬z x[Ák›>m.

11. >twÔ›]_ ÷Á·QÏÔπ[ \Æ\ÈÏflE á √B–^· Ï ∂bzxÁ≈ ®[≈ ∂§¬ÁÔÁB

08á10á2007 ∂[Æ >twÔ \V\[≈›]_ ∂π›>m.

12. ŒÚ ÿ>VÁȺÂV¬zfl EÕ>Á™ºBV|, 2020÷_ >twÔD á ŒÚ ÿ>VÁȺÂV¬z› ]‚¶D ®[≈

\Vÿ√ÚD √Á¶©∏Á™© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E, 22á10á2007 ∂[Æ \¬Ô”¬z ∂π›>m.

13. ÿƒ[Á™ ÂÔÚ¬ÔV™ \VuÆ© º√V¬zk´›m› ]‚¶D ®[≈ gkD ÿkπl¶©√‚¶m.

14. 2008á2009gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (g≈Vkm ∂§¬ÁÔÁB)

12á03á2008 ∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›>m.

15. 2008á2009gD gıΩuÔV™ ºk·VıÁ\ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 12á03á2008

∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m. ÷Õ]BVsºÈºB ºk·VıÁ\¬ÔV™ ŒÚ

W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E \‚|º\ >BVˆ›m ÿkπl‚¶m.

16. >twÔ›Á> xø \msȬz \VWÈ\VÔ \VuÆk>uÔV™ kaxÁ≈ÔÁ·¬ ÿÔVı¶ >tμÂV|

∂´EuÔV™ \VuÆ \mŒa©A¬ ÿÔV^ÁÔ ®–D ∂§¬ÁÔÁB 26á08á2008 ∂[Æ √V‚¶Vπ

\¬Ô^ Ô‚E ÿkπl‚¶m.

17. 2009á2010gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ \uÆD ºk·Vı W]WÁÈ

∂§¬ÁÔÁB 12á03á2009 ∂[Æ >twÔ \¬Ô^ \V\[≈›]_ ∂π›>m.

18. ∂´∑ ªaBÏÔ”¬ÔV™ g≈VD ª]B¬zø º√V[Æ ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVˆ[

kÚ\V™›Á> cÆ]ÿƒFB cwkÏ ª]B¬zø (Farmers Income Commission) ∂Á\¬Ô

ºkı|D ®™¬ ºÔVˆ› >tμÂV‚Ω[ cwkÏÔ”¬ÔV™ ŒÚ ÿÔV^ÁÔ ∂§¬ÁÔ (A Manifesto

for Farmers in Tamilnadu) ®–D gk›Á> 3á10á2009 ∂[Æ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

ÿkπl‚¶m.

19. 2010á2011gD gıΩuÔV™ ºk·Vı Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ 03á03á2010 ∂[Æ

ÿkπl¶©√‚¶m.

58

20. 2010á2011gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB 14á03á2010 (®‚¶VD ∂§¬ÁÔ)

∂[Æ \¬Ô^ \[≈›]_ ÿkπl‚¶m.

21. 2011á2012gD gıΩuÔV™ Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔÁB (Œ[√>VD ∂§¬ÁÔÁB)

01-07-2011 ∂[Æ ÿkπl‚¶m.

22. 2011á2012gD gıΩuÔV™ ºk·Vı Ww_ W]WÁÈ ∂§¬ÁÔ 07-07-2011 ∂[Æ

ÿkπl¶©√‚¶m.

Ô¶Õ> ÔVÈ›]_ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ∂π›m^· º\u̧B gk∫Ô^, ∂>[ ]‚¶t¶_

\uÆD ∂§kVÏÕ> ºƒÁkÔ”¬ÔV™ ƒV[ÆÔ·VÔ› ]Ôμ˛[≈™. ÷Õ> gk∫Ô^ JÈ\VÔ©

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E¬z¬ ˛Á¶›m^· WÁ≈Õ> √V´V‚ΩuÔVÔ© ÿ√Út>D ÿÔV^˛≈m.

59

16. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D :ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ

1. ºk·VıÁ\

2. ∂Á\©Afl ƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE

3. ÿ>Va_ k·ÏflE

4. ºkÁÈ kVF©A

5. Ô‚¶Á\©A º\D√V|

6. ƒJÔ ¿]

7. Ô_s

8. ÂÈkVμ°

9. ƒJÔ© √VmÔV©A

10. ˛´V\©A≈ º\D√V|

11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V|

12. ∑uÆflÛw_

13. Â_È g”ÁÔ

14. Â_È ∂´EB_

15. Ì‚¶V‚E

16. √ı√V‚| k·ÏflE

60

16. √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÿƒB_]‚¶D :ŒÚ A]B ÂD∏¬ÁÔ

\\\\\¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ› >´D º\D√|k>uzD kÚ\V™D ∂]Ôˆ©√>uzD ÿ√VÚπB_ º\D√V|

ŒÚ Ô‚¶VB› º>Ák gzD. ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[√m ŒÚ EÈÚ¬ÔV™ k·ÏflEBVÔ ÷_ÈV\_

∂Á™kÚ¬zD √˛ÏÕ>π¬Ô©√‚¶>VÔ, ®_ÈV© ∏ˆs™Á´•D c^·¶¬˛B>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

÷[Á≈B >ÁÈxÁ≈l™Ï \‚|t[§, ÷M ®]ÏÔVÈ›]_ k´sÚ¬zD √È >ÁÈxÁ≈l™Ï

∂kÏÔ·m º>ÁkÔÁ· ∂Á¶•D kÁÔl_ ÷BuÁÔ k·∫ÔÁ·© √VmÔV©A¶[ s‚|fl ÿƒ_k>VÔ

‘k·D z[≈V> kÁÔl_’ ÿ√VÚπB_ º\D√V| ∂Á\B ºkı|D.

ÿ√VÚπB_ WÁÈl_ \‚|\[§fl ƒJÔ WÁÈÔπKD >tμÂV| º\D√¶ ºkı|D. ‘\M>[

xøÁ\BV™ kVμÁk kVøD kÁÔl_’ \M> º\D√V‚Ω_ cBÏWÁÈÁB ®‚¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB

Ï c[™> WÁÈÁB› >tμÂV‚| \¬Ô”¬z cˆ›>V¬Ô© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E cÆ] Øı|^·m.

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

\VWÈ ÿ\V›> cu√›] k·ÏflE

(GSDP Growth rate) 8.05% 12.00%

ºk·VıÁ\l[ k·ÏflE 0.69% 8.00%

kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVøD \¬Ô^ 1 ºÔVΩºB 30 È‚ƒD º√Ï ®kÚD ÷_ÁÈ

ºkÁÈ º>|ºkVÏ 68 È‚ƒ›m ®kÚD ÷_ÁÈ

5 gl´D º√Ï

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ 66 gı|Ô^ 90 gı|Ô^

\M> º\D√V‚|¬ z§X| (HDI) 0.570 0.950

∞u≈›>Vμ°¬ z§X| (GINI Index) 0.342 0.200

61

1. ºk·VıÁ\

÷Ȭz

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπBo_ ºk·VıÁ\l[ √∫˛Á™ ∂]Ô\V¬z>_. gı| k·ÏflE

sø¬ÔV‚ΩÁ™ ÷©º√VÁ>B 0.69 sø¬ÔV‚ΩoÚÕm 8.00 sø¬ÔV¶VÔ

cBÏ›m\·suz k·ÏflEÁB ∂Á¶>_.

ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVˆ[ kÚ\V™›Á> ∂]Ô\V¬z>_. ∂Á\©AflƒV´V>

ÿ>Va_ ÿƒFºkVÏ \uÆD ÿ>VaÈV·ÏÔ^ kÚ\V™›Á> ∂]Ô\V¬z>_.

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ƒVÏÕº>Vˆ[ ÂV^ kÚ\V™›Á>© √[™V‚| ∞μÁ\ ∂·kV™

2 ¶VÈÚ¬z¬ (100 ‘√VF) Ì|>ÈVÔ g¬z>_.

c›]

ºk·VıÁ\l_ ∂]Ô ∂´∑ x>‹|

ºk·VıÁ\¬z ∂]Ô¬ Ô¶[ kƒ], Ô¶[ kw∫zkÁ> ®πÁ\BV¬z>_.

cwkÏ ª]B¬zø ∂Á\›>_. ∂¬zøs[ kaBVÔ ºk·Vı

sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z cˆB sÁÈ, ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z ºÂ´Ω

ª]BD, F∆]BD c^π‚¶kuÁ≈ ∂π›>_.

ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> ºk·Vı √ËÔ”¬z ¿‚Ω›>_.

ª´Ô ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> \]©A¬ Ì‚¶_ ÿ>Va_ k·ÏflE

ª´Ô© √z]Ôπ_ ºk·VıÁ\ ∂_ÈV> EÆ ÿ>Va_ k·ÏflE

>tμÂV‚Á¶› >M ºk·Vı \ı¶È\V¬z>_.

E≈©A ºk·VıÁ\© ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^ ∂Á\›>_.

\VWÈ›][ ¿Ï cˆÁ\ÁB¬ ÔV›>_

¿Ïk· º\ÈVıÁ\› ]‚¶∫ÔÁ·© ÿ√Ú\·° º\uÿÔV^”>_.

˛´V\©A≈fl ƒVÁÈ º\D√V|

>Á¶Bu≈ t[kƒ]

zÁ≈Õ> sÁÈl_ c´D c^π‚¶ ºk·Vı ÷|ÿ√VÚ‚Ô^ kw∫z>_

“cws™VÏ ÁÔD\¶∫˛[ ÷_ÁÈ sÁwk#cDs‚º¶VD®[ √VϬzD WÁÈ” á z≈^

cwkÏÔ^ cw°› ÿ>VaÁÈfl ÿƒFBs_ÁÈ ®[≈V_,‘√uÆÔÁ· s‚º¶VD’ ®[Æ ÌÆD m≈sÔ”¬zD̶ kVμ° ÷_ÁÈ.

62

ºk·VıÁ\¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1.1. ºk·VıÁ\l_ tÔ ∂]Ô x>‹|

ºkºkºkºkºk·VıÁ\ ÂV‚Ω[ ÂÈ–¬zD k·ÏflE¬zD ∂Ω©√Á¶BV™ ÿ>Va_. g™V_,

ºk·VıÁ\ ∂]_ ~|√‚|^º·VÚ¬z ÷ÈV√D >Ú˛≈ ÿ>VaÈVÔ ÷©º√Vm ÷_ÁÈ. ∂]Ôˆ¬zD

÷|ÿ√VÚ‚Ô^ sÁÈ, zÁ≈•D ª]BD (÷ÈV√D), ∞ÆD sÁÈkVE, ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[

]œÏ sÁÈ TμflE, WÈD k·tw›>_, t[ÿk‚|, >ıßÏ› >‚|©√V| ®™© √ÈkÁÔBV™

√V]©AÔ”¶[>V[ cwkÏÔ^ ºk·VıÁ\l_ ~|√‚|^·™Ï.

®™ºk, ºk·VıÁ\ \uÆD ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> mÁ≈Ôπ_ tÔ ∂]Ô x>‹|

x>[Á\BV™ º>ÁkBVzD. z§©√VÔ, ºk·VıÁ\¬ÔV™ JÈ>™fl ÿƒÈ°ÔÁ· ∂]Ô\V¬Ô

ºkı|D. ∂>uºÔu√, ∂´E[ W] Œm¬ˇ‚Ω_ Ô˃\V™ sø¬ÔV‚ΩÁ™ ºk·VıÁ\¬ÔVÔ Œm¬Ô

ºkı|D. ∂>Á™ xÁ≈BV™ º>ÁkÔ”¬z xÁ≈BVÔfl ÿƒÈs¶ ºkı|D.

√Vƒ™ ¿Ï, ¿Ï º\ÈVıÁ\, ¿Ïk·∫ÔÁ· º\D√|›m>_, WÈ›>Ω ¿Ïk·›Á>© √VmÔV›>_,

WÈk·›Á> º\D√|›m>_, ∑uÆflÛwK¬z cÔÕ> O‚√∫ÔÁ· k·Ï›>_, ´V\©A≈∫Ôπ_ ƒVÁÈ

c^π‚¶ Ô‚¶Á\©AÔÁ· º\D√|›m>_, ºk·VıÁ\¬ÔV™ t[ kw∫ÔÁÈ º\D√|›m>_

c^π‚¶ √ËÔ^ º√VϬÔVÈ ∂Ω©√Á¶l_ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

1.2. ºk·VıÁ\¬ÔV™ Ô¶[ kƒ]

ºk·VıÁ\¬z¬ Ô¶[ kw∫zk]_ k∫˛Ô^ √V´VxÔ\VÔ c^·™. º√Vm\V™ ∂·°¬z¬

Ô¶[ ∂π©√m ÷_ÁÈ. ∂>uzD º>ÁkBu≈, ÔΩ™\V™ s]Ô^ ∑\›>©√|˛[≈™. EÆ cwkÏÔ^,

z›>ÁÔ¬z© √lˆ|ºkVÏ, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> c>s› ÿ>Va_Ôπ_ ~|√|D WÈ\uº≈VÏ º√V[≈

ÂoÕ> ∏ˆs™Ú¬z k∫˛¬Ô¶[ ˛Á¶¬ÔV> WÁȺB c^·m. ÷>™V_ cwkÏÔ^ ∂]Ô k‚Ω¬z›

>MBVˆ¶D Ô¶[ kV∫zD ÷aWÁÈ c^·m.

cwkÏÔ^ ∂]ÔD Ô¶[√‚|^· \VWÈ∫Ôπ[ √‚ΩBo_ >tμÂV| ÂV‚ΩºÈºB ÷´ı¶VD

÷¶›Á>© ∏Ω›m^·m (x>o¶D gÕ]´ \VWÈD). ∂Á™›]Õ]B ∂·s_ 49 sø¬ÔV| cwkÏÔ^

Ô¶[ÔV´ÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï. \u≈ \VWÈ∫ÔÁ· tfi∑D kÁÔl_ >twÔ›]_ 75 sø¬ÔV|

cwkÏÔ^ Ô¶[ÔV´ÏÔ·VÔ kVμ˛[≈™Ï. ÷Õ]B ∂·s_ cwkÏÔπ[ ƒ´Vƒˆ¬ Ô¶[ 13 gl´D

‘√VF. >twÔ cwkÏÔπ[ ƒ´Vƒˆ¬ Ô¶[ 24 gl´D ‘√VF ®[˛≈m º>EB \V]ˆ¬ Ô¬ÿÔ|©A

∂Á\©A (NSSO). ÷Õ> ∂Á\©∏[ 2003gD gı| Ô¬˛[√Ω >tμÂV‚Ω_ 28,95,400

˛´V\©A≈¬ z|D√∫Ô^ Ô¶M_ E¬˛•^·™.

®™ºk, cwkÏÔ^ >MBVÏ Ô¶[ ÿÔV^Á·BÏÔπ¶tÚÕm s|√¶ k∫˛¬ Ô¶Á™

∂]Ô\V¬Ô°D, Ô‚|©√V|ÔÁ· ¿¬˛ ®πÁ\BV¬Ô°D ºkı|D.

1.3. cwkÏ ª]B¬zø (Farmers Income Commission)

ºk·VıÁ\ÁB¬ ÔV©√VuÆkÁ>•D, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> kVμkV>V´›Á>¬

ÔV©√VuÆkÁ>•D x>[Á\ ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı| ∂´∑ ÿ>VÁȺÂV¬z› ]‚¶D kz›mfl

ÿƒB_√|›mkº> ÷[Á≈B c¶™Ω› º>ÁkBVzD. ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ kÚ\V™›Á>

∂]Ô\V¬zkº> ÷>[ x>[Á\ ÷ȬÔVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.kÚ\V™D ~‚¶¬ÌΩB, ÷ÈV√D

>´¬ÌΩB ŒÚ ÿ>VaÈVÔ ºk·VıÁ\ \Vu≈©√¶V> kÁ´ ÂV‚Ω[ k·ÏflE¬z kVF©º√mD ÷Ú¬Ô©

º√Vk]_ÁÈ.

63

®™ºk, ºk·VıÁ\l_ ~|√|D cwkÏÔ”¬zD ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD ºÂ´ΩBVÔ

ª]BD ∂π©√m, ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z cˆB sÁÈ ˛Á¶¬Ôfl ÿƒFkm c^π‚¶

]‚¶∫ÔÁ· g´VFÕm ÿƒB_√|›> ºkı|D. ∂>uÔVÔ ‘cwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zøcwkÏ ª]B¬ zø’ (Farmers Income

Commission) ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

∂´∑ ªaBÏÔπ[ ª]B›Á> ∂Àk©º√Vm cBÏ›]BÁ\©√>uÔVÔ Â|kı ∂´∑

ª]B¬zøsÁ™ ∂Á\¬˛≈m. ÷mkÁ´ gÆ xÁ≈ ª]B¬zø¬Ô^ ∂Á\¬Ô©√‚|^·™.

g≈Vkm ª]B¬zø >™m √ˆÕmÁ´ÔÁ· 2008gD gı| \VÏfl \V>D ∂´E¶D ∂π›>m.

ª]B¬zøs[ √ˆÕmÁ´ÔÁ·s¶¬ Ì|>ÈV™ ƒKÁÔÔÁ· ∂´∑ ÿƒB_√|›] kÚ˛≈m.

∂´∑ ªaBÏÔ”¬z ®Àk·° kÚ\V™D ˛Á¶¬Ô ºkı|D ®[√Á> g´VFÕm, √ˆÕmÁ´

ÿƒFk>uz ª]B¬ zø ∂Á\¬Ô©√|km º√V[Æ ºk·VıÁ\l_ ~|√|D cwkÏÔ”¬zD

ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD ®Àk·° kÚ\V™D ˛Á¶¬Ô ºkı|D ®[√Á>© √ˆÕmÁ´¬Ô ŒÚ

>[–ˆÁ\•¶[ ÌΩB ∂]ÔV´t¬Ô ‘cwkÏ ª]B¬zø’ ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

º>EB cwkÏÔ^ gÁBD (National Commission on Farmers) ‘cwkÏÔ^ T‚|¬z ®|›mfl

ÿƒ_KD zÁ≈Õ> ∂·° kÚ\V™›Á> cÆ] ÿƒFB ºkı|D’ ®™ ∞uÿÔ™ºk √ˆÕmÁ´›m^·m.

÷>Á™ ÂÁ¶xÁ≈©√|›mD kÁÔl_ ‘cwkÏ ª]B¬zø’ ∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

∂¬zø cwkÏÔπ[ WÁÈ, ºk·Vı ÿƒÈ°Ô^, kÚkVF ˛Á¶¬zD ∂·° º√V[≈kuÁ≈

g´VFÕm, gı|º>VÆD ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>VÚ¬z¬ ˛Á¶¬Ô ºkıΩB kÚ\V™›][ ∂·°

z§›m© √ˆÕmÁ´¬Ô ºkı|D. ∂›>ÁÔB √ˆÕmÁ´Ô^ ∏[kÚD J[Æ º>ÁkÔÁ·

c^·¶¬˛B>VÔ ∂Á\B ºkı|D.

∂. ºk·VıÁ\ sÁ·ÿ√VÚ”¬z QVB\V™ sÁÈ

ºk·VıÁ\ sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z ∂´∑ z§¬zD sÁÈ tÔ¬ zÁ≈kV™m. ∂´∑ sÁÈ

z§¬ÔV> sÁ·ÿ√VÚ‚ÔÁ· su√Á™BV·ÏÔ^ kV∫zD sÁÈ•D zÁ≈° >V[. c°©

ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ ∂]Ô\VÔ¬ ̶Vm ®[≈ ºÂV¬˛_ ∂´∑ ®©º√Vmº\ sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[

sÁÈÁB¬ Ô‚|©√|›] kÕ]Ú¬˛≈m. cwkÏÔπ[ ÿƒVÕ> cÁw©A, WÈ›][ kV¶ÁÔ \]©A,

ÿ>Vøc´D º√V[≈ ÿƒVÕ> ÷|ÿ√VÚ‚Ô^ c^π‚¶ JÈ>™fl ÿƒÈ°Ô^ ®>Á™•D Ô¬˛_

®|¬ÔV\_ zÁ≈Õ> ∂·° sÁÈ z§¬Ô©√|˛≈m. ÷Õ> WÁÈ \V≈ ºkı|D.

ºk·Vı ÷|ÿ√VÚ^ ÿƒÈ°Ô^, cwkÏÔπ[ ÿƒVÕ> cÁw©A, WÈ›][ \]©A g˛B

∂Á™›Á>•D Ô¬˛‚| kÚD ÿ>VÁÔ•¶[ Ì|>ÈVÔ 50 sø¬ÔV| ÷ÈV√›Á>fl ºƒÏ›m

ºk·Vı sÁ·ÿ√VÚ‚Ôπ[ sÁÈ z§¬Ô©√¶ ºkı|D. ÷Á>›>V[ º>EB cwkÏÔ^

gÁBxD √ˆÕmÁ´›m^·m.

cwkÏÔ^ sÁ·s¬zD ∂Á™›m sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬zD ÷ÀkVÆ QVB\V™ sÁÈ,

√lˆ¶›ÿ>V¶∫zD x[º√ gı|º>VÆD Ôˬԩ√‚| ∂§s¬Ô©√¶ºkı|D. ∂ÀkVÆ

∂§s¬Ô©√|D sÁȬz¬ zÁ≈kVÔ sÁ·ÿ√VÚ‚ÔÁ· kV∫zkmD, su√mD >ı¶Á™¬zˆB

zu≈\V¬Ô©√¶ ºkı|D!

g. ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z ºÂ´Ω ª]BD

sÁ·ÿ√VÚ‚Ô”¬z WBVB\V™ sÁÈ, ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›]Á™ sÁ·

WÈ∫Ô”¬z sˆ°√|›m>_, ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_ ®™ ∂Á™›Á>•D

ÿƒFB ºkı|D. g™VKD, ∂›>Á™¬z© ∏≈zD̶ ‘ºk·VıÁ\ Ï ÷ÈV√D >ÚD ÿ>VaÈVÔ’64

÷Ú¬ÔVm ®™ ºk·Vı ∂§QÏÔ^ ]‚¶k‚¶\VÔ› ÿ>ˆs¬˛≈VÏÔ^. ∂º> ƒ\BD ‘ºk·VıÁ\

Ï ÷ÈV√D >ÚD’ ÿ>VaÈVÔ \V≈V> kÁ´ ∂>Á™¬ ÔV©√Vu≈ xΩBVm.

®™ºk, ºk·VıÁ\ÁB ÷ÈV√D >Úk>VÔ \Vu≈ ºkı|D; kÆÁ\ÁB ∂Ôu≈ ºkı|D;

÷MkÚD >ÁÈxÁ≈l™ÚD ºk·Vı ÿ>Vao_ ~|√¶ x[k´ºkı|D; ÂV‚Ω[ c°©

√VmÔV©Á√ cÆ] ÿƒFB ºkı|D. ÷ÁkÿB_ÈVD ¶¬Ô ºk·VıÁ\l_ ~|√|ºkVÚ¬z

ºÂ´ΩBVÔ ª]BD ∂π¬Ô ºkı|D.

ºÂ´Ω cwkÏ ª]BD ®[√m ºk·VıÁ\l_ ~|√|D z|D√D Œ[Ƭz, gı|¬z

÷Ú√›Á>Õ>Vl´D ‘√VF ®[≈ ∂·° √\VÔ ∂π¬Ô©√¶ ºkı|D. ÷Õ> cwkÏ ª]BD

gı|º>VÆD \Æ gF° ÿƒFB©√‚| cBÏ›>©√¶ ºkı|D.

÷. ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>VÚ¬z F∆]BD \uÆD ÔV©¨|

∂´∑ ªaBÏÔ”¬z c^·m º√V[Æ, √lÏ ÿƒF•D cwkÏÔ”¬zD, ºk·Vı ÿ>VaÈV·Ï

Ô”¬zD F∆]BD, ÔV©¨| c^π‚¶ kƒ]Ô^ ÿƒFm>´©√¶ ºkı|D.

1.4. ª´Ô ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> ºk·VıÁ\©√ËÔ”¬zD ¿‚Ω›>_

÷Õ]B ∂´∑ ±ÆÂV^ ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›]Á™ ª´Ô© √z]Ôπ_ ÂÁ¶xÁ≈©√|›]

kÚ˛≈m. ÷›]‚¶D >uº√Vm ÿ√Vm©√ËÔ”¬z \‚|º\ √B[√|›>©√|˛≈m. ÷>Á™

ºk·VıÁ\© √ËÔ”¬zD ¿‚Ω¬Ô ºkı|D.

ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶D kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVμºkVÚ¬zD ºk·Vı ÿ>VaÈV·Ï

Ô”¬zD Ô˃\V™ √BÁ™› >Õm^·m. ∂º>ƒ\BD √lˆ|D cwkÏÔ”¬z ∂kÏÔ”¬z›

º>Ák©√|D ºÂ´›]_ ºkÁÈ ÿƒFB g‚Ô^ ˛Á¶¬ÔV> ÛwÁÈ ÷m ∞u√|›]•^·m. ∞uÿÔ™ºk

Ô¶MKD, kÆÁ\lKD E¬˛•^· cwkÏÔ^ ÷>™V_ √V]¬Ô©√|˛[≈™Ï.

÷ÕWÁÈl_, ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›][ ÂV‚ÔÁ· ∂]Ô\V¬˛ ∂>Á™ cwkÏÔπ[

WÈ›]uzD sˆ°√|›> ºkıΩBm Ô‚¶VB\V˛≈m. ∂>Vkm, Ï cwkˆ[ WÈ›]_ ∂k´m

z|D√›]™º´V ÿkπ g‚Ôº·V ºkÁÈ ÿƒF>V_ ŒÚ z§©∏‚¶ ®ıˬÁÔlÈV™ ÂV‚Ô^

ÌoÁB \‚|D ∂´∑ ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›][ˇμ kw∫Ô ºkı|D. ÷m √lˆ|ºkVÚ¬zD

ºk·Vı ÿ>VaÈV·ÏÔ”¬zD Ì|>_ √BÁ™ ∂π¬zD.

1.5. ª´Ô ºkÁÈkVF©Á√ ∂]Ô\V¬z>_

ª´Ô© √z]Ôπ_ ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B ÿ>Va_ÔÁ·© √´kÈV¬zk>[ JÈD ª´Ô

ºkÁÈ kVF©A¬ÔÁ· ∂]Ôˆ¬Ô xΩ•D. ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚ÔÁ· \]©A¬ Ì‚¶©√‚¶

ÿ√VÚ‚Ô·VÔ \VuÆk>[ JÈD kÚkVF ∂]Ô\VzD. ºk·VıÁ\© √ËÔ^ ÷_ÈV> ÔVÈ›]KD

ºkÁÈ ∂π›>_, ˛´V\©A≈ \¬Ô^ ÂÔÏ©A≈∫Ô”¬z ºkÁȺ>Ω ∂ÁÈkÁ>¬ zÁ≈›>_

g˛BkuƬzD ÷m kakz¬zD. ®™ºk ∂ÆkÁ¶¬z© ∏ÕÁ>B EÆ ÿ>Va_ÔÁ·› ]‚¶t‚|

k·Ï¬Ô ºkı|D.

1.6. >tμÂV‚ΩÁ™ ºk·Vı \ı¶È\VÔ ∂§s›>_

>tμÂV‚ΩÁ™ ŒÚ ºk·Vı \ı¶È\VÔ ∂§s›m, ∂´∑ ÿÔV^x>_ ÿƒF•D ∂Á™›m

ºk·Vı ÿ√VÚ‚ÔÁ·•D >tμÂV‚Ωuz c^º·ºB kV∫Ô ºkı|D. >MBVÚD \VWÈ›]uz^

cu√›]BVzD ºk·Vı ÿ√VÚ‚Ô”¬z x[–ˆÁ\ ∂π¬zD kÁÔl_ ÿkπ \VWÈ, ÿkπÂV‚|65

ºk·Vı cu√›]© ÿ√VÚ‚Ô^ \uÆD c°© ÿ√VÚ‚Ôπ[ ÷≈¬z\]¬z¬ Ô‚|©√V|Ô^ s]¬Ô

ºkı|D.

1.7. E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· ∂Á\›>_

E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· (SAEZ - Special Agro-Economic Zone)

>tμÂV‚Ω_ ∂Á\¬Ô ºkı|D. ª´Ô© ÿ√VÚπBo[ x>_ WÁÈ, ÷´ı¶VD WÁÈ, J[≈VD

WÁÈ› mÁ≈Ôπ_ ∏[kÚk™ ∂¶∫˛•^·™ :

c°© √lÏÔ^, √© √lÏÔ^, yk™© √lÏÔ^, ®ıÿF s›m¬Ô^, º>V‚¶¬ÔÁÈ©

√lÏÔ^, º>V‚¶∫Ô^, ÔV_ÂÁ¶› mÁ≈, *[∏Ω ÿ>Va_, ºÔVal™ k·Ï©A x>oBÁk x>_

WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

c°© √>©√|›m>_, ºk·Vı ÿ>Va_Ô^, √V_ √ıÁ› ÿ>Va_, ÔÚsÔ^ cu√›]

x>oBÁk ÷´ı¶VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

ÿ√VÚ^ÔÁ·¬ ˛¶∫zÔπ_ ºƒt›>_, ÿ√VÚ^ º√V¬zk´›m, zπÏ√>™› ÿ>Va_,

÷|ÿ√VÚ^Ô^ kw∫Ô_, ÿ>Va_O‚√D º√V[≈ ºk·VıÁ\› ÿ>V¶ÏAÁ¶B √ËÔ^ J[≈VD

WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^.

x>_WÁÈ, ÷´ı¶VD WÁÈ, J[≈VD WÁÈ g˛B ÷Õ> J[Æ mÁ≈Ô”º\, \VWÈ›][

E≈©A ºk·Vı á ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫ÔÁ· ∂Á\¬zDº√Vm ÿƒBÈV¬Ô©√|˛≈, ºk·VıÁ\fl

ÿƒB_√V‚Á¶ Á\B\VÔ¬ ÿÔVı¶ k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶›]_ ÷Á›]Ú›>_ ºkı|D.

÷Õ>fl E≈©A© ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^, c°© √>©√|›>_, √V_ÿ√VÚ^ ÿ>Va_,

ºk·Vı ÿ>Va_Ô^ º√V[≈ \]©A¬Ì‚|D ÷´ı¶VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô”¬z ÷¶\π¬zD

kÁÔlKD, ÷kuƬz \ık· º\D√V|, ¿Ïfl ºƒÔˆ©A \uÆD ¿Ï º\ÈVıÁ\, Ô¶–¬ÔV™ W]

Œm¬ˇ|, ŒÚ∫˛ÁÕ> ÔV©¨| \uÆD >Ôk_ ÿ>Va_O‚√D c^π‚¶ ∏≈ ÿ√VÚ›>\V™

ÿ>Va_O‚√∫Ô^ º√V[≈ J[≈VD WÁÈfl ÿƒB_√V|Ô^ ∏[AÈ\VÔ ÷¶Dÿ√ÆD kÁÔlKD

∂Á\B ºkı|D. º>ÏflE zÁ≈Õ>kÏÔ”¬z© ÿ√VÚ›>\V™ Ô_s ∂π©√>[ kVlÈVÔ› º>ÏflE

WÁÈÔÁ· º\D√|›]© ÿ√Ú\·° ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬zkm>V[ ÷>[ x>[Á\BV™

ºÂV¬Ô\VzD. E≈©A ºk·Vı ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^ ∂Á\¬Ô©√‚¶V_, ∂Ák ∞uÆ\]Ô^

kVlÈVÔ¬ Ô˃\V™ ∂BÈÔfl ÿƒÈVkËÁB ~‚¶¬ÌΩB>VÔ°D ÷Ú¬zD.

66

2. ∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE

“ÿ√VÚÿ·[–D ÿ√VFBV s·¬ÔD ÷ڷƬzD®ıËB º>B›mfl ÿƒ[Æ” á z≈^

ÿ√VÚ^ ®[–D ∂ÁBV s·¬z¬ ÁÔl_ ÷ÚÕms‚¶V_WÁ™›> ÷¶›m¬zfl ÿƒ[Æ ÷Ú^ ®[–D m[√›Á>› m´›]s¶ xΩ•D.

÷Ȭz

>>>>>tμÂV‚Ω_ ºk·VıÁ\¬z ∂|›>>VÔ ∂]Ô\V™ \¬Ôπ[ kVμ°¬z

∂Ω©√Á¶BVÔ ÷Ú©√m ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô^>VD. ∂´∑ ºkÁÈÔ”D,

∂Á\©√V¬Ô©√‚¶ ÿ>Va_Ô”D tÔfl EÈÚ¬z›>V[ ºkÁÈkVF©Á√› >Ú˛[≈™.

>tμÂV‚Ω[ cÁw¬zD kB]™ˆ_ 92 sø¬ÔV‚Ω™Ï ∂Á\©AflƒV´V> mÁ≈l_

√ËAˆ˛[≈™Ï. ∂Á\©AflƒV´V> mÁ≈l_ √ËAˆºkVˆ_ 77 sø¬ÔV‚Ω™Ï

ÂVÿ·V[Ƭz 20 ‘√VF \‚|º\ ÿƒÈs|D WÁÈl_ ÷Ú¬˛[≈™Ï.

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ÿƒFºkVÏ \uÆD ÿ>VaÈV·ÏÔ^ kÚ\V™›Á>

∂]Ô\V¬z>_, ∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_ ƒVÏÕº>Vˆ[ ÂV^ kÚ\V™›Á>© √[™V‚|

∞ÁwÁ\ ∂·kV™ 2 ¶VÈÚ¬z¬ (100 ‘√VF) Ì|>ÈVÔ g¬z>_ ºkı|D.

c›]

cÁw¬zD kB]™ˆ[ ]≈[ º\D√V|

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬z ∂]Ô¬ Ô¶[ kƒ], Ô¶[ kw∫zD ÂÁ¶xÁ≈ÁB

®π>V¬z>_.

EÆ, zÆ ÿ>Va_ÔÁ·› ÿ>V¶∫zD ƒ‚¶ ÂÁ¶xÁ≈ÔÁ· ®π>V¬z>_

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬zD ∂´E[ ÂÁ¶xÁ≈Ô”¬zD ÷Á¶ºB

ÁÔR‚Á¶ xu§K\VÔ Œa›>_.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> \]©A¬ Ì‚|› ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_.

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ª´Ô› ÿ>Va_ k·ÏflE

ºkÁÈ cÆ]Bπ©A› ]‚¶›Á> º\D√|›m>_

Ì‚|≈° ∂Á\©AÔÁ· kKkV¬z>_

ÿ>Va_O‚√ º\D√V‚Á¶© √´kÈV¬z>_

E≈©A› ÿ>Va_ √z]ÔÁ· (Cluster based growth poles) ∞u√|›m>_.

67

∂Á\©AflƒV´V› ÿ>Va_ k·ÏflE¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

sssss|>ÁÈ ÿ√u≈ ÷Õ]BVkV™m, ºkÆ ®Õ>fl ƒJÔ›Á>© º√VÈ°D ÷_ÈV\_, ∂>uºÔ

cˆB E≈©AÔÁ·¬ ÿÔVı¶ >MflE≈©√V™ ƒJÔ\VÔ ÷Ú¬zD ®[√m \ÔV›\V ÔVÕ]l[

Ô™kVzD. ÿkπÂV‚| ºÂ´Ω x>‹‚| W] c>s•¶[ ÌΩB \Vÿ√ÚD k·ÏflE› ]‚¶∫Ô^, E≈©A©

ÿ√VÚπB_ \ı¶È∫Ô^, ÿ√ˆB ∂·sÈV™ ÿ>VauƒVÁÈÔ^, ÔM\fl ∑´∫Ô∫Ô^,

x>ÈVπB›][ˇμ ƒÕÁ>BV_ ka ¶›>©√|D ÿ√VÚπB_ k·ÏflE ®[≈ √VÁ>l_ ÔVÕ]l[

÷Õ]BV ÿƒ_ÈVm. \V≈VÔ, ÷BuÁÔÁB•D kVμ°¬ÔV™ k·∫ÔÁ·•D √VmÔV¬˛≈, ƒ\›mk\V™,

E§Bm>V[ ∂wz ®[˛≈, º>Ák ∂Ω©√Á¶lÈV™, \M>ºÂBD ÿÔVı¶, ƒ\WÁÈBV™ k·ÏflE©

√VÁ>l_>V[ ÷Õ]BV ÿƒ_KD.

ÿ>Va_ º>ÏflE ÿ√≈V> ÿ√Ú\·° \¬ÔÁ·¬ ÿÔVı¶ ÷Õ]BV°¬zD, z§©√VÔ›

>tμÂV‚|¬zD ÷m>V[ ÿ√VÚ›>\V™ x[\V]ˆ gzD. ÷Õ> x[\V]ˆÁB›>V[ ÔV\´VƒÏ

∏[√u§™VÏ. ÿ√VÚπB_ ƒ\›mk›]KD, ƒJÔ¿]lKD >tμÂV| x[™Ë \VWÈ\VÔ ®øflE

ÿ√u≈m.

∂BÈV™ A]B á >V´V·\Bfl ÿƒB_ ]‚¶\V™m ÷>uz ºÂÏ ®]´V™m. ÿƒ_kxD ÿ>Va_

kËÔ› >Õ]´xD ÿÔVı¶, \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 5á10% gÔ c^· ÷È‚ƒV]√]Ô”¬zD,

ºÔVœ∑k´ÏÔ”¬zD g™ ÷Õ]BVÁk cÚkV¬zkÁ>, \u≈ ÷Õ]B \¬ÔÁ· ÷Õ>fl

EÆ√V[Á\l™Ú¬zfl ºƒÁk ÿƒFB¬ ÌΩBkÏÔ·VÔ, ®ø›>§ku≈kÏÔ·VÔ, ª‚¶flƒ›m¬z

kaBu≈kÏÔ·VÔ Ák›]Ú©√Á> ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı¶m ÷flÿƒB_ ]‚¶D. >tμÂV‚Ω[

÷©º√VÁ>B g‚EBV·ÏÔ^ ÷Õ>fl ÿƒB_]‚¶›Á>›>V[ ∏[√u§ kÚ˛≈VÏÔ^. ŒÚ EȈ¶›]_

∂]Ô\V™ xÁ≈l_ ÿƒ_kD ÿ√Ú˛¬ ˛¶©√mD, ÿ√ÚD√V[Á\ \¬Ô^ ÿÔVΩB kÆÁ\l_

kV|kmD>V[ ÷Õ>fl ÿƒB_]‚¶›][ sÁ·°.

Ìo ∂Ω©√Á¶lÈV™ ºkÁÈ, ∂´∑ √ËÔ^, ÷Èkƒ∫Ô^ x>oBkuÁ≈ ÂD∏ ®Õ> ÂV|D,

\¬Ô”D, ƒJÔxD k·D ÿ√uÆ x[º™§Bm ÷_ÁÈ. >[ c>sÁB, ÿƒVÕ> ºkÁÈkVF©Á√,

ÿ>Va_xÁ™° xBuEÔÁ· ÂD∏BkÏÔ^ \‚|D>V[ k·D ÿ√u§Ú¬˛≈VÏÔ^. Â\m ÿ√VÚπB_

k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔÔπ[ ÷Ȭz ÷Õ>¬ z§¬ºÔVÁ· ºÂV¬˛B>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

“ŒÚ \M>–¬z ŒÚ *Á™¬ ÿÔV|∫Ô^; ∂kÚ¬z ¿∫Ô^ ÷[Æ ŒÚÂV^

ckπ¬˛SÏÔ^ ®[Æ ÿ√VÚ^. ŒÚ \M>–¬z *[ ∏Ω¬Ô¬ ÔuƬ ÿÔV|∫Ô^; ∂kÚ¬z ¿∫Ô^

kVμÂV^ xøkmD ckπ¬˛SÏÔ^ ®[Æ ÿ√VÚ^”. ÷m>V[ ÂV‚Ω[ k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔÔ^

\uÆD ]‚¶∫Ô”¬ÔV™ kaÔV‚|D >›mk\VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ÂV‚Ω[ ŒÀÿkVÚ zΩ\Ô–D

∂kÚÁ¶B ÿƒVÕ>¬ ÔVo_ Wu√>uÔV™ ∂Ω©√Á¶•D, kVF©Á√•D, kKÁk•D ÿ√≈ ºkı|D.

xΩs[§ ∂´E[ ÷Èkƒ∫ÔÁ· ÂD∏ ÷Ú©√>uz \V≈VÔ \]©A¶–D, ÔıËB›m¶–D >∫Ô^

kVμ°¬z› º>ÁkBV™kuÁ≈ ~‚¶ ºkı|D. ÿ>Va_ º>ÏflE zÁ≈kVÔ c^·, ÿ√Ú\·s_

÷Á·QÏÔ·VÔ ÷Ú¬zD cÁw¬zD \¬Ô”¬z kVμ¬ÁÔ› ÿ>VaÁÈ•D, ºkÁÈkVF©AÔÁ·•D

kw∫zk>uz x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô ºkı|D. ÷Á> ∂Á¶k>uÔVÔ, ÿ>Va_xÁ™sKD, ÿ>Va_

]≈[ º\D√V‚ΩKD Ôk™D ÿƒK›mD kÁÔl_ √^π© √V¶›]‚¶D >zÕ> kÁÔl_ \Vu≈©√¶

ºkı|D.

cÁw¬zD \¬Ôπ_ 92% º√Ï ∂Á\©AflƒV´V› mÁ≈l_>V[ (ÿ>Va_ mÁ≈, ºƒÁk› mÁ≈,

ºk·Vı mÁ≈ g˛BÁk Œ[§ÁÕm) √ËBVuÆ˛[≈™Ï. ÷Õ>› mÁ≈¬z© AmÁ\BV™

ÿÔV^ÁÔÔÁ· kz¬Ô ºkıΩBm √Vz√V¶u≈, ∂Á™kÚ¬zD ƒ\kVF©A kw∫z˛≈ k·ÏflE¬z›

68

º>ÁkBV™ xÔVÁ\BV™ ¶kΩ¬ÁÔ gzD. ®Õ> Ï ∂´∑¬zD ÷mºk cBÏ x[–ˆÁ\¬z

cˆB>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ÷›>ÁÔB ŒÚ ÿÔV^ÁÔ, ÂÁ¶xÁ≈¬z ∞u≈>VÔ, ÿƒB_√|›>¬

ÌΩB>VÔ, ÷Õ> ∂Á\©AflƒV´V› mÁ≈l_ c^·kÏÔ”¬zfl ƒJÔ© ÿ√VÚπB_ √VmÔV©Á√©

ÿ√uÆ› >ÚkÁ> ºÂV¬Ô\VÔ¬ ÿÔVı¶>VÔ ÷Ú¬zD. ÷m ÿ>VaÈV·Ï ƒÕÁ> º\D√V|, kÚ\V™©

√VmÔV©A, ºkÁÈ© √VmÔV©A, ÿ>Va_]≈[ √VmÔV©A, cÁ≈s¶© √VmÔV©A g˛BkuÁ≈•D,

ÂÔÏ©A≈›]_ kVμkV>V´ ÷¶›Á>•D, ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ·•D, Ô‚|©√ΩBVÔ¬ÌΩB

ÿƒÈsÈV™ T‚| kƒ]ÔÁ·•D kw∫zkÁ> c^·¶¬˛B>VÔ ÷Ú¬zD.

÷©º√VÁ>B ÿ√VÚπB_ k·ÏflE› ]‚¶¬ ÿÔV^ÁÔBV™m ÂÔÏ©A≈›Á> ∂Ω©√Á¶BVÔ¬

ÿÔVı¶ ‘cÈÔ \B\V¬ÔÁÈ’ Á\B\VÔ¬ ÿÔVı|^·m. ÷m ]Áƒ ]Ú©Ak>VÔ°D, >tμÂV‚Ω_

E§B ®ıˬÁÔl_ ºÔVœ∑k´ÏÔÁ· cÚkV¬z˛[≈ ∂º> ºkÁ·l_ ÿ√ÚD ®ıˬÁÔ

lÈV™ EÆ ÿ>Va_ xÁ™ºkVÁ´ kÆÁ\l_ >^”˛[≈ ºÔV_ k·ÏflE© √VËÁB¬

ÿÔVı¶>VÔ°D c^·m. ÷m \Vu≈©√¶ ºkı|D. EÆ cwkÏ \uÆD EÆ ÿ>VaÈV_ ÷B¬Ô©√|D

ÿ>Va_xÁ™°© ÿ√VÚπB_ *‚Ô©√‚| sÁ´°√|›>©√¶ ºkı|D.

69

3. ÿ>Va_ k·ÏflE

“∂ak#cD gk#cD g˛ ka√B¬zDª]BxD ÛμÕm ÿƒB_” á z≈^

®Õ> ∂·°¬z Â[Á\ Á¶¬zD ∂_Èm yÁ\ ∞u√|D ®[ÆsÁ·°ÔÁ·¬ Ô¬z© √VÏ›> ∏≈ºÔ ŒÚ ÿƒBo_ ÷≈∫Ô ºkı|D.

÷Ȭz

ÿ>Vÿ>Vÿ>Vÿ>Vÿ>Va_ k·ÏflEÁB sÁ´°√|›m>_. √Ë›mÁ≈ÁB k·Ï¬zD ∂º>

ºÂ´›]_ √Ë›mÁ≈¬z ~¶VÔ cu√›]› mÁ≈ÁB•D k·´fl ÿƒF>_. ÿ>Va_ k·ÏflE

®_ÈV© √z]ÔπKD WÔøD kıxD, ÿ>Va_ k·ÏflE ®[√m ÿ√Ú\·s_

ºkÁÈkVF©Á√ cÚkV¬zD kıxD ∂Á\Bfl ÿƒF>_. √∑Á\© ÿ√VÚπB_

√VÁ>l_ ÿ>Va_ k·ÏflE ∂Á\B ka ÿƒF>_.

c›]

ºkÁÈ ÿƒF•D kB]™ˆ[ ]≈Á™ k·Ï›>_.

®_ÈV© √z]ÔπKD ÿ>Va_ √z]ÔÁ· ∞u√|›m>_.

t[ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_, t[ º>Ákl_ >[MÁ≈°.

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A kƒ]Ô^, ƒVÁÈ kƒ]ÔÁ· º\D√|›m>_.

∑uÆflÛwK¬z cÔÕ> ∑uÆÈVÁk k·Ï›>_.

ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zk>uz ∂–\] ÿ√ÆD ÔVÈ›Á> 2 ÂV^ ∂·°¬z¬ zÁ≈›>_.

ÂÔÏ©A≈∫ÔÁ·© AmÁ\BV¬z>_.

gF° \uÆD º\D√V‚Ωuz x[–ˆÁ\

EÆ ÿ>Va_Ô”¬z ®π>VÔ¬ Ô¶[ kƒ].

∑uÆflÛw_ √VmÔV©∏uz x[–ˆÁ\

70

4. ºkÁÈkVF©A

÷Ȭz

>>>>>tμÂV‚Ω_ ºkÁÈ ÿƒF•D kBmÁ¶BkÏÔπ_ xø ºÂ´¬ Ô_s ∂_Èm

ÿ>Va_ √luEl_ ~|√¶V> ∂Á™kÚD ÔıËB\V™ ŒÚ ºkÁÈkVF©∏Á™©

ÿ√u≈kÏÔ·VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

2004á05gD gı|¬ Ô¬˛[√Ω, >tμÂV‚Ω[ ∂©º√VÁ>B \¬Ô^

ÿ>VÁÔBV™ 6 ºÔVΩºB 41 ÷È‚ƒD º√ˆ_ 3 ºÔVΩºB 13 ÷È‚ƒD º√Ï ºkÁÈ ÿƒF•D

>z] √Á¶›>kÏÔ^ (Labour Force). ÷m \¬Ô^ ÿ>VÁÔl_ 48.84 sø¬ÔV| gzD.

÷kÏÔπ_,

Ô_ÈV>kÏÔ^ ..................................................... 87 ÷È‚ƒ›m 70 gl´D º√Ï

®‚¶VD kz©A kÁ´ √Ω›º>VÏ ............................ 49 ÷È‚ƒD º√Ï

10 ∂_Èm 12gD kz©A kÁ´ √Ω›º>VÏ ........ 54 ÷È‚ƒ›m 50 gl´D º√Ï

Ô_Ÿˆ© √Ω©A© √Ω›º>VÏ ................................ 25 ÷È‚ƒ›m 40 gl´D º√Ï.

gÔ ÿ\V›> cÁw¬zD kB]™ˆ_ 8.1 sø¬ÔV‚Ω™Ï \‚|º\ Ô_Ÿˆ© √Ω©A©

√Ω›m^·™Ï. *>D c^· 91.9 sø¬ÔV‚Ω™Ï Ô_Ÿˆ© √Ω©Á√¬Ì¶ xΩ¬ÔV>kÏÔ^.

>tμÂV‚Ω_ Ô_Ÿˆ© √Ω©A xΩ›> cÁw©º√VÏ ∂·° 2017gD gıΩ_ ̶ 13.54

sø¬ÔV| ∂·°¬z›>V[ ∂]Ô\VzD ®™ \]©∏¶©√‚|^·m.

>tμÂV‚Ω[ tÔ x>[Á\BV™ k·D ∂>[ \M>k·D>V[. g™V_,

cÁw¬zD kB]™ˆ_ tÔ©ÿ√ÚD√V[Á\BVº™VÏ ®Õ>› ]≈–D ÿ√≈V>kÏÔ·VÔ

÷Ú©√Á>ºB ÷m ®|›m¬ÔV‚|˛≈m.

>tμÂV‚| ÷Á·QÏÔπ_ 15 x>_ 29 kBm kÁ´lÈVº™Vˆ_ 7.6

sø¬ÔV‚Ω™Ï \‚|º\ ÿ>Vau√luE ÿ√u≈kÏÔ·VÔ ÷Ú¬˛[≈™Ï. ÷m k·ÏÕ>

ÂV|Ôπ_ 70 sø¬ÔV| gzD. ÿ>[ ÿÔVˆBVs_ 90 sø¬ÔV| gzD.

®™ºk, Ô_s, cBÏÔ_s¬zfl ÿƒ_ÈV> ∂Á™kÚ¬zD ÿ>Vau√luE (Voca-

tional Education and Training), ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô sÚDAD ∂Á™kÚ¬zD cˆB c>s,

®_ºÈVÚ¬zD º√Vm\V™ ºkÁÈkVF©A ®[√m ÷ȬÔVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

“kVˆ ÿ√Ú¬˛ k·D√|›m cu≈Ákg´VFkV[ ÿƒFÔ sÁ™” á z≈^

kÚ\V™D k´¬ÌΩB kaÔÁ· sˆkV¬˛, k·∫ÔÁ·•D ÿ√Ú¬˛,÷Á¶RÆÔÁ·•D g´VFÕm ¿¬Ôk_Èkº™ ÿƒBÈVuÆD ]≈–Á¶Bk[.

71

c›]

∂Á™kÚ¬zD ∂Ω©√Á¶¬ Ô_s

tÔ ∂]Ô ∂·s_ ÿ>Vau√luE (15 x>_ 29 kBm kÁ´lÈVº™Vˆ_ 70

sø¬ÔV‚Ω™Ï)

ºk·VıÁ\ º\D√V|, ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_ k·ÏflE

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ÿ>Va_ k·ÏflE

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕ> ÿ>Va_Ô”¬z¬ Ô¶[ kƒ]

∂Á\©AflƒV´V> ÿ>Va_Ô”¬z¬ Ô¶[ kƒ]

72

5. Ô‚¶Á\©A º\D√V|∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

ƒVÁÈÔ^ (100 ƒm´ ˛ºÈV *‚¶Ú¬z) 156 300

t[ƒV´D (ÿ\ÔVkV‚) 11,000 25,000

ÿ√Vm© º√V¬zk´›m (º√ÚÕmÔ^) 21,169 40,000

ƒVÁÈÔπ[ >´D ÿ√ÚD√VKD xøkmD>´\V™Ák

>´\u≈ WÁÈ º√©√|√Ák

>ıßÏ lpcd (ÂVÿ·V[Ƭz

g”¬z / o‚¶Ï) 50 150

m©A´° 69% 100%

ƒVÁÈ© √VmÔV©A ÷Õ]BVs_ k·ÏÕ> ÂV|Ô”¬z

ÔÁ¶E ÷¶D ÷ÁBV™ ƒVÁÈ©

√VmÔV©A

÷Ȭz

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπB_ k·ÏflE¬zD, \M> º\D√V‚|¬zD ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^

÷[§BÁ\BV>Ák. ƒVÁÈ kƒ], º√V¬zk´›m, t[ƒV´D, >ıßÏ, m©A´° c^π‚¶

∂Á™›m ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A› º>ÁkÔ”D c¶™ΩBVÔ º\D√|›>©√¶ ºkı|D.

“zΩÿƒFkVϬ _ÁÈ √ÚkD \ΩÿƒFm\V™∫ ÔÚ>¬ ÿÔ|D” á z≈^

zΩ cBÏk>uÔV™ ÿƒB_ ÿƒF˛[≈kϬz cˆB ÔVÈD ®[Æ Œ[Æ ÷_ÁÈ.>D \V™D ÔÚ]¬ ÔÈ∫˛™VºÈV, √ËBVu≈¬ ÔVÈD k´‚|D ®[ƺƒVÏ°¶[ >B¬ÔD ÔV‚Ω™VºÈV zΩ\¬Ôπ[ ÂÈ[ ÊÏzÁÈÕms|D.

73

c›]

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ”¬ÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_.

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^ º√bk]_ ∂]Ô¬ Ôk™D

t[™Vu≈_ TVkÁ> xu§K\VÔ› >sÏ›>_.

t[ƒV´ kVˆB›Á>fl Ê´Á\›>_.

√´kÈV¬Ô©√‚¶ t[ cu√›].

Am©∏¬Ô›>¬Ô t[™VuÁÈ ∂]Ô\V¬z>_.

∂Á™›m ˛´V\∫Ô”¬zD >´\V™ ƒVÁÈ

º√V¬zk´›m kVÔ™∫Ôπ[ ÷B¬ÔD ∂_È; \¬Ô^ \uÆD ÿ√VÚ‚Ôπ[ √BD

®[˛≈ WÁÈÁB cı¶V¬z>_.

ÿ√Vm© º√V¬zk´›]Á™ x>[Á\©√|›m>_.

∂Á™kÚ¬zD #B zΩ¿Ï, ∂Á™kÚ¬zD m©A´° kƒ]Ô^.

xøÁ\BV™ ƒVÁÈ© √VmÔV©A.

74

Ô‚¶Á\©A º\D√V‚|¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

∂Ω©√Á¶¬ Ô‚|\V™ kƒ]Ô^

AAAAA≈¬Ô‚¶Á\©A k]Ô·V™ ƒVÁÈ, ÿÂ|fiƒVÁÈ, mÁ≈xÔ∫Ô^, t[ƒV´D, ÷´l_ºk, zΩ¿Ï

kw∫Ô_, Ôa°¿Ï \uÆD m©A´° kƒ]Ô^ ÿƒFm ÿÔV|¬Ô©√¶ ºkı|D.

c^Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ·© ÿ√Ú¬zk]_ c^·V‚E ∂Á\©AÔ·V™, \VÂÔ´V‚E \uÆD

ÂÔ´V‚EÔÁ· ~|√|›>°D, ÷›>ÁÔB c^·V‚E ∂Á\©AÔ^, c^Ô‚¶Á\©AÔÁ· cÚkV¬zD

]‚¶∫Ô”¬z› º>Ák©√|D ÿ>V¶¬Ô WÁÈ JÈ>™›Á> ∂´ºƒ ÿÔV|›m c>k°D ºkı|D.

t[ƒV´ cu√›]ÁB© ÿ√Ú¬Ô› ]‚¶∫Ô^ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D. ÷BuÁÔ gu≈_

k·\V™ Ô]ÿ´VπBVu≈_, kπBVu≈_ JÈ\VÔ© A]B t[ cu√›]› ]‚¶∫Ô^ ÿ>V¶∫Ô©√¶

ºkı|D.

ŒÚ ∑>Õ]´\V™ k_KÂÏ zøÁk ∞u√|›] t[kVˆB›][ ÿƒB_√V|Ô^ \uÆD \VWÈ

∂´E[ t[ƒV´D ÿ>V¶Ï√V™ ÿƒB_√V|Ô^ z§›m g´VFÕm, ÿk^Á· ∂§¬ÁÔ ÿkπl¶©√‚|

¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô©√¶ ºkı|D.

ƒVÁÈ º\D√V|

ƒVÁÈÔ^, \VWÈ›][ ÿ√VÚπB_ k·ÏflE¬z ÷[§BÁ\BV> ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©A

®[√>™V_, ∂kuÁ≈ º\D√|›>°D, Â[z º√°D, ∂ÔÈ© √|›>°D, Am©∏¬Ô°D ∂´∑

∂Á™›m ¶kΩ¬ÁÔÔÁ·•D ®|¬Ô ºkı|D.

º√V¬zk´›m

∂´∑© º√V¬zk´›m¬ ÔwÔ∫Ô^ Ê´Á\¬Ô©√¶°D, ∂>™>[ √BËÔ^ Ô¬ˇ‚Ω[√Ω

º>ÁkBV™ A]B º√ÚÕmÔ^ kV∫Ô©√¶°D ºkı|D.

>tμÂV| ∂´∑ sÁ´°© º√V¬zk´›m¬ ÔwÔ© º√ÚÕmÔ^ AmÁ\BV™, cBÏ>´©

º√ÚÕmÔ·VÔ \Vu≈©√|>_. √^π ºÂ´∫Ôπ_ Ì|>ÈVÔ© º√ÚÕmÔ^ ÷B¬Ô cˆB ¶kΩ¬ÁÔ

®|¬Ô©√|>_, EuÆÕm› ]‚¶D sˆ°√|›>©√‚| ∂kuÁ≈ ÷B¬Ô ÷Á·QÏÔ^ \uÆD \ÔπÏ

∑Bc>s¬zø¬Ô”¬z x[–ˆÁ\ >´©√|>_ º√V[≈ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

ƒVÁÈ© √VmÔV©A

cÈ˛ºÈºB ∂]Ô\V™ ∂·s_ ƒVÁÈ s√›mÔ^ ¶¬zD ÂV¶VÔ ÷Õ]BV c^·m. ÷Õ]B

\VWÈ∫ÔπºÈºB tÔ ∂]Ô ®ıˬÁÔlÈV™ s√›mÔ^ ¶¬zD \VWÈ\VÔ› >tμÂV| x>_

÷¶›]_ c^·m. ƒVÁÈ s√›mÔÁ·› >|©√>uzD, clˆw©AÔÁ·¬ zÁ≈©√>uzD ¶kΩ¬ÁÔ

®|¬Ô ºkı|D.

n¬˛B ÂV|Ô^ ∂Ákl[ ‘ƒVÁÈ© √VmÔV©A¬ÔV™ √›>Vı|fl ÿƒB_]‚¶›Á>

(Decade of Action for Road Safety 2011-2020)’ x[M‚| 1. ƒVÁÈ© √VmÔV©A º\D√V|, 2. √Vm

ÔV©√V™ √BD, 3. √VmÔV©√V™ kVÔ™D, 4. √BËÔ^ √VmÔV©A, 5. s√›m º\ÈVıÁ\ g˛B

nÕm ÷ȬzÔÁ·•D c^·¶¬˛B sˆkV™ ÿƒB_]‚¶D kz¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

ÿƒ[Á™© º√V¬zk´›m

‘\¬ÔÁ· ÷B∫Ôfl ÿƒFºkVD, ªÏ]ÔÁ· ∂_È’ (Move people, not vehicle) ®[≈

∂Ω©√Á¶l_ ∂Á™kˆ[ º>ÁkÔÁ·•D ~|ÿƒFB¬ÌΩB, ∂Á™kˆ[ xøÁ\BV™

75

Â_kVμ°¬z kakz¬Ô¬ÌΩB ‘\¬ÔÁ· x>[Á\©√|›mD ƒ\›mk\V™ º√V¬zk´›m xÁ≈’>tμÂV‚Ω[ ÂÔ´∫Ô”¬z› º>Ák.

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´D xøÁ\¬zD ÂÁ¶√VÁ> kƒ]ÔÁ· º\D√|›mD kÁÔl_ á

ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ ÂÁ¶√VÁ>› ]‚¶D Œ[§Á™ \¬Ô^ √∫ºÔuA¶[ cÚkV¬˛fl

ÿƒB_√|›>°D, ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔˆ_ t]kıΩ© º√V¬zk´›m¬ÔV™ >M› ]‚¶›Á> kz›mfl

ÿƒB_√|›>°D ºkı|D.

ÿƒ[Á™l_ º√ÚÕm kƒ]ÔÁ· ∂]Ôˆ©√]_ xuº√V¬ÔV™ \Vu≈∫Ô^ ÿÔVı|k´

ºkı|D. z§©√VÔ \VÂÔ´© º√V¬zk´›m¬ ÔwÔ›][ JÈD ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ ∂·s_

÷B¬Ô©√|D º√ÚÕmÔπ[ ®ıˬÁÔÁB¬ zÁ≈Õ>√‚ƒD 8000 º√ÚÕmÔ·VÔ ∂]Ôˆ¬Ô°D,

z¤´V›][ ∂Ô\>V√V›]_ c^·m º√V[Æ, º√ÚÕm sÁ´°© º√V¬zk´›m (Bus Rapid Transit -

BRT) xÁ≈ÁBfl ÿƒ[Á™l_ ∂§xÔ©√|›> ºkı|D.

ÿƒ[Á™l[ ƒVÁÈÔπ_ kVÔ™D WÆ›> ∞u≈ √z]ÔÁ·› º>ÏÕÿ>|›m, ∂∫z \‚|º\

Ô‚¶›m¶[ kVÔ™∫ÔÁ· WÆ›> ∂–\]¬Ô©√|>_, kVÔ™ WÆ›>¬ ÿÔV^ÁÔ

(Parking Policy) cÚkV¬Ô©√|>_ g˛B ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º√V¬zk´›m º\D√V‚Ωuz› º>Ák.

ÿƒ[Á™l[ ¿ÏkaÔÁ·© √VmÔV¬Ô°D, º√°D, ‘ÿƒ[Á™ ¿ÏkaÔ^ gÁBD’ ®[≈

>M ∂Á\©A cˆB W] \uÆD ∂]ÔV´›m¶[ ∂Á\¬Ô©√|>_ ºkı|D.

÷BuÁÔ ÷¶Ï©√V| º\ÈVıÁ\

÷BuÁÔfl Êu≈ ÷w©¨‚|© √ËÔÁ· º\u√VÏÁkl¶ ÷BuÁÔ© º√´a° º\ÈVıÁ\

÷B¬z´ÔD ®[≈ ŒÚ WÁÈBV™ ∂Á\©A cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.

76

6. ƒJÔ ¿]

÷Ȭz

ƒƒƒƒƒJÔ¿]•D ƒ\›mkxD ÂV‚Ω[ º\D√V‚ΩuzD ÷¬Ô\V™ kVμsuzD

÷[§BÁ\BV>Ák gzD. ÿ√VÚπB_ k·ÏflEBÁ¶Õ> ÂV|ÔÁ·s¶ ∂]Ôfl

ƒ\›mkD WÈ°D ÂV|Ôπ_>V[ \¬Ô^ \˛μflEBVÔ kVμ˛[≈™Ï ®[√m gF°Ô^

JÈD ÿ\F©∏¬Ô©√‚¶ cıÁ\. ®™ºk, ∞u≈›>VμkV™ ÷[Á≈B WÁÈÁB \Vu§

xøÁ\BV™ ƒ\›mk WÁÈÁB ®‚|km √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÷ȬÔVzD. ÷Õ]Bfl

Ûwo_ >M \M> ∂·s_ ∂_ÈV\_, ∂k´kÏ ƒVÏÕm^· zø¬Ôπ[

∂Ω©√Á¶l_>V[ ∞u≈›>Vμ° ¿Ω¬˛≈m ®[˛≈ cıÁ\ÁB© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

Ôk™›]_ ÿÔV^˛≈m. ®™ºk, ƒV], \>fl EÆ√V[Á\ g˛B zø ∂Á¶BV·∫Ôº·

∞u≈›>VμÁk ¿¬zk>uÔV™ x>[Á\BV™ ∂·°ºÔVÈVÔ¬ ÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

Ô_s, ºkÁÈkVF©∏_ ÷¶ Œm¬ˇ| 69% 100%

cBÏÔ_s ÷¶Œm¬ˇ| 50% 100%

∂Á\©AflƒVÏÕ> >MBVÏ mÁ≈

÷¶Œm¬ˇ| 0% 80%

∂´E[ ÿÔV^x>_, Œ©√Õ>∫Ôπ_

÷¶Œm¬ˇ| 0% 100%

ÿ>Va_ ÿ>V¶∫zk>uÔV™ k∫˛¬

Ô¶M_ ÷¶Œm¬ˇ| 0% 100%

∏[>∫˛B √z] x[º™u≈›]uÔV™

E≈©A› ]‚¶D ÷_ÁÈ cı|

kÚ\V™ ∞u≈›>Vμ°¬ z§X‚| ®ı 0.342 0.200

“ƒ\[ÿƒFm ÊÏ#¬z∫ ºÔV_º√V_ ∂Á\Õÿ>VÚ√V_ºÔV¶VÁ\ ƒV[º≈VϬ ÔË” á z≈^

ŒÚ √¬ÔD ƒVFÕms¶V\_ ÂVB\V™ >´V∑x^ º√VÈ ÷ÚÕmWBVBD ÌÆkm>V[ cıÁ\BV™ Â|°WÁÈÁ\ ®[√>uz ∂wÔVzD.

77

c›]

ƒV]kVˆ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A.

Ô_s, ºkÁÈ, ÿ>Va_, kÚ\V™ WÁÈ, WÈ cÁ¶Á\, k∫˛¬ Ô¶M_ √∫z, ∂´E[

Œ©√Õ>∫Ôπ_ √∫z, kVøD √z]l[ k·ÏflE WÁÈ g˛B ∂Á™›Á>•D

c^·¶¬˛B ƒV]Ôπ[ WÁÈ z§›> ÿk^Á· ∂§¬ÁÔ ÿkπl|>_.

69% ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶ ƒV]Ôπ[ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂Ω©√Á¶l_ 100% gÔ

cBϛmkm.

∂Á\©Afl ƒVÏÕ> >MBVÏ mÁ≈Ôπ_ ƒV]kVˆ ÷¶Œm¬ˇ|.

Ô_s, ºkÁÈ, ÿ>Va_ ÿ>V¶∫Ô c>s, ∂´E[ Œ©√Õ>∫Ôπ_ √∫z c^π‚¶

∂Á™›]KD ŒÀÿkVÚ ƒV]l™Ú¬zD \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ∂·°¬z ∞u√ Œm¬ˇ|.

cˆB ∏´]W]›mkD ÷_ÈV> ∏ˆs™Ú¬z x[–ˆÁ\.

÷Õ]B EÆ√V[Á\l™Ï mÁ≈ ∂Á\flƒÔ›][ √[xÔ›>[Á\¬ z§X|

(Diversity Index) ∂·T‚ΩÁ™ x[\V]ˆBVÔ¬ ÿÔVı| ƒV] º\D√V‚|¬ z§X|

(Caste Development Index) ®–D ∂·T‚| xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_. ÷>[JÈD

∂Á™›m ƒV]l™ÚD ƒ\ k·ÏflEÁB ®‚¶ ka ÿƒF>_.

∏[>∫˛B© √z]Ô^ x[º™u≈›]uz ∂´EB_ ƒ‚¶ ∂Ω©√Á¶l_ >M kVˆBD.

78

ƒJÔ ¿]¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. ƒJÔ ¿]

ƒƒƒƒƒJÔ ¿] ®[√m √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ clÏJfl∑. ∂>–Á¶B ʈB xBuEl™V_>V[

>twÔ›]ºÈ tÔ©∏u√|›>©√‚¶ \¬Ô”¬z¬ Ô_slKD, ºkÁÈkVF©∏KD 20 sø¬ÔV|

÷¶Œm¬ˇ‚Á¶© ÿ√uÆ›>´ xΩÕ>m.

ƒV]kVˆBV™ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ¬ Ô¬ÿÔ|©A c¶™ΩBVÔ°D, xÁ≈BVÔ°D ¶›>©√¶

ºkı|D. ∂>[ ∂Ω©√Á¶l_ ±Æ ƒ>s˛>D c^· ÿ\V›> kVF©∏Á™› >Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD

√w∫zΩ \¬Ô^, tÔ© ∏u√|›>©√‚º¶VÏ, ∏≈ ∏u√|›>© √‚º¶VÏ, EÆ√V[Á\l™Ï \uÆD

x[º™§BkÏÔ^ g˛BkÏÔ”¬z \¬Ô^ ÿ>VÁÔ s˛>VflƒV´©√Ω Œm¬Ô ºkı|D.

ƒJÔ ¿]ÁB WÁÈÂV‚|D kÁÔl_ ∏[kÚD ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· √V.\.Ô. x[Ák¬˛≈m.

1. ¿]›mÁ≈l_ ÷¶Œm¬ˇ| (Reservation in Judiciary)

2. º>EB ¿]›mÁ≈ gÁBD ∂Á\›>_ (National Commission for Judiciary)

3. º>EB© ∏u√|›>©√‚º¶VÏ gÁB›]uz ∂]Ô ∂]ÔV´∫Ô^ kw∫z>_.

4. ÷¶Œm¬ˇ‚Ω_ 50 sø¬ÔV| ®[≈ cflƒk´DÁ√ ¿¬˛¬ÿÔV^”>_.

5. ∏[>∫˛BkÏÔπ_ x[º™§BkÏÔ^ ®[≈ ÔÚ›Á> ¿¬z>_ (Creamy Layer)

6. √>s cBÏ°Ôπ_ ∏≈ ∏u√|›>©√‚º¶VÚ¬z ÷¶Œm¬ˇ‚|¬ ÿÔV^ÁÔÁB ¿‚Ω›>_.

7. ÷¶Œm¬ˇ| ÿ>V¶Ï√V™ ∂Á™›mfl ƒ‚¶∫ÔÁ·•D, ∂´EB_ ∂Á\©∏[ 9gD

∂‚¶kÁl_ ºƒÏ›>_.

8. ÷¶Œm¬ˇ‚|¬ ÿÔV^ÁÔÁBfl ÿƒB_√|›>› >kÆD WÆk™∫Ô^ / ∂]ÔVˆÔ^ *m

Ô|Á\BV™ ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· ®|›>_.

ÿ√VÚπB_ ∂Ω©√Á¶l_ ÷¶Œm¬ˇ| ∂π©√m >sϬԩ√|>_,

∂Á™›m› mÁ≈ÔπKD √>s cBÏs_ ÷¶Œm¬ˇ‚| xÁ≈ÁB© ∏[√uÆ>_.

÷¶Œm¬ˇ‚Ω[√Ω W´©√©√¶V> ∏[™Á¶°¬ ÔVo ÷¶∫ÔÁ· W´©A>_,

÷¶Œm¬ˇ‚| s˛>VflƒV´›Á> \VWÈ∫Ôπ[ WÁÈÁ\¬ºÔu√ ∂·sÁ™ ŒÀÿkVÚ

\VWÈxD >Vº™ xΩ° ÿƒFm ÿÔV^·› º>ÁkBV™ ∂´EB_ ƒ‚¶› ]Ú›>D ÿƒF>_,

\ı¶_zø© √ˆÕmÁ´Ôπ_ ÷[–D ÿƒBÈV¬Ô©√¶ ºkıΩB ]‚¶∫Ô^ ∂Á™›Á>•D

c¶™ΩBVÔ WÁ≈ºkuÆ>_,

>MBVÏ mÁ≈ WÆk™∫Ôπ_ ÷¶Œm¬ˇ‚Á¶¬ Ô‚¶VB\V¬z>_,

÷BuÁÔ k·∫Ô^, ƒJÔfl ÿƒV›mÔ^ \uÆD ÿ√VÚ^Ô^ ÿÔV^x>_ g˛Bku§_

÷¶Œm¬ˇ| ∂π›>_,

WÈ\u≈ ∞ÁwÔ”¬z WÈD kw∫zDº√Vm, √_ºkÆ ƒx>VB \¬Ô”¬zD ÷Õ> ÷BuÁÔ

k·›Á>fl ƒJÔ¿]© ∏ˆs[ ∂Ω©√Á¶l_ ∂Á\›m› >Ú>_,

>twÔ›]_ c^· 69 sø¬ÔV‚| ÷¶Œm¬ˇ‚| xÁ≈ÁB 50 sø¬ÔV‚|¬z¬ zÁ≈¬ÔV\_

÷Ú¬Ô cˆB ¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_,

79

>Vμ›>©√‚º¶VÏ \uÆD √w∫zΩl™Ï ÂÈ–¬ÔVÔ 21 ∂DƒD ÿÔVı¶ º√V√V_ ∏´Ô¶™›Á>

xø \™›º>V| ÿƒB_√|›m>_,

\>fl EÆ√V™Á\l™Ï ÂÈ–¬ÔV™ ƒflƒVÏ zø ∂§¬ÁÔl[ √ˆÕmÁ´ÔÁ·fl ÿƒB_

√|›m>_ g˛B Â¶Ω¬ÁÔÔ”D º>Ák©√|˛[≈™.

2. ∏[>∫˛B √z]Ô^ x[º™u≈D

ƒJÔ¿]l[ ŒÚ Ì≈VÔ WÈ©√z] ¿]ÁB WÁÈÂV‚¶ ºkıΩB tÔ ∏[>∫˛B

\Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB º\D√|›mk>uzfl E≈©A ¶kΩ¬ÁÔÔÁ· º\uÿÔV^· ºkı|D.

sø©A´D, >Ú\Aˆ, ]ÚkıV\ÁÈ, Am¬ºÔV‚Á¶, >fiƒV∆Ï, Ô¶ŸÏ g˛BÁk tÔ©

∏u√|›>©√‚¶ \Vk‚¶∫Ô·VÔ°D, ÂVÔ©√‚Ω™D, EkÔ∫ÁÔ, ˛Ú‚Ω˛ˆ, ºkŸÏ, ÷´V\ÂV>A´D,

Ô[MBVz\ˆ, ÿ√´D√ŸÏ, Ô‘Ï, ]ÚflE, ºƒÈD, ¿È˛ˆ, ]ı|¬Ô_ g˛BÁk ∏[>∫˛B

\Vk‚¶∫Ô·VÔ°D ∂§s¬Ô©√‚|^·™. ÷m \‚|\_ÈV\_, ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]KD c^· √È

k‚¶V´∫Ôπ_, √È Œ[§B∫Ôπ_, √È ˛´V\∫Ôπ_ ∞u≈›>Vμ°Ô^ ÔV©√|˛[≈™. ÷Õ>

∞u≈›>Vμ°ÔÁ· ∂Ôu≈¬ ÔVÈD >Vμ›>V\_ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

∂´EB_ ƒ‚¶D 371gkm ∏ˆs[√Ω, ÷›>ÁÔB ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflE¬ÔVÔ›

>M¬Ôk™D ÿƒK›]› ]‚¶∫Ô^ WÁ≈ºkuÆk>uz ka ÷Ú¬˛≈m. ÷Á>© ∏[√u§© ∏[>∫˛B

\uÆD tÔ© ∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflE¬zfl E≈©A¬ Ôk™D ÿƒK›>©√¶ ºkı|D.

ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]uzD k·ÏflE¬ z§X| (Development Index) Œ[ÆD \M> k·ÏflE¬

z§X| (Human Development Index) Œ[ÆD cÚkV¬Ô©√‚| Â|kı W]¬zø \VWÈ∫Ô”¬z¬

ÔV´ËÔπ[ ∂Ω©√Á¶l_ W] Œm¬zkmº√V_, \VWÈ ∂´∑ \Vk‚¶∫Ô”¬z W] ∂π›m

\Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB© ÿ√Ú¬Ô ºkı|D.

∏[>∫˛B \Vk‚¶∫Ôπ[ k·ÏflEÁB ª¬zs©√>uÔVÔ°D, k·ÏflE› ]‚¶∫ÔÁ·¬

ÔıÔVË©√>uÔVÔ°D >M kVˆBD (Board for Development of Backward Districts) Œ[Æ

∂Á\¬Ô©√¶ ºkı|D.

3. A]B \Vk‚¶∫ÔÁ· cÚkV¬z>_

WÏkVÔ kƒ]¬ÔVÔ°D, \¬Ô^ k·ÏflE© √ËÔÁ·fl E≈©√VÔ \¬Ôπ¶D ®|›mfl

ÿƒ_k>uÔVÔ°D A]B \Vk‚¶∫Ô^ cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D. ŒÀÿkVÚ \Vk‚¶›]KD gÆ

ƒ‚¶\[≈› ÿ>Vz]Ô^ c^·¶∫z\VÆ \Vk‚¶∫Ô^ ∏ˆ¬Ô©√¶ ºkı|D. ƒ‚¶\[≈

cÆ©∏™ÏÔ”D, ÂV¶V”\[≈ cÆ©∏™ÏÔ”D E≈©√VÔfl ÿƒB_√¶ ÷Õ> \Vk‚¶∫Ô^ c>s

Aˆ•D.

80

7. Ô_s

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

ƒ´VƒˆBVÔ¬ Ô_s √lKD gı|Ô^ 4.4 gı|Ô^ gı|Ô^

(÷Õ]BV) 14

\VWÈ cu√›]l_ Ô_s¬ÔV™

ÿƒÈ° 10% 25%

÷Ȭz

>>>>>tμÂV‚ΩK^· ŒÀÿkVÚ zwÕÁ>•D xøÁ\BV™ Ô_s ÿ√≈°D, ]≈[

k·Ï©∏uz xøÁ\BV™ kVF©∏Á™© ÿ√≈°D ka ÿƒF>_. ÷>[ JÈD cÁw¬zD

kB]™Ï ∂Á™kÚD xø› ]≈[ tzÕ>kÏÔ·VÔ \V§¶ ka ÿƒF>_.

c›]

√^π¬Ô_s xøkmD ∂´E[ Ô¶Á\BVÔ ÷Ú¬zD. ∂>uz ∞mkVÔ, ∂Á™›m©√^πÔ”D ∂´∑© √^πÔ·VÔºkV ∂´∑ c>s ÿ√ÆD √^πÔ·VÔºkV\Vu≈©√|>_.

ƒ\flÊϬ Ô_sÁB xøÁ\BV¬zD kÁÔl_ ÿ√Vm©√^π xÁ≈, ∂ÚÔÁ\©√^π xÁ≈, >tμka¬ Ô_s xÁ≈ g˛B™ Ô‚¶VB\V¬Ô©√|>_.

Ô_s¬z ∂]Ô x>‹|. ∂Á™›m© √^πÔπKD xøÁ\BV™ ∂·s_Ô‚¶Á\©A kƒ]Ô^.

ŒÚ ˛ºÈV *‚¶Ï ÿ>VÁÈ°¬z^ √^π. ∂Á™›m \VkÏÔ”¬zD xøÁ\BV™√^π¬Ô_s.

cBÏ Ô_s √lÈV> ∂Á™kÚ¬zD ]≈[ƒVÏ ÿ>Va_ Ô_sÁB¬Ô‚¶VB\V¬z>_.

sÁ·BV‚Ωuz ∂]Ô x[–ˆÁ\ ∂π›>_

zÆ˛B ÔVÈ› ÿ>Va_ √luE¬ Ô_sÁB ∂]Ô\V¬z>_.

cBÏ Ô_sÁB º\D√|›m>_.

“ŒÚÁ\¬Ôı >V[Ôu≈ Ô_s ŒÚkuz®øÁ\•D ∞\V© AÁ¶›m” á z≈^

ŒÚ >ÁÈxÁ≈l_ ÿ√ÆD Ô_s ∂§kV™m,∞ºwø >ÁÈxÁ≈¬zD √VmÔV©√VÔ ∂Á\•D.

81

Ô_s¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. √^π¬ Ô_s

ÂÂÂÂÂ\m ƒx>VB›]_, 90% \¬Ôπ[ ®]ÏÔVÈD ∂kÏÔπ[ ∏≈©A \uÆD ÿ√VÚπB_

WÁÈÁ\ÔÁ· Ák›º> yÏ\VM¬Ô©√|˛≈m. tÔ°D >´D zÁ≈Õ> WÁÈl_ c^· ÿ>V¶¬Ô¬

Ô_s¬ºÔ ÿ√ÚD ÿ>VÁÔÁBfl ÿƒÈs¶ ºkıΩB Ô‚¶VB›m¬z ∞Áw \¬Ô^ >^·©√|˛≈VÏÔ^.

kƒ] ÷_ÈV> WÁÈl_ ÿ√ÚD ÿƒÈ° ÿƒF>º√V]KD, ÿ√ÚD√z]BV™ ∞Áw¬ zwÕÁ>Ô”¬z

∂kÏÔπ[ gu≈ÁÈ xø WÁ≈kVÔ ÿkπ©√|›mk>uz cˆB kVF©AÔ^ ˛Á¶©√]_ÁÈ. 8 á 10

sø¬ÔV| zwÕÁ>Ô^ \‚|º\ >z] ÿ√uÆ cBÏ Ô_sÁB ∂Á¶˛[≈™Ï. ÷Á·QÏÔ^

TΩ¬Ô©√|D WÁÈ ∂·°¬z ∂]Ô\VÔ c^·m. ÷Õ> WÁÈÁ\ xu§KD \Vu≈©√¶ ºkıΩBm

Ô‚¶VBD. ŒÀÿkVÚkÚD ƒ\flÊ´V™, Â_È >´\V™ Ô_sÁB© ÿ√ÆkÁ>•D, cBÏ Ô_sÁB©

ÿ√uÆ ∂]_ E≈Õm s·∫zk>uÔV™ kVF©Á√•D cÆ]©√|›> ºkı|D.

®ø›>§s[Á\ÁB Œa¬Ô°D, ∂Á™kÚ¬zD Ô_s ®[≈ ÿÔV^ÁÔÁB WÁ≈ºku≈°D

Ô_s¬ÔV™ W] Œm¬ˇ‚Á¶ cBÏ›>°D, º\_WÁÈ \uÆD cBÏWÁȬ Ô_sl_ \Vu≈∫Ô^

ÿÔVı| k´°D, Ô_s >MBVÏ \B\V¬Ô©√‚|¬ ÿÔV^Á· kËÔ\V˛ kÚkÁ>› >|¬Ô°D,

∂Á™kÚ¬zD ƒ\\V™, >´\V™, Ô‚¶VB, ÷Èkƒ¬ Ô_s ®[˛≈ c[™> WÁÈÁB ®F]¶

ºkı|D.

∂Á™›m k·ÏÕ> ÂV|ÔπKD c^·m º√V[Æ, √^π¬Ô_sBV™m xø¬Ô xø¬Ô

∂´E™V_ ¶›>©√¶ ºkı|D.

√^π¬Ô_sl_ >MBVˆ[ ∑´ı|D º√V¬z ∂–\]¬Ô©√¶¬ ̶Vm. ∂Á™›m› >MBVÏ

Ô_s WÆk™∫Ô”¬zD ∂Á¶BV·\VÔfl E§>·° ∂´∑ c>s ∂π©√>[ JÈD ∂Á™›m›

>MBVÏ √^πÔ”D ∂´∑ c>sÿ√ÆD √^πÔ·VÔ \Vu≈©√¶ ºkı|D. ÷>[ JÈD >MBVÏ

√^πÔº· ÷_ÁÈ ®[≈ WÁÈ ®‚¶©√¶ÈVD.

>MBVÏ √^πÔπ_, √‚ΩB_ kz©√VÏ, \ÁÈkVμ \¬Ô^, tÔ© ∏u√|›>©√‚¶ \¬Ô^ \uÆD

∏≈ ∏u√|›>©√‚º¶VÏ kz©∏™Ú¬z ÷¶Œm¬ˇ| ∂π¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Ω©√Á¶¬ Ô_s cˆÁ\fl

ƒ‚¶D xøÁ\BVÔfl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

ƒ\flÊϬ Ô_sÁBfl E≈©√VÔfl ÿƒB_√|›> ∞mkVÔ, >twÔ›]_ c^· ∂Á™›m©

√^πÔπKD Ô‚¶¶ kƒ]Ô^, kz©√Á≈, gFkÔD, Ôa©∏¶ kƒ], zΩ¿Ï, sÁ·BV|t¶D,

gEˆBÏá\VkÏ s˛>D, gEˆBÏ >z] ®™ ∂Á™›mD >´\V™>VÔ ∂Á\km cÆ] ÿƒFB©√¶

ºkı|D.

ÿ√ÚD√VÈV™ k·ÏÕ> ÂV|Ôπ_ c^·mº√V[Æ ∂ÚÔÁ\© √^πxÁ≈ (Neighbourhood

School System) c¶™ΩBVÔ ÂÁ¶xÁ≈©√|›>©√¶ ºkı|D.

>tμÂV‚Ω_ √^π¬Ô_s xøkmD >tμÂV‚Ω[ x>_ÿ\VaBV™ >tμÿ\Va JÈ\VÔºk

√luÆs¬Ô©√¶ ºkı|D. √^πÔπ_ g∫˛ÈD ÷´ı¶Vkm ÿ\VaBVÔfl E≈Õ> xÁ≈l_

Ôu∏¬Ô©√‚|, ∂Á™›m \VkÏÔ”D g∫˛È›Á> xøÁ\BVÔ¬ Ôu√m cÆ] ÿƒFB©√¶

ºkı|D. ÿ\Vafl EÆ√V[Á\l™Ï ∂k´kÏ >VFÿ\VaÁB J[≈Vkm ÿ\VaBVÔ¬ ÔuƬÿÔV^·

ka ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

82

2. cBÏ Ô_s

cBÏ Ô_s (Ô_Ÿˆ \uÆD √_ÔÁȬÔwÔ¬ Ô_s) ®[√m ÿk^Á·fl ƒ‚Á¶ √‚¶>VˆÔÁ·•D

xmWÁÈ© √‚¶>VˆÔÁ·•D ÿ>V¶ÏÕm cu√›] ÿƒFm >^”˛≈m. ÷m ‘√Ω›> ºkÁÈ

l_ÈV>kÏÔ^’ ®ıˬÁÔÁB© ÿ√ÚÔfl ÿƒFk]_>V[ º√VF xΩÕ]Ú¬˛≈m. ÔVÈMBV]¬Ô

g‚EBV·ÏÔ^ ÿ>VÁÈs_ ÷ÚÕº> g‚|s›m, ∂ΩÁ\©√|›] ÂV‚Á¶ g‚E ÿƒFk>uz ∞u≈

kÁÔl_ kΩkÁ\›m¬ Ô‚¶Á\¬Ô©√‚¶ Ô_s ∂Á\©Á√›>V[, ∑>Õ]´D ÿ√uÆ 60

gı|Ô”¬z© ∏≈zD ÷[–D ÂVD √u§© ∏Ω›m¬ ÿÔVıΩÚ¬˛º≈VD. sÁ´kV™ ÿ√VÚ·V>V´

k·ÏflE, ƒx>VB \Vu≈D ®[≈ √VÁ>l_ >tμÂV| ÂÁ¶º√V|k>uz ºkıΩB º>ÁkÔÁ·

WÁ≈ºkuÆD kÁÔl_ Â\m Ô_s ∂Á\©∏_ ÊÏ]Ú›>D ÿƒFk>uz, ∂§°fl∑¶Ï ∞uÆk>uz©

√B–^· ®Õ> xBuE•D ®|¬Ô©√¶s_ÁÈ.

ÿ>Va_O‚√¬ Ô_s ®[√m, z§©√VÔ cBÏ WÁÈÔπ_ xu§KD kËÔ\BD g˛s‚¶m.

>´D tÔ°D >VμÕm s‚¶m. ∂©√‚¶\V™ xÁ≈l_ √D √§¬Ô©√|˛≈m. ÷Õ> ÂÁ¶xÁ≈Ô·V_,

÷Á·QÏÔπ[ xø› >ÁÈxÁ≈l™º´ Ô_sl_ >´D zÁ≈Õ>kÏÔ·V˛s‚¶™Ï. ÿ√V§lB_

Ô_ŸˆÔπ_ ÷ÚÕm ÿkπl_ kÚD √‚¶>VˆÔπ_ 25% ̶ ºkÁȬz› >z]BV™kÏÔ·VÔ

÷Ú©√]_ÁÈ. >z]ÁB› º>Ω¬ ÿÔV^·s_ÁÈ ®[√>V_ ÿ>Vao_ ~|√¶°D ®kÚD

xÁ™k]_ÁÈ. ∂©√ΩºB xÁ™Õ>VKD >Á¶Ô^ ∞´V·D.

√ˆ>V√›m¬zˆB ÷[Á≈B WÁÈloÚÕm >twÔ›][ ÿ√ÚD√V[Á\ ÷Á·QÏÔÁ·

*‚Eÿ√≈fl ÿƒFk>uz, c^·¶¬ÔD, √V¶›]‚¶D c^√¶ Ô_s ∂Á\©A xøkÁ>•º\ ys´\VÔfl

ÊÏ]Ú›] \ÆÊ´Á\©Afl ÿƒFB ºkıΩBm x¬˛BD. ∂Õ>¬ Ô_s ∂Á\©A, sÁ´kVÔ

x[º™§kÚD ÿ√VÚ·V>V´›][ √´Õm√‚¶ º>ÁkÔÁ· WÁ≈ºku≈¬ ÌΩB>VÔ°D,

∂º>ºkÁ·l_ gÏkD ÿÔVı¶>VÔ°D, ®]ÏÔVȬ ÔıºV‚¶D cÁ¶B>VÔ°D ÷Ú¬Ô

ºkı|D.

83

8. ÂÈkVμ°

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

ƒ´Vƒˆ kVμÂV^ 66 gı|Ô^ 90 gı|Ô^

∂´E[ kÚkVl_ ÂÈkVμ°fl ÿƒÈ° 0.71% 10%

zwÕÁ> ÷≈©A (1000 ∏≈©AÔπ_) 28 5¬zD ˇμ

5 kBm¬z^ zwÕÁ> ÷≈©A

(1000 ∏≈©AÔπ_) 35 5¬zD ˇμ

º√Æ ÔVÈ ÷≈©A (10,000 ∏≈©AÔπ_) 97 10¬zD ˇμ

÷Ȭz

∂∂∂∂∂Á™kÚ¬zD xøÁ\BV™ ÂÈkVμ° kƒ]ÔÁ· ∞u√|›]› >Ú>_.

\Ú›mkfl ºƒÁk ∂π©√]_ ÿ√ÚD√z]fl ÿƒÈÁk (75 sø¬ÔV‚ΩuzD Ì|>ÈVÔ)

∂´E[ Ô¶Á\BVÔ g¬z>_. Â_È c¶_ÂÈD ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\, ∂>Á™ cÆ]

ÿƒFkm ∂´E[ ÿ√VÆ©A ®[˛≈ ∂Ω©√Á¶l_ ∏≈©√>uz x[A >VF\VÏÔπ[ ÂÈM_

ÿ>V¶∫˛, zwÕÁ> ∏≈Õm kVμ¬ÁÔ xøk>uz\V™ ÂÈkVμ°› º>ÁkÔ^ ∂Á™›mD,

∂Á™›m \¬Ô”¬zD xøÁ\BVÔ› >´\VÔ, c¶–¬z¶[ ˛Á¶›]¶fl ÿƒF>_.

c›]

\Ú›mk\Á™Ô^, √|¬ÁÔÔ^, Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_.

∂´∑ \Ú›mkÏÔ^, ÿƒsoBÏÔ^ ®ıˬÁÔÁB ∂]Ô\V¬z>_.

ÂÈkVμ°fl ºƒÁkÁB ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\BV¬z>_.

\Ú›mk›]uÔV™ x>‹‚Á¶ ∂]Ô\V¬z>_, ∂´∑ kÚkVl_ ∂]Ô W]

Œm¬z>_.

ÿ√Vmfl ∑ÔV>V´›Á> º\D√|›m>_, \V∑√V‚Á¶› >|›>_.

\m√V™›Á> Œa›>_, AÁÔlÁÈ, ÿÂVƬz›yMÁB¬ Ô‚|©√|›m>_.

ÿ>Vu≈V ºÂVF x[ >|©A› ]‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›m>_.

“∏Ël[Á\ ÿƒ_kD sÁ·° ÷[√D ∞\D∂Ë®[√ ÂV‚Ωuz÷À ÁkÕm” á z≈^

\¬Ô”¬z ºÂVBu≈ kVμ°, ÿƒ_kD, sÁ·flƒ_ tz], ÷[√WÁÈ,cˆB √VmÔV©A g˛B nÕmD ŒÚ ÂV‚|¬z ∂wz ®™¬ Ì≈©√|√ÁkBVzD.

84

ÂÈkVμ°¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^ÂÂÂÂÂ\m \¬Ô^ ÂÈkVμ° ∂Á\©AD, ºÂVFÔ^ kÚx[ ÔV©√>uÔV™ ºÂVF›>|©A ∂Á\©AD

ÊÏzÁÈÕm^·™. ÷>[ sÁ·kVÔ¬ ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ z|D√∫Ô^ Ô|Á\BV™ √fl ÿƒÈ°¬zD,\™ cÁ·flƒK¬zD g·V˛ kÚ˛[≈™. √ kƒ] ÷_ÈV> WÁÈl_ ÂÈkVμ°\Ú›mk›m¬ÔVÔfl ÿƒFB ºkıΩB ÿƒÈ°Ô^, ∞Áw \¬Ô”¬z ∂·s¶ xΩBV> ∑Á\ÁBfl∑\›m˛[≈™. ∂kÏÔπ_ √ÈÚD kÆÁ\¬ºÔV‚|¬z¬ ˇºw >^·©√|˛[≈™Ï. º\KD, >´\V™>VFẃF ÂÈ© º√_ ÷_ÈV> ÔV´›>V_ ∏≈Õ> zwÕÁ>Ô^ ÷≈¬zD ∂·° ∂]Ôˆ›mkÚ˛≈m. >´\V™ ÂÈkVμ° \Ú›mk›m¬ÔV™ kƒ] ∂Á™kÚ¬zD cÆ] ÿƒFB©√¶ ºkı|D.ŒÚ zΩ\Ô[ ®Õ> Ï ∂´∑, >MBVÏ \Ú›mk\Á™lKD >´\V™ ÂÈkVμ° \Ú›mk kƒ]ÔÁ·©ÿ√Æk>uÔV™ cˆÁ\ÁBfl ÿƒB_√|›>¬ÌΩB WÁÈ ÷Ú¬Ô ºkı|D. ∂>uÔV™ ÿƒÈ°ÔÁ·∂´ºƒ ∞uÔ ºkı|D. ºÂVF ∞u√|D WÁÈl_ ®Õ> \Ú›mk\Á™¬zfl ÿƒ_km, √›m¬z®[™ ÿƒFkm ®[√Á>© √u§¬ z|D√∫Ô^ ÔkÁÈ©√¶› º>Ákl_ÈV> WÁÈÁB ÂÈkVμ°¬ÿÔV^ÁÔÔ^ cÆ] ÿƒFk>VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

∂Á™kÚ¬zD ÂÈkVμ° \Ú›mk kƒ]ÔÁ· kw∫zk>uÔVÔ© ÿ√VÚ›>\V™ ÿÔV^ÁÔÔ^kz¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB ÿÔV^ÁÔ J›> zΩ\¬Ô”¬zD, sÁ´s_J›> zΩ\¬Ô·VÔ© º√VzD 55 kBm¬z º\u√‚¶kÏÔ”¬zD >M xÔVÁ\ ∂π©√>VÔ ÷Ú¬Ôºkı|D. ÿ√ıÔ”¬ÔV™ ÂÈkVμ° kƒ]Ô^, ∂kÏÔπ[ E≈©A› º>ÁkÔÁ·¬ ÔÚ›]_ ÿÔVı|kw∫Ô©√¶ ºkı|D. ∂ºÈV√], g•Ïºk>D, tºBV√], E›> \Ú›mkD g˛B ÂV[z \Ú›mk©∏ˆ°Ô”¬zD xÔVÁ\ ∂π¬Ô ºkı|D.

ƒJÔ› yÁ\ÔÁ·¬ ÔÁ·>_

\m Œa©A

ÂV”¬z ÂV^ ∂]Ôˆ›mfl ÿƒ_KD \m©√w¬Ô›]Á™ xu§K\VÔ Œa›m¬Ô‚|D kÁÔl_>twÔ›]_ xøÁ\BV™ \msȬÁÔ¬ ÿÔVı| k´ ºkı|D. \ÔV›\V ÔVÕ], √ıΩ> ºÂÚ,ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏ ÔV\´VƒÏ, º√´§QÏ ∂ıV, >ÕÁ> ÿ√ˆBVÏ, J>§QÏ ÷´VƒVE º√V[≈ÿ√ÚÕ>ÁÈkÏÔπ[ clÏJfl∑¬ ÿÔV^ÁÔBV™ \msȬÁÔfl ÿƒB_√|›mkm ŒÚ Ô‚¶VB\V™º>Ák ®™¬ ÔÚ]© √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E ÷Á¶B≈Vm º√V´VΩ•D ÿƒBÈVu§•D kÚ˛≈m.

º√VÁ>©ÿ√VÚ^ >|©A ¶kΩ¬ÁÔ

ÔfiƒV º√V[≈ º√VÁ>© ÿ√VÚ‚Ô^ Ô_s WÆk™ k·VÔ∫ÔπKD, ÿ√Vm ÷¶∫ÔπKDsu√Á™ ÿƒFkÁ>› >Á¶ÿƒFk>uÔV™ ƒ‚¶D Ô|Á\BVÔ ÂÁ¶xÁ≈©√|›>©√¶ ºkı|D.

AÁÔlÁÈl_ÈV› >twÔD

÷Õ]B ÂV| xøkmD gı|¬z© √›m ÷È‚ƒD º√Á´¬ ÿÔV_KD AÁÔlÁÈ© √w¬Ô›Á>Œa©√>uz Â|kı ÂÈkVμ°› mÁ≈l[ x[™V^ ∂Á\flƒÏ \Ú›mkÏ ∂[A\Ë ÷´V\>V∑Ô|Á\BV™ ¶kΩ¬ÁÔÔ^ ®|›>VÏ. ∂>[ √B™VÔ ÂV| xøkmD AÁÔlÁÈl[ ºÔ|Ô˃\VÔ¬ Ô‚|©√¶› ÿ>V¶∫˛•^·m. >twÔ ∂·s_ \¬Ôπ[ c¶_ÂÈ›Á>© √VmÔV¬Ô°D,clˆw©Á√› >|¬Ô°D ÷Õ]B© AÁÔlÁȬ Ô‚|©√V‚|fl ƒ‚¶D (COTPA) Ô|Á\BVÔflÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. cÈÔ ÂÈkVμ° WÆk™D kz›m^· MPOWER kaÔV‚|>o[√Ω>twÔ›Á>© ‘AÁÔlÁÈl_ÈV \VWÈ\VÔ’ \Vu≈ ºkı|D.

z‚ÔV, √V[\ƒVÈV c^π‚¶ ÿ\_KD kÁÔ© AÁÔlÁÈ© ÿ√VÚ‚Ô^ >tμÂV‚Ω_>Á¶ÿƒFB©√¶°D, √Ω©√ΩBVÔ© AÁÔlÁÈ© ÿ√VÚ‚ÔÁ· ∂≈ºk Œa›m¬Ô‚|D ]‚¶D

ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

85

÷Ȭz

kkkkkÆÁ\ WÁÈ Œa¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂Ω©√Á¶› º>ÁkÔπoÚÕm ŒÚkÚD

Œm¬Ô©√¶¬ ̶Vm. ®™ºk, √u≈V¬zÁ≈BV™ kÚ\V™D ÿ√ÆD WÁÈlºÈV, kÚ\V™D

÷_ÈV> WÁÈlºÈV ®kÚD ÷_ÁÈ ®[˛≈ WÁÈ cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D. ∂›>ÁÔB

kÚ\V™D zÁ≈kV™ ∂_Èm º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒFB xΩBV>kÏÔπ[ º>ÁkÔÁ·

~|ÿƒFkm ∂´E[ ÿ√VÆ©√VzD.

ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z kÆÁ\ ÿ>V¶Ïkm, ƒVÏÕ]Ú¬zD

ƒJÔ›][ ÔV´\VÔºkV, kVøD ÷¶›][ ÔV´\VÔºkV cˆB kVF©AÔÁ·©

ÿ√≈V\_ ÷Ú›>_, sÁÈkVE ∞u≈›Á> ®]ÏÿÔV^· xΩBV> WÁÈ ®™©

√V]¬Ô©√|√kÏ ºÂ´ΩBVÔ¬ ÔV´\VÔV> E¬Ô_ÔπoÚÕm \¬ÔÁ·¬ ÔV©√m ∂´E[

Ô¶Á\ gzD.

÷©º√VÁ>B WÁÈ √V.\.Ô.s[ ÷Ȭzz§X|

kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇºw kVμºkVÏ 1 ºÔVΩºB ®kÚD ÷_ÁÈ

30 ÷È‚ƒD º√Ï

c›]

kÆÁ\ WÁÈ ŒÚ >ÁÈxÁ≈loÚÕm ∂|›> >ÁÈxÁ≈¬z¬ Ô¶›>©√|kÁ>

x§BΩ¬zD kÁÔl_ ºÂ´Ω W]Bπ©A› ]‚¶D (Conditional Cash Transfer - CCT).

(xÔVÁ\¬ z§©A : Ô_s, ÂÈkVμ°, ∂Ω©√Á¶¬ Ô‚¶Á\©AÔ^, ÿ√Vm kw∫Ô_

]‚¶D c^π‚¶ ∂´E[ √ËÔ”¬z ºÂ´Ω W] ∂π©A \VuÆ ∂_È. ®™ºk, ºkÆ

]‚¶∫ÔÁ·¬ zÁ≈›m ºÂ´Ω W] ∂π©A› ]‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›>¬ ̶Vm.

kÆÁ\ Œa©∏uz ÷m \VuÆ›]‚¶D ∂[Æ. Ì|>_ ]‚¶D \‚|º\.)

ÿ√Vm kw∫Ô_ ]‚¶›Á> kKkV¬z>_, sˆ°√|›m>_.

\VuÆ› ]≈™VπÔ^, g>´kuº≈VÏ ÂÈ[ ÔV¬Ôfl E≈©A› ]‚¶D.

“∂u≈VÏ ∂a√E yÏ›>_ ∂‡ÿ>VÚk[ÿ√u≈V[ ÿ√VÚ^Ák© Aa” á z≈^

k§Bkˆ[ Ô|D √EÁB› yÏ¬Ô ºkı|D. ∂mºk ÿ√VÚ^ ÿ√u≈ ŒÚk[∂©ÿ√VÚÁ·› >™¬z© ∏uÔVÈ›]_ c>°\VÆ ºƒÏ›m Ák¬zD ÷¶\VzD.

9. ƒJÔ© √VmÔV©A

86

∂Á™kÚ¬zD ƒJÔ© √VmÔV©A¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

1. kÆÁ\ Œa©A

>>>>>twÔ›]_ ÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB•D, ºkÁÈ kVF©Á√•D cÚkV¬˛ \¬Ôπ[ kÆÁ\

WÁÈÁB Œa©√m ŒÚ Ô‚¶VB› º>Ák gzD.

ŒÀÿkVÚ J[Æ \V>∫Ô”¬zD sÁÈkVEl[ º√V¬ÁÔ ∂§Õm ∂m cB´V> ∂·suz

ŒÚ zø ∂Á\›m¬ ÔıÔVË¬Ô ºkı|D. ŒÀÿkVÚ gı|D \M> k·ÏflE¬ z§X‚ÿ¶ı

cÚkV¬Ô©√‚| ∂>[ ∂Ω©√Á¶l_ \¬Ô^ k·ÏflE› ]‚¶∫Ô^, ˛´V\©A≈›Á> Â|k\VÔ Ák›mfl

ÿƒB_√|›>©√|D. ÷Õ> ÷Ú E¬Ô_Ôπ[ >[Á\ÁB cÏÕm ∂kuÁ≈fl ʈB xÁ≈l_

yÏ©√>uz ºkÁÈ kVF©A \uÆD kÆÁ\ Œa©A›mÁ≈ ®[≈ ŒÚ A]B mÁ≈ ÿ>V¶∫Ô©√¶

ºkı|D.

sÁÈkVE ∞u≈›Á>› >|©√]KD ∂Ω›>· \¬Ô”¬z cÁk› >‚|©√VΩ[§

kw∫zk]KD xÔVÁ\ kVFÕ> ÿ√Vm kw∫Ô_ xÁ≈ ÊÏ√|›>©√¶ ºkı|D.

kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_.kÆÁ\ WÁÈ ®[√m ŒÚ \M> cˆÁ\ *≈_. ÷ÕWÁȬz \¬Ô^ ÔV´\_ÈÏ,

∂´∑Ôπ[ º>V_sºB ÔV´D. ŒÚA≈D ÿ√VÚπB_ k·ÏÕm kÚk>VÔfl ÿƒV_KD ∂º> ºÂ´›]_

\ÆA≈D Ô˃\V™ \¬Ô^ kÆÁ\l_ TμÕm ˛¶©√m x´V™>VzD. ®™ºk, kÆÁ\

WÁÈloÚÕm s|√|km \¬Ôπ[ ∂Ω©√Á¶ cˆÁ\.

kÆÁ\loÚÕm \¬ÔÁ· s|s¬Ô ºk·VıÁ\ÁB º\D√|›m>_, ºkÁÈ kVF©AÔÁ·

∂]Ô\V¬z>_, ºkÁÈ kVF©Á√ ∂]Ô\V¬Ô¬ÌΩB kÁÔl_ ÿ>Va_ k·ÏflE¬z kakz›>_,

÷·D kB]™ˆ[ Ô_s› >z]ÁB•D, ÿ>Va_ ]≈Á\ÁB•D º\D√|›m>_, ∂Á\©AflƒV´V›

ÿ>Va_Ôπ_ ∂]Ô¬ Ôk™D ÿƒK›m>_ º√V[≈ √È Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák©√|˛[≈™.

2. ºÂ´Ω W] c>s

W√Õ>Á™¬z‚√‚¶ W] ∂π©A› (Conditional Cash Transfer) ]‚¶∫Ô^>VD kÆÁ\ Œa©∏uz

cÔÕ>>VÔ c^·™. ∏º´E_ ÂV‚Ω[ Bolsa Familia, ÿ\¬EºÔV ÂV‚Ω[ Oportunidades º√V[≈

]‚¶∫Ô^ zÆ˛B ÔVÈ›]_ √B[ ∂π›m^·™. ÷›>ÁÔB ]‚¶∫Ôπ[ JÈD ∂´∑ ∞ÁwÔ”¬z,

EÈ W√Õ>Á™Ô”¬z c‚√‚|, ºÂ´ΩBVÔ© √ c>s ∂π¬˛≈m.

ÿ>VÁȺÂV¬zÁ¶B ]‚¶∫Ô^ y‚¶©√‚| \¬Ô^ kÆÁ\l[ ∏ΩloÚÕm xu§K\VÔ

s|s¬Ô©√¶ ºkı|D ®[≈º√V]KD kÆÁ\l[ ºÔV´©∏Ωl_ E¬˛•^· \¬Ô^ ∂]oÚÕm

c¶™ΩBVÔ s|s¬Ô©√¶ ºkıΩBm c¶™Ω› º>Ák. ∂Õ> kÁÔl_, kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇºw

kVøD \¬Ô”¬z ºÂ´ΩBVÔ W] c>s ∂π¬zD (Conditional Cash Trasnfers) ]‚¶D Œ[Æ

ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D. ÷Õ> ºÂ´Ω W] c>s ∂π¬zD ]‚¶›][√Ω:

1. kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμkVøD z|D√∫Ô^ ŒÀÿkV[ƬzD \V>Õº>VÆD 1000 ‘√VF W]

c>s.

2. ∂¬z|D√›]_ c^· zwÕÁ>Ô^, z§©√VÔ© ÿ√ı zwÕÁ>Ô^ ®ıˬÁÔ, ÔÚ°u≈

ÿ√ıÔ^, √^π \uÆD \Ú›mk\Á™ ∂Á\Õm^· ÿ>VÁÈ° º√V[≈ ÔV´∫Ô”¬z

∞u√ 100 ‘√VF x>_ 500 ‘√VF kÁ´ Ì|>_ W] c>s.

87

ÿ\V›>›]_ kÆÁ\¬ºÔV‚Ωuz¬ ˇμ kVøD z|D√›]™Ï, \V> W] c>sBVÔ 1000 ‘√VF

x>_ 1500 ‘√VF kÁ´ ÿ√ÆkVÏÔ^. ÷Õ> ºÂ´Ω© √ c>sÁB© ÿ√Æk>uz© ∏[kÚD

J[Æ W√Õ>Á™Ô^ s]¬Ô©√¶ÈVD. ÷Õ> W√Õ>Á™ÔÁ· WÁ≈ºkuÆD z|D√›]™Ï

\‚|º\ ºÂ´Ω W] c>s¬z› >z]BV™kÏÔ^.

1. √^π ÿƒ_KD zwÕÁ>ÔÁ·› >k≈V\_ √^π¬z ∂–©A>_ (√^π kÚÁÔ 85% kÁ´).

2. ∏≈Õ>m x>_ 6 kBm kÁ´lÈV™ zwÕÁ>Ô”¬z ∂´E[ ÷Èkƒ› >|©ØEÔÁ·© º√V‚|,

\Ú›mk gF°ÔÁ·› >k≈V\_ ÿƒF>_.

3. ÔÚ°u≈ ÿ√ıÔ^ cˆB >|©ØEÔ^ º√V‚|¬ ÿÔV^kº>V|, \Ú›mk gF°ÔÁ·•D ÿƒFm

ÿÔV^”>_.

g˛B™ ºÂ´Ω© √ c>s¬ÔV™ W√Õ>Á™Ô·VÔ s]¬Ô©√¶ÈVD.

÷Õ> ºÂ´Ω W] c>s z|D√› >ÁÈs ∂_Èm z|D√›][ J›> ÿ√ı˶D kw∫Ô©√¶

ºkı|D. W] c>s \V>Õº>VÆD ºÂ´ΩBVÔ k∫˛ ∂‚Á¶ (ATM Card) JÈ\VÔ ®|›m¬

ÿÔV^”D kÁÔl_ k∫˛¬ Ô¬˛_ ÿƒK›>©√|k>VÔºkV \ÔπÏ >[c>s¬zø¬Ô^

JÈ\VÔ c¶–¬z¶[ ∂π¬Ô©√|k>VÔºkV ÷Ú¬ÔÈVD.

ºÂ´Ω W] c>s› ]‚¶›][ JÈ\VÔ kÆÁ\ Œa¬Ô©√|km \‚|t[§, ̶ºk √^π

ÿƒ_ºkVÏ ®ıˬÁÔ ∂]Ô\V>_, ÷Á¶ Wu≈_ zÁ≈>_, ÂÈkVμ° º\D√V|, zwÕÁ>

÷≈©A ∂·° zÁ≈>_, zwÕÁ>› ÿ>VaÈV·ÏÔπ[ ®ıˬÁÔ zÁ≈>_ º√V[≈

√B[Ô”D ∞u√|D.

88

10. ˛´V\©A≈ º\D√V|

÷Ȭz

˛´V\©A≈ k·ÏflE ÷_ÈV\_ ÂÔÏ©A≈∫Ô^ \‚|º\ k·Ïkm k·ÏflE gÔVm.

∂m T¬Ô\VÔºk xΩ•D. ®™ºk, ˛´V\© √z]Ô^ ÷mkÁ´ A≈¬Ôˬԩ√‚¶>uzD

ºƒÏ›m, ˛´V\© √z]Ô^ A›>V¬Ô›]uz ka ÿƒF>_. ˛´V\© √z]Ôπ_ kVμºkVÏ ®Õ>

kÁÔlKD ÂÔÏ©A≈ kVμsuz¬ zÁ≈BV> WÁȬz kƒ] kVF©AÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_.

c›]

˛´V\© √z]Ôπ_ ƒVÁÈ, √^π, \Ú›mk\Á™ c^π‚¶ c^ Ô‚¶Á\©AÔÁ·

xøÁ\BVÔ º\D√|›m>_.

ºk·VıÁ\ ƒVÏÕº>Vˆ[ kÚkVÁB ∂]Ô\V¬z>_.

ÿ>Va_O‚√ k·ÏflEÔÁ·¬ ˛´V\© √z]Ô”¬z© √´kÈV¬z>_.

ºk·VıÁ\ ƒV´V> ÿ>Va_ÔÁ· k·Ï›>_

˛´V\© √z] ÷Á·QÏÔπ[ ]≈[ º\D√V|

˛´V\ á ÂÔ´© √z]Ô”¬z ÷Á¶ºB ŒÚ∫˛Á©A.

T|º>VÆD Ôa©√Á≈ kƒ].

“ÛwV\_ >Vº™ xΩÿkFmD >DzΩÁB›>VwVm cQuÆ √kϬz” á z≈^

>DÁ\fl ƒVÏÕ> zΩ\¬ÔÁ· cBÏ›mD ÿƒB_Ôπ_ ÔVÈD >Vμ›>V\_~|√‚| xBK˛≈kÏÔ”¬z› >V\VÔºk ÿku§Ô^ kÕm zsÕms|D.

89

˛´V\©A≈ º\D√V‚|¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

∂]ÔV´© √´kÈV¬ÔD, ˛´V\©A≈ º\D√V|

kkkkkÆÁ\ Œa©A, xÁ≈BV™ k·ÏflE¬ÔVÔ ˛´V\© √z]Ôπ_ Ì|>_ Ô‚¶Á\©A kƒ]ÔÁ·cÚkV¬z>_, ºkÁÈkVF©AÔÁ· cÚkV¬z>_, ÂD√Ô\V™ \¬Ô^ ÂÈkVμ° kƒ]ÔÁ·¬Ô‚ΩBÁ\›>_, ÿƒÈ° zÁ≈kV™ >´\V™ Ô_s kw∫z>_, ˛´V\©A≈ ∞Áw \¬Ô”¬zWÈ›m¬ÔV™ kVF©Á√ cÆ]©√|›m>_, ÿ>Va_O‚√›Á>© √´kfl ÿƒF>_, ºk·Vı÷|ÿ√VÚ^Ô^ cˆB ºÂ´›]_ >Á¶l[§¬ ˛Á¶©√>uÔV™ kw∫Ô_ ∂Á\©Á√ cÚkV¬z>_,ºk·VıÁ\› mÁ≈ x>‹‚|¬ÔV™ W] Œm¬ˇ|, ¿Ï©∏Ω©A› ÿ>Va_O‚√∫ÔÁ·© √B[√|›]¿Ïfl ºƒt©A¬z ÂD∏¬ÁÔBV™ ∂Ω©√Á¶ÁB cÚkV¬z>_, ˛´V\© √z]Ôπ_ ®ø˛[≈؃_Ô”¬z ÷¬Ô› yÏ° ÔVb>_ x>oBÁkºB ∂´∑ WÚkVÔD ®]ϺÂV¬zD tÔ©ÿ√ˆB∂Á≈Ìk_Ô^ gzD. ÷kuÁ≈ ®]ÏÿÔV^k>uz WÆk™∫ÔπKD, ÿƒB_√V|ÔπKD ÿ√ÚDº\D√V|Ô^ º>Ák.

ƒ™ÂVBÔ\B\V¬Ô_, ∂]ÔV´© √´k_, ÿƒB_√V‚Ω_ ]≈Á\, ºƒÁkÔ^ kw∫z>_g˛BkuÁ≈© ÿ√VÆ›>kÁ´l_ ˛´V\ WÚkVÔD, ÂÔ´ WÚkVÔD g˛B ÷´ı|¬zº\ >M©√‚¶√ıAÔ”D Ô‚¶Á\©AÔ”D c^·™. ÷Õ>fl E¬Ô_ ¿ı¶ ÔVÈ\VÔ© A≈¬Ôˬԩ√‚|kÕ]Ú¬˛≈m. ÷m z§›m ∂¬ÔÁ≈BVÔ¬ Ôk™D ÿƒK›> ºkıΩBm Ô‚¶VBD.

EuGÏ, Œ[§BD, \Vk‚¶D, \VWÈD, Â|kı ∂´∑ g˛B ∂´E[ nÕm cÆ©AÔ”DÿƒB_√‚|, ∂´EB_ ƒ‚¶ s]xÁ≈ÔÁ·fl ÿƒB_√|›>› ÿ>V¶∫˛™V_, ƒ™ÂVBÔ\V™m ®πB\M>ÏÔπ¶›]KD A›ÿ>øflEÁB ∞u√|›> xΩ•D.

ÔVÈ∫Ô¶Õm WÔμÕ>VKD, ∂´∑ WÚkVÔ›][ ∂]ÔV´© √´kK¬z ∂´EB_ ƒ‚¶›][ 73ágD]Ú›>D ka ÿƒF]Ú¬˛≈m. g™V_ 73ágD ]Ú›>›]_ z§©∏‚|^· √´kÈV¬Ô©√‚¶∂]ÔV´∫Ô^, 1994ágD gı|› >tμÂV| √fiƒVB›m ƒ‚¶›]Ú›>›][ JÈD ˛´V\© √z]c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z \Vu≈©√¶s_ÁÈ. ƒ‚¶›][ JÈ\VÔ 29 AÈ™∫Ô^ (sƒB∫Ô^)\Vu≈©√‚|^·>VÔ› >tμÂV| ̧¬ÿÔVı¶ º√V]KD, cıÁ\ WÁÈl_, ∂´∑ WÚkVÔgÁÔ^ JÈ\VÔ \‚|º\ ∂]ÔV´D \Vu≈©√‚|^·m. >tμÂV‚Ω_ WÚkV˛Ôº·V,ÿƒB_√V|Ôº·V ®m°D \Vu≈©√¶s_ÁÈ. W] ˛Á¶©√>uzD ka ÿƒFB©√¶s_ÁÈ. ÷>™V_ª´V‚E ∂Á\©AÔ^ ∂]ÔV´kϬԛ][ ÁÔ©√VÁkÔ·VÔfl ∑Ú∫˛s‚¶™.

1994gD gı|fl ƒ‚¶›m¬z© ∏≈z ª´V‚E \[≈∫Ô^, ª´V‚E Œ[§B© º√´ÁkÔ^,\Vk‚¶ ª´V‚E \[≈∫Ô^ g˛BÁk Œ[ƬÿÔV[Æ ÿ>V¶Ï√u≈ >M›>M© √z]Ô^g¬Ô©√‚|s‚¶™. ª´V‚E \[≈› >ÁÈkÚ¬z ª´V‚E Œ[§B© º√´Ákl_ ÷¶t_ÁÈ ®[˛≈∂·°¬z c^·V‚E ∂Á\©∏[ E¬ÔÈV™ >[Á\ÔÁ· 1994gD gı|fl ƒ‚¶D \Vu§s‚¶m.∂º>º√VÈ, ª´V‚E Œ[§B› >ÁÈkÏ ∂k´m ª´V‚E Œ[§B›Á>, \Vk‚¶ ª´V‚E \[≈›]_∏´]W]›mk©√|›> xΩBVm.

÷Õ> WÁÈ \Vu≈©√¶ ºkı|D. ÿÔV^ÁÔ ∂·sKD, ÂÁ¶xÁ≈lKD cıÁ\BV™ƒ™ÂVBÔ ∂]ÔV´© √´kÁȬ ÿÔVı| kÚk>uz ∂Á™›m xBuEÔ”D ®|¬Ô©√¶ ºkı|D.

ª´Ô k·ÏflE

˛´V\ k·ÏflEºB ÂV‚Ω[ k·ÏflE ®[√Á>¬ ÔÚ›]_ ÿÔVı| ˛´V\∫Ôπ_ zΩ¿Ï,ÿ>Ús·¬z, ƒVÁÈkƒ], t[ƒV´D, Ô_s, m©A´°, º√V¬zk´›m, >Ôk_ ÿ>Va_O‚√D º√V[≈∂Ω©√Á¶ kƒ]ÔÁ·¬ Ô‚¶Á\¬Ô ºkı|D.

˛´V\©A≈∫ÔπK^· √Ω›> ÷Á·QÏÔ”¬z ºkÁÈkVF©∏_ x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô©√¶ºkı|D. ˛´V\© √z]l_ ˛Á¶¬zD JÈ©ÿ√VÚ^Ô^ JÈD EÆÿ>Va_Ô^ ÿ>V¶∫Ô kakÁÔÿƒFB©√¶ ºkı|D. ªÏ©A≈ º\D√V‚Ω_ x>[Á\¬ Ôk™D ÿƒK›>©√¶ ºkı|D.

90

11. ÂÔÏ©A≈ º\D√V|

÷Ȭz

ÂÂÂÂÂÔ´\B\V>o_ ÷Õ]BVsºÈºB x>o¶›]_ ÷Ú¬˛≈m >tμÂV|. \¬Ô^ÿ>VÁÔl_ 48.45 sø¬ÔV‚Ω™Ï ÂÔ´© √z]Ôπ_ kVμ˛[≈™Ï. 10 \VÂÔ´V‚EÔ^,150ÂÔ´∫Ô^, 559 º√‘´V‚EÔ”¶[ >tμÂV| ‘ÂÔ´∫Ôπ_ kVøD’ \VWÈ\V˛s‚¶m.

ÂÔ´∫Ôπ[ º>ÁkBV™ º√V¬zk´›m, T‚|kƒ], zΩ¿Ï, m©A´°, ]¶¬Ôa°º\ÈVıÁ\, ƒVÁÈ kƒ], ∑uÆflÛw_ √VmÔV©A ®™ ∂Á™›]KD º\D√‚¶ WÁÈÁB∂Á¶B ºkı|D. ÂÔÏ©√z]Ôπ_ kVμºkVÁ´ ∂©A≈©√|›mkm >|¬Ô©√¶ ºkı|D.ÂÔ´© √z] c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´D √´kÈV¬Ô©√¶ ºkı|D ®[√™x>[Á\› º>ÁkÔ·VzD

c›]

º√ÚÕm, ÂÁ¶√VÁ> c^π‚¶ ÿ√Vm© º√V¬zk´›m kƒ]ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_,¿Ω›]Ú¬zD º√V¬zk´›m xÁ≈ÁB ∞u√|›m>_.

sÁȬz kV∫Ô©√|D A‚Ω >ıßÁ´ s¶ º\ÈV™ >‚|©√VΩ_ÈV> #B zΩ¿Á´¬zwVF JÈD ∂Á™›m T|Ô”¬zD ∂π›>_.

xøÁ\BV™ m©A´° kƒ]ÔÁ· ∞u√|›m>_

]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\l_ ∑aB¬z©Á√ (Zero waste) xÁ≈ÁB¬Ô‚¶VB\V¬z>_

ÔVuÆ \V∑√V‚Á¶ xu§K\VÔ› >|›>_.

>ıßÏ \Æ∑wuE ∂Á\©Á√ ∞u√|›m>_

¿ÏWÁÈÔÁ·•D WÈ›>Ω ¿Ïk·›Á>•D º\D√|›m>_

ÂÔÏ©A≈© √∑Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_

sÁ·BV‚|› ]¶_, Ø∫ÔV º√V[≈ ÿ√Vm ÷¶∫ÔÁ· ∂]Ô\V¬z>_

ÂÔÚ¬z^ kVøD cˆÁ\ÁB© √VmÔV›>_

74gD ∂´EB_ ƒ‚¶›]Ú›>›][ˇμ xøÁ\BV™ ∂]ÔV´∫ÔÁ· ÂÔ´c^·V‚EÔ”¬z© √´kÈV¬z>_

ÂÔ´ WÚkVÔ›]_ ÁÔR‚| á ªwÁÈ Œa›>_.

÷BuÁÔ ÷¶Ï©√V|ÔÁ·fl ƒ\Vπ¬zD Ô‚¶Á\©Á√ ∞u√|›m>_.

>‚|©√VΩ_ÈV> kÁÔl_ t[ƒV´D kw∫z>_.

“ºÔ¶§BV¬ ÿÔ‚¶ ÷¶›mD k·∫z[≈VÂVÿ¶[√ ÂV‚Ω[ >ÁÈ” á z≈^

®Õ> kÁÔlKD ÿÔ|>ÁÈ ∂§BV\_, ŒÚºkÁ· ÿÔ|>_ ∞u√Ω–D∂>Á™fl ÊÏÿƒF•\·°¬z k·∫z[≈V WÁÈl_ c^· ÂV|>V[ÂV|ÔπºÈºB >ÁÈE≈Õ>>VzD.

91

ÂÔÏ©A≈ º\D√V‚|¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

>>>>>tμÂV‚Ω_>V[ ÂÔÏ©A≈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔ ÂV‚ΩºÈºB ∂]Ô\VÔ ÷Ú¬˛≈m. \VWÈDxøkmD √´s¬ ˛¶¬˛≈m. ˛´V\©A≈ á ÂÔÏ©A≈ \¬Ô^ ÿ>VÁÔÁB 50 : 50 ®[≈ s˛>›]_ √˛ÏÕmÿÔV^˛≈ ÷Õ]BVs[ x>_ \VWÈD ®[≈ WÁȬz› >tμÂV| \V§¬ÿÔVıΩÚ¬˛≈m.

÷m, ÂÔÏ©A≈ ∂´EB_ ÿƒB_]‚¶D Œ[Á≈ cÚkV¬˛, ∂Á>© ∏[√uÆk>uz ÿ√ÚDkVF©Á√ kw∫z˛≈m. ÷[–D \VWÈ ∂´E[ √VmÔV©∏_ c^· ∂Á\©AÔ·VÔºk√VϬԩ√|k>uz \V≈VÔ, E≈Õ> WÚkVÔ\VÔ› ]Ôμk>uz c>°D kÁÔl_, ∂kuƬzc^º·ºB ÷Ú¬zD W], ÿ>Va_O‚√ gu≈_ÔÁ· k·Ï›m, kK©√|›]¬ ÿÔV^· c>°DkÁÔl_ c^ºÂV¬˛© √VÏ©√>uz Â\m ÂÔÏ©A≈ Á\B∫Ô^ >BV´VÔs_ÁÈ ®[≈ cıÁ\WÁÈÁB Á\B\VÔ¬ ÿÔVı| ÷Õ> ÂÔÏ©A≈ ∂´EB_ ÿƒB_]‚¶D ∂Á\B ºkı|D.

kVμ¬ÁÔ› >´›Á> cBÏ›m˛≈, ºƒÁkÔ^ kw∫ÔÁÈfl E≈©√VÔ cÆ]©√|›m˛≈ ºÂV¬˛_ÂÔÏ©A≈ c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z¬ Ì|>_ >[™V‚E, W] ∂]ÔV´∫Ô^ \uÆD ÿ>Va_xÁ≈

gu≈ÁÈ ∂π©√>uÔV™ WÚkVÔfl ÊÏ]Ú›>∫ÔÁ· ÂÔÏ©A≈ ∂´EB_ ko•Æ›> ºkı|D.

÷Á·QÏÔÁ· ŒÚ kKkV™ gu≈ÈVÔ cÚkV¬zD kÁÔl_, ÷Õ>fl ÿƒB_ ]‚¶›]KD

÷Á·QÏÔº· Â|ÂVBÔ\VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

ÂÔÏ©A≈ k·ÏflE

ÂÔÏ©A≈ k·ÏflEl[ E¬Ô_ÔÁ· ÂÔ´ c^·V‚E ∂Á\©AÔπ[ c>sºBV| yÏ›m Ák¬Ô¬

Ô|Á\BV™ xBuEÔ^ ®|¬Ô©√¶ ºkı|D

ÿƒ[Á™ ÂÔ´D cÈÔ›>´D kVFÕ>>VÔ \Vu≈©√|D º√Vm ∑uÆflÛwK¬z cÔÕ>

>[Á\•¶[ WÁÈ›]Ú¬zD ÂÔ´\VÔ (Sustainable City) ∂m ∂Á\B ºkı|D.

÷Õ]B ∂´EB_ ∂Á\©A› ]Ú›>›]ºÈºB ÿ√ÚÂÔ´∫Ôπ_ ]‚¶∫ÔÁ· cÚkV¬zk]KD,

ÿƒB_√|›mk]KD c^·V‚E ∂Á\©AÔ”¬z ∂]ÔV´\π¬Ô ka ÿƒFB©√‚|^·m. 74gD

ÊÏ]Ú›>›][ ∏ˆ° 243á÷[√Ω, \VWÈ ∂´∑, ÿ√Ú ÂÔ´› ]‚¶¬zø (Metropolitan Planning Com-

mittee - MPC) ®–D ∂Á\©∏Á™ cÚkV¬Ô ºkı|D ®™¬ z§©∏¶©√‚|^·m. ÿ√ÚD√VKD

c^·V‚E \[≈ cÆ©∏™ÏÔÁ·¬ ÿÔVı¶ ∂Á\©√VÔ© ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zø ∞u√|›>©√¶

ºkı|D.

÷ÀkVÆ ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zø ∂Á\¬Ô©√‚¶ ∏[™Ï, ∂>[ ÿƒBÈÔ\VÔfl ÿƒ[Á™©

ÿ√ÚÂÔ´ k·ÏflE¬ zø\D (CMDA) ÿƒB_√¶ ºkı|D. ∂>Vkm, ÿƒ[Á™© ÿ√ÚÂÔ´ k·ÏflE¬

zø\›][ ∂]ÔV´∫Ô^ ÿ√ÚÂÔ´› ]‚¶¬zøsuz \Vu≈©√¶ºkı|D.

92

12. ∑uÆflÛw_

÷Ȭz

∑∑∑∑∑uÆflÛw_ WÁÈ›]Ú¬zD >[Á\ >tμÂV‚Ωuz ÷[§BÁ\BV>m. >tμÂV‚|

\¬Ôπ[ ÷[Á≈B º>ÁkÔÁ· ~|ÿƒF•D ∂º> ºÂ´›]_, ∂|›m kÚD

>ÁÈxÁ≈l™Ï ∂kÏÔ·m º>ÁkÔÁ· WÁ≈° ÿƒFm ÿÔV^”D kÁÔl_ á

÷BuÁÔ k·∫Ô^ √VmÔV¬Ô©√¶ ºkı|D.

¿Ï, WÈD, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√¶V\_ >|©√mD, clˆ© √[\B k·D

√VmÔV¬Ô©√|kmD, WÈk·xD, ¿Ïk·xD º\D√|›>©√|kmD, ÔVÈWÁÈ \Vu≈›][

®]ÏsÁ·°ÔÁ· x[Ì‚ΩºB ]‚¶t‚|fl ƒ\Vπ©√mD ÔVÈ›][ Ô‚¶VBD gzD.

c›]

ÿ>VauƒVÁÈ \V∑√V‚ΩÁ™ xu§K\VÔ› >|›>_, ÷>uÔVÔ kÚx[ ÔV›>_,

\V∑√|›]Bkº´ ÿ√VÆ©º√u≈_ g˛B ÿÔV^ÁÔÔÁ·¬ Ô‚¶VB\VÔfl

ÿƒB_√|›>_.

ÔV™Ô© √z]Ô^ ∂·sÁ™ 33 sø¬ÔV¶VÔ ∂]Ô\V¬z>_, clˆ© √[\B

x>[Á\© √z]ÔÁ·© √VmÔV›>_

Ôa°© ÿ√VÚ‚ÔÁ·fl ƒ\Vπ©√]_, ∑aB¬ Ôa° (Zero waste) xÁ≈ÁB©

∏[√uÆ>_.

\Áw¿Ï ºƒÔˆ©A¬zD, ¿Ïk·© √VmÔV©∏uzD, WÈk·›Á> \ÆÊ´Á\¬Ô°D

¶kΩ¬ÁÔ ®|›>_.

ÔVuÆ \V∑√V‚Á¶¬ Ô‚|©√|›m>_

∂bt[ ]‚¶∫ÔÁ· 2020gD gıΩuz^ J|>_, √´kÈV¬Ô©√‚¶,

Am©∏¬Ô©√‚¶ t[ cu√›]ÁB ª¬zs›>_.

\´√b \Vu≈›Á> xu§K\VÔ› >|›>_.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈›Á> ®]ÏÿÔV^”D >ÔkÁ\©A› ]‚¶∫ÔÁ· kz›mfl

ÿƒB_√|›m>_.

“\Ë¿ÚD \ıbD \ÁÈ•D ∂ËWwuÔV|D cÁ¶B >´ı” á z≈^

\˺√V_ ÿ>πÕ> ¿ÚD, √´Õ> WÈxD cBÏÕm WuzD \ÁÈ•D,∂¶ÏÕ]Ú¬zD ÔV|D g˛B ÷Ák ÂV[zD c^·º> ∂´ı gzD.

93

∑uÆflÛwK¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

ÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√Vÿ√VÚπB_ k·ÏflEÁB•D, ºkÁÈkVF©Á√•D ÿ√Ú¬z˛[≈ ∂º>ºkÁ·l_ WÈD, ¿Ï,

®ˆBVu≈_, ÔV|Ô^, gÆÔ^ g˛B k·∫ÔÁ·› ]≈Á\BVÔ º\ÈVıÁ\ ÿƒF>_ ®[√m

∑uÆflÛwo[ WÁÈ›> gu≈ÁÈ© √VmÔV©√>uz ∂Ω©√Á¶BVzD. ¿ı¶ Ô¶uÔÁ´ÁB¬

ÿÔVıΩÚ©√>V_ Ô¶ºÈV´ k· º\ÈVıÁ\, Ô¶_k· º\ÈVıÁ\ ®[√m >tμÂV‚|¬z tÔ°D

xÔVÁ\BV™m. cBÏÕ> k·ÏflE s˛>›Á>¬ ÿÔVı¶, ÔM\∫ÔÁ·¬ zÁ≈Õ> ∂·°¬z

ÿkπ©√|›m˛≈ ÿ√VÚπBÁÈ cÚkV¬zkm>V[ z§¬ºÔV·VÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

∂Ω©√Á¶ k·\VÔ°D, ]ÚD√°D xøÁ\BVÔ ÷‚| W´©√ xΩBV> k·\VÔ°D WÈ∫Ô^

÷Ú¬zD WÁÈl_ ÷BuÁÔflÛw_ √VmÔV©A, ÿ√VÚπB_, ƒ\›mkD, ºkÁÈkVF©AÔÁ·

cÚkV¬z>_ g˛B ºÔV‚√V|ÔÁ· ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı| WÈ© √B[√V‚|¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶D

Œ[Á≈ kz¬Ô ºkı|D. ÷Õ>¬ ÿÔV^ÁÔ› ]‚¶›][ ˇμ \VWÈ›]_ c^· ∂Á™›m WÈ∫Ô”D

√VmÔV¬Ô ºkıΩB √z]Ô^, Ê´Á\¬Ô ºkıΩB √z]Ô^, WÁÈ›> gu≈_ ºk·VıÁ\fl

ÿƒB_√V‚|¬ÔV™ √z]Ô^, ÿ>Va_mÁ≈© √B[√V| \uÆD ºk·VıÁ\ ƒV´V> √B[√V‚|¬ÔV™

√z]Ô^ ®™ kÁÔ©√|›>©√¶ ºkı|D. WÈ∫ÔÁ· ÷ÀkVÆ kÁÔ©√|›mkm, ∑uÆflÛwK¬z

÷¬Ô\VÔ ºk·VıÁ\•D, ÿ>Va_mÁ≈•D, ŒÚ∫˛ÁÕ> ÂÔˆB∫Ô”D k·ÏflE ∂Á¶B

c>°D. c¶K¬z ÷´›> ‚¶D º√VÈ xÔVÁ\ kVFÕ> >ıßÁ´ ∂]Ô¬ Ôk™›m¶–D,

]≈Á\BVÔ°D º\ÈVıÁ\ ÿƒFB°D, √B[√|›>°D ºkı|D. guÆ¿Ï ka©º√V¬˛_

∂Á\Õ]ÚÕ> º√V]KD >ıßÁ´ xÁ≈BVÔ© ÿ√≈ xΩBV> \VWÈ\VÔ ÷Ú©√>V_ >ıßÏ©

√B[√V|D, º\ÈVıÁ\•D ∂]Ô xÔVÁ\ ÿ√Æ˛[≈™. kVμ¬ÁÔ› >´›m¬zD, ÿ>Va_mÁ≈ºk·Vı mÁ≈ k·ÏflE¬zD x¬˛B\V™ ®ˆBVu≈_ sƒB›]KD ÷º> WÁÈÁ\>V[. WÈD, ¿Ï,®ˆBVu≈_ g˛BkuÁ≈ c^·¶¬˛ ŒÚ sˆkV™ ŒÚ∫˛ÁÕ> WÚkVÔfl ÿƒB_]‚¶DcÚkV¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

√VmÔV©√V™ ∑uÆflÛw_

¿Ï, WÈD, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√|kÁ>› >|¬Ô°D, ÷BuÁÔ k·›][ √B[Ô^, ƒ\\VÔ©

√∫˛¶©√¶°D ®]ÏÔVÈ› >ÁÈxÁ≈l™Ú¬z› ÿ>V¶ÏÕm √B™π¬zD kÁÔl_ ]‚¶∫ÔÁ·fl

ÿƒB_√|›> ºkı|D.

>twÔ›][ ÿ\V›> WÈ©√´©∏_ 33 ƒ>s˛>›Á> ÔV™Ô© √´©√·kVÔ© º√°D, ¿Ïk·

\V∑√V‚ΩÁ™› >|¬Ô°D, \´D k·Ï©Á√ ª¬zs¬Ô°D, WÁÈ›]Ú¬zD ∑uÆflÛw_ º\D√‚|

s·∫Ô°D cˆB ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák.

WÈD, ¿Ï, ÔVuÆ g˛B™ \V∑√‚|, ÷[Á≈¬z ÷BuÁÔ k·∫Ô^ ∂aÕm kÚ˛[≈™. ÷Õ>©

º√V¬z ®]ÏÔVÈ›]–Á¶B ÿ√VÚ·V>V´ k·ÏflEÁBºB √V]›ms|D. ®™ºk, ÿ√VÚπB_

k·ÏflE¬zD, ∑uÆflÛwK¬zD ŒÚ ƒ\WÁÈÁB cÚkV¬Ô ºkıΩBm ∂´E[ Ô¶Á\BVzD.

∂>uÔVÔ WÁÈ›m WuzD k·ÏflE¬ ÿÔV^ÁÔ (Sustainable Development) cÚkV¬Ô©√¶ ºkı|D.

√Á™\´D Ï ∂]ƒB \´\VÔ ÷ÚÕm, √È Â[Á\ÔÁ·fl ÿƒFk>™V_, >twÔD xøkmD

√Á™\´D k·Ï©√>uz cˆB ∞u√V|Ô^ ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

ÿ>VauƒVÁÈÔ^ ∑aB¬ Ôa° xÁ≈¬z \V≈ºkıΩBm Ô‚¶VB©√|›>©√¶°D,

\V∑√|›]Bkº´ ÷w©¨‚Á¶› >Ú>_ (Polluters to Pay) ®[≈ ∂Ω©√Á¶l_, ÿ>VauƒVÁÈÔ^,

√V]¬Ô©√‚º¶VÚ¬z ÷w©¨| kw∫zD xÁ≈ ÿÔVı|k´©√¶°D ºkı|D.

94

]¶¬Ôa°Ô^ cÚkVzD x[º√ ∂>Á™› >|¬zD kÁÔl_ ∑aB› ]¶¬Ôa°Ô^ >|¬zD

]‚¶D ÂÔ´∫Ôπ_ ª¬zs¬Ô°D, ÂÔÏ©A≈› ]¶¬Ôa° º\ÈVıÁ\ s]xÁ≈BVÔfl ÿƒBÈV¬Ô°D,

\VÂÔ´© √z]Ôπ_ º√ÚÕmÔ^, kV¶ÁÔ© º√ÚÕmÔ^, >VMÔ^, Am]_ol_ c^·m º√V[Æ

÷BuÁÔ ®ˆkπ¬z \V≈ ¶kΩ¬ÁÔ ®|¬Ô©√¶°D ºkı|D.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈D (Climate Change)

√∑∫zΩ_ kπ°Ô^ ÿkπºBÆD ∂·sÁ™¬ zÁ≈¬Ô ®ˆBVu≈_ E¬Ô™D, º√V¬zk´›m›

mÁ≈l_ \Vu≈D, Ô‚¶¶ ∂Á\©∏_ \Vu≈D, ÿ>VauƒVÁÈÔÁ· \VuÆ>_, z©Á√¬ Ô‚|©√V|,

ÔV|ÔÁ·¬ ÔV©√VuÆ>_ c^π‚¶ Â¶kΩ¬ÁÔÔ^ º\uÿÔV^·©√¶°D, ÷Ák z§›m \¬ÔπÁ¶ºB

sa©AÏÁk ∞u√|›>fl E≈©A› ]‚¶∫Ô^ cÚkV¬Ô©√¶°D ºkı|D.

∂´E[ A]B Ô‚¶¶∫Ô^ ∂Á™›mD ®ˆBVu≈ÁÈfl ºƒt¬zD kÁÔl_ kΩkÁ\¬Ô©√|D.

ÿ>VauƒVÁÈÔ”¬z ∂–\] \uÆD ƒKÁÔ ∂π¬zDº√Vm, ∂Ák ®ˆƒ¬]ÁBfl ºƒt©√mD,

√∑∫zΩ_ kπÁB¬ Ô‚|©√|›mkmD x[ W√Õ>Á™BVÔ ko•Æ›>©√¶ ºkı|D.

ÔVÈWÁÈ \Vu≈›]™V_ >tμÂV‚Ωuz ∞u√|D √V]©AÔÁ· x[Ì‚ΩºB ∂·s‚|,

∂>Á™› >|¬Ô°D, \Vu≈∫Ô”¬z ∞u√› >ÔkÁ\›m¬ ÿÔV^·°D >tμÂV| >ÔkÁ\©Afl

ÿƒB_]‚¶D (Tamilnadu Adaptation Programmes of Action - TNAPA) ®–D sˆkV™ ]‚¶D \¬Ô^

√∫ºÔuA¶–D, c^·V‚EÔπ[ √∫ºÔuA¶–D cÚkV¬Ô©√‚|fl ÿƒB_√|›>©√¶ ºkı|D.

95

13. Â_È g”ÁÔ

÷Ȭz

ÿkÿkÿkÿkÿkπ©√Á¶› >[Á\, ÁÔR‚| á ªw_ Œa©A, \¬Ô^ √ËÔπ_ ∂´E[

Ô¶Á\© ÿ√VÆ©Á√ WÁÈÂV‚|>_, ∂]ÔV´© √´kÈV¬ÔD c^π‚¶Ák Â_È

g”ÁÔ¬z ∂Ω©√Á¶BVzD. z§©√VÔ, ∂´∑ ÷BÕ]´D Ô‚E¬ ÔıºV‚¶›]oÚÕm

s|s¬Ô©√¶ ºkı|D. ‘∂´∑ ∂KkÈÏÔ^ s]Ô”¬z \‚|º\ Ô‚|©√‚¶kÏÔ^,

∂´EB_kV]Ôπ[ ∞kÈV‚Ô^ ∂_ÈÏ. ÔVk_mÁ≈ ƒ‚¶›]uz \‚|º\ Ô‚|©√‚¶m,

g”D Ô‚El[ ∞k_mÁ≈ ∂[Æ’ ®[˛≈ WÁÈ cÚkVÔ ºkı|D.

c›]

\VWÈ ∂·s_ ‘ºÈV¬ g•¬>V’ ∂Á\›>_.

∂´∑ ∂KkÈÔ∫Ô^ ∂Á™›]KD ‘\¬Ô^ ƒVƒ™›Á>’ ÿƒB_√|›m>_

>Ôk_ ∂§•D cˆÁ\fl ƒ‚¶›Á> ŒÀÿkVÚ mÁ≈•D >V\VÔ x[kÕm

xøkm\VÔfl ÿƒB_√|›m>_.

ÁÔR‚| á ªwÁÈ xu§K\VÔ Œa›>_.

t[™b á ÔËM ka WÏkVÔ›Á>› ys´\V¬z>_.

∂KkÈÏÔπ¶tÚÕm √B™VπÔ”¬z¬ ˛Á¶¬Ô ºkıΩB √ËÔ”¬ÔV™

ÔVÈk´DÁ√¬ Ô‚¶VB\V¬z>_.

∂]ÔV´¬ zs©Á√› >|›m ∂]ÔV´›Á>© √´kÈV¬z>_.

∂Á™›m WÁÈlKD ∂´∑ ∂Á\©AÔπ[ ]≈Á™ º\D√|›m>_.

∂´E[ ÿƒB_√V|ÔÁ· ‘c^·V‚EÔ”D, \¬Ô^ zø¬Ô”D’ ÔıÔVˬÔfl

ÿƒF>_.

“ºkÈ[Æ ÿk[§ >Úkm \[™k[ºÔVÈ#c∫ ºÔV¶V ÿ>M[” á z≈^

Ï ∂´∑¬z ÿku§ÁB› >Úkm √ÁÔkÁ´ Tμ›mD ºkÈ[Æ.zΩ\¬ÔÁ· kVwÁk¬zD kÁ·BV> ÿƒ∫ºÔV_>V[.

96

Â_È g”ÁÔ¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

ªw_ Œa©A

ªªªªªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|>_ ®[√m Â_È WÚkVÔ›]_ ŒÚ xÔVÁ\BV™ ÌÆ.

ªwÈV™m, ®F‚¸ ºÂVÁB© º√VÈ, ƒx>VB›][ ∂Ω›>·\VÔ s·∫zD ∂Ω©√Á¶

ÿ§xÁ≈ÔÁ·ºB c§Õm ∂a›ms¶¬ ÌΩBm. ŒÚ z§©∏‚¶ ®_ÁÈÁB› >VıΩfl ÿƒ_È

∂–\]›>V_ ÷Á>¬ z©√|›>ºk xΩBVm. ∂´∑ WÚkVÔD ∂ø˛©º√Vkm>V[ ÷>[ ÷Æ]

sÁ·kVÔ ÷Ú¬zD. ÷Õ> ªw_ AuƺÂVF¬ ˛Út, ∂´E[ ∂Á™›m JÁÈ x|¬zÔÁ·•D

√V]›m› >[Á™ ÿkπ¬ÔV‚Ω¬ ÿÔV^·› ÿ>V¶∫˛ ÷Ú¬˛≈m. ºÔVΩ¬Ô¬ÔV™ \¬Ôπ[

c¶_ÂÈ›Á>•D, clÁ´•D ºÂ´ΩBVÔ© √V]¬zD ÔVÈ∫Ô¶Õ> / º√Vo \ÚÕmÔ^ º\VƒΩ,

ÂÔ´∫Ôπ_ ¶Õm ÿÔVıΩÚ¬zD T|, \Á™› ÿ>Va_ ÿ>V¶Ï√V™ WÈ©√§ º\VƒΩ g˛BÁk

÷>uz ÷´ı| ƒˆBV™ ®|›m¬ÔV‚|Ô·VzD.

ªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|k>uzfl E≈©A xBuEÔ^ º>Ák. ∂´EB_ ªw_, º>Ï>_ ªw_

z§›m¬ Ô|Á\BVÔ°D, ºÂÏÁ\BVÔ°D Ôk™D ÿƒK›> ºkıΩBm Ô‚¶VBD. ªw_

ÿƒF√kÏÔÁ· ÿkÆ›m Œm¬z>_, ªwÁÈ ®]Ï›m© º√V´V|k>uÔV™ ŒÚ AmÁ\BV™ kaBVzD.

\VWÈ›]_ ∂›>ÁÔB ŒÚ ÛμWÁÈÁB cÚkV¬z>_ xBuEBVÔ ÷Ú¬Ô ºkı|D.

\M> cˆÁ\Ô^

>tμÂV| tÔ sÁ´kVÔ ŒÚ ÔVk_mÁ≈ \VWÈ\VÔ \Vu≈©√‚| kÚ˛≈m. ∂Ω©√Á¶BV™ƒ™ÂVBÔ cˆÁ\Ô^ \Ƭԩ√|˛[≈™. \¬Ô^ ∂Á\]BV™ xÁ≈l_ Ì|k>uz¬Ì¶ ∂–\]\Ƭԩ√|˛≈m. ƒ™ÂVBÔ›m¬ÔV™ ÷¶xD, º√fl∑ˆÁ\•D Ô|Á\BV™ xÁ≈l_Ô‚|©√|›>©√|˛[≈™. ‘º\Á¶© º√fl∑Ô^’, EÈ >ÁÈkÏÔπ[ cÚk© √¶∫ÔÁ·¬ ˛a›>_∂_Èm Ôı¶™› mı¶§¬ÁÔÔÁ· kw∫Ô_ º√V[≈ E§B sƒB∫Ô”¬z¬Ì¶› º>EB©√VmÔV©Afl ƒ‚¶D, ‘º>ƒ› mº´VÔD’ º√V[≈ ÷Õ]B› >ı¶Á™fl ƒ‚¶›][ Ô|Á\BV™ ∏ˆ°Ô^√B[√|›>©√|˛[≈™. ÷kuÁ≈› >|¬ÔVs‚¶V_, >tμÂV| ‘√VE¸‚’ g‚E ¶¬zD ÷¶\VÔ\V§s¶¬Ì|D. ®_ÈV xBuEÔÁ·•D ÿƒFm ÷kuÁ≈› >|¬Ô ºkı|D. x[º™V¬˛∂Áw›mfl ÿƒ_˛≈ ƒ™ÂVBÔ, \M> cˆÁ\fl ÿƒB_]‚¶›][ º>ÁkÁB ÷m ko•Æ›m˛≈m.>twÔ¬ ÔVk_mÁ≈l™Ï, Â_ÈV‚E¬z ∂Ω©√Á¶¬ Ì≈V™ ƒ‚¶D Œø∫ÁÔ© √VmÔV¬˛≈,zΩ\¬Ô”¬z© √VmÔV©A kw∫z˛≈ ∂Ω©√Á¶¬ Ô¶Á\loÚÕm √|º\Vƒ\VÔ› >k§kÚ˛[≈™Ï. \¬Ôπ¶D ÔVk_mÁ≈l™Ï ¶ÕmÿÔV^˛≈ xÁ≈ ÔıËB\VÔ ÷_ÁÈ. ÷Ák®_ÈVD ÔkM¬Ô ºkıΩB xÔVÁ\BV™ E¬Ô_Ô^.

97

14. Â_È ∂´EB_

÷Ȭz

\\\\\¬Ô”¬ÔV™ Â_Ⱥ>VÏ ∂´EB_ cÚkVÔ ºkı|ÿ\M_ ÷´ı| kÁÔBV™

º>ÁkÔ^ c^·™. x>ÈVk>VÔ, ∂´EB_ Ô‚EÔ^ ÿƒB_√|D xÁ≈l_ tÔ©ÿ√ˆB

\Vu≈D º>Ák. ∂|›>>VÔ, >uº√Vm ÂÁ¶xÁ≈l_ c^· \¬Ô·V‚E xÁ≈lKD

z§©∏¶›>¬Ô \Vu≈D º>Ák.

c›]

∂´EB_ Ô‚E ∂·sÈV™ \Vu≈D

∂´EB_ Ô‚EÔ^ ∂·sÈV™ \Vu≈D ®[√m ®_ÈV¬ Ô‚EÔ”¬zD

ÿ√VmkV™>VzD. ∂Õ> kÁÔl_, z§©∏‚¶ ÔVÈ›]uz^ √V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E

\Vu≈›Á>¬ ÿÔVı|kÚD. ∂mº√VÈ \u≈ Ô‚EÔ”D \VÆkm \¬Ô·V‚E¬z¬

Ô‚¶VB\V™>VzD.

\M> ÷™›][ √ΩWÁÈ k·ÏflEl_ cflƒWÁÈ ®[√m ∂´EB_>V[.

∂´EB_>V[ \M> kVμs[ ®_ÈV› º>ÁkÔÁ·•D yÏ\VM¬˛≈m. \ÆA≈D

>M©√‚¶kÏÔπ[ ∂´EB_ Ô‚E ®[Æ ®m°D ÷_ÁÈ. ®Õ> ŒÚ Ô‚E ®|¬zD ®Õ>

ŒÚ xΩ°D ®_ÈV \¬Ô·m kVμsKD >V¬Ô›Á> ∞u√|›>¬ ÌΩB>VÔ ÷Ú¬˛≈m.

®™ºk, Ô‚EÔ^ ®[√Ák ÿ√Vm ∂Á\©AÔº· gzD. ∂Õ> kÁÔl_, Ô‚EÔπ[

¶kΩ¬ÁÔÔ^ z§›m© ÿ√Vm\¬Ô^ s™V ®ø©√ xΩ•D.

>tμÂV‚Ω[ ∂´EB_ Ô‚EÔ^ Â_È ∂´EB_ ÛwÁÈ ∞u√|›mk>uz¬

zÁ≈Õ>m J[Æ Â¶kΩ¬ÁÔÔÁ· º\uÿÔV^· ºkı|D. ∂Áká

1. Ô‚EÔ”¬z ÷Á¶ºB Â_K≈°

2. Ô‚E¬z^ ƒ™ÂVBÔD

3. Ô‚EÔπ[ k´°áÿƒÈs_ ÿkπ©√Á¶› >[Á\.

÷Õ> J[Á≈•D z§©∏‚¶ ÔVÈ›]_ ®_ÈV¬ Ô‚EÔ”D ®‚¶ ºkı|D.

“∂≈Mø¬ÔV >_ÈÁk ¿¬˛ \≈Mø¬ÔV\V™D cÁ¶B >´∑” á z≈^

∂≈ÿ§ >k≈V\KD, zu≈º\mD ÷Áw¬ÔV\KD, T´›m¶–D\V™›m¶–D g‚E ¶›m√kÏÔº· E≈Õ>kÏÔ·VkVÏÔ^.

98

\¬Ô·V‚E xÁ≈l_ \Vu≈D

1. x>o_ kÕ>kº´ ÿku§ ÿ√u≈kÏ (FPTP) ®[≈ xÁ≈loÚÕm s˛>VflƒV´

xÁ≈lÈV™ º>Ï>_ xÁ≈¬z \VÆ>_.

2. º>Ï>o_ ÿku§ÿ√u≈kÁ´ \¬Ô^ sÚD∏™V_ ]Ú©∏BÁw¬zD xÁ≈

3. xÔVÁ\BV™ xΩ°ÔÁ· \¬Ô^ kV¬ÿÔ|©A¬z s|>_

99

15. Ì‚¶V‚E

÷Ȭz

÷÷÷÷÷Õ]B Œ[§B ∂´∑ \VWÈ ∂´∑ÔÁ· \VÂÔ´V‚EÔ”¶[ Œ©∏|D ∂·°¬z

∂]ÔV´\u≈ WÁÈl_ Ák›m^·>VÔ¬ zu≈flƒV‚|Ô^ ®ø˛[≈™. ÷Õ> WÁÈ

\Vu≈©√¶ ºkı|D. ∂ÿ\ˆ¬Ô ÂV‚Ω_ c^· Ì‚¶V‚E xÁ≈ÁB© º√V[≈>VÔ°D,

∂Á>s¶ º\D√‚¶>VÔ°D cıÁ\BV™ Ì‚¶V‚E xÁ≈ ÷Õ]BVs_ ∂Á\B

ºkı|D. √ ∂flƒΩ©A, ÿkπ•≈°, kV˚Ï], ÿ>V¶ÏkıΩ© º√V¬zk´›m, ∂fiƒ_,

\VWÈ∫Ô”¬z ÷Á¶ºBBV™ ¿Ïk·∫Ô^ º√V[≈ EÈ ∂]ÔV´∫Ô^ ¿∫ÔÈVÔ

∂Á™›m ∂]ÔV´∫Ô”D \VWÈ∫Ô”¬z ∂π¬Ô©√|>_ ºkı|D. >tμÂV‚Ω[

÷wÕ> cˆÁ\ÔÁ· *‚ÿ¶|›>_ ºkı|D.

c›]

>tμ c^π‚¶ 22 ÿ\VaÔ”D ÷Õ]BVs[ º>EB ÿ\VaBV>_.

Ôflƒ›yÁk› >tμÂV‚|¶[ ÷Á›>_.

x_ÁÈ© ÿ√ˆBVÆ, ÔVsˆ, √VÈVÆ c^π‚¶ ¿Ïk·›]_ >tμÂV‚Ω[

cˆÁ\ÁB¬ ÔV›>_.

>t—wD ∂Á\B°D, ~w›>twÏÔÁ·¬ ÿÔV[ÿ≈Va›> ÷™©√|ÿÔVÁÈ,

º√VϬzu≈kVπÔ^ >ıΩ¬Ô©√¶°D √V|√|>_.

\VWÈ ®_ÁÈfl Ê´Á\©A, ÷wÕ> √z]Ô^ *‚A¬z© √V|√|>_.

“√_zø°D √VμÿƒF•D c‚√ÁÔ•D ºkÕ>ÁȬzDÿÔV_zÆDAD ÷_Èm ÂV|” á z≈^

√ÈkÁÔ \VÆ√|D Ì‚¶∫Ô”D, c¶MÚÕº> ∂a° ÿƒF•D √ÁÔ•D∂´Áƒ ÿÂÚ¬ÔΩ¬z c^·V¬zD ÔÈÔ¬ÔV´ÏÔ”D ÷_ÈV>º> E≈Õ> ÂV¶VzD.

100

16. √ı√V‚| k·ÏflE

÷Ȭz

>>>>>twÏ √ı√V|, >tμÿ\Va, >tμ¬ÔÁÈ, ÷Ȭ˛B›Á> k·Ï›>_.

c›]

>twÏ ÔÁÈÔÁ· ª¬zs›>_

√^πÔπ_ >taÁƒ º\D√V‚|› ]‚¶∫ÔÁ·fl ÿƒB_√|›m>_.

>twÏ sÁ·BV‚|ÔÁ· k·Ï›>_.

>tμÿ\Val[ #FÁ\ÁB© √VmÔV›>_, >ta_ ∏≈ÿ\VaÔ^ ÔȬÔV\_

>|›>_.

>tμ g‚Eÿ\Vafl ƒ‚¶›Á>fl ÿƒB_√|›m>_.

>tÁw ÷Õ]BVs[ g‚Eÿ\VaÔ”^ Œ[≈V¬z>_.

ÿ>V¶¬Ô¬ Ô_s x>_ g´VFflE¬ Ô_s kÁ´ >tμkal_ √luÆs›>_.

√^π, Ô_ŸˆÔπ_ ]Á´©√¶© √V¶_ ¶™›Á>› >Á¶ÿƒF>_.

>twÏ k´ÈVuÁ≈ gk©√|›m>_, Ô_ÿk‚| gF° WÁÈB›Á> ∂Á\›>_.

>twÏ Ô‚¶¶¬ÔÁÈ, >twÏ ∂§sB_ gF°ÔÁ· ª¬zs›>_.

E›> \Ú›mk xÁ≈ÁB k·Ï›>_.

AÈDÿ√BÏ >twÏ ÂÈ[ ÔV¬zD ¶kΩ¬ÁÔÔ^.

÷ÁBD, ÔËMl_ >tμ k·ÏflE

“ÔıºV‚¶D ®[–D Ôaÿ√Ú∫ ÔVˆÁÔcıÁ\BV[ cıΩÀ °Èz” á z≈^

÷Õ> cÈÔD, ∂[AD ÷´¬ÔxD ÷ÁÕ> ÔıºV‚¶D ®™©√|˛≈ÿ√ÚD ∂wÁÔ¬ ÿÔVı¶kÏÔ^ ÷Ú©√>V_>V[ ÿ√ÚÁ\ ∂Á¶˛≈m.

101

√ı√V‚| k·ÏflE¬ÔV™ EÈ ÿƒB_]‚¶∫Ô^

zzzzzwÕÁ>Ô^ x>o_ ∂kÏÔπ[ >VFÿ\Val_>V[ √Ω¬Ô°D, ®ø>°D ÔuƬÿÔV^·

ºkı|D ®[√Á> cÈÔ·VsB gF°Ô^ ÿ>πkVÔ¬ ÌÆ˛[≈™. ŒÚ Wt¶›m¬z¬ zÁ≈Õ>m

45 á 60 kVÏ›Á>Ô^ ®[≈ ∂·s_ ƒ´·\VÔ© √Ω¬Ô› ÿ>V¶∫˛B>uz© ∏≈z>V[ zwÕÁ>Ô^

>V∫Ô^ ®[™ √Ω¬˛º≈VD ®[√Á>© AˆÕm ÿÔV^· xΩ•D. ÷›>ÁÔB ŒÚ ƒ´·\V™ √Ω©Á√›

>VFÿ\Val_>V[ ®π]_ ∂Á¶B xΩ•D. ∂m cÆ]BV™ ∏≈z>V[ ÷´ı¶Vkm ÿ\VaÁB¬

ÔuƬ ÿÔV^km ®[√m ®π>VzD. g∫˛ÈD º√V[≈ ÷´ı¶Vkm ÿ\VaÁB¬ zwÕÁ>Ô^

x]ÏflE ÿ√≈V> WÁÈl_ ÔuÆ› >Úkm, zwÕÁ>Ô^ >VFÿ\Val_ sÁ´kVÔ© √Ω¬Ô¬

ÔuƬÿÔV^kÁ>› >|›ms|D.

÷m Ô_s ∂Á\©∏KD, º>Ák©√|D ÊÏ]Ú›>∫ÔπKD >tø¬ÔV™ ÿƒB_ ]‚¶›Á>

x[Ák¬˛≈m. ∏ˆ‚Ωi Ô_s xÁ≈ÁB¬ ÔıJΩ›>™\VÔ© ∏[√uÆkm A]B

Ôı|∏Ω©AÔÁ·ºBV AmÁ\© AÁ™°ÔÁ·ºBV WÔμ›> xΩBV>, ®ø›>Ï √ˬz \‚|º\ cˆB

ŒÚ kÁÔBV™ ÷Á·QÏÔÁ· \‚|º\ cÚkV¬zD. ÷m \Vu≈©√¶ ºkı|D.

>tμ ŒÚ kVøD ÿ\Va. ‘ÿƒDÿ\Va’ ®™¬ ÿÔVı¶VΩ¬ Ìflƒo‚| ∏≈z ƒk©ÿ√‚Ωl_

∂Á¶©√>uÔV™ ÿ\Va ∂[Æ. \V≈VÔ¬ Ô_sl[ ŒÀÿkVÚ WÁÈlKD >tø¬z x[–ˆÁ\

∂π¬Ô ºkı|D. ÿ√VÚπB_, W], ƒ‚¶D, \Ú›mkD, ÿ√V§lB_, ∂§sB_, ÿ>Va_O‚√D

g˛BkuÁ≈ cÈÔ›>´›]_ ÔuƬÿÔV^· c>°D ÿ\VaBVÔ› >tÁw k·©√|›mk>uÔV™ ŒÚ

ÿƒB_ ]‚¶›Á> cÚkV¬zk>uÔVÔ k_KÂÏÔÁ·¬ ÿÔVı¶ E≈©A© √ˬ zø Œ[Á≈ ∂Á\¬Ô

ºkı|D.

1. >tμ ÿ\Va \uÆD √ı√V‚| k·ÏflE

\wÁÈ kz©∏oÚÕm g´VFflE© √Ω©A kÁ´ >tμka¬Ô_s xÁ≈ Ô‚¶VB\V¬Ô©√|>_,

>tμ ka¬Ô_s xÁ≈l_ √Ω›>kÚ¬z ºkÁÈkVF©∏_ x[–ˆÁ\,

1956gD gıΩ[ g‚E ÿ\Vafl ƒ‚¶›Á>fl ƒˆBVÔ¬ ÔÁ¶©∏Ω›>_,

s·D√´© √ÈÁÔÔÁ·› >ta_ ®øm>_ c^π‚¶ >tμ k·ÏflE ¶kΩ¬ÁÔÔ^ º>Ák.

>tμ c‚√¶ ∂Á™›m √‚ΩBo¶©√‚¶ ÿ\VaÔÁ·•D Â|s_ g‚Eÿ\VaBV¬zk>uÔV™

¶kΩ¬ÁÔÁB¬ ÔVÈ∫Ô¶›>V\_ ÿ>V¶∫Ô ºkı|D. ÿƒ[Á™ cBÏ¿]\[≈›]KD, \mÁ´l_

c^· cBÏ¿]\[≈¬ ˛Á·lKD >tμ ¿]\[≈ ÿ\VaBVÔ© √B[√|›mk>uz kakÁÔ

ÿƒFB©√¶ ºkı|D.

ssoB›]uz ∂|›>√ΩBVÔ cÈ˛[ ∂]Ô ÿ\VaÔπ_ ÿ\Vaÿ√BϬԩ√‚¶ ±_ ]Ú¬z≈^.

÷m >tw–¬zD >tμÂV‚ΩuzD kV™·VsB ÿ√ÚÁ\ ∂π¬˛≈m. cBÏ>Mfl ÿƒDÿ\VaBVD

>ta_ 2000 gı|Ô”¬z x[™Ï› º>V[§, ÷[Æ kVøD \¬Ôπ[ kVμ¬ÁÔ¬z

kaÔV‚ΩBVÔ s·∫zD ]Ú¬z≈Á· Â|kı ∂´∑ ‘º>EB ±ÈVÔ’ ∂§s¬Ô ºkı|D.

2. ÔÁÈ \uÆD √ı√V|

√^π, Ô_ŸˆÔπ_ º\uÔ›]B \uÆD ]Á´©√¶D ƒVÏÕ> g¶_, √V¶_, ÔÁÈ swV¬Ô^ >Á¶

ÿƒFB©√¶ ºkı|D. \V≈VÔ› >taÁƒ, >twÏ ÔÁÈÔ^ ª¬zs¬Ô©√¶ ºkı|D. sÁ·BV‚ΩKD,

ƒ|z| c^π‚¶ >twÏ sÁ·BV‚|Ô”¬z x[–ˆÁ\ ∂π¬Ô©√¶°D, √^πÔπ_ >tμ©

√ıËÁƒ ŒÚ Ô‚¶VB© √V¶\VÔ ∂§xÔ©√|›>°D ºkı|D.

102

>twÏ √ı√V‚| ¶kΩ¬ÁÔÔ^ ª¬zs¬Ô©√¶ ºkı|D;

>twÏ ÔÁÈÔ^ º√Vu§© √VmÔV¬Ô©√¶ ºkı|D.

ÂV‚¶VÏ ÔÁÈÔ^ (ÂV‚|©A≈¬ ÔÁÈÔ^ á ÂV‚|©A≈sB_) k·ÏflE¬ÿÔ™› >M› mÁ≈

∞u√|›>©√‚|fl ÿƒøÁ\©√|›>©√¶ ºkı|D.

cÈÔ›>´›]_ ÷Ák ∫zk>uÔV™ xBuEÔ^ º\uÿÔV^·©√¶ ºkı|D.

>twÏ √ı√V‚|fl Ê´aÁk cı¶V¬zD ÂV¶Ô∫Ô^, E[™›]Á´ WÔμflEÔ^, ]Á´©√¶∫Ô^,

±_Ô^ (ÔÁ>, ÔsÁ>, A]™D, ÂV¶ÔD x>ÈV™ ®ø›m© √Á¶©AÔ^) xÁ≈BV™ >ˬÁÔ¬z©

∏[™º´ \¬Ô^ OÔÏ°¬z¬ ÿÔVı| ÿƒ_È©√¶ ºkı|D.

103

17. xΩ°Á´

√V√V√V√V√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚E >tμÂV‚| \¬Ô^ ∂Á™›m WÁÈÔπKD Ï c[™>\V™

cBÏWÁÈÁB ∂Á¶k>uÔV™ ‘A]B ∂´EB_ á A]B ÂD∏¬ÁÔ’ ®–D ]‚¶›Á> \¬Ô^ ∂´∫˛_

x[Ák¬˛≈m. ÷>Á™ ∂Ω©√Á¶BVÔ¬ ÿÔVı| √´Õm√‚¶ ∂·s_ \¬Ô”¶–D, \¬Ô^

zø¬Ô”¶–D, ƒJÔ ∂Á\©AÔ”¶–D, ∂§QÏÔ”¶–D ŒÚ ÔÚ›>V¶_ WÔμ›> sÚDA˛≈m.

∂>uÔVÔ \¬Ôπ[ ÔÚ›Á>B§B x[kÚ˛≈m.

√V‚¶Vπ \¬Ô^ Ô‚El[ ÷Õ> gkD √´Õm√‚¶ ∂·s_ \¬Ô·m ÔÚ›mÔÁ·•D

c^·¶¬˛› >tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ>tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ>tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ>tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ>tμÂV‚| \¬Ô”¶™V™ Ï c¶[√Ω¬ÁÔBVÔ \Vu≈©√|D (A New Deal with the

People of Tamilnadu).

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ÿ>VÁȺ√E & ÿ>VÁÈÂÔ_ : 04147á235261, 04147á235350t[™fiƒ_ : pmkpolicy@gmail.com, ÷ÁBD : www.thepmk.in, kÁÈ©Ø : pmkpolicy.blogspot.com

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