צעדים לצמצום הגירעון ולהתמודדות עם השלכות המשבר...
Post on 04-Jan-2016
71 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
צעדים לצמצום הגירעון ולהתמודדות עם השלכות המשבר בכלכלה העולמית על
המשק הישראלי
2012יולי
2012המשבר באירופה,
2
צרפת0.3%צמיחה
ספרדצמיחה
1.5%-
בריטניה0.2%צמיחה
איטליהצמיחה
1.9%-
גרמניהצמיחה
1.0%
פורטוגלצמיחה
3.3%-
יווןצמיחה
4.7%-
פגיעה בדירוג
האשראי
ירידה באופק הדירוג: גרמניה,
הולנדאוסטריה
ירידהבדירוג :
-12יוון -5ספרד
-5פורטוגל - 4אירלנד - 3איטליה
-1צרפת -1אוסטריה
אירלנד0.5%צמיחה
הולנד-0.5%צמיחה
אוסטריה0.9%צמיחה
בלגיהצמיחה
0.0%
שוודיה0.9%צמיחה
נורווגיה1.8%צמיחה
פינלנדצמיחה
0.6%
התגברות הסיכונים בעולם
המיתון באירופה מחמיר והוא חריף מהתחזיות:-ברבעון השני0.7%בריטניה – התוצר ירד ב ספרד – התחזיות הונמכו, גובשה תכנית קיצוצים נוספתאיטליה – הורדת דירוג, גובשה תוכנית קיצוצים נוספתביוון – גוברים הקשיים
:המשבר מורגש גם בכלכלות היציבות סוכנות הדירוג מודי'ס הפחיתה את תחזית הדירוג של
גרמניה והולנד 2012בארה"ב – האטה ניכרת בצמיחה ברבעון השני של
; הבנק המרכזי )הפד( וקרן המטבע וקיפאון בשוק העבודההנמיכו את תחזיות הצמיחה.
3
שנים10תשואות אג"ח ל-
.Bloombergמקור:
01/2009
02/2009
04/2009
05/2009
07/2009
08/2009
10/2009
12/2009
01/2010
03/2010
04/2010
06/2010
07/2010
09/2010
11/2010
12/2010
02/2011
03/2011
05/2011
07/2011
08/2011
10/2011
11/2011
01/2012
02/2012
04/2012
06/2012
07/2012
0
5
10
15
20
25
יוון*
ספרד
איטליה
ישראל
צרפתב" ארה
גרמניה
ביולי – • תשואה נפרד בציר -2012יוון כ על 26%עמדה
Jan-
11
Feb-
11
Mar
-11
Apr-1
1
May
-11
Jun-
11
Jul-1
1
Aug-
11
Sep-
11
Oct-1
1
Nov-1
1
Dec-1
1
Jan-
12
Feb-
12
Mar
-12
Apr-1
2
May
-12
Jun-
12
Jul-1
2-1.5
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
ארה"ב 2.1%
גוש האירו -0.4%
Economistמקור:
משבר החובות בגוש האירו והקשיים הפיסקאליים בארה"ב הובילו להורדה משמעותית של תחזיות הצמיחה.
2012תחזית הצמיחה ל-
5
שיעורי האבטלה בגוש האירו
ספרד יוון גוש האירו צרפת איטליה ארה"ב0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
8.7%8.0%
7.3% 7.6%6.3% 5.8%
19.0%
10.2% 9.8% 9.4%8.2%
9.3%
24.6%
22.5%
11.1%10.1% 10.1%
8.2%
2007Q4 2009Q4 נתון אחרון
.Eurostatמקור:
7
צמיחת התוצר המקומי הגולמי בישראל)צמיחה רבעונית בקצב שנתי(
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
-2.1%-2.6%
1.8%
3.5%
5.0% 5.6%5.9%
4.7%
7.4%
5.1%
3.7%3.3% 3.1%
2.7%
8
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140
1
2
3
4
5
6
7
3.0
4.0
3.4
3.0 2.9 3.0
6.0
5.5
3.0
2.0
3.02.8
3.4
4.0
בחוק הגרעון תקרת
גירעון ממשלתי כאחוז מהתוצר - תכנון מול ביצוע
מדיניות נדרשת
10
2013צעדים מיידים לעמידה ביעד הגרעון בשנת •
2012צעדים מיידים לריסון הגרעון בשנת •
2012צעדים מיידים לעמידה במגבלת ההוצאה בשנת •
משמעות אי נקיטת צעדים מיידים
11
סכנה להורדת דירוג האשראי•
הגדלת עלויות המימון•
אובדן אמון השווקים•
פגיעה במקורות הגיוס של הסקטור הפרטי•
משבר פיננסי חמור שיחייב צעדים קשים יותר
1 :2013החלטת ממשלה להגדלת יעד גירעון ביולי תוצר3.0% ל-1.5%מ-
1.5%-מיליארד ₪ 15 תוצר = הגדלת הגירעון ב מיליארד 15וכתוצאה מכך הפחתת עליית המיסים בכ-
ש"ח
יעד הגרעון ותוספת הגבייה הנדרשת
12
הצעדים הנדרשים
תוספת הכנסות לשנת 2013
במיליוני ש"ח
צעד
4,400 17% ל-16%העלאת המע"מ מ-
3,000 גביית מס על רווחים כלואים
2,000 העמקת הגבייה ומלחמה בהון השחור
1,200 8,880העלאת מס הכנסה לבעלי שכר שמעל 1%ש"ח בחודש ב-
1,000 העלאת מס הקנייה על סיגריות ובירה
950 הגדלת הפרשות מעסיק לביטוח הלאומי
600 אלף ש"ח 800 על הכנסה מעל 2%מס ייסף - בשנה
400 עדכון נוסחת מיסוי ירוק
300 הארכת הוראת השעה בעניין מס רכישה
300 אי עדכון המדד בשלוש מדרגות המס העליונות
14,150 סה"כ13
צעדים להעמקת הגבייה ומלחמה בהון השחור
2012יולי
האתגרים המרכזים
15
הלבנת הון
פשע מאורגן
חשבוניות פיקטיביות
הברחת נכסים
יצוא ויבוא פיקטיבי
הברחות כספים לחו"ל
הקמת חברות קש
טיפול יעיל במצבת החובות
הצעת חקיקה למלחמה בהון שחור
16
עבירות מס כעבירות מקור )בחוק לאיסור הלבנת הון(
העברת מידע לרשות המסים מהרשות לאיסור הלבנת הון
צמצום עסקאות במזומן בין עוסקים(15% אלש"ח וקנס 10 ל- 20)מ-
הצעת חקיקה לייעול הליכי הגבייה
הרחבת סמכויות לגביית חובות
קיזוז מסים בין מערכי המס
מניעת הברחת נכסים
הרמת מסך - העברת פעילות
17
הצעת חקיקה להגברת ויעילות האכיפה
עיכוב החזרי מס למי שלא הגיש דו"ח
/עיצומים כספייםענישה מנהלית)בדו"ח לא נכון, חש' פיקטיביות(
יעילות גביית המס בתהליכי שומה וערעור
)קנסות פיגורים מיום השומה וערובה בהליך ערעור(
פיקוח על העברת טובין למניעת העלמות
)בכניסה לאילת ובהעברה לרש"פ(18
רווחים כלואים
2012יולי
רווחים כלואים
מס ששולם עד היום –
מיליון בלבד500
מיליארד ₪ 3הוראת השעה תביא כ-
רווחים כלואים
מיליארד ₪ 117כ-
20
התאמות בתקציב המדינה
2012יולי
)תוספת( 20122013:שימושים
304284מסתננים
350-כבאות
-166חקיקה פרטית
-200200חוסר למימון טרכטנברג
-2222היערכות העורף
692412סה"כ
התאמות בתקציב המדינה )מיליוני ש"ח(
22
5%3% הפחתה נדרשת
23
תודה רבה
מדרגות מס)אלפי ש"ח לחודש,
(2012מחירי
2007 )משוקלל
בשינוי מדרגות המס(
2012 2013לפי הצעה
10% 10.4% ₪ 5,200עד 10%
21.0% ₪ 8,880עד 14% 14%
30.2% ₪ 14,430עד 21% 22%
35.4% 21,780₪עד 30% 31%*
36.3% 41,830₪עד 33% 34%*
48.0% 41,831₪מעל 48% 48%*)הועלה לאחרונה מ-
45%)
הכנסה מעל 67,000₪
48% 48% 50%**
שיעורי מס הכנסה על יחידים2013העלאה מוצעת ב-
* בתוספת הקפאת הצמדה
24 ** כולל מס יסף
דוגמאות של השפעת השינוי במס הכנסה
גבר 3אישה עם
ילדיםשכר תוספת המס תוספת המס
4,000 0 06,000 0 08,000 0 0
10,000 11 012,000 31 3115,000 61 6120,000 111 11140,000 311 311100,000 996 996
25
top related