Україна: із третього світу у перший

Реанімаційний  пакет  реформ Фундація  «Відкритий  діалог»

група  «Публічні  фінанси»

моніторинг  ефективності  використання  коштів  міжнародних  фінансових  організацій

Віктор Мазярчук

Завдання:1.  Інформація  -­‐  збір  інформації  (договори,  бюджети,  звіти  тощо);  2.  Публічність  -­‐  створення  он-­‐лайн  платформи;  3.  Експертиза  -­‐  оцінка  проектів  та  написання  експертних  висновків:  

– доцільності  реалізації  проекту  або  окремих  завдань,  – ймовірності  реалізації  проекту,  – ефективності  використання  коштів  тощо.  

4.  Ефективність  -­‐  громадський  «діалог»  з  Урядом  з  для  забезпечення  прозорого  та  ефективного  використання  коштів;  5.  Звіт  -­‐  підзвітність  Уряду  за  отримані  кошти;  6.  Першочергові  проекти  –  фінансування  виключно  першочергових  проектів  (участь  на  етапі  підготовки  проектів).

2

1. Кредити Уряду для фінансування дефіциту державного бюджету:5– ЄС €1,6 млрд.  – США $1,0 млрд.  – Японія ¥10 млрд.  

52. Кредити державним та комунальним підприємствам під державні гарантії - 23 проекти €4,5 млрд.  Додатково + €8,0 млрд. 653. Гранти Уряду для фінансування дефіциту бюджету €250 млн. 654. Гранти ЄС наданні Уряду для фінансування секторальних програм:5

– усунення бар'єрів,  – енергоефективність,  – охорона довкілля,  – транспорт,5– управління кордоном.  5

5. Грантові програми МФО - 321 проект/програма €2,5 млрд. 3

Аналіз:

5

Кредит  від  Світового  банку  $300  млн.  для  Мінсоцполітики  Проект  «Модернізація  системи  соціальної  підтримки  населення»  5Компонента  1  –  виплата  соціально  незахищеним  верствам  населення  коштів  через  державний  бюджет  $200  млн.    (+140  тис.отримувачів  допомоги)  5Компонента  2,  3  –  модернізацію  системи  догляду  за  дітьми,  позбавленими  батьківського  піклування  та  з  особливими  потребами  $100  млн.  

6

Кредит  $300  млн.:

Відповідь підписана 1-м заступником Міністра соціальної політики В.Мущиніном

7

КМУ:

55

п.1, п.2 навчання '65 млн.грн6

- грантові програми5- програма Twinning55

п.3 публічна 6компанія 52 млн.грн6

через Український 5фонд соціальних 5

ініціатив 55п.4 навчальні тупи – 12 млн.грн. 55п.5 консультанти з управління проекту – 26 млн.грн. 55Вього 260 млн.грн. коштів на навчання та консультантів

8

Бюджет  компоненти  2:

п.1 меблі для місцевих центрів 65 млн.грн.6п.2 та п.3 програмне забезпечення та комп'ютери 793 млн.грн6п.4 невеликі роботи 130 млн.грн.6п.5 обладнання для соціальних робітників 13 млн.грн.6Вього 1040 млн.грн. закупівля товарів 9

Бюджет  компоненти  3:

10

Що  робити:1. Прийняття рішення по проекту:5

- проект ефективний,5- скасування - недоцільність реалізації проекту,  - змінна окремих умов (компонентів) реалізації проекту.  5

2. Розробка стратегії по кожному проекту;553. Проведення переговорів з Урядом/ кредитором щодо можливості перегляду умов;554. Реалізація стратегії через публічний «діалог» з Урядом та МФО (в Україні та за кордоном).

Дякую за увагу!

Віктор Мазярчук