amenintarile teroriste in viziunea nato

Upload: ilie-serban

Post on 05-Apr-2018

254 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    1/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    AMENINRILE TERORISTEN VIZIUNEA

    ALIANEI NORD-ATLANTICE

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    2/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    1.Introducere2. Politica Alianei Nord-Atlantice cu privire la terorism3. N.A.T.O. n contextul dinamicii actuale a instituiilor de securitate europene i

    internaionale

    3.1. Decizii comune referitoare la aprarea european mpotriva terorismului3.1.1.Politica extern i de securitate comun (P.E.S.C.)3.1.2. Politica european comun de securitate i aprare (E.S.D.P.)3.1.3. Identitatea european de securitate i aprare (E.S.D.I.)

    3.1.4. Iniiativa Capacitilor de Aprare (DCI)3.1.5. Elemente de convergen n aprarea european mpotriva terorismului

    4. Contribuia Alianei Nord-Atlantice pe coordonatele

    cooperrii internaionale n problematica terorismului5. N.AT.O. i Politica European de Securitate i Aprare6. Folosirea de ctre N.A.T.O. a forei n combaterea terorismului7. Operaiile derulate sub egida N.A.T.O. mpotriva ameninrilor de factur terorist8. Romniamembru cu drepturi depline al unei Aliane Nord-Atlantice puternicei eficiente n lupta mpotriva terorismului9. ncheiere

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    3/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    1. Introducere

    Atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 din S.U.A., precum icele ulterioare din Anglia, Madrid, Irak, Turcia i din alte zone suntevenimente care justific pe deplin meninerea luptei mpotrivaterorismului ca tem fundamental pe agenda N.A.T.O.

    Terorismul nu s-a situat ntotdeauna pe o poziie att de proeminentn ansamblul preocuprilor N.A.T.O. n coninutul ConcepieiStrategice a Alianei, elaborat n anul 1999, ce reprezint documentulcadru care identific provocrile crora N.A.T.O. trebuia s le fac fai cile de abordare a acestora, terorismul era considerat ca fiind o nouameninare n era post rzboi rece. n acord cu aceast concepie, aliaii,

    la nivel colectiv, au acordat o atenie relativ sczut acestui aspect pnla producerea evenimentelor din 11 septembrie 2001.

    Dup 11 septembrie 2001, aproape toate aspectele activitiiN.A.T.O. au fost reconsiderate n lumina ameninrii pe care o

    constituie terorismul la adresa cetenilor i forelor statelor membre inu numai.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    4/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    Politica Alianei Nord-Atlantice cu privire la terorism

    Scopul esenial al N.A.T.O., stabilit prin Tratatul de la Washington din1949, este de a apra libertatea i securitatea tuturor membrilor si prinmijloace politice i militare. Realizarea acestui el poate fi pus n primejdiede riscurile unor crize si conflicte care s afecteze securitatea spaiului

    euroatlantic. Aliana nu asigur doar aprarea membrilor si, dar contribuieinclusiv pe coordonatele asigurrii pcii i stabilitii n regiune.

    Sarcinile fundamentale de securitate ale Alianei Nord-Atlantice:* s asigure un mediu de securitate euroatlantic stabil, bazat pe

    instituii democratice i soluionarea panic a diferendelor;

    * s serveasc ca forum de consultri ntre aliai, pe orice problemcare ar afecta interesele lor vitale;* s descurajeze i s contracareze orice ameninare de agresiune la

    adresa oricrui stat membru al N.A.T.O.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    5/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    n contextul schimbrilor complexe din ultimii zece ani att n Europa ct i la scarinternaional, la nivelul forurilor de conducere ale N.A.T.O. s-a simit nevoia unei abordriadaptate la noile provocri aprute la adresa securitii. Astfel, la summit-ul de la Washingtondin aprilie 1999, aliaii au aprobat noul Concept Strategic al N.A.T.O. care identifica scopulAlianei i sarcinile sale fundamentale de securitate, caracteristicile eseniale ale noului mediude securitate, care specific elementele unei abordri mai largi de ctre Alian a securitii icare, totdat, furnizeaz orientrile necesare pentru continuarea adaptrii forelorsale militare.

    n vederea ntririi securitii i stabilitii spaiului euroatlantic, Aliana este pregatits contribuie, de la caz la caz i prin consens, la prevenirea eficient a conflictelor i laangajarea activ n managementul crizelor, inclusiv n operaiuni de rspuns la crize, spromoveze pe scar larg parteneriatul, cooperarea i dialogul cu alte ri din spaiuleuroatlantic, n scopul creterii transparenei, ncrederii reciproce i a capacitii de aciunecomune cu N.A.T.O. Aliana acioneaz pe coordonatele unei abordri mai largi a securitii,

    care recunoate importana factorilor politic, economic, social i de mediu, suplimentardimensiunii indispensabile a aprrii.

    Obiectivul fundamental al N.A.T.O., avnd anvergur colectiv, l constituie edificareaunei arhitecturi de securitate european, demers n contextul cruia contribuiile Alianei lasecuritatea i stabilitatea spaiului euroatlantic i a celorlalte organizatii internaionale, ntrecare U.E., O.N.U., O.S.C.E., sunt complementare i se consolideaz reciproc, att prinadncirea relaiilor ntre rile euroatlanticem, ct i prin gestionarea crizelor.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    6/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    Aliana acioneaz n direcia consolidrii securitii i stabilitiii euroatlantice peurmtoarele coordonate: pstrarea legturii transatlantice, meninerea unor capabilitimilitare eficace i suficiente pentru descurajare i aprare pentru indeplinirea ntreguluispectru de misiuni ale N.A.T.O., dezvoltarea Identitii Europene de Securitate i Aprare(I.E.S.A.) n cadrul Alianei, o capacitate complet pentru gestionarea cu succes a crizelor,continuarea procesului de deschidere fa de noi membri i urmrirea constant a relaiilorde

    parteneriat, cooperare i dialog cu celelte ri ca parte a abordrii problemelor de securitateeuroatlantic prin cooperare, inclusiv n domeniul controlului armamentelor i dezarmrii.

    Ataamentul N.A.T.O. fa de legatura transatlantic este indispensabil, Aliana fiindangajat ntr-un parteneriat puternic i dinamic ntre Europa i America de Nord, n sprijinulvalorilor i intereselor pe care le au n comun. Securitatea Europei i a Americii de Nord esteindivizibil.Meninerea unei capabiliti militare adecvate n vederea aciunii colective pentruaprarea comun rmne punctul central al obiectivelor de securitate ale Alianei. O astfel decapabilitate, mpreuna cu solidaritatea politic, rmne esena capacitii N.A.T.O. de apreveni orice ncercare de a face uz de for sau de intimidare i garanteaz faptul c oagresiune militar direct mpotriva Alianei nu ar putea avea sori de izbnd.

    Aprarea colectiv a membrilor si este fundamental pentru credibilitatea sa, precumi n planul securitii i stabilitii spaiului euroatlantic.Capabilitile militare eficientepentru ntregul spectru de circumstane previzibile constituie baza capacitii N.A.T.O. de acontribui la prevenirea conflictelor i la managementul crizelor prin operaiuni non-Art. 5 derspuns la crize.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    7/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    n conformitate cu obiectivele i sarcinile sale de securitate fundamentale,N.A.T.O. urmrete, ca, n cooperare cu celelalte organizaii, s previn conflictele, sau, nsituaia apariiei unei crize, s contribuie la gestionarea sa efectiv, cu aplicarea normelordreptului internaional, inclusiv prin posibilitatea executrii de operaiuni non-Art. 5 derspuns la crize. Pregtirea Alianei pentru ndeplinirea unor astfel de operaiuni se afl nacord total cu obiectivul mai amplu, respectiv acela de consolidare i extindere a stabilitii i

    implic adeseori participarea partenerilor.

    ncepnd cu 2001, Aliana Nord-Atlantic a dezvoltat o politic articulat i adecvatprivind terorismul, relfectat n declaraiile summit-urilor i a ministerialelor, precum i ndeciziile Consiliului Nord Atlantic, axat pe combinarea demersurilor pe coordonatelecondamnrii ferme a turor formelor de terorism, angajamentul pentru unitate i solidaritate nfaa acestei ameninri i determinarea de a combate terorismul. Avnd n vedere faptul celementele teroriste urmresc s distrug valorile mprtite de parteneri, care se afl la baza

    Alianei, reprezentanii N.A.T.O. au ajuns la concluzia potrivit creia consolidarea, pe toateplanurile, a unitii i solidaritii este vital n lupta mpotriva flagelului terorist.

    Fenomenul terorist de ctre N.A.T.O. se afl n mod permanent att peagenda Consiliului Nord Atlantic, ct i pe cea a Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic.Consultrile pe tema terorismului desfurate ntre aliai i parteneri, precum i cu alteorganizaii promoveaz evaluri comune, contribuind astfel la oferirea unui rspunsinternaional comun n lupta mpotriva terorismului.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    8/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    ncepnd cu 2001, Aliana Nord-Atlantic a dezvoltat o politic articulat i adecvat privindterorismul, relfectat n declaraiile summit-urilor i a ministerialelor, precum i n deciziile ConsiliuluiNord Atlantic, axat pe combinarea demersurilor pe coordonatele condamnrii ferme a turor formelor deterorism, angajamentul pentru unitate i solidaritate n faa acestei ameninri i determinarea de a combateterorismul. Avnd n vedere faptul c elementele teroriste urmresc s distrug valorile mprtite departeneri, care se afl la baza Alianei, reprezentanii N.A.T.O. au ajuns la concluzia potrivit creiaconsolidarea, pe toate planurile, a unitii i solidaritii este vital n lupta mpotriva flagelului terorist.

    Contribuia N.A.T.O. la aceast lupt, estimat de la nceput ca fiind una lung i dificil, reflectavantajele comparative ale Alianei i se construiete pe expertiza existent. n acelai timp, avnd nvedere natura multidimensional a ameninrii de factur terorist, cooperarea cu rile partenere i alteorganizaii internaionale reprezint un aspect cheie al abordrii fenomenului terorist de ctre N.A.T.O. nprezent, acest tem se afl n mod permanent att pe agenda Consiliului Nord Atlantic, ct i pe cea aConsiliului Parteneriatului Euro-Atlantic. Consultrile pe tema terorismului desfurate ntre aliai iparteneri, precum i cu alte organizaii promoveaz evaluri comune, contribuind astfel la oferirea unuirspuns internaional comun n lupta mpotriva terorismului.

    Aliana Nord-Atlantic va rmne piatra de temelie a securitii europene i fundamentul aprriicolective n spaiul euroatlantic, iar realizarea Politicii Europene de Securitate i Aprare trebuie subsumatprincipiilor aprobate n cadrul reuniunii Consiliului Nord-Atlantic de la Berlin, din1996.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    9/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3. N.A.T.O. n contextul dinamicii actuale a instituiilor de securitate

    europene i internaionale

    Summit-ul N.A.T.O. de la Praga (2002), reuniunile U.E. ce au urmat acestui momentde cotitur din activitatea organizaiei euro-atlantice, precum i evenimentele tragice de laLondra, Madrid, din Kosovo i din Orientul Mijlociu, au conferit o nou dinamic instituiilorde securitate continental i relaiilor dintre ele. Recentrarea ateniei pe securitatea Europei,dup 11 martie 2004, unete azi, mai mult ca oricnd, eforturile N.A.T.O. i U.E. pentru oaciune comun preventiv i un demers multilateral i profesionalizat contra pericolelor

    terorismului i armelor de nimicire n mas, care s lase n urm orice reacie tardiv iinconsistent.

    n contextul dinamicii relaiilor dintre cele dou organizaii n problemele securitiicomune, trebuie menionat semnificaia aparte a programului european de prevenire aconflictelor i a evalurii fcute asupra conflictelor poteniale, a reglrii procedurilor degestionare a crizelor, dar i a demersurilor de gestionare civil a crizelor (prin concertareaaciunilor poliiei, funcionarea optim a statului de drept, ntrirea administraiei i protecieicivile), de dezvoltare a mijloacelor de informaii i comunicaii, care s amplifice capacitateade intervenie militar.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    10/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3.1. Decizii comune referitoare la aprarea european mpotriva

    terorismului

    3.1.1. Politica extern i de securitate comun (P.E.S.C.)

    Actul de natere al politicii externe i de securitate comune a U.E. (P.E.S.C.) a avut locn cadrul reuniunii Consiliului European de la Maastricht (decembrie 1991), context n carestatele membre au hotrt asupra rolului Uniunii Europei Occidentale (U.E.O.) i a relaiilorsale cu U.E. i N.A.T.O., invitarea membrilor U.E. s adere la U.E.O. sau s cear statutul deobservator la aceast organizaie, ncurajarea statelor europene membre N.A.T.O. de a devenimembri asociai ai U.E.O., ntrirea progresiv a U.E.O. ca parte component a aprrii U.E.i organism responsabil n domeniu, ntrirea coloanei europene a Alianei Nord-Atlantice, arolului, responsabilitilor i contribuiilor statelor U.E.O. care aparin Alianei, creterearolului operativ al U.E.O. etc.

    Prin Tratatul U.E. adoptat la Maastricht n 1993, au fost stabilite ca obiective ale

    P.E.S.C.: salvgardarea valorilor comune, a intereselor fundamentale i a independeneiUniunii; ntrirea pe toate cile a securitii Uniunii i a statelor membre; meninerea pcii intrirea securitii internaionale; promovarea cooperrii internaionale; dezvoltarea iconsolidarea democraiei i a literei legii, respectul drepturilor i libertilorfundamentale aleomului.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    11/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3.1.2. Politica european comun de securitate i aprare (E.S.D.P.)

    Pe baza mandatului dat de Consiliul European de la Kln, summit-ul european de laHelsinki, din 10-11 decembrie 1999, a hotrt realizarea Politicii Europene Comune deSecuritate i Aprare, prin intermediul creia Uniunea avea s-i asume responsabiliti nprevenirea conflictelor i managementul crizelor. Consiliul European de la Nisa, din 7-9decembrie 2000, a iniiat Politica European de Securitate i Aprare (E.S.D.P.), ca parteintegrant a P.E.S.C., dndu-i astfel U.E. posibilitatea de a mobiliza instrumentele civile i

    militare care s-i asigure capacitatea global de gestionare a crizelor i de prevenire aconflictelor, fr a prejudicia angajamentele rilor membre asumate prin Tratatul de laWashington sau/i cel de la Bruxelles.

    n acelai cadru, au fost stabilite aranjamente pentru consultarea nainte de criz iasocierea n soluionarea crizei cu privire la statele europene membre N.A.T.O., care ns nufac parte din U.E. i a altor state candidate la Uniune. De asemenea, au fost stabilitearanjamente permanente de consultare i cooperare ntre U.E. i N.A.T.O. pe probleme de

    securitate, aprare i gestionarea crizei de interes comun. Au fost aprobate msuri dedezvoltare a capacitilormilitare i eficientizare a capacitilorcivile de gestionare a crizelori de definire a unui mecanism de evaluare a capacitilor militare. Din punct de vederematerial, s-a mizat pe mijloacele militare adaptate (europene, preidentificate din cadrulpilonului european al N.A.T.O., sau naionale i multinaionale exterioare cadrului Alianei),fiind lansat, totodat, ideea crerii unei baze industriale i tehnologice de aprare competitivei puternice.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    12/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3.1.3. Identitatea european de securitate i aprare (E.S.D.I.)

    Cristalizarea conceptului de Identitate European de Securitate i Aprare seproduce n timp i are loc pe fondul preocuprilor Europei de a dezvolta o politicextern i de securitate comun, precum i n contextul necesitilor stringente derealizare a unui parteneriat echilibrat ntre polii american i european ai Alianei.

    Procesul pe care l presupune noul concept se afln ntr-o strns legtur cuadaptarea structurilor politice i militare ale N.A.T.O., precum i cu dezvoltarea U.E.,fiind vizat consolidarea pilonului european al Alianei, fr a-l contrapune efortuluieuro-atlantic de aprare, spre a servi interesele tuturor statelor continentului, dar i

    ntririi eficacitii i integritii N.A.T.O.

    E.S.D.I. a fost iniiat la nivelul N.A.T.O. pe baza Declaraiei de la Bruxelles din1994 i a elementelor-cheie ale agendei de la Berlin, din 1996, la nivelul factorilor de

    decizie ai Alianeei. S-a considerat c, n acest fel, ar spori coerena i eficienaparticiprii tuturor aliailor europeni la misiunile N.A.T.O., ca i soliditateaparteneriatului transatlantic.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    13/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3.1.4. Iniiativa Capacitilor de Aprare (D.C.I.)

    Summit-ul N.A.T.O. de la Washington a lansat i noua Iniiativ aCapacitilor de Aprare (DCI), considerat a fi capitolul cel mai important alE.S.D.I. Concret, D.C.I. vizeaz mbuntirea i actualizarea capacitilor tuturoraliailor pentru a face fa noilor pericole la adresa securitii i include domeniile:mobilitii forelor, suportului logistic, capacitii de autoprotejare i atac,

    sistemelor de comand, control i informaionale. Se apreciaz c DC.I. va asiguraeficiena viitoarelor operaiuni multinaionale din ntreg spectrul de misiuniN.A.T.O., iar obiectivele ce decurg din iniiativ se completeaz reciproc cueforturile U.E. de consolidare a capacitiloreuropene.

    La summit-ul Alianei de la Praga, s-a lansat noua Iniiativ asupracapacitilor, elaborat n paralel cu Planul de aciune european asupra capacitilor.

    Iniiativa include un pachet cuprinztorde msuri pentru ca N.A.T.O s fac fa cusucces unui ntreg spectru de probleme din mediul de securitate, inclusiv terorismuli folosirea armelor de distrugere n mas. Aceste msuri cuprind: Angajamentulde la Praga asupra Capacitilor (P.C.C.), crearea Forei de Rspuns a N.A.T.O.(N.R.F.) i transformarea structurii militare de comandament.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    14/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    3.1.5. Elemente de convergen n aprarea european mpotriva

    terorismului

    Prin lrgirea N.A.T.O. i U.E., spre o nou stabilitate i democraie de la MareaBaltic la Marea Neagr extinderea masiv, ndeosebi spre Est, a celor dou organizaii (cu 7state N.A.T.O. i cu 10 state U.E.), n 2004, este un proces de transformare care ansemnat nu numai cooptarea de noi membri, ci i sporirea capabilitilor i potenialelorpentru combaterea gravelor pericole i ameninri actuale la adresa securitii continentale iglobale. Actuala lrgire a Alianei spre Est consolideaz securitatea ntregului Spaiu Euro-

    Atlantic.

    Redimensionarea organizaiei va contribui semnificativ la stabilitatea regiuniiBalcanilor, partea cea mai sensibil a continentului. Prin acest demers, se creeaz astfel oplatform comun de aciune pentru sprijinirea proceselor de democratizare i stabilizare aBalcanilor Occidentali i racordarea european a statelor din vecintatea U.E. extinse.

    Participarea statelor nou admise n Uniune, dar i n N.A.T.O., alturi de celelalte statemembre, la co-gestionarea crizelor regionale va consolida climatul de securitate i stabilitate,

    reprezentnd o ncurajare a progresului i reformelor din toate rile Europei Centrale i deSud-Est.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    15/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    4. Contribuia Alianei Nord-Atlantice pe coordonatele cooperrii internaionale

    n problematica terorismului

    Angajamentul Alianei Nord-Atlantice de a aciona mpreun cu partenerii si,precum i alturi de alte organizaii internaionale mpotriva terorismului esteevideniat de o serie de iniiative i msuri concrete. Carta fondatoare a ConsiliuluiN.A.T.O.- Federaia Rus, creat n mai 2002, a identificat terorismul drept undomeniu cheie al consultrilor i cooperrii practice dintre Alian i Moscova, iar unPlan de Aciune mpotriva Terorismului a fost elaborat n decembrie 2004.

    Lupta mpotriva terorismului este, de asemenea, o dimensiune important adialogului intensificat al N.A.T.O. cu Ucraina. Planul de Aciune al Parteneriatuluimpotriva Terorismului, ntocmit n noiembrie 2002, ofer un cadru pentru cooperareaN.A.T.O. n acest domeniu cu toi partenerii si.

    n Afganistan, Aliana Nord-Atlantic a jucat un rol esenial pentru a aduce

    cooperarea cu Naiunile Unite la un nou nivel. n acelai timp, au fost consolidaterelaiile stabilite cu Comitetul pentru contra-terorism al O.N.U. i cu anumite ageniiale Naiunilor Unite. Consultrile i schimbul de informaii privind terorismul iproliferarea W.D.M. cu Uniunea European se desfoar ntr-o manier activ.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    16/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    Contracararea proliferrii armelor de distrugere n mas (WDM) pare s fiedin ce n ce mai greu de realizat. Dificultile ntmpinate de Frana, Germania iMarea Britanie n cadrul negocierilor cu Iranul privind viitorul programului sunuclear sunt deosebit de elocvente. n sens mai larg, Conferina pentru AnalizaTratatului de Neproliferare Nuclear (NPT), desfurat n luna mai 2005, nu aputut ajunge la un acord asupra unei atitudini mai eficiente fa de rile care seretrag din tratat sau genereaz suspiciunea c ncalc prevederile fundamentale aleacestuia. Eforturile depuse n cadrul O.N.U. pentru a mpiedica accesul teroritilorla armele chimice, biologice, radiologice i nucleare (CRBN) nu au dat pn nprezent rezultatele dorite. i, ntruct contextul internaional organizaional pentruabordarea proliferrii devine tot mai complex de exemplu, prin crearea Iniiativeide Securitate n Domeniul Proliferrii (P.S.I.) ntrebrile privind modul cum poatefi promovat sinergia i evitat duplicarea rmn fr rspuns.

    Una dintre problemele importante crora N.A.T.O. trebuie s le fac fa esteaceea a modului n care urmeaz s-i defineasc locul n cadrul eforturilorinternaionale de combatere a proliferrii. Pentru a rmne credibil ca instituie desecuritate, Aliana Nord - Atlantic trebuie s joace i s fie perceput c joac unrol n abordarea unor astfel de provocri. Pe aceste coordonaate, la summit-ul de laBruxelles, desfurat n ianuarie 1994, aliaii au decis s-i concentreze n mod

    serios atenia asupra proliferrii WDM i a impactului acesteia asupra securitii.Au urmat alte iniiative N.A.T.O. privind WDM, iar preocuprile n domeniulproliferrii figureaz acum n aproape toate aspectele activitii Alianei, inclusiv nceea ce privete alte ri non-N.A.T.O.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    17/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    5. N.AT.O. i Politica European de Securitate i Aprare

    Prima operaie de aprare colectiv a N.A.T.O. desfurat n baza Articolului 5 aevoluat de la o dislocare la scar mic, oferind o prezen militar modest pe o suprafamaritim considerabil, la o operaie contra-terorist complex, n continu adaptare, n

    ntreaga Mediteran. Fora Naval Permanent a N.A.T.O. din Marea Mediteran a fostdislocat n Mediterana de Est la 6 octombrie 2001, cu o zi naintea lansrii OperaieiENDURING FREEDOM, condus de S.U.A. pentru diminuarea influenei talibanilor i AlQaida n Afganistan. Aceast msur, ntreprins la solicitarea S.U.A., dup atacurile teroristede la 11 septembrie i invocarea Articolului 5 cu o zi mai trziu, viza asigurarea unei prezenede descurajare i a supravegherii n apele internaionale strategice ntr-un moment cheie.

    n anii care au urmat, operaia denumit ACTIVE ENDEAVOUR, a devenit din ce n

    ce mai complex, pe msur ce Aliana i-a adaptat rolul n domeniul contra-terorismului i s-a specializat n cursul derulrii operaiei. Astfel, mandatul ACTIVE ENDEAVOUR a fostanalizat periodic, iar misiunea i compunerea forelor acestei operaii au fost adaptatepermanent pentru a combate eficient terorismul n ntreag spaiul Mrii Mediterane.

    n februarie 2003, operaia a fost extins pentru a include escortarea transporturilor demarf din statele aliate prin Strmtoarea Gibraltar. Aceasta a fost o msur de prevedere luatpe baza informaiilor care indicau c, navele, circulnd pe aceast rut, constituiau intepoteniale ale atacurilor teroriste. Escortarea a fost suspendat n mai 2003, ca urmare ascderii numrului de cereri, dar poate fi oricnd reactivat.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    18/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    6. Folosirea de ctre N.A.T.O. a forei n combaterea terorismului

    Activitile politice i diplomatice iniiate i desfurate sub egidaAlianei Nord-Atlantice privind combaterea proliferrii terorismului aupropriile limite i provocri. Chiar dac suntem de acord s considermcapabilitile militare ale N.A.T.O. drept esena organizaiei, dat fiindcontribuia specific pe care Aliana o poate aduce la abordarea viitoarelorameninri WDM, Aliana Nord -Atlantic se confrunt n continuare cuproblema inexistenei unei viziuni strategice comun agreate n ceea ce

    privete modul i oportunitatea utilizrii forei pentru prevenireaameninrii WDM.

    Secretarul general al Alianei Nord-Atlantice, Jaap de Hoop Scheffer,a subliniat faptul c, pn i cele mai bune capabiliti militare sunt inutile

    n absena consensului i a voinei politice de a le folosi. Viziunile diferiteale aliailorreferitoare la ntrebrile dac, unde i cum s fie utilizat fora

    n rspuns la ameninrile WDM i teroriste au devenit evidente nainte de

    intervenia militar din Irak din 2003.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    19/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    7. Operaiile derulate sub egida N.A.T.O. mpotriva ameninrilor de factur

    terorist

    ntreaga gam a aciunilor iniiate i desfurate sub egida Alianei

    Nord-Atlantice au demonstrat, direct sau indirect, pregtirea i hotrreaN.A.T.O. de a aciona decisiv mpotriva ameninrii terorismului. Au fostoperaionalizate politici, concepii i capabiliti. Expertiza i mijloacele cheieale Alianei structura sa militar integrat, nalta capacitate de planificareoperaional i procedurile pentru solicitarea unui spectru larg decapabiliti i mijloace militare nord americane i europene - i permitacesteia s desfoare un spectru complet de operaii militare

    multinaionale semnificative, inclusiv operaii relevante pentru luptampotriva terorismului.

    Operaia ACTIVE ENDEAVOUR, de factur contra-terorist, derulat deAliana Nord-Atlantic n Marea Mediteran, demonstreaz evidenthotrrea i abilitatea Alianei de a rspunde terorismului. Lansat noctombrie 2001 n contextul invocrii Articolului 5 al Tratatului de la

    Washington, aceasta a nceput cu patrularea prii estice a Mediteranei imonitorizarea transportului naval. Apoi operaia a fost extins pecoordonatele escortrii vaselor civile prin Strmtoarea Gibraltar i abordareanavelor suspecte. Raza sa geografic a fost mrit n continuare,cuprinznd ntreaga Mare Mediteran.

  • 7/31/2019 Amenintarile Teroriste in Viziunea NATO

    20/20

    Conf.univ.dr. Paul Duta

    8. Romnia membru cu drepturi depline al unei Aliane Nord-Atlantice

    puternice i eficiente n lupta mpotriva terorismului

    Obiectivele Romniei, ca stat membru al N.A.T.O., rspund intereselor naionale ale

    rii i se pot defini astfel:

    I. O Alian bazat pe un parteneriat transatlantic solid, n cadrul creia Romnia esteun stat european cu vocaie euro-atlantic.

    II. Consolidarea parteneriatului N.A.T.O. cu statele din Balcani, Europa de Est, Caucazi Asia Central, n sprijinul stabilitii i dezvoltrii lor democratice.

    III. Succesul procesului de transformare al N.A.T.O. i a misiunilor Alianei

    IV. Romnia - aliat activ i eficient n combaterea terorismului