AMENAZAS A LA SEGURIDAD NACIONAL

Amenaza implica:

1. Actor humano (estamos en el campo de la política)

2. Intención de ejecutar una acción perjudicial al Estado

3. Capacidad para ello4. La intención se juzga haciendo el

seguimiento de las acciones

RIESGO

Si hay intención y no capacidad

Si hay capacidad + intereses opuestos y no intención

Niveles de riesgo: Capacidad sin intención es más riesgoso que intención sin capacidad.

PREOCUPACIONES

• Situaciones internas que dificultan la organización del Estado para enfrentar una amenaza, o situaciones externas no intencionales que afectan al Estado.

• No hay actor humano

Amenazas

Riesgos

Preocupaciones

Amenazas Tradicionales

Relacionadas con: Estados Acción Militar Territorio, soberanía, independencia

Nuevas Amenazas: Globales (no puede enfrentarlas un solo Estado) ó Actores no estatales ó Principalmente no militares

Amenazas y Riesgos a la Seguridad Nacional del Perú

1. Terrorismo interno2. Crimen trasnacional organizado:

• Tráfico ilícito de drogas• Lavado de activos• Tráfico de armas• Trata de personas• Contrabando

3. Terrorismo trasnacional4. Infiltración de organizaciones paramilitares extranjeras

(FARC)5. Proto-subversión

6. Agujeros negros de seguridad en áreas fronterizas

7. Explotación ilegal de recursos naturales8. Corrupción organizada9. Ataques o agresiones de actores no

estatales (hackers, propaganda sucia)10. Actos colectivos de indisciplina militar y

policial

11. Actividades de potencias extranjeras que afecten los intereses nacionales

• La proyección de la “Revolución Bolivariana”

• Chile: el cuestionamiento de nuestra frontera terrestre, el diferendo marítimo y la política armamentista

12. Espionaje practicado por actores estatales y no estatales

SENDERO LUMINOSO

Sendero Luminoso

Resurgimiento de actividades de Sendero

19311915

940

630478

368308

22690

196 256 223 275291

426

0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,8002,000

91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06

605

Acciones de la OT SL 2006-2010

Acciones Armadas

Terrorismo AGIPRO TOTAL

2006 10 9 161 180

2007 20 17 167 204

2008 45 9 237 291

2009 46 135 21 202

2010 a julio 30 8 193 231

Los diferentes Senderos1. Solución política (Abimael Guzmán)

2. Proseguir • Base Lima• Base Mantaro• Base Huánuco

3. Huallaga (Artemio)

4. VRAE (José – Víctor Quispe Palomino)

PC del P marxista leninista maoísta principalmente maoísta

Programa de la Revolución Democrática Nacional (2006)

Organismo de fachada

• Asociación de Familiares de Desaparecidos y Víctimas del Genocidio (AFADEVIG) – Madelein Escolástica Valle Rivera

• Asociación de Familiares de Presos Políticos y Desaparecidos del Perú (AFAPREDEPP) – Julia Chumpitaz Arias

• Movimiento Popular de Control Constitucional (MPCC) – Abogados Democráticos – Manuel Fajardo Cravero

• Comité de Familiares de Desplazados por Terrorismo (COFADER) – Julia Castillo García

• Coordinadora Nacional 1ro de Mayo (CPPM) – Diario 1ro de Mayo – Rijchari Llaqta (Despierta Pueblo) – Juan Carlos Ríos Fernández

• Agrupación Estudiantil “Los Amautas” – Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle “La Cantuta” – Jhon Percy Ochoa Tinoco

• Comunidad de Acción Pastoral Carcelaria (CAPAC) – José Carlos Turrín Villanueva

• Coordinadora de Organizaciones de Víctimas y Afectados por la Violencia Política de Lima – Doris Caqui Calixto

Presencia en universidades

Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle “La Cantuta”– 16 grupos– Colectivo los Amautas– Identidad Cantuteña– Taller Cultural de la UNI – EGV (TACUNE)– Agrupación Cultural Sicuri 18 de Julio

‒ Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Nacional de Educación (SUTUNE)

‒ Sindicato Único de Docentes de la Universidad Nacional de Educación “La Cantuta” (SUDUNE)

‒ Tropa Sikuri Magisterial

Universidad Nacional Mayor de San Marcos– Grupo Los Talibanes– Movimiento Integración Estudiantil– Comité de Comensales– Fuerzas Universitarias Progresistas (FUP)

Universidad Nacional de Ingeniería

Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión de Huacho

Universidad Socialista del Perú José Carlos Mariátegui

Universidad San Cristóbal de Huamanga

Universidad Nacional Hermilio Valdizán (UNHEVAL) - Huánuco

Infiltrados en:

Construcción civil

SUTEP – CONARE

Huallaga

Comité de Dirección1. Artemio – José Florez León

2. Rubén (muerto)

3. Izula Financiamiento

TID Tráfico de madera Tráfico de combustible Cupos a empresarios

VRAE

1. José – Víctor Quispe Palomino

2. Alipio (mando militar) – Leonardo Huamaní Loayza

3. Raúl – Jorge Quispe Palomino

Fuerza principal– Sur o Vizcatán – 50 DDTT – Alipio– Centro o Púcuta – 25 DDTT – Raúl– Norte o Pangoa – 25 DDTT – Gabriel

Financiamiento– TID– Cupos– Protección y seguridad

Guerra Política, Psicológica, Jurídica y Reivindicativa

1. Liberación de presos (casi 2000)2. Sentencia de Corte Interamericana de

Derechos Humanos• De 100 mil a 450 mil dólares de reparación• Homenaje público con altas autoridades• Difusión en prensa• Monumento

3. Contacto de Guzmán con Huallaga

Elecciones

MOVADEF – Movimiento por la Amnistía y Derechos Fundamentales – Manuel Fajardo Cravero‒ En Puno MOVADEF y Construyendo por la Región

Sur inscriben candidatura de Vasty Miriam Lescano Ancieta a la Región

Patria Libre (organización de fachada del MRTA)‒ Sella alianza con Despertar Nacional (Ricardo

Noriega Salaverry). Presentan candidatura de Celedonio Tacuri Huarcaya al Gobierno Regional de Puno.

‒ Efraín Churacutipa Mamani (Universidad Nacional del Altiplano)

‒ Tomasa Martha Luza Zamalloa: Secretaria General de Patria Libre – relacionada con Movimiento Pachacuti Bolivia (Felipe Quispe Huanca “El Mallku”

PROTO SUBVERSIÓN

Proto Subversión

Profusión de movimientos y grupos activos antisistema

Intención y capacidad de atentar contra el sistema político democrático

No son grupos homogéneos ni responden a un mismo liderazgo

Por eso más difícil contrarrestarlos

Grupos antimineros

Grupos etnicistas

ONG’s (CONACAMI)

Cocaleros

Partidos (Patria Roja,Etnocacerismo)

Sindicatos (Sutep)

Bolivarianismo (MRTA, 19 de noviembre, Círculos Bolivarianos)

Venezuela, Bolivia, FARC

Ideología

Antisistema Anticapitalista Anti democracia

representativa

Anti globalización Anti EEUUAnti trasnacionalesAnti TLC

Anti neoliberal Opuesta a privatizaciones

Mayor rol del Estado en la economía

Etnicista (raza cobriza) Códigos pensamiento mágico Andino

Ambientalista Defiende recursos naturalesSe opone a privatización del agua Antiminera por contaminante

Democracia participativa Convenio 169 OIT

Minería

Tía María – Islay, Arequipa Barrick – Ancash Gold Fields – Cajamarca Afrodita – Cenepa Yanacocha – Cajamarca Quellaveco – Moquegua La Zanja – Cajamarca Poderosa – La Libertad

Raura – Huánuco Río Blanco (Ex Majaz) – Piura Proyecto Aurífero Chucapaca – Moquegua Los Chancas – Apurímac Sillustani – Puno Doe Run – La Oroya Minería informal – Madre de Dios

Causas

Pasivos ambientales

Expectativas frustradas de la población

CONACAMI (Confederación Nacional de Comunidades del Perú afectadas por la Minería)

CONAGUAVIDA

CONACAMI

Fundada 19991650 representantes de comunidades rurales y urbanas19 regiones (CORECAMIS)Presidente Mario Palacios Panez

Petróleo

Savia – Ancash

Pluspetrol – Loreto

IrrigacionesMajes Siguas II

Hidroeléctricas

Inambari - Puno

Salcca Pucará – Cuzco

Pakitzapango – Junín – Cuzco

Veracruz - Amazonas

Gas

Camisea

Etnicismo andino

Julio 2004 – Segunda Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas de Abya Yala:

“Los gobiernos deben devolver, reconocer y garantizar la seguridad jurídica, política y física de nuestro territorio. Al mismo tiempo afirmamos nuestra disposición para su defensa e integridad en el control, manejo y administración de los recursos existentes según nuestros sistemas organizativos, políticos, jurídicos y culturales”.

“Los Estados deben retirar de manera inmediata los invasores de nuestro territorio (transnacionales, iglesias, ONG’s, madereras, empresas extractoras de minerales, petroleras, ganaderas, colonos, etc. ) y responsabilizamos a los Estados por las consecuencias que puedan ocurrir al no cumplirse con esta demanda”.

Primer Foro Social de las Américas (Quito)“Pronunciamiento de las organizaciones sociales participantes ante la invasión minera de América Latina”

“Llamamos al Banco Mundial y otras instituciones financieras a que dejen de financiar a la destrucción minera y promover la dependencia de nuestros países de la explotación de materias primas. Rechazamos la implementación de tratados de libre comercio, el ALCA, IIRSA, CAFTA, y otros proyectos que atenten contra nuestra soberanía, que fortalezcan o consoliden los privilegios de las empresas extranjeras transnacionales y que faciliten la extracción salvaje de nuestros recursos. Reafirmamos nuestra identidad como pueblos y la estrecha relación que tenemos con nuestro territorio y la Madre Tierra, que es nuestro sustento de vida y fuente de nuestra cultura y espiritualidad”.

Lenguaje mítico andinoEn defensa del agua

“El agua es más que un recurso hídrico. Es un ser vivo. Es un ser divino. Proviene de Wiracocha, dios creador del universo que fecunda a la Pacha Mama. El agua es la base de la reciprocidad y complementariedad, es un derecho universal y comunitario”.

Encuentro Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas de Abya Yala – La Paz, Oct. 2006

“En el nuevo devenir del Pachakuti, en estos tiempos de culminación del Quito Sol, terminará pronto el mundo del miedo que vivimos, el mundo de odio y materialismo que sufrimos. Para ese día la humanidad desaparecerá como especie que amenaza con destruir el planeta y evolucionará hasta la integración armónica con todo el universo comprendiendo que todo está vivo y conciente que somos parte de ese todo y que resurgiremos en una nueva era de luz”.

Julio 2006 – Cuzco – reunión fundacional de la “Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas”.

Ya existe Coordinadora de Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA)

Consejo Indígena Centroamericano (CICA)

Relación MAS boliviano (Evo Morales) conFederación departamental de Campesinos del Cuzco que dirige Esteban ChacónRelación con Ecuaranai (Confederación de Pueblos de Nacionalidad Kichwa del Ecuador)CONAMAQ (Consejo Nacional de Ayllus y Markas del QullasuyuCONACAMI (Perú)

Secoyas del Perú, Ecuador y Colombia han delimitado un territorio de 860 km2. Piden reducción de puestos militares de frontera.

Ashuar 4,700 en E / 2,000 en P

Aguaruna - Huambisa 45,137

AIDESEPAlberto Pizango Chota – Presidente

Daisy Zapata Fasabi – Vicepresidenta

Saúl Puerta Peña – Secretario

ORAU – Organización Regional AIDESEP Ucayali

ORPIO – Organización Regional de Pueblos Indígenas del Oriente

ORPIAN –P Organización Regional de Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte del Perú / Servando Puerta Peña – Presidente

Federación Nativa de Madre de Dios - FENAMAD

Conflictos Sociales

42% cuestiona alcaldes17% problemas ambientales

16% disputas entre comunidades 8% demandas gremiales71% rurales

142 conflictos durante proceso electoral en 84 provincias y 20 departamentos

Cocaleros

Organizados y armados en contra de la erradicación forzosaCONPACCP (Confederación Nacional de Productores Agropecuarios de las Cuencas Cocaleras del Perú)Secretaria General Nancy ObregónUnifica a todas las regiones cocaleras menos al Monzón – SPSVM (Asociación de Productores Agropecuarios del Valle del Monzón) Iburcio MoralesSiete asociaciones que unifican cocaleros por regionesFEPAVRAE (Federación de Productores Agropecuarios del VRAE) Nelson Palomino – se opone a erradicaciónAAAPHCAM – Alto HuallagaAAAPHCPA - Ucayali

Febrero 2004 – Marcha a Lima – Erradicación gradual y concertada

2005 toma de Central Hidroeléctrica de San Gabán – Puno

Políticas regionales apoyan a cocaleros – Carlos Cuaresma – Cuzco 2005

Huánuco

2006 cocaleros llegan al Congreso

Grupos políticos antisistema

Patria Roja – Relación con FARC – SUTEP

Todas las Voces – Guillermo Bermejo Rojas

Patria Roja

Diferencias entre Alberto Moreno Rojas del Río (línea de alianzas electorales) y José Ramos Bosmediano “Draco” (facción extremista)

VIII Congreso Regional febrero 2010

Movimiento Nueva Izquierda (MNI) – Susana Villarán Candidata en Lima

Influencia de Patria RojaCUNAR – Central Única de Rondas Campesinas del Perú

SUTEP

CGTP

FENUTSSA – Federación Nacional Unificada de los Trabajadores del Sector Salud

FENTASE – Federación Nacional de Trabajadores Administrativos del Sector Educación

FENDUP – Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú

FENTUP – Federación Nacional de Trabajadores de las Universidades del Perú

FEP – Federación de Estudiantes del Perú

FMP – Federación Médica del Perú

Sindicato de Pescadores de Chimbote

Gremios de Pensionistas y Retirados de las FFAA y Pol.

FNTMMSP – Federación Nacional de Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú

FEPTRACYL – Federación Provincial de Trabajadores de La Convención, Yanatile y Lares

FEPCACYL – Federación Provincial de Campesinos de La Convención, Yanatile y Lares

Frente de Defensa de La Libertad

Frente de Defensa de Lambayeque

Frente Amplio Cívico de Arequipa (FACA)

Frente de Defensa de los Intereses de Moquegua (FEDIM)

Frente Patriótico de Loreto (FPL)

Frente de Defensa de Alto Amazonas (FREDESAA)

Foro de Sao Paulo

12 reuniones desde 1990

Organizado por Fidel Castro y Lula

Miembros MRTA – FARC – ELN – MIR – PC Cubano – FMLN Salvador

Hugo Chávez miembro desde 1995

Coordinadora Continental Bolivariana

2004Círculos Bolivarianos – hay 14 en el PerúPresidentes honorarios:– Felipe Quispe (Bolivia)– Víctor Polay (MRTA)– Manuel Marulanda FARC – EP– Fogoneros – Uruguay– MPR Quebracho – Argentina– Frente Patriótico Manuel Rodríguez – Chile

27-29 oct. 2006 reunión en Chile “Proyecciones de la Lucha Revolucionaria en A.L.”Asisten MRTA y Todas las VocesApoyo Chávez a Humala

LA PROYECCIÓN DE LA “REVOLUCIÓN BOLIVARIANA”

Socialismo del Siglo XXI

Democracia directa

Estrategia social con apoyo del dinero del petróleo

Estrategia psicológica:Búsqueda del consenso masivo Cierre de CATVCambio en Código Penal (delito provocar

temor y falta de respeto al régimen)

Esquema de seguridad:Policía Nacional responsable sólo ante el

PresidenteReserva 1.5 millonesFrente Bolivariano de LiberaciónEjército del Pueblo en Armas

Guerra de todo el pueblo ó superinsurgencia asimétrica

Fuerza militarApoyo a insurgencias (FARC, MRTA)Generación de estados fallidosApoyo a candidatos legales (Perú, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, México)Cooptación de políticos afines (gobernadores o burócratas) que le dan presencia o control en un área: Puno

Presencia Bolivariana en el Perú

Casas de la Amistad:– Peruano-Cubanas 43 (30 en Lima y 13 en

once departamentos)– Peruano-Venezolana– Peruano-Nor Coreana (1)

Círculos Bolivarianos (14)

Liga Parlamentaria de Amistad con Cuba (19 parlamentarios)

CRIMEN ORGANIZADO TRASNACIONAL

Narcotráfico

Genera mafias que están en capacidad de retar al EstadoCorrupción de funcionarios del EstadoCrisis de lealtadesConsumo entre población peruanaUtilización de la violenciaApoyo a subversiónAfecta al medio ambienteIncrementa la anomia

Produce 321 mil millones de dólares (minorista)

44 mil millones de dólares(mayorista)

Cocaína 70 mil (minorista)19 mil (mayorista)

Narcotráfico duplica comercio mundial de carne y cereales cuadruplica tabaco y vino

Mayor que el PBI de 88% de los países del mundo76% de los beneficios en países industrializados 4% beneficia a productores10% en caso de cocaína

50 millones de personas en el mundo consumenConsumo de drogas sintéticas es hoy mayor que drogas naturalesCentro de producción de drogas:– Triángulo Dorado Lejano Oriente (Birmania, Laos.

Tailandia) Opio– Media Luna Dorada Medio Oriente (Afganistán Irán,

Pakistán) Opio - heroína– Marruecos – marihuana hachís– Holanda – drogas sintéticas (anfetaminas, éxtasis)– México – Heroína – drogas sintéticas– Andes - cocaína

Tráfico cocaína

A Europa– Ruta norte – Caribe – Portugal – Galicia– Ruta central – Canarias – España– Ruta africana – Cuerno de África – Golfo de Guinea (de África a

España)

De Perú a México– Paita, Salaverry, Chimbote, Callao, Matarani, Ilo– Vía terrestre por América Central

A EEUU– Sólo va 9% de cocaína peruana– El 88% de la cocaína a EEUU es de Colombia Razón:

1 kg de cocaína en EEUU 23 mil dólares 1 kg de cocaína en Europa 47 mil dólares

No apoyo EEUU a interceptación aérea ni marítimaExigencia de erradicación forzosaEnfrentamiento con cocalerosCarteles mexicanos:– Tijuana– Guadalajara– Sinaloa– Guanajuato– JuárezPerú aporta 32% de cocaína que va a México

Cultivos de coca en el Perú

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Has. 46,700 44,200 50,300 48,200 51,400 53,700 56,100 59,900

Lavado de Dinero

Es lo que consolida el poder de las mafiasLes da una parte legalDaña la economía legal porque ilegales subvencionan actividades y bajan preciosDebilita mercados financieros porque capitales se pueden ir de un día a otro por razones ajenas al mercadoPuede quebrar bancosPérdida de control de política económica

Según BCR en Perú se lavan anualmente entre 1,500 y 2,000 millones de dólaresCasinosCasas de cambioAgencias de viajesTurismoSurtidores de gasolinaEspectáculos artísticos o deportivosImportación electrodomésticosHostalesRestaurantesConstrucción

Tráfico de Armas

Ganancias sólo inferiores a las del tráfico de drogas

En el mundo hay 500 millones de armas ligeras y pequeñas

La mitad de ellas son ilegales

Causan la muerte de 9 millones de personas desde 1990

3.5 millones eran civiles

América Latina es una región libre de guerrasPero la más violenta del mundoCuenta con 14% de la población mundialPero es responsable del 42% de homicidios cometidos con armas de fuegoTráfico ilegal de armas produce ganancia anual de 840 mil millones de dólaresEl 90% de este arsenal partió de proveedores legales en EEUU y EuropaEn EEUU facilidad para compra de armasHay 165 mil tiendas registradas

Caso Peruano

Fuente interna y externa de tráfico de armasInterna: robos de armas a FFAA y Policía NacionalExterna: Ruta Argentina, Brasil, Paraguay, Bolivia, Perú, ColombiaCaso más importante los 10 mil fusiles MPIKM 7.63 mm. versión moderna del AK-47 a Colombia – FARC - Montesinos

Decomiso:

2001

2002

2003

2004

2004

2,500 armas

1,500

3,500

3,000

58,117 munición

Importación de Armas Perú

2001

2002

2003

2005

5,092

5,377

4,047

5,860

El Mercado Colombiano

Cada año ingresan a Colombia 45 mil armas

En década del 90 era 17 mil

Consumidor es la guerrilla

FARC tiene 31,813 armas

ELN tiene 13,395

Droga o dinero a cambio de armas

¿Por dónde ingresan armas a Colombia?

Ruta Norte:1. Panamá – 8 rutas terrestres, 3 aéreas, 6 marítimas

Por allí entran armas de Nicaragua, EEUU, Europa y Asia

2. Costa Atlántica de Nicaragua Excedente de guerras subversivas

3. Costa del Pacífico de Honduras y El Salvador4. Venezuela 18 rutas – fábrica de AK-47 y 100 mil

fusiles5. Brasil - Taurus

Ruta Sur:

Fuentes: Argentina y Brasil

Bisagra: Paraguay

Puente: Bolivia

Perú: Recibe y exporta

Colombia: Mercado

Paraguay:

Armas se compran fácilmente a precios bajosHacia 1995 15 aviones diarios de Miami a ParaguayParaguay 4 millones de habitantes importa en un año 20 millones de munición1996 por presión brasileña EEUU deja de exportar armas a ParaguayPero se incrementa importación de armas brasileñas, TAURUS1999-2000 se detienePero sigue llegando de otras fuentesTriángulo de oro Ciudad del Este, Pedro Juan Caballero, Saltos del GuairáEn Paraguay hay 400 mil armas sin registrar

EXPLOTACIÓN ILEGAL DE RECURSOS NATURALES

Pesca Ilegal

Capacidad productiva de los océanos se ha estabilizado en 800 millones de toneladas

Pero consumo es mayor

Resultado depredación. Pesca disminuye

Se busca otros mares (entre ellos el peruano)

En 50 años se habrán agotado las especies marinas que pescamosLas zonas pesqueras han declinado su rendimiento a menos del 10% - colapso (2003)Entre 1994 y 2003 captura global cae 13%Especies marinas amenazadas o extintas pasó del 10% en 1975 a 24% en 2002Pesca ilegal mueve 10 mil millones de dólares

Barcos madrina en milla 210

Embarcaciones industriales poteras en milla 160 ó 170

Potentes reflectores para atraer pota

Desde satélite brilla tanto como ciudades costeras

Pescan entre Chimbote y Lima

Necesidad de sistema de vigilancia

Tala Ilegal

Tala ilegal opera en más de 70 paísesAfecta ecología y economía y corrompe funcionariosPerú posee 78 millones de Ha. de bosques tropicalesHa perdido 10 millones de Ha. en 30 añosPoblación del bosque tropical con los más altos índices de pobrezaPobreza extrema + intereses de mafias transnacionales + buen mercado de maderas en estado natural = tala ilegal2001 al implementarse Ley Forestal, se evidencia tala ilegal

Denuncias desde 1999 de pobladores por invasión de sus tierras y extracción de madera, apertura de carreteras ilegales, enfrentamientos socialesMafia de la madera opera a nivel de todo el paísSustentada política y económicamente por grandes empresas exportadorasLigados a políticos, congresistas, autoridades nacionales, regionales y localesProblema en Ucayali, Loreto, San Martín, Huánuco, Junín, Madre de DiosCerca del 90% de la madera comercializada es ilegal

Perú es mayor vendedor de caoba a Estados Unidos

Año 2006 vende 26 millones de dólares de 36 millones que Estados Unidos importó

Caoba especie forestal en peligro de extinción

Bolivia ya no tiene caoba

Brasil ha reducido 42% exportación de caoba para protegerla

90% de caoba exportada por Perú es ilegal

Cadena de explotaciónComunidades 3 centavos por pie tablarExtractores 8 centavosExportadores 4 dólaresSegún INRENA Perú pierde más de 44.6 millones de dólares por tala ilegalExtinción de flora y faunaAfecta comunidades nativas:– Enfermedades– Violencia– Explotación

Terrorismo Internacional

Riesgo porque:1. No respeta fronteras2. Ataca objetivos de EEUU, Israel y sus

aliados donde estén menos protegidos3. Ya ha pasado con Argentina (2) y

Panamá4. Hubo intento en el Perú (1986)5. No puede descartarse que ocurra ataque

en el Perú

Al Quaeda (La Base)

Células originales Grupos afines (21) Células autogeneradas Organización sumamente descentralizada Células autónomas Se organizan por iniciativa propia sin que el centro lo conozca Atentados por propia iniciativa Jóvenes musulmanes de la nacionalidad o residentes en país

atacado Células en 100 países En Gran Bretaña 200 células El centro influye por propaganda Da directrices estratégicas vía internet

Terrorismo Islámico en América Latina

1992 Embajada Israel en Buenos Aires 29 muertos

1994 Asociación Mutualista Israelita Argentina (AMIA) 85 muertos

300 heridos

1994 Al día siguiente avión comercial panameño 20 muertos (12 empresarios israelíes)

¿Quién lo hizo?

CÍAIsrael

Hizbollah niega• Sólo actúa en Líbano e Israel en defensa

soberanía libanesa• Hizbollah públicamente condenó 11/9• Algunos analistas sostienen Al-Qaeda • Sería primera acción de Al- Qaeda que comenzó

acciones en 1992

Hizbollah Por asesinato de Sheik Abbas al- Musani

por Israel

Operaciones de obtención de fondos y lavado de dinero

Maicao Colombia zona de libre comercioIsla Margarita VenezuelaTriple frontera (Puerto Iguazú – Argentina,

Ciudad del Este – Paraguay, Foz do Iguazú – Brasil

Al-Sayid Hassan Mukhlis – Miembro de Gammat al-Islamiyya (Egipto)Relacionado con ataques terroristas a Luxor- Egipto1997 /Relacionado con triple fronteraArrestado en el Chui, Uruguay

Misiones musulmanas entre indígenas

México

Bolivia

Venezuela

Situación en el Perú

Abu Nidal intentó atentado contra embajada de Israel en 1986Según Dircote, Perú es zona de paso, de descanso y triangulación de ingreso a otros países del fundamentalismo islámico15 millones de dólares del Canadá para investigar a fundamentalismo islámico en el PerúMezquitas en Lima, Tacna y TrujilloComunidad árabe en Tacna y MoqueguaPersonajes con entrenamiento militar

El Accionar de las FARC en la Frontera del Putumayo

Ausencia del Ejército colombiano en la frontera con el Perú

Presencia armada de las FARC en lado colombiano de la frontera

Ingreso de cuadros sin armas al Perú

Trabajo ideológico de las FARC en la zona fronteriza

Cultivo de coca entre el Putumayo y el Napo incentivado por las FARC

Débil presencia del Estado peruano en la zona

CAMBIO CLIMÁTICO

Cambio Climático

No es un fenómeno naturalCausado por emisión de CO2 a la atmósferaContribución del Perú 0.4%Contribución EEUU 36%Contribución China 16%Estados Unidos y China no firman Protocolo de Kyoto2001- Naciones Unidas “Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático”Informe del Pentágono 2006Informe Stern – Ministerio del Tesoro Británico 2006

Efectos sobre el Planeta hoy

Años más calientes:– 2009– 2007– 1998– 2002– 2003– 2001– 1997

Dióxido de carbono se elevaOcéanos se calientanGlaciares se derritenNivel del mar se elevaHielo de los polos se adelgazaPermafrost se derriteIncendios forestales se incrementanLagos se reducenLagos se congelan tardeHielos continentales colapsan

Sequías persistenLluvias se incrementanInviernos más suavesTiempos de migración animal varíanHabitats cambianEnfermedades se expanden Arrecifes de coral se blanqueanLíneas costeras se erosionanHuracanes se incrementan en número y fuerza

Efectos sobre el Planeta en el Futuro

Falta de agua – 1/6 de la población mundial – China – India – Andes y Costa Perú ChileReducción rendimiento cosechas – ÁfricaSubida nivel del mar:Bangla Desh – Vietnam – Caribe – Pacífico – Índico – Nueva York – Tokio – Sudán – El Cairo – VeneciaExtinción del 40% de especiesFenómeno del Niño se incrementaráSequía en AmazoníaIncremento de huracanes en EEUUOlas térmicasEfectos en circulación termohalina en el Atlántico Norte – Nueva Edad del Hielo

Consecuencias para el Perú

Hoy ya se perdió 22% de superficie glaciarPérdida de recursos hídricos por 7 mil millones de m3Para 2015 todos los glaciares debajo de 5 mil metros desapareceránPérdida de agua y energía hidroeléctricaEn sierra temperatura descenderáMayor incidencia del NiñoImpactos sobre agriculturaImpactos sobre la pescaImpactos en salud / Malaria – Cólera – Dengue – HipertermiaNiño 1998 ocasionó 3,501 millones de dólares en pérdidas - 4.5% del PBINiño 82-83 ocasionó 3,283 millones de dólares en pérdidas

Propuestas de Internacionalización de la Amazonía

George BushJohn KerryTony BlairDavid Miliband – Ministro Británico del Medio AmbientePascal Lamy – Presidente de la Organización Mundial de Comercio y ex Comisario de Comercio de la Unión Europea

ATAQUES A LA SEGURIDAD CIBERNÉTICA

Ataques a la Seguridad Cibernética

Delincuentes informáticosRobos de bases de datosObtención de códigos personales e información confidencialFraude financieroEspionaje corporativoHurtos de números de cuentas bancariasEn EEUU las pérdidas financieras por crímenes cibernéticos ascienden a más de 141 millones de dólares

Delincuentes informáticos chilenos intervienen página virtual de la NASA, el Poder Judicial del Perú y el Ministerio de Hacienda de ChileEn el Perú por Ley 27309 se incorpora delitos informáticos al Código PenalSólo en el primer semestre del 2006 el ciberdelito en el Perú se ha incrementado en 81%Symantec señala que de cada mil usuarios, uno tiene conocimientos de hackingO sea, de 932 millones de usuarios, casi un millón de hackers

CHILE

CHILE

Causas de tensión:• Cuestionamiento de nuestra frontera terrestre• Diferendo marítimo• Adquisiciones militares• Competencia entre puertos• Mediterraneidad de Bolivia• Agua y energía• Bajo control democrático sobre sus fuerzas armadas• Inversión chilena en el Perú y falta de inversión peruana

en Chile (US$5,000 millones vs. US$50 millones

Chile

Discurso pacífico oficialSu estrategia de desarrollo no pasa por una guerraBarreras internacionales al uso de la fuerza disminuidasCapacidad militar 15 veces superior a la peruanaDispositivo ofensivoManiobras ofensivasSimulación de objetivos peruanosPosición académica de seguridad que presenta al Perú como amenazaRiesgo ¿Alto?

AdquisicionesMarina:2 submarinos Scorpene4 fragatas inglesas4 fragatas holandesas16 lanchas de servicio general12 misiles exocet SM-3920 misiles Arpón10 aviones Cessna4 helicópteros

Fuerza Aérea:

10 aviones F-16 en EEUU

34 aviones F-16 en Holanda

3 aviones tanqueros

134 misiles Phyton IV

84 misiles Derby

4 aviones Citation

12 helicópteros Bell 412

Ejército:118 tanques Leopard II387 tanques Leopard I70 tanques AMX – 30275 carros blindados20 lanzacohetes Rayo100 vehículos Hummer3 aviones Cessna 20812 helicópteros AS-530BMisiles antitanque, número no precisado

2007 recibirán:Marina:1 Destructor4 Patrulleras6 Aviones Orion P-3A6 Helicópteros Dauphin1 Buque TanqueAviones Beechcraft MK IIFalcon 200Westwind 2Helicópteros BK-117

Fuerza Aérea:2 aviones KC -135R (recarga)2 aviones EMB – 145 (alarma temprana)2 aviones C-1301 avión Boeing 767 12 Sistemas antiaéreos Rapier3 radares de defensa aéreaMisiles AIM 120 AmraamMisiles MaverickBombas JDAMBombas Paveway II1 satélite (Proyecto Aurora)

Ejército:

24 Helicópteros Super Cobra

18 Helicópteros DHRUV (India)

Cañones de 155 mm.

Carros Mowag 8x8

Carros blindados M-113

Armamento ya existente

Armada

3 fragatas

2 submarinos

7 corbetas

Fuerza Aérea25 Mirage 511 Mirage 50-FC12 F-5E24 A-37B8 A 3669 helicópteros UH –1H12 helicópteros UH -60

Ejército:

50 tanques AMX-30

197 vehículos Piraña

168 obuses

BOLIVIA

Las preocupaciones:

Inestabilidad política, autonomías y presencia venezolana

La mediterraneidad

Inestabilidad Política

Una hipotética desestabilización del régimen boliviano podría traer:Refugiados bolivianos en la frontera de PunoDiferentes grupos enfrentados buscarían

solidaridades externasIntervención venezolanaOtras posibles intervenciones (Chile, Brasil,

Estados Unidos) para contrarrestar la venezolana

LA CORRIENTE IDEOLÓGICA DE VENEZUELA

Existe una clara intervención de Venezuela en BoliviaVenezuela ha comprado US$ 3,100 millones en bonos bolivianosSe ha reportado actividad de los Círculos Bolivarianos en territorio bolivianoEl 26 may 06 Bolivia y Venezuela firmaron un CONVENIO BÁSICO DE COOPERACIÓN TÉCNICA EN MATERIA DE DEFENSA.Este convenio incluye la “COOPERACIÓN EN LOS PLANES DE DEFENSA Y GESTIÓN DE CRISIS”El 30 ago 06, se firmó un acuerdo complementario, por el cual se prevé la ejecución de una serie de construcciones militares.

LAS AUTONOMÍAS

Santa Cruz, Pando, Beni y Tarija han expresado su planteamiento autonómico en consulta popular (Dic 05)

Existe una clara confrontación entre la clase media de oriente y los llamados “originarios”

El planteamiento es AUTONOMISTA, mas no INDEPENDENTISTA.

La actual Asamblea Constituyente deberá plasmar el régimen autonómico en la nueva carta

Sin embargo, existe resistencia por parte del régimen para hacerlo.

LA MEDITERRANEIDAD BOLIVIANA:

INTENTOS OFICIALES PARA SALIDA AL MAR SE HAN PRODUCIDO DESDE 1895 HASTA EL 2006.

CASI TODAS LAS FÓRMULAS DE SOLUCIÓN HAN CON- TEMPLADO UNA SALIDA AL MAR POR ARICA.

ACTUALMENTE LAS NEGOCIACIONES INVOLUCRAN UNA SERIE DE TEMAS CONTENIDOS EN LA LLAMADA “AGENDA SIN EXLUSIONES” CON CHILE.

LA AGENDA SIN EXCLUSIONES

1. Desarrollo de la confianza mutua2. Integración fronteriza y cooperación aduanera3. Libre tránsito y habilitación del puerto de Iquique (acuerdo

cerrado en nov 06)4. Integración física con el FC Arica – La Paz (Chile asignó los

recursos)5. Complementación económica ( se firmó el ACE 22 el 16 ago 06 )6. Tema marítimo (salida al mar)7. El Silala y recursos hídricos8. Instrumentos de lucha contra la pobreza9. Seguridad y defensa (se firmó un acuerdo el 14 nov 06)10. Cooperación para el control del TID y precursores químicos 11. Educación, ciencia y tecnología12. Cultura ( se ha firmado un acuerdo)13. Otros (en este punto se ha incluido el tema energético)

NO HAY REANUDACIÓN DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS

CONCLUSIONES:

Una hipotética desestabilización del régimen boliviano puede ocasionar que los diferentes grupos en conflicto busquen solidaridades externas, creando una fuente de inestabilidad en la región.

La alianza con Venezuela apunta a afianzar los objetivos políticos del régimen. Las FFAA, en su mayoría apoyan al régimen.

El gobierno boliviano se ha propuesto alcanzar la solución marítima: sus mejores armas son el agua y el gas

Bolivia reconoce que una eventual solución del diferendo marítimo entre Chile y Perú, afectará su pretensión de salida al mar por Arica.