améliorer la couverture en eau potable des zones rurales par la promotion de la participation du...
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Améliorer la couverture en eau potable des zones rurales par la promotion de la participation du secteur privé : projet pilote de Katiola en Côte d’Ivoire
Dr. Théophile GNAGNE
Directeur Résident
CREPA-CI
Contexte de l’hydraulique humaine rurale (1)
- depuis 1973, PMH pour les villages de plus de 400 - 1000 habitants: hydraulique villageoise (HV)
Contexte de l’hydraulique humaine rurale (1) - depuis 1990, Mini- adduction d’eau pour les villages d’au moins 1000 habitants : Hydraulique Villageoise Améliorée (HVA)
gestion des équipements
Ouvrages gérés par la communauté villageoise avec:– 30% des PMH abandonnés pour des raisons de
pièce de rechange– 50% des HVA fonctionnant mal
Les causes
Difficulté de mobilisation des ressources financière pour faire face aux pannes;
Difficulté d’approvisionnement en pièces de rechange au niveau local,
Particulièrement pour le HVA, l’exploitation du système est hors de portée d’un comité villageois
Une solution
Confier l’exploitation à un seul opérateur dans l’espace d’un Département en application du principe de recouvrement de coût exigeant un environnement favorable avec :– Un cadre institutionnel et juridique cohérent– Un outil d’exploitation performant – Un mécanisme de financier efficace
Les opportunités
La décentralisation: l’Etat a transféré les compétences en matière d’hydraulique au Département
L’acceptation de payer l’eau La compétence des artisans
réparateurs
Projet pilote de Katiola
Département composé de 6 Sous-préfectures avec une population rurale estimée à 70 530 habitants.
Le Département dispose :– de 118 PMH– de 4 HVA– d’un potentiel de 21 HVA
Mise en place d’un environnement favorable (1)
Rendre performant l’outil de production par:– la réhabilitation de 70 forrages – la réhabilitation, le renouvellement et la mise en
conformité de 64 PMH;– la réhabilitation, le renouvellement et la mise en
conformité de 4 HVA– la réalisation 2 nouvelles HVA
Mise en place d’un environnement favorable (2)
Le Conseil Général
Comité d’eau villageois
L’opérateurAppui Conseil
Fédération Départementale des Comités d’eau
Créer un cadre institutionneloù le Conseil Général est Clé de voûte
Mise en place d’un environnement favorable (3)
Completer le cadre juridique par : un contrat de délégation de l’exploitation du
parc hydraulique humaine du Département à un seul opérateur
un cahier de charges un manuel de procédure technique
Mise en place d’un environnement favorable (4)
Créer un mécanisme de financement efficace avec : une source exogène (Etat, Bailleurs de fonds) une source endogène qui s’appui sur la structure
tarifaire comprenant:– Part exploitation– Part Appui conseil – Part Renouvellement– Part Investissement – Part Développement Villageois
Faisabilité financière (1)
Pour 6000 consommateurs soit 6 villages avec 25 litres/habitant/jour, 333 FCFA/m3 et un rendemant de 80%.
Clef de repartition (%) Montant (FCFA)
Part Exploitation 65 10 073 041Part Appui Conseil 10 1 549 698Part Renouvellement 15 2 324 548
Part Investissement (FDHVA) 5 774 849
Part Développement Villageois 5 774 849
Total 100 15 496 988
Faisabilité financière (2)
Pour le nombre potentiel de 21 villages, avec 25 litres/habitant/jour et 333 FCFA/m3 et rendement de 80%
Clef de repartition (%) Montant (FCFA)
Part Exploitation 65 35 255 647Part Appui Conseil 10 5 423 946 Part Renouvellement 15 8 135 918
Part Investissement (FDHVA) 5 2 711 973
Part Développement Villageois 5 2 711 973
Total 100 54 239 456
Les avantages (1)
Multiplication des sources de financement
PMEIMF Banques Classiques
Autres facilités
Les avantages (2)
Création d’emplois durable au niveau local Amélioration du service de l’eau Solidarité financière entre les forages
rentables et non rentatbles Uniformité du prix de l’eau sur toute l’étendue
du Département
Les risques
le Refus de l’intervention du privé par le CG la capacité et la volonté à payer des
ménages l’augmentation du coût de l’eau la faiblesse de la consommation spécifique
L’atténuation des risques
la mise en place d’une bonne stratégie d’ingénierie sociale impliquant fotement le CG dès le départ
le renforcement du contrôle et de l’appui technique
l’augmentation des revenus des populations par l’articulation eau potable et assainissement écologique
Je vous remercie