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Nuestro objetivo es que las personas dependientes estén siendo atendidas por personas profesionales y expertas en su materia, asegurando la calidad asistencial
AMADE informa ha entrevistado a José Ramos Menéndez Aquino, Director General del Mayor de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.
En su entrevista, Menéndez hace repaso de los tres años de trabajo en su cargo; revisa la aplicación de la Ley de Dependencia, valora el futuro del sector en la Comunidad de Madrid, pasando por la rebaja del 5 % en los precios concertados
y la posibilidad de establecer un modelo de atención residencial.
Además Menéndez valora la relación entre la administración y el sector privado de atención a la dependencia.
INFORMA MAYO 2012
SUMARIOEDITORIALUna Solución Sostenible
OPINIÓNLo que mal empieza, mal acaba
ENTREVISTAJOSÉ RAMÓN
MENÉNDEZ AQUINO, Director General del Mayor de la
Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid
ASESORÍA JURÍDICALa indemnización de los despidos improcedentes
ACTUALIDAD
AGENDA
ENTREVISTA
José Ramón Menéndez AquinoDirector General del Mayor de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid
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No somos parte del problema,
somos parte de la solución. Esta es la idea que debemos esforzarnos en
transmitir desde el sector de atención
a la Dependencia a los responsables
políticos que estos días se esfuerzan
en diseñar un Sistema Sanitario
Sostenible y eficaz. Desde los años
90, y más aún desde el año 2006 en
que se puso en marcha la llamada Ley de Dependencia, este Sector ha invertido cientos de millones de euros
en infraestructuras para la atención a
las personas dependientes en Madrid,
y en toda España, de una Calidad que sorprende a todo aquel que las visita por vez primera, acostumbrado como
está el ciudadano medio a leer en la
prensa tan solo hechos luctuosos y a que se denomine como “asilos” a las
Residencias (por ejemplo, en El País).
Se ha hecho, asimismo, un esfuerzo muy importante en la
formación de todos los trabajadores con el objetivo de profesionalizar al
máximo los servicios que prestamos;
se han establecido Sistemas de
Gestión de la Calidad rigurosos
mediante los que se garantiza la calidad del servicio prestado…etc. etc.
Podría seguir enumerando los pasos
dados por nuestras empresas en los
últimos años para demostrar el salto cualitativo que hemos dado en lo que
se refiere a la atención de las
personas dependientes, pero creo que
lo mejor será seguir invitando a la
Sociedad y a los responsables
públicos a visitar nuestras
Residencias y Centros de Día para
que sean ellos los que lo comprueben con sus propios ojos; en definitiva, este Sector ha madurado en los
últimos años hasta tal punto que, en la actualidad, son muchos los estudios y los expertos sanitarios que nos consideran un socio necesario del Sistema Nacional de Salud; por ese
motivo somos parte de la Solución y
NO del Problema, porque es ahora
cuando las Administraciones Públicas
tienen que ser conscientes que pueden contar con un sector profesional, moderno, maduro y de calidad que colabore en la
sostenibilidad de la Sanidad Pública;
la denominada “coordinación sociosanitaria” de la que tanto hemos
hablado en los últimos años se ha
convertido en el momento de crisis
económica actual en una parte de la
solución de un Sistema Sanitario insostenible financieramente por parte
de las Comunidades Autónomas; es el
momento de avanzar en este sentido de forma valiente y sensata.
Y decimos que somos parte de
una solución “sostenible” porque está
demostrado que por cada euro invertido por las Administraciones
Públicas en nuestros servicios, el retorno fiscal es del 60 % al menos
para las arcas públicas, ya sea vía
Cotizaciones, IVA, Impuestos y Tasas, IRPF, Impuesto de Sociedades y un menor coste en subsidios por desempleo, al ser este sector un gran generador de empleo estable. En
conclusión, no debemos cansarnos de
repetir que no somos parte del
Problema, somos parte de la Solución;
recortando las partidas destinadas a dependencia tan solo lograremos que la carga del sistema sanitario sea mayor, mientras que a la inversa, podemos ser un socio muy rentable para mantener un sistema sanitario de calidad y eficiente.
Una solución sostenibleED
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Así comienza uno de nuestros más célebres refranes… y no le falta razón… si es que nuestros mayores, sabían el por qué decían las cosas.
Hace cinco años, cuando entró en vigor la llamada Ley de Dependencia, todo el mundo nos las prometíamos muy felices: personas dependientes a las que se les iba a reconocer un derecho universal; familias que recibirían de manera excepcional una ayuda para sus familiares dependientes más cercamos; generación de empleo,… pero algo debió quedarse en el “tintero” a la hora de realizar los presupuestos.
El paso del tiempo nos ha demostrado que, prácticamente, no se ha acertado en ninguna de las previsiones: Se busca la equidad tratando a los dependientes de diecisiete m a n e r a s d i f e r e n t e s , ( t a n t a s c o m o Comunidades Autónomas existen), tanto a nivel de las cuantías de las prestaciones, como en los propios grados y niveles; la excepcionalidad de las prestaciones para cuidadores familiares, ha superado de una manera exagerada, a los servicios profesionales; a lo largo del año 2011, se perdieron en el sector más de ocho mil trescientos puestos de trabajo y muchas de la personas dependientes que han pedido el r e c o n o c i m i e n t o d e s u s i t u a c i ó n d e dependencia, ven como pasan los meses sin recibir ningún tipo de ayuda económica.
Ante esto, y por la situación económica que se está viviendo a nivel mundial, aunque de una manera más incipiente en nuestro país, en los presupuestos que se han aprobado para este año, el gasto social queda muy perjudicado, y no sólo porque hayan decidido suspender la incorporación de los dependientes moderados, sino porque se ha eliminado una de las vías de financiación establecidas en la propia Ley; en
concreto se han eliminado 283 millones de euros del nivel convenido, fondo económico que el estado repartía entre todas las Comunidades
Autónomas para los fondos de dependencia. De esta manera se pretende garantizar las prestaciones de aquellas personas que ya tienen reconocida alguna de las que recoge el Sistema, pero se aplaza hasta enero de 2013 y 2014, la aplicación de la Ley para las personas que sean valoradas en el Grado 1 nivel 2 y 1 respectivamente.
Si hasta la fecha y con las dotaciones presupuestarias existentes, no se llegaba a cubrir las necesidades de todas las personas que tenían reconocida alguna prestación, cuesta entender que con una cantidad bastante inferior, se pueda dar cobertura y mantener el sistema creado.
Todos coincidimos en la necesidad de buscar fórmulas, que permitan disminuir los gastos y alcanzar las previsiones, garantizando la viabilidad y sostenibilidad en el tiempo, pero nunca a costa de la calidad de los servicios que se prestan y que las personas dependientes reciben.
opiniónLo que mal empieza, mal acaba
Por Andrés
Fernández
Manrique,
Secretario
General de
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el alma de tu hogar
Cuidamos la alimentación de tus mayores hasta el último detalle con una atención personalizada y con la mejor garantía de servicio
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Nuestro objetivo es que las personas
dependientes estén siendo atendidas por personas profesionales y expertas en su materia, asegurando la calidad asistencial
Estimado José Ramón, en septiembre se
cumplirán 3 años desde su llegada el cargo de
Director General del Mayor, ¿cuales considera
usted que han sido los cambios más importantes
que se han operado en este tiempo en el
Departamento que usted lidera?
En mis dos grandes ámbitos de competencias entiendo
que se podría destacar, por un lado, y en lo que se
refiere a la gestión de recursos asistenciales para las
personas mayores, el desarrollo e implantación de unas
prácticas de gestión que, junto con el esfuerzo de los
empresarios y profesionales del sector, están
ENTREVISTA
José Ramón Menéndez AquinoDirector General del Mayor de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid
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consiguiendo que se incremente la calidad y el
nivel asistencial de los centros de atención a las personas dependientes en plazas que cuentan
con algún tipo de financiación pública.
Por otro lado, y en lo que respecta al desarrollo
de políticas de envejecimiento activo, estamos
renovando los programas que se venían desarrollando en este campo hasta ahora,
racionalizándolos y aumentando su variedad,
preparándolos para el futuro, y así poder
abordar el cambio que ya se está notando en
las personas que se están incorporando a esta fase que denominados persona mayor, en lo
que se refiere a nivel educativo, integración
social, participación, etc.,
¿Desde que desempeña el cargo, que
mejoras destacaría usted, que se han
alcanzado en la atención a las PPMM
dependientes de la Comunidad de Madrid?
Yo creo que es de destacar el impulso que se ha dado en nuestra Comunidad en el desarrollo e
implantación de la Ley de Dependencia, apostando por un modelo de servicios frente al
puro de prestaciones económicas. Además,
desde la Consejería de Asuntos Sociales hemos
puesto en marcha un sistema de inspecciones
para garantizar aún más la calidad en la
atención de las personas mayores, que tengo
que añadir que es muy buena en la Comunidad
de Madrid gracias a la vocación de los
profesionales del sector.
¿Cuales están siendo los mayores problemas
que está acarreando la situación de crisis
que atravesamos, a su Dirección General?
Evidentemente en todas las crisis económicas,
y más en ésta, que por su profundidad y
duración está siendo especialmente compleja,
todos tenemos que intentar hacer más con
menos, y ese es nuestro reto. Desde el
Gobierno Regional se sigue apostando por el
desarrollo e implantación de unos servicios sociales que atiendan a las demandas de
nuestros conciudadanos y por la implantación
de la Ley de Dependencia, y buena prueba de ello han sido los presupuestos de este mismo
año 2012, donde se percibe nuestro
compromiso.
Con referencia a las recientes declaraciones
vertidas por Dña. Ana Mato, en torno al mal
funcionamiento en general de la aplicación
de Ley de la Dependencia en nuestro País en
sus años de desarrollo, ¿que virtudes
resaltaría usted del desarrollo habido en la Comunidad de Madrid sobre el resto de las CCAA?
Creo que ya lo he mencionado anteriormente, en nuestra Comunidad hemos apostado por un
modelo de prestación de servicios frente al de
las prestaciones económicas. Nuestro objetivo
es que las personas dependientes estén siendo atendidas por personas profesionales y expertas en su materia, asegurando la calidad asistencial en todo momento.
Hay que señalar que para el desarrollo de este
modelo hemos contado con dos claras ventajas frente a otras Comunidades. Por un lado, Madrid ya contaba con una extensa red de centros de
atención a personas mayores, con una potente
red de plazas financiadas con el presupuesto
público, de las que más del 60% se han puesto en marcha desde que Esperanza Aguirre
comenzó a gobernar en nuestra Región.
Además, y como segundo aspecto diferencial, y
añadido a la extensión de la red asistencial, los
empresarios del sector en Madrid se han puesto desde el primer momento a colaborar con la
Administración con una profesionalidad y
disposición que desde esta Dirección General
se agradece.
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¿Cuál es su opinión y visión sobre la situación actual y de futuro del Sector, en la Comunidad de Madrid?El Sector se encuentra en un momento crucial ya
que se enfrenta a dos retos: la crisis económica
general de nuestro país y los cambios que se han
anunciado que van a realizarse en la Ley de Dependencia.
Pero vuelvo a la manida interpretación de que en chino crisis tiene dos acepciones, y una de ellas es la de oportunidad. Creo que el sector cuenta con empresas y profesionales maduros que a
buen seguro sabrán enfrentar estos retos con
éxito y que pondrán toda su inteligencia en
implantar medidas que mejoren la eficiencia en la
prestación del servicio y en el desarrollo de productos y servicios innovadores.
Creo que ya han empezado a trabajar y deberá esforzarse en conseguir logros en los campos ya
señalados de eficiencia e innovación. Creo que
deben profundizar en obtener economías de
escala y sinergias entre todos los actores del sector.
Es irremediable dejar de abordar el asunto de
la rebaja automática del 5% en los precios
concertados en la CM, como condición para
la renovación de los contratos que cumplen
su vigencia. ¿Por qué se implanta esta
medida y no otra?, ¿Cómo están trabajando
desde la Consejería para equilibrar y
compensar esa rebaja, evitando que esta
medida produzca situaciones críticas en las
empresas?, ¿Por qué no se han alcanzado
Desde la Consejería
de Asuntos Sociales
hemos puesto en
marcha un sistema
de inspecciones
para garantizar aún
más la calidad en la
atención de las
personas mayores,
que tengo que
añadir que es muy
buena en la
Comunidad de
Madrid gracias a la
vocación de los
profesionales del
sector.
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aun formulas de equilibrio como en otras
CCAA, máxime después del trabajo realizado por los agentes sociales desde julio de 2011?
Estamos inmersos en plena crisis, seguramente
la más profunda de nuestra historia moderna, y
todos debemos asumir parte del esfuerzo para poder salir adelante. Soy plenamente consciente del reto que estamos pidiendo al sector y agradezco profundamente a sus empresas su
disposición para colaborar con la
Administración en estos momentos. Pero ante situaciones muy complejas y nuevas, no nos
queda más remedio que adoptar medidas
especiales y en algunos casos dolorosas. Vuelvo a reiterar mi agradecimiento al sector que,
asumiendo esta acción, ha seguido manteniendo la alta calidad asistencial en sus servicios.Efectivamente estamos trabajando y seguiremos trabajando con los representantes sectoriales para abordar los problemas que se presenten tanto en este campo como en cualquier otro que pueda surgir en un futuro.
¿Considera que sería viable sustituir los
sistemas tradicionales de concertación y
establecer un modelo de atención
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Menéndez es Ingeniero Industrial y Máster en Dirección de Empresas por el IESE. Casado
con dos hijas. Antes de su incorporación a la Administración Pública, desarrolló su carrera
profesional en el sector de la Consultoría de Dirección, siendo Director de Consultoría de
Gestión en KPMG y, posteriormente, Vicepresidente de Azertia. Ha sido empresario y, antes
de ser nombrado Director General del Mayor, ocupó el puesto de Director de Control de
Gestión en la Agencia Informática de la Comunidad de Madrid (ICM).
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residencial ó de CD, en los que desde la
prestación de servicios profesionales y de
calidad, la potestad organizativa de los centros recayera sobre los propios profesionales?
Desde la Administración buscamos que los
servicios que se presten a nuestros mayores
sean de calidad y que su seguridad esté siempre salvaguardada.
Cualquier otro modelo de gestión que se
presente, y que encaje en el marco legal
vigente, será analizado y bien recibido por
nuestro Gobierno. Los representantes
sectoriales saben que esta Dirección General siempre se ha mostrado no solo abierta a
planteamientos alternativos, sino que en algún
caso los ha alentado. Ahí está el reto,
concrétese y, si eso reporta beneficio a nuestra
sociedad y usuarios, no tengan dudas de que
será tenido muy en cuenta.
¿Qué opina del trabajo que viene
desarrollando el mundo asociativo empresarial
durante estos últimos años? ¿Y en particular
AMADE?
Nuestra relación con AMADE es realmente fluida, y debo agradecer a sus actuales
directivos su disposición al diálogo, su
comprensión con los problemas de nuestra
sociedad, y, en especial, que haya sabido
comunicar que el modelo de atención a la
dependencia en Madrid es diferente, más
profesional, y nuestra relación económica con
las empresas también guarda especiales
diferencias con lo que acontece en otras
Comunidades Autónomas. Creo que desde la
mutua comprensión, y evitando generalizaciones que no conducen a ninguna parte, a buen seguro que tendremos una
capacidad fluida de diálogo que producirá
evidentes beneficios para ambas partes.
¿Cómo definiría la relación actual entre la
Administración y el sector privado de
atención a la dependencia?
Desde Madrid siempre hemos apoyado la
colaboración público-privada, y ahí están esfuerzos conjuntos, entre los que cabe destacar el Plan de Velocidad. No se puede
entender una prestación extensa y de calidad de
servicios para las personas mayores sin contar con el sector privado. Este es nuestro planteamiento y a los hechos me remito.
¿A qué retos se enfrenta como Director
General del Mayor, durante el resto de esta legislatura?
Hoy hablar de un horizonte de cuatro años puede parecer corto, pero el nivel de
incertidumbre que nos rodea, donde cada día es radicalmente diferente al anterior por los hechos
que acontecen, hace difícil establecer un camino
único.
Sin embargo, el comienzo de esta legislatura ha estado guiado por los objetivos que ya se deducen de lo que he avanzado a lo largo de
esta entrevista: apostar por la aplicación
efectiva de la ley de Dependencia, basándonos
en la prestación de servicios profesionale,s y
seguir trabajando en un nuevo modelo que favorezca el envejecimiento activo, y que nos
permita abordar con mayor garantía el
envejecimiento de nuestra población,
favoreciendo la autonomía social y personal de
nuestras personas mayores y su integración en
nuestra sociedad, reforzando los aspectos positivos de esta fase de la vida.
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INFORMACIÓN JURÍDICAEn la anterior Tribuna acabé comentando la
desaparición de los salarios de tramitación en
aquellos caso en que, declarada la improcedencia
del despido, la empresa opte por el abono de la
indemnización. Vamos a analizar ahora las
modificaciones operadas por la reforma en cuanto a
la indemnización de los despidos improcedentes.
De esta forma el apartado 1 del artículo 56 del
Estatuto de los Trabajadores, queda redactado del siguiente modo:
«1. Cuando el despido sea declarado improcedente,
el empresario, en el plazo de cinco días desde la
notificación de la sentencia, podrá optar entre la
readmisión del trabajador o el abono de una
indemnización equivalente a treinta y tres días de
salario por año de servicio,
prorrateándose por meses los
períodos de tiempo inferiores
a un año, hasta un máximo de
veinticuatro mensualidades.
El abono de la indemnización
determinará la extinción del
contrato de trabajo, que se
entenderá producida en la
fecha del cese efectivo en el
trabajo.»
En relación con lo anterior la Disposición transitoria
quinta del Real Decreto 3/2012. trata el tema de las
indemnizaciones por despido improcedente, en
función de la antigüedad, según el siguiente texto:
1. La indemnización por despido prevista en el
apartado 1 del artículo 56 del Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en
la redacción dada por el presente real decreto-ley,
será de aplicación a los contratos suscritos a partir
de la entrada en vigor del mismo.
2. La indemnización por despido improcedente de
los contratos formalizados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente real decreto-ley se
calculará a razón de 45 días de salario por año de
servicio por el tiempo de prestación de servicios
anterior a dicha fecha de entrada en vigor y a razón
de 33 días de salario por año de servicio por el
tiempo de prestación de servicios posterior. El
importe indemnizatorio resultante no podrá ser
superior a 720 días de salario, salvo que del cálculo
de la indemnización por el periodo anterior a la
entrada en vigor de este real decreto-ley resultase un
número de días superior, en cuyo caso se aplicará
éste como importe indemnizatorio máximo, sin que
dicho importe pueda ser superior a 42
mensualidades, en ningún
caso.
Finalmente en este artículo
vamos a tratar el tema de los
despidos colectivos, también
conocidos como expedientes
de regulación de empleo. La
nueva redacción del art. 51 del
Estatuto de los Trabajadores
introduce modificaciones al
definir como causas económicas
cuando de los resultados de la empresa se desprenda
una situación económica negativa, en casos tales
como la existencia de perdidas actuales o previstas,
o la disminución persistente de su nivel de ingresos
o ventas. En todo caso, se entenderá que la
disminución es persistente si se produce durante
tres trimestres consecutivos.
Se entiende que concurren causas técnicas cuando
se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de
los medios o instrumentos de producción; causas
organizativas cuando se produzcan cambios, entre
otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de
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la indemnización de los despidos improcedentes
La indemnización por despido prevista en la Ley del Estatuto de los Trabajadores, será de aplicación a los contratos suscritos a partir de la entrada en vigor del mismo.
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trabajo del personal o en el modo de organizar la
producción y causas productivas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en la demanda de
los productos o servicios que la empresa pretende
colocar en el mercado.
El despido colectivo deberá ir precedido de un
periodo de consultas con los representantes legales
de los trabajadores de una duración no superior a
treinta días naturales, o de quince en el caso de
empresas de menos de cincuenta trabajadores. La consulta con los representantes legales de los
trabajadores deberá versar, como mínimo, sobre las
posibilidades de evitar o reducir los despidos
colectivos y de atenuar sus consecuencias
mediante el recurso a
medidas sociales de
acompañamiento, tales
como medidas de
recolocación o acciones
de formación o reciclaje
profesional para la mejora
de la empleabilidad.
La comunicación de la
apertura del período de
consultas se realizará mediante escrito dirigido por
el empresario a los representantes legales de los
trabajadores, una copia del cual se hará llegar, junto
con la comunicación, a la autoridad laboral. En dicho
escrito se consignarán los siguientes extremos:
a) La especificación de las causas del despido
colectivo conforme a lo establecido en el apartado 1.
b) Número y clasificación profesional de los
trabajadores afectados por el despido.
c) Número y clasificación profesional de los
trabajadores empleados habitualmente en el último
año.
d) Periodo previsto para la realización de los
despidos.
e) Criterios tenidos en cuenta para la designación de
los trabajadores afectados por los despidos.
La referida comunicación deberá ir acompañada de
una memoria explicativa de las causas del despido
colectivo y de los restantes aspectos señalados en
el párrafo anterior.
Recibida la comunicación, la autoridad laboral lo
comunicará a la entidad gestora de las prestaciones
por desempleo y recabará, con carácter preceptivo,
informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social sobre los extremos de la comunicación a que
se refiere los párrafos anteriores y sobre el
desarrollo del período de consultas. El informe
deberá ser evacuado en el improrrogable plazo de
15 días desde la notificación a la autoridad laboral
de la finalización del período de consultas y quedará
incorporado al procedimiento.
La intervención como interlocutores ante la
dirección de la empresa en el procedimiento de
consultas corresponderá a las secciones sindicales
cuando éstas así lo
acuerden, siempre que
tengan la representación
mayoritaria en los comités
de empresa o entre los
delegados de personal.
En los supuestos de
ausencia de representación
legal de los trabajadores en
la empresa, éstos podrán
atribuir su representación
para el período de
consultas a una comisión designada conforme a lo
dispuesto en el artículo 41.4.
Durante el periodo de consultas, las partes deberán
negociar de buena fe, con vistas a la consecución de
un acuerdo.
La autoridad laboral velará por la efectividad del
periodo de consultas pudiendo remitir, en su caso, advertencias y recomendaciones a las partes que, en
ningún caso, no supondrán la paralización ni la
suspensión del procedimiento.
Transcurrido el período de consultas el empresario
comunicará a la autoridad laboral el resultado del
mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, trasladará
copia íntegra del mismo. En caso contrario, remitirá
a los representantes de los trabajadores y a la
autoridad laboral la decisión final de despido
colectivo que haya adoptado y las condiciones del mismo.
En la próxima tribuna trataremos el tema de los
despidos objetivos.
El despido colectivo deberá ir precedido de un periodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duración no superior a treinta días naturales, o de quince en el caso de empresas de menos de cincuenta trabajadores.
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ACTUALIDAD
Como les hemos venido informando en boletines anteriores, nos dirigimos a los asociados de
Amade para informarles que ya está próxima la
celebración del “II Encuentro Intercentros” bajo el lema Mayores Activos, Mayores Vivos.
Tras el éxito de la primera edición de este evento que celebramos por primera vez en el
año 2011, en el que reunimos a más de 300
mayores, con la participación de una gran cantidad de centros asociados a AMADE, este
año hemos programado el encuentro en dos
jornadas, los días 13 y 14 de junio en horario de
mañana de 10 a 14 h. y la tarde del día 13 de 16 a 18 h. , en la Nave Terneras dentro del Espacio Matadero.
En esta segunda edición, sin duda,
superaremos la cifra de participación del año pasado, ya que al atractivo propio del evento, se
une el interés por ver finalizado el entorno
Madrid-Río y la recién renovada Nave Terneras donde se va a celebrar nuestro encuentro. Por todos estos motivos, y dado que el aforo es limitado te pedimos que nos confirmes cuanto antes vuestra
participación, indicándonos: nº de asistentes, el día o días que quieres asistir y si participareis con alguna
actuación (coral, recital, sainete, etc….) Podéis comunicárnoslo a través de correo electrónico,
[email protected] o directamente por teléfono en el 91 4220531. Rellena la hoja de inscripción que se adjunta (descargar)
Como el año pasado se celebrará una gran exposición de los trabajos que se han ido realizando por los
Mayores y que serán visitados por todos los asistentes. Recuerda que tienes que tener un tablero para
poder preparar la exposición, aunque de todo esto os seguiremos informando.
Esperando contar con vuestra participación y sin otro particular, recibe un cordial saludo,
Comisión de Asuntos Sociales de AMADE.
II ENCUENTRO INTERCENTRO AMADE. MAYORES ACTIVOS, MAYORES VIVOS.
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En los meses de mayo y junio, AMADE acoge, en varios de sus centros asociados, a más de 100 alumnos
en prácticas que se han estado formando para adquirir el certificado de profesionalidad en Intervención en
la Atención Sociosanitaria a personas dependientes en instituciones sociales.
Residencias y Centros de día de la Comunidad de Madrid han puesto a disposición sus instalaciones y su
personal para garantizar a los alumnos una formación y experiencia exhaustiva en el sector de la dependencia.
AMADE APUESTA POR LA FORMACIÓN
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El director general del Imserso, César Antón, ha presidido hoy el Consejo Editorial de Grupo
SENDA, al que han asistido más de 40
profesionales y proveedores del sector de atención
a la dependencia, así como representantes de asociaciones y universidades de mayores. Por una
parte, Antón ha recordado la importancia que
tendrá el Estatuto del Mayor, que se está
elaborando en el marco del Año Europeo del Envejecimiento Activo y de la Solidaridad
Intergeneracional y que cuenta con la colaboración de las personas mayores. Por otra parte, ha
expuesto un interesante avance de la evaluación de la Ley de Dependencia: “Debemos adaptar el
Sistema a la situación real de los dependientes y corregir los desfases actuales, relacionados con el
catálogo de servicios o el copago, para que la norma sea sostenible en el futuro”. Y todo ello, ha desvelado, antes de verano.
El director general del Imserso, César Antón,
ha iniciado su intervención recordando que
“estamos en el Año Europeo del Envejecimiento Activo y de la Solidaridad Intergeneracional y el Instituto es responsable de impulsar y coordinar las diferentes actividades que se desarrollan”. En este
marco, y más allá del intercambio de experiencias, una de las acciones que ha tomado cuerpo es el Estatuto del Mayor: “Como queremos que los mayores participen, les hemos pedido un primer borrador con el
contenido mínimo que debe tener el Estatuto y
donde reflejen sus demandas e inquietudes, documento que ya ha sido entregado a la ministra Ana Mato”.
En materia de dependencia, Antón ha avanzado
los resultados del proceso de evaluación de la Ley y las propuestas de mejora. En primer lugar, “debemos adaptar adecuadamente la cartera de servicios a las situaciones de dependencia y corregir los actuales desfases. Se ha demostrado que para un mismo grado de dependencia no hay
apenas diferencias en la atención que reciben los
dependientes de los niveles 1 y 2. La atención es
prácticamente la misma y, por tanto, ¿a dónde nos lleva tener un entramado de niveles tan complejo? Se dedica mucho tiempo a este proceso y estamos
estudiando con las comunidades autónomas cómo reordenarlo y adecuar la cartera de servicios por grados de dependencia para que el Sistema sea
más eficiente, ágil y rápido”.
Otro aspecto en el que el director general del Imserso ha incidido es el relativo al desfase existente entre las previsiones
iniciales y la situación actual. “En 2007, se
estimaba que en España había 1.173.000
personas dependientes, pero en estos años han
pasado por el Sistema más de 1.500.000 personas,
un 28% más. En grandes dependientes, las
previsiones eran de 205.000 y ahora son más de
430.000, lo que supone un 110% más”, ha aseverado.
El director general del Imserso incide en la necesidad de corregir los desfases de la Ley de Dependencia para su sostenibilidad
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Un desfase que también se traslada a la
financiación del Sistema. “Hay una diferencia
abismal en la aportación de los usuarios según se
trate de una comunidad autónoma u otra. No hay
una norma común que determine la cuantía que el dependiente debe aportar. Por ello, queremos pactar y aprobar un decreto que determine, partiendo de una misma cartera de servicios, la
capacidad económica del beneficiario y su
aportación”, ha asegurado. Y es que, según
Antón, la cuantía del desfase respecto a lo que
estaba previsto en la memoria económica inicial de
la Ley es de 2.700 millones de euros más. De esta manera, es importante determinar los costes de los
servicios “para conocer la aportación real del
Estado, las comunidades autónomas y el usuario”.
En cuanto a las prestaciones económicas al cuidador familiar, el director general del Imserso ha lamentado que no sea un
recurso excepcional y suponga el 45,40% de las
ayudas. Solo seis comunidades autónomas
conceden más servicios que prestaciones
económicas. Una realidad que tiene sus consecuencias en el empleo: “La Ley da la posibilidad a los cuidadores informales de darse de alta en la Seguridad Social por un convenio especial, haciendo frente el Imserso a las cuotas de ese alta. El problema es que se trata de un servicio
que no tiene retornos económicos y las altas de
afiliación han supuesto un gasto para el Estado de 1.047 millones de euros que si se hubieran
destinado a atender la dependencia a través de servicios se hubiera generado empleo y actividad
económica”.
Por ello, desde el Imserso se está analizando la
posibilidad de incentivar la prestación de servicios profesionales en el reparto de los presupuestos
destinados a las comunidades autónomas para atender la dependencia. En este sentido, ha
destacado la importancia “de poner en valor la
generación de inversión y empleo del sector de
atención a la dependencia”.
César Antón y su equipo están trabajando para alcanzar el mayor consenso posible con las
comunidades autónomas sobre estos temas antes del verano, con el fin de que su desarrollo reglamentario y normativo pueda estar listo antes
de que finalice el año.
Por su parte, la directora general de Grupo SENDA,
Matilde Pelegrí, ha asegurado que este año “vamos a hacer un esfuerzo especial para continuar respondiendo a las expectativas que las personas
mayores y el sector de atención a la dependencia han depositado en nuestro trabajo”.
En este sentido, ha destacado que la revista
SENDA para gente activa “está inmersa en un importante cambio de imagen. Respetando los contenidos, adaptados a los intereses de nuestros
lectores, intentaremos hacer la publicación más
atractiva, tener una mayor difusión y acercar a la sociedad la imagen real de los mayores”.
Mientras, BALANCE de la Dependencia continuará analizando en profundidad los temas de actualidad
que más preocupan al sector “desde el rigor
informativo que nos caracteriza. Además, hemos
ampliado la sección Formación y Empleo con la
incorporación de nombramientos y ofertas y demandas de trabajo”. Asimismo, el programa de radio Palabras Mayores, producido por Grupo
SENDA y emitido en esRadio, continuará promoviendo encuentros en centros residenciales
con la participación de las personas mayores.
Por otra parte, con la idea de ofrecer soluciones innovadoras a los empresarios del sector, “hemos
iniciado la producción de vídeos promocionales online. Un interesante producto que tiene un coste
reducido, es de fácil ejecución y permite
segmentar el mercado”, ha explicado Pelegrí.La directora general de Grupo SENDA ha
recordado también que “recientemente nos recibió Su Alteza Real la Princesa de Asturias por ser los
líderes del sector. Un encuentro en el que
demostró gran interés por los mayores y el
voluntariado, así como por nuestro trabajo”. Finalmente, ha animado a los asistentes a enviar candidaturas para los III Premios SENDA, que se
entregarán el próximo mes de junio.
Fuente: www.balancedeladependencia.com
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agenda
www.amade.es
4-junioJornadas sobre seguridad legal
en residenciasSevilla
Confederación española de
organizaciones de Mayores
(CEOMA)
ceoma.org/es/
04–05- Junio
Autoprotección y Contención
Físca no lesiva para auxiliares de
atención sociosanitaria
Bilbao Dependentias http://www.dependentias.net
04–08- Junio
Decimoséptima edición de la
Semana de Puertas Abiertas del
CEAPAT (Ctro. De Referencia
Estatal de Autonomía Personal y
Ayudas Técnicas)
Madrid Imserso-CEAPAT
http://www.ceapat.es/
InterPresent1/groups/imserso/
documents/binario/
programaabiertas2012.pdf
06–08 Junio
54º Congreso de la Sociedad
Española de Geriatría y
Gerontología: "Caminando juntos
hacia un nuevo envejecimiento"
Santiago de Compostela (La
Coruña)
Sociedad Española de Geriatría
y Gerontología (SEGG)
geriatria2012.pacifico-
meetings.com
06–09- JunioXXV CONGRESO DE SALUD
MENTAL AENTenerife
Asociación Española de
Neuropsiquiatríahttp://www.congresoaen12.com
08–09- Junio
Congreso Internacional de
Envejecimiento. Simposio de
Medicina Geriátrica
Lisboa (Portugal)La Associação Amigos da
Grande Idade
www.associacaoamigosdagrandei
dade.com/congresso/
09/06- 12/11Diplomado de Especialización en
Educación de Adultos MayoresOn line
Centro de Estudios Universitarios
para Mayores – U3Ehttp://www.u3e.cl/
13–14- Junio
Jornadas: "Innovación en la
atención a personas que
necesitan apoyos: el proyecto
Etxean Ondo"
San Sebastián (Guipuzcoa) Grupo Matia y Gobierno Vasco www.ingema.es
21–24 – Junio
2nd International Congress on
Controversies in Longevity, Health and Aging (CoLONGY)
Barcelona ComtecMEDwww.comtecmed.com/colongy/2012/
22–23- JunioCurso: Auditor externo de
Servicios de Ayuda a domicilioAlmería Dependentias http://www.dependentias.net
25–28- JunioConferencia Internacional sobre Ciencias Sociales
Interdisciplinares
Barcelona Common Ground Publishinglascienciassociales.com/
conference-2012
27–29- Junio
II Congreso Nacional de Demencias y Enfermedad de
Alzheimer: "Por un
Envejecimiento Activo". I Curso
de Intervención en Demencia y
Enfermedad de Alzheimer
Almería Universidad de Almería www.congresodemencias.com
Junio PREMIOS SENDA Madrid Senda ww.balancedeladependencia.com