áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @hci @á...

21
æìãbÔÛaë éÔÐÛa òÜ© Š’Ç ÷…bÛa …†ÈÛa Z ŠíaÏ 2014 ﺭﺩﻣﺪ0615 - 2336 ….…………………………………………………………………… N .…………… 178 אل א א א א א و א مא دא¯א א ) א د( áí†Ôm åß òÜîšÏ ‡bnþa Z åßì½a †jÇ Ì• åi áÓ †Çbß ‡bnc I c H òîbîÛa âìÜÈÛaë ÖìÔ§a òîÜØi ÷bjÈÜi ð†îi ibîÛa ïÛýî¦a òÈßb ŠöaŒ¦a 人亣乪乓乮会乓 亀乫亣亦 䰊 人亢亱乮亢乓 传乮亢 亷亪亳亪乔些亢乓亱 亴乭乔乿乛亚仰乓亱 亷乶乔亶乷亢乓 亥乔事享亢乓 乭乮亯乚 催亢乓 乲亮乓亳事亢乓 传乮书仔 亡乓亳亦仴乓 亄亶乗乚 人亶亢乔亟乺仔 亡乓乴乚 仰 亹伞亇伝乓 亹乲亮乔事亢乓 亭买傖 亴乮乿乛亣亢 人亶于亳亪 亹乴亗亚 九乓乮书仔 亳帏 亷亏乷亢乓 人亗亣乛乫会乓 傗乔亏亢乓 亡亱乭 京亦 人亢亱乭 交亞 伡亣于 亨乛书 亴买亢乓 乲亦仴乓 京亦 亠亢乯 乮乷傦 乮亚亱 人亢亱乭 交亞 乱乓乮乾仔亱 䰊 亷亢亱乮亢乓 传亳乛乷会乓 伡亣于 人亶亿乔享也亢乓亱 人亶亢亱乮亢乓 乙乔亶亚乔亗乚仰乓 京亦 乮亵乮亏亢乓 亥乓乲乖仔 亡仱乪 亷亣帛乓 传亳乛乷会乓 伡亣于 人亶享了亳亢乓 乙乔亏亵乲乻乛亢乓 京亦 乮亵乮亏亢乓 亹乲亮乔事亢乓 亭买亯乖 人亶享亏亦 乔亯享亦 乙乔亏亵乲乻乛亢乓 京亦 乮亵乮亏亢乓 乱乓乮乾仔 仼 乜于乱乔乶 习亶书 䰊 亹乲亮乔事亢乓 亭买亮 京于 传仅享傍 乜乷亶亢 亡亱乮亢乓 京亦 乔亮伞亓亞亱 乲亿乓乴伛乓 亩仔 01 - 亨亚乱 亩亳亪乔些亢乓 05 - 01 仼 乩乱仃会乓 06 - 02 - 2005 乔亯乛乧亖乔亟亦亱 乕乔亮乱仺乓 交亵亳储亱 亡乓亳亦仴乓 亄亶乗乚 京亦 人亵乔亚亳亢乔乖 亜亣亏乛会乓 02 - 亨亚乱 亩亳亪乔些亢乓 06 - 01 仼 乩乱仃会乓 20 - 02 - 2006 亰乛乧亖乔亟亦亱 人亵乔亚亳亢乔乖 亜亣亏乛会乓 03 - 亨亚乱 乲亦仴乓 12 02 仼 乩乱仃会乓 13 - 02 - 2012 亨亚乱 亩亳亪乔些亣亢 亨产乛会乓亱 亡乮亏会乓 05 - 01 . 人亶亢乔乛亢乓 人亶乷亶亿乲亢乓 习乧乗亢乓 人亶亢乔亟乺仔 乥乲了 京亟傲 亁乱仄 伡亣于 亡乓亳亦仴乓 亄亶乗乚 亹乲亮乔事亢 亴乮乿乛亢 人亶亪亳亪乔些亢乓 乽亳乿享亢乓 亭买亮 交亶亏亗乚 市 乮书 亴仄 伀仔

Upload: others

Post on 27-Feb-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

178

�:�א����3BVא�����אSTא��6��78�@�E����Pא<8 אل� �

�%�6��78�)�Bو�!�l�Oא�mnlم� %-���Bد�א� �

��@�EאSTא�o �)د�א��B^��(:�]����א�� �

áí†Ôm@åß@@@òÜîšÏ@@‡bn�þa@Zåßì½a@†jÇ@�Ì•@åi

@á�Ó@†Çb�ß@‡bn�cIc@H@òî�bî�Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi@ @

@÷bjÈÜi@ð†î�i@�ibîÛa@ïÛýî¦a@òÈßb�@@@@–@@@@@@ŠöaŒ¦a

�(M "� BC(� � X ���� �� (������� ���]�Lc�� (,�&"� 9�:�� ��uj  � �l��:� ��CD 2���3� w&Zj �&�'�D 2�yj c

1o!V� 1�l�:� \m� ��]�� �&=�� 1y�L £��CD �� ()"� �����A� ��)� 2�� �� ��� T� S�= ��C �m� ��3�� �� Y+ �"� �L� ��� T� ���D� X (��� ���"A� S�= �&`��x�� �&��� �&L��jc� �� ���)� 9��#D 2�/

(�d� ���"A� S�= �&�.�� �)��<�� �� ���)� 1�l�:� \mu# �&�)�� �u�� �)��<�� �� ���)� ���D N �= �, ^&C X 1�l�:� \ml �= �E�� �"& 2��� �� �loP�� �`�yg� �D�

01 - �L ������05 -01 N Ä qA� �06-02-2005 �u�JK�'�� F�l @� T��«� 2���3� w&Zj �� ���L��# 7�)�A� � 02 - �L ������06-01 N Ä qA� �20-02- 2006 ��JK�'�� ���L��# 7�)�A�� 03 - �L ��3�12[02 N Ä qA� �13-02 -2012 �L ������ �4�A�� 2�)A�05-01.

�&��� �&"&`�� ^JZ� �&�'�D �. �'i � a - S�= 2���3� w&Zj 1�l�: ��]� �&������ U�]�� \ml T&)�j § �C �- �D

Page 2: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

179

�l�C� �&)��<�� U�]�� �- 2��� �'i Tl ¢ �u# ���`�yg� ���Z�� �&�A� �",qA� 9�y�� ��� �� ¢ tL���� 2��%� (l �� ¢ �� ��]�� �&K��¢ ()��<�� �]L T? N 1���g� T`��Z��

Résumé de l'intervention :

Pas encore problématique blanchiment d'argent l'un des phénomènes qui menacent le

système politique et économique et juridique de l'État, qui a nécessité pour chacun des

différents pays du monde cherchent à provoquer un saut qualitatif pour remédier à ce grave

phénomène .

Cela s'est traduit par la conclusion de nombreux accords internationaux et bilatéraux au niveau

international , et de l'émission de chaque État concerné par ce phénomène de la législation

nationale au niveau local.

Algérie, comme d'autres pays , n'échappe pas à ce phénomène, où se hâta dans beaucoup de

versions de la loi , y compris :

01 - la loi n ° 05-01 Jour: 06-02-2005 blanchiment sur la prévention du blanchiment d' argent et

le financement du terrorisme et le contrôle .

02 - la loi n ° 06-01 Jour: 20-02 - 2006 sur la prévention et le contrôle .

03 - Ordonnance n ° 12-02 en date : 13-02-2012 , telle que modifiée et complétée par la loi n °

05-01 .

Le problème peut être demandé à la recherche majeurs suivants:Dans quelle mesure

l'activation de ces dispositions juridiques visant à lutter contre le phénomène du blanchiment de

l'argent sur le terrain Réalité ? Quel est l' obligation pour les institutions financières et les

banques algériennes eux? Vous pouvez dire que les textes législatifs seul suffisant pour y

remédier ? Quelles sont les nouvelles solutions et des alternatives à la lumière de l'échec

législatif? .

��"�� � �&4��� n��# �� �&=�� 1y�L £��CD �D S)"j �����A� ��)� 2�� �� ��� T� �- �# ��"A� ���1� �l��)#- t&46

�- �&,�&, �- ����]�L� ���� O��, T���)� �� �=�4� �K��j ��&�J� 9y�� �m� h���]�Lc� 9����� �4�� �4&,c3� T���)� Y�j ����� N (jE��X �&=�4�*�2����2� �&4��� ����� �- ��]�Lc� _]= 2���3� T'<j ^&C X

F�)<� 9��j� (L �����X ��)� N 1�`�"� �&=�4�*c�� �&,�&"� �4:�3� ����� �C-� 1���)A� ����]�Lc�<� �Z�EK ���]= 1 �]# �&��� 1�,3� �# �!Zj � �&A�= ���:� ��]�Lc� �Z�- �mX �l��]�L� 9��j� (L�# ���&� T'

���)A� ��)� F+�W�j  � �����A� �oP�A� N �8qj� �8E��K \Á�y*- T=���j �!#����3��

Page 3: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

180

+DX ��)� 2�� �� ��� ��- �� �&=�4�*c� �&,�&"� 1�&%� ����,� N (,�,- T��= ��]�Lc� �- �&K Y� c �ª� (!)� �ªX �Zp��� ���'�@� h# �b���� �K�� (,�&"� ��3� >�Zj � ��q� �� �ml� X T&�3� �u��u�� �,�&"�

(=�4�*c� ��3�# h�8c� >�Zj �� ���]�Lc� ��3�#� 1�&C �8Ej _Z"# £�f �&=�� op �.�<� �W&�� �� ��� \��)#- t&46 ���]�Lc� ��3� ��&� y�u� �� �Z�p ��- op

]�j �&���"�� IL��A� ^&C �� ���K3� �`�"� ���)A� �l ����. �E# � �#�� 7&�J�K X ���!A� ����A�# �uR)# I oP� �.�<�� �� �# ������ �A ���j � o"�j O�!=@ X��&,�� �j ���P� �)� Ym# h���C X���K3� w)# ��

�uR&Zj �-X1 m�� 2���3� T"p Ym# �]��� X�&=��� ­ T4<� 1�l�:� \ml �),�j �L������- S�= �&=�<� O��H@ 2���3� Y�j (���C �u�4)�"� ��)� 2�� I���

£��J�,� �l Y+ �l�:� ��� X��)� �K�= �m� e��� � (�A� �!�� t� �k�� \m� (���*@� >�<�� ���b� ���&�A� �A�)�# S4"� �� �u? t� ���/ 2���3� T"p ���/ �� ��� �&��j � _&�,-$��,3� �f� ��

�oP�A� �� �ox� (�%� �])� �u� ���K�4� 1�'�� À �8�J�"A� �'K3�� X ���J�� �� ���)� �u?� X �� �W�� �.�<�� �WC N oZ'� �4��� $��,3� T���j� ���f� X �C���A� ���%�� X ����]�Lc� �l�l�:�� �A�)�

��H 7K�j �D �-  �� X 2��� I��­ h# ���V�� t�"�� �K��)� �'j � �l��? 1�= �u? ��K X c�]jc�� ����)A� �&��j 2�� N T`��� �!��� X e��� 9���� ��:��

1�l�:� TZL ��{2���3� T&"p {�-{2���3� w&&Zj{ �� X 1o/3� 1��� N ��)� �`�l ���L _Z"j ��  �2���3� �WC ^&C (=��"� �ª �u&�= O�R�� ��Ð�# 1�l�Ñ:� �= I<'� �#�)� ^&C ��� X ��"PA� �&=�Ï<� op

�u�u*��A ��̧��* �o̧'�j� �� �*��� �'¦ 1o/3� ���"� N ^ZV� �ml �� ÒO(� �uÏ"� 2�Í�� �� �loP� �`�yg��� �# �� ��� X Î�%� ��]�Lc� �D �Ï*�A� ��]�Lc� ����,c� 9�= ���, 2�/ �� y� M�H�- ��

� ��A� ����j ���yj r�R/ N��5� 1�� � ���/� �� �����A� �j�*�)�# � ��@� ��"�� 1�l�? 2�J��,�� X +��� 2�P�,�� _]�� ���yj���� X �lO�� t�«� �lO�mp $�"j �&�&�. ����� 9��- �u"�� �`�yg� �*� X �lop�

��# �s��� ��,� �#c ��'K X �&��� TK�d� N �u�Z&l T��� ����,� h#� �u�&# 2�}� X �C�4Ñ!� ����]�Lc� �u� �� ���)� ���D� X 1 m�� 1�l�Ñ:� \ml �u*��A (��� ���)�� �&"� T*- �� �&�� �&L��j� N 2�/�� ��

��L �l�/� ��� X 1�l�Ñ:� \ml £�x�*c �=���� h����� ��05 [01 F�l @� T��«� 2���3� w&&Zj �i�6 7�)�A� ����L� X �4u�JK�'��06[01 ��JK�'�� ��"�� �� ���L��# 7�)�A��

Y+ T*- ��� X ���� (=�4�*c�� ���]�Lc�� (������ 9�:�� 1��uA� �!/3� �C- 2���3� w&Zj 1�l�? T'<j�� �� �&])� �R�- (l� X ������ �u��* ���5 ��]� �� �4�"� �u�5 �3 �&=�Ï<� �&C�� � 2���- (uK (���#�

�����L� �=�� ���5� \ml �# �5 �.D N �&��� � �&4&�L@� ��'�� T&)�j ��)� 2�� M�4� S�= � ��R� �� �# �m��

1�l�:��1�l�:� \ml �� �`�yg� IL��� &`�� ^JZ� �&�'�D �. �'i �&�=�X �&" \ml T&)�j § �C �- �D ���Z�� �&�A� �",qA� 9�y�� ��� �� ¢ tL��� a - S�= 2���3� w&Zj 1�l�: ��]� �&������ U�]��

Page 4: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

181

1���g� T`��Z�� 2��%� (l �� ¢ �� ��]�� �&K�� �l�C� �&)��<�� U�]�� �- 2��� �'i Tl ¢ �u# ���`�yg�¢ ()��<�� �]L T? N�

�&��� cÁ�"�� �&"&`�� �&�'�@� \ml �4H � ����� \m� �`�yg� a�)j �* �� tL�� �l �� ¢ �l �u? F�Z,- (l ��� ¢ �ujE<� TC��� (l �� ¢ 1�l�:� \ml 9�u�� �l ��

1�l�:� \ml �JK�'�� ��]�� N �`�yg� �u*��  � T&L��)� (l �� ¢ �u�JK�'� § �C �- �D ¢ 1�l�:� (l �� ¢¢ 1�l�:� \ml O���C� �� �`�yg� �ujm��  � ��)��� 1���g� �&G�

��4"L ^&C �����A� �uZ���* �� �u�,� � � 1�l�:� \ml �uK �ml ��x¦ N ����C �L� �D �&xJZ� �L ��� c�- � 2���3� w&Zj 1�l�? 9�u��� �&��8 � 1�l�:� \m� �uH�)j �* � � �u)L�� �K�)A �`�yg� S�= ��3� �j�l >��,D� c�- �2���3� w&Zj 1�l�? 9�u��� 01[ 2���3� w&Zj 1�l�? I��)j�

[���]�Lc� I��)��� [ (������ I��)���

02[ ���f �u]`�]/� 03[ ��ujE<� TC���� 04[2���3� w&Zj 1�l�? _&�,-� �&��8 � �u�JK�'� TZ,� ��`�yg� ��]�Lc� S�= 2���3� w&Zj �8-� 01[ 2���3� w&Zj S�= �Zj�A� �8G�� 02[2���3� w&Zj 1�l�? �JK�'� TZ,�

-[1�l�:� \ml �JK�'A ���`�yg� ���� ��. �� 1m��A� ��)��� 1���g� �&G�� F[�u�JK�'� N ���`�yg� ���Z� ���

��� �I ��P s�7* .��¢ d�D�� � �� Q& T'� (��� t4�¡� �� Q*�l T'<j ��b c  � �&�'�@� �� 2���3� w&Zj 1�l�? ��)j

T# Xz�K t,��� �l �<��� ^&C�u&�= O�R��� �u*�= $�.� X �l���f� �uj ��# ·�#�)� ^&C �� �R�-��

Page 5: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

182

��yj �D ���qA� �� ���)� o<j 1�l�? � w&&Zj 2���3��&�A� �A�)� ����� �A�)� 1oZ'� �.��A� �CE�g6Y . 1�l�? ��)j +D w&&Zj 2���3� ^&C XO��, �C S�= �&����� �����A� 2��� ����]�L� _&]j  � T��<A� h# ��

T]�j 1�l�? �u�- �4� X�l��� �L�� N 1oZ� 1 �]# �<�j  � ����]�Lc� �`��g� �� �� 1 �� �)j �4&, c �&�A� �",qA�# �&�4)� N ��. ��� �u���. �= 9��� ��&,�� ���L �� �uj�&�4)# \�K�j �� X ���Z�2���3� I&:�� �l�Z<� � 1�l�? �= 9�u�A� _����# (�� �4&K 9���,� w&&Zj3� 2��� E!© ^&C ����]�L� �K;�

�)K�� �u�- �l��� �� �u�4K X1�l�:� \m� �4uK w)Z���]�L� \ml �- (�g�� �H��� �'� ���� ^&C �� I])j  � ����]�Lc� T��<A� �!/- �� 1�l�:� ����]�L�# 2����7��

�/ 1�l�:� \ml �,� �# 9�4�lc� ���yj ��K �P�Z� 1 �!�� ��:�� �����j S=��,� �m� ��3� 1o/3� ���G� N ����]�Lc�� �,�&"� 2�* TZL �� ÏS�C� T# X ������ 2�* ��. �� z�K Q& �u# h&�)A� �K�� TZL ��g8Y �o̧/-� X

�&��,@� �)��Ï<� O�4�= TZL ��� �� �,�,- 1 �!V� \ml tZ�j� 1 �!�A�� �=���A� �&����� �&G�1�l�:� \ml ����j N ��4�,�#g9Y �

01� I ��P s�7* .��¢ %#�'* n �&`��*@� I� �)�� �� �=�4� ���l �- cD X 2���3� w&Zj 1�l�: �&�� �&�= 7��� I��)j �*�� c

(������� ���]�Lc� I��)�� �D �K�H@�# �&�&?���� ��� � �� %#�')� KSx)c �

\ml �- S�= ������ ����'� �u�- cD X2���3� w&Z� t���� t��* I��)j tH� N �����]�Lc� I��/�(��� �J�� S�= I� �)�� \ml T4� Tx4�j�X�=��<� op 2���- �l �]� 1�l�:�g10 Y �

01[ �&�4= w&&Zj 2���3� �u�'4� �=��<A� op ���4=- O��/@ �u�� ���5 N h!��� �u# 9��� �&�4= (la�)�j �- op �� �&�*  � 2���3�# t�4��# �)# �4&K ��]� �����- �!/ �3 �

02[ �&�4= w&&Zj 2���3� �= ����� 1 m�� �����- 2�/�@ 1�4�)� ���5 N 1�4�"�� �)#���� �&�4= (l S4"� �� 2�/ �� � �«  � �=��<A� op �&�V� �!<�3���]�Lc�# >�<�� �� N (�V����]�Lc� ��]�L�

(¯���- � �u#�"�@ X�l�:� �� �.�,�� 1yu*- �- N�]A� b�ug� �= �&=����/3� �&�A�� 03 [ �v*� S�= ����]�L� � ���]/ �&K�]� �� �uj�+ N �=��<A� T`�,�� I&?�j �K �l 2���3� w&&Zj

d� O�v�/D � ��v]C h�E� 9�v4)��C@ �=�<A� op �] ��`��g� � 04[ ��!]� e)� w&&Zj \ml �- 2���3� 2���3� X�uK�<��� �D ��q� Y+ ��K �ly`�C ���- N �&�# �+D 1 m��

��K (���#� (� Y+� X2���3� \m� (=�<� op T�3� O�PD �D $�!� �K�'# �u�� ���5 (l w&&Z�� �&�4=2���3� \ml �u�� ��]C  � �=��<A� op 2�4=3� �= �)Z� T� 1�&)# ����]�L� 2�4=- N �l �4x�,� ��)��

Page 6: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

183

��!]� h# 7����� _| ��- 1 ��@� ��� 2���3� 2�]%� ���  � (l 1 m�� 2���3�K XO���"� 2���3�� 1 m�� Tx� �&=�� op T`�,�# �u&�= ��c� 1 �=�� X � ��A� N���� �4�&# XÇD 2���3�# ?���Cc� ���  � (l O���"� �u

_`��R� �� F�u�� ��, . �5 � ���� %#�')� �

�&������ �&C��� �� 2���3� w&Zj 1�l�? I��)j �Dg11 Y^&C X �uj�m# �4`�L �i�* (l

�&)��<�� � �&u��� I� �)�� �vu�� 2���3� w&&Zj �i�* N ��&L  � I� �)�� �=��j $�!��, � �&��� � I� �)�� \m�X�&��� >���� �)Zj �vu�� ��`�yg� M�<A� IL�� � �

01 [I ��P s��7* ���6 �D��� %#�')� � � O�u�K T���� �� ���"� �mv� �l �!j �=�, � �u�8��% ��v:� �i�g� \m� t��� t��* I��)j �D (`��g� ����

�v!j Yv+ X �vl���5 N �H��RK �v� U�/ I��)j ��|D �D �&���� c��vd� Tv� �- ^&C �x��%� �&*���'�� \ml �)&Z. � �u���p ^&C �� 2���3� w&&Zj �i�* I��)j y��4�� ��K �u#�'j � N ��4)�"A� _&�v,3� 1�vx'

�i�g� �- 1�l�:�� [D)#k ;�< =� ��3� ´vH ��u�"j ��&:�� �v&p 2��v � � ��'� �L�"� � � ��A�# 1 �vW�� 2��v�E�

�j�'Z� I��­ �= 7&L�� N 1 �W�� � �J�,3� N M��<A� ovp �|@� � �&��� 2�4=3� �L�,��� ÇD �� )� �- e.�� ���"A� S�= O��, �=��v<A� �� �4x�,c� � ����]�Lc� �!<�3� y&C T/�� Y+ � �u"'� �� S�= (A�

�� Ym# �J�j � I&:�� �v&p (��3� �l �]� �� 2���3� ~���j �m'l � ��!A� ���u� N �&=��<A� ���M��<� ()&Z. ��v]�L� z,� ���* �

[ �u�)&Z. ^&C �� ���/- �&C�� �� 2����� ��#�L � �&C�� �� �&)Zj �i�* �u�- �i�g� \ml y&i �� �l- T) .

[ =�>��'7* ���/ D� ��< � S�= (���# 2���3� w&&Zj >�v<� _]�� � ��#�, �&��- �i�* M�L� a��j�]d� �- 2���3���3� �i�g� \ml �= ����� �&�

[9#�")(� D)�(�c ��< =� �� � S�= 2���3� w&&Zj >�<� Mb��� �4v�&# X �� ��� �&�LD S�= 93� �i�g� M�L� �l���%� �= �i�W� ���v'A� ��� 3� �vx)Z�j �m'l � ��/- ��� �&�LDX �&`��g� ��C�A� �� _)]� �m� ��3� �l �

N 1 ��]� �&`��g� 9�v'C3� �&W¦ ���=c� ��� � U�]�/c� (�� N �¥ T��<� �� Y+ \ox� �� tv� �4&,c93� �i�g� �.�� �

[Zj �i�* �R�- ��)j �.�)�� �v� �uv&D EW�� �&�4= �= 1 �vZ= �u�- S�= 2���3� w&&S M��<A� op ��c� 9��� �8 X M��<� op �*� N T/�� 9����,� �- M��<A� op \ �]� O��/@ �- T/� ��*� O��/@ � ��A�#

��� (vK ��]�� z"#- 1 �vZ)# �- M��<� Tv/� ��E� � ��Z� ��)W& T/�� Y+ ���4�#!# �� �l �]� (v�� ����&�%� �u��- �h&� �

Page 7: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

184

�����© � �u��u�� �c� N ��&���� ��v���� O�u�K _"C 2���3� T&"p � 2���3� w&&Zj �4�� �- tL��� N � op ����!# �Z"�'� 2���- N ��]�� _&�,- � T`�,� � T&C 9����,� e)� �4l�� +D z�K ��!]A� N

op � �=��<� � 1���� �v� �Z"�'A� 2���3� T4<� �mvl � �u&�= �&������ � �&=�<� O�v�H@ �&����L�"v,�g� �!<�- ;K�'� � ����� ���yj � � �W�� ¾P� � �,��/c��

����]�Lc� �A�)� �v¨ ��CD Y� c � (l �x&ZV� 1�l�:� \mlg12Y T&"p �!��K X F�P� �uv ����  � ����]�L� �- O���"� ����]�Lc� �- (�V� ��]�L� Tv��# �vl � ��]= �!�� 2���3� w&&Zj � 2���3� � 2�C ��v/- 2���E# 9��%� 2���3� \mvl z�/ �v�� ���&C- � �&=�� �v&p ��]� �v� 2���3� _"� �l � T:�

�!<�- N �l �4x�,� T&�Rj �)# �&������ �O�"A� �v� ���V� � 9��%� �l �]� O��/@ �����L � �=�� �C�Z��&#�L�� � �&��3� �ug� �

I��)j 2���3� w&&Zj �vi�g O�u��� �:� �u*� _"¦ �����)j ���l �- ���"� 9��j �� 2�/ �� I��)j� t,��7&Hg13Y � ��� ���?� %#�')� �I��)�� �]��� � ��A� 1 �� �= ����� �=��<A� op 2���3� S�= w&&Z�� 7&R�

9�= ��&&K �&L��j� I��)�� �mvu# m/-  � 2���� �4:�A� �v&# ���1988 – ��8qA�� � ��A� ��v��L (���Z�� �&v��)�– 9�= �&#� �3� �=�4¡� Q�� �= 1 ��]� �&v����1991 �

�5 �%#�')� 38 �� � z�K Q& �=��<A� op 2�4=3�� �v`��g� t&v¥ �= ����� 1 m�� 2���3� t&¥ Tv4<&K � ��A� 1 �� �= ����� Y�j 9�v) ('���3� ������ I��)�� �ml �4�=�  � �)��<�� ���1986

g� 2���3� w&&Z� N�]A� M�!�� 2�4)�,� t�A U�V� ¶��ZA� ��v=D�2b�# �� (Pasle) 9�= 2�3� ����� N1988�

�* 3� I��)�� �l o/3� I��)�� �ml�g14Y 2���3� w&&Z�# e)� ��- +D 2���3� w&Z� ��'� �- _| �m��r �`��g� ��CD F�'j � �= 1���Z� op �- 1���Z� 1 �]# ����� 2���3� �]� O��/D �- ���« �# �]�� T)K T�

1 ��mA����," . 02�%#�'* I ��P s�7* ���/ ����"� ��c�*� ,�4 T(U � 1��A� �u�K�= �L03 �«qA� �l�4�=�  � �&��)� ��8qA�� � ��A�# ��c� �JK�'A 1�J�A� ��3� �&L��j� ��

´� ��# ��&&K N 1��)�A� �v��)� ��"�* N ���"�19 �4"��1988 3� ���* ^&C X T��f �u�E� ��  � 2�4= Tx� N ����c� 2�)K- �� T)K �� �- � ��A� �`��* �� �i�* ��- �� 1�4�"� �u�E# ��)� t� �u��� �- 2��v�3� N > ��� ~�� �- 1�=�"� �]vL 2���� M��<A� ovp �v]A� ���« �- O��/D ��vu# �`��g� �- �i�g� \mvl

�= �i�g� \mvl F�'j ��&������ _L��)� �� �K@� S � 9�) ��]� 2���3� w&&Z� �&#� �3� ��W�� T&� I��)j �)��1990 c�° �x�3� w&&Zj ����)� ����f�

��mA� Tv&�� ��K�� X �&�.�v� �)��<��� �&��� 7`�8�� �v� ��= �u��4Rj  � ����)�� h# �� 2���3� w&&Zj ��K�l 2��v�3� " op �]A� �"'�� �- O��/D ��uj �&��* �!<�- �� ��]J�A� 2���3� T��f �&�4=

Page 8: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

185

d� � (=�<�: ?���Cc� �= �&������ �&�q"A� _�W�& ���* _'j � ~�� �- 1�=�"� �- 2���3� \m� �9�g� �ml �]J��{ �- �]� �- ��&�% ��« �v'�@� �- O��/@� �&�4= � �)&Z. �- �Z&j�j �- ���vC �- tL��

�m� ��K�� �&`��* �i�* �� ��]J�� 2��v�3� \mvl �- ��)� �K��j t� �u�&'�� �- 2���3� \ml �� ��]J�A� $��%� �- F�l @�� � ��A� ����� �&`��* �`��* �= �j��� 2�A� �u?D �l z&"Z� S�)A�# 2���3� w&&Zj ��K I��)��

��"�� M��<�� (����L �]� �� 2���- 1 �]# �lop �- . �u�E# w)Z� ����� � �� T� �- X ����� �� ¬�Z� T� (l 1 m�� 2���3�� X�&=��<��� �� 1 m�� 2���3� ou!j

������ 9�'C3 ����A�# ~�<� �&�= T]} �����# �4&&�j �'ig15 Y�� �u�E# ���/� ����� �f �- t`��� 2�ZL M��<� op T4= �� 1�4�"� 2���3� �- t`���� \ml �- ��)� t� 2���- T��

N �'��� �- �&��- �=�K �)� ~�� �- 1�=�"A �- �&�= �"�� �- 2���3� Y�j �]� O��/�# Y+� X (���*D �- T)�� �&������ �`���� �� �K@� S�= T4)� Y+g16Y��

03� I ��P s�7* ���/ %#�'*3#��)� ,�4 T(U K�0 H6 : ��8qA�� � ��4� M��<A� op ��c� �JK�'A 1�J�A� ��3� �&L��j� S�= ®�J�#� �`�yg� �L���

��, 1 ��]� �&��)�1988 �L (,�` 9�,�� �&�= �L��� X95[41 N Ä qA�18�01�1995 �8 ��� X �&������ �u���,�j O��# N ���!�� 1�l�:� \mu# ���/ �����L ��- �- ��'K X 1�l�:� \ml �� Î�%�# ��&�'�

��/- �)��<j �)Zj� ��Z,� � z!�A� t� �&��«(�W)�,c- ��, 2�)� 1 �b� �# ��# �m�2001 ��&"� � ��W�� �= ��xZ�A� �&����

1 ��R# ���)�A� ���)� ��@ �&�.�� � N �:�� 1��=D����L T)* �]L� X M�!�� �m� �&������ U�]�� T4

�vuK�)j  � �&=�4�*c� � �v&,�&"� � ����]�Lc� c�J�� ���"� �#��)� 2�'�3�# Tv�'�� �]L � ����#� ����� ��3� ��uj  � 9��*¹ 1���g� o��)A� t� Q��W�� e.�� ������ Tv)* T*- �� �m� � X (=�4g�

� �&��� (����L ~� 2�- �u? § Ym �)Zj � X ����Z �&L��jc� ���y�c� �`�yg� N 2���3� w&&Zj �= ��'������� ~�� �m� �v�]J�j ��= � X�¤ (� m/3� N ��#�"� �&��� �)��<�� �u�� �u� �L ��`�yg� M�<A� �-

w&&Zj �i�g t,��� (u��� I��)��# 1��A� �u�K�= ^&C X 2���3�389 �'� �L ������ �u# O�* �m� �04 –15 N Ä qA�27 ��R� 1425 7K��A� vl10 �4K��2004 �v�� �4�A� � 2�)A�66�156 ��v��L �4R�A�

�v#��)� �� ��( : s��7* {)'# I ��¥� �

-[ # T=��� ��v= t� �u��� �- �'��4A� T��fa�P# �&���*D ��`�= �uv�E M��<A� op �]A� ���« �- O��/D> ��� ~�� �- 1�=�"� �- �'��4A� Y�� S�= �'��4A� \mvl �u�� �jEj  � �&��3� �i�g� F�'j � (vK

�v� �K@� ���)� �&������ �v8G�. F[ �- �l �]� �- �'��44� �&�&�%� �)&Z!� ���« �- O��v/D�- �u��v'� �- �u���C �- �u&K ��]�� �v&�&�

�� �u�E# ��)� t� �u# ���)�A� $��%� &���*D ��`�=��

Page 9: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

186

�[ T'<j �u�E# �u&��j �L� Ym# �`��� ~�<� ��v= t� �u�����,� �- �ujb�&C �- �'��4A� F�"����&���*D ��`�= �

�[ <A�vv� �- F�'j � N �� �vg� �vK� 1 ��A� �`��q.���� �- 1��A� \m� �� � �-v= ��;�v'j � S�v ���5 � �u#�� Y+ S�= w��J�� � 1�=�"A� � �u#�'j � ��E<# 1 �<A� O��,D � ��&u"j .

(�� �� 2���3� w&Zj ��&# N �Ï4Rj I��)�� �ml �- ®vvC��� g17Y � [ (��3� _'j�A� 1�=�"� �- �l �]� O��/D �&P# �'��4A� T�� �- T��f

[ �u# ���)�A� $��%� �- �'��4A� �)&Z. ���« �- O��/D�

[ M��<� op �l �]�  � �'��4A� 9����,� �- 1b�&C �- F�"����

�&���*D ��`�= �u�E# T=��� ��= >�<� ��#�"� >���� T� N�� [ 2���3� T&"p �&�4= N 1 �<A� O��,D �- w��J�� �- 1�=�"A� �- ��;�� �- q.���� �- �� �<A��

� ��A� N �l�]} � �m� 2���3� w&Zj 9�u�A t,��� I��)��# m/- �L I��)�� �ml �- �R�- ®C��� �D �u),�� �u4Ï4= T#{�&���*D ��`�= { �K�� T4<j  � �&���*@� 2���3��

�&������ ���:�A� bÎys= �&��� �&L��j� 1���"�� �Z���� X �4�A�� 2�)A� �#��)� ����L ��� �)#� �L ������ �l� X z�K 2���3� T&"p 1�l�:# ��u� U�/ �����#05[01 N Ä qA�27 9�= �W%� �+1425

v 7K��A�6 ����K2005 7�)�A�� �"� S�= ���}� X �4u�JK�'�� F�l @� T��«� 2���3� w&&Zj �� ���L��# 2���3� w&&Zj �� ���L�� 2���j (��x� T]�� X ���= ���'C- 2���j 2�3� T]�� À 1��� h8�8� ��,� 2�]K

�j t#��� T]�� X 2���3� T&"p 1�l�? ��<'�,� TZ, 2���j ^�x� T]�� X F�l @� T��«� (��� ���)�� 2�� �&���/ ���'C- 2���j ���"� T]�� X �&`�yg� 9�'C3� 2���j Q��V� T]�� X 1�l�:� \ml S�= O�R���

1��A� N O�* �L�02 2���3� w&Zj 1�l�: ����)j ���[ ����L N � ��� I��)�� �= I��© c I��)j �l� ��m� I�"� �#��)�– (jG�� { �� 2���� �R&&Zj ��) �

-[ Y�� M��<A� op �]A� ���« �- O��/D a�P# �&���*D ��`�= �u�- T=��� ��= t� �u��� �- �'��4A� T��f �� �K@� S�= �'��4A� \ml �u�� �jEj  � �&��3� �i�g� F�'j � N > ��� ~�� �- 1�=�"� �- �'��4A�

���)� �&������ �8G�� F[ $��%� �- �u���C �- �u&K ��]�� �&�&� �- �u��'� �- �l �]� �- �'��44� �&�&�%� �)&Z!� ���« �- O��/D

�&���*D ��`�= �u�- ��= T=��� ��= t� �u# ���)�A�� v* [ T'<j �u�- �u&��j �L� 7K� Ym# �`��� ~�<� ��= t� �u�����,� �- �ujb�&C �- �'��4A� F�"���

�&���*D ��`�=�

Page 10: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

187

�[ �u#�'j � ���5 �- �u#�'j � S�= ��;�� �- q.���� �- 1��A� \m� ��K� 1 ��A� �`��g� �� �- F�'j � N �� �<A�+ S�= w��J��� 1�=�"A����E<# 1 �<A� O��,D� ��&u"j� Y{ ����L O��, ��`�yg� ������ �E# ®C�� �m'l�

�V� ������ �- �#��)� �L� �����A� ���'�-� �uj�&� �Ï�=�� ��# 2���3� T&"p 1�l�: ��5 I��)�# E� � U M��<A� op ��c� �JK�'A 1�J�A� ��3� �&L��j�� �E<� �ml N �&�� ±���]� ���, ��`�yg� MÎ�<A� ��'# �ml Ï�s�

&L� I��)j �u&K E� �  � X �&��)� ��8qA�� � ��4� F�H3 �l��+ �� �x�- 2���3� T&"p 1�l�: 7 � �� �ml� X � ��A� 7��. �� �&jE�A� �&���*@� ��`�)� N �uj�]C �u�- �u&�= F�)�� X 1�l�:� \ml 2�'�-�

��`�yg� ������ �&K �l���"� � �J&H�j 9�= N Tx4�A� a�4P� �� �k&� ������ �ml S�= ®C�� �4� �� \��]��� �4��{ �'��4A� { 1��A� N 1� ���02 - 1��K�

�L (��A� ������ N O�* �L�05[10 N Ä qA�20 ��, �&���2005 1��A� N674 { � t�4�� 7C (l �&'�A� �4:�3�� h����� ���f c�4)�,� T4)�"� c �- >�<# O�&�3� N ��]��� �{ U�]�/� �l Y�A� �- e)� �muK X

�# M����c�� �&K ��]�� �ZC�� Tlq� O(<�#� �Z�=c� �mu# ��'&K X ���4A� O(<� S�= 7�!� �L Y�A� �'� 2�A� �� �=- ��� �# M����c�� b��Cc� TZ�� 9���� Y�4�� ��)&Z!# T#�L ��- 2�A� N T�3�K ��� �Z"��# 2�A� M���&K

M���- �8�8 �D Y�4�� ��&�#���[ ���- ���)� 2���3�� Y�4�� c� Y&�4�� TZ�j c 2��� [ Y�4�� TZ�j c 2���- �K�L�A� 2���3�� (=�� n�"� cD���[ h�#�"� h=��� ��=�� (l� Y�4��� Y&�4�� TZ�j 2���-�� �

��+ h# a�4p �muK (���#�{2���3� { ��+�{ �'��4A� {�ml N ���A� �4u�EK ��� ��l ��� ¢ ~�� N �]�� �&H��# ��l� �m� ������ �ml N �4Ï&, �C�� ��!]� S�= � �)�� ^&¦ X �J�!]A� zZH ��3� S�C X 2���3� w&&Zj �= �x��C a�/ N �'��4A� ®� ��+ ����= ��l�� X F�l @� T��« S�= �]� ��= 2���3�

��4A� �- ¶ ��� �D TÏ&�s� �Ï�E' 2���3� T&ZL �� Í�)j c ��/- O�&�- �'� 1��A� N �Ï�- �4�02 �4�� S�= ~� �L 2���3� w&&Zj ����L ��{�&���*D ��`�= { ����Z�,� ��3� ����X

��!]�{�=��<� op 2���- { �uK M��<� op 7��!# _"��� 2�� �- �- �u�� �u�� �A X Y�j �� t,�- \muK �4H T/��{ ��`�)� �&���*@� { Y�u�"j �k ���)�� ���V� 2���� ±���0 �&K �� �J�]A� �� �&K �ml N� X

�u���Cg18Y � }�z "'� ,/ +5� +c ��c06�01 � « ��21 dU d��1427 u� �> �� u�20 �&8 �# {>2006 ~

l)q>:�� S-�� � �#c��� �(')#n

.S� � B ;�<16 T(U ~ I ��P 9�-k ��(�U =� E x� � ^�&7� �7c �� {U �*w* |� S-�� �q>:� .S� � �42 D*���U� ��� �/f � "0'� s��7* T(U Bn

�-k ���6 K¬"x)� ��> o2M��9 .���� [A\ ~ ��/���&:)� � ���('� � ��)� D)(�� �OM ��x&� I ��P ()-* |� ."�'� ���� D�&� �>@ 9��# ­��)-�� ®OM ®x dHn

�(xq)� I ��P 9�-k I:��� �O �>@ +#�e _m K�0 H6 ���� [e ���� A� T(U ¯<�#�g19 Y �2k I ��P .��< d�D�� � l'8�* ?#� l�(U ¯<�# �@~ ��> � "C� +0 �/ T(U E�c�� ��S +0 �6

Page 11: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

188

�U���� g20Y .���� [A\ ��:� ����P ���6 d�D�� � l'8�*� ~ ��� �/m � "0U DP D� �6 +(U ����. ��� �� s#�q)� �� ."U-� I:�� �>@ l��e _m �>4f� ~��� �/f � "0'� 9@ 9����n

02� I ��P s�7* B0xM � �&��� ~`�]V�# 2���3� w&Zj �i�* y&4�jg21Y � � ���U ���/ I ��P s�7* ���/ � (4&�L@� $�!� 2���3� w&Zj �i�* b��� S�= �=�,  � F�Z,3� ��

T`�,� �� 1 �!�A� �&*���'�� 9����,�� c�]jc� 1 �8 N T`��� �W��c� Y+ �l �&A�= �Z]� �����'D ���� T/�� �i�g� \ml �8- �u*��� N �JH�� �yW= T'� �m� ��3� X �&K�]A� �&�4)� N �x��C �&��

�� ��]�� �&��� ��ug� I&x'j 1 ��H S=��,� �� �l�X � ��  � �`���� 2�/ �� $��,3� �f� �&�A�� ����]�Lc� �A�)� 1�l�: �&#�|@� _���g� �� �p��#� �u&

7.��A� M�&�� �&���'@� 1 �W�� 9����,�� �&��4g� y*��%� ��bD �� �u�K��� ��� �&A�)� 1 �W�� ���f �&L��j� �)��<j �-� ���/ X 2���3� w&Zj �&�4= z&<�j S�= B�, �8- � Y+ �- cD X �]�]V� �&�4=� 1�%�

�� �&4l� ���� O�<�D �&��'�D Tu"j 2��� w)#  �� (G� ���]� �L�!# 9����,�� �&���'@� ���J��&K�]A� �&�4)� S�= �=�&� �x�3� �uZ*�� 1�l�:� �pg22Y �

� ���&� ���/ I ��P s�7* ���/ � S�= �Z�, �8Ej 1�!/ �&�� �`��* �l�¤ 2���3� w&Zj �`��* �D ���:� �+Dl- ��� X ���� e.�� ��]�Lc��u�- �uj�¯ � 1�C�� 1��g� ��)j a��j (l� X �4:�A� �`��g� �� �i�* ��)j

(,�,3� �]A� �-� ���/ �i�g� N 1�8qA� ����)� �� �x�- �- �]�)# �u�� T� �l�"� ^&¦ ����)�� ����� �i�g� �� SjE�� �i�g� \m� � oZ� T'<# � md��

� 8� _m I ��P �?�7� ,�6 I ��P s�7* ��(�U %�@ KS�)� �Z#"< ��&�* 90 � �&*���'�� 1 �x� �!j �D X 2���3� w&Zj 1�l�? �L��j N �&)# �C �D �l�, �L �&K�]A� �&�4)�� c�]jc� 2�� N T`�l T'<# �x��%�

���J��� 2��g� Ij���� ����c�� 1 �!�� �* T`�,� �= ��j �&�4)� �JZ�EK �m� ��3� X �&���'@��'d� z&!���# y&4�j �&�� �'Z� �= �« �+D �4&, c X 2���3� w&Zj �&�4= O��/D N Tu,g23Y �

h# �� ���� 2���3� w&Zj �&�4= �WC ��K (��� ���� $���]� �&`�]C@ ��K��590 �D c�� �&��1.5 � �- X ����, c�� ��&���j 2��)� �2[5 T/�� (�¥D �- w)Z� ���� X (A�)� (�d� �j��� (�¥D �� �kA�#

2��)� � ��A� �� 7�d�688 ����, �&��{ �O��'� ��+ ��� h]]��A� h&�uA� �� �u�� �=�4� ���l �-� X �u4�.- �� �=��� 2���3� w&Zj �&�4= �JZ�- (���#� X �&�)���'� T�f� �+ �=��]� h# �� ���l ��

�4&���

Page 12: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

189

03� D*w� 9< �� � (l� �&,�,- TC��� �8�x# 2���3� w&Zj �« � � � I�<f �� � "#f �(<��� ���Z� N �u=���D 2�/ �� �l�Z<A� 2���3� �� ~���� ��C�A� \ml e)j�

��"� �- �u,3� �- � ��)� O��� �- �&�A� �",qA�� t� �<� N �� �<A�� �&C�&"� �'&<� �- � ��Z� ���C � �/ �D 2���3� Y�j T�� �8 �u,3� Y�j t&# �8 �&4l� ��'j �L� X�&�&�C ��'j �L �� �4x�,� S�= ������ ¬�ZA� �#��� 2�/ �� XtK�� ����- �- �� �W�� $� �3� �D O�W�� 1��= ���� M���@� �&K § �m�

3� Y�j �j�&�4= N �u]�j ^&¦ �� �W�� ���Z� N $� �3� Y�j M���D �- $� �3� Y�j ���C T&u"j� $� � �� �W���

��j �� �Z�p� X ���)A� N �K�. ��'� 2���3� w&Z� �- �Z�=�# �#�)� TC��A� �x�- �� ��C�A� \ml ��)j� �� �� �.�<� N �u:j 2���3� Y�j �� T)| (�/ T'<# ��&]C �u�E# ���u�� N 2���3� Y�j �u:j (�

�!<�3� Y�� ���)�g24Y � F [ ����)� �(<��� 2���3� \ml T]K T*- �� Y+� X N�]A� M�!�� �D 2���3� 2�/� �)# ��C�A� \ml ��j

�� �=�4W� 9�&�� 2�/ �� Y+ ���� X���4�� �&�4)# 9�&�� �- X �=��<A� op �&��3� �uj�.�<� �=l y&4�j� X 2���3� \ml ��]� O��/D T*- �� Y+ T�� �)#���A�� 1��)A� �&�4)� ��C�A� �l �Z�=�# ��C�A� \m

��  � �&�A� $� �3� 9����,� 2�/ �� Y+ ��'�� X �#�)� �x�- 2���3� Y�j ��]� I<� �'i  � X F�"%� 2�/ �� tK�� �&�4=� ���"�� �u,3�� ��]� �'&�� ��4R� �#�!/ �D �u���f Tu"�

�C- N F�"C ���# B�*3� Y�Z� 9��� ^&C N M���@�� _J"�# B�*3� Y�Z� O�4= 9���� X �&�d� ���Z��u)&# 1��=D �8 ��� X �&�)� �4&�� �+ 2���3� ��Á O���� �l�Z<A� �u�!<�- 1 ��@ F�"%� Y+g25Y�

j�.�<� ���4� �x��%� �&���'@� T`�,�� �D �� EW�� 2���3� �R&Z� �Z�- (*���'�� �!�� t�� �u O��/D S�= 1 ���� 1�&)Z� �K�"A�� �=�"�# ��j �&�4)� Y�j ��� Y+� X �i�g� �8- �5 T*- ��

�.@� �ml N �&Z,�d� �8- ��- �5� X �,c�g26Y � �� i�"� �(<�� � �� Y+� X �uj�.�<� �&��)# b��«� X 2���3� w&Zj �&�4= N 1o/3� ��C�A� \ml ��)j

2�/ y&&4�� �u)� _)]� ^&¦ X (�'� ��]�Lc� ��j�# N �u!�/� ����]�Lc� 1 ��� N 2���3� \ml ��� (������ t#�!� O��HD� X �=��<A� op ��]A� �+ ���x� �� �lop� M��<A� �]A� �+ 1��x� h#

Z�� ����"� 1�= S�= �)R/ �L �l �Z�=�# �uK�<��� _)]� ^&¦ X �u&�= ����g27Y� 04� I ��P s�7* j��8��

- [ �#"�(�)� j��8P �

[���'� IS7*� j#�D* � Y�# �* F�"C N �l�Z<A� 2���3� tH� 2�/ �� �&�4)� \ml I�� �'i �u)� _)]� ^&¦ X �'#�<��� 1��)�� ���C 2�/ �� �/- F�"C �D �u��� �- �u���f S�= T4)� �8 ��� X �/-

� N ������� �&�A� �&,�&"� �O��*@� Y�j T&u"j �&�4= �- �4�X 1 m�� 2���3�� ��&:�� 2���3� h# y&&4� �m� ��3� X �u�� �&�.�� ����]�Lc� �k&Z� h"J� B�*3� �4x�,c� t&W<j N _p�j  �� X �&���� 2���

��<j �O��*D +��� S�= ��&C3� w)# N �u4p�� T�� N Tl�"�j ^&¦ X ��u,� ����� �x�- ����]�L�� �&)

Page 13: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

190

�3� �&�4=vvZ"� ��K��� S�= 2�]%� ��� �u���f� 2��v'C �u* �� ��v ���Z� �u��� �L�= �+ �&�� ��y��A�g28Y �

� ����� �@�� ,�m � �- tL��� N � �« c �u�'� X �&����L 1 �]# ���� Q&,Ej ���&C- ���� �.�<� �&�4) (������ +�A� Ym# ��'j� X �&* �/� �&�/�� ���� �,�# �#�"C ��K ���� X t� �<� �- �&�)K �� �� ���:�� b��« �- X �4'd� �#�L�� �D ����j  � 2��� N �&�)K 1 �]# 1�<��� ���<� \ml ��'j� X 2���3� w&Zj

X ���Z� �&�4= N �&K�]A� ���"� �u`���� �&4l�� ���<� Q&,Ej ��u, T? N�� � �#S� I�OP , ��� ��� � .�-�-� �S� ������ ���x� � 9����,� 2�/ �� Y+ SjE���X 2���3� w&Zj �&�4= N ���&���� T`�,�� �CE� �&4l�� ���]� 9���"j�

9����,�� �&�)�� 9�L 3� �&�Rj � �&A�)� �),3� ��¨E� �&jE�A� 2���3� ���� ���P Y+ T��X ��`�y� oj���� ��'<� w)# oxj  � 1oZ'� �# 3� �- �&4l�� ���]� Y���

Q � ��"�)� ��/���&:)� j��8P � �m� ��3�X 2���3� w&Zj �&�4) �)��"� T`�,�� ��C�� �x��%� �&*���'�� _&�,3� b�# �� _)�

X ����A� 2��3� O��� 2�/ �� �����A� �g� �&*���'�� ���3� 9����,� ��j�X 2���3� Y�j �ZL��� �� ��E� �*�%� ��� ��4�`c� �L�!# �!,��# �4�� _)� � �]A� N M���@� �= ��j  � ���&���� T`�,�� ���

�� �L��� �L�"� �� �� S�=� ���Z� �.�,� (�� �� �x��%� �&*���'�� ���3� ��+ �'i� X ���" � [ (G� ���]� 1yu*-� [ �&���'@� �&K�]A� ���V������� �&!P��  �C�� N �u�����,� �'i�� [D �L�# h���)�A� ���l ���f �&��'�D ��� X �&���'@� c��%� �&�4= N 9���"j� X����c� ���# ��� �+

��/- ��� N �/3� Y�Z�� [ o�<��� �&���'@� ������

[ �&���'@� c�]jc�� [ �&�m� �L�!Z�� �5 � 5� D)q>:� 978� K�0 H6 Sx)c� T(U I ��P s�7*�

� �I ��P s�7)� �#Sx)c� 5¤ � 1�l�? �u8�f  � ����]�Lc� �8G� Y�j b�#- �� 2���3� w&Zj(�� ��g29Y �

Page 14: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

191

01� l4�° � ����� 9M"� �5w*� ^&¦� op �kK �D �=��<� �/� 7�f  � �W��A� �k�� 2�/� 2�J�j�V� I=�R�� O������ O�&�p3� h# 1�W�� ��y� �ª �=��<� op 2�/� S�= T]f� �W��� ��Z� N (=�4�*c� T

e)A��g30Y n F��l �D 1�l�:� \ml ��qj ^&C 2���3� 2�A� �- �l� �l����= �l3 ����@� �&�4= 1 �"/ (���#� � �V� �D

(���� T/�� S�= B�, T'<# Q')�&K ���V�� t�"� ����D 7&)� �ª a��ºc�#� �Z"�# ����@� a��º� N �ZZ, �x� �&'���3� 1�J�A� ��c��� ��# N �=��<A� op 2�/�� ���� �m��27É �3

M��<A� ��]�Lc� �� M�,- 2�)� �4�� M��<A� op ��]�Lc� ��,-g31Y� 2� MS� I"'� ��7� � 1�l�? ��b �4�� 2���3� T&"p �/�c� 2�)� ÏTL �- F��l Y+ _Z,� X e.��

� �4x�,� �*�j �- �'i  � ��/�A� T�� (���#� X �.�� � �/ 2�A�g32Y� ÍT�� �8 ��� ��u�,c� 7��. �D �W�j 2���3� ��K �&u&K�� t�"� w)#� �&��� IJ�� O��� ��C N ��- �4�

e.�� �/�c� �D �*�A� ���g33Y� 3� �4 ±�"< Sx)c� � ���C?* ��� (�,�p �� 1oZ� T&/��� ��*� �D ��qj 2���3� w&Zj 1�l�?

�&`��<� 1 ��� �l�j� �),3� M��j � �D ��q� �ª ���V�� t�"� ����D N 1���b �u�#��� �- ��� 2���3�g34Y� 4� ��&!�� �(�'� ���c ��"* �� ���y� � �V� �D 2���3� F�uj hC T��f ���  � �&Z�*3� �4)� S�= _�!

��4)� T#��� �&�.�� ��4)� �4&L w���j ��l ��� �&* �V� ���Z� N �u=���D ��u# �u&D �#�uA� 2���3��&Z�*3�g35Y�

5� ��&!�� �-8�� ��>m � �#�]= �'4�j hC 2���3� T&"p  � �",qA� S�= �"K��A� N $���� �� 9�= _Z"# �u,�K@ $�"� �� �=��<A� �",qA� ��m�&C ����K X �u���- N 1�K��� �=��<� c�4=- � �«

�"K��A� S�= �uj �L� 1�l�:K �m'l� 2���3� w&Zj �&� 9��)�c ��'� TZL ��P]� 2���# �L�5 ����]�L� ��!/ Tx«

�4�*� �.�PH ��� �ª �ZL��A�� �&K��<� �u�JK�'� �D 1 ��ZA�# TW)j � �� 2��� Y�j ���'C S�= �Z&l �&=� 06� ���� V �8P . �O l#��* � �D2���3� �� �lop� � �]A� 2�/ �� �uR&Zj ��|  � �=��<A� op

9��- ��`�= Tx« X�&�A� �",qA�  � � X�&�A� �A�)� 2�/ �� �&�A� $��,3� ���f �D (��j  � �,�&"� m&��j��� ���� $���]� X�&��� ������ � �&�A� �",qA� �u&D �=�j(�

07� �Z)8� «&� S->m � �R&Z� �- ��,�p ��u� c�3� 2�� �Z�=�# �&�= ������ �4x�,� �3 ����]�Lc� ���g�# \ml �&=�<# �4"j  � I&?��� �&�4= S�= O�!P� ��|D S�= _]�� �u��4�l� �- 2���3� �"�� �m� ��3�

�4x�,c� ����

Page 15: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

192

08[ �->&� l#��* � T/�� ���/ X��&)R� �&�A� �",qA� w)# >�<� S�= �)�!]� 1 �]# S�Zj� (�A� M�!�� op ����!# ��/3� �&�A� �",qA� �"K��� 9��j� 2��A� w&&Z� T5 �D �",qA� \ml T��f �D ��q� �ª

�=��<�� Q �I ��P s�7* �q>:� � �#�0 H6 ^�&7� �S �

01� r�)-� T(U ��c�� ���� �-8�� � ^�&7� � ������ (v�s=05 – 01 ���A� N6 �7 �8 �9 ���Z� �� y�y)� z#��R�� ���y�c� �� ��= a��v½#

���L �D �",qA� \ml 2�f ��� ���&%� �D ��uj 2���3� T&"p �i�* �JK�'� N �u#�<A� �&�A� �",qA�� � 2���3� T&"P �C���� (�� �� �",qA� \ml S�= h)�� �

�– .27@ ���� ��7� 3>S T(U ��c�� � , �/m � 1��A� �]�06 ����L ��05 – 01 ��- S�= { T� ��� �- _| ��f X �&�A�� �&'�Z� ����� 7��. �=� tK�� T`�,� �!,��# �&:��� 7��. �= \���f ��� �P�Z� $��� tK�

� \ml 7&Z!j �&�&��&:��� 7��. �= 1��A {� 9�y�� �&�A� �",qA�� ���Z� S�= a�K ������ �- ®C�� ��l� �L �m&���� 9�,�A� S�= O��# \���f O�* X ��&)� �P�Z� M�K�A� ¬�ZA� b��* �+D �uj���L 7��. �= tK�� a��# �u��&L

05 – 442 N Ä qA�14 �11 �2005 � ¬�Z�50.000 ��g36Yn ���Z�� �&�A� �",qA� 7��. �= ��mA� ¬�ZA� b��� �+D tK�� ��'� �- a�K 1��A� \ml N ������ �- ®C���

 � �l�Z<A� �",q4� t�� �ml N� �l��� c��%�� ��']�� tK�� T`�,� 7��. �= ��'�� ���� ²�]�� �ml �= �l�*- tK� ��� �- c�4= �- O��*- 9���"j ��"PA� 2���3� ���« ��ZC- N ��)�� �r& 7��!��

Q� =0�H� �#�� =� "@w)� � ��j��A� �]�7 �8 �u�� �m� �J�� T= �`�#y� ���l �� ��E��� 7�J�� S�= (�� �4� �u�� �

01� ]#S�)U� =0�H� �#�� =� "@w)� � �u�� ��'� Xh���&�=c� �`�#y� oZ)j XoZ)�� �ml S�= ���A� ~�j � 1��A� ~� 2�/ ��8 2�/ �� ����"� �- �'i� X �J&H�j � ���bD ������ S�= _*� a�4p ���l ��� �D� X

h���&�=c� �`�#y� I�� �- hj ��mA� hj��A�� h��C S�= ��'� � �9�OP BC�� ��< �

�&)&Z. �]�� ~�<� �ml ��� O��, X 7��. �= ����l �� ��E�� ��'&K � [ 1��A� ~�<� �ml 1 �] ��4R�� �&C�]� �� �, �&��- �&¯ ��&8� ����j7 1��K02 �L�!# Tx� �ml�

��"� b��* �- �L�&"� �]/ �- �&�.�� I��)���

[ 1��A� ()&Z!� ~�<� ����= �Zxj �&¯ ��&8� ����j7 1��K2 b�P� 1 �j�K �- ���L@� �L�!# Tx� �ml� 7��. �= ����l �� ��E�� ��'&K X ����)� �]�� ~�<� �ml ��� �-X���# $���� �- O�#�u'�� �

[ 1��A� (,�,3� ������ ����j7 1����03 ��<� � �&)4g� Tx� �ml� �lop � ��

Page 16: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

193

[ 1��A� ��&]�� �Z8D O��8- �&�)K ���*� � �E#� \��4�=� �- ��&W"j �Zxj ��&8� �- ����j7 1��K03 Tx� �ml� X �l�� �- _`��R� 7`�8� �- � �W�� TW"��

�9�@�� BC�� ��< � 1��A� �]� ^&C7 h����"A�� O���� S�= h)�� ��- S�= 1o/3� �uj��K N oP� F�"% ���4)� ��m� X

�u&�= h)�� 1 ��mA� ��#�"� 7`�8�� �= �RK � �&�&�%� 2���3� F�J�- ����= � ��&]�� �Zxj 7`�8� ����j �� ���A� �!�"�# w����� ����j�

02� ]#S�)U� 2k =0�H� �#�� =� "@w)� � 1��A� N ��!]A� �ml O�* �L�8 ����L ��05 – 01 T)� 1��A� Y+ S�= �]� �4� h&��:�� op �`�#y� �l Y+ �� ��]�A�6 2���3� T&"p �� (*+�4�� ������ ��

��, �i�g�� � ��A� �JK�'A 1�J�A� ��3� _�'� \�=- �m�1999 op �`�#y� ��&�C� ���l �� ��E�� ���� XX h���&�=c� # ���  � ����!� Q��# �- h&)&Z. U���- �= 1 �Z= ����� O��, h���&�=c� �`�#y� ���l ���f �u

1��A� N (*+�4�� ������ \��- �� �"�� �l 9�y�c� �ml� h���&�=� U���-5 �&�����12 �&���� ��h)# 3�g37Y�/ �� �`�#y� ���l �� 7�J�� �D ��uj �O��*@�� z#��R� \ml Tx� �- Y� c� ����"A� 2

�f 2���3� ��,�p �r�"�� �� �Z�p +D X ��#y� �&�&�%� �&]�<� �= �&K�'� ����)A� S�= 2�]%� �&P# �&¯�� �&�4= T� N ����'� �&K��<� 7�} �� O��*@� �ml N T)� X �&4l� ���� �- �&4l� O�¯-�

u/ �."�'� ���� ��(�'� I�< d�')8� � 1��A� ~�j10 ����L ��05[01 N �� �&�4= �« �+D ��- S�= S�= h)�� M��<� T5 �D �- ���]�L� �� �D ���"j c �u�- ��Zj �- 1 �� op �- ����)� op �&�)�� �� ���?

� 2���3� �]� 2�C 9�)�,c� ��/3� �u#�<A� �&�A� �",qA� �- �&�A� �",qA� �- ���Z� T5 �m�� �u�u*�h���]�Lc� h���)�A� ���l� �&�4)��

{ �� ���A� 7&Z!�# 2�/@� ��� ®�}� ��, ����j �}15 �D22 ������ �ml ���{ �u�E<# �K��j  � �&�A� �&�4)� S�= �� �� �&#�L �O��*D a�K ��`�yg� ������ �- 1��A� \ml �� �u�� �

��&)� ���?� ~`�]/1 �� op �- 1��)� ���? N ��j �E� X �&K�� T`c�� ���q� �- X �- �&l�� �l���j ��'� 9�)�,c� �&�A� �",qA� S�= h)�� X �u�u*�� �l �]� 2�C �uZ<�� ��'<� oxj  � �&�4)� \ml Tx4K X

1��A� �uZ<�# �!/@� _*�� 1�=��� t� Y+ �� ��E���15 ���"� 9�=� 1��A� �&�4)� \m� �&K�]A�22 1��A� �&�4)� \ml ~© ��, �����# ?���Cc��101����2 �

S��05��� ¢�)<� � (R��j �� �W�� ���]�� �&K�]A� �&�4)� � 2���3� ���C S�= �#�L�� ���� �A"� �x� �L �A �Z"f� X �&�4)� \ml �W"# �&�A� �",qA� ?���C� �&=��j �� �&�4)� \ml ��]# �Z��

1��A� �Z*�- ��K �&������ �O�"A�07 1��A��10 1��A� ���]/�14 ?���Cc� ��m� ���"� �&�A� �",qA� S�= 1��A� ���)� ~�� �- ()&Z. ~�� N �« O��, �&�A� ���)�� ��ZxA� 7`�8��� �W"� t&4607 h)���

A� ���f1��A� 1���g� 7`�8��# ?���Cc�� o&Pj T� ��=� ��, T� �`�#y�# ���V� ����)07 �� ����# ?���Cc���l�Z<A� ���)A� ~�  � ���"��

Page 17: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

194

1��A� �Z*�- �4�14 Q� �u:�C 1��� �uj�&�4)#� �`�#y� ���u# ���)�A� 7`�8��# ?���Cc� �&�A� �",qA� S�=05 S�= ���, �&�4)� m&��j� X T��)�� �L�= IL� �- �#�"%� 7�p �)# TL3��

Y+ �)*��A �u# ����L  � �&�4)�� �`�#y� �= ���&Z� T� �K�)� N Tx4�j �O��*@� \ml N ��)� �- �H��� ������ N O�* �� t� ��`�yg� ������ 7K���� Ym#� X ��3� 9y �+D ��&�f O��*@ �- 1��A� (*+�4��09

�&�����14 �&���� ��40� 2� ��>�x� �&F(� r�)-� T(U ��c�� � h)��  � ��m� ��#�"� �&#�L�� �O��*@� � z#��R� �D �K�HD

������ a�K �#�L��� 7�J�� ���"� N 1���b� X 2���3� T&"p �i�* �JK�'� � �u*��� N �u# �&���05[01 ��*D 1��4� ��Z. 2���3� T&"p �i�* �JK�'� N �l ��� �&K�]A� ��W�� ��&?� N Tx4�� �/� O143 ����L ��

�&�A� �",qA�� ���Z� �� tR�  � �4:�3�� h����� 7&Z!j �"C �ZL��� ���'� �&K�]� E<�j a���� ������ZxA� ����A� �ZL�)��g38Y� ��K Y+ S�= O̧��#� X S�= �#�L�� 7&Z!j� �&:�j �!�, N Tx4�� �&K�]A� ��W�� �

���A� �# (R�j �� �ml� �&�A� �",qA�� ���Z� y��� N� ����"A�� ��&�� ��,-147 �D152 ���� ����L ��a����g39Y�

Tf ����= �#��)�� o#���� �� �=�4� +��� N �R�- �l �� Tx4�� �#�L�� y�y)j� �)H�V� �",qA� ��CD ���A� �# (R�j �� �ml� X ��uA� ���, �"C �=���# �&K�]A� ��W�� �#�L�153 �D157 ���� ����L ��

a����g40Yn T&"p �i�* �JK�'� ��!/ �� 1�!�� N�]A� 9�:�� S�= �� �]� �#�L�� S)"A ±�y�y)j� �.@� �ml N �

����L ~� 2���3�05[01 = ���Z� S�= �ZL��A� �E<# �&K�]A� ��W� ���A� o#����� �O��*@� w)# S� (�� �4&K �&K�]A� ��W� (#�L�� ��� Y+ Tx4��� �&�A� �uj�&�4=� �u�`�8�� �`�#y� S�=� �&�A� �

�[ �D �&K�]A� ��W�� TZL �� hH��A� �`�yg� Y�# (<��� ��. �� ���, �� ��j 2�, D 9�)�,c� �g�)� �&�/ �ª Y+ �� �- ���]�L� �� �D ���"j c �- 1 �� op �- 1��)� ���? N �« �&�4) �uK�<��� 2�C N (�A�

1��A� N O�*10 ��vvv��L ��05[01 1��A� O�* O��*@� �ml S�=�11 ����L ��05[01 � Q � ,qA�� ���Z� �H �&Z��Ej �O��*D 1���Z� ��Z.� �uZ<�# �!/@� O��*D 2�� N �lyW= �Zx�  � �&�A� �"

1��A� ~�156 N Tx« �&Z��E�� �O��*@� \ml ��K a���� ���� ����L �� �[ X �&Z���[ X 9���[ �� t�A�2�4=3� w)# �, �ª�

[ �&C�� �, �4� �&�)A� �",qA� S�= (4&�A� �� �x�- �- �C�� t�� X �Lq� ���� h&)j ���# �- t� ��&)� 1�A �j[ X �Lq� ���� h&)j ���# �- t� h4&�A� �� �x�- �- �C�� ���/ O�u�D[ T4)� �, �4� ~&/�� O�PDg41Yn

u/ � �&�A� �",qA�� �&�A� �",qA�� ���Z� S�= h)�� �m� ��"� ������ ��*� �= ���J��# 9�&�� �u#�<A� 1��A� SR��� �# ?���Cc� 1��)A� �&�A� �&�4)� 2�C N ��/3�10 ��05[01 _�!j �- �'i� X

1��A� O�* O��*@� �ml S�=� �&�= M�.c�#12 ����L ��05[01 �

Page 18: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

195

S� �mu#� 2���3� w&Zj �i�* S�= I<'� T*- �� �Z,��� ���� �&�A� �",qA�� ���Z� oK�j S�= �u"� 1��A� O�*12 ����L �� 1o/3� �uj���K ��05[01 �!�, �f T4)j �&K�]A� ��W�� \ml �- �D 1 ��@� ���

hj��A� N �� �ml� (�A� 9�)�,c� �g�)� �&�/11 �13 1��A� �Z*�- ^&C X13 �g�)� �&�/ �!/D ��� �-�&K�]A� ��W�� �ujm��  � �O��*@� �`���# (�A� 9�)�,c��

�Lh � �&��� �`���� �D T���� ϧ 9��j �� O�H S�= �

01[ ��!]4K X �J�!]A� zZH� I��)�� ���"� S�= ®C�A� a�4P�� �]�� ��� T�� � 2���3� w&Zj 1�l�:� \ml I��)j 9�= �D ��`�yg� ������ �u��� h����� w)Z# �mC �m� ��3� X ��&L� �&����L �- �&4�= �'Z,

���/ �� �u�j  � ���)� �.3� ���J�# O����c�� X n 02[ �* �l �Z�=�� 2���3� w&Zj 1�l�? �JK�'A ��`�yg� ������ 1�J� ����j �u��&�# �� �uj�m# �4`�L ����"� �i

t&,�j N \ �� h4xj� X ��/3� �`��g� I��­ �= �ly&i �m� (������ 2���3� T&"p 2�'�-� �� �K�� c� X ��/3� h������ �:�� w)# ��)K �4� X z�K � ��A� �`��* S�= ��L�� ��� �`��g� N ��]J�A�

A� �� �&#�|@� \ml �- Y�1�l�:� �&��,@� �)��<� 1�:� t� �W"�j ��`�yg� M�<� 03[ ��- �&# X F�l @� 1�l�?� 2���3� w&Zj 1�l�? h# 1��*�A� �L�)� �D �C��� ��`�yg� ������ �<s� �

�)� Tl�� �'i c +D F�l @�� 2���3� T&"p h# 1��!R� �L�= ��*� ��q� �� t`�L�� �� �- ��� I<�"s� �LA� T)K ��"C� X ��&<A� �uH��p- 7&�J� �&!� ��/3� m��j �4u�� 1�C�� T� �D ^&C �� X �4u�&#M�< ��`�yg�

1��A� N F�l @� T��« �i�* S�= ~� hC03 ����L ��05[01  � �L�Z"� 2��� �� �`�yg� �)j Ym#� Xw&Zj 1�l�? h# 1�&.��� ��&8�� �L�)� �D ��!�j F�l @� 1�l�?� 2���3�

04[h# 1�&.� �L�= ���l �- �4� 2���3� w&Zj 1�l�? ��"�� ����L Y+ �D ��- �4� ��"�� 1�l�?�06[01 hj��A� N16 �42 2���3� w&&Zj ����L N �- ®C�� ��- cD X05[01 �� ��"�� �i�g N�%� ~��# a�)�� �

)K �4�X �,c� �mu# �u4"� �- ���/ �L�)� \ml �D o<� �- �'i ���� X F�l @� T��« �i�* �= £�f ����= T2���3� w&Zj �L�= �'f  � 2�'�3�� X �]� I���A ���� ��'� �- �&K a��� ��� ������ �ml�

(l� 2���3� w&Zj �<��� �� �%� �&P# �C��A� �&���� �� �=�4� ���l� [3� O�!=D2���3� w&Zj �4&, c �8�J�"A� �u*�-� �.��- t&46 ��"�� �# �d �&�)� ����� [1�l�:� \ml 2�J��,� U�]� F�)<�� ol�4g� (=� 1���b� [ 2���3� w&Zj �#��# �)j �u�D� X���]/ �&K�]A� �:�� h"f S�= T4)� � [&&Z�# 1�&.� �L�= ��  � h����� �K�� �)*��� 2���3� w� [ t4�¡� S�= �l �H� �i�g� 1 �!/ t� 9O��� �� w&&Z�� �`��* B'j�� S�= �#��)� ���<j S�= U�%��

Page 19: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

196

[ 1yu*- O�<�D� 2���3� w&Zj 1�l�? M�L� �� �J� �&`��g� ���)� 1yu*- T/�� �&#�L ��C� £��J�,� �)# �`��g� �� M��� �ml B'j�� ��C�A �]]����u=�L��

[ X �u�# �5� �u�= I<'�� 2���3� w&Zj �`��g �k&"� 1 �]� b��#D N �����A� 9�=@� T`�,� �� T&)�j �Z���* T� �� ��@� �&4l- b��#D��

[ y�y)j �D 1�=���u�# �5� 1�l�:� \ml O���Cc (��A� t4�¡�� �&��'%� �",qA� h# ���)��� [ £�JZ� O��*D 1�l�:� \ml �= �W�� ��� �)4�¡� N 2���3� w&Zj M�H�� 2�C �&���&A� �&4�)� �,� ���

e.�� ��]�Lc� S�= �4&/� �8- ��� [ ���V �&�.� ���&# 1�=�L ���!j� ���= ��]# ��"��� 2���3� w&Zj ����)� �� � t4g e.� y��� O�<�D

&Zj� �4:�A� �i�g�� ��"�� 1yu*- ���/ ��]# 2���3� w� [ h&��'%� h�?�A� ���, ¶��Z� �<�� T&)�j� U�C S�= T4)�� [ 9�)� (=�� �<�� ���)� �u�<�� �O��*@� z&"Zj� �&��'%� 7K��A� N T4)� z!/� �&���,� ���!j

2���3� w&Zj ��HE#� [�&`�RL �!�, �uJ��� ����"A� �&�A� �#�L�� 1yu*- T&)�j �u��]�/� 2�� N� [ ���"�� �k&"� �)4"�� 7#��"� ��+ ��)#D� X �&�A� �uK��? �)*���� ���� (�?�A � ��� ~J��

��J�A�� [ �&4��� t� �<� S�= �K���D� (��A� t4�¡� �� �<� y�y)j� [2���3� w&Zj �`��* B'j�� t&4g 1�H��A�� �Z,�d�� �O�"A�� [ �� �o/-� Y+� X(��,@� ��]�Lc� �&L�/- �D M�*�� ��, 2���3� w&Zj 1�l�? S�= O�R�� T&Z, ��

2�&*3� ���� N �&�)� �&��� TxA� ��P �*�"A� N �&���� �&=���#� 3/ �� � �� �\ ��0c�

1 [ � h������ N B�*3� �4x�"4� (������ y��A�X 1�u,�# ���� �� �:�- X \� ���� ��, X ��`�yg�� (�� X1�&�Z� _�C� �), �)��*2005U20�

2 [ (#�)� ���� $���� X ���)A� ��4��� �'�� O�H N �uj�Z�!��� �&#�)� �&4��� 9�u�� X o�� _&Z ��45���'�1981 UX07�

3[ D S�= 2�]J� ����� 1��m�X 2���3� w&Zj �i�* X  Z, e"C ()&�� �)K��X O�R�� e.�� �u)A� 1b�* U X �<= �&��x�02�

Page 20: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

197

4 [z��� �45 X �)��<� N o�"*�A� 1��u� T&� 1��m�X ��`�yg� ������� �)��<� �:� N 2���3� T&"p 1�l�? ����L� �)��� ~]�X �&��,@�2007�2008 UX02[03�

5 [ T)�� � � � ��A� ��u�,�X ����� ¾��=X� ��j�#X N�L �4= �)Z!�X (=�4�*c�1990UX120� 6[ _�'� ��X t��<�� U�]�� �&���'c� z`�,�� h# 2���3� T&"p �i�* X �b�WC (��&# ���� �Z=

X �]� X �&���������> � X2007 U X08� 7[ ��uj  � �i�g� X2���3� T&"p X("&"� �"C ���� ����]�Lc� X1�l��� X(#�)� �'�� �� X(���

2003U X13�

8[ X�� ��',@� X�&)��g� ��� X���Z� ����]�L�� �A�)� X �&4%� �Z= _�!A� �Z=2001 UX53�

9[ X ��4= X �K��x� �� X 2���3� T&"p �i�* X �<��V� ���&!L ��), ��-> X �� 3�1 X2006 U X33� 10[ ��uj  � �i�g� X2���3� T&"p X("&"� �"C ���� ����]�Lc� X1�l��� X(#�)� �'�� �� X(���

2003 UX123� 11[ T&"p X�y� _&¤ 2���3���4= X�<�� T`�� �� X�])� �i�* 2000 UX25� 12[ X�� ��',@� X�&)��g� ��� X���Z� ����]�L�� �A�)� X �&4%� �Z= _�!A� �Z=2001U X45� 13[ ���# X�<� �� ���#X2���3� T&"p X���,�� �&l��#D ���= �<� ��, � ��#U X120� 14[ ��, ���# X�� ��',@� X�<�� 1���g� �)��g� �� X2���3� T&"p �JK�'� N ���Z� �� X���45 O�K� 2�*<�� U X60� 15[ �= �]j $��%� ��� �uj��= 1���Xe.�� ��]�Lc� S�= �l�8-� 2���3� T&"p 1�l�? X��4%� �&l��#D X�

(4�)� �<�� Q��[���'� �)��*[ UX ^�x� ��)� X���<)� ��"�60 � 16[��)� X �&#�)� � �]� ��f� ��W� �<� �&����L �,� � X2���3� T&"p X _�p ����� �Z=232 ��¡�02

��"2000 U X174 �

17[X 7#�"� t*�A�X ������� �&��,@� �)��<� �:� N 2���3� T&"p 1�l�? Xz��� �45 U29[30[31�

18[ 9�� 1��)�A� �&��)� �"�g� X e.�� B)<� Q�¡�02�4"��2004 �� ���L��# 7�)�A� ������ M��<� X��"�X c���4� �&¯�� 1���g� X ��<L���� �4u�JK�'�� F�l @� T��«� 2���3� w&&Zj03 �L X141 U X�12

19[ 2���3� T"p �`��* X ¾&#�� �0- a���� X �&��3� 9��)� �&#�)� I��� �)��* X ������� �)��<� O�H N X ����)"� X���> � X1425 U X vl20�

20[ UX 7#�"� t*�A� Q��23� 21[ ��uj  � �i�g� X2���3� T&"p X("&"� �"C ���� ����]�Lc� �(�� UX 7#�"� t*�A� X54�

22[ 2���3� T&"p �i�* X �<&!L ������ � �=��� �� - ��&������ �)&Z!�� 9�)� 2��A� � �)Z!� T`�� ��X X ��3�2002 X156�

Page 21: áí†Ôm@åß @ @@òî bî Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜØi @HcI @á …isamveri.org/pdfdrg/G00065/2014_16/2014_16_SAGIRA.pdf · 2015. 9. 8. · ˘)’ Y m# h ˘C X K3 w)#

æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@÷…b�Ûa@…†ÈÛa@@Z@Šía�Ï2014@@ � 2336 -0615ردمد….……………………………………………………………………N.……………

198

23[ �&���'� �.�� ��&J� X (�)� �"C� www.alwatan.com/graphics/2000/oct.1.10/heads/ots.htm

24[ 1�l��� X �=�Z!A� �� X2���3� T"p �JK�'� N y&*�� X�K�= F�l�� �Z=2003U X15� 25[ 9��)� �u)� X�&�� ~]� Xo&"�� 9��= X�,� �� ���u� 1��m� X2���3� w&Zj� ���Z� X��), �,�L

�)K� X���A� ()��g� y��A� Xo&"�� 9��= � ����]�Lc�2006w� X45� 26[ t*�� Q��UX 7#�"�125� 27[www.transprency.org

28[ X2���3� w&Zj� ���Z� X��), �,�L U X 7#�"� t*�A�103� 29[ 2���3� T"p �JK�'� N y&*�� X�K�= F�l�� �Z=U X 7#�"� t*�A� X23� 30[ �&��3� �,� �� �&#�)� ��¡� X N�]A�b�ug� ��� ����]�Lc� \ �8�� 2���3� T&"p X ��&Z)� ���* ��&,

��¡� X a���� X �&��3� 9��)� �&#�)� I��� �)��*21 MX41 U X301�

36[ X �)&�,�# �"C- U�V� (`�yg� ������ N y&*�� X 7#�, t*�� X�1�412��

37[ ��l X ���<L ���C X (��� ���)�� $�!� N 2���3� T&"p �i�* U X 7#�, t*��142� 38[ X �`�yg� X ����� �x��%� �)Z!� X N�]A� ������ X _<) ?��5 ���> �X2001U X46

39[ U X 7#�"� t*�A� X N�]A� ������ X _<) ?��548� 40[ X N�]A� ������ X _<) ?��5 U X 7#�"� t*�A�50�

41[ U X 7#�"� t*�A� X N�]A� ������ X _<) ?��551�