als ocmw-raadslid aan de slag drie introductiesessies februari –maart 2007
TRANSCRIPT
![Page 1: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/1.jpg)
Als OCMW-raadslid aan de slag
Drie introductiesessies
Februari –maart 2007
![Page 2: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/2.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 2
Partners in het initiatief
![Page 3: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/3.jpg)
Als OCMW-raadslid aan de slag
Avond 1 : Hoe werkt het OCMW ?
![Page 4: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/4.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 4
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 5: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/5.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 5
Een goed sociaal beleid
“We hebben het toch allemaal zo goed, meneer.”
Enkele cijfers (bron : jaarboek armoede en sociale uitsluiting 2006)
![Page 6: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/6.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 6
In 2004 leefde in Vlaanderen 11,3 % van de bevolking onder de armoedegrens. Dit betekent dat hun netto-inkomen lager is dan 60 % van het nationaal mediaan netto-inkomen.
Bijna 28 % van de Vlaamse alleenstaande ouders valt onder de armoedegrens.
Laag inkomen
![Page 7: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/7.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 7
Geen werk
Eén op twee Vlaamse werkzoekenden is langer dan een jaar werkloos. Bij de werkloze 50-plussers loopt dit op tot twee op drie.
Bijna zes op tien van de laaggeschoolde werklozen is langdurig werkloos.
![Page 8: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/8.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 8
Onvoldoende opleiding
35 % van de Vlamingen tussen de 25 en de 64 jaar beschikt slechts over een diploma van lager secundair onderwijs of lager.
![Page 9: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/9.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 9
Gezondheidsklachten
Vier op tien laaggeschoolden zijn ontevreden over hun gezondheid.
![Page 10: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/10.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 10
Onbehoorlijk wonen
De huurmarkt wordt gedomineerd door éénoudergezinnen en alleenstaanden met een laag inkomen.
Wie in 2005 een sociale woning kreeg toegewezen, stond 2 jaar en 2 maanden op de wachtlijst
![Page 11: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/11.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 11
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 12: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/12.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 12
Missie van de OCMW’s
Iedere persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening die erop gericht is hem in staat te stellen een menswaardig leven te leiden.
OCMW’s hebben de opdracht deze dienstverlening te verzekeren.
![Page 13: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/13.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 13
Profiel van de OCMW’s (1)
In de eerste plaats een sociale dienst die een eerstelijnsdienst is met een ruime opdracht en veelheid aan vormen van dienstverlening : preventief en curatief financiële hulp materiële hulp sociale, administratieve, juridische dienstverlening psychosociale begeleiding …
![Page 14: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/14.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 14
Profiel van de OCMW’s (2)
Vaak aangevuld met een breed aanbod aan voorzieningen (zie verder)
Integrale hulpverlening : rekening houden met een veelheid aan problemen en domeinen (wonen, werken, onderwijs, gezondheid,…)
Draaischijf : overleg met andere diensten, doorverwijsfunctie, coördinatie op niveau van de cliënten en de voorzieningen (zie verder onder sociaal huis)
![Page 15: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/15.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 15
Doelpubliek
Gericht op het brede publiek
Met prioritaire aandacht voor kansarme groepen, groepen die met uitsluiting bedreigd zijn en zorgbehoevende bejaarden
![Page 16: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/16.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 16
Extra troeven
Laagdrempelig : in elke gemeente, goed toegankelijk
Lokale autonomie maakt het mogelijk om in te spelen op de lokale behoeften
OCMW-maatschappelijke dienstverlening is een subjectief en wettelijk afdwingbaar recht
![Page 17: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/17.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 17
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 18: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/18.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 18
Situering van het OCMW in het welzijnsveld Ambulante en residentiële voorzieningen Categoriale (ouderenzorg, bijzondere jeugdzorg, gehandicaptenzorg,
…) en niet-categoriale voorzieningen (sociale dienst OCMW, algemeen welzijnswerk)
Echelonnering : nulde lijn : natuurlijk milieu, mantelzorg eerste lijn : niet-gespecialiseerd, laagdrempelig, breed aanbod,
onthaal (sociale dienst OCMW, CAW) tweede lijn : hogere drempel, meer gespecialiseerd, op
doorverwijzing (b.v. CGGZ) derde lijn : residentieel, ruim aanbod (b.v. algemeen ziekenhuis) vierde lijn : residentieel, zeer gespecialiseerd (b.v. drugvrije
therapeutische gemeenschap) Publieke en private voorzieningen OCMW kan initiatieven nemen op de vier lijnen
![Page 19: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/19.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 19
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 20: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/20.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 20
Lokaal sociaal beleid (1)
Decreet van 3 maart 2004 Uitgangspunt : vaststelling dat de sociale
dienst- en hulpverlening ondoorzichtig is voor de burger en in het bijzonder voor de zwakke burger die er het meeste nood aan heeft
Doelstelling : ervoor zorgen dat iedereen een gelijke toegang krijgt tot het recht op een menswaardig leven
![Page 21: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/21.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 21
Lokaal sociaal beleid (2)
Art. 23 en 24 van de Grondwet : recht op menswaardig bestaan vertaald in een aantal grondrechten : recht op arbeid recht op sociale zekerheid recht op bescherming van de gezondheid en sociaal-
geneeskundige en juridische bijstand recht op behoorlijke huisvesting recht op bescherming van een gezond leefmilieu recht op culturele en maatschappelijke ontplooiing recht op onderwijs
Lokaal sociaal beleid vergt acties op beleids-, voorzieningen- en cliëntniveau
![Page 22: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/22.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 22
LSB - beleidsniveau
Gemeente en OCMW maken samen lokaal sociaal beleidsplan
Samenwerking en afstemming tussen gemeente en OCMW nodig
Brede scoop : de sociale grondrechten Betrokkenheid van OCMW en verschillende
gemeentelijke diensten (werk, wonen, leefbaarheid, veiligheid, …)
Participatie van de burgers en de lokale actoren Basis voor coördinerende rol en regierol van het
lokaal bestuur
![Page 23: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/23.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 23
LSB - voorzieningenniveau
Samenwerking tussen alle sociale voorzieningen op het grondgebied van de gemeente :
Een efficiënte organisatie van het aanbod Betere afstemming van aanbod op de
behoeften Betere toegankelijkheid
![Page 24: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/24.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 24
LSB - cliëntniveau
Informatie-, loket- en doorverwijsfunctie Cliëntoverleg Sociaal huis
Minimaal de verwezenlijking van een gemeenschappelijke “front-office” van gemeente en OCMW
Kan ook meer zijn : fysiek huis samenwerkingsconcept tussen verschillende diensten en
voorzieningen
![Page 25: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/25.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 25
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 26: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/26.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 26
Taken
Wettelijk opgelegde taken elk OCMW moet ze doen, onder de voorwaarden en op
de wijze bepaald door de wet Wettelijk voorziene taken
het OCMW bepaalt zelf of het deze taak opneemt, eventueel samen met partners; de uitoefening gebeurt onder de voorwaarden en op de wijze door de wet bepaald
Lokaal gekozen taken het OCMW bepaalt zelf of en hoe het deze taak
opneemt
![Page 27: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/27.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 27
Overzicht wettelijk opgelegde taken (1) Maatschappelijke integratie door aangepaste
opleiding en tewerkstelling Financiële hulpverlening
Leefloon Verlenen van informatie en begeleiding zodat
hulpvrager zijn wettelijke rechten en voordelen kan doen gelden
Aansluiten bij ziekenfonds Zorgverzekering Psychosociale begeleiding
![Page 28: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/28.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 28
Overzicht wettelijk opgelegde taken (2) Maatschappelijke dienstverlening aan vreemdelingen
asielzoekers illegale vreemdelingen materiële opvang (LOI’s) en financiële hulpverlening
Hulpverlening inzake energiekosten LAC’s gas electriciteit en water begeleiding en financieel steunen van mensen met
energieschulden Stookoliepremies
![Page 29: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/29.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 29
Dienstverlening m.b.t. wonen financieel/administratieve hulpverlening aan daklozen
(referentieadres, installatiepremie, dringende steun) bemiddeling bij uithuiszettingen herhuisvesting campingbewoners
Voogdij en materiële bewaring over kinderen Noodplan voor winterhulp Bevorderen van sociale, culturele en sportieve
participatie Coördinatie, overleg over individuele en collectieve
behoeften Signaalfunctie
Overzicht wettelijk opgelegde taken (3)
![Page 30: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/30.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 30
Overzicht wettelijk voorziene taken (1)
Beheer van een rusthuis en RVT Beheer van een ziekenhuis Centrum voor kortverblijf Dagverzorgingscentrum Serviceflats of woningcomplexen met
dienstverlening Lokale dienstencentra
![Page 31: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/31.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 31
Overzicht wettelijk voorziene taken (2) Diensten aan huis
poetshulp en gezinszorg thuisverpleging personenalarmsystemen samenwerkingsinitiatieven thuiszorg (SIT’s) samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg
(SEL’s) geïntegreerde diensten voor thuisverzorging (GTD’s)
Rechtshulp Kinderopvang Schuldhulpverlening
budgetbegeleiding, budgetbeheer, schuldbemiddeling
![Page 32: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/32.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 32
Overzicht lokaal gekozen taken
Verschillend van OCMW tot OCMW Aanvullende financiële steun,
verwarmingstoelage, huurwaarborg, ten laste nemen ziektekosten, schooljaarbeginpremie, sinterklaaspremie, …
Materiële steun, b.v. tweedehandsmeubelen ter beschikking stellen
Karweien- en klusjesdienst, sociaal restaurant, boodschappendienst, maaltijdbedeling,…
![Page 33: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/33.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 33
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 34: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/34.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 34
Beleidsorganen : nemen strategische beslissingen (raad), beslissingen inzake dagelijks beheer (vast bureau) en beslissingen in individuele dossiers van maatschappelijke dienstverlening (bijzondere comités)
Diensten : staan in voor de uitvoering van het beleid en de concrete dienstverlening aan de cliënten
Rol van de secretaris : schakelfunctie, dagelijks management, beleidsvoorbereiding
Rol van de ontvanger en de diensthoofden, samenwerkingsmodel (managementteam)
Dienstverleningsorganogram (1)
![Page 35: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/35.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 35
Dienstverleningsorganogram (2)
Kader voor personeelsbeleid Enkele specifieke functies
Secretaris Ontvanger Maatschappelijk werker(s)
![Page 36: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/36.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 36
KADER VOOR PERSONEELSBELEID Personeelsformatie
Secretaris Ontvanger Minstens 1 maatschappelijk werker Ook anderen b.v. : administratief, technisch,
verplegend en verzorgend personeel,...
![Page 37: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/37.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 37
KADER VOOR PERSONEELSBELEID
Statuut
Administratief + geldelijk statuut In principe dat van het gemeentepersoneel
(afwijkingen mogelijk wegens specificiteit van de diensten, OCMW bepaalt zelf statuut van functies die niet bestaan bij de gemeente + van ziekenhuispersoneel)
Statutair en contractueel
![Page 38: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/38.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 38
PERSONEELSFORMATIE Rol van de Raad t.a.v. personeel
Raad bepaalt de personeelsformatie aanwervingen en benoemingen (soms
delegeerbaar) tuchtstraffen voor statutaire personeelsleden,
met mogelijke delegatie naar vast bureau beslissingen over individuele
personeelsleden, met mogelijke delegatie naar vast bureau
![Page 39: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/39.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 39
SECRETARIS
Bevoegdheden t.a.v. bestuursorganen
Benoemd door raad Onder gezag voorzitter Voorafgaand onderzoek van de zaken/dossiers Woont zonder stemrecht vergaderingen raad en vast
bureau (ev. ook de bijzondere comités) bij: maakt notulen op maakt opmerkingen m.b.t. geldende rechtsregels,
feitelijke gegevens, wettelijke voorschriften… adviesrol
![Page 40: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/40.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 40
SECRETARIS
Bevoegdheden t.a.v. personeel
Hoofd personeel OCMW Leiden administratie Verantwoordelijk voor
internecontroleprocedures m.b.t. zijn bevoegdheden (zie avond 3)
![Page 41: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/41.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 41
SECRETARIS
Bevoegdheden m.b.t. financiën
Mogelijks budgethouder Opmaak voorontwerp van meerjarenplan,
van budgetten, en budgetwijzigingen Lid van budgetcommissie Verantwoordelijk voor opmaak en registratie
van uitgaande facturen Verantwoordelijk voor registratie bestellingen
![Page 42: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/42.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 42
SECRETARIS
Specifieke taken
Bewaring van het archief Ondertekening akten en documenten OCMW
samen met voorzitter (delegatie mogelijk)
Relatie secretaris - voorzitter RMW Tandem
![Page 43: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/43.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 43
ONTVANGER
Twee ‘soorten’ ontvangers
Gewestelijk ontvanger: bedient verschillende besturen
Plaatselijke OCMW-ontvanger: vanaf 20.000 inw., voor gemeenten met minder dan 10.000 inwoners kan het gemeenteontvanger zijn
![Page 44: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/44.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 44
ONTVANGER
Financiële bevoegdheden
Leiding financiële dienst, uitgezonderd bevoegdheden secretaris
Verantwoordelijk voor administratieve organisatie en opzetten internecontroleprocedures m.b.t. zijn bevoegdheden
Verantwoordelijk voor voeren en afsluiten boekhouding
Verantwoordelijk voor thesauriebeheer Rapporteert aan raad
![Page 45: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/45.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 45
ONTVANGER
Andere bevoegdheden
Rechten OCMW veilig stellen Beheer goederen kinderen onder OCMW-
voogdij Vertegenwoordiging OCMW in
rechtsgedingen waarbij OCMW als eiser optreedt
Inbewaarneming goederen van personen opgenomen in OCMW-instellingen
![Page 46: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/46.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 46
ONTVANGER
Bijzondere bepalingen
Verplichte zekerheidstelling tot waarborg beheer
Plaatselijk ontvanger : benoemd door de raad Onder gezag voorzitter
![Page 47: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/47.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 47
MAATSCHAPPELIJK WERKER
Algemene bepalingen
Minstens één in ieder OCMW Benoemd door de raad
![Page 48: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/48.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 48
MAATSCHAPPELIJK WERKER
Algemene bevoegdheid
“Personen en gezinnen helpen bij het opheffen of het verbeteren van de noodsituaties waarin zij zich bevinden”
Sociaal onderzoek Raadgevingen Begeleiding en hulpverlening
![Page 49: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/49.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 49
MAATSCHAPPELIJK WERKER
Specifieke bevoegdheden
Hoofd sociale dienst: informeren van de bestuursorganen m.b.t.
algemene behoeften sociale dienst bijwonen bijzonder comité sociale dienst bijwonen raad, vast bureau op uitnodiging
m.b.t. materies sociale dienst Ieder maatschappelijk werker : recht om
gehoord te worden door raad, vast bureau, bijzonder comité
![Page 50: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/50.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 50
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 51: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/51.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 51
Bestuursorganen van het OCMW
Raad voor Maatschappelijk Welzijn (RMW)
Vast Bureau (VB)
Bijzonder(e) Comité(s) (BC’s)
Voorzitter
![Page 52: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/52.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 52
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Samenstelling
Aantal werkende leden:- gemeente tot 15.000 inwoners: 9 leden- gemeente 15.001 tot 50.000 inwoners: 11 leden- gemeente 50.001 tot 150.000 inwoners: 13 leden- gemeente meer dan 150.000 inwoners: 15 leden
Opvolgers: elk werkend lid heeft één of meer opvolgers
Beide geslachten moeten vertegenwoordigd zijn
![Page 53: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/53.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 53
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Bevoegdheid
Raad heeft volheid van bevoegdheid:
alles m.b.t. OCMW-materies tenzij: wet anders bepaalt delegatie aan ander bestuursorgaan of aan
budgethouders (zie avond 3)
![Page 54: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/54.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 54
VAST BUREAU
Samenstelling
3 leden voor Raad van 9 leden 4 leden voor Raad van 11 of 13 leden 5 leden voor Raad van 15 leden Beide geslachten moeten vertegenwoordigd zijn Voorzitter Raad is van rechtswege voorzitter VB Mogelijkheid om plaatsvervangend voorzitter aan te
duiden
![Page 55: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/55.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 55
VAST BUREAU
Bevoegdheid Dagelijks bestuur, géén uitvoerend orgaan zoals
schepencollege Toegewezen bevoegdheden Uitgesloten bevoegdheden:
- door wet uitdrukkelijk aan raad toegewezen - machtiging of goedkeuring toezichthoudende
overheid vereist - beslissingen omtrent vervreemding e.d. onroerende goederen
- aanvaarden van schenkingen en legaten Delegatie mogelijk naar budgethouders
![Page 56: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/56.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 56
BIJZONDER COMITÉ
Samenstelling Facultatief, zeker BC sociale dienst als men voor
BC’s kiest Minstens :
3 leden voor raad van 9 leden 4 leden voor raad van 11 of 13 leden 5 leden voor raad van 15 leden
Voorzitter Raad is van rechtswege voorzitter BC Mogelijkheid om plaatsvervangend voorzitter aan te
duiden
![Page 57: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/57.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 57
BIJZONDER COMITÉ
Bevoegdheid
Toegewezen bevoegdheden Uitgesloten bevoegdheden:
- door wet uitdrukkelijk aan Raad toegewezen - machtiging of goedkeuring toezichthoudendeoverheid vereist - beslissingen omtrent vervreemding e.d. onroerende goederen- aanvaarden van schenkingen en legaten
Delegatie mogelijk naar budgethouders Bvb. BC sociale dienst, BC ROB/RVT
![Page 58: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/58.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 58
VOORZITTER VAN DE RAAD MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Bevoegdheden t.a.v. andere bestuursorganen
Activiteiten OCMW leiden ( besturen: door Raad) Vergaderingen Raad, vast bureau, bijzondere
comités bijeenroepen en agenda samenstellen Van rechtswege alle vergaderingen voorzitten
![Page 59: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/59.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 59
VOORZITTER VAN DE RAAD MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Voorafgaand onderzoek dossiers (via onderrichtingen) Raad, vast bureau en bijzondere comités
Beslissingen bestuursorganen uitvoeren Kennisgeving aan Raad beslissingen andere
bestuursorganen
![Page 60: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/60.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 60
VOORZITTER VAN DE RAAD MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Bevoegdheden t.a.v. personeel
Eedafneming secretaris, ontvanger, maatschappelijk werkers
Gezag over secretaris en ontvanger Geen rechtstreekse band met overig
personeel onderrichtingen via secretaris
![Page 61: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/61.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 61
VOORZITTER VAN DE RAAD MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Bevoegdheden t.a.v. derden
OCMW gerechtelijk vertegenwoordigen indien OCMW verweerder is
OCMW buitengerechtelijk vertegenwoordigen
![Page 62: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/62.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 62
VOORZITTER VAN DE RAAD MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Specifieke bevoegdheden
Lid van het schepencollege (verplicht vanaf 2013)
Ondertekenen van alle stukken samen met secretaris; delegatie mogelijk regeling in huishoudelijk reglement
Dringende hulp toekennen
![Page 63: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/63.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 63
Vlaamse rand rond Brussel en Voeren
Rechtstreekse verkiezing raad en vast bureau
Geen gegarandeerde vertegenwoordiging van beide geslachten in raad en vast bureau
Vast bureau beslist bij consensus, zoniet gaat dossier naar de raad
Voorzitter wordt benoemd door Vlaamse regering op voorstel van de raad i.p.v. verkozen
![Page 64: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/64.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 64
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 65: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/65.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 65
Samenwerking gemeente-OCMW (1)
Lokaal sociaal beleid Mogelijkheid om gemeenschappelijke
diensten uit te bouwen en beroep te doen op elkaars personeel
OCMW-voorzitter lid van het schepencollege : nu nog facultatief, verplicht vanaf 2013 in ongeveer 2/3 van de gemeenten
![Page 66: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/66.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 66
Samenwerking gemeente-OCMW (2)
College oefent toezicht op OCMW uit Nooit voor individuele dossiers van
maatschappelijke dienstverlening
![Page 67: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/67.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 67
Samenwerking gemeente-OCMW (3)
Als OCMW-voorzitter lid is van het schepencollege : College geeft advies over belangrijke OCMW-
beslissingen : meerjarenplan en budgetten, personeelsformatie, oprichten of afschaffen van diensten, bijkomend personeel, oprichten van en toetreden tot OCMW-verenigingen
Belangrijke gemeentelijke beslissingen moeten voor advies naar RMW : oprichten van gemeentelijke sociale diensten, personeelstatuut
![Page 68: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/68.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 68
Samenwerking gemeente-OCMW (4)
Als de OCMW-voorzitter geen lid is van het schepencollege : overleg gemeente-OCMW verloopt via overlegcomité paritaire delegatie van beide besturen met
zeker burgemeester en OCMW-voorzitter en schepen van financiën als het over de centen gaat
![Page 69: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/69.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 69
Samenwerking gemeente-OCMW (5)
bevoegdheden : overleggen over belangrijke OCMW-beslissingen (meerjarenplan en budgetten, personeelsformatie, oprichten of afschaffen van diensten, bijkomend personeel, oprichten van en toetreden tot OCMW-verenigingen) en gemeentelijke beslissingen (oprichten gemeentelijke sociale diensten, personeelsstatuut)
![Page 70: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/70.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 70
Samenwerking gemeente-OCMW (6)
Rol burgemeester : kan OCMW-raad bijwonen, kan er zich laten
vervangen door schepen bij gemotiveerde afwezigheid
kan dossiers doen verdagen (nooit voor individuele dossiers van maatschappelijke dienstverlening)
![Page 71: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/71.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 71
Samenwerking gemeente-OCMW (7)
Rol gemeenteraad : goedkeuring belangrijke strategische OCMW-beslissingen : meerjarenplan en budgetten (als er geen MJP
is) oprichten van nieuwe diensten en uitbreiding
bestaande Oprichten van en toetreden tot OCMW-
vereniging Waarom : gemeente is financieel mee
verantwoordelijk : werkingssubsidie aan het OCMW (tekort)
![Page 72: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/72.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 72
Inhoud
Cijfers Missie en profiel van de OCMW’s Situering van het OCMW in het welzijnsveld Lokaal sociaal beleid Taken OCMW Dienstverleningsorganogram Bestuursorganen Samenwerking gemeente-OCMW Bestuurlijk toezicht
![Page 73: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/73.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 73
Bestuurlijk toezicht
Algemeen toezicht als courante procedure Beslissingen uitvoerbaar, maar vatbaar voor
schorsing/vernietiging Toezichthoudende overheid:
Gouverneur → schorsing Minister → vernietiging
Praktijk: klachten (van raadsleden, burgers, personeelsleden) leiden tot onderzoek
![Page 74: Als OCMW-raadslid aan de slag Drie introductiesessies Februari –maart 2007](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062418/5551a0ed4979591f3c8b5dd7/html5/thumbnails/74.jpg)
startersavond 1 ocmw raadsleden 74
Vragen ?
Startersboekje Publicaties en website VVSG Secretaris van je OCMW VVSG-stafmedewerkers (helpdesk via tel. en
mail)