al·legacions poum
Post on 09-Mar-2016
218 views
Embed Size (px)
DESCRIPTION
poum palauTRANSCRIPT
EXPOSEN
Quepelsacordsdedata20i27dejulioldenguany,lAjuntamentdeSantaMariadePalautorderavaaprovar inicialment el PladOrdenaci UrbansticaMunicipal(POUM).Enaplicaci de larticle83.4delTextRefsde laLlei dUrbanismedeCatalunya,aprovatpelDecretLegislatiu1/2005,de26dejuliol,esvaacordarlasevainformacipblicadurant45dies,perlaqualcosapresentenlessegents
ALLEGACIONS
Apartat1.Creixements
1. Sallega que segons lestudi realitzat per Mn ambSeny, recollit en el seu informe Abocats alcollapse:
Enelsupsitqueelcreixementmantinguilactualritme,el2016,Palausuperarels12.000habitants,els
6.500habitatgesiels8.000vehicles,generarmsde9.000tonesanualsderesidusdomsticsinecessitar
msde2milionsdelitresdaiguaaldia,tansolspelconsumdomstic(uns3milionsimigdeconsumtotal).
La disponibilitat daigua s undels problemesms greus quehadafrontar Palau de cara al futur. En
respostaparlamentriaalapreguntasobrecomespreveiagarantirlabastamentdaiguaaSantaMariade
Palautordera(ButlletoficialdelParlamentdeCatalunya,nm.275,desembrede2005)10,lexconsellerde
Mediambientihabitatge,SalvadorMil,vacontestarquelAjuntamentdePalaustitulardunaconcessi
daigua superficial del riu Tordera, captaci que gestiona lempresa Comunitats de Regants, SL, i que
consisteixenunaresclosaubicadaaltermemunicipaldeFogarsdeMontcls(CanViladecans),desdela
qualesderivencabalsadreatsalabastamentdeSantEsteveiPalau.LaconcessiaSantaMarialiatorga
uncabalmximinstantanide29l/s,equivalentauns2.500m3/diaris,jaqueesvapreveurelincrementde
poblaciamblhoritzdelany2010.Noobstant,enestiusacusats,laTorderanopotsatisferlesnecessitats
dabastamentdePalau i elsfuturscreixementsurbansticsesgotaranencaramselsescassosrecursos
hdricsdelsqualsdisposaelmunicipi.()Lndexdocupacidelsldeleszonesurbanesideserveisa
Catalunyasdel6,54%,alVallsOrientalsdel15,62%iaPalau,nomselshabitatgesallatssuperen
l11%. Si hi afegim lespai que ocupa el centre urb, les construccions de pisos (en bloc), les zones
industrials, carrers, carreteres, etc., i les noves edificacions, lndex docupaci superar el 20%de la
superfcietotaldePalau.
Sha daturar la nova construcci, identificar els habitatges desocupats i incentivar plans de
collaboracientreladministraciielspropietarispertalqueelsjovesielssectorsmsdesafavorits
puguinaccediraunhabitatgedelloguerapreussocialmentjustos.
PertantesreclamalaredaccidunnouPOUMqueserveixiperaturarelcreixementurbansticde
Palautorderamsenlldelssolarsurbanitzatsivacants,donadeslesesmentadesraonsobjectives,
elsperjudicisirreversiblesqueaquestimpactesuposariaalmedi
2. Sallega que segons lAnnex 2 del Pla dOrdenaci Urbanstica Municipal de Santa Maria dePalautordera(A2POUM),idesprsderealitzarunestudideles jornadesdeparticipaci celebradesel
2.006,onesvaconsultarelsciutadansatravsdenquestapertaldeconixerlavoluntatgeneralquehauria
deservirperdefinirelcriterigeneralquehaviadorientarelPOUM.
EnaquestprocshivanparticiparAssociacionsientitats:AAVVLaSerra,AAVVPontTrencatiMoixerigues,
AAVVPontReguissol,entitatsesportives,centresdocents,entitatsreligioses,PartitSocialistadeCatalunya,
IniciativaperCatalunyaVerds,entitatsiassociacionsdejoves,entitatsiassociacionssolidriesamsde
lanteriorequipdegovern.
Sextreureferentalcreixementlasegentconclusi:
Territoriidesenvolupamenturb:
Enrelacialaordenacidelsl,elsciutadansdePalaudemanenaturarelcreixementipoderseguir
essentunpoblepetit,permillorqualitatdevida,inomassificarse.(pg.42A2POUM)
PertantesreclamalaredaccidunnouPOUMqueserveixiperaturarelcreixementurbansticde
Palautordera ms enll dels solars urbanitzats i vacants, respectant la voluntat expressada pels
habitantsdeSantaMariadePalautordera.
3. Sallega que prenentcomareferncialesideesmarcsorgidesenlestrobadesarreudelpasde grupsecologistes i de les diverses plataformes en defensa del territori podem extreure les segents
conclusionsreferentsalcreixementurbanstic:
Nohihacreixementsostenible.speraixqueesplantegenpoltiquesdecontenciurbansticaienconcret
unamoratria.
Lnic creixement acceptable s aquell relacionat amb la vivenda entesa comun b social, i amb els
equipamentsresultantsdelbinomipoblacinecessitats.Peraconseguiraquestcreixementesproposen3
alternatives,quesuposenunaretallada drsticadelasuperfcieurbanitzable(centrantlaenlesreesja
urbanitzades), sense deixar de satisfer les necessitats dhabitatge i serveis del conjunt de la poblaci.
Aquestes3alternativesmenysinsosteniblesdeferaccessiblehabitatgebarat,maidesenvolupadesaPalau
nireflectidesenelPOUMsn:
forarl'ocupacid'habitatgesbuits,
l'edificaciiurbanitzacideslurbvacant,
ilareconversiurbana.
IhaventobservatcomelPOUMnomsprencomaprpialaterceramesuraaplicadaalcanvidequalificaci
delsldindustrialaresidencial(PAU2iPAU18),deslperequipamentsaslresidencial(PAU5iPAU6),
dezonaverdaaslresidencial(PPU3)ideslprotegitdintersagrcolaaslresidencial(PPU5,PPU6,
PMU1iPMU3).
PertantesreclamaquesinicilaredaccidunnouPOUMqueparteixidunestudiactualitzatsobre
locupacidelslalmunicipiquequantifiquielsmetresquadratsilacapacitatedificatriadelsl
urbvacant,elnombredhabitatgesbuitsiesplanteginovesmesurespergarantireldretalhabitatge
atravsdelareconversiurbana.
4. SallegaqueelballdedadesexistentenelconjuntdelaMemriaSocial(MS)idelaMemriadInformaciiOrdenaci(MIO),aixcomlatriadhiptesispocrigorosesilsdedadesdel2001podentdisposardedades
actualitzadesposenenevidnciaquelesdiagnosisreflectidesenaquestsdocumentsestanesbiaixadesper
taldadequarlesalscriterisdordenaciicreixementproposatsenelPOUM.
El Decret Legislatiu 1/2005 de 26 de juliol durbanisme, defineix i concreta el concepte de
desenvolupamenturbansticsostenible,basantloenelspuntssegents:
Lautilitzaciracionaldelterritoriidelmediambientcomportaconjuminarlesnecessitatsdecreixementamb
lapreservaci delsrecursosnaturals i delsvalorspaisatgstics,arqueolgics,histrics i culturals, a fi de
garantirlaqualitatdevidadelesgeneracionspresentsifutures.
Atsqueelslsunrecurslimitat,eldesenvolupamenturbansticsostenible,comportalaconfiguracide
modelsdocupacidelslqueevitinladispersienelterritori,afavoreixinlacohesisocial,considerinla
rehabilitaciirenovacienslurb,atenguinlapreservaciilamilloradelssistemesdevidatradicionalales
reesruralsiconsolidinunmodeldeterritoriglobalmenteficient.
Lexercicidelescompetnciesurbanstiqueshadegarantir,dacordamblordenaciterritorial,lobjectiude
desenvolupamentsostenible.
Per tal depodercomplir ambelspreceptesdel Decret Legislatiu1/2005de26de juliol durbanismes
imprescindible partir del coneixement actualitzat i detallat de les caracterstiques del municipi: nombre
actualitzatdhabitants,nombreactualitzatdhabitatges,elementsaprotegirieltotaldemetresquadratsila
capacitatedificatriadelslurbvacant.
DacordamblaLlei7/1985,de2dabrilReguladoradelesBasesdelRegimLocalLBRLilesseves
respectives modificacions (arts 1518) definim el padr municipal com un registre administratiu on
constenelsvensd'unmunicipi. Lasevaformaci,manteniment,revisiicustdiacorresponal'Ajuntament,d'acordamblesnormesaprovadesconjuntamentpelMinisterid'EconomiaiHisendaielMinisteriperales
AdministracionsPbliquesapropostadelConselld'Empadronament.
SegonslanlisidedadeselPOUMnoaclareixquinaslacapacitatresidencialmximaqueresultardelseu
desenvolupament,pelquedifcilmentpotprojectarquinesseranlesnecessitatsdecreixement.Teninten
comptequeelcensenqueesbasaelconjuntdeldocumentseldarrerdel2001iqueaquestsesrealitzen
desenalment,caldriaqueelPOUMinclogusunestudisobrelapoblaciactual(dadadelaquallajuntament
entelcontrol:octubrede2.009:9.203habitants).AmsdesdelinicidelestudidelPOUMlany2005finsa
la data actual els canvis macroeconmics, resultat de la present crisi internacional, han forat milers
dimmigrantsaretornaralsseuspasosdorigen,veientseconstantmentredudeslestaxesdimmigraci,els
demgrafspreveuenunanovadavalladadelanatalitat,lapoblacihacanviatpartdelshbitsdeconsumide
convivncia,fetquehaprovocatlaugmentdelartiohabitantperhabitatgealesconurbacionsurbanes...i
capdaquestsnousindicadorsestrobareflectitenlestudisocialdelPOUM.
Per tant es reclamaquesinici la redacci dunnouPOUMqueparteixi dunestudi demogrfic
actualitzat,querecullinumricamentlapoblacirealdelmunicipi,elnombredhabitatgesacabatsa
datadavuiielnombredhabitatgesiniciatsperconixerlapoblacipotencialrealquepotacolliravui
SantaMariadePalautordera.
5. SallegaquesegonslaTaula1delaMSladensitatslamselevadadelreaBsicaTerritorial(ABT)amb504hab/km2encomparaciambels254deSantCeloni,els221deSantEsteveoels196hab/km2de
lABT.(pg.23MS),pelquetenintencomptetalcomafirmael DecretLegislatiu1/2005de26dejuliol
durbanismequeelslsunrecurslimitat.
Per tant esreclamaqueescontingui el creixement, restringintloa lesrees ja urbanitzadesdel
municipi.
6. Sallegaquelespossibilitatsdaugmentdepoblacihandeserproporcionalsalacapacitatdegenerarllocsdetreball,anoserqueensvulguemconvertirenunpobledormitori.LaDiputacideBarcelonaactualitza
anyalment lesdadesde totselsmunicipis. Si miremel quadrededemografiadela Sntesi dIndicadors
corresponental2008dePalau,veuremclaramentquelaquantitatdegentqueviuaPalauihadanara
treballaraforassuperioralaquetreballaalpropimunicipiimoltsuperioralaqueveatreballarhi.En
aquestacusatcanvicclic,desgotamentderecursosenergtics,cadavegadahihamenyspossibilitatsque,
senseloportunitatdellocsdetreball,enspuguemplantejarcreixementspoblacionals.Elpanoramaproductiu
de
Recommended