al·legacions poum

EXPOSEN

Quepelsacordsdedata20i27dejulioldenguany,lAjuntamentdeSantaMariadePalautorderavaaprovar inicialment el PladOrdenaci UrbansticaMunicipal(POUM).Enaplicaci de larticle83.4delTextRefsde laLlei dUrbanismedeCatalunya,aprovatpelDecretLegislatiu1/2005,de26dejuliol,esvaacordarlasevainformacipblicadurant45dies,perlaqualcosapresentenlessegents

ALLEGACIONS

Apartat1.Creixements

1. Sallega que segons lestudi realitzat per Mn ambSeny, recollit en el seu informe Abocats alcollapse:

Enelsupsitqueelcreixementmantinguilactualritme,el2016,Palausuperarels12.000habitants,els

6.500habitatgesiels8.000vehicles,generarmsde9.000tonesanualsderesidusdomsticsinecessitar

msde2milionsdelitresdaiguaaldia,tansolspelconsumdomstic(uns3milionsimigdeconsumtotal).

La disponibilitat daigua s undels problemesms greus quehadafrontar Palau de cara al futur. En

respostaparlamentriaalapreguntasobrecomespreveiagarantirlabastamentdaiguaaSantaMariade

Palautordera(ButlletoficialdelParlamentdeCatalunya,nm.275,desembrede2005)10,lexconsellerde

Mediambientihabitatge,SalvadorMil,vacontestarquelAjuntamentdePalaustitulardunaconcessi

daigua superficial del riu Tordera, captaci que gestiona lempresa Comunitats de Regants, SL, i que

consisteixenunaresclosaubicadaaltermemunicipaldeFogarsdeMontcls(CanViladecans),desdela

qualesderivencabalsadreatsalabastamentdeSantEsteveiPalau.LaconcessiaSantaMarialiatorga

uncabalmximinstantanide29l/s,equivalentauns2.500m3/diaris,jaqueesvapreveurelincrementde

poblaciamblhoritzdelany2010.Noobstant,enestiusacusats,laTorderanopotsatisferlesnecessitats

dabastamentdePalau i elsfuturscreixementsurbansticsesgotaranencaramselsescassosrecursos

hdricsdelsqualsdisposaelmunicipi.()Lndexdocupacidelsldeleszonesurbanesideserveisa

Catalunyasdel6,54%,alVallsOrientalsdel15,62%iaPalau,nomselshabitatgesallatssuperen

l11%. Si hi afegim lespai que ocupa el centre urb, les construccions de pisos (en bloc), les zones

industrials, carrers, carreteres, etc., i les noves edificacions, lndex docupaci superar el 20%de la

superfcietotaldePalau.

Sha daturar la nova construcci, identificar els habitatges desocupats i incentivar plans de

collaboracientreladministraciielspropietarispertalqueelsjovesielssectorsmsdesafavorits

puguinaccediraunhabitatgedelloguerapreussocialmentjustos.

PertantesreclamalaredaccidunnouPOUMqueserveixiperaturarelcreixementurbansticde

Palautorderamsenlldelssolarsurbanitzatsivacants,donadeslesesmentadesraonsobjectives,

elsperjudicisirreversiblesqueaquestimpactesuposariaalmedi

2. Sallega que segons lAnnex 2 del Pla dOrdenaci Urbanstica Municipal de Santa Maria dePalautordera(A2POUM),idesprsderealitzarunestudideles jornadesdeparticipaci celebradesel

2.006,onesvaconsultarelsciutadansatravsdenquestapertaldeconixerlavoluntatgeneralquehauria

deservirperdefinirelcriterigeneralquehaviadorientarelPOUM.

EnaquestprocshivanparticiparAssociacionsientitats:AAVVLaSerra,AAVVPontTrencatiMoixerigues,

AAVVPontReguissol,entitatsesportives,centresdocents,entitatsreligioses,PartitSocialistadeCatalunya,

IniciativaperCatalunyaVerds,entitatsiassociacionsdejoves,entitatsiassociacionssolidriesamsde

lanteriorequipdegovern.

Sextreureferentalcreixementlasegentconclusi:

Territoriidesenvolupamenturb:

Enrelacialaordenacidelsl,elsciutadansdePalaudemanenaturarelcreixementipoderseguir

essentunpoblepetit,permillorqualitatdevida,inomassificarse.(pg.42A2POUM)

PertantesreclamalaredaccidunnouPOUMqueserveixiperaturarelcreixementurbansticde

Palautordera ms enll dels solars urbanitzats i vacants, respectant la voluntat expressada pels

habitantsdeSantaMariadePalautordera.

3. Sallega que prenentcomareferncialesideesmarcsorgidesenlestrobadesarreudelpasde grupsecologistes i de les diverses plataformes en defensa del territori podem extreure les segents

conclusionsreferentsalcreixementurbanstic:

Nohihacreixementsostenible.speraixqueesplantegenpoltiquesdecontenciurbansticaienconcret

unamoratria.

Lnic creixement acceptable s aquell relacionat amb la vivenda entesa comun b social, i amb els

equipamentsresultantsdelbinomipoblacinecessitats.Peraconseguiraquestcreixementesproposen3

alternatives,quesuposenunaretallada drsticadelasuperfcieurbanitzable(centrantlaenlesreesja

urbanitzades), sense deixar de satisfer les necessitats dhabitatge i serveis del conjunt de la poblaci.

Aquestes3alternativesmenysinsosteniblesdeferaccessiblehabitatgebarat,maidesenvolupadesaPalau

nireflectidesenelPOUMsn:

forarl'ocupacid'habitatgesbuits,

l'edificaciiurbanitzacideslurbvacant,

ilareconversiurbana.

IhaventobservatcomelPOUMnomsprencomaprpialaterceramesuraaplicadaalcanvidequalificaci

delsldindustrialaresidencial(PAU2iPAU18),deslperequipamentsaslresidencial(PAU5iPAU6),

dezonaverdaaslresidencial(PPU3)ideslprotegitdintersagrcolaaslresidencial(PPU5,PPU6,

PMU1iPMU3).

PertantesreclamaquesinicilaredaccidunnouPOUMqueparteixidunestudiactualitzatsobre

locupacidelslalmunicipiquequantifiquielsmetresquadratsilacapacitatedificatriadelsl

urbvacant,elnombredhabitatgesbuitsiesplanteginovesmesurespergarantireldretalhabitatge

atravsdelareconversiurbana.

4. SallegaqueelballdedadesexistentenelconjuntdelaMemriaSocial(MS)idelaMemriadInformaciiOrdenaci(MIO),aixcomlatriadhiptesispocrigorosesilsdedadesdel2001podentdisposardedades

actualitzadesposenenevidnciaquelesdiagnosisreflectidesenaquestsdocumentsestanesbiaixadesper

taldadequarlesalscriterisdordenaciicreixementproposatsenelPOUM.

El Decret Legislatiu 1/2005 de 26 de juliol durbanisme, defineix i concreta el concepte de

desenvolupamenturbansticsostenible,basantloenelspuntssegents:

Lautilitzaciracionaldelterritoriidelmediambientcomportaconjuminarlesnecessitatsdecreixementamb

lapreservaci delsrecursosnaturals i delsvalorspaisatgstics,arqueolgics,histrics i culturals, a fi de

garantirlaqualitatdevidadelesgeneracionspresentsifutures.

Atsqueelslsunrecurslimitat,eldesenvolupamenturbansticsostenible,comportalaconfiguracide

modelsdocupacidelslqueevitinladispersienelterritori,afavoreixinlacohesisocial,considerinla

rehabilitaciirenovacienslurb,atenguinlapreservaciilamilloradelssistemesdevidatradicionalales

reesruralsiconsolidinunmodeldeterritoriglobalmenteficient.

Lexercicidelescompetnciesurbanstiqueshadegarantir,dacordamblordenaciterritorial,lobjectiude

desenvolupamentsostenible.

Per tal depodercomplir ambelspreceptesdel Decret Legislatiu1/2005de26de juliol durbanismes

imprescindible partir del coneixement actualitzat i detallat de les caracterstiques del municipi: nombre

actualitzatdhabitants,nombreactualitzatdhabitatges,elementsaprotegirieltotaldemetresquadratsila

capacitatedificatriadelslurbvacant.

DacordamblaLlei7/1985,de2dabrilReguladoradelesBasesdelRegimLocalLBRLilesseves

respectives modificacions (arts 1518) definim el padr municipal com un registre administratiu on

constenelsvensd'unmunicipi. Lasevaformaci,manteniment,revisiicustdiacorresponal'Ajuntament,d'acordamblesnormesaprovadesconjuntamentpelMinisterid'EconomiaiHisendaielMinisteriperales

AdministracionsPbliquesapropostadelConselld'Empadronament.

SegonslanlisidedadeselPOUMnoaclareixquinaslacapacitatresidencialmximaqueresultardelseu

desenvolupament,pelquedifcilmentpotprojectarquinesseranlesnecessitatsdecreixement.Teninten

comptequeelcensenqueesbasaelconjuntdeldocumentseldarrerdel2001iqueaquestsesrealitzen

desenalment,caldriaqueelPOUMinclogusunestudisobrelapoblaciactual(dadadelaquallajuntament

entelcontrol:octubrede2.009:9.203habitants).AmsdesdelinicidelestudidelPOUMlany2005finsa

la data actual els canvis macroeconmics, resultat de la present crisi internacional, han forat milers

dimmigrantsaretornaralsseuspasosdorigen,veientseconstantmentredudeslestaxesdimmigraci,els

demgrafspreveuenunanovadavalladadelanatalitat,lapoblacihacanviatpartdelshbitsdeconsumide

convivncia,fetquehaprovocatlaugmentdelartiohabitantperhabitatgealesconurbacionsurbanes...i

capdaquestsnousindicadorsestrobareflectitenlestudisocialdelPOUM.

Per tant es reclamaquesinici la redacci dunnouPOUMqueparteixi dunestudi demogrfic

actualitzat,querecullinumricamentlapoblacirealdelmunicipi,elnombredhabitatgesacabatsa

datadavuiielnombredhabitatgesiniciatsperconixerlapoblacipotencialrealquepotacolliravui

SantaMariadePalautordera.

5. SallegaquesegonslaTaula1delaMSladensitatslamselevadadelreaBsicaTerritorial(ABT)amb504hab/km2encomparaciambels254deSantCeloni,els221deSantEsteveoels196hab/km2de

lABT.(pg.23MS),pelquetenintencomptetalcomafirmael DecretLegislatiu1/2005de26dejuliol

durbanismequeelslsunrecurslimitat.

Per tant esreclamaqueescontingui el creixement, restringintloa lesrees ja urbanitzadesdel

municipi.

6. Sallegaquelespossibilitatsdaugmentdepoblacihandeserproporcionalsalacapacitatdegenerarllocsdetreball,anoserqueensvulguemconvertirenunpobledormitori.LaDiputacideBarcelonaactualitza

anyalment lesdadesde totselsmunicipis. Si miremel quadrededemografiadela Sntesi dIndicadors

corresponental2008dePalau,veuremclaramentquelaquantitatdegentqueviuaPalauihadanara

treballaraforassuperioralaquetreballaalpropimunicipiimoltsuperioralaqueveatreballarhi.En

aquestacusatcanvicclic,desgotamentderecursosenergtics,cadavegadahihamenyspossibilitatsque,

senseloportunitatdellocsdetreball,enspuguemplantejarcreixementspoblacionals.Elpanoramaproductiu

de