alianza para el progreso - jne · 2018. 6. 16. · propiciar la eliminación de la desigualdad...

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PLAN DE ..... PLAN DE GOBIERNO 2019 2022 REGIÓN LIMA - PROVINCIAS ING. MARCIAL PALOMINO GARCIA MILLA PRESIDENTE REGIONAL 2019 2022 UNIDOS PARA TRABAJAR POR EL GRAN CAMBIO ALIANZA PARA EL PROGRESO

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REGIÓN LIMA - PROVINCIAS
PRESIDENTE REGIONAL 2019 – 2022
ALIANZA PARA EL PROGRESO
1. CONSIDERACIONES GENERALES
Los criterios empleados en el Plan de Gobierno de ALIANZA PARA EL
PROGRESO, se sustentan en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en
el desarrollo concebido como libertad y en las Políticas de Estado del Acuerdo
Nacional. Este Plan de Gobierno Regional, define seis ejes estratégicos: (i) derechos
fundamentales y dignidad de las personas; (ii) oportunidades y acceso a los servicios;
(iii) Estado y gobernabilidad; (iv) economía, competitividad y empleo; (v) desarrollo
regional e infraestructura y (vi) recursos naturales y ambiente. Con este esquema se ha
efectuado un diagnóstico de todos los aspectos de la vida regional y su relación con la
globalización, tales como la reducción de la pobreza, la creciente participación de los
sectores de menores ingresos en la distribución de la renta y la reciente salida del Perú
del grupo de países con mayor desigualdad en el planeta para pasar a ser un país de
renta media alta, en donde la descentralización aparece como la reforma del Estado más
profunda y significativa de nuestra vida republicana con la transferencia de
competencias y recursos; y en donde la educación se ha universalizado pero con calidad
aún deficiente, al igual que la salud pública.
Parte de los lineamientos de políticas de gestión de ALIANZA PARA EL
PROGRESO, es un entendimiento bilateral o multilateral entre los gobiernos
regionales, el Estado y los Estados internacionales, cuyo objeto es armonizar los
intereses respectivos. Llamado como: Convenio, tratado o cualquier otro acto vinculante
por el cual dos o más naciones se comprometen a acatar condiciones específicas en su
intercambio comercial, lo cual incluye de ordinario concesiones mutuamente benéficas.
Tendremos en cuenta como gobierno regional, elementos de consignación de
discusiones, de motivos, de decisiones y de declaraciones –comunes o particulares -
tomadas y comunicadas durante las sesiones de trabajo. Si bien puede contener
acuerdos, los procesos verbales no se califican como acuerdos.
En la actualidad los Gobiernos regionales de turno en nuestra región Lima – Provincias,
no han implementado los Tratados de Libre Comercio (TLC), que son una de las
modalidades de Acuerdos Comerciales más utilizadas, en especial en el continente
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
Americano. Con un TLC se quiere además: generar más plazas de empleo, modernizar
el aparato productivo, mejorar los niveles de vida de la población, promover las
inversiones nacionales y extranjeras, ampliar mercados, promover el crecimiento
económico, establecer disposiciones legales que regulen las áreas relacionadas con el
comercio, garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el país, promover
condiciones para una competencia justa.
El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 recoge dos años de trabajo participativo. Se
ha elegido el año 2021, bicentenario de la Independencia de nuestra patria, como
horizonte temporal de este primer Plan Estratégico de Desarrollo Nacional; fecha que
propicia una reflexión sobre la situación en la que nos encontraremos.
El Plan Bicentenario se sustenta en los pronósticos de las principales variables
macroeconómicas que definen un escenario probable o tendencial, tomando como base
el estudio de los ciclos económicos de larga duración de la economía peruana
manifiestos entre el año 1896 y el 2009. Para su formulación, luego de la
sistematización de la información recogida la identificación de las tendencias del
entorno, denominadas megatendencias, se identificaron seis objetivos nacionales, en
torno a los cuales se definieron seis ejes estratégicos con sus respectivas propuestas de
lineamientos estratégicos. Estos ejes son:
1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas
2. Oportunidades y acceso a los servicios
3. Estado y gobernabilidad
4. Economía, competitividad y empleo
5. Desarrollo regional e infraestructura
6. Recursos naturales y ambiente
Siguiendo un enfoque de planeamiento por resultados, se desagrega cada objetivo
nacional en objetivos específicos, para que a su vez muestren un conjunto de
indicadores y metas, así como acciones estratégicas, proyectos y programas nacionales.
Los valores tendenciales han servido de referencia para definir las metas del Plan
Bicentenario.
La evaluación de desempeño nos ayuda a facilitar la articulación
de los planes estratégicos de desarrollo con los planes estratégicos institucionales y los
respectivos presupuestos. Al mismo tiempo, se abre un espacio para concertar las
decisiones públicas con las del sector privado, lo cual posibilita una mejor respuesta del
Estado a las demandas de la sociedad.
2. MISION:
Conducir, organizar, brindar servicios de calidad y con transparencia en la gestión
pública regional, favoreciendo la innovación, sistematización e invirtiendo en educación
y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía
mundial.
3. VISION:
En el año 2022 la región Lima Provincias, es una sociedad democrática en la que
prevalece el Estado de derecho y en la que todos los habitantes tienen una alta calidad
de vida e iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres
humanos. Haremos de nuestra región una Región moderna, descentralizado, eficiente,
transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía.
ASPECTOS GENERALES:
Localización y ubicación Geográfica.
El ámbito del Gobierno Regional de Lima, está constituido por el departamento de
Lima, a excepción de la provincia de Lima Metropolitana y está localizado en la parte
central y occidental del territorio peruano, ubicado en la zona 18, entre las siguientes
coordenadas UTM:
ESTE 291,350 444,875 365,205 184.14
Límites:
Los límites del ámbito del Gobierno Regional de Lima son:
Por el Norte : Con el departamento de Ancash
Por el Noreste : Con el departamento de Huánuco
Por el Este : Con los departamentos de Pasco y Junín
Por el Sureste : Con el departamento de Huancavelica
Por el Sur : Con el departamento de Ica y
Por el Oeste
: Con la provincia de Lima Metropolitana y el Océano Pacífico.
CONFIGURACION POLITICA
CONFIGURACION POLITICA
Cajatambo 5 3.376 Sierra 1.515,21 4.72
Canta 7 2.819 Sierra 1.687,27 5.25
San
Vicente
Huaral 12 188 Costa Sierra 3.655,70 11.38
Matucana 32 2.378 Sierra 5.657,93 17.61
Huacho 12 30 Costa Sierra 4.891,92 15.23
Oyón 6 3.620 Sierra 1.886,05 5.87
Yauyos 33 2.874 Sierra 6.801,58 21.48
128 32.026,44 100.00
OBJETIVOS ESTRATEGICOS PDC:
Desarrollo humano
1. Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y acceso al servicio educativo,
reduciendo sustancialmente los índices de inequidad y exclusión y promoviendo la
ciencia, la tecnología y el Fomento de la Cultura y el Deporte.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
2. Contribuir al fortalecimiento de las acciones de la seguridad ciudadana y la
superación de los efectos negativos producidos en la población, por los fenómenos
naturales, contribuyendo a generar una cultura de prevención.
3. Fortalecer y ampliar el desarrollo social y la igualdad de oportunidades en los
grupos de población vulnerable o en situación de riesgo: niñez, madre, adulto
mayor y personas con discapacidad.
4. Contribuir a la disminución de la tasa de desnutrición en la Región priorizando la
población infantil en condición de pobreza y extrema pobreza.
5. Contribuir al proceso de planeamiento del desarrollo urbano y rural que permita un
crecimiento ordenado de las ciudades y los espacios rurales.
6. Ampliar la cobertura de los servicios de las telecomunicaciones a la población de
los centros poblados rurales y andinos, contribuyendo a mejorar su calidad de vida.
Derechos humanos:
1. Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos fundamentales.
2. Impulsar el desarrollo de la legislación secundaria que haga operativos los derechos
fundamentales.
3. Erradicar todas las formas de trabajo infantil y adolescente que ponen en riesgo la
integridad y el pleno desarrollo.
4. Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando paulatinamente la
violencia familiar.
2. Afirmar el respeto a la diversidad cultural.
3. Teniendo en cuenta el derecho a la diversidad cultural.
Promoción de la Equidad:
1. Propiciar la eliminación de la desigualdad extrema de ingresos y la erradicación de
la pobreza y la pobreza extrema.
2. Promover la generación de oportunidades para el desarrollo humano.
3. Asegurar el acceso de las personas en situación de pobreza y pobreza extrema a los
medios que les permitan lograr su propio desarrollo.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
4. Promover políticas diferenciadas e inclusivas para las poblaciones de menores
recursos.
5. Eliminar todas las formas de discriminación entre mujeres y varones.
6. Promover la adopción de medidas legislativas, administrativas y de otra índole que
contribuyan a la generación de valores, prácticas, actitudes y comportamientos
equitativos e inclusivos.
8. Establecer redes de protección a niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres
jefas de hogar, discapacitados y demás población vulnerable.
9. Consolidar la titulación de la propiedad de tierras con enfoque de igualdad de
oportunidades entre mujeres y varones.
Productivo Sostenido y Competitivo
1. Promover la ampliación y mejoramiento de la Red Vial que permita una mayor
integración del ámbito regional.
2. Conservar, preservar y almacenar las fuentes de agua y la infraestructura de riego;
y, programar adecuada y coordinadamente la siembra para ampliar la frontera
agrícola a fin de elevar la producción, productividad y rentabilidad de las
actividades agropecuarias, forestales y turísticas.
3. Promover el mejoramiento y ampliación de la cobertura del servicio Energético,
orientado a las áreas con mayor potencial de transformación y al uso de tecnologías
apropiadas para el desarrollo agrario.
4. Promover la participación de la inversión privada en la región, en sectores
económicamente estratégicos que generen empleo, valor agregado, aumento de la
producción, el ingreso y la riqueza.
5. Promover sostenidamente el empleo y el desarrollo de la Micro y Pequeña
Empresa.
6. Promover la mejora y ampliación de la infraestructura turística y la difusión del
potencial turístico de la región, conservando el patrimonio natural y cultural, y la
puesta en valor de los restos arqueológicos e históricos.
7. Promover la explotación racional, equitativa y concertada de los recursos pesqueros
marinos y continentales, orientándolas hacia la maricultura y acuicultura.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
8. Fomentar la inversión pública y privada así como el crédito orientado a los sectores
productivos que tengan un manejo responsable en el manejo de los recursos locales.
9. Contribuir al desarrollo de actividades económicas orientadas al mercado externo
así como la implementación de infraestructura económica que permita su impulso.
Medio Ambiente y Recursos Naturales.
1. Lograr un adecuado ordenamiento territorial contribuyendo a superar los problemas
medio ambientales con un enfoque de cuenca hidrográfica y de concertación.
2. Contribuir al manejo adecuado de los residuos orgánicos e inorgánicos, y reducir
los impactos negativos al medio y a la generación de un entorno saludable.
3. Promover la creación y mantenimiento de áreas naturales protegidas y el uso
sostenible de los recursos naturales y una cultura de desarrollo integral y sostenido.
4. Contribuir a la conservación y uso racional del recurso hídrico con enfoque de
manejo y gestión de cuenca.
5. Fortalecer las acciones de defensa civil y de prevención de desastres naturales en
las zonas de mayor riesgo, promoviendo su articulación desde los gobiernos
locales, hacia lo regional y nacional.
Fortalecimiento de Descentralización y participación ciudadana
1. Organizar, articular y dinamizar la Gestión institucional, del gobierno regional y
gobiernos locales.
2. Promover la participación ciudadana como estrategia para fortalecer la gestión
institucional y la gobernabilidad en los espacios regionales y locales.
I. IDEARIO PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN
POLÍTICA:
ALIANZA PARA EL PROGRESO es un Partido Político a nivel Nacional,
reconocido por el JNE a través de la Resolución Nº 0033-2008-OROP/JNE, somos
de una luz de esperanza que nos hace diferente a los demás partidos políticos, y
estamos convencidos que somos una agrupación política, que aspiramos a ser un
Gobierno Regional con el sano pensamiento de ser HUMANISTA,
DEMOCRATICO Y DESCENTRALISTA, haciendo uso del derecho y el deber de
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
todos los ciudadanos que la constitución política del País nos
confiere, sustentándose para tal efecto en el respeto a los
derechos de la persona, la participación plena, la solidaridad, la paz, la justicia
social y el desarrollo sostenido y sustentable del Perú.
IDEARIO
Nuestra ideología se inspira en el Perú que deseamos y se nutre de todos y cada uno
de los peruanos, para trabajar juntos por la felicidad, la paz social y el bien común
de la Nación peruana.
Principios
Transparencia
La población tiene el derecho a conocer toda aquella información que afecta de
alguna manera su vida en la comunidad.
Efectividad
La ciudadanía merece acceder a los servicios con oportunidad, calidad y
conscientes de que el uso de los recursos ha sido el mejor y en beneficio de la
población.
Orden
El aprovechamiento de los recursos, el flujo de información y el trabajo cotidiano
deben partir de este principio para realizar acciones que generen beneficios en
tiempo y dinero para la comunidad, priorizando las necesidades y estructurando una
estrategia de planificación y ejecución.
Participación
Se sustenta en la ética pública como valor fundamental para una gestión
democrática y de calidad, sería imposible que un solo gobernante y su equipo
puedan resolver los complejos problemas de toda una comunidad.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
Valores
Respeto por la dignidad de las personas
Comprender y vernos todos en horizontalidad como seres humanos dotados de una
propia estructura mental, sentimental, cultural e histórica, todos respetables,
independientemente de las funciones y los roles que nos toquen asumir en los
diferentes escenarios de la vida comunitaria.
Honestidad
En el accionar personal, profesional, político y social. La correspondencia entre lo
que se piensa, se dice y se hace es primordial en el servicio público.
Solidaridad
Como forma de vida, pensar, proponer y actuar en función de los que menos tienen
es fundamental en la cultura humanista.
Justicia
En las competencias, atribuciones y facultades del gobierno, dar a cada quien lo que
le corresponde teniendo presente la equidad, la correspondencia y la oportunidad.
II. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO:
El primer objetivo regional del Plan de Gobierno será articular el Plan Bicentenario
Perú al 2021, para lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y de la
dignidad de las personas. Ello requiere erradicar la pobreza y la pobreza extrema y
eliminar las barreras sociales, de género, culturales y de todo tipo que limitan las
libertades humanas y la posibilidad de que todas las personas puedan realizar su
máximo potencial como seres humanos. La libertad, la justicia, la paz y la dignidad
intrínseca de las personas son derechos iguales e inalienables de todos los
miembros de la familia humana, y el desarrollo es un proceso integrado de
ampliación de las libertades fundamentales, articulado a consideraciones
económicas, sociales y políticas, que incluye el reconocimiento de los valores
sociales y culturales.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
Nuestra región Lima Provincias en la actualidad tenemos un
panorama desolador que no garantiza los derechos fundamentales a todos los
ciudadanos, se requiere de políticas que busquen lograr la equidad social, lo que
implica asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso universal a los
servicios básicos, como son una buena educación y salud, una adecuada
alimentación, servicios de agua y desagüe, electricidad y telecomunicaciones. En
estas materias, el Plan de Gobierno propone dejar atrás, progresivamente, el
asistencialismo y reorientar el gasto social y la lucha contra la pobreza hacia
programas habilitadores de capacidades y promotoras del desarrollo productivo;
asimismo, concentrar el esfuerzo público en reducir de manera sustantiva, y de ser
posible erradicar, la desnutrición crónica y la mortalidad infantil para el año 2021.
Un requisito fundamental para alcanzar los objetivos señalados es lograr una
economía competitiva que permita la generación masiva de empleos con alta
productividad. El desarrollo Regional requiere impulsar una estrategia que
aproveche los recursos naturales como palanca de desarrollo y que, complementada
con la inversión en ciencia y tecnología e infraestructura económica, posibilite
generar innovación y conocimiento alrededor de las actividades de exportación
primaria.
PROBLEMAS IDENTIFICADOS SOLUCIONES PROPUESTAS METAS PROPUESTAS
DIMENSION SOCIAL
1. Democratización de la sociedad. • Ampliar la clase media y sectores altos y bajos reducidos
(forma romboidal de la estructura de ingresos).
• Democracias representativas y participativas, con sociedades
abiertas, flexibles y transparentes.
objetivos de desarrollo humano y sustentable.
• La democracia, concebida como la convivencia
social en la que todos sus miembros son libres e
iguales y las relaciones sociales se establecen de
acuerdo con mecanismos contractuales, y
fortalecida por la consolidación del Estado de
derecho y la mayor participación de la sociedad
civil.
• Garantizar el respeto irrestricto y la vigencia de los derechos
fundamentales.
operativos los derechos fundamentales.
que ponen en riesgo la integridad y el pleno desarrollo.
• Promover el cambio de actitudes en la sociedad, eliminando
paulatinamente la violencia familiar.
administración de justicia.
entidades vinculadas a la justicia.
• Promover una continua reforma de la
administración de justicia
públicas.
3. Desarrollo humano y pobreza.
• Priorizar efectivamente la lucha contra la pobreza y a la
reducción de la desigualdad social, aplicando políticas
integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad
de oportunidades económicas, sociales y políticas.
• Asimismo, nos comprometemos a combatir la
discriminación por razones de inequidad entre hombres y
mujeres, origen étnico, raza, edad, credo o discapacidad. En
tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos en
extrema pobreza, excluidos y vulnerables.
• Todas las personas tengan igualdad de
oportunidades para desarrollarse, lo que implica
tener acceso a servicios básicos de calidad, en
particular educación, salud, agua y desagüe,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y
servicios de calidad y la seguridad alimentaria
son esenciales para superar la pobreza y
garantizar la igualdad de oportunidades para
todos.
4. Disminuir el analfabetismo. • La erradicación del analfabetismo contribuirá a la inclusión
social, la productividad económica y el ejercicio de la
ciudadanía, su eliminación o reducción estará en función de
la transformación de las actuales estructuras educativas
sociales.
desarrollo humano, y constituye el fundamento
de la superación individual para alcanzar el
bienestar de las personas.
5. Educación bilingüe intercultural. • Enfrentar la inequidad y disminuir sus efectos en el
aprendizaje de los niños. Conocer, comprender y valorar la
diversidad sociocultural existente en nuestra región,
permitirá avanzar hacia una educación regional más
inclusiva, capaz de afirmar a la población en su identidad y
articularse a la vez a los procesos nacionales y a la
diversidad del resto del país.
• Asegurar a todos los habitantes de nuestra región
tenga el acceso y la conclusión de la educación
básica, sin exclusión.
educación pública y la privada, y entre la
educación rural y la urbana.
6. Desnutrición crónica. • Asegurar las condiciones para un acceso universal
descentralizado a la salud en forma gratuita, preventiva,
continua, oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas
de concentración de pobreza y en las poblaciones más
vulnerables.
evaluación de los servicios públicos de salud.
• Garantizar el acceso universal a los servicios de salud
reproductiva y priorizar las acciones para reducir la
mortalidad materna y de niños entre 0 a 5 años.
• Se tendrá resultados en los 128 distritos de las 9
provincias con el mayor índice de desnutrición
infantil de la región, atendiendo de forma
prioritaria a las zonas rurales.
• La focalización de los distritos para la gestión
articulada intersectorial e intergubernamental
infantil, en el marco de las políticas de
desarrollo e inclusión social.
las intervenciones incluirán la promoción de la
lactancia materna, y la alimentación
complementaria en niños de 6 a 24 meses que
viven en zonas de pobreza extrema.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
7. Seguridad ciudadana. PLAN VIVE SEGURO, Diseñar planes y programas
que permitan una nueva cultura de seguridad mediante el
desarrollo de estrategias comunicativas, cursos,
conferencias e inclusión en los currículos escolar,
universitario y técnico. Aprovechar la tecnología
disponible para combatir y prevenir los actos delictivos,
así como el monitoreo, intercambio de información y el
trabajo articulado entre los diferentes actores a cargo de
seguridad en el país (Policía Nacional del Perú, seguridad
privada, Poder Judicial, etc.).
en la totalidad de provincias y distritos para
extender los mecanismos legales, consolidar
políticas de cultura cívica participativa de
prevención y así combatir prácticas violentas
arraigadas, como son el maltrato familiar y la
violación contra la integridad física y mental de
niños, ancianos y mujeres.
8. Atender la Salud. PLAN SALUD PARA TODOS, Mejorar, promocionar y
equipar los centros de atención de salud, atendiendo las 24
horas de manera gratuita, oportuna y descentralizada.
Complementar mediante convenios los servicios que
prestan los centros del Ministerio de Salud y EsSalud.
Desarrollar políticas de salud ocupacionales, extendiendo
las mismas a la seguridad social.
• El aseguramiento universal de salud.
• Implementar un programa de reforma y
mejoramiento del sector salud.
neonatal.
tuberculosis y VIH.
9. Seguridad Alimentaria
diversificada, aumentando la productividad, luchando contra
las plagas y conservando los recursos naturales, tendiendo a
disminuir la dependencia de la importación de alimentos.
Garantizar que los alimentos disponibles sean
económicamente asequibles, apropiados y suficientes para
satisfacer las necesidades de energía y nutrientes de la
población.
alimentos apropiados en energía y nutrientes.
Estimular la producción competitiva, sostenible y
diversificada de alimentos.
permitan mantener la seguridad alimentaria en los
casos de emergencias naturales, económicas y
sociales.
deporte.
infraestructura cultural y deportiva.
universidades e institutos públicos y privados, así como
alianzas estratégicas con el sector privado, respectivamente.
Implementación de Campeonatos y olimpiadas
interescolares, así como los campeonatos interzonales.
Mejorar e implementar adecuadamente la
infraestructura y programas, en cultura y deporte
y fomentar actividades de cultura viva de
recreación e integración.
vehículos menores con educación vial.
Señalización y la implementación de rutas alternas para la
destugurización del tránsito vehicular, en zonas de
conglomerado comercial en coordinación con la provincial.
Incremento de operativos sensibilización,
menores informales.
DIMENSION ECONOMICO
integral, armónico y sostenido de la región.
Nos comprometemos a desarrollar una integral
descentralización política, económica y
a los gobiernos locales provincial y distrital,
con el fin de eliminar el centralismo.
Fomentar alianzas estratégicas con empresas
para la creación y promoción de la
empleabilidad.
como en el desarrollo de infraestructura en todos
los ámbitos territoriales de la región.
• Fortalecer la política y la estrategia de apertura
comercial, incentivando el desarrollo
descentralizado, mediante la diversificación
marco de los acuerdos comerciales.
2. Competitividad e integración a los mercados
globales.
orientadas al mercado interno y promover su
participación en los mercados internacionales a
través de alianzas estratégicas.
turísticos y de gastronomía.
gestión local, y el acceso a la información, a la
transferencia tecnológica y al crédito.
Desarrollar la ciencia y la tecnología aplicadas
al logro del desarrollo sostenible.
Diversificar la estructura económica e
incrementar el valor agregado de la producción.
Mantener el crecimiento de las exportaciones.
Formalizar las MYPE y apoyar el incremento de
su productividad.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
3. Política de desarrollo agrario y rural.
Impulsar nuevas tecnologías para el desarrollo
agrario y rural, que incluya a la agricultura,
ganadería, acuicultura, agroindustria y a la
explotación forestal sostenible, para fomentar el
desarrollo económico y social del sector.
Promover la rentabilidad y la expansión del
mercado de las actividades agrarias,
impulsando su competitividad con vocación
exportadora y buscando la mejora social de la
población rural.
incremento de la producción agraria y acuícola,
poniendo especial énfasis en la productividad, la
promoción de exportaciones con creciente valor
agregado y defendiendo el mercado interno de
las importaciones subsidiadas.
con la mejora de la infraestructura, motiven la
inversión privada e incentiven la creación de
oportunidades de trabajo.
planificación macrorregional la red de
corredores económicos interoceánicos, así
adecuada distribución y ocupación poblacional
del territorio cautelando las fronteras, y la
integración interna del mar jurisdiccional.
Impulsar la conformación de un sistema de
ciudades intermedias.
infraestructura productiva y social, a fin de
lograr una ocupación equilibrada del territorio y
la competitividad de las actividades productivas
regionales.
y productiva descentralizada de uso público en
el marco de los espacios transversales de
planificación macrorregional.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
5. La educación y su relación con la ciencia y la
tecnología.
todos los peruanos el acceso y la conclusión de la
educación básica de calidad, tanto en el área urbana
y rural, sin exclusión. Garantizar que el país
permanezca libre de analfabetismo.
en centros de investigación científica e innovación
tecnológica generadores de conocimiento y
formadores de profesionales competentes.
cobertura y apoyo social.
pertinencia de la educación universitaria y
técnico profesional.
6. Competitividad y estructura económica. El Plan Bicentenario plantea una política económica
estable y previsora que aliente el crecimiento
económico sostenido mediante la inversión privada
y pública en actividades generadoras de empleos
dignos.
tributaria, y la mayor estabilidad macroeconómica.
Promover y propiciar, en el marco de una
economía social de mercado, la creación
descentralizada de nuevos puestos de trabajo, en
concordancia con los planes de desarrollo
nacional, regional y local. Asimismo, nos
comprometemos a mejorar la calidad del empleo,
con ingresos y condiciones adecuadas, y acceso a
la seguridad social.
comercial mediante la diversificación hacia los
nuevos mercados emergentes y en el marco de los
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
acuerdos comerciales.
DIMENSION AMBIENTAL
la base de criterios de ordenamiento territorial que
permitan a la dinámica social, económica y
ambiental converger de manera sostenible.
Implementación de criterios de ordenamiento que
generen sinergias regionales, mientras madura el
proceso de regionalización y descentralización
impulsado por el Estado.
económicos interoceánicos, así como de las vías
longitudinales de la costa, sierra y selva, de forma
que sustenten la adecuada distribución y
ocupación poblacional del territorio cautelando
las fronteras, y la integración interna del mar
jurisdiccional.
2. Gestión de la calidad ambiental. Tratamiento de los residuos sólidos.
Implementación de programas y proyectos
ambientales en Instituciones Educativas en
coordinación con el privado y sector educación y
ambiente.
sólidos.
controlar la pérdida de área verde, garantizar la
sostenibilidad de la actividad pesquera, conservar
el patrimonio genético nativo y revalorar los
conocimientos tradicionales.
3. Déficit en infraestructura
enfoque preventivo y recuperar la calidad
ambiental, asegurando la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la biodiversidad de una manera
responsable y congruente con el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
Implementación de programas y proyectos
ambientales que mejoran el incremento y
mantenimiento sostenible de áreas verdes.
Aprovechamiento y manejo sostenible de los
recursos naturales.
suelo).
en todo el territorio.
4. Catastro y Desarrollo Urbano Gestionar el saneamiento físico legal de
comunidades ante entes rectores, proyectos de
redes de agua, desagüe y energía eléctrica;
actualización del catastro, control y plan de
edificaciones.
ambiente, de riesgos y desastres, educativa, social,
vial y peatonal, otros.
urbana y saneamiento físico legal
gestionado; contar con un banco de
proyectos y expedientes de infraestructura
pública viables y de gran impacto.
PLAN DE GOBIERNO A ….generamos cambio, confianza y progreso.....
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
administrativa de la región.
Definir nuevas reglas de juego y aumentar la
capacidad de gobernabilidad del gobierno regional
mediante medidas fiscales, sistema de elecciones,
representatividad de la comunidad en los espacios
de participación y transparencia en todos los
procesos.
sistematizado para garantizar una eficaz
administración.
competencias administrativas.
de calidad.
para brindar un óptimo servicio de atención al
ciudadano.
participativa y técnica, adecuados a la
normatividad vigente.
3. Simplificación administrativa
generales sobre procedimiento administrativo.
ley.
para garantizar el cumplimiento de la ley.
Detectar los casos de duplicidad de
procedimientos administrativos.
procesos administrativos sencillos y
a su vez transparentes, es una de las principales
responsabilidades de gobierno.
gobierno regional una profunda reforma del
Estado, mediante la agilización y simplificación
de los trámites.
IV. PROPUESTA DE RENDICIÓN DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN:
Nuestra propuesta de cumplir en el corto, mediano y largo plazo se basa en los lineamientos y
parámetros de acción de control del estado y de la Contraloría general de la Republica.
• Tener un Portal electrónico de acuerdo al Plan Nacional de un Gobierno Electrónico.
• Cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
• Implementar los mecanismos más fáciles y directos a la Población en rendición de cuentas,
conforme lo norma: La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867.
Artículo 8.- Principios rectores de las políticas y la gestión regional. La
gestión de los gobiernos regionales se rige por los siguientes principios:
Transparencia.- Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del Gobierno Regional
serán difundidos a la población. La implementación de portales electrónicos en internet y cualquier
otro medio de acceso a la información pública se rigen por la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Nº 27806 y sus modificatorias.
Gestión moderna y rendición de cuentas.- La Administración Pública Regional está orientada
bajo un sistema moderno de gestión y sometida a una evaluación de desempeño. Los gobiernos
regionales incorporarán a sus programas de acción mecanismos concretos para la rendición de
cuentas a la ciudadanía sobre los avances, logros, dificultades y perspectivas de su gestión. La
Audiencia Pública será una de ellas. Los titulares de la administración pública regional son
gestores de los intereses de la colectividad y están sometidos a las responsabilidades que la ley
establezca
Artículo 24.- Audiencias públicas regionales
El Gobierno Regional realizará como mínimo dos audiencias públicas regionales al año, una en la
capital de la región y otra en una provincia, en las que dará cuenta de los logros y avances
alcanzados durante el período