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ALIANZA DEL PACÍFICO UN NUEVO MODELO DE INTEGRACIÓN Por Armando Eboli Zapata

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Fortalezas y debilidades para México en la Alianza del Pacífico

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Page 1: Alianza del pacífico

ALIANZA  DEL  PACÍFICO  UN  NUEVO  MODELO  DE  INTEGRACIÓN  Por  Armando  Eboli  Zapata  

Page 2: Alianza del pacífico

BIG  IDEA  Dejando   de   lado   las   razones   económicas,   una   de   las   razones  políGcas  por   las  que  se  creo  la  Alianza  del  Pacífico  es  para  crear  un   bloque   fuerte   que   pueda   hacer   un   contrapeso   regional   a  Brasil  y  al  MERCOSUR.  

Page 3: Alianza del pacífico

BIG  PICTURE  

Page 4: Alianza del pacífico

Alianza  del  Pacífico  Organización  de  estados  laGnoamericanos  con  que  desean  hacer  un  frente  común  a  objeGvos  comunes.    

Colombia  

Chile  

Perú  

México  

Posibles  nuevos  miembros:  •  Costa  rica  •  Panamá  •  Guatemala  

•  Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC)  

•  Acuerdo  Estratégico  Trans-­‐Pacífico  de  Asociación  Económica  (TPP)  

Comunidad  de  Estados  LaGnoamericanos  y  caribeños  (CELAC).  Organización  de  Estados  LaGnoamericanos  donde  convergen  diferentes  posturas  diplomáGcas.    

MERCOSUR  Organización  de  estados  laGnoamericanos  con  que  desean  hacer  un  frente  común  a  objeGvos  comunes  

•  Brasil  •  ArgenGna  •  Paraguay  •  Uruguay  •  Venezuela  

MAPA  MENTAL  

Page 5: Alianza del pacífico

Objetivo  del  Proyecto  •  Mostrar   que   la   Alianza   del   Pacífico   se   creo   como   un   frente  común  para  contrarrestar  el  crecimiento  de  Brasil,  además  de  para  incursionar  al  mercado  Asia-­‐Pacífico.  

Page 6: Alianza del pacífico

•  Argumento   Pro   Visión:   Hacer   un   análisis   de   la   políGca   exterior  mexicana   con   respecto   a   América   LaGna;   para   dilucidar   los  verdaderos  intereses  del  Estado  mexicano  ante  la  amenaza  de  una  posible  nueva  potencia  en  el  conGnente,  mas  allá  de   los  discursos  diplomáGcos.  

Page 7: Alianza del pacífico

•  Argumento  Pro  Acción:  Se  busca  hacer  un  trabajo  que  pueda  inferir  que   la   principal   razón   políGca   por   la   que   se   creó   la   Alianza   del  Pacífico,  es  para  evitar  que  Brasil  se  convierta  en  una  potencia  que  rompa  el  equilibrio  de  poderes  actual  en  el  conGnente.  

Page 8: Alianza del pacífico

Mapa  de  Acotamiento.  •  Tiempo:   Los   cambios   que   han   pasado   en   los  

mecanismos   de   integración   desde   la   publicación  del   estudio   de   los   BRIC   por   parte   de   Goldman  Sachs  desde  2001.  

•  Espacio:     El   espacio   son   los   cuatro   países   que  forman  parte  de  la  Alianza  con  un  ligero  énfasis  en  México,  desde  donde  se  hace  el  estudio.  

•  Tema  o  Materia:    •  PolíGca  Internacional(X)    •  Economía  (  )  •  GeopolíGca  (X)    •  Integración  LaGnoamericana  (X  )  •  Libre  Comercio  ()  •  Integración  Asia-­‐Pacífico  ()  •  ENERGIA  •  Hipótesis   Ex-­‐Ante:   La   Alianza   del   Pacífico   se   forma  

para   crear   un   frente   diplomáGco   común   que  además  de  fomentar  la  integración  laGnoamericana  bajo   ideas   liberales,   incenGve   una   mayor  integración   comercial   con   los   mercados   de   Asia-­‐Pacífico.  

•  Hipótesis  Ext-­‐Post:   La  Alianza  del  Pacífico   intentará  ser   un   frente   de   defensa   frente   a   una   potencia  emergente   en   el   área   (Brasil),   por   parte   de   países  mas  cercanos  a  Estados  Unidos  de  tendencia  liberal.  

MATERIA  GeopolíGca   e   integración  laGnoamericana  

ESPACIO  Las  políGcas  internacionales  llevadas  a  cabo  por  México,  Colombia,  Chile  y  Perú;  con  un  ligero  énfasis  en  México.  

TIEMPO  Desde   2001,   que   se   publicó   el  estudio   de   los   BRIC,   que  nombra   a   Brasil   como   una  potencia  del  futuro.  

ENERGÍA  La   Alianza   del   Pacífico,  f o rmada   po r   Méx i co ,  Colombia,  Chile  y  Perú.  

Page 9: Alianza del pacífico

MAPA  ARISTOTÉLICO  

CAUSA  MATERIAL  •  México,  Chile,  Colombia  y  Perú  •  Asociación  Asia-­‐Pacífico  •  Tratados  de  Libre  Comercio  •  Acuerdo  de  Asociación  

TransPacífico.  ANTICAUSA  MATERIAL  •  Brasil.  

CAUSA  FORMAL  •  Integración  •  Libre  Mercado  •  Crecimiento  económico.  •  Democracia  y  Estado  de  

Derecho.  

CAUSA  EFICIENTE  •  Embajadas  Comunes  •  Sinergias  de  TLC’s  vigentes  •  Supresión  de  Visas  •  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  

Pacífico.  ANTICAUSA  EFICIENTE  •  Integrarse  al  Mercosur  

 

CAUSA  FINAL  •  Alianza  del  Pacífico  •  Mercado  Integrado  

LaGnoamericano  (MILA).  ANTICAUSA  FINAL  •  La  existencia  de  una  potencia  

nueva  en  el  conGnente.  •  Un  Mercosur  fortalecido  

Page 10: Alianza del pacífico

MAPA  ARISTOTÉLICO  (Semaforizado)  

CAUSA  MATERIAL  •  México,  Chile,  Colombia  y  Perú  •  Asociación  Asia-­‐Pacífico  •  Tratados  de  Libre  Comercio  •  Acuerdo  de  Asociación  

TransPacífico.  ANTICAUSA  MATERIAL  •  Brasil.  

CAUSA  FINAL  •  Alianza  del  Pacífico  •  Mercado  Integrado  

LaGnoamericano  (MILA).  ANTICAUSA  FINAL  •  La  existencia  de  una  potencia  

nueva  en  el  conGnente.  •  Un  Mercosur  fortalecido  

CAUSA  FORMAL  •  Integración  •  Libre  Mercado  •  Crecimiento  económico.  •  Democracia  y  Estado  de  

Derecho.  

CAUSA  EFICIENTE  •  Embajadas  Comunes  •  Sinergias  de  TLC’s  vigentes  •  Supresión  de  Visas  •  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  

Pacífico.  ANTICAUSA  EFICIENTE  •  Integrarse  al  Mercosur  

 

Page 11: Alianza del pacífico

Mapa  de  Procesos.  

Causa  Formal  ¿Qué?  •  Integración.  •  Libre  Mercado.  •  Crecimiento  económico.  •  Democracia  y  Estado  de    

Derecho.    

Entradas   Salidas  Procesos  

Causa  Material  ¿Con  qué?  ¿Con  quién?  •  México,  Chile,  Colombia  y  Perú.  •  Foro  de  Cooperación  Económica  Asía  

Pacífico.  (APEC).  •  Tratados  de  Libre  Comercio  •  Acuerdo  Estratégico  Transpacífico  de  

asociación  económica  (TPP).  AnPcausa  Material  •  Brasil  

CAUSA  EFICIENTE  •  ComparGendo  Embajadas  .  •  Unificando    los  TLC  firmados.  •  Supresión  de  Visas  para  el  libre  tránsito  de  

personas.  •  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico.  ANTICAUSA  EFICIENTE  •  Integrarse  al  Mercosur  

 

CAUSA  FINAL  •  Alianza  del  Pacífico  •  Mercado  Integrado  

LaGnoamericano  (MILA).  ANTICAUSA  FINAL  •  La  existencia  de  una  potencia  

nueva  en  el  conGnente.  •  Un  Mercosur  fortalecido  

Page 12: Alianza del pacífico

Mapa  de  Procesos  (semaforizado).  

Causa  Formal  ¿Qué?  •  Integración.  •  Libre  Mercado.  •  Crecimiento  económico.  •  Democracia  y  Estado  de    

Derecho.    

Entradas   Salidas  Procesos  

Causa  Material  ¿Con  qué?  ¿Con  quién?  •  México,  Chile,  Colombia  y  Perú  •  Foro  de  Cooperación  Económica  Asía  

Pacífico.  (APEC).  •  Tratados  de  Libre  Comercio  •  Acuerdo  Estratégico  Transpacífico  de  

asociación  económica  (TPP).  AnPcausa  Material  •  Brasil  

CAUSA  EFICIENTE  •  ComparGendo  Embajadas  .  •  Unificando    los  TLC  firmados.  •  Supresión  de  Visas  para  el  libre  tránsito  de  

personas.  •  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico.  ANTICAUSA  EFICIENTE  •  Integrarse  al  Mercosur  

 

CAUSA  FINAL  •  Alianza  del  Pacífico  •  Mercado  Integrado  

LaGnoamericano  (MILA).  ANTICAUSA  FINAL  •  La  existencia  de  una  potencia  

nueva  en  el  conGnente.  •  Un  Mercosur  fortalecido  

Page 13: Alianza del pacífico

Cronograma  •  2001  Se  pública  un  estudio  de  Goldman  Sachs,  donde  se  propone  la  teoría  BRIC,  que  afirma  que  Brasil,  Rusia,  India  y  China  

serán  las  potencias  hegemónicas  en  2050.  •  Octubre  del  2002  El  Foro  de  Cooperación  Económica  para  Asia  y  el  Pacífico  (APEC)  se  reúne  en  Los  Cabos  México    y  se    

inician  negociaciones    para  un  gran  área  de  libre  comercio,  el  Acuerdo  Estratégico  Transpacífico  (TPP)  •  04  de  julio  del  2008  Se  funda  la  Unión  de  Naciones  Sudamericanas  (UNASUR)  a  propuesta  de  Brasil,  que  excluye  a  México.  •  28  de  abril  de  2011  los  Jefes  de  Estado  de  Chile,  Colombia,  México  y  Perú  acordaron  en  la  Declaración  de  Lima,  establecer  la  

Alianza  del  Pacífico  con  el  objeGvo  de  “avanzar  progresivamente  hacia  la  libre  circulación  de  bienes,  servicios,  capitales  y  personas”.  También  se  invitó  a  Panamá  como  país  observador  del  proceso.  

•  4  de  diciembre  de  2011  Se  realizó  la  II  Cumbre  de  la  Alianza  en  Mérida  ,  México,  en  la  cual  los  mandatarios  acordaron  suscribir  un  Tratado  ConsGtuGvo  de  la  Alianza  del  Pacífico  en  un  plazo  no  mayor  a  seis  meses.  

•  5  de  marzo  de  2012  En  la  III  Cumbre,  denominada  “virtual”  por  haber  sido  efectuada  mediante  telepresencia,  se  integró  a  Costa  Rica  como  país  observador.  

•  6  de  junio  de  2012  La  IV  Cumbre  se  realizó  en  Antofagasta,  Chile,  en  el  Observatorio  Paranal,    •  el  6  de  junio  de  2012.  Allí  se  suscribió  el  Acuerdo  Marco  que  establece  la  Alianza  del  Pacífico,  destacándose  su  importancia  

como  instrumento  jurídico,  que  sienta  las  bases  insGtucionales  de  esta  iniciaGva  de  integración  regional,  así  como  sus  objeGvos,  además  de  fijar  los  requisitos  de  parGcipación  de  aquellos  países  de  la  región  que  quieran  incorporarse  en  el  futuro.  

•  31  de  julio  de  2012  Venezuela  ingresa  a  MERCOSUR,  la  primera  expansión  del  grupo  en  dos  décadas.  •  17  de  noviembre  de  2012    La  V  Cumbre  de  la  Alianza  del  Pacífico  fue  celebrada  en  Cádiz,  España.  Durante  la  reunión,  se  

anunció  la  supresión  de  visas  por  parte  de  México  a  Colombia  y  Perú  y  se  dio  la  bienvenida  a  Australia,  Canadá,  España,  Nueva  Zelanda  y  Uruguay  como  Estados  Observadores  de  esta  iniciaGva  de  integración.  

•  8  de  diciembre  del  2012  Bolivia  inicia  proceso  de  incorporación  al  MERCOSUR.  •  27  de  enero  de  2013  En  SanGago  de  Chile  se  celebró  la  VI  Cumbre  de  la  Alianza  del  Pacífico.  En  ella,  los  Presidentes  

acordaron  seguir  avanzando  en  todas  las  negociaciones  en  curso  o  con  actual  mandato  de  negociación.  •  26  de  sepPembre  de  2013  Colombia  pide  entrar  a  las  negociaciones  del  TPP  

Page 14: Alianza del pacífico

2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014  

Se  publica  ensayo  sobre  los  BRIC  

Se  funda  UNASUR  

Se  firma  la  declaración  de  Lima  el  28  de  abril.  se  forma  oficialmente  la  Alianza  del  Pacífico.  

 

Segunda  cumbre  de  la  Alianza  en  Lima  el  4  de  

diciembre.  

8  de  diciembre  Bolivia  inicia  proceso  de  incorporación  

El  31  de  julio  Venezuela  ingresa  al  MERCOSUR  

La  IV  Cumbre  se  realiza  en  

Antofagasta,  Chile  el  6  de  junio.  

5  de  marzo  ingresa  costa  Rica  como  observador  y  candidato  

17  de  noviembre  se  anuncia  la  supresión  de  visas  para  los  

países  de  la  Alianza  

VI  Cumbre  de  la  Alianza  del  Pacífico  en  

SanGago  de  Chile  En  octubre  se  inician  negociaciones  para  el  Acuerdo  Estratégico  Transpacífico  (TPP)  en  Los  Cabos,  México  

En  noviembre  del  2013  Colombia  solicita  entrar  del  TPP  CRONOLOGÍA  

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Matriz  de  Agente  ¿Cuál  es  el  Agente?   Alianza  del  Pacífico  

Tipo  de  Agente   Organismo  Internacional  

¿Quién  eres  tu  en  ese  proyecto?  

InvesGgador    

¿Desde  que  perspecGva  lo  vas  a  analizar?  

Se  analizará  con  una  visión  externa.  

Page 16: Alianza del pacífico

ACTIVO  

PASIVO  

A  FAVOR   EN  CONTRA  

MAPA  DE  ACTORES  

Brasil  

Mercosur  

China  

Países  del  ALBA  

México  Chile  Perú  Colombia  

Panamá  Costa  Rica  

Estados  Unidos  Uruguay  Paraguay  

APEC  

Page 17: Alianza del pacífico

ACTOR   ESTATUS   ACTIVIDAD   ACCIÓN  México   ACTIVO   A  FAVOR   Debe   fortalecer   su   presencia   en   América   LaGna,  

aunque   es   un   país   con   el   suficiente   poder   para  hacer   contrapeso   a   Brasil,   sus   relaciones   están  demasiado  avocadas  a  Estados  Unidos.  

Chile   ACTIVO   A  FAVOR   Aprovechar  la  Alianza  del  Pacífico  para  fortalecer  sus   lazos  económicos   con  Asia  Pacífico.  No  debe  dejar   que   un   MERCOSUR   proteccionista   le  imponga   sus   condiciones,  pues  no  comparten   su  modelo  económico  de   libre  mercado.  De  hacerlo  la   economía   chilena   se   vería   afectada   y  subordinada.  

Perú   ACTIVO   A  FAVOR   Ideó  la  Alianza  del  Pacífico  y  como  creador  de  esa  idea   su   consolidación   le   brinda   presGgio   al   país.  Está   rodeado  de   dos   países  miembros   del   ALBA.  Su  principal   socio   comercial   de   LaGnoamerica   es  Chile   pero   Genen   conflictos   territoriales,   deben  solucionar  sus  problemas.  

Colombia   ACTIVO   A  FAVOR   Tiene  relaciones  tensas  con  sus  vecinos  del  ALBA  Venezuela  y  Ecuador.  Debe  buscar   fortalecer  sus  relaciones   con   otros   países   aliados   por   moGvos  de  seguridad.  

Estados  Unidos   ACTIVO   A  FAVOR   Busca  evitar  un  mundo  mulGpolar  donde  deje  de  ser   la  potencia  dominante.  Debe  contrarrestar  el  crecimiento   de   Brasil   apoyando   sobre   todo  económicamente   la   Alianza   del   Pacífico   para  mantener  el  equilibrio  actual  del  conGnente.  

Panamá   ACTIVO   A  FAVOR   Debe   firmar   tratados   de   libre   comercio   con  México  y  Colombia  para  converGrse  en  miembro  pleno.  

Costa  Rica   ACTIVO   A  FAVOR     Terminar  su  proceso  de  adhesión  para   fortalecer  la   Alianza   del   Pacífico   como   un   modelo   de  integración  en  expansión.  

Page 18: Alianza del pacífico

ACTOR   ESTATUS   ACTIVIDAD   ACCIÓN  Uruguay   ACTIVO   A  FAVOR   No   puede   formar   parte   de   la   Alianza  

porque   es   miembro   de   un   MERCOSUR  dominado   por   Brasil   y   ArgenGna,   pero   le  conviene  que  la  Alianza  se  convierta  en  un  contrapeso  a  sus  socios  más  fuertes  que  le  imponen  frecuentemente  sus  condiciones.  Se   deben   fortalecer   los   lazos   económicos  para   debilitar   su   dependencia   a   Brasil   y  ArgenGna  

Paraguay   ACTIVO   A  FAVOR   No   puede   formar   parte   de   la   Alianza  porque   es   miembro   de   un   MERCOSUR  dominado   por   Brasil   y   ArgenGna.   Fue  suspendido  de  MERCOSUR  un  Gempo  y  se  admiGó  a  Venezuela.  Se  deben  aprovechar  estas   diferencias   entre   Paraguay   y   el  bloque  para  converGrlo  en  una  especie  de  aliado  interno.  

Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC)  

PASIVO   A  FAVOR   Se   debe   lograr   que   Colombia   se   integre  plenamente   a   la   APEC   y   crear   un   área   de  libre  comercio  en   la  zona  para  debilitar  el  poder   económico   que   pudiera   ejercer  Brasil  en  el  futuro.  

Brasil   ACTIVO   EN  CONTRA   Ve   a   México   con   recelo   por   su   cercanía  pol íGca   a   Estados   Unidos,   busca  marginarlo  de   los  procesos  de   integración  favoreciendo   la   idea  de  Sudamérica  sobre  LaGnoamérica.   Se   le   debe   neutralizar  llevando   relaciones   cordiales   a   nivel   país  para   evitar   que   ataque   una   alianza   de  países    oficialmente  “amigos”.  

Page 19: Alianza del pacífico

ACTOR   ESTATUS   ACTIVIDAD   ACCIÓN  MERCOSUR   ACTIVO   EN  CONTRA   Ve   a   la   Alianza   como   una   amenaza   a   su   modelo  

proteccionista   y   por   ello   ha   decidido   expandirse  admiGendo  a  Venezuela  y  a  Bolivia  como  socios  por  su   potencial   energéGco.   Se   le   debe   neutralizar  fomentando   las   diferencias   entre   sus   socios,  principalmente  apoyando  a  los  países  más  débiles,  Uruguay   y   Paraguay.   Que   ven   recelosos   las  condiciones  que  Brasil  y  ArgenGna  les  imponen.  

ALBA   ACTIVO   EN  CONTRA   Formada   por   países   ideológicamente   opuestos   al  libre  mercado,  atacan  a  la  Alianza  directamente  en  el   discurso,   son   lideradas   por   Venezuela   y   su  potencial   energéGco.   Estados   Unidos   y   México  deben   susGtuir   el   petróleo   venezolano   en   las  economías   más   débiles   DEL   ALBA,   principalmente  las   centroamericanas   y   caribeñas.   Para   que  Venezuela  pierda  poder  sobre  ellos.  

China   PASIVO   EN  CONTRA   Desconpa   de   un   área   de   libre   comercio   en   Asia  Pacífico   liderada   por   Estados   Unidos   que   le  imponga   condiciones   económicas.   Está   en   espera  del   desarrollo   de   la  Alianza   para   actuar.     Se   debe  ser  cuidadoso  con  China  porque  aunque  es  uno  de  los   principales   socios   de   Chile   y   Perú,   es  compeGGva   con  México.   Se   le   debe   neutralizar   o  converGr   en   aliado   para   poner   un   contrapeso   a  Estados  Unidos,  que  es  un  socio  peligroso  y  a  Brasil.  

Page 20: Alianza del pacífico

Matriz  de  Steeps  DIMENSIÓN   FACTOR   ¿Cómo  afecta  mi  

proyecto?  ¿Qué  voy  a  

hacer?  (Agenda  estratégica)  

Económica   Mercado  Económico.   El  libre  mercado  deja  a  los  piases  de  la  Alianza  interconectados  con  un  mercado  de  precios  internacional  en  el  cual  su  influencia  es  poca  o  nula.  

Fomentar  el  mercado  e  intercambio  al  interior  de  la  Alianza  del  Pacífico  para  evitar  ser  afectado  por  eventos  fuera  de  su  control.  

Económica   Alta  demanda  de  materias  primas  de  China.  

El  alto  consumo  de  materias  primas  de  China  primarisa  las  economías  laGnoamericanas  y  desalienta  su  industrialización.  

Crear  industrias  propias  que  consuman  recursos  propios  para  crecer  a  un  ritmo  propio  y  no  a  un  ritmo  marcado  por  las  potencias  en  desarrollo.  

PolíGca  /  Económica   Organización  Mundial  de  Comercio  (OMC)  

Al  no  poder  imponer  reglas  de  comercio  aceptadas  por  todos,  principalmente  por  la  oposición  de  los  BRIC,  ha  orillado  a  algunos  países  a  buscar  proyectos  y  tratados  de  Libre  Comercio  individuales,  como  el  TLCAN  o  la  Alianza  del  Pacífico  

ConGnuar  fortaleciendo  el  libre  comercio  con  Tratados  de  Libre  Comercio    y  fortalecer  su  mercado  y  producción  interna  para  prepararse  para  compeGr  directamente  con  las  potencias  emergentes.  

PolíGca   Mundo  MulGpolar.   Brasil  se  mueve  para  converGrse  en  una  potencia  que  represente  los  intereses  de  América  LaGna,  y  en  respuesta  países  que  se  sienten  amenazados  por  el  nacimiento  de  una  potencia  vecina  que  complique  aún  más  a  políGca  internacional  se  unen  para  mantener  un  equilibrio  de  poder.  

Evitar  que  Brasil  se  convierta  en  una  potencia  que  domine  económicamente  a  sus  vecinos    para  mantener  el  equilibrio  actual.  Lo  que  afectaría  sobre  todo  a  los  países  que  han  aceptado  al  libre  mercado  como  opción  de  desarrollo.  

Page 21: Alianza del pacífico

Alianza  del  Pacífico  

COSMOGONIA  

Colombia   Chile  

Perú  

México  

Page 22: Alianza del pacífico

COSMOVISIÓN  

Alianza  del  Pacífico  Alta  demanda  de  materias  primas  

Mercado  Económico  

Organización  mundial  de  comercio  (OMC)  

APEC  

China  

Brasil  

Mundo  mulGpolar.  MERCOSUR  

Uruguay  y  Paraguay  

Países  del  ALBA  

Panamá  y  Costa  Rica  

Estados  Unidos  

México,  Colombia,  Chile  y  Perú.  

Page 23: Alianza del pacífico

Visión  de  Futuro  •  Se  evidenciará  que  la  Alianza  del  Pacífico  es  también  un  esfuerzo  de  varios   país   para   evitar   que   Brasil   se   convierta   en   una   potencia  regional  que  complique  aún  más  el  escenario  internacional.  

 

Page 24: Alianza del pacífico

Marco  Formal  MARCO  CONSENSUAL  

La  Alianza  del  Pacífico  surge  de  la  voluntad  de  los  gobiernos  de  México,  Colombia,  Chile  y  Perú.  

MARCO  PRESUPUESTAL  No  se  han  aprobado  los  presupuestos  de  la  Alianza  del  Pacífico  en  2014,  pero  se  esGma  que  será  de  la  siguiente  manera:    México:  US$  331,787  millones  Colombia:  US$  107,578  millones  Perú:  US$  41,735  millones  Chile:  US$  61,000  millones    

MARCO  LEGAL  Se  apega  al  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico.  

MARCO  INSTITUCIONAL  Tiene  un  vocación  comercial  orientada  al  Pacífico,  con  la  ambición  de  una  integración  económica  con  el  Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC).  

Page 25: Alianza del pacífico

Matriz  de  Alineación  del  Marco  Formal.  Marco   Sub  

marco    ¿Qué  dice?   ¿Qué  se  hace?   ¿Qué  debería  

decir?  Consensual   México   Que   uGlizarán   la   Alianza   del  

Pacífico   como     una   iniciaGva   de  integración   regional   conformada  por  Chile,  Colombia,  México  y  Perú.  

UG l i z a   l a   A l i a n z a   p a r a  fortalecer   sus   relaciones   con  América   LaGna,   lograr   un  cont rapeso   comerc i a l   a  Estados   Unidos   y   hacer  contrapeso  políGco  a  Brasil.  

E n   d i p l o m a c i a   e s   m a s  conveniente   hablar   en   general  que   en   específico,   por   lo   que  manejar   la   Alianza   del   Pacífico  c omo   u n a   i n i c i a G v a   d e  integración  es  lo  correcto.  

Consensual   Colombia   Que   uGlizarán   la   Alianza   del  Pacífico   como     una   iniciaGva   de  integración   regional   conformada  por  Chile,  Colombia,  México  y  Perú.    

UG l i z a   l a   A l i a n z a   p a r a  fortalecer   lazos   con   países  am igos   po r   moGvos   de  

seguridad,   Gene   relaciones  tensas   con   sus   vecinos   del  ALBA.  

E n   d i p l o m a c i a   e s   m a s  conveniente   hablar   en   general  que   en   específico,   por   lo   que  manejar   la   Alianza   del   Pacífico  c omo   u n a   i n i c i a G v a   d e  integración  es  lo  correcto.    

Consensual   Chile   Que   uGlizarán   la   Alianza   del  Pacífico   como     una   iniciaGva   de  integración   regional   conformada  por  Chile,  Colombia,  México  y  Perú.    

UGliza   la   Alianza   del   Pacífico  p a r a   m a n t e n e r   s u  independencia   comercial   y  económica   respecto   a   Brasil   y  al  Mercosur,   al   cual   no   puede  ingresar   por   sus   múlGples  compromisos  internacionales  

E n   d i p l o m a c i a   e s   m a s  conveniente   hablar   en   general  que   en   específico,   por   lo   que  manejar   la   Alianza   del   Pacífico  c omo   u n a   i n i c i a G v a   d e  integración  es  lo  correcto.    

Consensual   Perú   Que   uGlizarán   la   Alianza   del  Pacífico   como     una   iniciaGva   de  integración   regional   conformada  por  Chile,  Colombia,  México  y  Perú.    

La  Alianza  del  Pacífico   fue  una  idea   del   ex   presiente   Alán  García   para   incenGvar   el  c o m e r c i o   r e g i o n a l   y  c o n t r a r r e s t a r   e l  p r o t e c c i o n i s m o   d e l  MERCOSUR.  

E n   d i p l o m a c i a   e s   m a s  conveniente   hablar   en   general  que   en   específico,   por   lo   que  manejar   la   Alianza   del   Pacífico  c omo   u n a   i n i c i a G v a   d e  integración  es  lo  correcto.    

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Marco   Sub  marco    ¿Qué  dice?   ¿Qué  se  hace?   ¿Qué  debería  decir?  

InsGtucional   Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC)  

APEC   es   el     primer   foro  económico     de   Asia-­‐Pacífico.   Nuestro   principal  objeGvo   es   apoyar   e l  crecimiento   económico  sostenible   y   la   prosperidad  en  la  región  Asia-­‐Pacífico.  

No   Gene   un   tratado   formal  y   las   decisiones   se   toman  por   consenso,   la   dirección  de   la   organización   es  e n c a u s a d a   p o r   l o s  gobiernos  pero  ejercida  por  la   empresa   privada.   Su  vocación   es   además   de  económica,  geopolíGca.  

El   no   tener   un   tratado  formal   ayuda   a   que   las  negociaciones   se   hagan   de  frente   y   sin   compromisos.  Un   diseño   adecuado   si  tomamos   en   cuenta   los  gigantes   que   forman   parte  del   Foro,   como   China,  Estados  Unidos  o  Japón  que  defienden   su   autonomía  comercial.   El   TPP   todavía  e s t a   en   negoc i a c i ón ,  intentará   ser   el   tratado  f o rm a l   q u e   l a   A P E C  necesita.   La   Alianza   del  Pacífico   de   adaptará   al  acuerdo  resultante.  

Legal   Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico.  

El  Acuerdo  Marco  Gene  por  objeGvo   construir   un   área  de   integración  para  avanzar  progresivamente   hacia   la  libre   circulación   de   bienes,  se rv i c io s ,   cap i ta l e s   y  p e r s o n a s ;   a s í   c o m o  c o n v e r G r s e   e n   u n a  plataforma   de   integración  económica   y   comercial   con  una   proyección   hacia   la  región  Asia-­‐Pacífico.  

La   regionalización   es   una  d e f e n s a   c o n t r a   l a  globalización,   el   comercio  de  todos  los  miembros  de  la  Alianza   del   Pacífico   está  dominado   por   Estados  Unidos,   China   y   la   Unión  Europea.   Se   fomenta,  aunque  no  se  ha  logrado,  el  mercado   interno   para  restarles   poder   económico.  Por  su  parte  Brasil  pretende  converGrse  en  una  potencia  de  éste  orden,  por  lo  que  la  Alianza   también   se   vuelve  una   defensa   económica  ante  su  crecimiento.  

La  Alianza  del  Pacífico  se  ha  concentrado   demasiado   en  lo   económico   y   descuidado  lo   social,   debe   comenzar   a  mane j a r   t emas   como  democracia   y   combate   a   la  p o b r e z a   c o n   m á s  profundidad,   para  que  ante  c u a l q u i e r   t r a n s i c i ó n  democráGca,   si   llega   un  gobierno   que   desconpe   del  libre   comercio,   no   enfríe   el  proyecto  de  integración.  

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Marco   Sub  marco    ¿Qué  dice?   ¿Qué  se  hace?  

¿Qué  debería  decir?  

Presupuestal   Los   gobiernos   de  México,  Colombia,  Chile  y  Perú.  

México:  US$  331,787  millones  Colombia:  US$  107,578  millones  Perú:  US$  41,735  millones  Chile:  US$  61,000  millones    

Los   presupuestos   todavía  están   en   aprobación   y  dependerán,   además   de  la   buena   voluntad   de   los  estados,   de   sus   asuntos  nacionales  urgentes.  

Finalmente   la   aprobación  de   los   presupuestos  debería   estar   garanGzada  por   un   tratado   para   así  garanGzar   la  estabilidad  y  superv i venc ia   de   l a  Alianza  del  Pacífico.  

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Agenda  Estratégica.  •  Los   tratados  de   libre   comercio  no  bastan  para  que   las   relaciones   comerciales  de  México   se   volteen  de  Estados  

Unidos   a   LaGnoamérica,     se   deben   fomentar   inversiones   de   los   países   de   la   Alianza   del   Pacífico   en   el   sur   de  México,   que   no   Gene   vínculos   económicos   tan   fuertes   con   Estados   Unidos   como   el   centro   y   sur   del   país.   La  inversión  podrá   ser  mucho  menor  a   la  de  Estados  Unidos,  pero  más   significaGva  en  Estados  con  poca   inversión  extranjera.  

•  Las  dipciles   relaciones  de  Colombia   con  Ecuador  y  sobre   todo  con  Venezuela  hacen   la  situación  de  Colombia   la  más   dipcil.   Debe   intentar   reducir   el   comercio   con   sus   vecinos,   incluido   Brasil   que   siempre   ha   respaldado  rmidamente   a   los   países   del   ALBA   y   ha   consolidado   su   relación   con   Venezuela   con   la   entrada   de   ésta   al  MERCOSUR.  Colombia  necesita  mantener  su  cercanía  con  Estados  Unidos.  Su  solicitud  de  entrada  a  la  OTAN  se  ve  con  recelo  en  Sudamérica  y  le  urge  consolidar  lazos  con  países  amigos.  

•  Hasta   el  momento   los   cuatro   gobiernos   parecen  muy   entusiasmados   con   la   Alianza   del   Pacífico,   el   cambio   de  gobierno   en  Chile,   con   el   regreso   de    Michelle   Bachelese     y   su   cercana   relación   con   los   gobiernos   de  Brasil   y  ArgenGna;  hacen  prioritario  considerar  más  las  peGciones  chilenas  en  futuras  negociaciones.  

•  En  el  caso  de  Perú,  siendo  su  propuesta,   la  consolidación  de  la  Alianza  del  Pacífico  es  un  éxito  diplomáGco  de  la  Alianza  del  Pacífico.  Está  en  proceso  de  abrirse  comercialmente  al  mundo  global  y  es  importante  hacerlo  primero  ante  países  con   los  cuales  pueda  negociar  compeGGvamente,  a  diferencia  de  China,  Estados  Unidos  o  el  mismo  Brasil.  

•  En  el  Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC)  se  debe  insisGr  en  la  admisión  de  Colombia,  que  no  es  parte  del   Foro  y  presentar  propuestas  en  bloque  para   imponer  posición   con   fuerza.  México  ha  dado  un  primer  paso  al  ceder  su  embajada  en  Singapur  (donde  se  encuentran  las  oficinas  de  enlace  de  la  APEC)  para  comparGrla  con  los  otros  tres  países  de  la  Alianza.  

•  El  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico  ya  fue  raGficado  por  México,  y  debe  ser  raGficado  por  los  otros  tres  gobiernos.   Debe   incluir   temas   sociales   como   combate   a   la   pobreza   ante   la   posibilidad   de   una   transición  democráGca  en  cualquiera  de  los  países,  donde  gane  un  parGdo  contrario  a  las  ideas  del  libre  mercado.  

•  Se  Gene  que  establecer  un  presupuesto  proporcional  obligatorio  para  garanGzar  la  supervivencia  de  la  Alianza  del  Pacífico,   consolidar   la   integración   y   evitar   quedar   a   expensas   de   cambios   de   gobierno,   principalmente   para  consolidarla  como  un  proyecto  de  Estado  y  no  como  un  proyecto  de  gobierno.  

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Matriz  de  Restricciones  Ámbito    ¿Qué  

dice?  ¿Qué  se  hace?   ¿Qué  debería  

decir?  Agenda  Estratégica  

Social   Q u e   s e  respetará   la  soberanía   de  cada    Estado.  

México   está   limitado   en   parte   por   la  distancia   respecto   a   Sudamérica,   Chile   y  Perú   por   resenGmientos   históricos   llevan  una   relación   amor-­‐odio   cordial   desde   la  guerra   del   Pacífico,   en   el   Tribunal   de   la  Haya  han  llevado  una  querella  internacional  por   sus   límites  maríGmos.   La   existencia   de  una   guerrilla   en   Colombia   también   hace  que  antes  de  tomar  decisiones  considere  el  factor  de  la  seguridad  nacional.  

Respetando   la   soberanía   de  cada  país  la  Alianza  del  Pacífico  no   está   lo   suficientemente  consolidada   para   intervenir  como   bloque   en   los   asuntos  internos   de   cada   país,   por   lo  que   hasta   el   momento     el  discurso  abierto  es  lo  correcto.  

IncenGvar  las  vías  de  comunicación  con  México,  el   libre   tránsito   de   persona;   y   además   reforzar  las   coincidencias   culturales   entre   Perú   y   Chile;  además   respaldar   diplomáGcamente   los  esfuerzos  de  Colombia  contra  la  guerrilla.  

PolíGco   En  el  caso  de  Colombia  y  Perú,  se  diseñara  la  Alianza  para  respetar  los  compromisos  contraídos  en  la  Comunidad  Andina  (CAN)  

Además   de   la   políGca   internacional   con  respecto   a   la   Comunidad   Andina,   existen  limitaciones   en   la   políGca   interna,  p r i n c i p a l m e n t e   e n   l o s   e s t a d o s  sudamericanos,   donde   el   discurso   de   la  izquierda   es   más   radical   contra   el   libre  mercado.  

La   Alianza   fomenta   la   unión  c om e r c i a l ,   y   l a   u n i ó n  arancelaria   entre   Colombia   y  Perú   vía   Comunidad   Andina   es  en   parte   benéfica.   El   comercio  de   éstas   naciones   con   Ecuador  es   importante,   se   modificará  esta   consideración   ante   un  eventual  abandono  de  Ecuador  y   Bolivia   que   aspiran   entrar   al  MERCOSUR.  

Impedir   a   la   izquierda   llegar   al   poder   sería  anGdemocráGco,  más  bien  se  debe  incenGvar  el  diálogo  entre  las  izquierdas  de  los  integrantes  de  la  Alianza  para  que  tengan  una  agenda  paralela  conjunta  que  consolide  la  integración  políGca.  Se  debe   intentar   atraer   sobre   todo   a   Ecuador,   la  nación  más  sensible    por  su  ubicación  geográfica  a   la   esfera   de   influencia   de   la   Alianza   del  Pacífico.  

Legal   Se   atendrán   a  lo   esGpulado  a l   A c ue r do  Marco   de   la  A l i anza   de l  Pacífico.  

No   se   ha   aprobado   por   todos   los   países  todavía,  pero  es   lo  suficientemente  abierto  y   poco   específico   para   dejar   un   amplio  margen   de   maniobra   que   permita   seguir  avanzando   en   la   integración   de   la   Alianza  con  rapidez.  

El  Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del   Pacífico   tal   y   como   está  permite  una   rápida   integración  de  sus  integrantes.  

Consolidar   el   Acuerdo   lo   antes   posible   para  imponer   condiciones   sólidas   a   los   candidatos  que  soliciten  ser  nuevos  miembros.  

Económico   Los  ministros  de  exteriores  proponen  un  presupuesto  que  debe  ser  raGficado  por  las  cámaras.  

Lo  que  se  dice  y  lo  que  se  hace  coincide.   Se  debe  firmar  un  compromiso  para   que,   como   la   Unión  Europea,   los   Estados   se  comprometan   más   con   el  organismo,   al   dar   parte   de   un  presupuesto   ob l igator io ,  estarán  más  interesadas  en  que  la  Alianza  funcioné.  

Es  muy   pronto   para   pensar   en   un   compromiso  tan   fuerte   como  un  presupuesto  obligatorio,   se  debe  avanzar  en  los  otros  rubros  antes  de  tocar  el  asunto  de  un  presupuesto  obligatorio  que  no  pase  por  las  cámaras.  

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MAPA  DE  PROYECTO  

MISIÓN  L o g r a r   u n   p r o y e c t o   d e  integración   económica   con   Asia  Pacífico   e   integración   políGca  respecto   a   América   LaGna   por  parte  de  México,  Colombia,  Chile  y   Perú;   mediante   embajadas  c o m u n e s ,   h om o l o g a n d o  diferentes   tratados   de   libre  comercio   para   consolidar   una  Alianza  de  países.  

VISIÓN    Una   integración   comercial  y   u n   c r e c i m i e n t o  económico   manteniendo  un   Estado   de   derecho   por  medio   de   una   Alianza   de  países  afines.  

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EJES  ESTRETÉGICOS  

Mostrar  que  la  Alianza  del  Pacífico  se  creo  como  un  frente  común  para  contrarrestar  el  crecimiento  de  Brasil,  además  de  para  incursionar  al  mercado  Asia-­‐Pacífico  

In formac ión   d ispersa   no  conectada  pero  si  relacionada.  

Tiempo   limitado   para   mostrar   la  amplitud  del  tema,  con  un  calendario  marcado   por   las   complicadas   fiestas  decembrinas.  

Un  método  de  pensamiento  nuevo  que  debe  ser   asimilado   en   poco   más   de   un   mes   para  presentar  el  proyecto.  

La  posibilidad  de  que  el  proyecto  pueda   ser   interesante   para   el  i n v e s G g a d o r   p e r o   p o c o  importante  para  el  calificador  y/o  el  lector.  

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FODA  ENUNCIATIVO  FORTALEZAS.  

•  Cultura  e  historia  similares  (mismo  idioma,  religión…  ).  

•  Posición  geográfica.  •  Un  mercado  de  209  millones  de  

personas.  •  Procesos  de  integración  pragmáGcos  que  

les  permite  avanzar  rápido  en  el  objeGvo.  •  Un  crecimiento  económico  sostenido  y  

constante  de  los  cuatro  integrantes.  

DEBILIDADES  •  Poco  comercio  entre  sus  miembros.  •  Dependencia  comercial  con  otros  países.  •  Su  agenda  social  no  es  tan  ambiciosa  

como  su  agenda  comercial.  •  Los  parGdos  de  izquierda  progresista  que  

ante  la  posibilidad  de  llegar  al  poder  en  cualquiera  de  los  cuatro  países,  puede  enfriar  el  proceso  de  integración.  

•  Un  mercado  demasiado  expuesto  a  las  potencias  económicas.  

OPORTUNIDADES  •  Apoyo  ideológico  de  Estados  Unidos  y  

otras  potencias  que  creen  en  el  libre  mercado.  

•  El  Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico  (APEC).  

•  Tratados  de  Libre  Comercio  con  varios  países  del  mundo.  

•  El  Acuerdo  Estratégico  Trans-­‐Pacífico  de  Asociación  Estratégica  (TPP).  

•  El  proteccionismo  de  MERCOSUR.  

   

AMENAZAS.  •  MERCOSUR  con  un  modelo  de  

integración  alternaGvo.  •  Radicalización  ideológica  de  los  países  

del  ALBA.  •  La  tensión  militar  entre  Colombia  con    

Venezuela  y  Ecuador  debido  a  la  guerrilla  que  ataca  desde  la  frontera.  

•  Brasil,  que  al  margen  del  MERCOSUR,  crece  como  potencia  dominante.  

•  Las  fuertes  relaciones  de  Brasil  con  Rusia,  China  e  India.  

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FODA  MATEMÁTICO  

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BALANZAS  

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DiagnósGco  

AMENAZAS  

DEBILIDADES  

FORTALEZAS  

OPORTUNIDADES  

En   éste   momento   la   Alianza   del  Pacífico  se  encuentra  en  EL  PARAÍSO.  

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Glosario  •  ALBA:  Alianza  Bolivariana  para  Los  Pueblos  de  nuestra  América.      •  APEC:  Foro  de  Cooperación  Económica  Asia  Pacífico.  •  Cumbre:   Reunión   de   máximos   dignatarios   nacionales   o   internacionales   para   tratar   asuntos   de   especial  

importancia.  •  GeopolíPca:   Ciencia   que   pretende   fundar   la   políGca   nacional   o   internacional   en   el   estudio   sistemáGco   de   los  

factores  geográficos,  económicos,  raciales,  culturales  y  religiosos.  •  LaPnoamérica   o   América   LaPna:   Referencia   a   un   conjunto   de   países   cuya   lengua   y   cultura   descienden   de   la  

cultura    laGna,  es  un  concepto  debaGble  pues  no  incluye  al  Quebec  canadiense  y  suele  incluir  a  los  estados  anglo  y  franco  caribeños.  

•  MERCOSUR:  Mercado  Común  del  Sur.  •  Teleprescencia:  Se  refiere  a  una  reunión  realizada    no  con  presencia  psica,  sino  a  través  de  medios  virtuales  •  PragmáPco:    Referente  al  pragmaGsmo,    que  es  un  movimiento  filosófico  iniciado  en  los  Estados  Unidos  por  C.  S.  

Peirce  y  W.  James  a  fines  del  siglo  XIX,  que  busca  las  consecuencias  prácGcas  del  pensamiento  y  pone  el  criterio  de  verdad  en  su  eficacia  y  valor  para  la  vida.  

•  Primarisar:   En   el   caso   de     las   acGvidades   económicas,   que   se   reduce   la   industrialización   y   se   fomentan   las  acGvidades  económicas  primarias  como  agricultura  o  ganadería.  

•  Potencia:  Nación  o  Estado  soberano  con  un  poder  especial  sobre  el  resto,  puede  ser  militar,  políGco  o  económico.  •  TLC:  Tratado  de  Libre  Comercio  •  TPP  :  Acuerdo  Estratégico  Trans-­‐Pacífico  de  Asociación  Económica  

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BibliograMía  y  WebliograMía  •  Forero  Oliveros  Gabriel.  “Países  de  la  Alianza  del  Pacífico  esperan  aprobación  de  sus  presupuestos  2014”.  La  República.  

15/10/2013.  Consultado  el  30  de  noviembre  del  2013.  hsp://www.larepublica.co/globoeconomia/pa%C3%ADses-­‐de-­‐alianza-­‐del-­‐pac%C3%ADfico-­‐esperan-­‐aprobaci%C3%B3n-­‐de-­‐sus-­‐presupuestos-­‐2014_70331  

•  Rosenblut  RaGnoff  Jorge.  “Una  Alianza  de  Oportunidades”.  El  País.  06/07/2013.  Consultado  el  07  de  diciembre  del  2013  hsp://elpais.com/elpais/2013/07/04/opinion/1372957345_468021.html  

•  San  Cristóbal  Juan.  “Fallo  de  la  Haya:  La  posición  de  Chile  es  débil”.  Diario  y  Radio  de  Uchile.  26/12/2013.  Consultado  el  26  de  diciembre  del  2013.  hsp://radio.uchile.cl/2013/12/26/fallo-­‐de-­‐la-­‐haya-­‐la-­‐posicion-­‐de-­‐chile-­‐es-­‐debil  

•  “Achievements  and  Benefits”  Asian-­‐Pacific    Economic  CooperaGon.    2013.  Consultado  el  13  de  diciembre  de  2013.  hsp://www.apec.org/About-­‐Us/About-­‐APEC/Achievements-­‐and-­‐Benefits.aspx  

•  “Acuerdo  Marco  de  la  Alianza  del  Pacífico”.  Secretaría  de  Relaciones  Exteriores.  Consultado  el  20  de  diciembre  de  2013.    hsp://www.sre.gob.mx/images/stories/informe/anexos/Anexo_22.pdf  

•  “Aprobado  el  Acuerdo  Marco,  instrumento  consGtuGvo  de  la  Alianza  del  Pacífico”.  Secretaría  de  Economía.  2013.  Consultado  el  15  de  diciembre  del  2013.  hsp://www.economia.gob.mx/eventos-­‐noGcias/informacion-­‐relevante/9170-­‐boleGn278-­‐12  

•  “La  Alianza  del  Pacífico  y  sus  objeGvos”  Alianza  del  Pacífico.  2013.  Consultado  el  30  de  noviembre  del  2013.  hsp://alianzapacifico.net/que_es_la_alianza/la-­‐alianza-­‐del-­‐pacifico-­‐y-­‐sus-­‐objeGvos/  

•  “Bachelet  orientará  parGcipación  de  Chile  en  Alianza  del  Pacífico  sin  abandonar  otros  proyectos  de  integración”.  GesGón    El  diario  de  economía  y  negocios  de  Perú.  25/12/2013.  Consultado  el  25  de  diciembre  de  2013  hsp://gesGon.pe/poliGca/michelle-­‐bachelet-­‐orientara-­‐parGcipacion-­‐chile-­‐alianza-­‐pacifico-­‐sin-­‐excluir-­‐su-­‐pais-­‐otros-­‐proyectos-­‐integracion-­‐region-­‐2084550  

•  “Foro  de  Cooperación  Económica  Asia-­‐Pacífico”.  Wikipedia.  02/11/2013.  Consultado  el  10  de  diciembre  del  2013.  hsp://es.wikipedia.org/wiki/Foro_de_Cooperaci%C3%B3n_Econ%C3%B3mica_Asia-­‐Pac%C3%ADfico  

•  Laredo  Iris  Mabel,  Di  Pietro  Sergio  Ramón.  “Globalización  y  Regionalización”.  Facultad  de  Ciencias  Económicas  y  EstadísGcas  de  la  Universidad  del  Rosario.  Noviembre  del  2001.  Consultado  el  23  de  diciembre  del    2013.    hsp://www.fcecon.unr.edu.ar/invesGgacion/jornadas/archivos/laredoglobaliz01.pdf