alexandra stoica

Upload: criss-deea

Post on 05-Jul-2018

226 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    1/24

    COOPERAREA POLIŢIENEASCĂ ÎN CONTEXTSCHENGEN

    SCHENGEN ROMANIA

      Alexandra STOICA  Şef Serviciu SIRENE

      Cenrul de C!!"erare P!li#ienea$c% Inerna#i!nal%  In$"ec!raul General al P!li#iei R!&'ne

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    2/24

    2

    SCHENGEN ROMANIA

    Spaţiul Schengen – un spaţiu fără controale lafrontierele interne, un spaţiu al liberei circulaţii 

    14.!.1"#$ Acordul între guvernele statelor din Uniunea Economică Benelux, R.F. Germaniaşi R. Franceze

    rivind eliminarea tretată a controalelor la !rontierele lor comune " Acor%ulSchengen

    1".!.1"" #onven$ia de %mlementare a Acordului între guvernele statelor din UniuneaEconomică Benelux,  R.F. Germania şi R. Franceze rivind eliminarea tretată a controalelor la

    !rontierele lor comune &&on'enţia Schengen

    1.$.1""" #ooerarea 'c(engen a !ost încororată în cadrul legislativ al UE rin (ratatul%e la A)ster%a)

    *# %e ţări europene, peste 4$ %e )ilioane %e cetăţeni

    Măsurile a%optate %e către statele Schengen au fost

    •  eliminarea controalelor la !rontierele interne şi sta)ilirea unui set de reguli entru trecerea!rontierelor externe*• seararea +uxurilor de asageri în orturi şi aeroorturi*•

     armonizarea regulilor re!eritoare la condi$iile de acordare a vizelor " viza 'c(engen de - dezile*•  introducerea unor reguli re!eritoare la suraveg(erea şi urmărirea trans!rontalieră entru

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    3/24

    /

    SCHENGEN ROMANIA

    Spaţiul Schengen – un spaţiu fără controale la

    frontierele interne, un spaţiu al liberei circulaţii 0n rezent, *! %e state europene sunt state mem)re 'c(engen cu dreturi deline, * statenu aplica integral ac-uisul Schengen 1Romnia 3i Bulgaria4, &ipru este stat mem)ru UE,dar nu 'c(engen, 4 state asociate 1%slanda, 5orvegia, Elve6ia 3i 7iec(tenstein4 3i Regatul/nit al Marii 0ritanii i Irlan%ei %e Nor% care alica anumite revederi ale ac8uis&ului UE.Acordul de la 'c(engen a !ost imlementat ast!el9

    1"#$ " Belgia, :landa, 7uxem)urg, Germania şi Fran$a1"" " %talia1""1 " 'ania şi ;ortugalia1""* " Grecia1""$ " Austria1""! " -, a cărui concluzie a !ost că cele două state corespun% :ntotalitate stan%ar%elor Schengen.&ipru9 a devenenit mem)ru UE in anul 2--?, #iru şi&a asumat ca rimă dată de aderare la

    satiul 'c(engen s!rşitul anului 2--, aoi 2->/, data intrării in vigoare a '%' %%, dar o decizie@nală rivind aderarea acestui stat nu a !ost luată nă în rezent.

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    4/24

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    5/24

    SCHENGEN ROMANIA

     Înre(%ri dealiae de$"re !ae a$"ecele relevane "enru i&"le&enarea )ia"licarea "revederil!r Sc*en+en,

    Cca, -.. de /nre(%ri

    0!&enii1

    &hestionarul Schengen

    Read&i$ieC!ndi#iide inrare

    Eli(erareavi2el!r3

    c!!"erarec!n$ular%

    C!!"erare 4udiciar%

    Le+i$la#ia"rivindre+i&ular&el!r 

    5ana+e&enulfr!nierel!r

    exerne

    Pr!ec#iadael!r

    "er$!nale

    SIS6SIRENE

    C!!"erare"!li#ienea$c% 0r!+uri

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    6/24

    SCHENGEN ROMANIA

    ##;% & ';:# " 'ingle ;oint o! contact

    #entrul de #ooerare ;oli$ienească %nterna$ională, su)ordonat %G;R, este structură centralăsecializată în sc(im)ul de date şi in!orma$ii la nivel interna$ional în domeniul com)ateriiin!rac$ionalită$ii trans!rontaliere curinznd mai multe canale de cooerare9 Eurool,%nterol, ;unctul 5a$ional Focal, '%RE5E 1';:#&'ingle ;oint o! #ontact4

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    7/24C

    SCHENGEN ROMANIA

    Organizare

    Ministerul Afacerilor InterneMinistru

    Secretar de statŞeful Departamentului Ordine şi Siguranţă Publică

    Poliţia Romnă Poliţia de

    !rontieră

    "andarmeria Oficiul Romn

    pentru Imigrări

    #entrul de#ooperare

    PoliţieneascăInternaţională

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    8/24D

    SCHENGEN ROMANIA

    Structura organizatorică

    Director

    S$R%I#I&'SIR$($

    P&(#)&'(A*IO(A' !O#A'

    +la ni,el deser,iciu-

    &nitatea(aţională$&ROPO'

    .iroul (aţionalI()$RPO'

    .iroul Punct&nic

    .iroul urmărireinternaţională şi

    e/trădări

    .irouldocumentareidentificare

    Director ad0unct

    .iroul Accesspa iu Sc1engen6

    i proceduri3specifice

    .iroul &rmărire'ocalizare

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    9/24

    SCHENGEN ROMANIA

    Ofiţerii de legătură români,ofiţerii de legătură înRomânia

    Statele membre Schengen

    #anale de cooperare

    2n concordanţă cu principiul “one way in, one way out”, #3#3P3I3 reuneşte cinci canale de cooperare4

    Punctul (aţional!ocal

    &nitatea(aţională$uropol

    .iroul (aţionalInterpol

    .IRO&' (A*IO(A' #$()RA'

    Ser,iciul SIR$($

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    10/24>-

    SCHENGEN ROMANIA

    Obiecti,e principale

    Sc1imbul de informaţii 5n materie penală

    Asistenţă acordată ofiţerilor de legătură romni 5n

    străinătate şi ofiţerilor de legătură străini 5n Romnia

    #oordonarea sc1imbului de informaţii prin alte canale+centrele internaţionale de cooperare poliţienească-

    Punct de contact al autorităţii centrale pentruacti,ităţile de cooperare poliţienească internaţională

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    11/24

    >>

    SCHENGEN ROMANIA

    Siste)ul %e Infor)aţii Schengen – )ăsură co)pensatorieeli)inării controalelor la frontierele interne ale statelor)e)breun sistem in!ormatic oli$ienesc în@in$at rin #onven$ia 'c(engen 1>-4 şi

    oera$ionalizat la nivel euroean în >, rin care autorită$ile na$ionale alestatelor 'c(engen un în comun in!orma$ii desre o)iecte şi ersoane căutate, învederea identi@cării acestora în sa$iul 'c(engen*

    '%' este alcătuit dintr&un sistem na$ional 15.'%'4 sta)ilit în @ecare stat'c(engen, un sistem central 1#.'%'4, localizat la 'tras)urg şi Austria 1loca$ia de

    )ac&u4 şi o inter!a$ă de comunica$ie între cele două sisteme*

    '%' > 1'%'one?all4, o variantă îm)unătă$ită a rimului sistem lansat în>, a !unc$ionat din 2--C nă în 2->/ în statele 'c(engen entru cele statemem)re care au aderat la UE în 2--C. 0n rezent !unc6ioneaă 'istemul de%n!orma6ii 'c(engen %%.

    con$ine este de milioane de seturi de date introduse de statele'c(engen, numite alerte sau semnalări*

    varianta a doua a sistemului a !ost oera$ionalizată în arilie 2->/ " rinintroducerea de noi !unc$ionalită$i şi caa)ilită$i te(nice îm)unătă$ite, caacitatede stocare crescută 1nă la C- de milioane de alerte*

    Romnia este conectată la '%' din noiem)rie 2->-, odată cu

    oera$ionalizarea #entrului 5a$ional '%' " institu$ia romnă resonsa)ilă cuasigurarea accesului autorită$ilor romne la )aza centrală a '%'.

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    12/24

    >2

    SCHENGEN ROMANIA

    Siste)ul %e Infor)aţii Schengen%e a %oua generaCie – SIS II

    conectarea unui nu)ăr %ublu %e utili9atori !a$ă de cei curen$i*

    eDtin%erea accesului la SIS şi entru9 EUR:;:7, EUR:HU'I, to$i magistra$ii, autorită$ileresonsa)ile cu emiterea certi@catelor de înmatriculare a ve(iculelor, autorită$ile resonsa)ile cuemiterea vizelor, autorită$ile centrale resonsa)ile cu examinarea cererilor de viză, autorită$ilecentrale resonsa)ile cu emiterea ermiselor de reziden$ă şi administrarea legisla$iei rivindstrăinii, în contextul alicării revederilor #AA' legate de circula$ia ersoanelor*

    gestionarea unui volum mai mari de date 1nă la C- de milioane de alerte4*

    introducerea %e noi categorii, resectiv9  utilae industriale 1maşini entru construc$ii etc.4*  aeronave, am)arca$iuni, nave şi motoare entru nave*  lăcu$e de înmatriculare a ve(iculelor, documentele ve(iculului, alte documente de

     înregistrare*  documente de identitate în al) sau comletate, toate tiurile*  căr$i de credit, cecuri, toate tiurile de (rtii de valoare.   integrarea mandatului euroean de arestare în '%' 1revăzut entru articolul 2 din

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    13/24

    >/

    SCHENGEN ROMANIA

    0iroulSIR=N=

    4$po9iţii #*E

    'tructură la nivel de ser'iciu în cadrul ##;%#urinde %ouă birouri i un co)parti)ent9 Biroul Urmărire " 7ocalizare Biroul Acces 'a6iul 'c(engen 3i roceduri seci@ce

    #omartiment Frontdes 2?JC;rocesare automatizată a documentelor 1!ormulare4 rin alica6iain!ormatică Iet(s

    'c(im) !oarte raid de mesae 1!ormulare4 cu celelalte Birouri '%RE5Erin re6eaua securizată sIesta

    ;osi)ilitate de transmitere de ata3amente )inare 1ex. !oto, amrente4

    rin re6eaua securizată sIesta=agistrat deta3at la Biroul '%RE5E " )una ractică la nivel euroean

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    14/24

    >?

    SCHENGEN ROMANIA

    0iroul SIR=N=

    Siste)ul %e )esagerie electronică SIR=N= :ntre cele*# %e 0irouri SIR=N=, %isponibilă *4hB2

    Re#eaua SIRENE $Te$a7 di$"!ni(ila /nre!ae 8ir!urile SIRENE

    A"lica ia Te*9$7 $ie cenral Ca$ațP!"!rului7 $ie $ecundar Sefan cel 5are

    :!r&ulare

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    15/24

    >

    SCHENGEN ROMANIA

    Cadrul legal

      'egea nr36789877: pri,ind asistenţă 0udiciară internaţională 5nmaterie penală ; modificată şi completată

     'egea nr3

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    16/24

    >

    SCHENGEN ROMANIA

    CATEGORII DESEMNALĂRI

    ARESTARE IN VEDEREA PREDĂRII/EXTRĂDĂRII

     - ART. 26 DECIZIA CADRU 533/2007

    Caz!" #$ %&'&!"$'a'$(D. NU)U *+OST STAICU,ALINT VASILE z" SILE CĂMĂTARULUMINATI TONELLI +ERNANDO MARIA - $! a1 !4!"" NDRANGETACESARANO VINCENZO - unul dintre liderii unei grupări mafiote din Napoli,  solicitat deautorită ile judiciare italiene pentru săvâr irea infrac iunii de antaj în formă calificatăț ș ț ș

    OLAN PETER - membru al unei grupări de crimă organizată ce ac iona pe teritoriul Slovaciei,ț  solicitat de autorită ile judiciare din acest stat pentru săvâr irea infrac iunii de omor ț ș ț 

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    17/24

    >C

    SCHENGEN ROMANIA

    CATEGORII DESEMNALĂRI

    RE+UZUL INTRARII SAU SEDERII PE TERITORIUL SCENGEN - ART. 28R$1a$%'1 9:;7/2006

    5ealica)il în Romnia nă la ridicarea controalelor la !rontierele interne

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    18/24

    >D

    SCHENGEN ROMANIA

    CATEGORII DESEMNALĂRI

    PERSOANE DISPĂRUTE - ART. 32 DECIZIACADRU 533/2007

    Adul6i, adul6i ce tre)uie lasa6i su) rotec6ie, minori

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    19/24

    >

    SCHENGEN ROMANIA

    PERSOANĂ $#$!$a a!'"

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    20/24

    2-

    SCHENGEN ROMANIA

    CATEGORII DESEMNALĂRI

    C&%'!&1 #"$"

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    21/24

    2>

    SCHENGEN ROMANIA

    O"$

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    22/24

    22

    SCHENGEN ROMANIA Statistici

    *14

    7a /> decem)rie 2->? existau ,C-,-2 alerte în '%' %%, din care >,//,C/

    aar6in Romniei&A(=FORI= S=MNA?AR= N/MGR S=MNA?GRI

    ;ER':A5E C-

    LEM%#U7E C2>D

    AER:5ALE -

    BA5#5:IE >

    A=BAR#AN%U5% -

    =:I:ARE

    #:5IA%5ERE -

    AR=E ,>D,/>?

    ;7O#UNE

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    23/24

    2/

    SCHENGEN ROMANIA

    Rezultate ozitive în anul 2->?

    (ip se)nalare Hn Ro)8nia Hn alte StateMe)bre

    =EA D >/

    ;ersoanedisărute

    >2 >2C

    ;ersoane citate 2D>

    #ontrol discret 2-D C?-

    Le(icule >-?- >-

    Arme de !oc >- -

    #erti@cate de înmatriculareve(icule

    C 2

    ;lăcu6e înmatriculare > -

  • 8/16/2019 Alexandra STOICA

    24/24

    2?

    SCHENGEN ROMANIA

    Vă mulţumesc pentru atenţie!