alexandra stoica
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
1/24
COOPERAREA POLIŢIENEASCĂ ÎN CONTEXTSCHENGEN
SCHENGEN ROMANIA
Alexandra STOICA Şef Serviciu SIRENE
Cenrul de C!!"erare P!li#ienea$c% Inerna#i!nal% In$"ec!raul General al P!li#iei R!&'ne
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
2/24
2
SCHENGEN ROMANIA
Spaţiul Schengen – un spaţiu fără controale lafrontierele interne, un spaţiu al liberei circulaţii
14.!.1"#$ Acordul între guvernele statelor din Uniunea Economică Benelux, R.F. Germaniaşi R. Franceze
rivind eliminarea tretată a controalelor la !rontierele lor comune " Acor%ulSchengen
1".!.1"" #onven$ia de %mlementare a Acordului între guvernele statelor din UniuneaEconomică Benelux, R.F. Germania şi R. Franceze rivind eliminarea tretată a controalelor la
!rontierele lor comune &&on'enţia Schengen
1.$.1""" #ooerarea 'c(engen a !ost încororată în cadrul legislativ al UE rin (ratatul%e la A)ster%a)
*# %e ţări europene, peste 4$ %e )ilioane %e cetăţeni
Măsurile a%optate %e către statele Schengen au fost
• eliminarea controalelor la !rontierele interne şi sta)ilirea unui set de reguli entru trecerea!rontierelor externe*• seararea +uxurilor de asageri în orturi şi aeroorturi*•
armonizarea regulilor re!eritoare la condi$iile de acordare a vizelor " viza 'c(engen de - dezile*• introducerea unor reguli re!eritoare la suraveg(erea şi urmărirea trans!rontalieră entru
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
3/24
/
SCHENGEN ROMANIA
Spaţiul Schengen – un spaţiu fără controale la
frontierele interne, un spaţiu al liberei circulaţii 0n rezent, *! %e state europene sunt state mem)re 'c(engen cu dreturi deline, * statenu aplica integral ac-uisul Schengen 1Romnia 3i Bulgaria4, &ipru este stat mem)ru UE,dar nu 'c(engen, 4 state asociate 1%slanda, 5orvegia, Elve6ia 3i 7iec(tenstein4 3i Regatul/nit al Marii 0ritanii i Irlan%ei %e Nor% care alica anumite revederi ale ac8uis&ului UE.Acordul de la 'c(engen a !ost imlementat ast!el9
1"#$ " Belgia, :landa, 7uxem)urg, Germania şi Fran$a1"" " %talia1""1 " 'ania şi ;ortugalia1""* " Grecia1""$ " Austria1""! " -, a cărui concluzie a !ost că cele două state corespun% :ntotalitate stan%ar%elor Schengen.&ipru9 a devenenit mem)ru UE in anul 2--?, #iru şi&a asumat ca rimă dată de aderare la
satiul 'c(engen s!rşitul anului 2--, aoi 2->/, data intrării in vigoare a '%' %%, dar o decizie@nală rivind aderarea acestui stat nu a !ost luată nă în rezent.
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
4/24
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
5/24
SCHENGEN ROMANIA
Înre(%ri dealiae de$"re !ae a$"ecele relevane "enru i&"le&enarea )ia"licarea "revederil!r Sc*en+en,
Cca, -.. de /nre(%ri
0!&enii1
&hestionarul Schengen
Read&i$ieC!ndi#iide inrare
Eli(erareavi2el!r3
c!!"erarec!n$ular%
C!!"erare 4udiciar%
Le+i$la#ia"rivindre+i&ular&el!r
5ana+e&enulfr!nierel!r
exerne
Pr!ec#iadael!r
"er$!nale
SIS6SIRENE
C!!"erare"!li#ienea$c% 0r!+uri
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
6/24
SCHENGEN ROMANIA
##;% & ';:# " 'ingle ;oint o! contact
#entrul de #ooerare ;oli$ienească %nterna$ională, su)ordonat %G;R, este structură centralăsecializată în sc(im)ul de date şi in!orma$ii la nivel interna$ional în domeniul com)ateriiin!rac$ionalită$ii trans!rontaliere curinznd mai multe canale de cooerare9 Eurool,%nterol, ;unctul 5a$ional Focal, '%RE5E 1';:#&'ingle ;oint o! #ontact4
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
7/24C
SCHENGEN ROMANIA
Organizare
Ministerul Afacerilor InterneMinistru
Secretar de statŞeful Departamentului Ordine şi Siguranţă Publică
Poliţia Romnă Poliţia de
!rontieră
"andarmeria Oficiul Romn
pentru Imigrări
#entrul de#ooperare
PoliţieneascăInternaţională
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
8/24D
SCHENGEN ROMANIA
Structura organizatorică
Director
S$R%I#I&'SIR$($
P&(#)&'(A*IO(A' !O#A'
+la ni,el deser,iciu-
&nitatea(aţională$&ROPO'
.iroul (aţionalI()$RPO'
.iroul Punct&nic
.iroul urmărireinternaţională şi
e/trădări
.irouldocumentareidentificare
Director ad0unct
.iroul Accesspa iu Sc1engen6
i proceduri3specifice
.iroul &rmărire'ocalizare
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
9/24
SCHENGEN ROMANIA
Ofiţerii de legătură români,ofiţerii de legătură înRomânia
Statele membre Schengen
#anale de cooperare
2n concordanţă cu principiul “one way in, one way out”, #3#3P3I3 reuneşte cinci canale de cooperare4
Punctul (aţional!ocal
&nitatea(aţională$uropol
.iroul (aţionalInterpol
.IRO&' (A*IO(A' #$()RA'
Ser,iciul SIR$($
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
10/24>-
SCHENGEN ROMANIA
Obiecti,e principale
Sc1imbul de informaţii 5n materie penală
Asistenţă acordată ofiţerilor de legătură romni 5n
străinătate şi ofiţerilor de legătură străini 5n Romnia
#oordonarea sc1imbului de informaţii prin alte canale+centrele internaţionale de cooperare poliţienească-
Punct de contact al autorităţii centrale pentruacti,ităţile de cooperare poliţienească internaţională
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
11/24
>>
SCHENGEN ROMANIA
Siste)ul %e Infor)aţii Schengen – )ăsură co)pensatorieeli)inării controalelor la frontierele interne ale statelor)e)breun sistem in!ormatic oli$ienesc în@in$at rin #onven$ia 'c(engen 1>-4 şi
oera$ionalizat la nivel euroean în >, rin care autorită$ile na$ionale alestatelor 'c(engen un în comun in!orma$ii desre o)iecte şi ersoane căutate, învederea identi@cării acestora în sa$iul 'c(engen*
'%' este alcătuit dintr&un sistem na$ional 15.'%'4 sta)ilit în @ecare stat'c(engen, un sistem central 1#.'%'4, localizat la 'tras)urg şi Austria 1loca$ia de
)ac&u4 şi o inter!a$ă de comunica$ie între cele două sisteme*
'%' > 1'%'one?all4, o variantă îm)unătă$ită a rimului sistem lansat în>, a !unc$ionat din 2--C nă în 2->/ în statele 'c(engen entru cele statemem)re care au aderat la UE în 2--C. 0n rezent !unc6ioneaă 'istemul de%n!orma6ii 'c(engen %%.
con$ine este de milioane de seturi de date introduse de statele'c(engen, numite alerte sau semnalări*
varianta a doua a sistemului a !ost oera$ionalizată în arilie 2->/ " rinintroducerea de noi !unc$ionalită$i şi caa)ilită$i te(nice îm)unătă$ite, caacitatede stocare crescută 1nă la C- de milioane de alerte*
Romnia este conectată la '%' din noiem)rie 2->-, odată cu
oera$ionalizarea #entrului 5a$ional '%' " institu$ia romnă resonsa)ilă cuasigurarea accesului autorită$ilor romne la )aza centrală a '%'.
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
12/24
>2
SCHENGEN ROMANIA
Siste)ul %e Infor)aţii Schengen%e a %oua generaCie – SIS II
conectarea unui nu)ăr %ublu %e utili9atori !a$ă de cei curen$i*
eDtin%erea accesului la SIS şi entru9 EUR:;:7, EUR:HU'I, to$i magistra$ii, autorită$ileresonsa)ile cu emiterea certi@catelor de înmatriculare a ve(iculelor, autorită$ile resonsa)ile cuemiterea vizelor, autorită$ile centrale resonsa)ile cu examinarea cererilor de viză, autorită$ilecentrale resonsa)ile cu emiterea ermiselor de reziden$ă şi administrarea legisla$iei rivindstrăinii, în contextul alicării revederilor #AA' legate de circula$ia ersoanelor*
gestionarea unui volum mai mari de date 1nă la C- de milioane de alerte4*
introducerea %e noi categorii, resectiv9 utilae industriale 1maşini entru construc$ii etc.4* aeronave, am)arca$iuni, nave şi motoare entru nave* lăcu$e de înmatriculare a ve(iculelor, documentele ve(iculului, alte documente de
înregistrare* documente de identitate în al) sau comletate, toate tiurile* căr$i de credit, cecuri, toate tiurile de (rtii de valoare. integrarea mandatului euroean de arestare în '%' 1revăzut entru articolul 2 din
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
13/24
>/
SCHENGEN ROMANIA
0iroulSIR=N=
4$po9iţii #*E
'tructură la nivel de ser'iciu în cadrul ##;%#urinde %ouă birouri i un co)parti)ent9 Biroul Urmărire " 7ocalizare Biroul Acces 'a6iul 'c(engen 3i roceduri seci@ce
#omartiment Frontdes 2?JC;rocesare automatizată a documentelor 1!ormulare4 rin alica6iain!ormatică Iet(s
'c(im) !oarte raid de mesae 1!ormulare4 cu celelalte Birouri '%RE5Erin re6eaua securizată sIesta
;osi)ilitate de transmitere de ata3amente )inare 1ex. !oto, amrente4
rin re6eaua securizată sIesta=agistrat deta3at la Biroul '%RE5E " )una ractică la nivel euroean
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
14/24
>?
SCHENGEN ROMANIA
0iroul SIR=N=
Siste)ul %e )esagerie electronică SIR=N= :ntre cele*# %e 0irouri SIR=N=, %isponibilă *4hB2
Re#eaua SIRENE $Te$a7 di$"!ni(ila /nre!ae 8ir!urile SIRENE
A"lica ia Te*9$7 $ie cenral Ca$ațP!"!rului7 $ie $ecundar Sefan cel 5are
:!r&ulare
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
15/24
>
SCHENGEN ROMANIA
Cadrul legal
'egea nr36789877: pri,ind asistenţă 0udiciară internaţională 5nmaterie penală ; modificată şi completată
'egea nr3
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
16/24
>
SCHENGEN ROMANIA
CATEGORII DESEMNALĂRI
ARESTARE IN VEDEREA PREDĂRII/EXTRĂDĂRII
- ART. 26 DECIZIA CADRU 533/2007
Caz!" #$ %&'&!"$'a'$(D. NU)U *+OST STAICU,ALINT VASILE z" SILE CĂMĂTARULUMINATI TONELLI +ERNANDO MARIA - $! a1 !4!"" NDRANGETACESARANO VINCENZO - unul dintre liderii unei grupări mafiote din Napoli, solicitat deautorită ile judiciare italiene pentru săvâr irea infrac iunii de antaj în formă calificatăț ș ț ș
OLAN PETER - membru al unei grupări de crimă organizată ce ac iona pe teritoriul Slovaciei,ț solicitat de autorită ile judiciare din acest stat pentru săvâr irea infrac iunii de omor ț ș ț
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
17/24
>C
SCHENGEN ROMANIA
CATEGORII DESEMNALĂRI
RE+UZUL INTRARII SAU SEDERII PE TERITORIUL SCENGEN - ART. 28R$1a$%'1 9:;7/2006
5ealica)il în Romnia nă la ridicarea controalelor la !rontierele interne
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
18/24
>D
SCHENGEN ROMANIA
CATEGORII DESEMNALĂRI
PERSOANE DISPĂRUTE - ART. 32 DECIZIACADRU 533/2007
Adul6i, adul6i ce tre)uie lasa6i su) rotec6ie, minori
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
19/24
>
SCHENGEN ROMANIA
PERSOANĂ $#$!$a a!'"
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
20/24
2-
SCHENGEN ROMANIA
CATEGORII DESEMNALĂRI
C&%'!&1 #"$"
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
21/24
2>
SCHENGEN ROMANIA
O"$
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
22/24
22
SCHENGEN ROMANIA Statistici
*14
7a /> decem)rie 2->? existau ,C-,-2 alerte în '%' %%, din care >,//,C/
aar6in Romniei&A(=FORI= S=MNA?AR= N/MGR S=MNA?GRI
;ER':A5E C-
LEM%#U7E C2>D
AER:5ALE -
BA5#5:IE >
A=BAR#AN%U5% -
=:I:ARE
#:5IA%5ERE -
AR=E ,>D,/>?
;7O#UNE
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
23/24
2/
SCHENGEN ROMANIA
Rezultate ozitive în anul 2->?
(ip se)nalare Hn Ro)8nia Hn alte StateMe)bre
=EA D >/
;ersoanedisărute
>2 >2C
;ersoane citate 2D>
#ontrol discret 2-D C?-
Le(icule >-?- >-
Arme de !oc >- -
#erti@cate de înmatriculareve(icule
C 2
;lăcu6e înmatriculare > -
-
8/16/2019 Alexandra STOICA
24/24
2?
SCHENGEN ROMANIA
Vă mulţumesc pentru atenţie!