aldunate, derechos fund amen tales, cap. viii, p. 147-162

8/2/2019 Aldunate, Derechos Fund Amen Tales, Cap. VIII, p. 147-162

1/9

'r;l

'E

I I'1 \,t1il.!H;,1"lj,,:i)1 14 6.I

, II: I

CAP iTULO VIIIT IT UL AR ID AD D E L OS D ER EC HO S

43 . P E RS O NA S N A T UR A LE SL o s d er ec ho s f un d am e nt al es s ur ge n e n p ri m er a lfnea co mo d ere ch os d e to do

i nd iv id u o d e l a e sp e ci e h um an a. P re ci sa rn en te e n e st o r ad ic a u na d e s us p ar ti cu la -r id a d es r e sp e ct o d e l r e cono cim ie n to y g ar an rla d e lo s d ere ch os en e po cas p re -c o ns ti tu c io n a le s , d o nde s e c on s ta r a l a d e f e ns a d e d e re c ho s y l i bcr t ade s , pe ro siernprea so ci ad as a u n e st ar ne nt o, 0 a u na c al id ad p ar ti cu la r, q ue constitula un c r it e ri ae xc lu ye nr e d e l a u n iv er sa li da d, e nt en d id a c omo r ec on o ci m ie nt o d e l os d er ec ho s at od o s er h ur na no e n c ua nt o ta l, c an q ue h oy s e p r ed ic an l os d er ec ho s f un da m en -t al es . T a nt o l a D e cl a ra ti o n d e D e re ch os d el P u e bl o d e V ir gi n ia , en 1 776 , com o IaD e cl a ra ti o n d e D e re ch os d el H o m br e y d el C iu da da no , e n 1 7 89 ,. y l as p ri m er as d ie ze nm ie nd as a la C on sritu cio n F ed era l d e lo s E E.U U . c on sag ra n d ere ch os d e lo si nd iv id u os , e n c ua n to h ombr es267 y en c ua nto m ie mb ro s d e la c om un id ad p oll-tica. Y, al rnen os en el caso fran ces, pu ed e afirm arse q ue no po dla ser de o tram an era : el m om en ta re vo lu cio na rio e s ta rn bien el m em en to d e u na p ro fu nd aa v er si on a l as a so ci ac io n es : n o s 61 0 n o s e r ec on o ce el d er ec ho d e a so cia ci6 n, e n I aD e c l a r a c i d n , sin o q ue en el P rearnb ulo d e la C o n s ti t u ti o n d e 1791 p ro cl am a q u e" ya n o h a y c oJ ra d f as n i c or po ra ci o n e s d e p r of e si o n e s, ar ies y o j i c i o s " 2 6 8 .

267 E s p re ci sa m en te s ab re e st a n o ci on C lu e H u ne eu s r ec ha za ba e l r e co n oc im i en to d e " de re ch o s n at ur a-l es " a l as c or po ra ci on e s, R e fi ri en d os e a l as s o ci ed a de s c iv il es y c om e rc ia le s, s en al a " E st as y a qu el la s n o s onpe r sonas na t u ra l e s y n o p ue de n, p ar 1 0 t an to , r en er D er ec ho s N at ur al es . S u existencia e s d eb id a s olo a [aL ey , y e sr a p ue de r eg la r s ob er an am e nt e c od as l as c on di ci on es d e s u d es ar ro ll o y s u e xt in ci on , 1 0 c ua l n osucede co n el h om b r e, cU}'


2/9

DERECH OSFUNOAM ENT,I,LES

L a c on sa gr ac i6 n c on st it uc io na l d e l a t i tu la ri da d d e lo s de recho s fundamen ta-le s hace necesario un analisis qu e d i sc ri rn i ne d i ve rs as h i po te si s d e r eg u la ci 6 n26 9.

1. Ti tular idad recanoc ida a t od a p e rs o naE n c on so na nc ia c on 1 0 r ec ie n d ic ho , e n n ue st ra C a rt a s e r ec on oc e c om o t it ul ar

d e d er ec ho s c on sr itu ci on ale s, e n u na p rim er a a pr ox im ac io n, a to da p er so na , s e-gu n e l e n ca b ez a do d e l a rt ic u lo 1 9 C P R , e n r ela cio n c on e l a rti cu lo 10 inc. 1. Lap ri m er a o bs er va ci on q ue c ab e h ac er a qu f e s q ue Ia r ed a cc io n o r ig in a l d e l a rt ic u lo10 , incise 127 0, e ra m a s a ce rt ad a, d es de el p un to d e v is ta d e l a c on cr ec io n te cn ic ad e l a p r ot ec ci 6n c on st it uc io na l a l os d er ec ho s d e t od os l os s er es h um a no s, ya qu evinculaba i nmedia tamente el e s ta t ut o i u sf u nd ame nt a l ca n todo i nd iv id uo d e lae sp ec ie h um an a (s in q ue e ll o, a nt es d e la r ef or ma , h ay a s id o p ue sto e n d ud a p ora uto r n i j ur is pr ud en ci a a lg un os ). L a a ct ua l v er si 6n d el i nc is o 1 de este a rt ic u lo e su na v er si on d eb il , y a q u e l a c a li fi ca ci on u o ro rg am i en to d e l a p e rs on al id ad c or re s-p on de siem pre a l d erech o. E sto es as l a tal p um o q ue, fren re a la p o si bi li da d d ed esc on ocim iem o d e la calidad d e p erso na p or el o rd en am ien to ju rld ico , s e h ai nc or po ra do , a n iv el d e t ra ra do s i nt er na ci on al es , e l d er ec ho a l r e co no ci mi en to d eIa pe r sona li d ad ju rl d ic a27 1 . P o r t an to , m i en tr as e n s u v er si on o ri gi na l el articulo 1i nc is o 1 , e n c on co rd an ci a c on e l i n ci so d e l a rt ic u lo 19 p er m it ia s os te n er directa-m en te e l d e re ch o d e to do i nd iv id uo a l r ec on oc ir ni en to d e s u p er so na li da d (p rin -c ip al c on se cu en ci a d e la i gu ald ad e n d er ec ho s e nu nc ia da p or el p r ec e pt o c a pi ta ld e la C on sritu cio n, en es pec ial en cu an to se alz ab a co mo requisi te habilitantep ar a e le je rc ic io , e n c on dic io ne s d e ig ua ld ad , d e lo s d er ec ho s a se gu ra do s p or elarnculo 19) , e n s u v er sio n a ct ua l e s n ec es ar io r ec ur rir a u na a rg um en ra cio n a di -c i ona l , e ven tua l rn en te v i a a r ti c ulo 5 i. II p ri me ra o ra ci 6n , p ar a v in cu la r l a i de a d ein div id uo d e la es pecie h um an a co n la d e p ers on a, a fin d e, rec ien en ro nce s,amp ar ar lo b a jo el a rt ic ul o 1 i . I y el a rt ic u lo 19 .

I I11i'

C o nt in ua ci en n ot a 168n a tu r a le z a h um a ne , con u n i mp o rr an te c o nt en id o f il os of ic o m o ra l q ue h ace qu e s e l e s c a l if i qu e d e ' s ag r : :t .d os e i nv io la bl es ' " . G O M EZ M O N TO R O (2002) . p. 77 .

269 Sobre esta m a te r ia e f r. N OGU E !RAALCALA (2007) . pp, 47-49 . con s om e rs r ef er en da a l p ro bl em a d el a c a p ac i da d i u sf u nd am e nr a l,

270 " L os h om br a I1f1WI l ib r e s e igllflles en d i gn i df ld r d e re c h os .HI El a rt ic u lo 1 6 dell' l1cto l ns e mn c io n al d e D e re c ho : C i r r il e r .f P o l f ti c o s p re sc ri be q ue t od o se r humano

t ie n e d e re c h o en rodas partes a l r ec on o ci rn ie n ro d e s u p e rs on a li da d jurfdica. e sto e s, de s u c a li d ad dep er so na p ar a e fe cto s ju rl dl co s. M uc ho r ne no s p re ci se e s l a C o m lt !t lc i on A m ui cl ln n d e D e re c bo : H u m an o s,c ua nd o c on sa gr a e l d e re ch o a l r ec on oc im ie nto d e la p er so na li da d j ur ld ic a d e ta d a p er so na . e n s u a rti cu lo3 . e sc a bl ec ie n do d e e st a f or ma u n i m pe ra ti vo e iu to lo gi co q ue p o dr ia p a ra fr as ea rs e d ic ie nd o: To d n ent i daddotada de personalidad juridica (= per ronn) lime derecbo III r et on o ci mi en t o d e fIIp e rs o n n li d nd j u ri d ic " n .

iII

II1\

1 4 S

EDUARDOA L OU N AT E U Z hN A

L a i de nti fic ac io n d e l a c ali da d d e tit ula r d e d er ec ho s f un da rn en ta le s c on l a d etoda p er so na n at ur al , e n nues t ra Const i ruc i6n es , s in e m ba rg o, u na a fi rm a ci 6nq ue d eb e s er p re ci sa da ,

P o r u na p ar te , l a e n co nt ra m os s us te nt ad a e n t od as a qu el la s d is po si ci on es d el a r-n cu lo 1 9 d e l as q u e s e d er iv a u n dm bi to p er so na l d e v al id ez u ni ve rs al : e n p ri m er l u-g a r , todas aquellas disposic iones cuya s in tax i s pe r rn i re v incul a rl a s a l e n un ci ad o d e e s-te articu lo : 1 9 N 1 i. I; N o 2 i. I p ri m er as t re s o ra ci on es ; N 3 i. I, N 4 i. I , N o 5 ,N 6 i. I, N 7, N o 8 i. I p rim era frase, N 9, N 10 , N 0 12 , N 0 13 i. 1 , N o 14 ,N 15 i. I, N 16 ir . N 17, N 18 i. I, N 19 i. I, N 20 i. I, N 21 i. I, N 22i. I; N 23 i. I, N 24 , i I, N 2 5 i . I, N 26 ; e n s eg un do l ug ar , t od os a qu el lo sd er ec ho s. en un cia do s d e m an er a g en er al b ajo la r ed ac ci on "to da p er so na " N 3 i.II, N 7 litera l [a} , N 1 2 i. III (n atu ral 0 ju rld ica ), N 1 6 L II o ~'n ad ie ': N 3 i,IV , N o 7 lite ral [bI i . I, literal [dI i, I, N 1 5 i. III, N 24 i. III.

P o r o tr a p ar te , e st a r it ul ar id ad e xt en di da s e e n cu en tr a, a s u v ez ,. re st ri ng id a p orl a p r op ia C o ns ti tu ci on e n a lg un c as o: a si , s eg un e l articulo 19 ,No 3 i. I I s eg un dao ra ci on , d eb e e nte nd er se q ue e l d r nb ir o n or ma tiv o d el d er ec ho d e d ef en sa d e l osi nt eg r an t es d e l as f u er za s ahl me nc io na da s, e n 10 admin is t ra t iv e y d i sci p li n ar i o,q ue da d ef in id o p or la s r es pe cti va s n or ma s e st atu ta ria s (q ue , e n s u c as o, p od rd ni nc lu ir l as c o rr es p on d ie n re s d is p os ic io n es r eg lam e nt ar ia s27 2). -Con e sto, d e la ti-t ul ar id ad u ni ve rs al d el d er ec ho c on st it uc io na l a d ef en sa j ur id ic a s e e xc lu ye a w eg ru po q ue , p or m an da ta const i tuc ional , e s titu la r d e u n d erec ho de d efen sa dec o nr en id o e s ta tu ta ri o e n 1 0 ad rn in i s tr a r ivo y d i sci p li n ar i o27 3 .. E s te t ip o d e r es rr ic -ciones al r ec on oc im i en ro d e t it ul ar id ad u ni ve rs al d e d er e~ ho s q ue h ac en l as d is -po s ic i one s c i ta da s p re cedent ement e e s exc epc i ona l , E s p or e ll o q u e, e na us en cia d e 'd i sp o si ci on c o ns ti tu c io n al h a bi li ra n re , d e be rl a a n al iz a rs e l a p o si bl e i n co n st it u ci o-n al id ad q ue a fe ct a a d is po si ci on es c om o la d el arn cu lo 1 8 d e la l ey NO '18 :i ?0327 4 .M i en rr as q ue l a e xc lu si 6n d el d er ec ho d e a so ci ac i6 n p ol lr ic a p od ri ae n~ on rr ara lg un s op or te c on st ir uc io na l e n el c as o d e l os m i em b ro s d e l as F u er za s_ ~m _ l< ld as .

" + :;n:J:,H ~H(..In C fr. a rticulo 4 31 del C 6digo de [usricia M ilic ar , -- I."~ f i l ' : ~ .?t:~173 P ar a t od os la s ti tu la re s d el d er ec ho d e d ef en sa , e st e r ig e e n lo s r er min os r cg ula do s p ar la s .l~ ye s;' 1 1 h

p er ju ic io d e q ue e li as p ue da n s er c an t ro la da s a ia l uz d e l a e x te ns io n c on sti tu ti on al q ue s e l e de a l d e t echod e d ef en sa , A p ar ti r d e e st a id ea . l a s eg un da o ra cie n d el i nc is e s eg un do , " Tr atd nd os e, . .n no pu eae" " l: n ie i i:d er se c om o u na r ne ra r eit er ac io n d e la r eg ia g en er al, S u sentido, cntonces, s 6 10 p u e de consistiren reduci rel e nu nc ia do g en er al sobre derecho consritucional de defensa, a un am bito m as acotado, u~'derechoe sr at ut ar io d e fe n sa , e n el : i mbi t o d i s ci p li n a ri o y a d mi ni st ra ri vo , p at a l os i nt eg ra n te s d e l as F u er za ] Ar~ad;Sy d e O r de n y Seguridad Publica, . . ,

274 Articulo 18 " C . . ) C on c od a. no podrin afiliarse a p a r ti d o p o li ti c o a l gu n o eI personal de las FuerzasArmadas yel d e la s d e O rd en y S e gu ri da d P u bl ic a. l os funcionari os y e m pl ea d os d e los d i fe r e nr e s e s c al a fo -n es d el P od er J ud ic ia l. l os del T ri bu na l C a li fi ca do r d e E le cc ia ne s y l os d e l S e rv ic i o E le c to r al ".

14 9


3/9

..DERECHOS FUNDAMENTALES

;I. :

a p artir d e u na ln re rp re ta cio n m uy e xte nsiv a (y p or e lla c ue stio nab le c om o v iap a ra j us ti fi ca r l a e x cl us i6 n ) d e l c o n ce pt o d e n o d e li be ra n ci a ( qu e ~ ec ta a l as F EM .y a C a ra bi ne ro s c om o c ue rp os a rm a do s, y n o e n c ua nto a s us m te gr an te s c uyoesta turo [urfdico e s e l d e c iu d ad a no s) , n o e x is te f orm a d e f un d ar c o ns ti ru c io n al -m e n te l a e x c lu si on d e l d e re ch o d e a so ci ac io n p o ll ti ca p a ra l os f un ci on ar io s y em -p le ad o s d e l p o d e r j ud ic ia l, d e l T r i bu n al C a li fi ca d or d e E l ec ci on e s n i d e l S e r vi ci oE l e ct o ra l e v e r i n f r a, 53.6) .

2 . S itu ac io n d el n as citu ru s c om o t itu la r d e d er ec ho s f undamentale:P o r o tr o l ad o , e n co n tr amo s e l c aso d e u n titu la r c an u n c am po m uy re strin gi-

d o d e p ro te cc i6 n : 'e l q ue e sta p or n ac er ', q ue e n la r e da cc i6 n d el a rt ic ul o 1 9 N 1i . I I p a re ee e x cl ui do ( en c on fo rm i da d a l a p o s ic io n r ra d ic io n al d e n u es tr o d e re ch ocivil, y a l m om e nt o i nic ia l d el n ac im ie nto f ija do e n a l a rti cu lo 1 i. I C PR ) de lac al id ad d e p er so n a, y, p or t an to , s olo t it ul ar d el d er ec ho d e p ro re cc io n p re vis top ar e st a d i sp os ic i6 n. L a a fi rr na ci on d e la c al id ad d e p er so na d es de e l m om e nt a d el a c o nc ep c io n e s s u st en ta bl e d es de u n p u nt o d e v is ta e x tr aju rf d ic o , p e ro n o p a re cee n co n tr ar f un d am e n to e n l a e s rr uc tu r a d e l a rt ic u lo 1 9 27 5 . En pa rt ic u la r , t omandoe n c ue nt a q ue e l i n cis o I I d el a rt ic ul o 1 9 N 1 e s e x c ep c io n al e n d o s s en ri do s. E ne l p ri rn e ro , p o rq u e c ar ec er la d e f un ci 6n n o rm a ri va s i l a C o n st it uc io n c o ns id e ra sep er so n a a l na s c i t u ru s , y a q ue s e e n co ntr ar fa a m pa ra do , n o p or l a p r ot ec ci on l eg alo rd en a da , s in o p a r el p ro p io p re ce pt o c o ns ti tu c io n al d el i nc is o I d e l a rt ic ul o 1 9N 1.Y l ue go , l a c on sa gr ac i6 n e xp re sa d e u n d eb er d e p ro te cc io n l eg al a l q u e e st ap or n ac er in dic a u na d ife re nc ia re sp ec to d el d ere ch o a la v id a a se gu ra do a lasp er so na s. D e o tr o m o do n o s e e n ti en de q ue s im p le m en te n o s e h u bi es e e sr ab le ci -d o c om o d eb er g en er al d e p ro re cc io n le ga l a l d er ec ho a l a v id a d e t od a p er so na .

3 . E x cl us io n d e t it ll la l'i da d r es pe ct o d e p e r so na s n at ur al esE n u n a t er ce ra s it ua ci on e n co n tr amo s a lg u no s d er ec ho s (0 f a cu l ra d es ) q u e s o lo

s o n r e cono ci d os a d e re rm in a dos t it u la r es , asf, po r e jemp l o, l as c o n fe s io n e s r e li g io -s a s, y l a s i g le s ia s , c on f es io n e s e i n st ir u ci o ne s r e 1 ig i os a se n e l a r ti cu l o 1 9 N 6 i. II;a lo s p ad res en el articu lo 1 9 N 1 0 i. III Y 1 10 i, I V; e l E stad o e n e l a rticu lo 1 9

275 C om parro c an M an uel A . N u n e z Poble te 13 id ea d e q u e la v id a h um an a c om ie nz a en el momeu t od e la c on ce pc io n, p er o m i c on vi cc id n p er so na l n o m e p er rn ir e r ee rn pl az ar la a u s en c ia d e a rg umc .n . to sj ur ld ic os p ar a s o sr en er e st a p o st ur a a n iv e l d e l d er ec ho v ig en te . GUZMAN BRITO ( 20 0 !) p . 9 2 . e s d e fi ~' ~' voe n e st e p un ta : " Pa r " pe rs on a" n o s e e n ti en de e n C hi le a l q u e e sr d p ar n ac er ", E n c on tra d e e stu P O SI ci on ,c o ns id er an d o c o mo p e rs o na alllllIdtrlrrlS y, p or ra nt o, t it ul ar d e t od os lo s d er ec ho s g ara nt iz ad os p ar e la rt ic u lo 1 9 . d e sd e eI m om en ro d e la c on ce pc io n, v id . NUNEZ P O BL E fE ( 19 97 a) y (2 00 1) . E n el rni smosent ido, 13 r na yo rf a d el T ri bu na l C on sc ir uc io ne l e n s en re nc ia d e 1 8. 04 .2 00 8. r ol N 7 40 0 7 "Ptldora de ld la d es pu es " (c on s. 5 00 ), c an v oto d is id en re d el m in im a V od an ov ic e n c on tr a d e e st e p un ta espectfico.

15 0

"'f~ J. . > t !

II i;li'l _~ tf~"~..

..,I

.rj~-.,?;.

, -. '

EoUARDO ALOUNAT lllANA

N 12, i. V 276 ; l os t ra b aja d or es d e l a e rn p re sa e n el c as o d e l a n e go ci ac io n c ol ec -t iv a d e l a r ti cu l o 1 9 N 1 6 i,V; l a s o r ga n iz a ci o n es s in d ic a le s s e gun e I articulo 1 9No 1 9 i . I I. E s ta s d is po si ci on e s e xc lu ye n l a p o si bi li da d d e a fi rm a r q u e l a t it ul ar i-d a d d e t od o s l os d er ec h os c o ns ri tu ci on al es p u ed a p re d ic ar se , a s u v e z, r es pe ct o d et o da s l a s p e r so n a s n a tu r al e s.

4 . T it ul ar id ad d e d er ec ho s p o li ti co s y otrosE n u na c ua rta c ate go rl a e nc on rr am o s l os d er ec ho s p ol it ic os q ue e n n ue st ro

p a is r ec on o ce n a lg u na s p ar ti cu la ri da d es . -P o ru n a p a rt e, s e r ec o no c e c omo t im l a-r es d el d er ec ho d e s uf ra gi o a ct iv o y p as iv o a l os c iu da da no s (a rt ic ul o 1 3 i . I I ), 1 0q u e c on st it uy e l a s i tu ac io n u su a l e n e I d e re ch o c ompa ra d o: p e ro n u es tr o o r de n a-m i en to f ur id am en ra l o ro r ga t ar nb ie n l a t it ul ar id a d d e l d e r ec h o d e s uf ra g io a ct iv oa l os e xt ra nje ro s q ue c um p la n l os r eq uis it os q ue l es f ija e l a rt ic ul o 1 4. E s i nte re -S a n te h a ce r n o ta r aqu f I a f a lt a d e s im e tr ia d e e st a d i s po si ci on r es pe ct o d e a qu e ll asq u e r e gu l an el e s ra tu t o d e l c i ud a d ano . A s ( , e 1 ch il en o r es id en te e n C h il e c od a s uv id a, q ue c am b ia s u n ac io na li da d, r en un ci a a l a c h ile na y p ie rd e c on se cu en ci al -men te la c a li d ad d e c i ud a d ano ( a rt f cu l o 1 7 N 1 ) d i ff c ilme n te pod ra i n sc r ib i rs ed e i nm e di at o c om o e xt ra nje ro a ve ci nd ad o, a un c ua nd o, d es de e l p um o d e v istajurfdico, s u s it ua ci dn s er a'l a m is m a q ue l a d e u n n o n ac io na l q ue I le ve c in co afiosa ve cin da do e n C hile . P or o tro la do , e l e xtra nje ro c on d ere ch o a su fra gio n o see nc ue nt ra s uje to a l os d eb er es d e lo s i nc is os I I, I II y I V d el a rt ic ul o 2 2, p or 1 0 qu es e l e o to rg a u n d er ec ho p o li ti co s in l as c o rr es po n di en te s c ar ga s.

O tr o c as o d e u n d er ec ho q ue , p or s u d ef in ic io n, c or re sp on de a c ua lq uie r i nd i-v id u o p ro ce sa lm e n te c ap a z, s in d is ti nc io n e nt re n ac io n al es y e x tr an je ro s, e s e l dea c ci 6 n qu e c on sa g ra el a rt ic ul o 9 3 i . XV p ar a r ec 1 am a r [ a i nc o ns ti ru c io n al id a d d elos pa r t idos polfticos, d e a cu er do a l a rtic ulo 9 3 i. I N 1 0, y la s i nh ab ilid ad es q uep u ed an a fe cr ar a u n a p er so n a p a ra s er d e si gn ad a r ni ni st ro , e tc ., s eg u n e l i. I, N 13d e lm i smo articulo. C u ri os a g e ne ro si da d c an l os n o n a ci on a le s, t om a n do e n c ue n tala t ra sc en de nc ia d e u na e ve nt ua l a cc io n d e e st e r ip e p ar a e l s i s tema po l i ti co .

D en tr o d e lo s d ere ch os p olitic os c ab rla c on sid era r ta rn bie n e l d ere ch o a lan a ci on a li da d , c u ya t it ul ar id a d e st i d e fi ni da e n t erm in u s c or np le jo s p o r l a c o n ju n -c io n d e u n e le me mo p ositiv e (la p re sen cia d e a lg un a d e la s c ir cu nsta ncia s d ela rt ic u lo 1 0 ) y u n c lem en te n e ga ti ve ( au se n ci a d e a lg u na d e l as c a u sa le s d e p e rd id ade l a r t icu lo 11). S i b ie n l a n ac io na li da d e s u n e sta tu s, c on di cio n 0 c al id a d q u e'

17 G Y no l a s u n i ve r si d ad e s y dem: i s pe r sona s 0n c id a de s q u e [ a l e y d e t er m in e , y:t q ue e n e l=0ddspsJ . .1 2 f a cu l ra d d e e s ta b le c er , o p e ra r y r na nr cn er e st ac io n es d e t el ev is io n t en d ra s u o ri ge n e n l a l e y, .y carecedetango coasdtucional, .. ..:..:',:.c~c:j

1 5 1


4/9

f . : . :f

DERECHOS FUNDAUENTAI .E 5

p ue de t en er u na p er so na , d eb e e nt en de rs e t ar nb ie n q ue e xi st e u n d er ec ho a e ll a,c on sa gr ad o c on st it uc io n alm en c e, r es pe ct o d e q u ie ne s s at is fa ce n l os r eq u is it espos i t ives y n e ga ti vo s d e l os a rt lc ul os 1 D y 1 1. E l d er ec ho d e r ec lam ac i6 n d e lan ac io n al id ad d el a rt ic u lo 1 2 e s u n a g ar an n a, r es pe ct o d e l a a u r or id ad a dr ni ni st ra -t iv a, t an to d el d er ec ho a l a n ac io na li da d (p ar a r ec la m ar el r ec o no ci m ie nr o d elr e sp e ct iv e e s ta t us ) c omo de s u e je r ci ci o ,

5 . T it ul ar id a d i nd if er en c ia d a e n tr e n a ci on a le s y e x tr an je ro sUn a c u es ti on q u e l la m a f ue rt em e n te l a a t en ci on e n e l d is ef io d e n u es tr o s is te -

m a d e d er ec ho s c o ns ti tu ci on a le s e s Ia f al ta d e d if er en ci ac i6 n , p ro p ia d e l am a y o rp ar te d e l os s is te m as c on st it uc io n al es v" , e nt re d e re ch o s d e l os i nd iv id u os y dere-c h os d e l os i nd iv id u os n ac io n al es . E s a s f c om o , p or e je m pl o, a p ar ti r d el a rr fc ulo1 9 N 7 le tr a [a ], s e p ue de s os te ne r q ue to do e xtr an je ro r ie ne el d er ec ho d e e nt ra rl ib re rn en te a n u es tr o p a is , s i n q u e n u es tr a C o n st it uc io n , e n v ir tu d d e l a rt ic u lo 1 9N 2, a po rr e u n p un to d e a po yo n orm ativ o p ara u na d istin cio n q ue p riv e a lo se xt ra n je ro s d e e sr e d e re ch o ( como d cr ec ho , y n o c omo me ra p o si bi li da d d e i ng re -s o r eg u la da p o r e l ordenarn i en to j u r fd i co ),

44 . CA PA C lD AD l US FUNDAM EN TA LL a c ap ac id ad iu sfu nd am en ta l es u n c on ce pto q ue d istin gu e, re sp ec ro d e la

t it u la r id a d d e l o s d e r ec ho s f u nd ament a le s , l as h i po t es is q u e- p er rn i te n e I a le g at o 0e j erc ic i o e fec ti vo de d i cha t i ru la ri dad27 8 E sr e t e ma h a s id o p oc o tr at ad o y s 61 0 sep l an t ea r a a qu l e I p ro b lem a. L a s p r eg u nr as q u e s ur ge n s on d e mu lt ip le I nd o le : , Esp os ib le q ue u n m e no r in vo qu e Ia l ib er ta d r el ig io sa e n c on tr a d e l as c re en c ia s d es us p ad re s y , e ve n tu alm en te , e n c o nt ra d e l os d er ec h os q u e eI o r de n ar n ie n to j ur i-d ic o le s r ec on oc e a e ste s r es pe cto d e la persona y f orm ac io n d el m e no r? ~ P ue deu n m e no r o po ne rs e, e n v ir tu d d e s u l ib er ta d p er so na l, a tr ata rn ie nto s m ed ic osa u ro r iz a do s po r s u s p a dr e s27 9? , Pu ed e u n m e no r, e n e je rc ic io d e u n d er ec ho f un -d ament a l, a le g ar q u e no e s ti s u je to a l as r e gl a s c iv i le s s o b r e r e pr c se n ta c io n y capa -

217 C fr . a rtfc ulo '2 4 d e [a C ou sc itu cio n d e C olo mb ia ; a rtic ulo 3 2 d e la C on s;itu ci6 n d e C osta R ic a;a rtic ulo 2 3 N 1 5 d e la C on stitu cio n d e E cu ad or , e tc .

mCfr. STERN (1 98 8), p p. 1 06 4 Y &5 .279 U na h ip ot es is p ar ec id a s e r es ue lv e e n l a s eu te nc ia d el T ri bu na l C on sr itu cio na l e sp ar io l N 1 5 4 1

2002 , en que el meno r s e n ie ga a u na t r ansfusion po r c o n v ic c io n e s r e li g io s a s, s u s p ad re s, d e l a m i sm ar el ig i6 n . n o 1 0 i nf lu e n ci a n n i p o si ti v a n i n e g ar iv am en r e. El m en or r nu er e y l os p ad re s s on p er se gu id os p orr es po ns ab il id a d c ri mi na l. L a r el ev an c ia d el c as o e sr ab a d a da p re ci sa rn en te p or e st a p e rs ec uc io n p en a l c o n-t ra l os p ad re s: el amparo s e i n te n ta p ar a q ue s e g ar an ri ce a lo s r ec ur re nc es " .. . en lo s derechos qu e Sfg ar an tiz an e n l os a r ti cu lo ! I G. l y 1 5 d e la C on sr ir uc io n E sp an ol a . .. y en c on se cu en cia q ue de n e xo ne ra do s

15 2

. ',.

E DU A RD O A L DU N AT E U Z AN A

cidad? 0, e n g en er al ~ a pa rt ir d e q ue m e me nt o p ue de u n m e no r r ec la rn ar v dli da -m e nt e s u r ir ul ar id ad ( in d is cu ti da p o r 1 0 d em a s) d e d er ec h os f un d am e nr al es f rem ea l e je r ci c io d e po r es ta d es pub li ca s r L a Co n s t it u c io n S u i za d el a fi o 1 99 9, e n v ig or ap ar ti r d el 20 0D , c on ti en e u n a d is po si ci 6n g en e ra l s ob re e st e pU n tO q u e s us tr ae l ac ap ac id ad f un da m en ta l d el a m bi to d e l a r eg ul ac io n c iv il y la l le va a u n c ri te rioc o ns ti tu ci on a l p ro p io , c er ca no a l d er ec ho p e na l. S e na la e sr a c ar ta e n s u a rt ic ul o11 i . II que los nirios y lo s jo ve ne s " ej er ce rd n s us d e re c bo s pOI' s f m ism os, e n fam ed id a e n q ue te ng an c ap ac id ad d e d is ce rn im ie nto ", . 45 . C OL EC TIV OS C AR EN TE S D E P ER SO NA Li DA D JU Rf DI CA (P ER SO NA S M OR AL ES )E ntre lo s po co s au to r es qu e h an tratado el rem a se tiend e a recon ocer a las

p er so n as r no ra le s, e nt en d ie nd o p o r t al es a l as a s o ci ac io n es c ar en te s d e p er so n al i-dad j u rld i ca , el c ar dc te r d e t it ul ar es d e d er ec h os constitucionales=P. S in emb ar -g o, e sr a a fi rm a cio n n o e st a e xe nr a d e p ro ble m as . S os te ne r l a r it ul ar id ad d e d er e-c ho s c o ns ti ru ci on al es d e l as d en om in ad as " pe rs on as mo ra le s" p la nt ea u n p ro b le -m a . E f ec ri vam en re , e st a a ti rm a ci on s ol o t ie ne s en ti do , 0 v al or d o gm i ti co , d es dee l r no rn en to e n q u e p e rr ni te r ec on o ce r u n a t it ul ar id a d d e d er ec ho s d if er en ci ad ar e sp e ct o d e l o s i n di v id uo s qu e c on st it u ye n e I respectivo colectivo 0"pe rsona mora l .Es i rn p or ta nt e, p ar a l og ra r c la ri da d e n e st e p u nt o, o b se rv ar s u a sp ec ro p ra ct ic e: l aa fi rm a ci6 n d e ti tu la rid ad d e d er ec ho s f un da m em a le s p ar a l as p er so na s m o ra le ss ol o e s ju rf di ca m en te r ele va nte s i, e n e l c as o c on cr eto , s e p ue de d is tin gu ir u nambi to d e p ro re cc io n i us fu n dam ema l d is ti nr o (y e xt en d id o ) r es pe ct o d e a qu elq ue , e n e se m is m o c as o, podrra ob te n er se a p a rr ir d e l a p r o t ec c i6 n i u sf u nd amemala l os in di vi du os q ue c om p on en d ic ho c ole cr iv o. E st o n o p la nt ea p ro ble m as e n l osc as os e n q u e e s l a p r op ia C o n st it uc io n 1 a qu e r e cono ce e st a r it u la r id a d , y, habrfaq ue a gr eg ar , c or re sp on de a d er ec ho s q ue p or s u c on re ni do p ro te ct iv e ju st if ic anes te reconoc imienro . A S I , po r e jemp lo , e I d er ec ho d e e ri gi r r er np lo s s e r ec on o ceen el articu lo 1 9 N 6 i, I I a l a s c o n fe s io n es r e li g io s as , s i n q u e l es e x ij a p e rs o na l i-C o nr in ua ci ou n ot a 279d e l d e li to de homic idie p or o misi6 n p or e l q ue le s c o nd e na t al s en te n ci a a l e n te n de r que, s i en d o i rr e le v a n-t e e l c o ns en ri mi en ro d e s u h ijo d e r re ce a fio s, q ue s e n eg 6 a 1 r ru ta ru ie nt o t ra ns fu sio na l p or r az on es d e s uc on cie nc ia r eli gi os a, le s e ra e xi gi ble a r nis r ep re se nt ad os u na a cc io n d is ua so ri a d e la v olu nr ad d e ~ u h i jo ,c on tr ar ia a e st e y a sus propia s c onvicciones relig iosas", . .. ;, . .

lBO N 0 1 'l E Z PO BL E T E( 20 0 I ), p. 2 01 , c an r ef er en cia s a I n h is to ria f id ed ig na (rectir.s: a las A e ta s ' d~ ' I nC om is i6 n d e E sr ud io d e la N ue va C on sr ir uc io n, s es i6 n N o 2 15 ); y N U N EZ P O B lE T E (l 99 7b ). T e mp ra n a-men r e Soro K L os s (1 98 2), p p. 7 1- 73 . E n c on tr a, G U Zl. lA N BRITO ( 20 01 ), p p. IOl. 1 02 , c an u nu a ce rr ad ad is ti nc io n e ntr e I n t it ul ar id ad d e l os d er ec ho s y la l eg iti ma cio n a ct iv a e n e l r ec ur so d e p ro ce cc io n q ue ,e f ec t iv a m e n te , s e r e co n o c e co n c a rd c te r a mp li o , i n cl u si v e d e e s to s c o le c ri v o s 0 " gr up os ", e n l a n om e nc la -t ur a d e e st e a u to r,

15 3


5/9

I!.H"I iH'II:1 1

. .DERECHOS FUNO f u\ ! EN TALES

d ad j ur ld ic a. D el m is mo m od o, s e a s eg ur a a la f am ilia - au n c ua nd o e n c on ex io nc an u no d e s us im eg ra me s- el r es pe to y p ro re cc io n a l a v id a p ri va da y a la h on ra(a rt ic ul o 1 9 N 4 ); s e c o n sa gr a e l d er ec ho d e l as o r ga ni za ci on es s in di ca le s, e n c u~ -t o c o le c ti vo s c ar e nt es d e p e rs o na li da d j u ri d ic a , a l r ec o no c ir n ie n to d e s u p e rs o na li -d a d [ ur fd ic a p o r e l s ol o r eg is tr o p re vis to e n e l a rt ic ulo 1 9 N 1 9 i. I I.

E n c on tr as te , a fi rm a r l a t it ul ar id ad d e d er ec ho s c on st it uc io na le s d e l a p e r so nam oral re su lta c rtp rico en o rro s ca ses , A si, p or ejern plo , s i u na co lectiv id ad n oc ue nt a CO n pe rs on al id ad j ur fd ic a, l os b ie ne s q ue p os ea s ol o p od ra n e st ar a ds cr it oss us i m eg ra nt es b aj o l a m o d al id ad d e c op ro pi ed ad , 0 b ie n e n p ro pi ed ad i nd iv id ua lp ue sr a a d is po si ci on d el g ru po . S ie nd o a sf , i co m o p od rf a, p or e je m pl o, . a le g: u ~ ~al es io n a l d e re ch o d e p ro pi ed ad l a c o le ct iv id ad q ue n o g oz a d e p er so na li da d j ur fd i-c a? ~ C om o d is ti ng ui r l as p et ic io ne s d e u n c ol ec ti vo s in p er so na li da d j ur ld ic a, d eu n a p lu r al id a d d e p e ti ci on e s i n di vi du a le s , 0 b ie n d e I a p e ti ci on s in gu la r r es pa ld a-d a p or m a nd at es c iv il es , 0 b ie n d e u na p et ic io n s in gu la r a n om br e d e o tr os , p er os in r es pa ld o j ur ld ic o a lg un o?

P or s u p ar te , la m is ma C ar ra p ar ec e d es ca rr ar u na p ro te cc io n, s in m as , d e l osc o le cr iv o s c a re n re s d e p e rs o na li da d j ur td ic a, E s a sf c om o , a un c ua nd o l a r ef er en -c ia e xp re sa a l as p er so na s j ur id ic as e s e xc ep ci on al , s i l a c on te m pl a e I a rt lc ul o 1 9N 12 , i.Illy N 2 4 i. V I; s in r ef eri rs e, e n e sta s d is po sic io ne s, a e nt id ad es q ue n os ea n p er so na s p ar a el d erech o. N o en b ald e la e xisten cia de la p ers on a m or~ i esu na c ue sti on d e h ec ho , y a q ue p re ci sa me nte e s l a a dq uis ic io n d e l a p er so na lid adju rf di ca la q ue p er mi te a l d er ec ho u na d is rin cio n v alid a e ntr e l os in te gr an te s d eu na a so cia cio n y e sta m is ma a so cia cio n c on sid er ad a c om o u n d is tin to s uj eto d ed er ec ho s. Q ui en es s os ti en en d e m an er a g en er al la t itu la rid ad d e d ere ch os d e la sp er so na s r no ra le s, s e v en e nf re nt ad os a l a d is po si ci on d el i nc is o I II d el a rt ic ul o 1 9N 1 2 s in p od er j us tif ic ar l a e xc lu sio n. E n e fe cto , s i s e a ce pta ra la i de a d e q ue la sp er so na s r no ra le s s on t it ul ar es d e d er ec ho s f un da rn en ra le s c on st it uc io na le s, n o s eve razc n alg un a q ue e xpliq ue p or q ue s e ve r i e xc lu id as d e u n p re ce pc o q ue c om -p re nd c lo s d os e xtr em es d el c on ti nu o e n c uy o m ed io p od rf an s it ua rs e: p er so na sn at ur al es s in gu la re s - co le cr iv os d e p er so na s n at ur al es s in p er so na li da d j ur id ic a-p e rs o na s j ur ld i ca s . E I q u e Ia r e fe ri da d is p os ic id n s o lo r n en c io n e a l as p e rs o na s n a tu -r a le s ya la s p er so na s j ur ld ic as e n u n d er ec ho q ue j us ta m en re p od rl a s er u ti l p ar a l osc o le c ti vo s c a re n te s d e p e rs o na li da d j ur fd ic a -e1 d er ec ho a r es po nd er 0 rectificari nf or ma ci on es e rr on ea s s ab re e l g ru po m is mo - e s in di ca ti ve d e u na s is te ma tic aco ns titu cio na l en q ue la reg ia g en era l n o es, p recis am en te, la riru larid ad d ed er ec ho s f un da m en ta le s c on st it uc io na le s p ar l as p er so na s m o ra le s.

A to do 1 0 d ic ho s e s u m a q ue la tr as ce nd en cia d el r ec on oc im ie nto d e ti tu la ri-d ad a l as p er so na s m o ra le s e s m en or . P or u n l ad o, s e e n cu en tr an d es de y a s u je ta s15 4

E O U/ ,R O O A L oU N AT E L IZ A NA

a la r es tr ic ci on q ue a fe ct a r am b ie n a l as p er so na s j ur fd ic as , e rr e I s en rid o d e q u e n op od rf a p re di ca rs e u na t it ul ar id ad c om o r eg ia g en er al , s in o c on c ar ac te r e xc ep ci o-n al , s ol o r es pe ct o d e a lg un os derechos , S i d e sc o nt amo s a q ue ll os q u e e x pr es amen -r e a lu de n a c ol ec ti vo s s in p er so na li da d j ur fd ic a, y e xa m in am o s I a l is ta r es ta nt e,v er no s q ue s e e xc lu ye n, p or s u p ro pia n at ur ale za , lo s d er ec ho s d e l os n um er al es10,7, 8, 90, 1 0. 1 2, 16 0, 170, 1 8 y 2 0 del articulo 1 9. R especto .de losn ur ne ra le s a so ci ad os a l d er ec ho d e p ro pi ed ad , v al e l a p re ve nc i6 n he ch a a nt er io r-m e nt e ~ n. el s en ti do q ue , d es de l a p er sp ec ti va d el d er ec ho d e l ib er ta d p ar a a cc ed era l d O ~lI ll O, y d el ~ e p ro p. ie da d, la tit ula rid ad s ie mp re s er a i nd iv id ua l. b ajo l ar no da li da d d e p ro pi ed ad s in gu la r, 0 d e a ll cu ot a e n c as o s d e p ro pi ed ad .c or nu n.Parece .cuest ionahle e l r ec on oc im ie nto d el d er ec ho a desar ro l la r u n a a c ri vi d adeconon:ica i.~~g ru po , c om o e ru id ad d is ti nta a lo s i n di vid uo s q ue e rn pr en da n lar es pe cu va a cr iv id ad , P a r s u p ar te , l os d er ec ho s d e i gu al da d ( ar ti cu lo 1 9 :N 0 2 :, 'N ~2 2 ) s ol o p od rf an s er l es io na do s p or u na d is cr im in ac io n a rb it ra ri a. Y r es ul ta d if ic iii m ag in ar u n c ri te ri o d e d is cr ir ni na ci on q ue p ue da s er c al if ic ad o d e a rb it ra ri o r es -p ecro d e u na p erso na m oral y n o 1 0 s ea r es pe ct o d e l os i nd iv id uo s q ud ac bm p o~n en , P od ni d ec ir se q ue e sr e e s e I c as o e n q u e, p a r e jemp lo , l a l e y e s r ab le z ca d er to sb en ef ic io s p ar a d et er m in ad os g tu po s y n o p ar a o tr os . P e ro , e n e st e c as o, no.se. tratad e q ue e l r es pe ct iv e g ru po s ea t it ul ar d e u n e sp ec ia l d e re ch o, s in o s im p le rn en te ' q UGe l p ri nc ip io d e i gu al da d, c om o e xi ge nc ia o bj et iv a a l a c on fi gu ra ci on del.ordenasr ni en ro j ur fd ic o, h a s id o r ra ns gr ed id o, p ud ie nd o p en sa rs e i gu al m en te e n c as as e n.q ue l a l ey l og ra e st ab le ce r d if er en ci as r az on ab le s e nt re d is ti nr os g ru po s. );;i;':\ : . ! . , "

E n e l a mb ito d el a rti cu lo 1 9 N 3 , p ue de c on si de ra rs e q ue la p ro te cc id n 'p ro ~ ,c es a l a d qu i er a r el ev a nc ia p a ra a g ru p ac io n es s in p e rs o na li da d j ur fd ic a : p e rc l a cues-I.tio n e~ es e c aso n o esra d ad a p ar [ a t it ul ar id ad d el d er ec ho a t ut el a j ud ic ia l. is in o. .d e l os m t er es e s 0 de recho s a lo scua l e s e l o rdena rni e n ro ju rfd ic o ( subconst i tu c iona l} ' .ha d o ra d o c o n especiales r e g la s d e l e gi r ima c i 6 n activa, :' '~~';'tli~;~b,

Po r n lt ir no , y e n u n a d im e n si o n s u st an c ia lm eme d is ti n ra , p o dr ia i n cl ui rs e d e nt rod e e s ra d i sc u si on Ia p o si ci o n d e l os g r up o s i n te rr n ed i os . S i n emb ar g o, d e la .e s pe c f-f ic a a ut on or nf a q ue s e l es o to rg a y l as r e st ri cc io n es a l as q u e l o s s o rn e te [ a Co r is ti tu .c io n p ar ec e d es pr en de rs e q ue e l r ra ta mie nr o d e lo s g r up os i nte rm ed io s n c's e e mc ue nr ra i mb ri ca do d en tr o d el s is te m a d e d er ec ho s f un da m en ta le s e n n ue st ra C a rr a.

46 . P ERS ONA S J UR fD ICA SL a r ir ul ar id ad d e d er ec ho s f un da m en ta le s d e [ as p er so na s j ur fd ic as e s u n a c ue s-

c io n d is cu ti da , S i, p ri rn ar ia m en re , s e l es o to rg a a l os d er ec ho s f un da m en ra le s elc ar ac re r d e d er ec ho s i nn at os , y se les vincula de m anera directa a la noc ion ded ig ni da d h ur na na , n o e s p os ib le a fi rm a r, c on c ar ac te r g en er al , q ue l as e sp ec ff ic as

15 5


6/9

I ',

D E R E C HO S FUND&\ lENThLES

f orm as d e c o la b or ac io n i nd iv id u al a l as q u e e l o rd e na rn ie n to o to rg a e l c ar ac te r d ep e rs on a s ju r fd ic as g o ce n, e ll as m i sm a s, e n c u an ro t al es p e rs on a s j ur id ic as , d e d e -r e cho s f u ndamen ta l es . Nu e s tr a s d i sp o s ic i on e s c on sr it u ci o na l es o f re c en un a c on s-t el ac io n d e p re ce p to s q u e d a c u en ta d e u n a v is io n d e l os d e re ch o s c o ns ti tu ci on a -I es c omo d e re ch o s r ec o no c id o s a l os i nd iv id u os , I a r e la ci on d el a rr fc u lo 1 9 c an l asd is po si ci on es d el a rt ic ulo 1 , i nc is e I , e n q ue s e a lu de a d er ec ho s i nn at os d e l aspersonas , y d el a rt ic ul o 5 i nc is o I I, e n q ue s e a lu de a l os d er ec ho s q ue e m an an d el a n a tu r al ez a h um an a , s o n f ue rr es a rg um en to s a f av o r d e r es rr in g ir l a r im l ar id a dd e l os d e re ch o s c o ns ri tu c io n al es a l os i nd iv id u os d e l a e sp e ci e h um an a .

D e a cu er do a 1 0 a n te r io r , p u e de s o st e ne r se qu e el r ec o no c im i en to d e l a t it ul a-r id a d d e d e re ch o s f un d am e n ta le s a l as p e rs on a s j ur fd ic as t ie ne u n c ar ac te r e xc ep -cional , y r eq ui er e d e u na ju st if ic ac io n p ar ti cu la r. E st a d eb e s er e st ru ct ur ad a ap ar ti r d e u na d is ti nc io n f un da m en ta l, e nt re p er so na s ju dd ic as d e d er ec ho p ri va -do , y personas [urfdicas d e d e r ec ho pub li c o do ta d a s d e po te s ta d e s pub li c as . In c lu -s o e n a qu ell os p a t s e s d on de s e d is cu te l a p os ib le t ir ul ar id ad d e d er ec ho s f un da -m e n ta le s d e l as p e rs on a s j u ri di ca s, e x is te u n a d is po si ci on a a ce p ra r a l as p e rs on a sju r ld ic as d e d e re ch o p r iv ad o c omo t it ul ar es , a u n c u an d o d e u n e sp e ct ro r es tr in g i-d o d e d er ec ho s, ya e xc lu ir d e e st a c al id ad a l as p er so na s ju rf di ca s d e d er ec hop u bl ic o . a l m e n o s a q ue ll as q u e e je rc en p o te st ad e s p u bl ic as , Y e st o t ie ne u n a r az onq u e r ar nb ie n e s v ii i d a p a ra n u es tr o s is te m a c o ns ti ru c io n al , y que radica en lar e la c io n e x is te n te e n tr e e l c o n c e pt o y l a f un c io n d e l os d er ec h os f un d am e n ta le s yl a d is ri nc ie n e nt re p er so na s ju rf dic as d e d er ec ho p ri va do , y d e d er ec ho p ub lic od ot ad as d e p ote sta de s, d es de e l p u nt o d e v is ta d e s u o ri ge n y f un ci on . Asf, puedes o st e ne r se qu e , p o r r e g ia g e n e ra l , l a s p e r so n a s j u dd i ca s d e d e r ec ho p r iv a do s on p r o -y ec ci on e s d e l a ct ua r d e l os i nd iv id u os , b a jo f orm as c omp le ja s p u es ta s a s u d is po si -c i6 n p o r e l o rd e nam iemo j ur id ic o p em , y e n to do c as o, c om o i ns rr um e nr o p ar a eld e sa rr o ll o d e s us p ro p io s f i n es . E n c amb io , l as p er so n as j un d ic as d e d e re ch o p u bl i-c o c r ea d a s p a ra e I e je rc ic io d el p o de r p u bl ic o s on p re ci sam en te l as d e s ti na ra ri as d el as n or m as d e p ro re cc io n d e l os d er ec ho s f un da m en ra le s; s on e st as e m id ad es l asq ue d eb en r es pe ta r e st os d er ec ho s ( ar rf cu lo 5 i. II), r e su l ra n do d i ff c il a c ep t arq u e. a l m i smo t ie rn p o, a d qu ie ra n la c al id a d d e t it ul ar es d e l os r ni sm o s ,

E l p ro b lem a n o s u r ge e n C h il e d e u n a e sp e cf fi ca d is po si ci on c omo l a e x is te nt een Ia L e y Fundamen ta l d e Bonn , q ue s e r e fi er e e x p re sa m em e a l p u m a e n s u a rti cu -lo 1 9, i.m28 1 , 0 la Cons t i t u t ion d e P o rt ug a l e n s u a rt ic ul o 12 . i. 1 28 2 , s in o q ue

l8 Is f Q S d e r ec b o : r i gm t n mb i ln pflm p e rs on a s j u, fd ic ,1 f n a ci on al es , m c u nn to l es s e a n n pl im b le r S (! ,I jn S IIflt I f ltTnlnn".

lS2 L n r p e rs om lJ c o lm i l/ fl s g O Z f1 nde l o s J e r e chos . y e s l (i ! ! sujetn s 1/ l o s d eb e r e s C01Jlp' lt ibks consu I lf lturnleZll" .

15 6

E D UA R DO A L OU N AT E L !Z A NA

s ig ue u na e vo lu ci on s im il ar a 1 a cspanola28 3 , en q ue se d esarro lla a p artir de lal eg it im a ci 6n a ct iv a p a ra i nt er po n er a cc io n es d e amp ar o c on st it uc io n al . E n n u es -t ro p af s, y s ob re l a b a se d el e nu nc ia do i nic ia l d el a rt ic ul o 1 9 (" La C o ns ti ru ci 6na se g ur a a r od a s l as p er so n as ") , d e l d e I eg ir ir n ac io n a ct iv a g e ne ri ca d e l a r ti cu lo 20( "E I q u e . . . " ) y d e l a r eg ia d e n o d is ti nc io n t ra sp as ad a d e l d e re ch o c iv il ( al ll d o nd ee 1 le g is la d or n o h a d is ti ng u id o , n o e s l fc it o a l i nr er p re te d is ti ng u ir 284 ), se h a he-c ho c asi u n lu ga r c om tin [a a firr na cio n d e q ue lo s d ere ch os c om en id os e n e l a r-t lc ul o 1 9 d eb en s er r ec on oc id os , d en rr o d e s us p os ib il id ad es , a l m e n os d en tr o d elc o nt ex te d e l r ec ur so d e p ro re cc io n , a l as p e rs on as j ur ld ic as e n g e ne ra l; o c as io n al -m e n te , e n e x te ns io n d e l a t ir ul ar id a d d e l os d er ec h os c o ns ti tu c io n al es r ec on o ci -d o s a l a s p e rs on as mo r al es 28 5 . P o r o tr o l ad o , e s i m p o rt an te d e st ac ar q u e e s ta .ju r is -prudencia ho s e h a l ir n it ad o a r ec o no c er d er ec h os a l as p e rs on a s j ur fd ic as d e d er e-c ho p ri va do , s in o q ue h a h ec ho e xt en si vo e st e r ec on oc ir ni en to a l as 'p er so na s d ed e r ec ho p t lb l ic 028 6 '!!":1.:,: t);:,JJ'

E sta p os ic i6 n n o p ar ec e r ec om e nd ab le d es de l a p er sp ec ti va d e u na d og m dt ic ad es ar ro ll ad a a p ar ti r d e l a p re m is a d e q ue l os d er ec ho s s on , a nte t od o. at rib ut os d el os i nd iv id u os f re nt e a l poder, y q u e s u r ec o no c im i en to a l as p e rs on a s j un d ic as ,c om o s e h a d ic ho , e s e x ce pc io na l y r ec lam a u n a e sp e ci al [usti f icacion .Es- imporst an te r ei te ra r q ue l a e s tr uc tu ra d e l a r eg ula ci 6n i us fu nd ar ne nt al e n n ue st ra c ar tan o p er m it e p re di ca r l a a pli ca ci 6n i rr es tr ic ta d el a rt ic ul o 1 9 a la s pcrsonas ' jundi-c as . C u a nd o e ll a s e a fi rm a , s ue le h a ce rs e d e m a n er a s up e rf ic ia l, sin .un .ani lis is del a e st ru ct ur a d el a rt fc ul o 1 9. E ll a. u ni do a l a c ir cu ns ta nc ia d e q u e l os rnisrnosquea fi rm a n e st a t it ul ar id a d a ce p ta n q u e e ll a n o e s a p li ca b le a t od o s l os d e re ch o si Ii ac en ec es ar io r ef in ar d ic ho a n al is is , L a c at eg o rf a d o gm a ri ca m a s a d ec u ad a -p a ra je ll op a re c e s e r l a d e l o s e lemen to s s u bj et iv o s d e l a t ip i ci d ad i u sf u nda r ri e ~t a l, !{ ;~ t P: .f s ~a qu ella q ue in vo lu cra , d en tr o d el m is mo a mb ito p ro te gid o, c ie rto s ~ Id me mo sq u e p e rm i te n d is cr im i na r a l os s u je ro s c u bi er to s p o r e I re spec t i vo t i po .dedecechofu nd am en ta l. D e e ste m o do , a pa rte d e lo s c a so s e n q ue e l prop io tex to lcons ti tu -c io n al r ec o no ce l a t it ul ar id a d d e d er ec h os a p e rs on as ju r id ic as , C s ta :r es ii lr a" eno tr os c as as d e l c on r en id o d e l a p ro r ec ci on d el r es pe cr iv o d e re ch o . As], pone j ems

'i ,trt:;283 Segun 10 expone G6~!EZ MON t O R O (2002), p . 5 1 . . ' '.-', . t ~'l r C \ ;

2 8 0 1 Principia inte rprc ta r ivo qu e e s d i s c u ri b l e en s e de c ons t it ue i onal . Cfr. e l c on si de ra nd o' 1 3 'd e lasearenc ia de l T ri bu na l C o ns ri tu ci on al d e 2 6 d e j un io de 2 0 01 . r o1 3 25 .

l B5NO~EZ POBLETE (200!}, p. 203 .laG P a r e j emp l o , los f a l los en S e re m i d e Bienes Na c io n a le s c a n a lc al de d e P e n c o, senrenc ia de la Corte

S up re ma d e 1 2.1 2.1 99 0, Y a lc al de M un ic ip ali da d d e A ric a c on tr a j ue z d el P ri me r J u zg ad o d e A ric a, s en -rencia de [a Corte S u pr em a d e 2 1 , 10 .1 99 7,

15 7


7/9

j.I

: 'i,

"I.!i

DERECHOS FUNDAMENTALES

p lo , d e u n a de cu ad o r ra ta m ie nto d el c on re ni do p ro te gid o d e la li be rta d r el ig io sas e d es pr en de s u c ar ac re r o ri gin alm e nc e c or po ra ti ve y q ue , p or c an to , d es d e s usi ni ci os , a p un ta a l a p ro te cc io n d e c ol ec ti vo s, c u en te n 0 no c on p e rs o na l id a d juri.d ic a, y en e st e c as o, s ea e lla d e d er ec ho p ub li co 0 d e d e re ch o p ri va d o. A u n qu e e 1t ex to d e n u es tr a C o ns ti tu ci on r ec og ie se s ol o u n a r ef er en ci a a l a l i be rt ad r el ig io sa ,el i us e r ig e n di no podrfa s er a le ga d o p o r i nd iv id u os a is la d os , e n c u an to s u c on te -n id o p ro te ctiv e se o to rg a, e n r az on d e lo s ele me nto s p erso na les d e Ia tipicidadi u sf u nda r ne n ta l, a l as c o n fe s io n e s 0 g r upo s r e li g io s os , p e ro no a i nd i vi d uo s ,

S e l le ga a sl a u n a c o nc lu si on s im i la r a a q ue ll a q u e c ue n ca c on r ec o no ci m ie nt op o si ti vo e n l os c as o s sefialados d e A l em a ni a y P or tu ga l: la e xt en si on d e l os d er e-c ho s c on st it uc io n al es a p er so n as jurfdicas es u na cu estio n q ue depen ded d e lae str uc tu ra m is ma d el d er ec ho d e q ue s e c r at e, P or o tr o l ad o, s eg un a lg un a ut or , l an a tu ra le za d e l a p er so n a [urfdica d e q ue s e n ate d er er min a q ue d er ech os p ue det it u la r iz a r: p o r ejernplo , c ar ec en a d e s en ti do d is cu ti r la t it ul ar id ad d e l a l ib er ta dr e li g io s a p a ra un s in d ic a t0 28 7 .

E l c ar ac te r e xc ep ci on al d el r ec on oc ir ni en to d e l a ti ru la rid ad d e lo s d er ec ho sf u nda r ne n ta le s p a ra p e rs o na s jurfdicas c on du ce a l a c o nc lu si on d e q ue , e n p ri nc i-p io , e li as n o s on t it ul ar es d e d er ec ho s fundameruales, y q u e e st e r ec on o ci m ie n tos e h ac e s im p le m en te p or r az on es i ns tr um e nt al es . D e p as o, s e a br e l a d is cu sio ns obr e e l c a r a ct e r d e l o s d e re c ho s qu e , s e s o s ti en e , s o n a p li c ab l es a l as p e r s o na s j ur f di -c as , y a q ue , e n p rin cip io , e st a a f ir ma ci 6n e s i nd ic at iv a d e q ue d ic ho s d er ec ho s n os e v i nc ula n d e m a ne ra n ec es ar ia a l a s us ta nc ia d e la i n di v id u a li d ad humana.

S in e m ba rg o, c an 1 0 d ic h o a nt er io rr ne nt e n o q u ed a r es ue lt a Ia c ue st io n d e lat it ul ar id ad i us fu n da rn en ta l d e p er so n as [ ur fd ic as d e d e re ch o p u bl ic o q u e e je rc enp ot es ta de s p db li ca s, R es ulr a in co m pa ti ble c on e l E sr ad o d e D e re ch o o to rg ar a lE s ta do l a p o si bi li da d d e a tr ib u ir se , a t ra ve s d e s us m i sr no s o rg an o s ( v. g. : j u ri sd ic -c io n a le s) , f a cu l ta d es 0 ambiros d e p ro te cc io n q ue r ec on oc e c om o in na to s 0 coo-s u st a nc i al es a l o s i n d i vi d uo s , 0 b ie n q ue d ef ie nd e c om o p ro ye cc io n d e s u d es ar ro -l lo e n e l amb it o j ur ld ic o ( pe rs on a s ju rl di ca s d e d er ec h o p ri va do ), E l p ro p io t ex toc on st it u ci o na l r e gu l a l a h a b il it ac i on c on st it u ci o na l a l E s ta d o , d e nt ro d e l C a p it u loI II , d e m a n er a e xc ep ci on al (a rn cu lo 1 9 N 1 2 i. V , a rt ic ul o 1 9 N 2 1 i. II , 19 N 24i . V I ), 1 0 q ue c on st itu ye a l m e n os u n i nd ic io b as ta nt e f ue rr e e n el s en ti do q u e laC o ns ti tu cio n n o r ec on oc e c om o r eg ia g en er al u na ti tu la ri da d e sta ta l e n m a te ria

ZE7 ! . .ASACABASTER (1991), p. 6 60 : " Un a a so ci ac io n s in di ca l n o t ic ul ar iz a e l d e re ch o a I a I i be rt ad r el ig io -sa 0 u na s oc ie da d a no ni ma e l d e a so ci nc ic n. C o mo c re ac ie n d e l a v ol un ta d q ue s on , s u f u nc io na li da d d eb elim ira rs e a a ctu ar e n el :im bito d e lo s d ere ch os p ara lo s q ue h an s id o c re ad as , n o p ud ie nd o a cc ua r e nninguno mas" .

15 8

E DU A RD O A L DU N AT E L IZ AN A

d e d er ec ho s c on st it uc io n al es , P o r o tr o l ad o , l a r ec la rn a ci on d e u n d er ec h o f un d a-m e nta l c on st itu cio na l a fe cta do p or p ar te d e u n o rg an o d el E sta do p la nt ea s er ia so b je c io n e s d e sd e e I p un ta d e v is ta d el p rin cip io d e ju ri di cid ad , e n la m e did a e nq ue t en dr la q ue e nte nd er se q ue l os d er ec ho s c on sti tu ci on ale s q ue s e a le gu en l e-s io n ad o s p a sa n a i nc o rp o ra rs e a l as c omp e te nc ia s ( al rnenos, d e s d e l a p e rs p ec ti v ad e s u a ct ua ci on p ro c es al ) d el r es pe ct iv e o rg an o28 8 E s ta i nc or po ra ci on e n b lo q uep a re ce n o s at is fa ce r l a e xi ge n ci a d e a tr ib u ci on txpresa d e a uto ri da d 0 d er ec ho sp re vi st a e n e l a rt ic ul o 70 i. I I d e n ue str a C cn st it uc io n, E n C h ile , e st a c ue st io n e sd e u na i rn po rr an cia p ra ct ic a d e p ri me ra l in ea , e n c ua nto s e h a a co gi do e I alegatod e i nf ra cc io n a l d e bid o p ro ce so c om o c au sa d e n ul id ad d e lo s j ui cio s o ra le s e n 1 0c ri m in al , p o r l es io n a d er ec ho s f un d ar ne nt al es , d e p ar te d e l M i ni sr er io P u bl ic o,a lrerando i ; s f l a l og ic a d e l p ro c es o p en al .

U n tratamiento d if er en ci ad o p ue de d ar se a l as e nt id ad es a l as q ue s e l es r ec o-noce pe rsona l idad jurfdica d e d er ec ho p ub li co p ar a e l c u rn pl im ie nto d e f in es q ues on p r oy e cc io n d e l d e sa r ro l lo i n di v id u a l 0 q ue , a l m e n os , a pa re ce n c om o o pu es toS a l d es ar ro ll o d e l p o de r e st at al , e n e l s e n ti do d e g e ne ra r e sp a ci os d e a ut on o rn faindividual 0 grupal28 9. E l r n ej or e je r np l o 1 0 c on st it uy e e l r ec on oc im ie nt o d e l apersonalidad jurfdica d e d er ec h o p u bl ic o a l as i gl es ia s C a t ol ic a y O r to do xa , P o-dn a in clu irse aq uf tarn bien la perso nalidad de derech o p ub lico , q ue la leyN 1 9. 63 8 r ec on oc e, e n s u a rti cu lo 1 0 i . f i na l, a la s e nti da de s r eli gio sa s q u e c um -p la n c on l os p ro ce d ir ni en to s p re v is to s p o r d ic h a l ey , a u n c ua n do e n r ig o r d e d er e-c h o p u bl ic o s ol o t ie ne e I n o rn b re . E n el p a sa do , p u do r ec on o ce rs e e st e c a r ac te r a lc o le g io d e a boga do s.

E n e I d e re c ho c o rn p a ra do , p o r u l timo , s e d i sc u te s i l a s a ut o no r n fa s a d rn i ni st ra -t iv as o to rg a da s a l as c or po ra ci on es t er ri to ri al es ( en C h il e, m u n ic ip al id a de s, g o b ie rn o s r eg io n al es ) s e j us ri fi ca n , p re ci sam en te , e n o p os ic io n a la adminis tracion

lE B . .. el E sra do u o tra p ers on a ju rid ic a d e D erec ho p ub lico n o p ue de a co gm c a l c o nc en id o d e u nd er ec ho f un da me nt al p ar a a m pl ia r s u a mb it o d e c o m pe te nc ia s, s up era nd o l a habillracion l e ga l c o t r e spon -diente" ! . .ASAGABASTER (1991). p. 666_

l89 E n u n a rt ic ul o p ub li ca do c on a nt eri or id ad a e m o br a (La titrdllTidtl4 d e l o s d e r e c h o s f imdl lmer l l l l lei ,en Revi s ra de E s rud i os Con s ri tu c i on a l es d el C en tro d e E s rud l o s Con s ri r uc i on a l es de l a U n i ve r s id ad deTab, N D 1, 2004, p p. [8 7 a 201) sostuve q ue 1 :i Spersonas j url di ca s d e d ere ch o p ub lic o s ie rn pr e s onc re ac io ne s d e u n a cto d e p ot es ta d e sr at al (y n o d el m er o r ec on oc im ie nr o d e v ol un ta de s i nd iv id ua le s q uec um p le n c on 105 r eq u is it es d e l o rd e na m ie nt o p a ta a dq u ir ir p er so n al id a d j ur ld ic a) y, POt ra nro , y en e sac al id ad , n o p ue de n v in cu la rs e a l d es ar ro ll o d e f in es i nd iv id ua le s. M e p ar ec e q ue m e p un to d e p ar ri da fu ee rro ne o, e n c ua nr o c on fu nd fa u n t em a d e F ue nt es c om o m a rc o r eg ul at or io d e l a p er so na j ur ld ic a, c on u nac ue st i6 n d is ti nt a, q u e e s l a d e s u n at ur al ez a, E s p e rf ec ra m en re p o si bl e q u e p e rs on :i S [ ur fd ic as d e d e re ch op u bl ic o s e v i n cu le n a l d e s ar ro ll o d e f in es i nd iv id u al es , c o m o p o r e je m pl o, 1 :i S ns ti tu c io n es r el ig io sa s y lasuniversidades,

15 9


8/9

I\\1!

DERECHOS F U ND A ME N T A LE S

estatal, y p ue de n r no ti va r, e n c on se cu en ci a, u na l eg {t im a d is cu si on s ob re s u t it u-l ar id ad d e d er ec ho s f un da m en ta le s, a l m e n o s r es pe ct o d el p od er e st at al ( ce nt ra l) .N o e s in us ua l e nc on rr ar e n e ste c on te xt o, d en tr o d el tr at am ie nto d e lo s d e re ch osf un da m en ta le s, l a g a ra nt ia d e a ut on om i a q ue u su al m en te s e r ec on oc e a l asm u n i-c ip al id ad es , y q ue e n n ue st ra C o ns ti tu ci on e nc ue nt ra s us te nt o e n eI c on ce pt o d em un ic ip ali da d d el a rti cu lo 1 18 i. I V, y en e l e xp re so re co no cim ie nr o d e la a uto -n om f a f in an ci er a, e n e l a rt ku lo 1 22 .

47 . T IT UL A RlD A D Y L EG lT lM A C(O N P RO C ES AL 'U n a c ue st io n I nt im a rn en te a so ci ad a a l a d e l a t ir ul ar id ad d e l os d er ec ho s f un da -

m e nt al es y q ue n o h a s id o p la nt ea da d e m a ne ra s is te m at ic a, a p es ar d e s u i m po rt an -c ia , e n e sp ec ia l a n iv el d e r ec ur so d e p ro te cc io n, e s l a r el at iv a a l a d is ri nc io n e nt rer ir u la r id a d d e l os d e re ch o s f un d ame n ra le s y l eg it im a ci on a cr iv a p ar a s u d ef en sa .E s to p or qu e l a e v ol uc io n j ur is pr ud en ci al t ie nd e a v ac ia r d e s en ti do l a i de a d e t it u-l ar id a d d e sd e clmom en ta q ue r ec on oc e, a la l eg ir im a ci on a ct iv a p ar a p ro vo ca r s ud ef en sa , u na p re em i ne nc ia p or s ob re l a c a ra ct er is ri ca m a s r el ev an te d e l a t ir ul ar i-d ad , c ua l e s l a f ac ul ta d d el t it ul ar p ar a d ec id ir s ab re e l e je rc ic io d e s u p ro pi o d er e-c ho , S i u n t ri bu na l a co ge u n r ec ur so d e p ro te cc io n d ed uc id o e n f av or d e u n h ue l-g uis ta d e h ar nb re p or la a uto rid ad p ub lic a, p od ra a pa re ce r e n u n p rim er m or ne n-to que 1 0 qu e ex is te es p ro reccion d el d erec ho en c on tra de la vo lu ntad d e s ut it ul a? 90 . P e ro , e xa rn in ad a m a s a f on do l a s i tu ac io n, 1 0 q ue s e h a h ech e es p riv ara l t itu la r d e s u c on dic io n d e ta l, d es de e l m em ento en que ya no se cncuentra enc on di ci on es d e d ec id ir s ob re c I e je rc ic io d e s u d e re c ho . S e rf a i n te re s an te p l an te a ra qu ila c ue sti on d e s i la in te rv en cio n p ro ce sa l d e c ua lq ui er s uj eto e je rc ie nd o laa cc io n d e p ro te cc io n e n b en ef ic io d e u n te rc er o n o r eq uie re d e a cr ed ita r u n in te -r es l eg ui mo , e l q ue d eb en a e st im a rs e i ne xi st en te c ua nd o l a a cc io n v a e nc am i na daa en erv ar la o pcio n q ue s obre s u eje rcicio h aya to rn ad o el p ro pio titu lar d e ta lderech0 29 1 .

Z9 0 I de a q ue . p ar 10 d emd s , o b e de c e a u na consecuenc ia e x tr em a d e l a n o c io n q u e c o nc ib e lo s derechosf un d am e nt al es c o mo v a lo re s y q ue p ue de , p ar t an to , d ar le s s us ra nc ia c om o " bie ne s" a p r ec ia bl es d e m a ne ras ep a ra d a d e l i n d iv id u o r es pe c lO d e l c u al s e p re d ic a n.

m L a i nr im a r el ac io n e n tr e la n o ci on d e i nt er es l eg it im o y t ir u la r id a d d e l os d e re c ho s f un d am e nr al ess e demue s t ra en la c i r cunstanc ia de q u e. e n E sp an a , eI le ma d e la r i tula r idad de de r e c hos f unda r nen t a le s dela s p e rs on as ju rld ic as se h a p la nte ad o a p ar tir d el i in ic o s op ortc n or ma tiv e d el a rn cu lo 1 62 .1 b ) d e I aC o ns ri tu c io n E s pa n ol a, q u e h a bi li ta p a ra i nt er po n er e I r ec ur so d e a m pa ro a t od a p er so na f is ic a y [uri d i caq ue in vo qu e u n inte res l e gl ti m o . S i n em b a rg o , prec i samente a p ar ti r d e esre precepto es qu e s e e n f a ri z a lan e ce si da d d e d is ti ng u ir e n tr e " in te r es l eg it im e " y " r ir u la r ld a d " d e d e re c h o s f u nd am e nm le s , Y o e n e l e l en c oc on ce pt ua l d el d er ec ho p ro ce sa l c sp an ol , e nr re " in te re s l eg lr im o " e " in re re s d ir ec co ". C fr . a l r es pe cr oUsAGABNiTER ( 19 91 ), p . 6 55 , yGOMEZ MONTORO ( 20 02 ), p p. 6 2 y ss.

160

'.. ,-,, : f .~:

I

EDUARDO A L oU N A TE L I ZA N A

48 . R EN UN CIA D E L OS D ER EC HO SL o a nt er io r I le va n ec es ar ia rn en re a p la nt ea r s i e s p os ib le l a r e nu nc ia e n e l a m b i-

t o d e l os d er ec ho s c on st itu ci on ale s, P ar a l a r ep ue sta a e sr e p un to e s n ec es ar ior ea li za r u na d is ti nc i6 n f un da m en ta l. E n c ua nt o a l d e r~ c ho m i smo , r es u lt a e v id e n-t~ q ue n o e s p o sib le s u r en un cia c om o a er o a bd ic ativ o q ue s ep ar e a l d er ec ho d e s utitular: n o e xi st e l a p o s ib il id ad d e u n a ct o j ur ld ic am e nt e v al id o e n v ir tu d d el c ua lu na p er so na r en un cie a s u d er ec ho a l a v id a d e ta l rn an er a q ue , b aj o l a v ig en cia d el a C a r ra , e sa p er so na e n p ar ti cu la r s ig a v iv a, p er o s in l a p ro re cc io n d el a rt ic ul o 19N 1 . S in e m ba rg o, u na c ue st io n r ad ic al rn en te d is ti nt a e s l a r el at iv a a l e j e rc ic io d eu n d e~ ~c ho : F o rm a p ar te d el c on te ni do m i sm o d e l as l ib er ra de s, e l q ue s u t it ul arp ue da n o h ~e er e je rc ic io d e e ll as h as ta e l p um o d e d es pre nd er se d e s u contenido,Co sa s im il ar o eu rr e c an l os d er ec ho s e n s en ti do e st ri cr o, q ue s ig ue n l a e sr ru ct ur ad e d er ec ho s d e l ib er ra d c om o o cu rr e, p or e je mp lo , c ua nd o u n in div id uo lle ga ad es pr en de rs e d e t od os l os b ie ne s q ue t ie ne e n s u p at ri rn on io , a un qu e e st e p erm a-n ez ca c om o a tr ib uto id ea l. E s ig ua lr ne nte lI ci to q ue e l t it ula r d e u n d er ec ho f un -d am e nt al , d en tr o d e s u l ib er ra d, a ut ol im ir e s us d er ec ho s, e n t er m in os , p or e je m -p lo , d e a sum ir c on se cu en ci as p ar a e l c a so d e r ea li za r u na a ct iv id ad e co no rn ic a q ues e ha c orn pro metid o a n o d es arro lla? 92 . L o q ue p ro te ge la C on stituc io n es alt itu la r d e u n d er ec ho f re nte a i nr ro m is io ne s e n s u e je rc ic io , p er o n o Ie imponeu na m o da li da d e sp ec ff ic a d e e sr e e je rc ie io . D e e st a r na ne ra , d eb e. d en un ci ar sec om o im pr op ia y c on tr ar ia a la v ig e nc ia d e l os d e re ch o s f u nd amen ta le s un enfo-q ue q ue p re te nd e " as eg ur ar " c ie rr os d er ec ho s e n c on tr a d e l as d ec is io ne s s ob re s ue je rc ic io t or n ad a s p o r s u s p ro p io s t it u la re s29 3 Esto , adermis, p or u n f un da m en toq ue v a m a s a lt a d e l a na li si s d e l a n at ur al ez a y f un ci ri n d e l os d er ec ho s f un da m en -ta le s. C u al qu ie ra s ea e l d ere ch o q ue s e p re re nd e p ro te ge r e n c on tr a d el e Je rc ic iod e l a l ib er ta d d e s u t it ul ar , l a " pr or ec ci on " s ig ni fi ca ci u na r es tr ic ci on d e e sa l ib er --. ' -". ~9~ E sr o, s i~ p e~ ju ic io d e la s c on .s id er ac io ne s q ue p ue de n d er iv ar se d e l a n oc io n d e o rd en p ~b lk a( ju rr di co ) e n e l d m bir o d el d er ec ho p riv ad o, c on si de ra da e n t od o c as e c om o u na c ate go rl a p ro pi a ( yiu t6 -'nom a , en relacion con el d erecho consritucional) de la r especriva discip line. . \" "!"

.19l En el VOIO p a rt ic u la r d e l a s e n t enc i a d e l T r i b un a l C on s ti tu t io n a l e s p af io l , ST C 64 /1988 , se expre-s a: L os . de re c~ os f ~n Ja m en ta le s q ue l a C o ns rit uc io n r ec on oc e s on g en uin os d er ec ho s s ub je ri vo s y po rc ons r gu re n r e , s uua c i ones de podcr , p u es ta s p o r eI o rd e na m ie n to j ur id ic o a d is po s ic io n d e l os s u je to s f a vo -r ec ld os p ar a q ue e st ns r ea li ce n l ib re m en te s us p ro pi os i nr er es es . E l e je rc ic io d e u n d er ec ho s ub je dv o e ss ie rn p re l ib re p a ra el s uje to fu vo re cid o. N o e mp ec e a 10 dic ho e l h ech e d e q ue e n m ate ria de d ere ch osf un d am e nt al es s e r ec o no z ca l a p o s ib il id a d d e l e je r ci ci o d e l os r n is m os a d e re r mi na d os o rg a no s p u bl ic u s . .. ,p ue s t al f or ma d e e j er ci ci o s e p r od uc e p or v ia d e s u sr it uc io n y s e t ra ta s ie rn pr e d e u n e je rc lc io a l s e rv ic io d elp r op io in re resad o qu e no pu ed e ser n un ca utiliz ad o en co ntra d e la vo lu nra d d e es te" . C ita do p orL\sACABASTER (J 99 I), p . 6 65 .

161


9/9

, .r

i i

.~.DERECHOS FUND. l .MENTALES

ta d. P or e st a v i a e l i n div id uo d eja d e s er s en or d el o rd en d e s us p ri or id ad es e tic as ,y p as a a r eg ir s ab re e se o rd en e l o r ga no e sta ta l q ue d ec id ir i s ob re e ll os - po r e je rn -p ia , e l t rib un al q ue o rd en a la a lim e nta ci 6n f or zo sa d e u n h ue lg uis ta d e h am b re .E llo im p lic a q ue s e p r iv a a la p er so na d e s u f ac ulr ad d e a uto de re rm in ac io n e ti ca ,m ism a q ue e s u no d e e le me nto s c on st it ut iv os d e l a d i gn id ad d e la p er so na .

16 2

C A P f T U L O I XEL C O NT EN ID O N O RM A TIV O

O B JE TIV O D E L O S D E R EC H OS C O NS TIT U CIO N AL ES

C u an d o. se h ab la d el c on te ni do n o rm a ti vo o bj et iv o d e l os d er ec ho s f un dam en -t al es s e a l u de a l a f un ci on n or rn at iv a q ue e st es c ump le n d es vi nc ul ad os d e l as p os i-c io n es i us fu nd am e nt al es d e c ar ac te r s ub je ti vo , e st o e s, d e a qu el la s q ue p u ed an a le -g a r l o s r e s p ec ti v os t it u la re s d e l o s d e re c ho s . E l c o nt en i do no rma t iv o ob je ti vo d e ve la ,e nt on ce s, l a d im e ns io n d e l os d er ec ho s f un dam en ra le s c omo n o rm a g en er al y abs-t ra cr a c on i nc id en ci a e n l a c on fi gu ra ci on d el o rd en am i en to ju rf di co s ub co n sr ir u-c io na l. S i b i en e sta f un ci 6n d e l os d er ec ho s f un da me nta le s s e a so ci a, a p ar tir d e l ase gu nd a m ir ad d el sig lo X X co n la co nce pcio n d e lo s d ere ch os fu nd am en ra le sc om o v al or es, y m as p re cis am en te , c om o u n o rd en o bje ti vo d e v al or es , s eg rin l ae xp re si on a cu fi ad a p o r l a j ur is pr ud en ci a d el T r ib un al C o ns ti tu ci on al F e de ra l a le -m in y qu e se ha vuelto de uso corm in, su origen se encu enrra en la naturalezam ism a d e la s p r im er as d ec la ra cio ne s d e d er ec ho f un da me nt al es e n e l e sp ac io ju -nd i co con ti nen ta l , y, e n la d oc tr in a, e n l a r eo rf a d e I a i n te g ra c i6 n d e Rudo lf Smendy en I a d e l as g ar an tf as in st it uc io na le s y d e i ns ti tu to d es ar ro ll ad a e n l a p ri me ram itad d e e se sig lo e n Ia i us pu b li cf st ic a a lem an a, e n p ar ti cu la r p o r C a rl S c hm i tt . 4 9. L os D ER EC HO S F UN D AM EN TA LE S C OM O O RD EN O BJ ET IV O D E V AL OR ESL a id ea d e C on stitu cid n co mo o rd en d e v alo re s se p la nte a p or p rim era v ez en

la iu sp ub lic fstica a le ma na e n u n co nte xte h isto rico c uya e xp lic ac io n resu ltaimp re si ci n di b le p a ra e n te n de r el s en tid o d e e sr a r ef er en da . A lc an za da l a u nid ade st ar al m u y ta rd la me nte (1 87 1), e l I m p er io A le ma n n o h ab fa t en id o l a o p or tu ni -d ad d e c on so lid ar se i ns ri tu cio na lm e nte c ua nd o s e v e e xp ue st o a l a d er ro ta d e l aP rim er a G ue rr a M u nd ia l. L a C o n st it uc i on d e W e i ma r e s u no m as d e o tro s ta nto sh it os e n l a h is to ria a le ma na , te nd en te a la gr ar , e ntr e o rr as c os as , u nid ad a t ra ve sde l de rech029 4. Es e ste c ar ac te r e l q ue r es al ta R ud olf Sm en d e n la d ec ad a d e : ~ ' ~ ~ 9 . ~

....~.t:':.\~~. r. ,~'.'L9~V e r, r es pe cr o d e e st a af r m ac io n , l a o b ra d e F ra nc is co S OS A W AG NE R (2 00 2) Y (2004) , :~,::2~,,,a"f

aldunate, derechos fund amen tales, cap. viii, p. 147-162

Documents