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ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SOYAPANGO. INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO. Nota: ultima revisión, rectificación de datos, ampliación y actualización, agosto de 2016. Por: José Neftali Pineda Alegría. Oficial de Información. SOYAPANGO, SAN SALVADOR AGOSTO DE 2015.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SOYAPANGO.

INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO.

Nota: ultima revisión, rectificación de datos, ampliación y actualización, agosto de 2016.

Por: José Neftali Pineda Alegría.Oficial de Información.

SOYAPANGO, SAN SALVADOR AGOSTO DE 2015.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE SOYAPANGO UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

INDICE

Apartado Contenido

1. Introducción

2. Toponimia

3. Historia

4. Geografia

5. Hidrografia

6. Población

7. Festividades

8. Gobierno Municipal

9. Descripciónh de la Institución

10. Misión y Visión

11. División administrativa

12. Reserva ecologica y recreativa

13. Industria y Comercio

14. Vías de comunicación

15. Educación y Salud

16. Organización Social

17 Necesidades

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EL MUNICIPIO DE SOYAPANGO.

1.- Introduccion.

El municipio de Soyapango está ubicado al Oriente del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS) a

4.5 km al Este de la Ciudad de San Salvador, este Municipio tiene una posición estratégica en la

región del AMSS por su localización, siendo el tercer municipio de entrada a la Ciudad de San

Salvador por el costado oriente pasando por San Martín, e Ilopango y al norte del AMSS pasando por

Tonacatepeque. Por lo que, tiene un rol importante dentro de la estructura del AMSS ya que

concentra la mayor parte de las industrias del país y alberga a la segunda población más grande;

aquí se genera y demanda trabajo para los habitantes de la Región.

2.- Toponimia.La palabra Soyapango se deriva del idioma Náhuat usado por los pueblos pipiles que estaban

asentados en la región, Soyat o Zuyat, que significa Palma Tropical y Pango que significa Valle o

Llano, traduciéndose como Llano de las Palmeras. Pero otro significado mucho más exacto es

LUGAR DEL RÍO DE LA PALMA, en donde SUYA = PALMA, APAN = RÍO y CO = LUGAR, formando

la palabra SUYA APAN CO, que con el tiempo fue castellanizado a SOYAPANGO.

3.- Historia.

El 20 de noviembre de 1542 fueron promulgadas en España las Ordenanzas de Barcelona o Nuevas

Leyes. Dichas Ordenanzas constaban de cuarenta Artículos. En su artículo undécimo fue creada la

REAL AUDIENCIA DE LOS CONFINES ENTRE TIERRA FIRME (Nicaragua y Guatemala). Este

importante organismo, representativo del dominio real, estaría regido por cuatro oidores letrados,

fungiendo uno de ellos como presidente. Para este cargo fue designado en esa ocasión el licenciado

Alonso de Maldonado, quedando como oidores los licenciados Diego de Herrera, Pedro Ramírez de

Quiñónez y Juan Rogel.

Por orden de la Real Audiencia de los Confines, en 1542 fue creado el pueblo de Soyapango y el 15

de enero de 1543, ya establecida la Real Audiencia de los Confines1 en la ciudad de Gracias a

Dios, Honduras, acordó conferirle la categoría y título de Pueblo a 182 localidades entre las cuales

estaba el Municipio de Soyapango, Departamento de San Salvador: el lugar consignado en aquella

ocasión fue Coyapango, actualmente Soyapango.

1 - Alcaldía Municipal de Soyapango. Boletín. 465 años de fundación de Soyapango, enero de 2008.

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En la Primera Organización Territorial a San Antonio Zoyatpango del Llano, le correspondió integrarse

a la Intendencia de San Salvador, correspondiente al Partido de San Salvador, al configurarse el

territorio salvadoreño en lo político-administrativo en 17 Partidos Electorales, respetando la antigua

grafía con que aparecen en los respectivos documentos coloniales.

El 7 de febrero de 1824 antes de quedar formalmente constituido el Estado de El Salvador, quedó

totalmente incorporado al territorio salvadoreño la comprensión jurisdiccional de la Alcaldía Mayor de

Sonsonate. El 12 de junio del mismo año, siendo Jefe del naciente Estado salvadoreño don Juan

Manuel Rodríguez, en el mismo acto de proclamar la primera Constitución Política Nacional, dejó

establecidos los cuatro departamentos administrativos que desde ese momento integrarían el país:

San Salvador, Sonsonate, San Vicente y San Miguel. Por este mismo acto quedaron elevados a la

categoría de municipio con el título de Pueblo los 24 caseríos que se habían formado entre 1786 y

1824 en los que se cuenta Soyapango.

A Soyapango le correspondió integrarse al Distrito de San Salvador, con la grafía que se conoce

actualmente, (1786-1824).El General Fernando Figueroa, Presidente de la República del 1 de marzo

de 1907 al 1 de marzo de 1911, otorgó el título de Villa al Pueblo de Soyapango el 16 de mayo de

1907, el decreto se publicó en el Diario Oficial Número 116, Tomo 62, en la página 893, el día martes

21 del mismo mes.

El 21 de enero de 1969 el General Fidel Sánchez Hernández, quien fue Presidente de la República

del 1 de julio de 1967 al 1 de julio de 1972, le otorgó el título de ciudad a la villa de Soyapango. El

decreto Nº 254, publicado en el Diario Oficial el Tomo 222, el 6 de febrero del mismo año.

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4.- Geografía.

Mapa Nº 1: De la Ubicación Geográfica.

Soyapango se localiza entre las coordenadas

geográficas siguientes: 13°44'42 LN (extremo

septentrional) y 13°39'58 LN (extremo

meridional); 89°06'57 LWG (extremo oriental) y

89°10'16 LWG (extremo occidental), con una

extensión territorial de 29.72 kilómetros

cuadrados, situado a 625 metros sobre el nivel

del mar (msnm).

Fuente: Frederick Manrique Castro Rosales y otros. Plan de

Ordenamiento Urbano del Centro de Soyapango.

Universidad de El Salvador UES, San salvador. Marzo de

2007. pág. 47.

Mapa Nº 2: De los Límites Municipales.

El centro de la Ciudad Soyapango, está situado a 648 msnm a

7 km al este de la ciudad de San Salvador, limita al norte con

los municipios de Ciudad Delgado y Tonacatepeque, al sur

colinda con Santo Tomas y San Marcos, al este con el

municipio de Ilopango y al oeste con Ciudad Delgado y San

Salvador.

Fuente: Frederick Manrique Castro Rosales y otros. Plan de Ordenamiento Urbano del Centro de Soyapango. Universidad de El Salvador UES, San salvador. Marzo de 2007. pág. 48.

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Mapa Nº 3: De los Cantones del Municipio de

Soyapango.

En el municipio de Soyapango anteriormente se

notaba su parte rural dividida en ocho cantones:

Buena Vista, El Cacao, El Guaje, El Limón, El

Matazano, El Transito, Prusia y Venecia.

Fuente: Frederick Manrique Castro Rosales y otros. Plan de Ordenamiento Urbano del Centro de Soyapango. Universidad de El Salvador UES. San salvador, marzo de 2007. pág. 50.

Mapa N° 4: De las Zonas Territoriales del Municipio.

Producto de su crecimiento urbano, actualmente el

municipio de Soyapango está constituido por 270

comunidades, distribuidas y representadas en 16

zonas2.

Fuente: Frederick Manrique Castro Rosales y otros. Plan de Ordenamiento Urbano del Centro de Soyapango. Universidad de El Salvador UES. San Salvador, marzo de 2007. pág. 50.

5.- Hidrografía.Los ríos que cruzan el territorio de Soyapango son, El

Acelhuate, El Cañas, Tapachula, Chantecuán, El

Sumpa, El Sauce y el Chagüite. Además de los ríos

mencionados existen dos quebradas que son: El Arenal y El Aposento y otras de menor impacto.

Debido al crecimiento poblacional, comercial e industrial estas fuentes presentan un alto índice de

2- Alcaldía Municipal de Soyapango. Boletín. 465 años de fundación de Soyapango, enero de 2008.

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contaminación por residuos industriales, desechos y aguas residuales que se vierten en estos.

El abastecimiento de agua potable lo suministra la Administración Nacional de Acueductos y

Alcantarillados (ANDA). La ciudad cuenta con nueve tanques de captación, sin embargo la gran

mayoría de repartos y colonias de la zona carecen del vital líquido. Esta situación es crítica ya que

con el crecimiento poblacional que ha tenido Soyapango se han mutilado zonas de recarga acuática y

los mantos acuíferos disminuyen aceleradamente cada año.

6.- Población.

El Municipio de Soyapango actualmente registra una población total de 241,403 habitantes, según el

último censo nacional de población realizado en el año 2007, en un área de 29,72 km², siendo la

tercera ciudad más poblada del país, después de San Salvador y Santa Ana. En el cuadro que

presenta a continuación se puede aprecia de manera resumida pero detalla el perfil de la población

reside habita el municipio.

Cuadro Nº 1: Datos Poblacionales del Municipio de Soyapango.

Población del Municipio de Soyapango

IM %Urbano Totales Área

Urbana Rural Total general

Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total H M

241,403 111,234 140,169 241,403 111,234 130,169 0 0 0 15,5 100.00

Edades

Total 0 - 3 4 - 6 7 - 17 18 - 59 60 o mas

241,403 15,659 13,339 54,900 136,925 20,580

Fuente: VI Censo de Población y V de Vivienda 2007. Cifras Oficiales. Población. Vivienda. Hogar. Dirección General de Estadísticas y Censos. Ministerio de Economía, El Salvador, abril de 2008, p. 35 y 72.

Cuadro No 2: Según datos del Manual de indicadores municipales de UNICEF 2009), se tiene el

siguiente detalle:

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Mayores de 18 años Menores de 18 años Bub-TotalTotal

Población

Mujeres Hombres Niñas Niños Mujeres Hombres241,403

88,954 68,551 41,215 42,683 130,169 111,234

36.85% 28.40% 17.07% 17.68% 53.92% 46.08% 100%Fuente: Catálogo de Indicadores Municipales año 2009 según la UNICEF.

7.- Festividades.

En el Municipio de Soyapango celebran sus Fiestas Patronales en dos fechas importantes; el 13 de

Junio en Honor a San Antonio y del 1 al 12 de Octubre en honor a nuestra Señora la Virgen del

Rosario. En el marco estas celebraciones se realizan diferentes actividades entre las cuales se

pueden mencionar:

• El tradicional desfile del correo que inaugura las fiestas patronales en honor a Nuestra Señora

del Rosario.

• La Procesión de la Virgen del Rosario Patrona de Soyapango.

• Las Ferias comercial y de Artesanías, en las que se disfruta de juegos mecánicos para adultos

y niños, y otras actividades de diversión.

8.- Gobierno Municipal.

Los gobernantes de Municipio son electos por medio del voto popular directo y libre. En las

elecciones de Alcaldes y Diputados celebradas el 11 de Marzo de 2012, resultó electo el Licenciado

Jaime Nilo Lindo Garcia por el Partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), quien tomo

posesión del cargo el 1 de Mayo de 2012, siendo este el ultimo Gobierno Municipal unipartidario. Sin

embargo, en el proceso eleccionario del 01 de marzo 2015 se convierte en Alcalde Municipal el

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Licenciado José Miguel Arevalo Rivera del Partido Frente Farabundo Martí para la Liberación

Nacional (FMLN); convirtiéndose en el primer Gobierno Municipal de carácter plural, es decir que esta

integrado por mas de un partido político, en este caso participan e integran dicho gobierno tres

partidos siendo estos: el FMLN, ARENA y GANA, respectivamente.

9.- Descripción de la Institución.

La Municipalidad de Soyapango es una institución de Gobierno Local de derecho público, cuya

máxima autoridad es el Concejo Municipal, presidido por el Alcalde Municipal quien es electo para un

período de tres años, actualmente el Concejo Municipal ha sido electo para el período del 1 de Mayo

de 2015 al 30 de Abril de 2018. Políticamente la municipalidad es administrada por el FMLN con la

participación e inclusión de ARENA y GANA. El Concejo Municipal está constituido por el Señor

Alcalde Municipal, La Síndico Municipal, 12 Concejales o Regidores Propietarios, 4 Concejales o

Regidores Suplentes y el Secretario Municipal. Funcionalmente la Alcaldía esta organizada en 51

Unidades administrativas entre Gerencias, Departamentos, Direcciones, Jefaturas entre otras.

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10.- Mision y Vision de la Organización.

Misión: Ser un gobierno municipal protagonista y gestor del desarrollo local y regional, comprometido

con el bienestar de la población en los ámbitos cultural, económico y social, mediante la intervención

directa de un equipo de trabajo calificado que ofrezca servicios oportunos y de calidad

Visión: Hacer de Soyapango una ciudad industrial competitiva, limpia, ordenada; segura e

innovadora con capital humano comprometido y con pleno ejercicio ciudadano.

11.- División Administrativa.

Administrativamente el Municipio se divide en 8 Cantones: El Limón, El Tránsito, Venecia, Prusia, El

Cacao, Buena Vista, El Guaje y el Matazano; los cuatro primeros localizados al Norte de la calle

conocida como Agua Caliente, el quinto esta ubicado entre esa calle y el Bulevar del Ejército y los tres

últimos al sur de dicho bulevar; actualmente estos se encuentran ocupados por urbanizaciones y

lotificaciones, siendo considerados por la Dirección General de Estadísticas y Censos (DIGESTYC)

como Urbanos.

El Centro Urbano de este Municipio se divide en 5 Barrios: San Antonio, El Rosario, El Calvario,

Concepción y El Progreso. Posteriormente se establece la zonificaron geográfica a nivel general

dividiendo el municipio en 16 zonas territoriales; y actualmente el municipio cuenta con un total de

272 comunidades entre las que comprenden: Urbanizaciones, Repartos, Residenciales,

Lotificaciones, Parcelaciones, Condominios, Comunidades y Asentamientos.

Los ríos que riegan el Municipio de Soyapango son 7: Río Las Cañas, Río Acelhuate, Río Tapa chula,

Río Chantecúan, Río El Sauce, Río Sumpa y Río Changuite; Las Quebradas: El Arenal, Aposento y

otra sin nombre. De estos los principales son: Las Cañas y El Acelhuate; el primero nace como

colector de las aguas de la vertiente Noreste del Cerro San Jacinto, y constituye el límite entre

Soyapango con Ilopango y Tonacatepeque, recibe las aguas de los Ríos: Chantecúan, El Sauce,

Zapotitán, los Plátanos, Sumpa y las quebradas las Pavas y Arenal Seco. La longitud de su recorrido

dentro del Municipio es de 5.5 km; y el segundo, se forma en el Municipio de San Salvador y hace su

entrada en Soyapango, a 2.3 km al Oeste de la Ciudad, con un recorrido en dirección de Sur a Norte.

Su curso sirve de límite entre Soyapango, con San Salvador y Ciudad Delgado; tiene como afluentes

principales el Río Tapachula y la quebrada el Arenal. Su recorrido dentro del municipio es de 3.5 km.,

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de longitud.

Pero debido al crecimiento poblacional, comercial e industrial estas fuentes presentan un alto índice

de contaminación por los residuos industriales y aguas residuales que se vierten en estos sin

tratamiento alguno. Asimismo, la indiscriminada extracción de arena en el Río Las Cañas ha

ocasionado derrumbes e inundaciones de las zonas habitacionales que colindan con este poniendo

en riesgo a sus residentes, especialmente en época de invierno.

El área urbana de este municipio, presenta una topografía semiplana que es menor del 15%, al sur

tiene pendientes de mas del 15% que van de onduladas a montañosas conforme va ascendiendo al

cerro de San Jacinto.

12.- Reserva Ecológica y Recreativa.

Una importante reserva ecológica con la que cuenta el Municipio de Soyapango es la Finca Turística

CHANTECUÁN que en Náhuatl significa “LA CUEVA DE LA FIERA”. Con una extensión de 49

manzanas de terreno, ubicada sobre la carretera Antigua a Tonacatepeque, contiguo a la

urbanización San Ramón y frente a la residencial San Antonio.

Otra reserva forestal (privada) es el Cerro de San Jacinto ubicado en el Cantón El Guaje, considerado

como una zona boscosa, compuesta de café y otras especies de árboles. Además la altura del Cerro

de San Jacinto sirve de límite geográfico entre los municipios de San Salvador, San Marcos y Santo

Tomás.

También contamos con un Complejo Deportivo situado en la Urbanización Montes de San Bartola III,

donde se cuenta con piscinas, canchas y áreas verdes. Además, otro de los sitios turísticos es el

Parque de la Familia, ubicado en la urbanización Bosques de Prusia.

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13.- Industria y Comercio.

En este municipio se desarrolla la actividad industrial más fuerte e importante del país, existen 42

grandes empresas, las que absorben el 36% de la mano de obra local, destacándose los siguientes:

productos alimenticios (pastas, café, harinas, boquinas, bebidas, jugos enlatados, etc.), textiles,

artículos de cuero, cerillos, pasta dental, mobiliario casero y de oficina, cosméticos, equipos de aire

acondicionado, productos farmacéuticos, pinturas, detergentes, lejías, productos avícolas, así como

objetos de papel y carbón.

Según los registros catastrales se cuenta con un total de 86,000 contribuyentes de inmuebles y mas

de 9,000 empresas o comercios con cuentas cuentas activas, 4 de cada 5 se pueden clasificar como

micro empresas que van desde tiendas, panaderías, billares hasta molinos; el resto son empresas

industriales, comerciales y financieras.

Se destacan los grandes centros comerciales como Plaza Mundo, Plaza Soyapango y Unicentro.

Pero se encuentran también mas de 5,000 comercios informales conformados por personas que no

son sujetos de crédito por el sistema bancario, consecuentemente tienen que ganarse la vida

ocupando las aceras y calles de la ciudad con sus ventas. Observando que la principal actividad

económica en el área urbana es el comercio y en el área rural es la agricultura, especialmente el

cultivo de granos básicos y cereales.

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14.- Vías de Comunicación.

En Soyapango circulan mas de mil unidades del transporte colectivo. Buses interdepartamentales,

que se dirigen hacia el oriente del país, así como numerosas rutas de buses y microbúses que

transportan a la población a diferentes lugares. Se estima que el parque móvil es de 50.000 vehículos

entre particulares, comerciales y unidades de transporte colectivo.

• La Antigua Carretera Panamericana (CA-1) que comunica las ciudades de San Salvador y

Soyapango, y al Oriente con Ilopango.

• El Bulevar del Ejército que sirve de comunicación entre el centro de San Salvador y la zona

Oriente del país, esta carretera pasa por la zona industrial de Soyapango.

• La Autopista Este-Oeste conocida también como Carretera de Oro, que comunica al Municipio

de Soyapango al oriente con Ilopango y al occidente con Ciudad Delgado. Siendo una vía

rápida de cuatro carriles y conecta con la Carretera Troncal del Norte.

• La Calle Antigua a Ciudad Delgado la cual bordea la Ciudadela Don Bosco y al Colegio

Arrupe, que también conduce al puente “LAS MULAS” conectando a Ciudad Delgado.

• Una serie de avenidas y calles internas, que permiten la circulación vehicular al interior de

todo el municipio.

• Además, se cuenta con una línea ferroviaria que es una vía de comunicación que está ya en

desuso y actualmente esta siendo ocupada por comunidades marginales.

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15.- Educación y Salud.

El Municipio de Soyapango cuenta con 145 instituciones educativas; 58 públicas y 87 privadas, a

nivel básico e intermedio. Y a nivel superior, se cuenta con la Universidad Don Bosco, que es de

carácter privado.

En el campo de la salud existen el Sistema Básico de Salud Integral (SIBASI) que es la estructura

básica y operativa del sistema nacional de salud publica, centrada en la atención primaria de salud,

mediante 7 centros de salud pública conformado por 2 hospitales, uno de ellos con especialidad

Psiquiátrica, 2 centros medicos de Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) uno en Prados de

Venecia y otro en Amatepec, 3 Unidades de Salud ubicadas en la Colonia Guadalupe, Colonia

Amatepec y Colonia San Fernando. Asimismo, existen 10 clínicas de asistencia comunal alrededor de

las cuales se movilizan promotores de salud en períodos de emergencia. Además, a nivel privado

funcionan unos 500 consultorios médicos, incluyendo los formados por algunas iglesias; y la

comercialización de medicamentos se realiza en aproximadamente 300 farmacias.

También existen en el municipio oficinas gubernamentales del Ministerio de Agricultura y Ganadería

(MAG), del Ministerio de Hacienda (MH), el Hospital General y Psiquiatría, Procuraduría General de la

República (PGR), Fiscalía General de la República (FGR), la Dirección General de Gráficos y el

Rastro Municipal que pertenece a la Municipalidad de San Salvador.

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16.- Organización Social.

La municipalidad realiza esfuerzos organizativos a nivel territorial facilitando procesos de participación

ciudadana desde las organizaciones de la sociedad civil del primer nivel como son las Asociaciones

de Desarrollo Comunal (ADESCO), actualmente se cuenta con 272 comunidades organizadas

agrupadas y representadas en 16 zonas (intercomunicares) cada una es atendida política y

administrativamente por un Gestor Comunitario y un(a) Concejal), así también a organización de

mujeres, jóvenes, deportivas entre otras articulando esfuerzos con instituciones públicas locales

como: la Policía Nacional Civil, que están localizados en las colonias: Ciudad Credisa, El Limón, El

Matazano, Las Margaritas, Santa Eduvigues, Sierra Morena y una Unidad de Emergencia 911 en la

Colonia Los Santos, este equipamiento es fundamental ya que Soyapango se percibe como un

territorio controlado por maras y pandillas afectado por violencia social; El Instituto Nacional de la

Juventud (INJUVE); Juzgados, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Fiscalía General,

Procuraduría de Derechos Humanos y otras con presencia en el municipio.

Por otra parte, existen 52 Casas Comunales administradas en su mayoría por las organizaciones

comunales; dos Cementerios Públicos Municipales saturados ubicados sobre la Calle Roosevelt

Oriente y está en proceso de autorización uno más al Sur de la Col. Sierra Morena, Cantón El Guaje;

Canchas de Fútbol y Balocesto muchas de las cuales según información de los lideres comunitarios

no reciben mantenimiento y carecen de infraestructura adecuada para recrearse o se encuentran en

malas condiciones; un área de esparcimiento muy utilizada es el Polideportivo Carlos el Famoso

Hernández, aunque los habitantes desean tener un Estadio Municipal ya que consideran que el

Polideportivo es muy pequeño. Estas dotaciones estructurales son muy limitadas para la demanda de

la población, por lo que en las consultas con las comunidades ellos solicitan Universidades Públicas,

Bachillerato, Teatro, Parques Acuáticos.

Entre los principales problemas detectado por las comunidades están la falta de espacios libres

arbolados que permitan la convivencia ciudadana y la interacción social, que contribuya a la identidad

colectiva de sus habitantes y fortalezca el sentido de pertenencia; también, el mal estado de las

calles. Además, fortalecer la articulación pública-privada. Todo esto con el fin de impulsar el

desarrollo local en lo económico, político, social y cultural, para construir una ciudad segura y sin

violencia en donde la población tenga la oportunidad de una mejor convivencia y calidad de vida.

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17.- Necesidades.

La situación de crisis económica, violencia y delincuencia juvenil son los problemas mas sentidos por

los habitantes de Soyapango y del país entero, por lo tanto son retos primordiales por resolver para

esta municipalidad. Para esto es necesario impulsar y fortalecer programas que contribuyan a

aumentar el involucramiento y compromiso de la sociedad civil el desarrollo humano sostenible

acompañado de acciones de prevención y atención de la violencia juvenil, generación de actividades

deportivas, culturales y recreativas, iniciativas de emprendimiento y de generación de empleo,

acciones educativas para la población con énfasis en los jóvenes y mujeres.

Soyapango por ser el segundo Municipio del país con más población, se vuelve más vulnerable ante

diferentes aspectos, económico, violencia juvenil, iniquidad social, enfermedades contaminación,

ecológicos, eventos naturales, por lo que la población requiere la atención de sus múltiples demandas

en relación a saneamiento básico, introducción de sistemas de agua potable, ordenamiento territorial,

atención en emergencias por lluvias y epidemias.

DISEÑADO POR : Brenda Cortez