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Kanton Bern

Flüchtlinge, Asylbewerber und die Sozialhilfe

Aktuelle Entwicklungen im Asylbereich Mittwoch, 11. Januar 2017, 14h00 – 17h15, Verwaltungskreis Oberland Claudia Ransberger Leiterin Bereich Asyl & Rückkehr Migrationsdienst des Kantons Bern (MIDI) Amt für Migration und Personenstand

Polizei- und Militärdirektion

Kanton Bern

Begrüssung

Polizei- und Militärdirektion 2

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Agenda


Organigramme Asylverfahren des Bundes Organisation des Asylwesens im Kanton Bern Aktuelle Lage Asyl (BE) Asylentscheide bzw. Aufenthaltsstatus Asylsozialhilfe Kosten und Finanzierung Zusammenarbeit mit den Gemeinden

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Organigramme


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Asylverfahren des Bundes


Staatssekretariat für Migration (SEM) in Wabern b. Bern EVZ Altstätten, Basel, Bern, Chiasso, Kreuzlingen und Vallorbe

Verfahrenszentrum Zürich, Flughafenverfahren (ZH/GE)

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Organisation des Asylwesens im Kt. Bern


Polizei- und Militärdirektion (POM), Amt für Migration und Personenstand (MIP) bzw. Migrationsdienst (MIDI) Asylsuchende, Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung,

Vorläufig aufgenommene Ausländer < 7 Jahre Aufenthalt in CH

Gesundheits- und Fürsorgedirektion (GEF), Sozialamt (SOA) bzw. Abteilung Integration Anerkannte Flüchtlinge, Vorläufig aufgenommene Flüchtlinge,

Vorläufig aufgenommene Ausländer > 7 Jahre Aufenthalt in CH

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Asylrecht Was: Sämtliche Aufgaben im Zusammenhang mit Personen,

die Schutz vor Verfolgung (Asyl) suchen/beantragen Zuständigkeit: MIDI für den ganzen Kt. BE Finanzierung: Durch Bundessubventionen an Kantone Aufgaben: Gewährung der Asylsozialhilfe,

Erteilungen/Verlängerungen/Mutationen der Ausweistypen N und F (ggf. S), Sicherstellung des Vollzugs von Wegweisungsentscheiden des SEM (Abweisung Asylgesuch mit Wegweisung, NEE mit Wegweisung)

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Unterbringungsformen: Phase I (Kollektivunterkünfte) und Phase II (Wohnungen) UMA-Wohnheime (unbegleitete minderjährige Asylsuchende),

Sonderunterbringungen Asylsozialhilfestellen (externe mandatierte Organisationen) Asylkoordination der Stadt Thun (Phase I und II) Heilsarmee Flüchtlingshilfe (Phase I und II) Kompetenzzentrum für Integration der Stadt Bern (Phase II) ORS Service AG (Phase I) Verein Asyl Biel und Region (Phase I und II) Zentrum Bäregg GmbH (UMA-Wohnheime)

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I Phase: 46 Kollektivunterkünfte, davon 14 Notunterkünfte 7 UMA-Wohnheime

II Phase: beziehen von Wohnungen nach spätestens 9

Monaten gemäss Asylsozialhilfeweisung nach Priorisierung. Personen mit F- und B-Ausweis Personen mit hängigen Asylverfahren mit N-Ausweis Alleinerziehende Frauen mit Kindern, Paare, Familien

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Aktuelle Lage Asyl (BE)

Unterbringungssituation – Kanton Bern (1. Phase)


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April 2015 Dezember 2016

Differenz

Kollektivunterkünfte (KU) 18 25 + 7 Notunterkünfte (NUK) 6 14 + 8 Platzkapazität KU/NUK 2’292 3’766 + 1’474/ 64 % Freie Plätze 287 1’082 +795

UMA-Kollektivunterkünfte 2 7 +5 Platzkapazität UMA 88 340 + 252 / 386 % Freie Plätze 6 99 + 93

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Asylentscheide bzw. Aufenthaltsstatus


Asylgewährung Flüchtlingsstatus (Art. 3 AsylG) Keine Asylausschlussgründe Ausweis B

Vorläufige Aufnahme als Flüchtling Flüchtlingsstatus (Art. 3 AsylG) Es bestehen Asylausschlussgründe Ausweis F

FAZIT Verbleib in der Schweiz

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Abweisung Asylgesuch und Wegweisung Flüchtlingsstatus (Art. 3 AsylG) Wegweisung zumutbar, zulässig, möglich Kein Ausweis mehr

Nichteintretensentscheid (NEE) und Wegweisung Keine materielle Gesuchsprüfung, da NEE Wegweisung zumutbar, zulässig, möglich Kein Ausweis mehr

FAZIT Kein Verbleib in der Schweiz

Kanton Bern



Vorläufige Aufnahme als Ausländer (VA) Flüchtlingsstatus (Art. 3 AsylG) Wegweisung zumutbar, zulässig, möglich Ausweis F

FAZIT Verbleib in der Schweiz Schutzgewährung Noch nie ausgesprochen Entscheid Bundesrat nötig Ausweis S

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Asylsozialhilfe


Unterbringung

Betreuung

Unterstützung

Gesundheitsversorgung

Nothilfe (Obdach, Nahrung, Kleidung, Gesundheit)

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Asylsozialhilfe

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Gesundheitsversorgung: Erstversorgerarzt

Kollektivversicherung

Beginn und Ende der Versicherungspflicht

Einschränkung der Arztwahl (Hausarztmodell)

Personen des Asylbereichs erhalten einen Voucher

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Asylsozialhilfe

Sonderunterbringung (präventive Massnahmen)

Gesuch KoGu vor Antritt Sonderunterbringung Kostendach: max. 250.- CHF/Tag Differenz muss durch die ASH übernommen werden KoGu wird für max.6 Monate erteilt Antrag für Verlängerung 1 Monat vor Ablauf Wichtig: aktuelle Unterlagen müssen eingereicht werden

(Arztbericht, Schulbericht, Bericht Sozialarbeiter, etc.)


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Kosten und Finanzierung


Globalpauschale (GP) des Bundes für kostengünstige Lösungen Weitergabe der GP an ASH Gesundheitswesen (Krankenkasse) wird durch MIP administriert

und finanziert (ebenfalls mit GP) ASH finanzieren Unterbringung, Unterstützung, Betreuung

(Asylsozialhilfe)

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Zusammenarbeit mit den Gemeinden


Verhandlungen mit MIP/MIDI, ASH, RSTH und Eigentümern von Liegenschaften bzgl. Nutzung als KU

Information und Kommunikation in Zusammenarbeit mit dem MIP Information an Bevölkerung Informationsanlässe Runde Tische

BSIG-Weisung Nr. 1/122.20/3.1 «Personen des Asylbereichs in den Gemeinden»

Sicherheit rund um die KU

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Zusammenarbeit mit den Gemeinden


Abklärungen im Auftrag der KESB durch Sozialdienst

Zusammenarbeit Schulbehörden und Erziehungsdirektion

Gemeinnützige Beschäftigungsprogramme für Asylsuchende

Unterstützung der Freiwilligenarbeit (Kirchgemeinde, Vernetzung Bevölkerung)

Übertragung von Personen mit vorläufiger Aufnahme (7 Jahre) an die kommunalen Sozialdienste durch die POM

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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Sie erreichen mich unter: Claudia Ransberger Telefon +41 31 633 42 11 E-Mail [email protected] Migrationsdienst des Kantons Bern Amt für Migration und Personenstand


mailto:[email protected]

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