aktualnosti u propisima u podruČju Šumarstva

30
ŠIBENIK, 3. listopada 2014. Ivan MARTINIĆ, Šumarski fakultet Zagreb Silvija ZEC, HKIŠDT AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA HKIŠDT – Program stručnog usavršavanja 2014.

Upload: others

Post on 14-Nov-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

ŠIBENIK, 3. listopada 2014.

Ivan MARTINIĆ, Šumarski fakultet Zagreb Silvija ZEC, HKIŠDT

AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

HKIŠDT – Program stručnog usavršavanja 2014.

Page 2: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

ŠTO JE AKTUALNO?

Zakon o strateškim investicijskim projektima R. Hrvatske (NN 133/13)

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o poljoprivrednoj savjetodavnoj službi (NN 148/13)

Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (NN 94/13)

Izmjene i dopune Zakona o šumama (NN 94/2014)

Pravilnik o uređivanju šuma

Pravilnik o doznaci, obilježavanju drvnih sortimenata, popratnici i šumskom redu

Pravilnik o uvjetima i mjerilima za odobrenje opsega nužne doznake stabala u šumama šumoposjednika

Pravilnik o postupku za ostvarivanje prava na sredstva iz naknade za korištenje općekorisnih funkcija šuma

za izvršene radove u šumama

Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te radovima koje

šumoposjednici mogu izvoditi samostalno

Pravilnik o sadržaju i načinu polaganja stručnih ispita za ovlaštenje inženjere šumarstva i drvne tehnologije

Pravilnik o upisu šumovlasnika

Izmjene i dopune pravilnika i novi pravilnici

Ostali akti u izradi ili donošenju

Uredba (EU) br. 995/2010 Europskog parlamenta i Vijeća – sprječavanje trgovine

ilegalno posječenim drvetom;

Zakon o lovstvu – izmjene i dopune

Program ruralnoga razvoja RH 2014-2020

Zakon o Hrvatskoj agronomskoj komori

Page 3: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O ŠUMAMA (NN

94/14)

IZDVOJENI ČLANCI

NAPOMENA: u ovoj prezentaciji članci nisu prikazani cjelovito; pritom su

neki stavci izostavljeni, a tekstovi stavaka po potrebi skraćeni; korištene su

nestandardne kratice npr. TD za Trgovačko društvo i sl.

Zakon o šumama (Narodne novine 140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 124/10,

25/12, 68/12, 148/13, 94/14)

Page 4: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 2/ izmjena čl. 6. ZOŠ-a

riječi "Nacionalnog šumarskog programa" zamjenjuju se riječima: "Nacionalne

strategije šumarstva i drvne industrije te Nacionalnog programa šumarstva i

Nacionalnog programa drvne industrije.".

članak 6 / izmjena čl. 19. ZOŠ-a

Nacionalnom strategijom šumarstva i drvne industrije utvrđuje se i definira nacionalna

politika šumarstva i drvne industrije te osigurava njena usklađenost sa strateškim

dokumentima Republike Hrvatske.

NACIONALNI PROGRAM ŠUMARSTVA

NACIONALNA STRATEGIJA ŠUMARSTVA I DRVNE INDUSTRIJE

Nacionalnim programom šumarstva utvrđuju se uvjeti za provođenje elemenata šumarske

politike te se definira okvir potrajnog gospodarenja šumama uvažavajući njihovu višenamjensku ulogu

i uporabu. Njegov sastavni dio jesu provedbe politika, praćenja i procjena na nacionalnoj razini s

ciljem daljnjeg unaprjeđenja potrajnog gospodarenja šumama kao i uspostavljanje i očuvanje

prirodnih odnosa među vrstama i unaprjeđivanje njihovih prirodnih staništa. Nacionalnim programom

šumarstva uspostavlja se suradnja s drugim sektorima te osigurava njihovo usklađivanje aktivnosti pri

provođenju šumarskih politika.

Page 5: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 4/ izmjena čl. 14. ZOŠ-a

U točki 3. iza riječi: »Hrvatske« stavlja se zarez i dodaju riječi: »izgradnji golf igrališta i

kampa«.

GOLF IGRALIŠTA I KAMP NA ŠUMSKOM ZEMLJIŠTU ŠUME POSEBNE NAMJENE

dopuna čl. 14. ZOŠ-a koji govori o podjeli šuma prema namjeni; sada su u šume

posebne namjene, osim šuma namijenjenih znanstvenim istraživanjima, nastavi,

potrebama obrane Republike Hrvatske te potrebama utvrđenim posebnim propisima

uvrštene i šume za izgradnju golf igrališta i kampa“;

Page 6: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 5 / izmjena čl. 17. ZOŠ-a

(2) Pojedine šume i šumska zemljišta mogu koristiti tijela državne uprave i pravne osobe

čiji je osnivač RH.

(3) Iznimno, pojedinim šumama i šumskim zemljištima u vlasništvu RH namijenjenim

znanstvenim istraživanjima i nastavi mogu gospodariti samo pravne osobe sa statusom

javne ustanove čiji je osnivač RH i njihove znanstveno-nastavne sastavnice (u daljnjem

tekstu: Javna ustanova), koje svoju znanstveno-nastavnu djelatnost i

znanstvenoistraživački rad obavljaju iz područja šumarstva.

(4) Drvni sortimenti iz šuma kojima gospodari Javna ustanova prodaju se javnim

nadmetanjem koje provodi TD, na način i uz uvjete određene propisima koji uređuju

prodaju drvnih sortimenata. Sredstva ostvarena prodajom prihod su Javne ustanove.

KORIŠTENJE I GOSPODARENJE DRŽAVNIM ŠUMAMA

Page 7: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 8 / izmjena stavaka čl. 22. ZOŠ-a

(1) Šumskogospodarske planove, njihovu obnovu ili reviziju Ministarstvo odobrava

rješenjem, i to za šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH na prijedlog TD ili osoba iz

članka 17. stavka 3. ovoga Zakona, a za šume šumoposjednika na prijedlog

Savjetodavne službe.

(5) TD, osobe iz clanka 17. stavka 3. ovoga Zakona te Savjetodavna služba dužni su izrađivati

šumskogospodarske planove i programe gospodarenja te ih redovito obnavljati ili revidirati.

(6) Troškovi izrade, obnove ili revizije šumskogospodarskih planova za šume i šumska

zemljišta u vlasništvu RH i troškovi rada stručnog povjerenstva terete TD i osobe iz

clanka 17. stavka 3. ovoga Zakona, a troškovi izrade, obnove ili revizije programa

gospodarenja šumama šumoposjednika i njima pripadajući troškovi rada stručnog

povjerenstva terete Savjetodavnu službu.

(7) TD, osobe iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona i Savjetodavna služba

dužni su voditi propisane evidencije za osnove, odnosno programe gospodarenja.

OBVEZA IZRADE ŠUMSKOGOSPODARSKIH PLANOVA / FINANCIRANJE

IZRADE

mijenja se čl. 20. ZOŠ-a na način da godišnji planovi gospodarenja više ne

postoje, nisu ŠGP, a jedino ta odredba zakona stupa na snagu 01.01. 2015. ; ostale

odredbe stupile na snagu 08.kolovoza 2014.)

Page 8: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 9/ izmjena čl. 25. ZOŠ-a

(1) Ministarstvo rješenjem o odobrenju šumskogospodarskog plana pojedinu šumu

proglašava zaštitnom šumom ili šumom posebne namjene.

(2) Prije donošenja akta o proglašenju šume u vlasništvu RH zaštitnom ili šumom posebne

namjene, Ministarstvo je dužno pribaviti mišljenje TD i osoba iz članka 17. stavka 3. ovoga

Zakona, a kada se šuma šumoposjednika proglašava zaštitnom ili šumom posebne namjene,

Ministarstvo je dužno pribaviti suglasnost šumoposjednika s mjerama koje ograničavaju

njegova prava nad šumom.

(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, šumske sjemenske objekte proglašava Ministarstvo

sukladno posebnom propisu.

(4) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, šumu s posebnom namjenom za potrebe obrane

RH proglašava Vlada RH na prijedlog Ministarstva obrane.

(5) Šume s posebnom namjenom, osim šuma iz stavaka 3. i 4. ovoga članka, proglašava

Ministarstvo na prijedlog zainteresiranih tijela državne uprave i pravnih osoba, čiji je osnivač

RH.

ZAŠTITNE ŠUME I ŠUME POSEBNE NAMJENE

Page 9: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 10 / izmjena čl. 28. ZOŠ-a

Točka 14. briše se.

BIOLOŠKA OBNOVA ŠUMA

mijenja se čl. 28. ZOŠ-a na način da kupnja šuma, odnosno šumskih zemljišta

ne spada u biološku obnovu šuma u smislu Zakona.

Page 10: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 12/ izmjena čl. 30. ZOŠ-a

(2) Doznaku stabala u šumama u vlasništvu RH obavlja TD i osobe iz članka 17. stavka 3.

ovoga Zakona.

(3) U šumama šumoposjednika doznaku stabala obavlja osoba koja posjeduje

odgovarajuću licenciju Komore.

(4) Doznaku stabala obavlja osoba sa završenim šumarskim fakultetom šumarskog

smjera.

(6) Opseg nužne doznake stabala u šumama šumoposjednika za koje nije odobren

program gospodarenja šumoposjednika odobrava Ministarstvo na prijedlog

Savjetodavne službe.

(8) Uvjete i mjerila za opseg nužne doznake ministar će propisati pravilnikom.

DOZNAKA / ZAHTJEV ZA NUŽNU DOZNAKU U ŠUMAMA ŠUMOPOSJEDNIKA

PRAVILNIK

Page 11: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 13/ izmjena čl. 31. ZOŠ-a

(3) Obilježbu drveta posječenog u šumi ili ostalom zemljištu u vlasništvu RH i ostalih

šumskih proizvoda podrijetlom iz šume u vlasništvu RH, te izdavanje popratnica obavlja TD,

osim šuma kojima gospodare osobe iz članka 17. stavka 3. i šumoposjednika, za koje

obilježbu i izdavanje popratnica obavljaju fizičke ili pravne osobe koje posjeduju

odgovarajuću licenciju Komore.«.

OBILJEŽBA POSJEČENOG DRVA I IZDAVANJE POPRATNICA

Page 12: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

GRAĐEVNE ČESTICE – IZDVAJANJE IZ ŠGP DUUDI

članak 14 / izmjena čl. 37. ZOŠ-a

(4) Šuma i šumsko zemljište u vlasništvu RH koje obuhvaća građevna čestica

za ozakonjene građevine, danom pravomoćnosti rješenja kojim se utvrdi ista građevna

čestica izdvojeno je iz šumskogospodarskog područja RH i u nadležnosti je središnjeg

tijela državne uprave za upravljanje i raspolaganje državnom imovinom i koordinaciju

upravljanja i raspolaganja imovinom u vlasništvu RH (DUUDI).

čl. 14 I/D (2) u izradi prostornih planova koje donosi jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave sudjeluje mjesno nadležni ured državne uprave to znači da

više u izradi prostornih planova ne sudjeluje ured državne uprave nadležan za poslove

šumarstva.

Page 13: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 21/ izmjena čl. 46. ZOŠ-a

(5) Investitor šumske infrastrukture u šumama i šumskom zemljištu u vlasništvu RH iznimno

može biti i pravna ili fizička osoba čijem zemljištu ili građevini služi infrastruktura,

ako za to ima suglasnost TD ili osoba iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona.

(6) Suglasnost iz stavka 5. ovoga članka može se dati samo osobi, odnosno osobama koje

se ugovorom obvežu šumsku infrastrukturu izgraditi vlastitim sredstvima u određenom

roku i istu predati na gospodarenje TD ili osobama iz članka 17. stavka 3. ovoga

Zakona.«.

INVESTIRANJE U ŠUMSKU INFRASTRUKTURU

Page 14: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 23/ izmjena čl. 50. ZOŠ-a

(2) Poslove licenciranja osoba za izvođenje šumarskih radova, provođenja stručnih ispita za

ovlaštene inženjere, priznavanja inozemnih stručnih kvalifikacija te vođenja imenika

ovlaštenih inženjera šumarstva obavlja Komora.

(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka manje rizične šumarske radove mogu izvoditi

šumoposjednici samostalno. U šumama u vlasništvu RH fizičke osobe koje su osposobljene za

radove pridobivanja drva iz šume mogu izvoditi navedene radove za vlastite potrebe ogrjeva,

u količini do 20 m³ godišnje (samoizrada), uz dozvolu i nadzor pravne osobe koja gospodari

tim šumama.".

OVLASTI KOMORE (HKIŠDT), SAMOIZRADA U DRŽAVNIM ŠUMAMA

Page 15: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 24/ izmjena čl. 51. ZOŠ-a

(1) Šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH koja se Prostornim planom proglase

građevinskim područjem, izdvajaju se iz šumskogospodarskoga područja RH danom

stupanja na snagu Prostornog plana kojim su uključene u građevinsko područje.

(2) Šume i šumska zemljišta koja su sukladno stavku 1. ovoga članka izdvojena iz

šumskogospodarskog područja RH, od trenutka izdvajanja su u nadležnosti Tijela (DUUDI).

(3) Iznimno od stavaka 1. i 2. ovoga članka, šume i šumska zemljišta na kojima je Prostornim

planom planirana gradnja golf igrališta ili kampa ne uključuju se u građevinsko područje i

ostaju u šumskogospodarskom području Republike Hrvatske.

(4) Vlada RH odnosno tijelo koje ona ovlasti može pojedine šume i šumska zemljišta u

vlasništvu Republike Hrvatske izdvojiti iz šumskogospodarskog područja ako za to postoji

interes obrane RH te za nadzor državne granice odnosno osiguranja vidljivosti granične crte.

ŠUMSKO ZEMLJIŠTE KAO GRAĐEVINSKO IZDVAJANJE IZ ŠGP RH

Page 16: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 24/ izmjena čl. 51. ZOŠ-a

(5) Vlada RH može pojedine šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH izdvojiti iz

šumskogospodarskog područja za potrebe provedbe strateškog projekta od interesa za

RH, sukladno posebnom propisu kojim se uređuje strateške investicijske projekte RH.

(6) Na šumi i šumskom zemljištu u vlasništvu RH koje je izdvojeno sukladno stavcima 1. i 2.

ovoga članka pravo gospodarenja zadržava osoba koja je imala ista prava prije

izdvajanja. Pravo gospodarenja iz ovoga stavka se provodi sukladno odredbama ovoga

Zakona sve dok Tijelo (DUUDI) ne odredi treću osobu kojoj će se ista šuma i šumsko

zemljište predati u svrhu određenu Prostornim planom.«.

ŠUMSKO ZEMLJIŠTE KAO GRAĐEVINSKO IZDVAJANJE IZ ŠGP RH

Page 17: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 25/ izmjena čl. 51.a. ZOŠ-a

(1) Šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH na kojima je za infrastrukturni zahvat u

prostoru (komunalna infrastruktura, javne ceste, energetski objekti, vodne građevine i

sl.) izdana lokacijska dozvola kojom je određena građevna čestica ili smještaj građevine na

građevnoj čestici, izdvajaju se iz šumskogospodarskoga područja RH danom

pravomoćnosti lokacijske dozvole.

(2) Šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH koja su sukladno stavku 1. ovoga članka

izdvojena iz šumskogospodarskog područja RH, od trenutka izdvajanja su u nadležnosti

Tijela (DUUDI).

(3) Tijelo (DUUDI) je nadležno za uređenje imovinskopravnih odnosa na šumskom

zemljištu u vlasništvu države na kojem su nezakonito izgrađene zgrade ozakonjene

temeljem Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 86/12. i 143/13.)

INFRASTRUKTURNI OBJEKTI NA ŠUMSKOM ZEMLJIŠTVU IZDVAJANJE DUUDI

Page 18: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 26/ izmjena čl.55. ZOŠ-a

(1) Za izdvojene šume i šumska zemljišta sukladno članku 51. stavku 1. ovoga Zakona,

prenesena ili ograničena prava nad šumom i šumskim zemljištem te privremeno zauzimanje

šumskoga zemljišta, plaća se naknada koja se sastoji od naknade za šume, naknade za

šumsko zemljište i naknade za smanjenje općekorisnih funkcija šuma.

(2) Naknada pripada TD, osobama iz članka 17. stavka 3. i šumoposjednicima, koji imaju

pravo na naknadu za neostvareni dio prihoda.

(3) Naknadu iz stavka 1. ovoga članka za šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH plaća

treća osoba iz članka 51. stavka 6. ovoga Zakona, a pripada TD i osobama iz članka 17.

stavka 3. ovoga Zakona koji su ta sredstva dužni uložiti u kupnju druge šume i/ili

šumskog zemljišta u ime i za račun RH ili za podizanje novih šuma.

(4) Obvezu plaćanja i rok za uplatu Naknade iz stavka 3. ovoga članka propisuje Tijelo

(DUUDI) svojim aktom kojim određuje treću osobu iz članka 51. stavka 6. ovoga Zakona, u

okviru kupoprodajne cijene odnosno ugovorene naknade prema posebnom propisu.

Najmanja visina Naknade iz stavka 3. ovoga članka određuje se obračunom koji

izrađuje TD na poziv Tijela (DUUDI).

(5) Ukoliko se izdvajanje šume i šumskog zemljišta iz članaka 51. i 51.a ovoga Zakona vrši

bez naknade, po pravomoćnosti akta o izdvajanju drvna masa zatečena na šumi i

šumskom zemljištu pripada TD-u.

(6) Način izračuna Naknade iz stavka 1. ovoga članka ministar će propisati pravilnikom.

NAKNADA ZA IZDVOJENE ŠUME

PRAVILNIK

Page 19: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 28/ novi čl. 57.a. ZOŠ-a (iza članka 57.)

(1) U šumama i na šumskom zemljištu u vlasništvu RH može se osnovati pravo građenja u

svrhu izgradnje golf igrališta, kampa i objekata čija je gradnja prema prostornom planu

predviđena izvan građevinskog područja.

(2) Ugovor o pravu građenja na šumama i šumskom zemljištu iz stavka 1. ovoga članka u

ime RH sklapa čelnik Ministarstva (= ministar).

(3) Ugovor iz stavka 2. ovoga članka sklapa se za određenu šumu i šumsko zemljište, koju

je Ministarstvo proglasilo šumom s posebnom namjenom u svrhu izgradnje golf

igrališta i kampa, na temelju odobrenog programa za gospodarenje šumama s

posebnom namjenom.

(4) Za osnivanje prava građenja iz stavka 1. ovoga članka uz naknadu iz članka 55. ovoga

Zakona plaća se i posebna naknada za osnivanje prava građenja.

(5) Postupak i mjerila za osnivanje prava građenja Vlada će propisati uredbom.

GOLF & KAMP – PRAVO GRAĐENJA, POSEBNA NAKNADA ZA PRAVO GRAĐENJA

UREDBA VLADE RH

Page 20: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 30/ izmjena čl. 61. ZOŠ-a

U članku 61. stavku 1. točki 1. iza riječi: »kontinentalnim šumama« dodaju se riječi: »u

vlasništvu Republike Hrvatske«.

U stavku 2. točki 2. iza riječi: »visini« dodaje se riječ: »najmanje«, a broj: »16.« zamjenjuje

se brojem: »15.«

PRIJE: u visini 3% od vrijednosti prodanog drva; SADA: najmanje 3%..

FINANCIRANJE BIO/OBNOVE 3 % I VIŠE ZA DRŽAVNE KONTINENTALNE ŠUME

Page 21: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

Sredstva za naknadu i korištenje OKFŠa umjesto na račun TD uplaćivala bi se na

poseban račun, pri čemi bi ministar pravilnikom utvrdio uvjete i način korištenja tih

sredstava, čime bi postupak trošenja sredstava i nadzor nad provedbom istog bio

transparentan.

NAKNADA ZA OKFŠ PREUSMJERAVANJE NA POSEBAN RAČUN

članak 31 / izmjene čl. 62. ZOŠ-a

U članku 62. stavku 2. iza riječi: »ukupnog prihoda« dodaju se riječi: »ili ukupnih

primitaka«, a riječi: »Trgovačkog društva« brišu se.

čl. 62 ZOŠ-a

(1) Pravne i fizičke osobe koje u Republici Hrvatskoj obavljaju gospodarsku djelatnost

plaćaju naknadu za korištenje općekorisnih funkcija šuma.

(2) Naknada iz stavka 1. ovoga članka plaća se u visini 0,0265 % od ukupnog prihoda

ili ukupnih primitaka uplaćuju se na poseban račun za namjene iz članka 28. ovoga

Zakona, tromjesečno i po završnome računu.

____________________

ukupni primici - da bi odredba bila pojmovno usklađena s propisima koji uređuju

platni promet (odnosi se na fizičke osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost)

INFO: fizičke osobe u st.1 vraćene su kao obveznici plaćanja na temelju odluke

Ustavnoga suda.

Page 22: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 33 / izmjena čl. 64. ZOŠ-a

U članku 64. stavku 1. točka 2. briše se. ne financiraju se radovi zaštite šuma

Dosadašnje točke 3., 4., 5. i 6. postaju točke 2., 3., 4. i 5.

Točka 7. briše se. ne financiraju se troškovi izrade, obnove i revizije programa

gospodarenja šumoposjednika jer su oni već obuhvaćeni radovima BOŠ-a (članak

28. ZOŠ-a koji se već financiraju iz OKFŠ-a);

FINANCIRANJE IZ NAKNADE OKFŠ-a

Page 23: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 35/ izmjena čl. 68. ZOŠ-a

(1) Savjetodavna služba je nadležna za obavljanje poslova dijela javnih ovlasti te unapređenja

gospodarenja šumama i šumskim zemljištima šumoposjednika u Republici Hrvatskoj.

(2) Savjetodavna služba je specijalizirana javna ustanova za obavljanje poslova savjetodavne djelatnosti u

poljoprivredi, ruralnom razvoju, ribarstvu te unapređenja gospodarenja šumama i šumskim zemljištima

šumoposjednika.

(3) Djelatnosti Savjetodavne službe u šumama i šumskim zemljištima šumoposjednika su:

1. davanje stručnih savjeta, instrukcija i praktičnih predočenja te promicanje znanja iz područja šumarstva

za šumoposjednike radi prikaza novih tehnologija i tehnika te načina gospodarenja i prijenosa znanja i

vještina; organiziranje i izvođenje obrazovanja i osposobljavanja šumoposjednika te organiziranje i

osposobljavanje šumoposjednika za izvođenje jednostavnijih šumarskih radova,

2. organiziranje stručnih edukacija, radionica, seminara, manifestacija, konferencija i izložbi iz područja

šumarstva za šumoposjednike,

3. provođenje edukacije, pružanje stručnih savjeta i tehničke pomoći korisnicima u provedbi mjera ruralnog

razvitka; organiziranje i pripremanje šumoposjednika za korištenje sredstava iz međunarodnih fondova

namijenjenih razvoju šumarstva i ruralnom razvitku,

4. sudjelovanje u oblikovanju i provođenju mjera šumarske politike za šume šumoposjednika u skladu s

propisima i aktima Vlade Republike Hrvatske,

5. sudjelovanje u izradi akata zaštite od požara šuma i šumskog zemljišta šumoposjednika; prikupljanje

podataka o šumskim požarima u šumama šumoposjednika i dostavljanje Ministarstvu; uspostava sustava

motrenja te izvješćivanje mjerodavnih institucija o pojavi štetnih organizama u šumama šumoposjednika,

6. davanje preporuka u vezi s nabavom šumskih sadnica i sjemena za obnovu šuma i pošumljavanje;

pripremanje stručnih podloga za izgradnju šumske infrastrukture i protupožarnih prosjeka te planiranje i

praćenje održavanja šumskih prometnica u šumama šumoposjednika,

NADLEŽNOSTI, JAVNE OVLASTI I DJELATNOST SAVJETODAVNE SLUŽBE U

ŠUMARSTVU

Page 24: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

članak 35 / nastavak: djelatnost Savjetodavne; novi članak 68.ZOŠ-a

7. provođenje postupaka javne nabave za obavljanje radova biološke obnova šuma putem licenciranih

izvođača, osim onih radova koje korisnik (šumoposjednik) može sam izvoditi ili onih na koje ga Zakon i

podzakonski akti obvezuju; provođenje kolaudacije radova koji se obavljaju u šumama šumoposjednika;

objavljivanje i provođenje javnih poziva za radove biološke obnove šuma u šumama šumoposjednika,

8. predlaganje Ministarstvu odobrenja programa gospodarenja šumoposjednika; predlaganje smjernica

gospodarenja i praćenje programa provedbe gospodarenja šumoposjednika; izrada i predlaganje na

odobrenje operativnog godišnjeg plana za šume šumoposjednika te postupanje po zahtjevima za nužnu

doznaku stabala u šumama šumoposjednika za koje nisu izrađeni programi gospodarenja,

9. poticanje i stručna pomoć u osnivanju i radu različitih oblika udruživanja šumoposjednika,

10. informiranje i izdavačka djelatnost za potrebe razvoja šuma šumoposjednika,

11. planiranje korištenja i vođenje postupka ostvarivanja prava na sredstva iz naknade za korištenje

općekorisnih funkcija šuma za izvršene radove u šumama šumoposjednika,

12. putem licenciranih osoba (izvođača) izvođenje doznake i nužne doznake stabala u šumama

šumoposjednika, obilježbe drveta i ostalih šumskih proizvoda; praćenje izdavanja popratnice; utvrđivanje

posebnih uvjeta za izgradnju šumske infrastrukture i/ili građevina planiranih prostornim planovima u

postupku izdavanja lokacijske dozvole; stručna potpora šumoposjednicima kod trženja šumskih proizvoda,

13. vođenje evidencije o šumama šumoposjednika,

14. obavljanje i drugih poslova u okviru savjetodavne djelatnosti u skladu s posebnim zakonima, Statutom i

općim aktima Savjetodavne službe te obavljanje i drugih poslova po ovlaštenju institucija nadležnih za

obavljanje djelatnosti u šumarstvu.

(4) Poslove i zadatke iz stavka 3. točaka 8. i 12. ovoga članka Savjetodavna služba obavlja kao javnu

ovlast.«.

Page 25: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

VIŠEGODNIŠNJI NASADI u AGENCIJU ZA POLJOPRIVREDNO

ZEMLJIŠTE

članak 46 (prijelazne i završne odredbe)

(1) Šume i šumska zemljišta u vlasništvu RH koja su odlukama Vlade RH određena kao

zemljišta na kojima se može osnovati služnost radi podizanja višegodišnjih nasada, i to

odlukama 1-10 danom stupanja na snagu ovoga Zakona izdvajaju se iz šumskogospo-

darskoga područja RH i u nadležnosti su Agencije za poljoprivredno zemljište (u

daljnjem tekstu: Agencija).

Page 26: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

PRAVILNICI U IZRADI ILI DONOŠENJU*

PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA ODOBRENJE OPSEGA NUŽNE DOZNAKE

STABALA U ŠUMAMA ŠUMOPOSJEDNIKA

PRAVILNIK O UREĐIVANJU ŠUMA

PRAVILNIK O DOZNACI, OBILJEŽAVANJU DRVNIH SORTIMENATA,

POPRATNICI I ŠUMSKOM REDU

PRAVILNIK O POSTUPKU ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA SREDSTVA IZ NAKNADE ZA KORIŠTENJE

OPĆEKORISNIH FUNKCIJA ŠUMA ZA IZVRŠENE RADOVE U ŠUMAMA

PRAVILNIK O VRSTI ŠUMARSKIH RADOVA, MINIMALNIM UVJETIMA ZA NJIHOVO IZVOĐENJE

TE RADOVIMA KOJE ŠUMOPOSJEDNICI MOGU IZVODITI SAMOSTALNO

PRAVILNIK O UPISU ŠUMOVLASNIKA

PRAVILNIK O SADRŽAJU I NAČINU POLAGANJA STRUČNIH ISPITA ZA OVLAŠTENJE

INŽENJERE ŠUMARSTVA I DRVNE TEHNOLOGIJE

* Informacije temeljem radnih materijala – zasad još nema konačnih tekstova akata

Page 27: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

() Pravilnik o uređivanju šuma – izmjene vezane uz minimalnu veličinu za

formiranje gospodarske jedinice; smanjen opseg izmjere; uvrštene obveze i

obrasci za izvještaje vezano uz Kyoto i Natura 2000;

• definira Program gospodarenja za šume posebne namjene

• način gospodarenja – raznodobno

• više nema šume/sastojine srednjega uzgojnog oblika

• uvidi intenzivno gospodarenje panjačama kao novi način obnove/gospodarenja

• programi gospodarenja šumskim sjemenskim objektima – prilagođeno

Zakonu o šumskom reprodukcijskom materijalu

• jednostavnija izrada elaborata za privatne šume (određivanje etata)

PRAVILNICI U IZRADI ILI DONOŠENJU

() Pravilnik o doznaci, obilježavanju drvnih sortimenata, popratnici i

šumskom redu – čekići i popratnice licenciranim izvođačima; doznaku će moći

obavljati i prvostupnici (slijedi reguliranje i u Pravilniku o vrsti šumskih radova...);

reguliranje izdavanja čekića i popratnica od strane Komore (za licencirane izvođače

radova);

Page 28: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

() Pravilnik o uvjetima i mjerilima za odobrenje opsega nužne doznake

stabala u šumama šumoposjednika – opseg nužne doznake odobrava

Ministarstvo na prijedlog Savjetodavne službe; doznaku stabala obavlja

osoba koja posjeduje odgovarajuću licenciju HKIŠDT; nužna doznaka ne

mora se odobriti ako postoji opasnost od erozija, klizanja terena i slično ili

ako postoje ograničenja drugim propisima.

PRAVILNICI U IZRADI ILI DONOŠENJU

() Pravilnik o postupku za ostvarivanje prava na sredstva iz naknade za

korištenje općekorisnih funkcija šuma za izvršene radove u šumama -

novi pravilnik, zbog izdvajanja sredstava OKFŠ na posebni račun

Page 29: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

() Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo

izvođenje te radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno –

izmjene i dopune - nova ovlaštenja licenciranih inženjera

PRAVILNICI U IZRADI ILI DONOŠENJU

() Pravilnik o upisu šumovlasnika - propisuju se vođenje, način i uvjeti

upisa u Upisnik šumoposjednika; upisnik je obvezan za šumoposjednike koji

žele ostvariti prava na sredstava iz naknade za korištenje općekorisnih

funkcija šuma, subvencija i potpora iz proračuna RH i drugih izvora.

() Pravilnik o sadržaju i načinu polaganja stručnih ispita za ovlaštenje

inženjere šumarstva i drvne tehnologije (NN 74/07) izmjene i dopune -

pravo na polaganje stručnoga ispita osobe koje su završile studij izvan

Republike Hrvatske, odgode ispitnih rokova.

Page 30: AKTUALNOSTI U PROPISIMA U PODRUČJU ŠUMARSTVA

UREDBA (EU) BR. 995/2010 EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA –

SPREČAVANJE TRGOVINE ILEGALNO POSJEČENIM DRVETOM;

PROGRAM RURALNOGA RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE 2014-2020

ZAKON O LOVSTVU – IZMJENE I DOPUNE

ZAKON O HRVATSKOJ AGRONOMSKOJ KOMORI

OSTALI AKTI I PROGRAMI U IZRADI ILI DONOŠENJU

Prof. dr. sc. Ivan Martinić

SVEUČILIŠTE U ZAGREBU – ŠUMARSKI FAKULTET

[email protected]

Silvija Zec, dipl. ing. šum.

HRVATSKA KOMORA INŽENJERA ŠUMARSTVA I DT.

[email protected]

• definiranje uvjeta kod osnivanja privatnih lovišta

• pretvaranje koncesija u dugogodišnje zakupe

• reguliranje prijenosa prava lova

• mogućnost lova lukom i strijelom (povećanje turističke ponude)

• reguliranje lova u pojasu 200-300 m od ruba naselja

• uklanjanje podivljalih domaćih životinjskih vrsta iz lovišta

• definiranje stranih lovaca nakon pristupa Republike Hrvatske u EU