aktualne uwarunkowania prawne - …...krajowa agencja poszanowania energii s.a. 4 nowelizacja ustawy...
TRANSCRIPT
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.
.
AKTUALNE UWARUNKOWANIA PRAWNE
DOTYCZĄCE PRZECIWDZIAŁANIU
ZJAWISKU NISKIEJ EMISJI
mgr inż. Antonina Kaniszewska
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 2
Plan prezentacji
1. Prawodawstwo polskie
2. Programy ochrony powietrza
3. Plany działań krótkoterminowych
4. Programy ograniczania niskiej emisji
5. Narodowy Program Rozwoju Gospodarki
Niskoemisyjnej
6. Plany gospodarki niskoemisyjnej
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 3
Prawodawstwo polskie
Ochrona powietrza jest poruszana w następujących aktach
prawnych:
• ustawa Prawo ochrony środowiska + akty wykonawcze
do tej ustawy
• zobowiązania wynikające z implementacji Dyrektyw
Unijnych, a w szczególności Dyrektywa 2008/50/WE w
sprawie jakości powietrza i czystego powietrza dla Europy
(tzw. Dyrektywa CAFE)
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 4
Nowelizacja ustawy POŚ
W mediach często pojawia się jako „ustawa antysmogowa”
Główne ustalenia
• gmina będzie mogła narzucić w swym obszarze wymogi
emisyjne dla kotłów indywidualnych
• oraz normy jakości paliw dla gospodarstw domowych
Znowelizowane zapisy ustawy Prawo ochrony środowiska
zapewniają nowe i wydaje się, iż skuteczne narzędzia do
przeciwdziałania i ograniczania zjawiska tzw. niskiej emisji,
która w dużym stopniu dotyczy właśnie sektora gospodarstw
domowych.
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 5
Szereg działań
Do działań ukierunkowanych na ograniczanie zjawiska niskiej
emisji należą m.in.:
• Programy ochrony powietrza (POP)
• Programy ograniczania niskiej emisji (PONE)
• Narodowy Program Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej
(NPRGN)
• Plany gospodarki niskoemisyjnej (PGN)
• Plany zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe
• Plany zrównoważonego zużycia energii (SEAP)
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 6
Programy ochrony powietrza
POP zostaje opracowany dla stref gdzie zostało stwierdzone
przekroczenie choćby jednego poziomu dopuszczalnego lub
docelowego w odniesieniu do substancji podlegających ocenie
jakości powietrza.
• wskazuje podstawowe kierunki działań zmierzających do
przywracania poziomów dopuszczalnych przekroczonych
substancji
• zawiera zakres działań naprawczych oraz terminy
realizacji, koszty i źródła finansowania poszczególnych
zadań
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 7
Plan działań krótkoterminowych
PDK zostają opracowywane w momencie gdy w określone
strefie lub aglomeracji istnieje zagrożenie, iż stężenia
zanieczyszczeń w powietrzu przekroczą jeden lub kilka
progów alarmowych.
Zawierają szereg działań, które winny zostać podjęte w celu
ograniczenia zagrożenia lub skrócenia czasu występowania
przekroczenia.
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 8
Programy ograniczania niskiej
emisji
Podstawowy cel:
• ograniczenie emisji substancji szkodliwych do atmosfery,
poprzez kompleksową likwidację istniejących,
nieefektywnych źródeł ciepła
• może być osiągnięty poprzez wprowadzanie:
ekologicznych, energooszczędnych urządzeń grzewczych,
OZE i możliwość realizacji kompleksowych
budynki mieszkalne, zabudowa rozproszona
budynki użyteczności publicznej, komunalne
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 9
Narodowy Program Rozwoju
Gospodarki Niskoemisyjnej
Główne cele NPRGN:
• dokument jest próbą zdefiniowania polskiej drogi do
gospodarki niskoemisyjnej
• jednym z celów dokumentu jest poprawa stanu
środowiska
• budowa energooszczędnej gospodarki i efektywne
wykorzystanie zasobów
• problematyka niskiej emisji jest wspomniana w
dokumencie
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 10
Narodowy Program Rozwoju
Gospodarki Niskoemisyjnej
„Indywidualne ogrzewanie oparte na spalaniu węgla w
małych, nieposiadających filtrów instalacjach stwarza
problem szkodliwych dla zdrowia i środowiska tzw. niskich
emisji. Jest on szczególnie poważny w obszarach o wysokiej
koncentracji zabudowy. Ponadto w starszych budynkach
funkcjonują nieefektywne energetycznie piece opalane
węglem zużywające relatywnie więcej paliwa niż nowsze
urządzenia.”
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 11
Plany gospodarki
niskoemisyjnej
Główne cele:
• redukcja emisji gazów cieplarnianych
• redukcja zużycia energii finalnej
• zwiększenie udziału energii z OZE
PGN powinien być spójny z ZPZC i POP!
A także dodatkowo: poprawa jakości powietrza (w tym
ograniczanie niskiej emisji).
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. 12
Dziękujemy za uwagę
Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A.
www.kape.gov.pl
ul. Nowowiejska 21/25
tel. 22 825 86 92
fax. 22 825 78 74
e-mail: [email protected]
Laboratorium przemysłowe Polsko-Japońskiego Centrum Efektywności Energetycznej