akcijski plan zatite od buke na autocesti...

1

DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE

Akcijski plan zaštite od buke na Autocesti Rijeka-Zagreb

Ev broj: 155-M-13/91

Zagreb, kolovoz 2013

Dokumentacija za nadmetanje Akcijski plan zaštite od buke na Autocesti Rijeka-Zagreb

Ev broj: 155-M-13/91

2

SADRŽAJ

Tekst objave javne nabave

I) UPUTE PONUDITELJIMA

1. Naziv i sjedište naručitelja 2. Kontakt osoba za komunikaciju 3. Predmet nabave 4. Opis i oznaka grupa predmeta nabave 5. Tehničke specifikacije (Količina i opseg predmeta nabave) 6. Procijenjena vrijednost nabave 7. Mjesto izvođenja radova, isporuke robe ili pružanja usluga 8. Rok izvođenja radove, isporuke roba ili pružanja usluga 9. Pravo sudjelovanja 10. Sposobnost ponuditelja 11. Odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja 12. Odredbe koje se odnose na podizvoditelje 13. Dokumentacija za nadmetanje 14. Oblik, način izrade i sadržaj ponude 15. Alternativna ponuda 16. Cijena ponude i valuta ponude 17. Izvori sredstava, uvjeti i način plaćanja 18. Vrsta, sredstvo jamstva i uvjeti jamstva 19. Rok valjanosti ponude 20. Jezik ponude 21. Kriteriji za odabir ponude 22. Označavanje i dostavljanje ponuda 23. Krajnji rok za podnošenje ponuda 24. Izmjena, dopuna ili odustajanje od ponude 25. Otvaranje ponuda 26. Pregled ponuda 27. Pojašnjenje i upotpunjavanje ponuda 28. Isključenje ponuda 29. Odluka o odabiru, odluka o poništenju 30. Pravna zaštita 31. Potpisivanje ugovora 32. Ostalo

II) OBRASCI I IZJAVE

III) TEHNIČKA DOKUMENTACIJA


Ev broj: 155-M-13/91

3

I. UPUTE PONUDITELJIMA 1. NAZIV I SJEDIŠTE NARUČITELJA

Temeljem članka 5. stavak I. točka 3. Zakona o javnoj nabavi NN br. 90/2011 (u daljnjem tekstu ZJN) Naručitelj AUTOCESTA RIJEKA-ZAGREB d.d. (u daljnjem tekstu Naručitelj) provodi otvoreni postupak javne nabave za sklapanje ugovora o javnoj nabavi robe.

Sjedište: Koturaška cesta 43, 10000 Zagreb, OIB : 96330310281 URL: www.arz.hr

2. KONTAKT OSOBA ZA KOMUNIKACIJU

Ime i prezime: Krešimir Brzović Adresa: Koturaška cesta 43, 10 000 Zagreb Adresa el. pošte:[email protected] Broj: tel. 01/6515-305, fax: 01/6515-169

3. PREDMET NABAVE

Predmet nadmetanja je izrada akcijskog plana za zaštitu od buke

CPV kod: 71000000

4. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE

Nudi se cjelokupan predmet nabave.

5. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE (KOLIČINA I OPSEG PREDMETA NABAVE)

Vrsta, količina i opseg predmeta nabave detaljno je specificirana u dijelu III. Dokumentacije za nadmetanje (u daljnjem tekstu DZN).

Ponuditelj je obavezan dostaviti ponudu koja u cijelosti odgovara zahtjevima određenim u opisu predmeta nabave i tehničkim specifikacijama.

Ukupna plaćanja bez poreza na dodanu vrijednost na temelju sklopljenog ugovora neće prelaziti ugovorenu vrijednost nabave

6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE

Procijenjena vrijednost nabave: 200.000,00 kn (bez PDV-a).

7. MJESTO IZVRŠENJA

Mjesto izvršenja su lokacije Autoceste Rijeka-Zagreb d.d.

8. ROK IZVRŠENJA

Planirani početak izvršenja je odmah nakon potpisa ugovora. Rok izvršenja ugovora je 6 (šest) mjeseci.

9. PRAVO SUDJELOVANJA

Pravo sudjelovanja u ovom nadmetanju imaju gospodarski subjekti bez ograničenja s obzirom na prebivalište i sjedište.

Za predmetni postupak javne nabave ne postoje gospodarski subjekti s kojima je Naručitelj u sukobu interesa u smislu članka 13. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11).

Gospodarski subjekt (u daljnjem tekstu GS) je fizička ili pravna osoba ili zajednica tih osoba koji na tržištu nudi izvođenje radova i/ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.

http://www.arz.hr/


Ev broj: 155-M-13/91

4

10. SPOSOBNOST PONUDITELJA

Ponuditelj dokazuje svoju pravnu i poslovnu sposobnost te minimalne razine financijske i tehničke i stručne sposobnosti, podnošenjem slijedećih dokaza o sposobnosti koji se obavezno prilažu uz ponudu:

10.1. Dokazi pravne i poslovne sposobnosti

Izvod o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta kojim gospodarski subjekt (u daljnjem tekstu GS) dokazuje da ima registriranu djelatnost traženu predmetom nabave. Ako se navedeni dokaz ne izdaje u državi sjedišta GS-a, GS može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela.

Dokaz ne smije biti stariji od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave odnosno od slanja poziva za nadmetanje u Elektronički oglasnik javne nabave. U slučaju zajedničke ponude, članovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinačno priložiti navedeni dokaz.

U slučaju zajednice ponuditelja navedeni dokazi se prilažu te utvrđuju okolnosti za sve članove zajednice pojedinačno.

Važeće ovlaštenje nadležnog Ministarstva za obavljanje stručnih poslova zaštite od buke u skladu s Pravilnikom o uvjetima glede prostora, opreme i zaposlenika pravnih osoba koje obavljaju stručne poslove zaštite od buke (NN 91/07) kojim GS dokazuje da je ovlašten za obavljanje stručnih poslova zaštite od buke, a potrebnih za izvršenje predmeta nabave.

U slučaju zajedničke ponude, ako je sposobnost u svezi s ovlaštenjem potrebna samo za izvršenje dijela predmeta nabave, tada tu sposobnost dokazuje onaj član zajednice ponuditelja koji će izvršavati taj dio predmeta nabave.

U slučaju sudjelovanja podizvoditelja dokaz iz alineje 1. se prilaže za sve podizvoditelje pojedinačno a kojima se dokazuje da podizvoditelj ima registriranu djelatnost za izvršenje dijela predmeta nabave koji namjerava izvršiti. Ukoliko je potrebna odgovarajuća važeća suglasnost za obavljanje dijela radova koji namjerava izvršiti prilaže se i dokaz iz alineje 2.

10.2. Dokazi financijske sposobnosti

dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija (BON-2, SOL-2 ili sl.) kojim se dokazuje solventnost GS-a, iz kojeg je vidljivo da ponuditelj nije bio u blokadi u posljednjih 3 (tri) mjeseca uključujući i dan izdavanja obrasca. Dokument mora biti potpisan i ovjeren od strane izdavatelja dokaza.

Ako iz opravdanog razloga GS nije u mogućnosti dostaviti tražene dokumente o financijskoj sposobnosti, on može dokazati financijsku sposobnost i drugim prikladnim dokumentima:

GS može se, po potrebi za određene ugovore, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju GS mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju nužne resurse, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata u tu svrhu. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja može se osloniti na sposobnost članova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata. Zahtijevanom minimalnom razinom financijske sposobnosti Naručitelj se osigurava da će ponuditelj biti sposoban pravodobno podmirivati sve svoje obveze prema drugim subjektima odnosno da će izvršiti predmet nabave sukladno traženom opsegu i dinamici izvođenja.

10.3. Dokazi tehničke i stručne sposobnosti

popis ugovora o uslugama izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži iznos, datum izvršenja usluge i naziv druge ugovorne strane. Ako je druga ugovorna strana naručitelj u smislu ovoga Zakona, popis kao dokaz o urednoj isporuci sadrži ili mu se prilaže potvrda potpisana ili izdana od naručitelja. Ako je druga ugovorna strana privatni subjekt, popis kao dokaz o urednoj isporuci sadrži ili mu se prilaže potvrda tog subjekta, a u nedostatku iste vrijedi izjava gospodarskog subjekta uz dokaz da je potvrda zatražena.


Ev broj: 155-M-13/91

5

Minimalna razina sposobnosti: Priloženim potvrdama GS mora dokazati da je izvršio ugovore koji su po vrsti i složenosti istovrsni pruženim uslugama.

obrazovne i stručne kvalifikacije pružatelja usluge i/ili osoba njegova voditeljskog kadra, a posebice osobe ili osoba odgovornih za pružanje predmetnih usluga (popis) kojim ponuditelj dokazuje sposobnost izvršenja predmetnih usluga odnosno ispunjavanje uvjeta iz Pravilnika o uvjetima glede prostora, opreme i zaposlenika pravnih osoba koje obavljaju stručne poslove zaštite od buke (NN 91/07)

Minimalna razina sposobnosti: ponuditelj mora imati na raspolaganju minimalno 1 osobu VSS s položenim stručnim ispitom iz izrade karata buke i akcijskih planova sukladno čl.2 i čl. 4. Pravilnika. Potrebno priložiti potvrdu o položenom stručnom ispitu te životopis s popisom projekata.

izjava GS iz koje je razvidno kojim uređajima i kojom tehničkom opremom GS raspolaže u svrhu izvršenja ugovora.

Minimalna razina sposobnosti: ponuditelj mora imati na raspolaganju računalni programa sukladno čl.8.

Pravilnika o uvjetima glede prostora, opreme i zaposlenika pravnih osoba koje obavljaju stručne poslove zaštite od buke

(NN 91/07) te članku 11. Pravilnika o načinu izrade i sadržaju karata buke i akcijskih planova, te načinu izračuna

dopuštenih indikatora buke ( NN 75/09.). Kao dokaz je potrebno priložiti presliku važeće licence.

GS se može osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju GS mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju resurse nužne za izvršenje ugovora, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje GS-u. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja može se osloniti na sposobnost članova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata.

Zahtijevanim minimalnom razinom tehničke i stručne sposobnosti Naručitelj se osigurava da će ponuditelj biti tehnički i stručno sposoban izvršiti predmetnu uslugu u sukladnosti s traženim tehničkim zahtjevima i dinamikom izvršenja.

11. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU PONUDITELJA

Zajednica ponuditelja ili natjecatelja je udruženje više gospodarskih subjekata koje je pravodobno dostavilo zajedničku ponudu ili zahtjev za sudjelovanje.

U zajedničkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice ponuditelja (OBRAZAC 3B). Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije.

Uz ponudu je potrebno priložiti Izjavu o zajedničkoj ponudi (OBRAZAC 4.). Izjavu su obavezni potpisati svi članovi zajednice ponuditelja odnosno ovlaštene osobe za zastupanje članova zajednice ponuditelja.

Poslije odabira zajednica ponuditelja će dostaviti pravni akt o osnivanju poslovne udruge za izvršenje ugovora s uređenim međusobnim odnosima, pojedinačnoj i solidarnoj odgovornosti te raspodjeli poslova. Predmetni pravni akt mora biti potpisan od svih članova zajedničke ponude.

Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna.

12. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODIZVODITELJE

Ukoliko GS namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podizvoditelja, tada u ponudi mora navesti podatke o dijelu ugovora o javnoj nabavi koji namjerava dati u podugovor te podatke o svim predloženim podizvoditeljima (OBRAZAC 3A). Potrebno je navesti sljedeće obavezne podatke o svim podizvoditeljima: radove, robe ili usluge koje će izvesti, isporučiti ili pružiti podizvoditelj, predmet, količina, vrijednost, mjesto i rok izvođenja radova, isporuke robe ili pružanja usluga i podaci o podizvoditelju (ime, tvrtka, skraćena tvrtka, sjedište, OIB i broj računa).

Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za radove, robu ili usluge koje će izvesti, isporučiti ili pružiti podizvoditelj naručitelj obavezno neposredno plaća podizvoditelju. Odabrani


Ev broj: 155-M-13/91

6

ponuditelj mora svom računu odnosno situaciji obvezno priložiti račune odnosno situacije svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio.

Sudjelovanje podizvoditelja ne utječe na odgovornost ponuditelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Odabrani ponuditelj smije tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi zahtijevati od naručitelja: promjenu podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je dao u podugovor, preuzimanje izvršenja podugovorenog dijela ugovora o javnoj nabavi, uvođenje jednog ili više novih podizvoditelja čiji ukupni dio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne. Ako se nakon sklapanja ugovora o javnoj nabavi mijenja podizvoditelj, pod uvjetom da je javni naručitelj pristao na to, odabrani ponuditelj mora javnom naručitelju u roku 5 dana od dana pristanka, dostaviti obavezne podatke za novoga podizvoditelja. Kod promjene podizvoditelja te uvođenja novog/novih odabrani ponuditelj mora naručitelju dostaviti podatke iz OBRASCA 3A. za novog podizvoditelja. Naručitelj može, prije odobravanja zahtjeva od odabranog ponuditelja zatražiti važeće dokumente kojima se dokazuje da novi podizvoditelj ne ispunjava uvjete za isključenje ponuditelja koji su u ovom postupku javne nabave bili određeni i u odnosu na podizvoditelje, dokumente financijske i tehničke i stručne sposobnosti ako se odabrani ponuditelj u postupku javne nabave za potrebe dokazivanja oslonio na sposobnost podizvoditelja kojeg mijenja, posjedovanje važećeg ovlaštenja ili članstva sukladno točki 10.1. ove Dokumentacije, ako je primjenjivo.

13. DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE

13.1. Preuzimanje dokumentacije za nadmetanje

Dokumentaciju za nadmetanje je u cijelosti elektronički stavljena na raspolaganje, bez naknade, a zainteresirani GS je može preuzeti na internet stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Narodnih novina: https://eojn.nn.hr.ponuda.

13.2. Obilazak lokacije prije podnošenje ponuda

Zainteresiranom ponuditelju Naručitelj će omogućiti pregled lokacije za izvođenje predmetnih radova, uz prethodnu najavu kontakt osobi iz točke 2. Dokumentacije za nadmetanje. Troškovi posjete lokaciji bit će na trošak Ponuditelja.

13.3. Pojašnjenje Dokumentacije za nadmetanje

Gospodarski subjekti mogu za vrijeme roka za dostavu ponuda zahtijevati objašnjenja i izmjene vezane za dokumentaciju za nadmetanje (pisanim putem kontakt osobi: poštanska pošiljka, e-mail, fax), a naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje na istim internetskim stranicama na kojima je dostupna i osnovna dokumentacija bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje najkasnije tijekom šestog dana (u kojem ističe rok za dostavu ponuda. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije dana u kojem ističe rok za dostavu ponuda u postupku javne nabave.

13.4. Izmjena Dokumentacije za nadmetanje

Ukoliko se vrijeme roka za dostavu ponuda mijenja dokumentacija za nadmetanje Naručitelj će izmjene staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju za nadmetanje te osigurati da gospodarski subjekti od izmjene imaju najmanje 10 dana za dostavu ponude. Ako je potrebno, javni naručitelj će izmijeniti ili ispraviti poziv na nadmetanje.

14. OBLIK, NAČIN IZRADE, SADRŽAJ PONUDE

14.1. Dokumente tražene u Prilozima: 4 i 5 ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave.

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka navedenih u dokumentima koje su ponuditelji dostavili naručitelj može radi provjere istinitosti podataka: od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostave izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata i/ili obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadležnim tijelima.

14.2. Ponude predane od strane ponuditelja obuhvaćati će sljedeće:

https://eojn.nn.hr.ponuda/


Ev broj: 155-M-13/91

7

Prilog 1 Popis dokumentacije priložene uz ponudu (sadržaj).

Prilog 2. Obrazac ponude (OBRAZAC 3) popunjen na naznačeni način i sa traženim podacima te potpisan i ovjeren od strane odgovorne osobe ponuditelja ili osobe ovlaštene od odgovorne osobe ponuditelja (u tom slučaju priložiti i punomoć). Podaci o podizvoditeljima (OBRAZAC 3A), Podaci o članovima zajednice ponuditelja (OBRAZAC 3B), Izjava o zajedničkoj ponudi (OBRAZAC 4).

Prilog 3. Jamstvo za ozbiljnost ponude – sukladno odredbama iz točke 18.1. DZN.

Prilog 4. Dokazi o pravnoj i poslovnoj sposobnosti, financijskoj te tehničkoj i stručnoj sposobnosti, koji se zahtijevaju sukladno odredbama iz DZN navedene u točki 10.

Prilog 5. Dokazi za potrebe utvrđivanja okolnosti da ne postoje razlozi za isključenje ponuditelja (članak 67 i 68 ZJN)

Izjava o nekažnjavanju (OBRAZAC 1) – Izjavu daje osoba po zakonu ovlaštena za

zastupanje gospodarskog subjekta, kao dokaz da gospodarskom subjektu i osobi ovlaštenoj za njegovo zastupanje nije izrečena pravomoćno osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz članka 67. stavka 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11 i NN 83/13, u daljnjem tekstu Zakon). Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.

Dokaz služi za potrebe utvrđivanja okolnosti da ne postoje razlozi za isključenje iz točke 28.1.1.

Potvrda Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući

od dana početka postupka javne nabave, ili važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda porezne uprave, ili izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda porezne uprave ili jednakovrijedni dokument.


izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta GS-a koji ne smije biti stariji od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave ili važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta GS-a, ako se ne izdaje izvod ili izvod ne sadrži sve podatke potrebne za utvrđivanje tih okolnosti ili ako se u važeći jednakovrijedni dokument u državi sjedišta GS-a.

Budući je dokaz tražen u točki 10.1. alineja 1. nije ga potrebno ponovno prilagati.

Dokaz služi za potrebe utvrđivanja okolnosti da ne postoje razlozi za isključenje iz točke 28.2.1.i 28.2.2.

Izjava o nekažnjavanju za kaznena djela u vezi s obavljanjem profesionalne

djelatnosti odnosno za odgovarajuća djela prema propisima države sjedišta GS-a (OBRAZAC 1B)

Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.


Izjava o nepostojanju profesionalnog propusta (OBRAZAC 1A) osobe po zakonu

ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta dana za kaznena dijela i prekršaje u vezi s obavljanjem, profesionalne djelatnosti: Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave.


Ev broj: 155-M-13/91

8


U slučaju zajednice ponuditelja navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te u slučaju sudjelovanja podizvoditelja za sve podizvoditelje pojedinačno odnosno za sve članove zajednice ponuditelja i sve podizvoditelje potrebno je dostaviti dokaze iz Priloga 5.

Prilog 6. Izjava o integritetu (OBRAZAC 3.) kojom GS izjavljuje da će se profesionalno ponašati tijekom provedbe javnog nadmetanja i kasnije tijekom izvršenja obveza iz ugovora, a tražena sukladno točki 1.5 Atikorupcijskog programa za trgovačka društva u većinskom Državnom vlasništvu za razdoblje od 2010-2012. Vlade RH od 26. studenog 2009.

U slučaju zajednice ponuditelja ili natjecatelja navedeni dokazi se prilažu te utvrđuju okolnosti za sve članove zajednice pojedinačno

14.3. Način izrade ponude

Ponuditelj će dostaviti izvornik ponude.

Ponuda se piše neizbrisivom tintom te mora biti potpisana od strane odgovorne osobe ponuditelja, ili osobe ovlaštene od odgovorne osoba ponuditelja, pisanom punomoći za potpisivanje ponude (u kojem slučaju se uz ponudu obavezno prilaže punomoć). Punomoć, u slučaju zajednice ponuditelja mora bit dana od svih ovlaštenih osoba za zastupanje članova zajednice ponuditelja.

Ispravci u ponudi u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi ili dokazivi što znači da se mora vidjeti cijena prije ispravka koja se precrtava i pored nje upisuje iznos ispravljene cijene. Ispravci moraju uz navod datuma biti potvrđeni pravovaljanim potpisom ovlaštene osobe ponuditelja.

Pri izradi ponude ponuditelj ne smije mijenjati i nadopunjavati tekst dokumentacije za nadmetanje.

Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova. Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji.

Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako je dio ponude izvorno numeriran (primjerice katalozi), ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati.

Ukoliko GS označava određene podatke iz ponude poslovnom tajnom, obvezan je u ponudi navesti pravnu osnovu na temelju kojih su ti podaci tajni. Ne smiju se označiti tajnim podaci o jediničnim cijenama, iznosima pojedinih stavki, cijene ponude te podaci iz ponude u vezi s kriterijima za odabir ekonomski najpovoljnije ponude.

15. ALTERNATIVNA PONUDA

Podnošenje alternativnih ponuda nije dopušteno.

16. CIJENA I VALUTA PONUDE

Cijena ponude piše se brojkama, izražava se za cjelokupan predmet nabave i nepromjenjiva je tijekom trajanja ugovora. Cijena ponude je u kunama (bez PDV-a) a treba u cijelosti obuhvatiti sve zahtjeve iz dokumentacije za nadmetanje.


Ev broj: 155-M-13/91

9

U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost su uračunati svi troškovi, pristojbe, takse, davanja, i popusti. Obavezno ponuditi sve stavke navedene u troškovniku.

17. IZVORI SREDSTAVA, UVJETI I NAČIN PLAĆANJA

Naručitelj će uslugu plaćati iz vlastitih osiguranih sredstava, putem ispostavljenog računa s detaljnom specifikacijom izvršene usluge. Računi će se ispostavljati sukcesivno po izvršenim uslugama. Ovlaštena osoba Naručitelja obvezna je u roku 5 (pet) dana po prijemu računa iste ovjeriti. Plaćanje je u roku 30 (trideset) kalendarskih dana od dana ovjere računa od strane Naručitelja.

18. VRSTA, SREDSTVO JAMSTVA I UVJETI JAMSTVA

18.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude

GS je obavezan u ponudi dostaviti u izvorniku, jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku garancije banke na iznos od 6.000,00 kn s rokom važenja koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Garancija banke mora biti naplativa, neopoziva, neprenosiva i na prvi poziv.

Ponuditelj može kao jamstvo za ozbiljnost ponude umjesto garancije banke dati novčani polog u traženom iznosu. U navedenom slučaju u ponudi je potrebno priložiti dokaz o uplati novčanog pologa u traženom iznosu na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku.

Dokaz o uplati u korist žiro računa Naručitelja broj: 2340009-1100148333 Privredna banka Zagreb u iznosu od 6.000,00 kuna (rok povrata neposredno nakon završetka postupka javne nabave, ako je neiskorišteno). U pozivu na broj obavezno navesti broj otvorenog postupka javne nabave, a pod svrhom plaćanja navesti naziv otvorenog postupka javne nabave.

Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti naplativo odnosno biti će naplaćeno u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, dostavljanja neistinitih podataka u smislu članka 67. stavka 1. točke 3. ZJN, nedostavljanja izvornika ili ovjerenih preslika sukladno članku 95. stavku 4. ZJN, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma odnosno nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.

Ako istekne rok valjanosti ponude ili jamstva za ozbiljnost ponude, javni naručitelj mora tražiti njihovo produženje. U tu svrhu ponuditelju će se dati primjeren rok.

Napomena: Dokaz se dostavlja u izvorniku uvezano u cjelinu s ponudom. Jamstvo ne smije biti oštećeno. Prilikom uvezivanja koristiti npr. pvc košuljicu s rupama ili sl. PVC košuljica mora biti označena rednim brojem stranice kao i ostale stranice ponude.

18.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza

Izvoditelj se obvezuje odmah, a najkasnije u roku od deset (10) dana nakon obostranog potpisa ugovora, dostaviti Naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku garancije banke na 10 % vrijednosti ugovora s rokom važenja do datuma završetka radova plus 28 dana respiro period. Garancija mora biti na prvi poziv, neprenosiva i neopoziva.

19. ROK VALJANOSTI PONUDE

Ponude će ostati važeće za period od minimalno devedeset dana (90) od dana otvaranja istih. Naručitelj će odbiti ponudu čiji je rok valjanosti kraći od zahtijevanog.

U izuzetnim okolnostima, Naručitelj može tražiti suglasnost Ponuditelja za produženje perioda valjanosti ponude. Zahtjev i odgovori Ponuditelja dat će se pisanim putem ili faksom. Ako se Ponuditelj suglasi s produljenjem valjanosti ponude, jednako treba produljiti i valjanost jamstva uz ponudu. Ponuditelj može


Ev broj: 155-M-13/91

10

odbiti zahtjev bez gubitka prava na jamstvo. Od Ponuditelja koji se slaže sa zahtjevom neće se tražiti, niti dopustiti da mijenja svoju ponudu.

20. JEZIK PONUDE

Ponuda podnesena od strane ponuditelja izrađuje se na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Dokazi sposobnosti koji su izdani na stranom jeziku dostavljaju se prevedeni na hrvatski jezik i ovjereni od strane ovlaštenog sudskog tumača.

Tiskana literatura (prospekti, brošure, letci ili drugi informativni materijal) koje ponuditelj prilaže mogu biti na drugom jeziku pod uvjetom da su popraćeni točnim prijevodom na jezik ponude, u kojem slučaju će u svrhu tumačenja ponude, prioritetan biti prijevod.

21. KRITERIJI ZA ODABIR PONUDE

Kriterij za odabir ponude je najniža cijena. Nakon pregleda i ocjene ponuda a sukladno kriteriju odabira odabire se najpovoljnija ponuda.

22. OZNAČAVANJE I DOSTAVLJANJE PONUDA

Ponuda se dostavlja naručitelju u zatvorenoj omotnici neposredno na urudžbeni zapisnik ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja:

Autocesta Rijeka-Zagreb d.d., Koturaška cesta 43, 10 000 Zagreb, VI kat./soba 643, Pisarnica,

Na omotnici ponude mora biti naznačeno: naziv i adresa naručitelja, naziv i adresa ponuditelja, evidencijski broj nabave, naziv predmeta nabave te naznaka »ne otvaraj«.

Ponuditelj samostalno određuje način dostave ponude i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponude. Ukoliko ponuda ne bude označena na gore opisani način, Naručitelj se neće smatrati odgovornim ako se ponuda zagubi ili otvori prije naznačenog vremena

23. KRAJNJI ROK ZA PODNOŠENJE PONUDA

Naručitelj mora primiti ponude na ranije navedenu adresu iz točke 22. najkasnije do 3. rujna 2013. do 12:00 sati.

Pravodobno dostavljene ponude, izmjene i/ili dopune ponude se upisuju u Upisnik o zaprimanju ponuda te dobivaju redni broj prema redoslijedu zaprimanja. U slučaju izmjene i/ili dopune, ponuda smatra zaprimljenom u trenutku zaprimanja posljednje izmjene i/ili dopune ponude.

Na zahtjev ponuditelja naručitelj će izdati potvrdu o zaprimanju ponude. Na omotnicama zaprimljenih ponuda naznačuje se redni broj, datum i vrijeme prema redoslijedu zaprimanja.

Kod neposredne dostave ponude, izmjene i/ili dopune ponude, odnosno pisane izjave o odustajanju od dostavljene ponude naručitelj će mu izdati potvrdu

Ponuda dostavljena nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuje se u upisnik o zaprimanju ponuda, ali se evidentira kod naručitelja kao zakašnjela ponuda, obilježava se kao zakašnjela te neotvorena vraća pošiljatelju bez odgode.

Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.


Ev broj: 155-M-13/91

11

24. IZMJENA I/ILI DOPUNA ILI ODUSTAJANJE OD PONUDE Do roka za dostavu ponude ponuditelj može dostaviti izmjenu i/ili dopunu ponude. Izmjena ili dopuna

ponude mora se javnom naručitelju dostaviti sukladno odredbama ove Dokumentacije za nadmetanje koje vrijede za ponudu, s obaveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude.

Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje dostavljene

ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda s obveznom naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju neotvorena ponuda se vratiti ponuditelju.

25. OTVARANJE PONUDA

Javno otvaranje ponuda obavlja se na dan i sat naveden u točki 23. na adresi Naručitelja, VI kat, o čemu se sastavlja zapisnik. Ponude otvaraju najmanje dva predstavnika javnog naručitelja.

Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo ovlašteni predstavnici javnog naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ponude se otvaraju prema redoslijedu zaprimanja iz Upisnika o zaprimanju ponuda. Kada je dostavljena izmjena i/ili dopuna ponude, prvo se otvara izmjena i/ili dopuna ponude te potom osnovna ponuda.

Sastavlja se zapisnik o javnom otvaranju ponuda koji se odmah stavlja na uvid, provjeru sadržaja i potpis nazočnim ovlaštenim predstavnicima naručitelja te uručuje svim nazočnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja, a ostalima na pisani zahtjev.

26. PREGLED I OCJENA PONUDA

Nakon otvaranja ponuda naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije za nadmetanje. Pregled i ocjena ponuda tajni su do donošenja odluke. Postupak pregleda i ocjene ponude provodi se sukladno člancima 91. i 92. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/2011) te uredbi o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama.

Isključuje se ponuditelj kod kojeg su stečeni razlozi za isključenje u skladu s člankom 67. i 68. ZJN odnosno točkom 28. DZN. Odbija se ponuda ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude ako je traženo, odnosno ako dostavljeno jamstvo nije valjano. Zatim Naručitelj provjerava sljedećim redoslijedom: 1. Oblik, sadržaj i cjelovitost ponude, 2. Ispunjenje uvjeta sposobnosti, 3. Ispunjenje zahtjeva vezanih za opis predmeta nabave i tehničke specifikacije, 4. Računsku ispravnost ponude, i 5. Ispunjenje ostalih uvjeta iz DZN. Ako Naručitelj tijekom pregleda ponude utvrdi računsku pogrešku, od ponuditelja će zatražiti prihvat ispravka računske pogreške, a ponuditelj je dužan odgovoriti u roku ne duljem od pet dana. Nakon provjere ponuda Naručitelj će obavezno odbiti ponude ako postoje razlozi za odbijanje ponuda sukladno članku 93. ZJN. Nakon pregleda i ocjene ponuda valjane ponude rangiraju se prema kriteriju za odabir ponude. O pregledu i ocjeni ponuda sastavlja se zapisnik.

Nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a prije donošenja odluke o odabiru, naručitelj može od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjerava sklopiti ugovor o javnoj nabavi zatražiti dostavu izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više dokumenata koji su traženi sukladno točki 14.2. Prilog 4. i Prilog 5. Dokumentacije za nadmetanje.

Izvornici ili ovjerene preslike dokumenata ne moraju odgovarati prethodno dostavljenim neovjerenim preslikama dokumenata, primjerice u pogledu datuma izdavanja, odnosno starosti, ali njima GS mora dokazati da i dalje ispunjava uvjete koje je Naručitelj odredio u postupku javne nabave. Ako najpovoljniji GS u roku ne dostavi sve tražene izvornike ili ovjerene preslike dokumenata i/ili ne dokaže da i dalje ispunjava uvjete koje je odredio Naručitelj, takav ponuditelj će biti isključen odnosno biti će odbijena njegova ponuda. U tom slučaju Naručitelj će ponovo izvršiti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajući u obzir ponudu ponuditelja koji je isključen odnosno odbijen te pozvati novog najpovoljnijeg ponuditelja da dostavi traženo.


Ev broj: 155-M-13/91

12

27. POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDA

U postupku pregleda i ocjene ponuda naručitelj može pozvati ponuditelje da pojašnjenjem ili upotpunjavanjem u vezi s dokumentima traženim sukladno točki 14.2. Prilog 4. i Prilog 5. Dokumentacije za nadmetanje uklone pogreške, nedostatke ili nejasnoće koje se mogu ukloniti.

Pogreškama, nedostacima ili nejasnoćama smatraju se dokumenti koji jesu ili se čine nejasni, nepotpuni, pogrešni, sadrže greške ili nedostaju.

U postupku pregleda i ocjene ponuda naručitelj može pozvati ponuditelje da u roku koji ne smije biti kraći od pet niti duži od 10 dana pojasne pojedine elemente ponude u dijelu koji se odnosi na ponuđeni predmet nabave. Pojašnjenje ne smije rezultirati izmjenom ponude.

28. ISKLJUČENJE PONUDA

28.1. Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave (članak 67. ZJN):

28.1.1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta:

prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.).

Za potrebe utvrđivanja ove okolnosti gospodarski subjekt u ponudi ili zahtjevu za sudjelovanje dostavlja izjavu.

Naručitelj zadržava pravo provjere navedenih okolnosti u skladu sa stavkom 4. članka 67. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13).

28.1.2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu je sukladno s posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza,

28.1.3. Ako dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata iz točke 14.2 Prilog 4. i Prilog 5. Dokumentacije za nadmetanje.

28.2. Naručitelj će isključiti iz postupka javne nabave (članak 68. ZJN):

28.2.1. ako je nad njime otvoren stečaj ili predstečajna nagodba, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadležnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta. (Ako će koristiti jedan ili više navedenih razloga naručitelj mora navesti koji će razlog ili razloge koristiti za isključenje).

28.2.2. ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrđivanja uvjeta za otvaranje stečajnog postupka, predstečajna nagodba ili postupak likvidacije po službenoj dužnosti, ili postupak


Ev broj: 155-M-13/91

13

nadležnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sličnom postupku prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta

28.2.3. ako je gospodarski subjekt pravomoćno osuđen za kazneno djelo u vezi s obavljanjem profesionalne djelatnosti, odnosno za odgovarajuće djelo prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta.

Naručitelj zadržava pravo provjere navedenih okolnosti u skladu sa stavkom 5. članka 68. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13).

28.2.4. ako je gospodarski subjekt u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način.

29. ODLUKA O ODABIRU, ODLUKA O PONIŠTENJU

29.1. Odluka o odabiru

Naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi odluku o odabiru. Odlukom o odabiru odabire se najpovoljnija ponuda ponuditelja s kojim će se sklopiti ugovor o javnoj nabavi. Odluka o odabiru temelji se na kriteriju za odabir ponude.

Rok za donošenje odluke o odabiru iznosi 30 dana od dana isteka roka za dostavu ponude. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, javni naručitelj odabrat će ponudu koja je zaprimljena ranije.

Odluku o odabiru s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj će bez odgode dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, elektronička isprava i sl.). Odluka o odabiru postaje izvršna nakon proteka roka mirovanja.

Rok mirovanja iznosi 15 dana od dana dostave odluke o odabiru. Početak roka mirovanja računa se od prvoga sljedećeg dana nakon dana dostave odluke o odabiru. Rok mirovanja ne primjenjuje se ako je u postupku sudjelovao samo jedan ponuditelj čija je ponuda ujedno i odabrana

29.2. Razlozi za poništenje postupka javne nabave

Naručitelj može poništiti postupak javne nabave u slučajevima nastanka okolnosti navedenih u članku 100. ZJN

29.3. Uvid u ponude

Nakon dostave odluke o odabiru ili odluke o poništenju do isteka roka za izjavljivanje žalbe, naručitelj će ponuditelju na njegov zahtjev omogućiti uvid u bilo koju ponudu uključujući i naknadno dostavljene dokumente sukladno članku 95. ZJN, pojašnjenja i upotpunjenja ponude sukladno članku 92. ZJN, osim u one podatke koje su ponuditelji označili tajnima sukladno članku 16. ZJN te sve priloge zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda. Ponuditelji ne smiju kopirati, umnažati, reproducirati, fotografirati ili snimati podatke iz ponuda drugih ponuditelja. Ponuditelji smiju samo ručno bilježiti podatke iz ponuda drugih ponuditelja.

29.4. Završetak postupka javne nabave

Postupak javne nabave završava danom izvršnosti odluke o odabiru iz članka ili odluke o poništenju.

30. PRAVNA ZAŠTITA

Pravo na žalbu ima svaka fizička osoba, pravna osoba i zajednica fizičkih i/ili pravnih osoba koja ima ili je imala pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma i koja je pretrpjela ili bi mogla pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 63, IV kat, 1000 Zagreb, u pisanom obliku, sukladno uvjetima navedenim u Dijelu 5. Pravna zaštita, ZJN.


Ev broj: 155-M-13/91

14

Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način.

Žalba se izjavljuje u roku pet dana od dana pojedinih faza otvorenog postupka javne nabave, i to:

objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji,

objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,

otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda,

primitka odluke o odabiru ili odluke o poništenju u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda odnosno razloge poništenja.

31. POTPISIVANJE UGOVORA

Ugovor o javnoj nabavi mora biti u skladu s uvjetima određenima u DZN i odabranom ponudom. Ugovorne strane izvršavaju ugovor o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u DZN i odabranom ponudom. Na odgovornost ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi primjenjuju se odgovarajuće odredbe Zakona o obveznim odnosima.

Izvršnošću odluke o odabiru nastaje ugovor o javnoj nabavi. Ako je nastanak ugovora o javnoj nabavi uvjetovan suglasnošću mjerodavnog tijela, ugovor o javnoj nabavi nastaje u trenutku pribavljanja suglasnosti.

Ako je izjavljena žalba protiv odluke o odabiru, odluka o odabiru postaje izvršna danom dostave odluke Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave sukladno članku 171. ZJN kojom se žalba odbacuje, odbija ili se obustavlja žalbeni postupak. U slučaju iz članka 98. stavka 2. ZJN odluka o odabiru postaje izvršna njenom dostavom ponuditelju.

Ako je na dan izvršnosti odluke o odabiru istekao rok valjanosti ponude, ugovor o javnoj nabavi nastaje dostavom pisane izjave ponuditelja o produženju roka valjanosti ponude, a ako je bilo uvjet, i dostavom jamstva za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku valjanosti ponude. U svrhu dostave izjave i jamstva ponuditelju će se dati primjereni rok.

Ako odabrani ponuditelj u ostavljenom roku: ne dostavi izjavu o produženju roka valjanosti ponude i jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku, odustane od svoje ponude, odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi, ili ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora kako je zatraženo u dokumentaciji za nadmetanje javni naručitelj će, uvažavajući članak 95. ZJN, ponovo izvršiti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajući u obzir ponudu odabranog ponuditelja te donijeti odluku o odabiru nove najpovoljnije valjane ponude ili ako postoje razlozi poništiti postupak javne nabave.

32. OSTALO

Na pitanja koja se tiču pravila, uvjeta, načina i postupka izvršenja, a koja nisu regulirana ovom Dokumentacijom za nadmetanje primjenjivati će se Zakon o javnoj nabavi (NN, 90/11), te drugi zakoni i propisi koji se izravno odnose na postupak nabave.


Ev broj: 155-M-13/91

15

II. OBRASCI / IZJAVE


Ev broj: 155-M-13/91

16

OBRAZAC (1) Temeljem čl. 67. st. 1. tč. 1. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11 i NN 83/13), dajem sljedeću

IZJAVU O NEKAŽNJAVANJU kojom ja ____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice izdane od PU…….)

kao ovlaštena osoba za zastupanje __________________________________________________________

______________________________________________________________________________________

(naziv i sjedište gospodarskog subjekta, OIB)

pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, izjavljujem da protiv mene osobno niti protiv naprijed navedenog gospodarskog subjekta nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz čl. 67. st. 1. tč. 1. Zakona o javnoj nabavi:

prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona,

prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države iz koje dolazim.

Ovu izjavu dajem u svrhu dokazivanja nepostojanja obveznog razloga za isključenje u postupku javne nabave prema čl. 67. st. 1. tč. 1. Zakona o javnoj nabavi i ne može se koristiti u druge svrhe. ____________________________________ Pečat i potpis osobe ovlaštene za zastupanje

Datum: ______________ 2013. god.


Ev broj: 155-M-13/91

17

OBRAZAC (1A)

IZJAVA O NEPOSTOJANJU PROFESIONALNOG PROPUSTA U svrhu dokazivanja da nema razloga isključenja iz postupka javne nabave naručitelja Autocesta Rijeka-Zagreb d.d., evidencijskog broja nabave: 155-M-13/91, objavljenog u Elektroničkom oglasniku javne nabave izjavljujem pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da gospodarski subjekt:

Naziv gospodarskog subjekta:

Sjedište i adresa gospodarskog subjekta:

OIB pravne osobe (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta)

nije u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust sukladno koji u smislu članka 68. stavak 7. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13) predstavlja postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Ovu izjavu dajem kao ovlaštena osoba za zastupanje gospodarskog subjekta a u svrhu dokazivanja nepostojanja razloga za isključenje u postupku javne nabave prema čl. 68. st. 4. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13) i ne može se koristiti u druge svrhe.

Ime i prezime ovlaštene osobe:

Potpis ovlaštene osobe i pečat gospodarskog subjekta

OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta)

Datum: ______________ 2013. god.


Ev broj: 155-M-13/91

18

OBRAZAC (1B)

IZJAVA O NEKAŽNJAVANJU

ZA KAZNENA DIJELA U VEZI S OBAVLJANJEM PROFESIONALNE DJELATNOSTI

U svrhu dokazivanja da nema razloga isključenja iz postupka javne nabave naručitelja Autocesta Rijeka-Zagreb d.d., evidencijskog broja nabave: 155-M-13/91, objavljenog u Elektroničkom oglasniku javne nabave izjavljujem pod materijalnom i kaznenom odgovornošću da gospodarski subjekt:

Naziv gospodarskog subjekta:

Sjedište i adresa gospodarskog subjekta:

OIB pravne osobe (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta)

nije pravomoćno osuđen za kaznena dijela u vezi s obavljanjem profesionalne djelatnosti: zlouporaba povjerenja u gospodarskom poslovanju (Članak 246.), prouzročenje stečaja (Članak 249.), pogodovanje vjerovnika (Članak 250.), primanje i davanje mita u postupku stečaja (Članak 251.), zavaravajuće oglašivanje (Članak 255.), zlouporaba povlaštenih informacija (Članak 259.), odavanje i neovlašteno pribavljanje poslovne tajne (Članak 262.), Nedozvoljena proizvodnja

(Članak 263.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države iz koje dolazim.

Ovu izjavu dajem kao ovlaštena osoba za zastupanje gospodarskog subjekta a u svrhu dokazivanja nepostojanja razloga za isključenje u postupku javne nabave prema čl. 68. st. 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13) i ne može se koristiti u druge svrhe.

Ime i prezime ovlaštene osobe:

Potpis ovlaštene osobe i pečat gospodarskog subjekta


Datum: ______________ 2013. god.


Ev broj: 155-M-13/91

19

OBRAZAC (2)

IZJAVA O INTEGRITETU kojom kao odgovorna osoba ponuditelja i sudionika postupka javne nabave akcijski plan zaštite od buke na

Autocesti Rijeka-Zagreb, izjavljujem, kako za sebe kao osobu ovlaštenu za zastupanje ponuditelja tako i za sve članove uprave ponuditelja, zaposlenike i zastupnike ponuditelja koji djeluju u ime i prema ovlaštenju ponuditelja, da nisu sudjelovali u bilo kakvoj zabranjenoj praksi u vezi s postupkom nadmetanja (kako je dolje definirano) te jamčim da tijekom ispunjenja ugovora gore navedene osobe neće sudjelovati u zabranjenoj praksi. Također se obvezujem, da ću Naručitelja pravovremeno obavijestiti o saznanjima o postupanju koje bi se moglo smatrati zabranjenom praksom kao i o aktivnostima i mjerama koje su poduzete radi sprečavanja i otklanjanja uzroka zabranjene prakse. Suglasan sam sa provedbom revizije cijeloga postupka javnog nadmetanja od strane neovisnih stručnjaka te prihvaćam odgovornost ponuditelja i određene sankcije (ugovorne kazne, raskid ugovora) ukoliko se krše zakonska pravila, odredbe ove izjave, ugovora i načela tržišnog natjecanja. U svrhu ove izjave: „Korupcija“ znači nuđenje, davanje ili obećavanje nekog dara ili druge koristi koja može utjecati na djelovanje neke službene ili odgovorne osobe, da u granicama svoje ovlasti obavi radnju koju ne bi smio obaviti ili ne obavi radnju koju bi morao obaviti ili da u granicama svoje ovlasti obavi radnju koju bi morao obaviti ili ne obavi radnju koju ne bi smio obaviti, vezano uz postupak nabave ili izvršenje nekog ugovora, korupcija znači i posredovanje pri nuđenju, davanju ili obećavanju dara ili druge koristi službenoj ili odgovornoj osobi pod gore navedenim uvjetima. “Prijetnja“ znači prijetnju nekoj službenoj ili odgovornoj osobi kakvim zlom da bi je se ustrašilo ili uznemirilo u vezi s njezinim radom ili položajem, vezano uz postupak nabave ili izvršenje nekog ugovora.

“Prijevara“ znači dovođenje bilo koga u vezi s postupkom nabave ili izvršenja ugovora u zabludu lažnim prikazivanjem ili prikrivanjem činjenica s ciljem pribavljanja protupravne imovinske koristi, Ta praksa uključuje i sporazume između ponuditelja protivno propisima o zaštiti tržišnog natjecanja. „Zabranjena praksa“ označava radnju koja je korupcija, prijetnja ili prijevara odnosno svaki čin kojim se, suprotno javnom interesu, nedvojbeno krše moral i pravne norme te povrjeđuju temelji vladavine prava.

„Službena osoba“ označava službenu osobu sukladno članku 89. Kaznenog zakona.

„Odgovorna osoba“ označava službenu osobu sukladno članku 89. Kaznenog zakona. Za pravnu osobu - gospodarski subjekt:

Datum: ______________ 2013. god.

____________________________ (naziv, sjedište, OIB) __________________________________ (Ime prezime, potpis odgovorne osobe)


Ev broj: 155-M-13/91

20

OBRAZAC (3)

Broj ponude: ________________ Datum ponude: _______________

PONUDA za izradu akcijskog plana zaštite od buke na Autocesti Rijeka-Zagreb

1. Naziv i sjedište Naručitelja, OIB: AUTOCESTA RIJEKA-ZAGREB d.d. Koturaška cesta 43, Zagreb, OIB 96330310281

2. Podaci o ponuditelju:

Naziv ponuditelja/zajednice ponuditelja:

Sjedište (adresa) ponuditelja/nositelja ponude:

OIB

Poslovna banka i broj računa

Ponuditelj u sustavu PDV-a (da/ne)

Adresa za dostavu pošte

Adresa e-pošte

Kontakt osoba ponuditelja

Broj telefona, broj faksa,

3. Cijena ponude (kn bez PDV-a)

4. Iznos PDV-a 25 % (kn)

5. Cijena ponude: (kn s PDV-om)

Cijena ponude je nepromjenjiva za sve vrijeme trajanja ugovora

6. Rok valjanosti ponude:

7. Podizvoditelji (naziv):

Sastavni dio ovog ponudbenog lista čine podaci o podizvoditeljima (OBRAZAC 3A.) i podaci o članovima zajednice ponuditelja (OBRAZAC 3B).

__________________________________

(ime, prezime i potpis ovlaštene osobe ponuditelja te ovjera)

Napomene: *Ako se radi o zajednici ponuditelja u obrascu upisati podatke za nositelja zajednice ponuditelja. *Ponuditelj koji nije u sustavu PDV-a, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s PDV-om, upisuje isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez PDV-a, *Ukoliko ponuditelj nema dovoljno mjesta za upis svih traženih podataka, dopušteno je ponuditelju dostaviti vlastiti ponudbeni obrazac, uz uvjet da sadrži sve tražene podatke ovim obrascem.


Ev broj: 155-M-13/91

21

OBRAZAC (3A)

PODACI O PODIZVODITELJIMA kojima ponuditelj namjerava ustupiti dio ugovora

1. Naziv podizvoditelja:

Sjedište:


Broj računa/poslovna banka

Dio ugovora koji se daje u podugovor:

Vrsta radova/roba/usluga:

Količina

Vrijednost (kn)

Postotni dio ugovora (%)

Napomena: Ponuditelj koji ima namjeru ustupiti dio radova podizvoditelju obvezan je ispuniti ovaj obrazac za svakog podizvoditelja te ih priložiti uz ponudu.

__________________________________ ( ovjera i potpis osobe ovlaštene za zastupanje)

Datum: ______________ 2013. god.


Ev broj: 155-M-13/91

22

OBRAZAC (3B)

PODACI O ČLANOVIMA ZAJEDNICE PONUDITELJA

1. Naziv člana zajednice ponuditelja:

Sjedište (adresa):

OIB

Broj računa

U sustavu PDV-a (DA/NE)

Adresa za dostavu pošte

Adresa e-pošte

Ime prezime i funkcija odgovorne osobe

Broj telefona, broj faksa,

Dio ugovora koji će izvršavati:

Vrsta radova/roba/usluga

Količina

Vrijednost (kn)

Postotni dio ugovora (%)

Napomena: obrazac ispuniti za svakog člana zajednice ponuditelja te ih priložiti uz ponudu. Obavezno naznačiti koji je član zajednice ponuditelja ovlašten za komunikaciju s naručiteljem

__________________________________ ( ovjera i potpis osobe ovlaštene za zastupanje)

Datum: ______________ 2013. god.


Ev broj: 155-M-13/91

23

OBRAZAC (4)

IZJAVA O ZAJEDNIČKOJ PONUDI

Sukladno točki .. DZN a temeljem Poziva za nadmetanje Autoceste Rijeka-Zagreb d.d., Koturaška cesta 43, Zagreb, OIB: 96330310281, u otvorenom postupku javne nabave – izrada akcijskog plana zaštite od buke na Autocesti Rijeka-Zagreb evidencijski broj nabave 211-M-13/84, izjavljujemo da nastupamo kao zajednički Ponuditelji te dostavljamo zajedničku ponudu.

1. Naziv nositelja zajednice ponuditelja:

Sjedište (adresa)

OIB



Sjedište (adresa)

OIB



Sjedište (adresa)

OIB


Izjavljujemo, da ćemo u slučaju odabira zajednički izvršiti sve obveze iz ugovora i da je odgovornost svih zajedničkih Ponuditelja solidarna. U _______________, _______ 2013. godine.

Zajednički ponuditelji: (upisati ime, prezime te potpis ovlaštenih osoba za zastupanje)

1. M.P.

_________________________________________

2. M.P.

_________________________________________

3. M.P.

_________________________________________


Ev broj: 155-M-13/91

24

III. TEHNIČKA DOKUMENTACIJA

1. Općenite napomene

2. Područje izrade

3. Opis projekta


Ev broj: 155-M-13/91

25

1. Općenite napomene

Polazeći od činjenice da je buka globalni zagađivač i javno zdravstveni problem, EU je 2002. godine formulirala svoj stav prema ocjenjivanju i upravljanju bukom okoliša kroz Direktivu 2002/49/EC „Relating to the assessment and management of environmental noise“. Spomenuta direktiva uvodi sustav upravljanja bukom okoliša kroz instrumente karata buke i akcijskih planova te osiguranjem dostupnosti podataka o buci okoliša. Tragom te direktive Republika Hrvatska je pokrenula usklađenje svoje legislative, te je Zakonom o zaštiti od buke (NN 30/2009 i 55/2013) predviđeno uspostavljanje sustava upravljanja bukom. Posebno se u članku 4. (NN 55/13) vlasnici odnosno koncesionari industrijskih područja, glavnih cesta s više od 6.000.000 prolaza godišnje, glavnih željezničkih pruga i glavnih zračnih luka obvezuju izraditi strateške karte buke i akcijske planove. Glavne ceste se u članku 3. (NN 55/13) definiraju kao javne ceste sa više od 3 000 000 prolaza vozila godišnje, te prema toj definiciji koncesionar Autocesta Rijeka-Zagreb d.d. pripada u obveznike izrade karte buke i akcijskog plana i to za dionice A6 Zagreb – Rijeka, A7 Rijeka – Rupa i D102 Krčki most. Temeljem navedenog, investitor Autocesta Rijeka-Zagreb d.d. izradio je u 2012. godini stratešku kartu buke za cijelo koncesijsko područje (oznaka projekta YF23-01-001, br. 9-7-062 od 07.2012.- Brodarski institut o.o.) te je u obvezi izraditi i akcijski plan zaštite od buke, što ovim dokumentom i poduzima. Akcijski planovi su planovi koji se izrađuju radi upravljanja bukom okoliša i njezinim štetnim učincima, uključujući mjere zaštite od buke. Zakonska osnova za izradu akcijskog plana zaštite od buke je definirana u:

Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, NN 38/09, NN 55/11, NN 90/11 i NN 50/12)

Zakon o zaštiti od buke (NN 30/09 i NN 55/13)

Pravilnik o načinu izrade i sadržaju karata buke i akcijskih planova te o načinu izračuna dopuštenih indikatora buke (NN

75/09)

Pravilnik o najviše dopuštenim razinama buke u sredini u kojoj ljudi rade i borave (NN 145/04)

2. Područje izrade

Područje izrade akcijskog plana zaštite od buke je jednako kao i područje izrade strateške karte buke i obuhvaća dionice cesta A1 Zagreb (Lučko) – Bosiljevo, A6 Bosiljevo – Rijeka, A7 Rijeka – Rupa, D102 Krčki most i to:

- odsječak autoceste od čvora Orehovica do čvora Lučko, pristupne ceste od Lišnice do čvora Novigrad i

od Netretića do čvora Novigrad, odsječak autoceste od čvora Orehovica do graničnog prijelaza Rupa i

od čvora Orehovica do čvora Križišće uključujući pristupnu cestu od čvora Draga do Grada Rijeke, te

pristupnu cestu od čvora Križišće do Krčkog mosta i Krčki most.

3. Opis projekta

Predmet projekta je izrada akcijskog plana zaštite od buke za cijelo koncesijsko područje navedeno u točki 2. Pri izradi akcijskog plana potrebno se pridržavati svih važećih Zakona, Propisa i Pravilnika, a poglavito Pravilnika o načinu izrade i sadržaju karata buke i akcijskih planova te o načinu izračuna dopuštenih indikatora buke. Također potrebno se pridržavati direktiva, smjernica i najbolje stručne prakse u EU. Akcijski plan izrađuje se temeljem izrađene strateške karte buke.

http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2009_06_75_1811.html


Ev broj: 155-M-13/91

26

Sukladno članku 31. Pravilnika o načinu izrade i sadržaju karata buke i akcijskih planova te o načinu izračuna dopuštenih indikatora buke, Akcijski plan treba sadržavati najmanje:

naziv s definiranim sadržajem,

opis naseljenoga područja, cesta, pruga, zračnih luka i drugih izvora buke koji su uzeti u obzir prilikom

razmatranja,

podatke o naručitelju izrade akcijskoga plana i ovlaštenoga subjekta za izradu akcijskoga plana,

pravnu osnovu za provedbu akcijskoga plana,

važeće dopuštene razine buke,

pregled rezultata izrađene strateške karte buke,

ocjenu stanja buke na temelju procijenjenoga broja ljudi izloženih određenim razinama buke, prepoznavanje

problema i situacija koje treba poboljšati,

sažetak rezultata javne rasprave,

postojeće i do sada predviđene mjere zaštite od buke,

aktivnosti koje naručitelj izrade akcijskoga plana namjerava poduzeti u sljedećih pet godina, uključujući sve

mjere za očuvanje tihih područja,

dugoročnu strategiju zaštite od buke,

elemente vrednovanja provedbe akcijskoga plana,

procjenu smanjenja broja ljudi na koje djeluje buka preko dopuštenih razina.

Posebno, potrebno je: Sukladno članku 25. Pravilnika o načinu izrade i sadržaju karata buke i akcijskih planova te o načinu izračuna dopuštenih indikatora buke a temeljem izrađene strateške karte buke potrebno je izraditi konfliktnu kartu buke iz koje je vidljiva razlika između postojećeg stanja i/ili predviđenog stanja imisija buke i dopuštene razine buke. Temeljem rezultata izrađenih karata buke (strateške i konfliktne) odrediti prioritetna područja za primjenu mjera zaštite od buke. Također, Izrađivač akcijskog plana pružiti će svu tehničku pomoć Investitoru tijekom predstavljanja i javne rasprave o izrađenom akcijskom planu. Tehnička pomoć sastoji se od sudjelovanja na predstavljanju akcijskih planova te davanja stručnih odgovora na eventualna pitanja i primjedbe tijekom javne rasprave. Sve moguće promjene koje se pojave tijekom izrade akcijskog plana zaštite od buke nastale kako posljedica zakonodavstva dio su ovog projektnog zadatka i kao takve neće se dodatno ugovarati. Investitor će izabranom Izrađivaču dati svu postojeću (raspoloživu) projektnu dokumentaciju u dostupnom obliku. Izrađenu dokumentaciju potrebno je predati u 8 primjerka + 2 primjerka na elektroničkom mediju. Na elektroničkom mediju dokumentacija se predaje u .doc; .xls, .dwg formatu; te u .pdf formatu pripremljena za ispis.

akcijski plan zatite od buke na autocesti...

Documents