ajuntament de la pobla de...

AJUNTAMENT DE LA POBLA DE SEGUR

AV. Verdaguer, 35 NIF P2521300J Telèfon 973 68 00 38 – Fax 973 68 11 07 25500 La Pobla de Segur (Lleida) ajuntament@poblad esegur.cat

Acta de la sessió del Ple de l’Ajuntament de la Pob la de Segur

Identificació de la sessió Caràcter: Ordinària Data: 5 de setembre de 2014 Horari: de 19:00 h a les 20:44 h Lloc: Sala de plens de la Casa Consistorial Sessió: 7/2014 Hi assisteixen: Alcalde: Lluís Bellera i Juanmartí Regidors/es: Assumpció Civís i Llovera

Noemi Nus i Gimenez Cristina Sabaté i Torres Josep Plana i Colom Fidel Reig i Andreu * Joan Comenge i Riba Jordi Colom i Perna Joan Carles Boix i Riart

Secretari: Xavier Pascual i Santisteve Absents: Xavier Pont i Jordana

Ester Farré i Pallàs *El regidor Sr. Fidel Reig s’incorpora a la sessió en el moment que s’indicarà Ordre del dia 1. Aprovació, si s’escau, de les actes de les sessions anteriors (ordinària de 4 de

juliol de 2014). 2. Informació de la Presidència i dels regidors delegats. 3. Donar compte dels Decrets d’Alcaldia. 4. Compte General Anual de 2013. 5. Adhesió al Conveni de col·laboració signat entre la Federació Nacional

d’Associacions i Municipis amb Centrals i Embassaments i la Direcció General del Cadastre.

6. Conveni de col·laboració entre el GAL Consorci Centre de Desenvolupament Rural (CEDER) Pallars-Ribagorça i l’Ajuntament de la Pobla de Segur, relatiu al servei de dinamització de l’espai de coworking en el marc del projecte de cooperació coworcat_rural.

7. Creació i periodicitat de les sessions de l’Àrea de Règim Intern. 8. Modificació de les bases d’execució del pressupost de 2014 per a l’adequació de

les retribucions dels membres de la corporació a les determinacions de la Llei 27/2013, 27 desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’ Administració Local.

9. Mocions, precs i preguntes: 9.1 Moció de suport als productors de fruita lleidatans. 9.2 Moció per adoptar, de manera immediata, “un pla de recolçament a

l’alimentació infantil”. Desenvolupament de la sessió El Sr. alcalde declara obert l’acte i tot seguit es tracten els punts de l’odre del dia.

1.- Aprovació, si s’escau, de les actes de les sess ions anteriors (ordinària de 4 de juliol de 2014). Es dóna compte de l’esborrany de l’acta de la sessió anterior, ordinària de 4 de juliol de 2014, la qual s’ha tramés als membres de la corporació prèviament a la convocatòria d’aquesta sessió. El Sr. alcalde pregunta als membres de la corporació si tenen alguna observació a fer-hi. No es formulen al·legacions i el Ple, per unanimitat dels seus membres, acorda aprovar l’acta de la sessió anterior. 2.- Informació de la Presidència i dels regidors de legats. La regidora Sra. Noemi Nus dóna compte al Ple de les següents actuacions:

- La regidora informa que s’està treballant en el proper mercat de les puces que es farà el dia 5 d’octubre, el mateix dia que es farà el concert dels orgues de ponent.

- La Sra. Assumpció Civís informa que el dia 4 d’octubre es farà la trobada amb el municipi de Le Fousseret, i que el 28 de setembre tindrà lloc l’actuació del l’Orfeó Lleidatà.

L’alcalde dóna compte al Ple de les següents actuacions:

- L’alcalde informa que, es col·laborarà amb el Comú de Particulars en una exposició d’escultures, però de moment encara està en un estat molt embrionari i encara s’han de concretar més temes amb el Comú de Particulars.

- També es posa en coneixement dels regidors que, el 19 d’octubre es faran les jornades micològiques, amb l’assistència del cuiner Mariano Gonzalvo, amb qui es realitzarà un taller de cuina sobre aperitius.

- L’alcalde recorda que ja es va informar de diverses qüestions en la passada Comissió Informativa d’Assumptes Generals, però destaca també que el club d’handbol Castelldefels, que va fer la pretemporada a la Pobla, ha enviat una carta d’agraïment, i que s’ha rebut la comunicació del relleu del Sr. Rovira com a Director General d’Endesa Catalunya per la Sra. Isabel Buesa.

- L’alcalde explica que s’ha rebut un escrit de l’Associació de Bombers Voluntaris de Catalunya, explicant el model de Bombers actual i demanant suport a les seves propostes, però que també s’ha rebut un escrit de la Direcció General d’Extinció d’Incendis i Salvament, on comuniquen que estan en negociacions amb els bombers voluntaris. L’alcalde afegeix que es trametrà als regidors còpia de les dues cartes.

- L’alcalde afegeix que en el proper ple espera poder sotmetre a consideració la modificació de crèdits, la nova ordenança per l’ocupació de línies elèctriques, les ordenances fiscals, així com l’ordenança de colors i la de transparència.

- L’alcalde informa, en relació a l’Escola Bressol, que quan es va aprovar la modificació de l’ordenança fiscal es va preveure una matriculació d’entre 41 i 43 alumnes, però al final la matrícula ha estat inferior i s’ha situat en 34, on del grup de 0-1 anys només hi ha un alumne que potser començarà al novembre, quedant només dos grups, i per tant amb excés de professionals, encara que



degut al fet que hi ha tres reduccions de jornada, es fa possible que amb una organització nova es pugui mantenir la plantilla actual sense suplències.

3.- Donar compte dels Decrets d’Alcaldia. Es dóna compte al Ple del contingut dels Decrets de l'Alcaldia, des del núm. 107/2014, d’1 de juliol, al 153/2014, de 28 d’agost, inclosos, segons la relació lliurada prèviament als presents. *A les 19:34 s’incorpora a la sessió el regidor Sr. Fidel Reig 4.- Compte General Anual de 2013. Informat el Ple de l’expedient i del Compte General Anual de l'Ajuntament de la Pobla de Segur, que inclou: el de l’administració general de l’entitat local, el de la Fundació Pública Municipal Residència Sanitària Nostra Senyora de Ribera, el del Patronat Municipal d’Esports de la Pobla de Segur, i el de l’Empresa Municipal d’Inciatives i Serveis de la Pobla de Segur, SLU (en liquidació), corresponent a l’exercici de 2013, juntament amb els justificants i documents comptables corresponents i llibres de comptabilitat, el qual presenta els següents resums: A) Compte General de l’administració general de la pròpia entitat (Ajuntament):

-Balanç de situació a 31/12/2013: Import € ACTIU:

Immobilitzacions materials 4.354.674,77,- Inversions destinades a l’ús general 7.150.547,18,- Inversions financeres permanents 4.297,23,- Deutors 1.915.160,07,- Inversions financeres temporals 2.101.01,- Tresoreria 556.626,30,-

Total actiu 13.983.406,56,- PASSIU:

Patrimoni 4.787.844,26,- Resultat d’exercicis anteriors 5.850.897,57,- Resultat de l’exercici 784.643,63,- Creditors a llarg termini 1.352.699,63,- Creditors a curt termini 1.207.321,47,-

Total passiu 13.983.406,56,-

-Compte de resultats a 31/12/2013: Import € Ingressos d’explotació 3.402.781,40,- Despeses explotació 2.409.010,60,- Marge explotació 993.770,80,- Despeses financeres 44.789,49,- Amortitzacions i provisions 178.046,71,- Resultat net 770.934,60,- Resultats extraordinaris 0,00,- Mod. crèdits i obligacions 5.000,00,-

Resultats de l’exercici 784.643,63,-

-Liquidació del pressupost: Import € Drets reconeguts nets 3.457.358,84,- Obligacions reconegudes netes 2.621.280,15,- Drets pendents de cobrar (ex. Corrent) 958.128,97,- Obligacions pendents de pagar (ex. Corrent) 488.298,53,- Resultat pressupostari ajustat 836.078,69,-

-Romanent de crèdit a 31/12/2013: Import € Pressupost definitiu 4.485.467,92,- Obligacions reconegudes netes 2.621.280,15,- Romanent de crèdit 1.864.187,77,- Crèdits d’incorporació (compromesos) 0,00,- -Romanent de tresoreria a 31/12/2013: Import € Deutors pendents de cobrar a final de l’exercici 915.583,38,- Creditors pendents de pagament a final de l’exercici 2.063.034,06,- Fons líquids a la tresoreria a final de l’exercici 556.626,30,- Saldos de dubtós cobrament 377.143,91,- Romanent de tresoreria afectat a despeses amb finança- ment afectat 0,00,- Romanent de tresoreria total 1.704.076,98,-

Romanent de tresoreria per despeses generals 1.326.933,07,- B) Compte General de la Fundació Pública Municipal Residència Sanitària Nostra Senyora de Ribera: 1.-BALANÇ DE SITUACIÓ € ACTIU A) Immobilitzat ............................................ 695.523,92 C) Actiu circulant......................................... 273.726,02 TOTAL GENERAL...................................... 969.249,94 PASSIU A) Fons propis............................................ 781.681,41 D) Creditors a curt termini........................... 187.568,53 TOTAL GENERAL...................................... 969.249,94 2.-COMPTE DEL RESULTAT ECONÒMIC - PATRIMONIAL Ingressos d’explotació............................... 1.250.633,86 Despeses d’explotació............................... 1.319.893,87 Marge brut................................................. -69.260,01 Despeses financers................................... 0,00 Resultat net............................................... -69.260,01 Resultats extraordinaris............................. 0,00 Resultat de la cartera de valors................. 123,41 Modificació de drets i obligacions.............. 231,57 Resultat de l’exercici.................................. -68.905,03 3.-LIQUIDACIO DEL PRESSUPOST: Drets reconeguts nets................................ 1.250.757,27 Obligacions reconegudes netes................. 1.330.299,50 Resultat Pressupostari............................... -79.542,23 Resultat Pressupostari ajustat.................... 36.057,77 Drets pendents de cobrament (ex. corrent) 40.055,91 Obligacions pendents de pagament (ex. corrent) 49.219,39 Romanent de Tresoreria per a desp. grals. 103.642,36 Existència en Caixa a 31.12.2013.............. 181.369,34 4.-RESULTAT PRESSUPOSTARI: Drets reconeguts nets............................... 1.250.757,27 Obligacions reconegudes netes................ 1.330.299,50 Resultat pressupostari.............................. -79.542,23 Crèdits gastats finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals....... 115.600,00 Desviacions de finançament negatiu......... 0,00 Desviacions de finançament positiu........... 0,00



Resultat pressupostari ajustat................... 36.057,77 5.-ROMANENT DE TRESORERIA: Fons líquids............................................... 181.369,34 Drets pendents de cobrament................... 83.541,51 Obligacions pendents de pagament.......... 161.268,49 Romanent de tresoreria total..................... 103.642,36 Saldos de dubtós cobrament..................... 0,00 Excés de finançament afectat................... 0,00 Romanent de tresoreria per a desp. grals. 103.642,36 C) Compte General del Patronat Municipal d’Esports de la Pobla de Segur: 1.-BALANÇ DE SITUACIÓ € ACTIU A) Immobilitzat ............................................ 14.512,89 C) Actiu circulant......................................... 73.006,54 TOTAL GENERAL...................................... 87.519,43 PASSIU A) Fons propis............................................ 14.553,71 D) Creditors a curt termini........................... 72.965,72 TOTAL GENERAL...................................... 87.519,43 2.-COMPTE DEL RESULTAT ECONÒMIC - PATRIMONIAL Ingressos d’explotació............................... 107.517,33 Despeses d’explotació............................... 107.111,87 Marge brut................................................. 405,46 Despeses financers................................... 0,00 Resultat net............................................... 405,46 Resultats extraordinaris............................. 0,00 Resultat de la cartera de valors................. 0,00 Modificació de drets i obligacions.............. 85,00 Resultat de l’exercici.................................. 490,46 3.-LIQUIDACIO DEL PRESSUPOST: Drets reconeguts nets................................ 107.517,33 Obligacions reconegudes netes................. 107.611,87 Resultat Pressupostari ajustat.................... -94,54 Drets pendents de cobrament.................... 73.564,39 Obligacions pendents de pagament........... 72.965,72 Romanent de Tresoreria per a desp. grals. 40,82 Existència en Caixa a 31.12.2013.............. -557,85 4.-RESULTAT PRESSUPOSTARI: Drets reconeguts nets............................... 107.517,33 Obligacions reconegudes netes................ 107.611,87 Resultat pressupostari.............................. -94,54 Crèdits gastats finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals....... 0,00 Desviacions de finançament negatiu......... 0,00 Desviacions de finançament positiu........... 0,00 Resultat pressupostari ajustat................... -94,54 5.-ROMANENT DE TRESORERIA: Fons líquids............................................... -557,85

Drets pendents de cobrament................... 73.564,39 Obligacions pendents de pagament.......... 72.965,72 Romanent de tresoreria total..................... 40,82 Saldos de dubtós cobrament..................... 0,00 Excés de finançament afectat................... 0,00 Romanent de tresoreria per a desp. grals. 40,82 D) Compte General de l’Empresa Municipal d’Iniciatives i Serveis de la Pobla de Segur, SL: 1.-MEMÒRIA i PROPOSTA D’APLICACIÓ DE RESULTATS. 2.-BALANÇ DE SITUACIÓ: € ACTIU ACTIU NO CORRENT Immobilitzat material................................... 13.364,25 ACTIU CORRENT Existències.................................................. 1.131,99 Deutors comercials i altres deutes a cobrar. 6.395,74 Inversions financeres a curt termini............. 0,00 Periodificacions a curt termini..................... 0,00 Efectiu i altres actius líquids equivalents..... 0,00 TOTAL ACTIU............................................. 21.307,71 PASSIU PATRIMONI NET Fons propis Capital......................................................... 60.100,00 Reserves..................................................... 12.916,37 Resultats negatius d’exercicis anteriors...... - 101.981,08 Resultat de l’exercici: pèrdues..................... - 46,80 Subvencions, donacions i llegats rebuts...... 0,00 PASSIU NO CORRENT Deutes a llarg termini................................... 0,00 PASSIU CORRENT Deutes a curt termini................................... 0,00 Creditors comercials i altres comptes a pagar 7,37 TOTAL PASSIU.......................................... 21.307,71 3.-COMPTE DE PÈRDUES I GUANYS: Import net de la xifra de negocis................ 0,00 Variació d’existències de productes acabats i en curs de fabricació................................. 0,00 Aprovisionaments....................................... 0,00 Altres ingressos d’explotació...................... 0,00 Despeses de personal................................ 0,00 Altres despeses d’explotació...................... - 46,80 Amortització de l’immobilitzat..................... 0,00 Altres resultats........................................... 0,00 Resultats d’explotació................................. - 46,80 Ingressos financers.................................... 0,00 Despeses financeres.................................. 0,00 Resultat financer........................................ 0,00 Resultat abans d’impostos.......................... - 46,80 Resultat de l’exercici................................... - 46,80 4.-DISTRIBUCIÓ DE RESULTATS: - A Resultats negatius d’exercicis anteriors. 46,80 Vist l’informe de la Intervenció de 9 de maig de 2014.



Vist l'informe favorable de la Comissió Especial de Comptes de 29 de maig de 2014. Atès que els Comptes Generals referits han estat exposats al públic, mitjançant la publicació d’edictes al tauler d’anuncis de l'Ajuntament i al Butlletí Oficial de la Província núm. 106 de 4 de juny de 2014 i que durant el termini de quinze dies i vuit més no s’han presentat objeccions ni observacions. El Ple, per unanimitat dels seus membres presents, acorda: Primer.- Aprovar el Compte General Anual municipal de l'Ajuntament de la Pobla de Segur, corresponent a l’exercici de 2013, que l’integren el de l’administració general de l’entitat local, el de la Fundació Pública Municipal Residència Sanitària Nostra Senyora de Ribera, el del Patronat Municipal d’Esports de la Pobla de Segur, i el de l’Empresa Municipal d’Inciatives i Serveis de la Pobla de Segur, SLU (en liquidació). Segon.- Trametre els comptes a través de la plataforma eacat a la Sindicatura de Comptes de Catalunya i als altres organismes que correspongui. En aquest punt no s’han produït intervencions 5.- Adhesió al Conveni de col·laboració signat entr e la Federació Nacional d’Associacions i Municipis amb Centrals i Embassame nts i la Direcció General del Cadastre. Vist l'ofici del President de la Federació Nacional d'Associacions i municipis amb centrals hidroelèctriques i embassaments, mitjançant el qual es comunica a aquest Ajuntament la signatura, el dia 10 de juliol de 2014, del conveni de col·laboració entre la Direcció general del Cadastre i la pròpia Federació, que actua en representació i defensa dels municipis que la integren, en els termes municipals dels quals se situen centrals de producció hidroelèctrica, embassaments i altres instal·lacions energètiques, similars de les relacionades en l'article 23 del RD 417/2006, pel que concerneix tota la problemàtica derivada de l'existència de tals béns o a la seva futura implantació, en l'àmbit tributari i especialment de l'Impost sobre béns Immobles (IBI), i atès que aquest Ajuntament està afectat per aquest tipus de béns especials, El Ple, per unanimitat dels seus membres presents, acorda: Primer.- Adherir-se en tots els seus termes al conveni de col·laboració subscrit entre la Direcció general del Cadastre i la Federació Nacional d'Associacions i municipis amb centrals hidroelèctriques i embassaments, a Madrid, el 10 de juliol de 2014. Segon.- Delegar formalment en la Federació la representació en quants tràmits corresponguin a aquest Ajuntament en relació amb els treballs cadastrals dels béns immobles d'aquest municipi al fet que es refereix el conveni, i així es concreti entre la Federació i aquest Ajuntament, a través de la seva Assessoria Jurídica. Tercer.- Traslladar còpia certificada d'aquest acord íntegre al Consell Territorial de la Propietat immobiliària d'aquesta província, posant-ho en el seu coneixement, i que al seu torn serveixi de sol·licitud d'informe d'aquest Consell, com preveu el conveni, i interessant una ràpida contestació favorable a aquest Ajuntament, o seguint el conveni, comunicat a la pròpia Federació. Quart.- Traslladar també copia certificada íntegra d'aquest acord a la Direcció General del Cadastre en compliment també del conveni, amb la finalitat d'iniciar al més aviat possible qualsevol dels tràmits de col·laboració previstos.

En aquest punt no s’han produït intervencions. 6.- Conveni de col·laboració entre el GAL Consorci Centre de Desenvolupament Rural (CEDER) Pallars-Ribagorça i l’Ajuntament de l a Pobla de Segur, relatiu al servei de dinamització de l’espai de coworking en e l marc del projecte de cooperació cowocat_rural. El GAL Consorci CEDER Pallars Ribagorça participa com a grup cooperant en el projecte de cooperació COWOCAT_RURAL, cofinançat pel Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural i el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural, amb un ajut de cooperació atorgat el 10 de març de 2014 a l’empara de les Ordres AAM/327/2013, de 10 de desembre, i AAM/32/2014, de 12 de febrer. L’objectiu general del projecte de cooperació COWOCAT_RURAL és promoure l’emprenedoria a través de les Tecnologies de la Informació i la Comunicació, potenciant la creació d’espais de coworking i fomentar els valors del coworking i del teletreball en el territoris rurals dels grups d’acció local cooperants. Per tal d’assolir l’objectiu anterior, una de les accions previstes en el projecte de cooperació COWOCAT_RURAL consisteix en executar les tasques relatives al servei de dinamització de l’espai de coworking en el territori, i per això l’Ajuntament de La Pobla de Segur es compromet a seleccionar, conjuntament amb els tècnics del grup d’acció local i altres agents de dinamització socioeconòmica del territori, una persona que actui com a dinamitzador/a de l’espai, la qual serà l’encarregada de dur a terme les accions previstes en el projecte. Per al seva banda el GAL Consorci CEDER Pallars Ribagorça supervisarà i donarà el suport necessari al dinamitzador/a perquè pugui dur a terme de forma adequada les seves tasques. Vist el que disposen els articles 303 al 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya, l'article 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, i d'acord amb el que disposa l'article 22.2 de la llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de bases de règim local. El Ple, per unanimitat dels seus membres presents, acorda: Primer.- Aprovar el Conveni de col·laboració entre el GAL Consorci Centre de Desenvolupament Rural (CEDER) Pallars-Ribagorça i l’Ajuntament de la Pobla de Segur, relatiu al servei de dinamització de l’espai de coworking en el marc del projecte de cooperació cowocat_rural. Segon.- Facultar l’alcalde, Sr. Lluís Bellera i Juanmartí, per a la signatura de tota la documentació que sigui necessària per a dur a terme aquest acord, inclosa la formalització. Quart.- Trametre certificació d’aquest acord al GAL Consorci Centre de Desenvolupament Rural (CEDER) Pallars-Ribagorça i a la Direcció General de l'Administració Local. En aquest punt no s’han produït intervencions. 7.- Creació i periodicitat de les sessions de l’Àr ea de Règim Intern.



Vistes les necessitats de coordinació de les diferents regidories de l’Ajuntament de La Pobla de Segur s’ha cregut necessari procedir, d’acord amb la legislació vigent, a la creació i determinació de la composició de l’Àrea de Règim Intern, amb l’objecte de dotar-lo d’òrgans complementaris de caràcter coordinador. Atès que de conformitat amb el que disposa la normativa autonòmica, constituïda per l’article 8 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, s’atribueix als ens locals la potestat i reglamentària i d’autoorganització. El Ple, per unanimitat dels seus membres presents, acorda: Primer.- Crear l’Àrea de Règim Intern, la qual estarà integrada pels regidors designats per l’Alcaldia. Així mateix hi podrà assistir qualsevol persona, especialment els tècnics municipals, que sigui requerida per tal d’informar sobre els temes que se li sotmetin a consideració. Segon .- Actuarà com a secretari/a de l’àrea, amb veu i sense vot, el que ho sigui de l’Ajuntament o personal de l’Ajuntament en qui delegui. Tercer.- Les funcions d'aquesta area seran l’estudi, la coordinació i la proposta d’assumptes al Ple, així com la posada en coneixement dels seus membres d’informacions de les diferents regidories i de l’Alcaldia. Quart.- Aquesta àrea, celebrarà reunions ordinàries cada mes, podent celebrar sessions extraordinàries quan l’Alcaldia així ho decideixi. Cinquè.- El funcionament s’ajustarà al que preveu el Capítol II del Títol II de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment administratiu comú, en la redacció actual, en tots aquells aspectes no declarats inconstitucionals per la Sentència del Tribunal Constitucional 50/1999, de 6 d’abril i, supletòriament, pel que preveuen els articles 134 a 138 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. Sisè.- Publicar aquest acord al Butlletí Oficial de la Província de Lleida”. En aquest punt no s’han produït intervencions. 8.- Modificació de les bases d’execució del pressup ost de 2014 per a l’adequació de les retribucions dels membres de la corporació a les determinacions de la Llei 27/2013, 27 desembre, de racionalització i sos tenibilitat de l’ Administració Local. Vist que el Ple de l’ajuntament de la Pobla de Segur, en sessió de 30 de juny de 2011, va aprovar la determinació de les assistències i indemnitzacions als membres de la corporació. Vist que el Ple, per acord de 28 de febrer de 2014 va aprovar, dins de les bases d’execució del pressupost per a l’exercici 2014, el règim d’assistències i indemnitzacions per als membres de la corporació Ateses les modificacions introduïdes en aquesta matèria per la Llei 27/2013, de 27 de

desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL), que modifica la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local, i que fa necessària l’adopció d’un nou règim d’indemnitzacions i retribucions per als membres de la corporació. Vist el que disposen els articles 75, 75.bis i 75.ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local, en la seva nova redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local (LRSAL), així com del que disposa la Disposició Addicional Nonagèsima de la Llei 22/2013, de 23 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a 2014. Vist l’article del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals. El Ple, per unanimitat dels seus membres presents; acorda: Primer.- Aprovar inicialment la modificació de l’article 43 de les bases d’execució del pressupost per a 2014, amb efecte des del dia 1 de setembre de 2014, que afecta el règim retributiu dels membres de la corporació, en els termes i amb les quanties següents. “1. Tant als membres de la Corporació com al personal s'aplicaran les següents: - Per despeses de locomoció en servei públic, l’import del bitllet i per ús de vehicle particular es satisfaran 0,20 €/km recorregut. - Per dietes, s’estarà a les següents determinacions:

a) Per esmorzar, dinar i sopar fora de la localitat (dieta sencera):.....54,00 €. b) Per esmorzar i dinar fora de la localitat, (mitja dieta):................... 27,00 €. c) Per dinar i sopar fora de la localitat (3/4 de dieta):........................ 40,50 €. d)Si l’import dels serveis, per motiu acreditat, supera els imports assignats caldrà aportar el corresponent justificant de la despesa per tal que sigui abonada la diferència fins a la totalitat de l’import.

2. Als membres de la corporació: a) Els membres de la corporació que no tenen dedicació exclusiva ni dedicació parcial percebran assistències per la concurrència efectiva a les sessions dels òrgans col·legiats de la Corporació:

Ple de l’Ajuntament................................................110,00 euros/sessió Comissió informativa d’Assumptes Generals......110,00 euros/sessió Comissió especial de comptes..............................110,00 euros/sessió Àrea informativa de règim intern...........................140,00 euros/sessió

L’import màxim anual a percebre per les esmentades assistències és de:

Membres de l’Àrea informativa de règim intern.... 3.440,00 euros/anuals Membres de la Comissió especial de comptes.....1.980,00 euros/anuals Resta de membres de la Corporació......................1.760,00 euros/anuals

b) Per assistència a l'Ajuntament, en l'exercici de les seves funcions: - L’alcalde, en la seva dedicació parcial que li és reconeguda, percebrà el sou brut mensual de 2.232,50 € que inclou la part de dos pagues extraordinàries. Aquesta percepció estarà subjecta a la retenció corresponent de l’IRPF i a la cotització a la Seguretat Social”

Segon.- Aprovar el règim de dedicació parcial per a l’alcalde d’aquest Ajuntament, Sr. Lluís Bellera i Juanmartí, el qual tindrà dret a percebre per aquesta dedicació la retribució prevista anualment a les Bases per a l’execució del Pressupost General Municipal per a l’exercici que correspongui. Aquesta percepció estarà subjecta a la



retenció corresponent de l’IRPF i a la cotització corresponent en el Règim General de la Seguretat Social. Tercer.- Declarar la compatibilitat de la retribució de l’alcalde amb qualsevol altra retribució amb càrrec als Pressupostos de les Administracions Públiques i dels ens, organismes i empreses d’elles dependents en el cas d’exercir altres activitats remunerades. Quart.- Sotmetre a informació pública, per un període de quinze dies hàbils, l’expedient tramitat i documents aprovats, mitjançant publicació del corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província i tauler d’anuncis de la corporació, a efectes que es puguin presentar les al·legacions i reclamacions oportunes, entenent-los definitivament aprovats en cas que durant l’esmentat termini no se’n presentin. En aquest punt s’han produït les següents intervencions:

- El regidor Sr. Joan Comenge explica que el seu grup està a favor de la regularització de les retribucions, però que a títol personal cadascú decidirà que fer més enllà de la retribució equiparable amb l’actual, i insisteix en que entén la postura de tothom, així com la necessitat d’adaptació a la normativa.

- El regidor Sr. Joan Carles Boix comparteix la posició exposada pel Sr. Comenge.

- El regidor Sr. Jordi Colom exposa que en quedar menys d’un any per esgotar la legislatura, i la quantitat no ser important, el proper consistori ja decidirà a partir d’aquesta nova normativa, i si es decideix conjuntament o a títol individual destinar l’augment de retribucions a temes que repercuteixin en tasques socials de l’ajuntament.

- El Sr. Joan Comenge recorda que a efectes fiscals cal que computi la retribució efectiva, i la resta ja es decidirà com retorna a la comunitat i no a hisenda.

9.- Mocions, precs i preguntes.

9.1 Moció de suport als productors de fruita lleidatans

Els grups municipals a l’Ajuntament de La Pobla de Segur sotmeten, conjuntament al Ple, la següent moció:

El passat dissabte cinc de juliol tres camions que transportaven fruita de Lleida per a la seva exportació patien un greu atac, per part del sindicat agrari francès FDSEA 66, al sud de Perpinyà. Aquesta acció de protesta inadmissible va acabar destruint milers de quilos de fruita dolça provinent de productors lleidatans. Els agricultors francesos es manifestaven en protesta pels preus baixos que es reben per la fruita, els atacants culpen els productors catalans de rebentar el mercat i ser els culpables d’aquesta baixada de preu. La realitat és que els productors lleidatans no són culpables d’aquesta baixada del preu, al contrari, en són part afectada, pateixen com ningú les conseqüències d’un mercat molt agressiu que els obliga a vendre el seu producte per sota de preu. La solució passa per regular les pràctiques comercials abusives de la gran distribució, les veritables responsable en són les grans cadenes de distribució, principalment franceses, que abusen de la seva posició de domini al mercat per imposar preus ruïnosos al camp, és urgent per la viabilitat de l’agricultura lleidatana acabar amb els desequilibris de la cadena de valor agroalimentària.

Durant els últims anys els pagesos lleidatans han dut a terme un important esforç per complir amb els requisits i directives més exigents, que marca la UE, per a millorar en qualitat i seguretat alimentària. La indústria agroalimentària és el sector econòmic més important de les nostres comarques, i l’exportació del nostre producte agroalimentari és imprescindible per millorar i internacionalitzar la nostra economia. Des de les institucions del territori no podem permetre que aquest esforç per a millorar la internacionalització de la nostra economia, es vegi afectat per la intolerància dels sindicats agraris francesos, així com no podem permetre que els atacs del passat cinc de juliol quedin impunes. El Ple, per unanimitat dels seus membres presents; acorda: Primer.- L’Ajuntament de la Pobla de Segur considera molt greus els atacs del passat cinc de juliol a Perpinyà a camions amb fruita de Lleida i insta al Govern de la Generalitat, al Govern de l’Estat i a la Comissió Europea, a què adoptin les mesures necessàries, per tal de garantir la lliure circulació dels productes catalans. Segon.- L’Ajuntament de la Pobla de Segur insta al Govern de la Generalitat i al Govern de l’Estat a reclamar a la UE una nova llei europea que sancioni les pràctiques comercials abusives de la gran distribució, i que acabi amb els desequilibris de la cadena de valor alimentària. Tercer.- Fer arribar aquests acords al Govern de l’Estat, a la Mesa i Grups Parlamentaris del Congrés de Diputats, al Govern de la Generalitat de Catalunya, a la mesa i grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i a la Comissió Europea. En aquest punt no s’han produït intervencions.

9.2 Moció per adoptar, de manera immediata, “un pla de recolçament a l’alimentació infantil

Els grup municipal del PSC de l’Ajuntament de La Pobla de Segur sotmet al Ple la següent moció:

La llarga crisi econòmica que venim patint, junt amb una política descontrolada per part dels Governs de Rajoy i Artur Mas de retallades socials i desmantellament dels serveis públics bàsics i drets aconseguits en els darrers anys, estan provocant l’augment dramàtic de la pobresa al nostre país. Així es reflecteix a la “Encuesta de Condiciones de Vida”, corresponent a 2013, que publica l’Institut Nacional d’Estadística, que indica que un de cada tres ciutadans (el 27,3%) està en risc de pobresa o exclusió social. Les xifres de privació material severa, de baixa intensitat d’ocupació de les llars i de pobresa relativa també han augmentat. Però el més greu d’aquestes dades és que el risc de pobresa afecta sobretot els infants. Un recent informe de l’organització Save The Children xifrava en gairebé tres milions (2.826.549) els infants en situació de pobresa. Des de l’Observatori Social d’Espanya senyalen que el nostre país encapçala la llista dels que més han augmentat en termes de pobresa infantil els darrers anys. A Espanya el percentatge d’infants que viuen a llars amb pobresa extrema ha crescut més de 4 punts percentuals des que va començar la crisi, la xifra més alta de tota la UE, només per sota de Romania i Bulgària.



Els efectes de la pobresa infantil són altament perjudicials i es relacionen amb problemes de salut a l’edat adulta. L’impacte de la malnutrició o la manca d’estímuls educatius els primers anys de l’infant poden tenir conseqüències de difícil solució, comprometent no només el futur d’aquells infants, sinó el de tots, en disminuir la capacitat econòmica i productiva del país. Si bé existeix una estreta relació entre la situació de pobresa dels infants i l’atur del seus pares o la pèrdua de renda d’aquests, les polítiques públiques ben orientades poden fer molt per la infància, per contrarestar els efectes d’aquestes situacions de pobresa. Com destaca el darrer informe de l’Oficina d’Investigació d’UNICEF sobre benestar infantil en països rics, l’experiència acumulada i constatada diu que aquells països que en situacions de crisi van fer un gran esforç en mesures de recolzament a la infància (protegint recursos educatius, sanitaris i socials dirigits als infants) van sortir més reforçats de les mateixes. La pobresa infantil s’ha fet més intensa, augmentant la distància entre les rendes dels pobres i el llindar de la pobresa. Dit d’una altra forma i tal com l’UNICEF-Comitè Espanyol plantejava ja el 2012, cada vegada hi ha més infants pobres i cada vegada són més pobres. La pròpia Creu Roja aquest mateix any 2014 ha senyalat un augment de 3.419 menors nous —el 5,8% més— que l’entitat ha atès enguany i que eleven fins a 61.792 la xifra total d’infants assistits per l’organització. La falta d’ingressos a les llars per la profunditat de la crisi ja està provocant que moltes famílies hagin acabat retallant en necessitats bàsiques com el menjar. El dèficit alimentari afecta el desenvolupant del menor, a més d’augmentar el risc que pateixi malalties respiratòries i cardiovasculars, així com infeccioses. La inseguretat del risc de pobresa té enormes conseqüències en el present, però també per al potencial desenvolupament dels infants, generant una desigualtat que anirà incrementant-se en el futur desenvolupament cap a la vida adulta. Els serveis de menjador escolars han permès mitigar aquesta realitat durant el curs escolar. És per això que els socialistes considerem que aquest servei directe d’atenció al menjador ha de mantenir-se en les etapes de vacances escolars mitjançant un Pla específic per a aquest motiu. El Ple, per unanimitat dels seus membres, acorda: Primer.- Instar al Govern de la Generalitat a adoptar, de manera immediata, un “Pla de recolzament a l’Alimentació Infantil" que contingui les mesures i recursos suficients per garantir que les famílies amb menors al seu càrrec que es trobin en situació de necessitat tinguin cobertes les seves necessitats bàsiques d’alimentació, i garantir l’accés dels menors, com a mínim, a tres àpats diaris, així com facilitar l’accés a una dieta tan equilibrada com sigui possible per evitar problemes de malnutrició infantil; habilitant per a tot això tots el mitjans a disposició de les administracions públiques, en col·laboració amb les entitats del tercer sector, i tenint en compte l’entorn familiar i el pla escolar. Amb l’objectiu de prevenir situacions d’extrema vulnerabilitat social, aquest pla inclourà els mecanismes i actuacions necessaris perquè des de la finalització del curs en el mes de Juny de 2014, estiguin disponibles els serveis de menjador infantil en els centres escolars.

Segon.- Instar al Govern de la Generalitat a que garanteixi les beques menjador com a dret subjectiu, pel curs escolar 2014-2015, per tal que aquells infants de les famílies que no puguin fer front al pagament del menjador escolar la tinguin garantida cobrint el 100% del seu cost. Tercer.- Comunicar els següents acords al Govern de la Generalitat, al Parlament de Catalunya, a tots els grups parlamentaris. En aquest punt s’han produït les següents intervencions:

- El regidor Sr. Josep Plana proposa extreure de la moció la referència al tancament del curs escolar, i tot el ple hi està d’acord.

- L’alcalde comenta que des de serveis socials del Consell Comarcal, juntament amb Creu Roja es protegeix els nens i nenes en el sentit que durant el període no lectiu de l’any es segueix garantint els àpats mitjançant el banc d’aliments, Càritas i els tècnics del Consell Comarcal que fan que els nens i nenes tinguin menjar fresc cada dia. L’alcalde afegeix que al Consell Comarcal s’ha resolt la qüestió de la disminució de subvencions al menjador escolar.

- El regidor Sr. Joan Comenge informa que s’ha millorat la manera de distribuir de recursos des de el coneixement que es té de la comarca i amb l’aplicació d’una barems propis, doncs els barems generals de Catalunya no permetien arribar a tota la gent

Precs i preguntes. No s’han produït precs.

- El regidor Sr. Jordi Colom esmenta que ja s’ha parlat sobre l’inici de les obres del carrer Major i del Forn, i l’alcalde informa que es va fer la licitació i que ja només està pendent de signar el contracte el dia 10, i que abans de l’inici de les obres es farà una reunió amb els veïns i veïnes, i que es mirarà de minorar l’afectació i les molèsties. L’alcalde afegeix que la baixa proposada per l’empresa adjudicatària es reinvertirà en més obra i deixant una partida d’imprevistos.

- El regidor Sr. Fidel Reig pregunta si també s’instal·larà la xarxa de distribució de gas.

- L’alcalde respon que els carrers ja disposen del servei de gas, però que l’empresa distribuïdora ja dirà si cal fer-hi alguna modificació o millora, doncs la previsió d’inici de les obres és a l’octubre.

- El Sr. Jordi Colom esmenta que ha vist que s’estan fent treballs de

senyalització horitzontal i pregunta si aquests treballs formen part de la senyalització global del municipi, i afegeix que en els darrers dies ha observat circular algun vehicle a molta velocitat per l’Avinguda Verdaguer i per l’Avinguda Estació, i comenta que potser seria interessant recuperar l’stop de la plaça de l’arbre i senyalitzar-lo més, i al mateix temps treure el cartell sobre l’Avinguda Verdaguer o rebaixar la velocitat de 50 km/h a 30 km/h, en aquest tram central.

- L’alcalde comenta que a l’Av. Estació la competència de la carretera és de la Generalitat i a la resta de Fomento, i que s’han demanat avisadors, i la Generalitat ho està mirant.

- Pel Sr. Jordi Colom s’haurien de fer arribar els suggeriments a la Generalitat i a Fomento, per tal que implementessin algun sistema.

- El regidor Sr. Josep Plana proposa que es podrien recuperar els semàfors, i reforçar la tanca per protegir la plaça de l’arbre.



- L’alcalde recorda que els semàfors, en el seu temps, van provocar més problemes que solucions i informa que la barana que va fer malbé l’accident de la plaça de l’arbre està pendent de la resposta de la companyia d’assegurances.

- La regidora Sra. Assumpció Civís comenta que davant del bar Astoret s’hi aparca i això dificulta molt el trànsit.

- L’alcalde informa que amb la revisió que es farà es marcaran tots els trams i es posaran les senyals verticals d’acord amb l’assessorament d’un enginyer especialista, i lamenta que la proposta de l’aparcament a la finca de l’Avinguda Verdaguer no hagi prosperat, tot i que en parlarà amb l’administrador concursal, i es mirarà de fer el mateix a l’espai de la Matorsa.

- El regidor Sr. Joan Comenge afegeix que als carrers on es pot aparcar als dos costats pot comportar problemes i s’ha de mirar d’executar el projecte que hi ha.

- Per l’alcalde hi ha qüestions bàsiques que ja han d’estar senyalitzades, i primer s’ha de començar per senyalitzar els llocs més conflictius.

- Pel Sr. Colom s’ha d’anar insistint, i amb els temps, s’anirà millorant, tallant els mals costums d’alguns conductors, i per això la senyalització és bàsica, i si cal s’ha de sancionar. El Sr. Colom reitera que el poble necessita aparcaments dissuasoris doncs hi ha moments puntuals a l’any que és difícil aparcar, i si no es pot el poble hi perd, doncs la facilitat d’aparcament facilita que vingui més gent.

- El regidor Sr. Joan Comenge pregunta com està el tema de l’ordenança de civisme, la qual seria l’estri necessari per poder sancionar.

- L’alcalde comenta que ja està redactada, però que s’està a l’espera de les dades de contaminació acústica per incloure-ho o no, però que considera que cap a finals d’octubre ja hi haurà un esborrany per comentar. Pel que fa al tema dels procediments sancionadors s’ha de considerar la seva complexitat administrativa.

El Sr. alcalde dóna per acabada la sessió a les 20:44 hores, de la qual, com a secretari, n’estenc aquesta acta del contingut de la qual dono fe i certifico. El secretari L’alcalde

ajuntament de la pobla de...

Documents