ajankohtaista ammatillisessa koulutuksessa ajankohtaista ammatillisessa koulutuksessa...

Download Ajankohtaista ammatillisessa koulutuksessa Ajankohtaista ammatillisessa koulutuksessa Synergiaseminaari

Post on 13-Sep-2020

0 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

  • 8.11.2019 1

    Ajankohtaista ammatillisessa koulutuksessa

    Synergiaseminaari 6. - 7.11.2019, Tampere Neuvotteleva virkamies Ulla-Jill Karlsson

  • Pääministeri Antti Rinteen hallitusohjelma ja toimintasuunnitelma

    8.11.2019 2

  • Hallitusohjelman strategiset tavoitteet 1. Koulutus- ja osaamistaso nousevat

    kaikilla koulutusasteilla, oppimiserot kaventuvat ja koulutuksellinen tasa-arvo lisääntyy

    2. Lapset ja nuoret voivat hyvin 3. Koulutus rakentaa yhteiskunnallista

    tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta 4. Suomi on kansainvälisesti houkutteleva

    paikka opiskella, tutkia ja investoida

    8.11.2019 3

  • Hallitusohjelman keskeiset hankkeet • Oppivelvollisuuden laajentaminen • Jatkuvan oppimisen uudistus • Oppimisen ja osaamisen tiekartta = koulutuspoliittinen

    selonteko • Ammatillisen koulutuksen laadun ja tasa-arvon

    kehittämisohjelma

    8.11.2019 4

  • Oppivelvollisuuden laajentaminen • Oppivelvollisuusikä 18 ikävuoteen • Oppivelvollisuuden sisään erilaisia opinto- ja tukimuotoja, jotka voidaan

    sisällyttää toisen asteen tutkintoihin, esim. kymppiluokat, kansanopistot, työpajatoiminta, kuntoutus, valmentavat koulutukset

    • Edellytyksenä toisen asteen koulutuksen maksuttomuus: selvitys maksuttomuudesta ja oppimateriaalikustannusten alentamisesta

    • Toisen asteen keskeyttämisen syiden selvittäminen ja tarvittavat toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi

    • Toisen asteen valmistavien koulutusten kehittäminen • Ohjauksen ja oppilashuollon palveluiden vahvistaminen • Peruskoulun mahdollisuudet tarjota jokaiselle riittävät valmiudet suoriutua

    toisen asteen koulutuksesta • Määrärahatarpeet varmistetaan jokaisen opinto- ja tukimuodon kohdalla. • Järjestäjille korvataan täysimääräisesti oppivelvollisuustehtävään liittyvät

    kustannukset. 8.11.2019 5

  • Oppivelvollisuuden laajentamisen valmistelu (1)

    • Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut projektiryhmän valmistelemaan hallituksen esitystä.

    • Projektiryhmän työtä tukee laaja-alainen seurantaryhmä. • Seurantaryhmässä on opetus- ja kulttuuriministeriön lisäksi edustettuna 39

    eri tahoa. • Ryhmien toimikaudet jatkuvat vuoden 2021 loppuun. • Valmistelu perustuu tutkittuun tietoon ja tietoperustaan. • Hankkeen tavoitteiden saavuttamiseksi ja tietoperustan varmistamiseksi

    projektiryhmä organisoi ja hankkii tarvittavalla tavalla tutkimus- ja arviointiasiantuntemusta valmistelun tueksi.

    • Oppivelvollisuuden pidentämistä koskeva valmistelutyö tehdään laajassa yhteistyössä hallinnonalan ja sidosryhmien kanssa.

    8.11.2019 6

  • Oppivelvollisuuden laajentamisen valmistelu (2)

    • Valmistelu tehdään vuorovaikutteisesti ja osallistavia työtapoja hyödyntäen järjestämällä mm. työpajoja, aluetapaamisia, pyöreän pöydän tapaamisia sekä verkkokuulemisia.

    • Lainsäädännön arviointineuvosto on valinnut oppivelvollisuuden pidentämistä koskevan HE:n arviontikohteeksi.

    • Hallituksen esityksen on tarkoitus olla lausunnolla 4 – 5/2020. • Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle 8 – 9/2020. • Laki tulee voimaan vuonna 2021.

    8.11.2019 7

  • Jatkuvan oppimisen uudistus (1) • Uudistustyössä painottuvat aikuisväestön osaamisen kehittämisen

    kysymykset, vaikkakin oppimiselle luodaan edellytykset aina varhaiskasvatuksesta lähtien.

    • Uudistus tähtää erityisesti työikäisten osaamisen kehittämiseen. • Tavoitteena on vastata työelämän muutoksista aiheutuviin

    osaamistarpeisiin. • Osaamista kehittämällä tuetaan mielekkäitä työuria, hyvää

    työllisyyskehitystä, julkisen talouden tasapainoa sekä yritysten kilpailukykyä ja tuottavuutta.

    • Uudistuksessa on otettava huomioon koko koulutuspolun koulutuksen tarjonnan ja rahoituksen, sosiaaliturvan, muutosturvan, työttömyysturvan, omaehtoisen ja työvoimapoliittisen koulutuksen sekä osaamisen tunnistamisen niveltyminen uuteen järjestelmään.

    8.11.2019 8

  • Jatkuvan oppimisen uudistus (2) • Hallituksen kaavailemia keinoja tässä vaiheessa ovat mm. muunto-,

    täydennys- ja erikoistumiskoulutusten lisääminen työelämässä, oppisopimuskoulutuksen kehittäminen uudelleenkoulutus- ja aikuiskoulutusväylänä sekä joustavat mahdollisuudet opiskella korkeakouluissa.

    • Opintovapaata ja aikuiskoulutustukea kehitetään ja parannetaan työttömien mahdollisuuksia opiskella työnhaun ohessa.

    • Koulutusjärjestelmää sekä sen rahoitusta ja ohjausta kehitetään, jotta se tukisi paremmin työelämässä tapahtuvaa oppimista.

    • Muualla kuin koulutuksessa hankitun osaamisen tunnistamiselle ja tunnustamiselle on tarkoitus sopia yhteiset periaatteet.

    8.11.2019 9

  • Jatkuvan oppimisen uudistus (3) • Elinikäiselle ohjaukselle luodaan palvelut ja niitä ohjataan tukemaan myös

    aliedustettujen ryhmien osallistumista aikuiskoulutukseen. • Työntekijöiden osaamista ja työllistymistä parannetaan muutosturvalla. • Koulutuksen ja muun osaamisen kehittämisen osuvuuden varmistamiseksi

    kehitetään rakennemuutoksen ennakointia. • Erityistä huomiota kiinnitetään aloihin, joihin kohdistuu muutospaineita

    teknologisen kehityksen ja ilmastonmuutoksen seurauksena. • Kehitetään nopean aikavälin keinoja osaamispulaan vastaamiseksi ja

    heikoilla perustaidoilla olevien aikuisten kouluttamiseksi.

    8.11.2019 10

  • Jatkuvan oppimisen uudistuksen organisointi

    Parlamentaarinen uudistusryhmä - Puheenjohtaja opetusministeri Andersson,

    varapuheenjohtajat tiede- ja kulttuuriministeri Kosonen ja työministeri Harakka

    - Kokonaistarkastelu - Linjaukset pitkäjänteiselle kehittämiselle - Kansliapäälliköt pysyvinä asiantuntijoina - Sihteeristö (OKM, TEM, STM ja VM)

    Työmarkkinoiden keskusjärjestöt - Parlamentaarisen ryhmän

    tukena

    Seurantaryhmä - Laaja-alainen - Valmistelu ja seuranta - Sidosryhmäyhteistyö

    Valtioneuvostossa uudistusta johtaa osaamisen, sivistyksen ja innovaatioiden ministerityöryhmä.

    Myös työllisyyden edistämisen ministerityöryhmän käsiteltävänä.

  • Jatkuvan oppimisen uudistuksen valmistelu

    • Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut valmistelua varten parlamentaarisen ryhmän, johon kuuluvat kaikki eduskuntapuolueet.

    • Uudistus toteutetaan kolmikantaisena yhteistyönä yhteistyössä koulutuksen järjestäjien kanssa.

    • Seurantaryhmässä ovat edustettuina työmarkkinajärjestöt, koulutuksen järjestäjät sekä muut keskeiset järjestöt ja ministeriöt.

    • Jatkuvan oppimisen uudistuksen valmistelu on tarkoitus rakentaa tutkitun tiedon ja olemassa olevan tietoperustan pohjalle.

    • Sidosryhmien ja alan toimijoiden toivotaan osallistuvan valmisteluun laajalti esimerkiksi erilaisten tapaamisten ja sähköisen työstämisen kautta.

    • Ehdotukset jatkuvan oppimisen uudistukseksi laaditaan 12/2020 mennessä.

    8.11.2019 12

  • Oppimisen ja osaamisen tiekartta = koulutuspoliittinen selonteko (1)

    • Hallitus laatii vuoden 2020 loppuun mennessä osaamisen ja oppimisen tiekartan vuodelle 2030, jossa etsitään yhteiset pitkän aikavalin keinot Suomen koulutus- ja osaamistason nostamiseksi, koulutuksellisen tasa-arvon vahvistamiseksi ja oppimiserojen kaventamiseksi.

    • Tiekartta toteutetaan koulutuspoliittisena selontekona.

    8.11.2019 13

    NYKY- JA TAVOITETILA,

    KOULUTUSPOLITIIKKA TAVOITTEIDEN

    SAAVUTAMISEKSI

    KOULUTUS- JA OSAAMISTASO

    KOULUTUKSELLI-NEN TASA-ARVO,

    YHDENVERTAI-SUUS JA SAAVUTETTA-VUUS

    HOUKUTTELEVA SUOMI

    LASTEN JA NUORTEN

    HYVINVOINTI

  • Koulutuspoliittinen selonteko (2) • Selonteossa tehdään koulutuksen ja tutkimuksen kokonaistarkastelu

    varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen ja tutkimukseen saakka ottaen huomioon molemmat kansalliskielet.

    • Tavoitteena on luoda laajassa yhteistyössä valmisteltu ja hyväksytty perusta pitkäjänteiselle koulutuksen ja tutkimuksen kehittämiselle kokonaisuutena.

    • Selonteossa etsitään yhteiset pitkän aikavälin keinot Suomen koulutus- ja osaamistason nostamiseksi, koulutuksellisen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden vahvistamiseksi, koulutuksen saavutettavuuden parantamiseksi ja oppimiserojen kaventamiseksi.

    • Jatkuvan oppimisen uudistus ja oppivelvollisuuden pidentäminen valmistellaan omina hankkeinaan, mutta ne huomioidaan koko prosessin ajan myös selonteon laatimisessa.

    8.11.2019 14

  • Koulutuspoliittisen selonteon valmistelu (1) • Selonteon valmisteluun on nimetty virkamiesryhmä, joka koostuu opetus- ja

    kulttuuriministeriön virkamiehistä ja toimii opetus- ja kulttuuriministeriön poliittisen ja virkamiesjohdon ohjauksessa.

    • Virkamiesryhmän työhön kutsutaan mukaan muuta virkamiehistöä kulloisenkin tarpeen mukaan, myös työ- ja elinkeinoministeriöstä ja sosiaali- ja terveysministeriöstä.

    • Opetushallituksella, Suomen Akatemialla ja Kansallisella koulutuksen arviointikeskuksella on merkittävä rooli valmistelussa.

    • Virkamiestyöryhmän työtä tukee parlamentaarinen seurantaryhmä. • Selonteossa hyödynnetään

    – korkeakoulutuksen ja tutkimuksen visiotyö