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Ica, 29 de Abril 2008
Sr. Alberto Massaro SilvaPresidente de ASPA
AGROEXPORTACIÓN
-AGRICULTURA-
MESA DE TRABAJO REGIONAL DE ALTO NIVEL
INTRODUCCIÓN
Región Ica
La región Ica representa un gran potencial
agroexportador, exporta el 65% de las
agroexportaciones del país en la actualidad se está
exportando 46 productos entre las que destacan, el
espárrago, uva de mesa, tangelo, mandarinas,
alcachofa cebolla, palta, páprika entre otros, la
región Ica es una región privilegiada para este tipo
de inversiones, por su calidad de suelo, clima, horas
sol, luminosidad lo que la hace competitiva en la
calidad de su producción, logrando altos índices de
productividad y de calidad en sus cosechas, el
empleo en Ica creció a un nivel del 31% mensual
durante los periodos de cosecha dedicados a la
agroexportación, logrando el empleo pleno lo que le
ha permitido que la población pueda acceder a
mejores niveles de vida y consumo.
La región Ica tiene una superficie de 2,130,551 has.
y una superficie de tierras cultivadas de 116,909
has., de estas cerca de 30,000 son dedicadas a la
agroexportación.
CULTIVOSPROVINCIAS
TOTALCHINCHA PISCO ICA PALPA NAZCA
1.- Menestras 109.0 48.5 576.5 398.6 571.7 1,704.3
- Pallar Grano Seco 109.0 48.5 518.5 280.1 571.7 1,527.8
- Garbanzo Grano Seco
- - 58.0 118.5 - 176.5
2.- Cebolla Amarilla Dulce
30.0 1.0 21.0 - 125.5 177.5
3.-Páprika - 133.0 396.0 6.3 209.0 744.3
4.-Tomate 26.0 241.0 197.4 31.3 17.5 513.2
5.-Espárrago 2,387.0 699.5 6,042.5 122.5 13.0 9,264.5
6.-Alcachofa 235.0 - 193.0 - - 428.0
7.-Vid 1,719.0 273.1 3,941.6 6.5 88.0 6,028.2
8.-Cítricos: 930.0 426.0 1,000.0 268.9 155.5 2,780.4
- Naranjo 89.0 27.5 553.3 235.8 113.7 1,019.3
- Mandarina 789.0 12.5 140.9 4.0 1.0 947.4
- Tangelo 52.0 386.0 305.8 29.1 40.8 813.7
9.- Mango - 7.0 512.5 199.2 34.5 753.2
10.-Palto 532.0 16.5 528.0 9.4 29.6 1,115.5
11.-Pecano 116.0 4.0 502.0 4.0 13.8 639.8
Total Agroexportación
6,084.0 1,849.6 13,910.5 1,046.6 1,258.1 24,148.8
Región Agraria IcaSuperficie de Principales Cultivos de Agroexportación
Campaña Agrícola 2004- 2005 (Has)
PRINCIPALES PRODUCTOS DE AGROEXPORTACIÓN 2007 – 2008
Alcachofas 1,600 has.
Espárragos 12,000 has.
Paltas 1,450 has.
Uvas 8,000 has.
Mandarinas 1,100 has.
Naranja 1,050 has.
Páprika 1,478 has.
Tangelo 900 has.
El crecimiento sostenido que vienen registrando las siembras de
las agroexportaciones es el resultado de la visión de muchos
empresarios que en forma privada y con poco apoyo por parte del
Estado han logrado convertir el desierto en áreas cultivadas, a
pesar de la escasez del recurso hídrico, los empresarios tienen la
habilidad y la creatividad para implementar la tecnología y con
ello hacer productivo el desierto mediante la implementación del
riego tecnificado y la aplicación de un conjunto de técnicas
agrícolas, capacitando gente y trayendo expertos internacionales
para la transferencia de conocimientos.
DESARROLLO DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DE
AGROEXPORTACION EN LA REGIÓN ICA
El espárrago es uno de los productos
emblemáticos de la economía iqueña, región que
aporta cerca del 44.4% de la producción nacional
de la hortaliza con cerca de 9 mil has. destinadas
a su cultivo. El crecimiento de dicha industria en
los últimos años, orientada netamente a la
exportación, permitió posicionar al Perú como
proveedor líder en el mercado mundial generando
US$ 318.2 millones en divisas y permitiendo el
empleo según el IPHE, de alrededor de 60 mil
personas.
ESPÁRRAGOS
Panorama de oferta.- La región Ica en 2006 aportó el
8% de la producción total de palta, colocándose en la
cuarta zona productora del fruto con 8.7 mil TM,
destinando para ello alrededor de 905 has,
principalmente en las provincias de Ica y Chincha. La
creciente demanda en el mercado externo por el fruto
ha repercutido en el crecimiento progresivo de las
exportaciones peruanas del fruto fresco, que en 2006
alcanzaron las 31.7 mil TM (US$ 38.8 millones), tras
crecer a un ritmo promedio de 66.2% en los últimos
cinco años.
Cabe destacar que la oferta exportable estuvo
impulsada por el crecimiento de la oferta iqueña que
se cuadriplicó en los últimos cinco años (2.8 mil TM
registradas en 2001 frente a 8.7 mil TM de 2006),
siendo junto con La Libertad las principales zonas
exportadoras. El periodo de cosecha del fruto en lca se
concentra en los meses de mayo y junio, por lo que la
producción local no se ha visto afectada por el sismo al
encontrarse en cierre de campaña.
PALTA
Panorama de oferta: Ica constituye la principal zona
productora de uva y en 2006 representó el 42.2% del
total producido a nivel nacional (alrededor de 80.5 mil
TM) siendo una zona con ventajas climáticas y donde
mayor inversión en sistemas de riego se realiza. A
nivel nacional la producción de uvas alcanzó en 2006
las 191.6 mil TM, resultado del empleo de mejores
técnicas para el cultivo que han derivado en un
crecimiento promedio de 8.5% en los últimos cinco
años.
El principal repunte de la producción nacional estuvo
en Ica, región que pasó de 38.3 mil TM en 2001 a
80.5 mil TM en 2006, impulsado por la mayor
demanda internacional y el mayor desarrollo de
industrias locales conexas como la elaboración de
vinos y pisco. Hay que indicar que la producción uvas
no ha sido afectada por el sismo ya que se concentra
entre los meses de octubre y abril. Por su parte, las
exportaciones peruanas de uva en 2006 alcanzaron
las 31.3 mil TM (US$ 48.1 millones), 43.6% más que
2005.
UVAS
AMENAZAS Y RIESGOS
Si bien las agroexportaciones han tenido un crecimiento sostenido en estos
años existen una serie de amenazas y riesgos en la región que pueden
afectar su desarrollo el inconveniente más grande es el factor agua que se
viene agudizando año tras año es por ello que continuamente se viene
reclamando por una solución que permita una solución basados en un
proyecto hidráulico – energético.
La región Ica no ha tenido un programa de inversión pública de importancia
que le permita tener dentro de su territorio la instalación de una obra de
envergadura para el abastecimiento hídrico, tal como lo han recibido otras
regiones del país, en efecto Tumbes tiene aprobado el Proyecto Binacional
Puyango, en Piura se encuentran dos represas la de San Lorenzo y Poechos
y en Lambayeque la irrigación de Olmos y la represa de Tinajones, en La
Libertad Gallito Ciego y Chavimochic, en Ancash el Proyecto Chinecas, en
Arequipa Aguada Blanca, EL Pañe, el Frayle, Condoroma y la Irrigación de
Majes
Todo lo hecho en la región Ica se basa al esfuerzo privado la ampliación de
áreas como en las Pampas de Villacurí o en las Pampas de Pisco se debe
exclusivamente a esfuerzos del sector privado.
El proyecto especial tambo Ccoracocha permitiría reducir el déficit de agua
de la región Ica en un 70%, sería una de las soluciones para la escasez del
recurso hídrico del valle de Ica y que además elevaría la napa freática,
consiste en el aprovechamiento de 150 a 180 millones de metros cúbicos
de las lagunas de Choclococha, Orcococha, y Ccoracocha, además de la
construcción de la represa del Tambo y el Canal de Incahuasi en las
alturas de Huancavelica, luego entubarlos y mediante tres saltos
hidráulicos generar entre 150 a 250 Mw., para ser utilizados en el valle
viejo de Ica e incorporar 15,000 has. de tierras.
LA REGIÓN Y EL PROCESO DE
LA GLOBALIZACIÓN
Los procesos de integración vigentes a nivel mundial, conllevan en la mayoría
de los casos a eliminar las barreras comerciales entre países, mantener una
política comercial común frente a terceros, facilitar la libre movilidad de
factores y coordinar políticas económicas.
Por lo tanto, los países vienen implementando en forma acelerada la reducción
considerable del nivel de protección arancelaria entre países,
consecuentemente los costos de transporte ganarán importancia en términos
relativos.
Es por ello que la mejoría en la eficiencia portuaria y aeroportuaria, en el
sistema interno de transporte y comunicaciones, es fundamental para competir
en igualdad de condiciones con los demás países de la región dado que las
tarifas portuarias y aéreas, podrían convertirse en barreras no arancelarias,
debido al efecto directo en el flujo del comercio de mercancías.
Los costos de transporte y seguro representan actualmente una proporción no
despreciable del valor FOB de los flujos comerciales, e incluso en algunos
casos superior al peso de los aranceles.
En la actualidad el transporte marítimo, es el más significativo en el comercio
mundial. Sólo en el Perú los sobre costos portuarios que se generan en el
puerto del Callao ascienden a aproximadamente a US$ 217 millones de
dólares anualmente, es decir, por cada dólar facturado, se generan US$2
adicionales de sobre costos que pueden ser evitables modernizando su
infraestructura y evitando enormes trámites burocráticos que encarecen y
retardan las operaciones de exportación e importación.
De nada sirve para el país, suscribir tratados de libre comercio, si éstos no se
acompañan con una serie de medidas tendientes a mejorar nuestra
competitividad, y bajar los costos en toda la cadena productiva.
La carencia de una infraestructura portuaria y aeroportuaria puede
obstaculizar e impedir la integración y el cambio, al igual que una inadecuada
y escasa provisión de infraestructura vial puede provocar una pérdida de
competitividad del país por lo que es necesario mejorar la infraestructura de
los puertos de San Martín de Pisco que cuenta con estudios preliminares
para mejorar su infraestructura, y la construcción del mega puerto de San
Juan de Marcona que permitiría el acceso de buques de gran calado a
nuestro país, así como la de modernizar la infraestructura del aeropuerto de
Pisco a fin de que estas actividades favorezcan en gran medida la
competitividad de la producción agropecuaria en la región.
LA REGIÓN ANTE LA CRISIS
La crisis financiera y económica mundial viene afectando y continuará durante
los próximos años. Las agroexportaciones acumuladas entre enero y febrero
del 2009 ascendieron a US$ 342 millones, cifra que representa una caída de
15.3% respecto al mismo periodo del 2008 los resultados reflejan en parte los
efectos de la crisis internacional que ha generado la disminución de los
embarques sobre todo a los Estados Unidos y a la Unión Europea. Ante esta
situación no existe un plan de contingencia para evitar que nuestras
agroexportaciones decaigan en forma significativa, si bien se ha elevado el
drow back de 5 a 8% es solamente una pequeña parte de apoyo por parte del
Estado, sin embargo hay otras medidas para mantener su competitividad y su
volumen de exportaciones, tales como:
En el aspecto financiero evitar que las entidades crediticias
restrinjan y eleven las tasas de interés de los créditos, crear
fondos de fideicomisos para los agroexportadores con tasas de
interés preferencial, COFIDE debería bajar su tasa de interés,
así como la de hacer menos engorrosos los trámites para el
acceso al crédito producto financiero estandarizado.
La Banca debe apoyar a los agroexportadores a fin de refinanciar o
de reestructurar sus deudas en vista de la menor demanda de sus
productos y de la demora en los pagos que reciben de sus clientes
extranjeros, acorde con los flujos de pago futuro que se proyectan
realizar.
Se deben realizar estudios de nuevos mercados diferentes a los
tradicionales tales como del Asia, países del Medio Oriente y África,
quienes muestran interés por nuestros productos.
Asimismo, los precios de los combustibles deberían bajar a precios
del mercado internacional, al igual que las tarifas eléctricas las
cuales no deberían incrementarse.
Mantener la vigencia de la Ley de Promoción Agraria sobre todo en
lo referente al régimen del trabajador agrario.
Los agricultores que se acogieron al rescate financiero (RFA) vienen
pagando a COFIDE tasas de interés que en determinado momento
eran aceptables (8%) dado a los niveles que se encontraban en el
mercado financiero, pero en la actualidad estas han bajado por lo
que se sugiere que estas deben ser menores al 4%.
Cumplimiento de inmediato la Ley Nº 29264 -Programa de
Reestructuración de la Deuda Agraria - PREDA, la cual
permitirá aliviar la carga financiera a miles de productores
agrarios, ley que habiendo sido aprobado por el Legislativo el
4 de octubre del 2008 su promulgación ha sido objetada por el
Ejecutivo quien ha apelado al Tribunal Constitucional para que
sea declarada inconstitucional, lo cual mantendría como
deudores a miles de agricultores y por lo tanto no tendrían
acceso al mercado financiero ni al mercado agroexportador,
con el peligro además de perder su propiedad.
Gracias.