Sujet pour les centres de gestion du Rhône et de la Savoie

AGENT DE MAÎTRISE TERRITORIAL

EXAMEN PROFESSIONNEL PAR VOIE DE PROMOTION INTERNE

SESSION 2015

ÉPREUVE D’ADMISSIBILITÉ :

À partir d’un dossier comprenant différentes pièces, résolution d’un cas pratique portant sur les missions incombant aux agents de maîtrise territoriaux et notamment sur les missions d’encadrement.

Durée : 2 heures Coefficient : 1

À LIRE ATTENTIVEMENT AVANT DE TRAITER LE SUJET :

Vous ne devez faire apparaître aucun signe distinctif dans votre copie, ni votre nom ou un nom fictif, ni votre numéro de convocation, ni signature ou paraphe.

Aucune référence (nom de collectivité, nom de personne, …) autre que celles figurant le cas échéant sur le sujet ou dans le dossier ne doit apparaître dans votre copie.

Seul l’usage d’un stylo à encre soit noire, soit bleue est autorisé (bille non effaçable, plume ou feutre). L’utilisation d’une autre couleur, pour écrire ou pour souligner, sera considérée comme un signe distinctif, de même que l’utilisation d’un surligneur.

L’utilisation d’une calculatrice de fonctionnement autonome et sans imprimante est autorisée.

Le non-respect des règles ci-dessus peut entraîner l’annulation de la copie par le jury.

Les feuilles de brouillon ne seront en aucun cas prises en compte.

Ce sujet comprend 14 pages.

Il appartient au candidat de vérifier que le document comprend le nombre de pages indiqué.

S’il est incomplet, en avertir un surveillant.

Agent de maîtrise au sein de la commune d’Alpha (2 800 habitants), vous êtes responsable du centre technique municipal (CTM).

Vous encadrez six agents, organisés en deux équipes : trois agents sont chargés de l’entretien courant des bâtiments, trois ont en charge l’entretien du cimetière et du stade de la commune.

Votre directeur général des services vous demande d’adopter des pratiques éco-citoyennes dans la gestion du centre technique municipal (CTM) et dans vos interventions sur le patrimoine municipal. Répondez aux questions suivantes :

Question 1) /10 points

Proposez, en les hiérarchisant, un ensemble d’actions à conduire au niveau de la gestion du CTM et de l’intervention des agents pour contribuer aux objectifs fixés par le directeur général des services. Précisez en outre quels moyens vous mettez en œuvre pour que l’équipe que vous encadrez intègre au mieux ces objectifs.

Vous rédigerez votre réponse en une page et demi environ, en vous aidant des documents 1 et 2 et en faisant appel le cas échéant à vos connaissances.

Question 2) /3 points

Vous constatez que, malgré vos consignes, l’agent en charge de l’entretien du stade ne perçoit pas la nécessité de modifier ses pratiques professionnelles. Comment allez-vous utiliser l’entretien annuel d’évaluation pour le motiver ?

Vous rédigerez votre réponse en 15 lignes environ, en vous aidant du document 3 et en faisant appel le cas échéant à vos connaissances.

Question 3) /3 points

Vous constatez depuis plusieurs semaines des difficultés relationnelles au sein d’une équipe d’agents. Ce matin-là, l’un des agents est isolé et ne veut pas partir sur le terrain avec son équipe. Que faites-vous ?

Vous rédigerez votre réponse en 15 lignes environ, en vous aidant du document 4 et en faisant appel le cas échéant à vos connaissances.

Question 4) /4 points

À partir des données du document 5, vous calculerez :

‐ La consommation énergétique totale du Centre technique municipal. Donnez le détail de votre calcul (0,5 point).

‐ La part de cette consommation dédiée à l’éclairage. Donnez le détail de votre calcul (0,5 point).

Après des travaux d’isolation, la consommation de chauffage sera réduite de 20 %.

‐ Calculez la nouvelle consommation énergétique du Centre technique municipal. Donnez le détail de votre calcul (2 points).

‐ Sur la base d’un coût du kWh de 0,1372 €, calculez le montant de l’économie annuelle réalisée. Donnez le détail de votre calcul (1 point).

2/14

Précisions sur le barème : 1 point sur 20 sera retiré à la copie en cas de présentation négligée (calligraphie, ratures…) 1 point sur 20 sera retiré à partir de 15 fautes d’orthographe.

Liste des documents joints :

Document 1 : Guide des éco-gestes au bureau. Ou comment se préoccuper de l’environnement au bureau ? (extraits) – Communauté d’agglomération du Beauvaisis – 6 pages

Document 2 : Développer l’éco-citoyenneté dans les services : du rêve à la réalité – Marc Foveau – Techni-cités – n°255 – 23 septembre 2013 – 1 page

Document 3 : Exemples de critères d’appréciation – CTP départemental du Morbihan - groupe de travail - Entretien professionnel d’évaluation – 24 juin 2011 – 2 pages

Document 4 : Management et gestion d’équipes – L. Lesec – Les fondamentaux du management (diaporama) – 1 page

Document 5 : Données sur la consommation énergétique du centre technique municipal (CTM) – 1 page

Documents reproduits avec l’autorisation du CFC

Certains documents peuvent comporter des renvois à des notes ou à des documents non fournis car non indispensables à la compréhension du sujet.

3/14

Ou comment se préoccuper

de l’environnement

au bureau ?

au BUREAU

GUIDEdes ÉCO-GESTES

(extraits)

4/14

2

Les éco-gestes au travail Des agents éco-responsables pas comme les autres … 220 jours par an et sept heures par jour, c’est le temps moyen que nous passons au travail !C’est pourquoi, il est important que les éco-gestes s’installent dans les administrations, les bureaux des entreprises, les associations … .

Si nous bougeons tous ensemble,

nous pouvons faire changer les choses !

Dès maintenant, CHAQUE GESTE COMPTE !

Etre éco-responsable, c’est se préoccuper de l’environnement, agir au bureau et s’engager, TOUS LES JOURS, dans des gestes simples,

peu contraignants et plein de bon sens !

ÉCO-QUOI ? C’est être

attentif à nos consommations…

… et leurs impacts sur notre environnement.

Gaz à effet de serre

Polluants

Déchets

Eaux usées

Transport

Energie

Consommables

Eau

s

(...)5/14

5

GUIDE DES ECO-GESTES AU BUREAU

cela peut les abîmer car elles nécessitent un temps de préchauffage.

Bon à savoir : les lampes fluorescentes !

L’électricité

J’éteins la lumière : > Dès que la lumière naturelle est suffisante !> Des locaux inutilisés (salles de réunion, bureaux, couloirs, sanitaires, hall d’entrée …) !> Dès que je m’absente.

J’utilise :> Des lampes fluorescentes.> Des lampes à incandescence dans les endroits

où l’on allume et éteint souvent pour un court moment.

> Je bannis tous les halogènes.

L’ECLAIRAGE

LampeFluorescente

(lampe basse consommation et fluocompacte)

Coût d’achat 10 € 15 €Coût d’utilisation 108 € 25 €Coût global 118 € 40 €Durée de vie 1000 hPuissance 75 W 15 W

Que faire concrètement ?

> Je privilégie au maximum la lumière naturelle en plaçant mon plan de travail près des fenêtres.

Les bureaux sont parmi les plus gourmands en consommation d’énergie : 180 kWh/m2/an pour le chauffage et 110 kWh/m2/an pour l’électricité (éclairage et bureautique notamment).Dans le secteur tertiaire, de-puis 1986, la consommation d’électricité (hors chauffage) a augmenté de 76 %.

Source ADEME

(...)6/14

9

GUIDE DES ECO-GESTES AU BUREAU

La températureLe chauffage et la climatisation sont le premier poste de consommation d’énergie des bâtiments.

d’éviter le gaspillage et réduire la facture d’électricité. Baisser la température de 1°C fait économiser 7% de la consommation énergétique.

Bon à savoir ! En été :> Pour conserver la fraîcheur, je garde mes

fenêtres et stores fermés.> J’évite la climatisation et si je l’utilise, je

ne descends pas en dessous de 25°C !

En hiver :> La température recommandée pour une

pièce est de 19°C. > S’il fait trop chaud, je baisse ou j’éteins le

chauffage !

J’aère mon bureau 10 minutes chaque jour

7/14

10

Les déchetsJE TRIE MES DECHETS

JE RECUPERE

> Je trie le papier.

> Je trie mes déchets d’emballage !

> De nombreux produits sont recyclables dans nos bureaux tels que les cartouches d’en-

cre des imprimantes.

> Au lieu d’agrafer mes documents, j’utilise simplement un trombone.

> Je récupère les trombones, chemises en plastique, classeurs... usagés mais réutilisables.

Les cartouches d’encre sont démontées, nouveau remplie d’encre et

remise en vente, avec les mêmes performances qu’une neuve !

Bon à savoir !

8/14

11

GUIDE DES ECO-GESTES AU BUREAU

En cas d’absence ou de pause

A la fin de la journée

Je fais attention car les pauses-café sont source d’une multitude de petits déchets : gobelets, bâtonnets en plastique, sachets de sucre, emballages de snacks…

> J’éteins la lumière de mon bureau en sortant !

> J’éteins mon écran car c’est le plus gros consommateur d’énergie !

> J’utilise une tasse ou un gobelet que je réutilise !

> J’éteins la cafetière quand la verseuse est vide (ou presque) !

> Lorsque je pars, je vérifie que tout est éteint (surtout les veilles de week-end, vacances et jours fériés) !

> Une multiprise avec un interrupteur permet d’éteindre toutes les veilles de l’ordinateur et des périphériques.

> En hiver, je pense à baisser le thermostat de mon radiateur !

Même éteints, les appareils branchés via un transformateur (ordinateurs, imprimantes...) continuent de consommer (= charge fantôme).La meilleure solution est de brancher les appareils sur une multiprise avec interrupteur

Bon à savoir !

Un gobelet en plastique = 3,2 g de pétrole !

Bon à savoir !

1 heure d’éclairage en moins par jour au bureau = 50 à 100 kWh économisés par an !

Source ADEME

Beaucoup de bureaux restent encore allumés la nuit, quand il n’y a personne, voir le jour, quand la lumière naturelle est largement suffisante !

9/14

TECHNI .CITÉ S n° 255 • 23 s ep tembre 201356

C A R R I È R E C O M P É T E N C E S

C’ est notamment le cas du Code des marchés publics qui, depuis 2006, comporte de nombreux outils à

disposition des autorités adjudicatrices pour développer une véritable démarche d’achat écoresponsable. Cependant, les pratiques internes des collectivités territoriales ne sont pas toujours en adéquation avec cette volonté affi -chée.Ce qui est gratuit n’a pas de valeur. Tel pourrait être le constat dans la plupart des collectivités. En eff et, trop souvent encore, les gestes du quotidien que nous avons tous intégrés dans notre vie privée (extinction des lumières, arrêt des appareils électriques, tri sélectif, etc.) n’ont

plus cours dans la sphère profes-sionnelle. Ainsi , à titre

d’exemple, la plupart des agents (toutes catégories

confondues) connaissent parfaitement le coût annuel de leurs consommations énergétiques privées, mais ignorent étrangement le coût supporté par leur

collectivité. Et pourtant, il s’agit là d’un enjeu straté-gique pour le développe-

ment futur. En effet, de mauvaises pratiques ont un

impact direct sur les fi nances publiques. De plus, cette méconnaissance impacte aussi notre savoir être dans le monde professionnel et occasionne des comporte-

ments déresponsabilisants.

Une démarche fédératricePourtant, le développement d’un projet d’écocitoyenneté au sein des services peut – et doit avant tout – être perçu comme un véritable outil

de management collectif. Fruit d’une exigence volontariste, cette démarche ne saurait aboutir sans une réelle adhésion de tous les agents. En eff et, celle-ci fait appel au sens individuel des responsabilités, mais renvoie aussi à une notion fondamentale : l’intérêt général. L’esprit d’ému-lation doit prévaloir. Les eff ets induits d’une telle démarche sont triples : un intérêt économique certain pour les fi nances des collectivités, mais également une véritable opportunité de déve-lopper un projet managérial commun, tout en permettant à la collectivité de valoriser l’eff ort vis-à-vis des administrés

La communication, pierre angulaire d’une démarche réussieAfi n d’entretenir un sain esprit d’émulation, quelques collectivités (à l’instar de grands groupes industriels, qui se sont positionnés sur le créneau d’entreprises citoyennes) ont instauré un système de challenge interservices. L’impact sur l’esprit de groupe, le sentiment d’apparte-nance à un collectif, se trouvent renforcés par ces dispositifs. La valorisation des actions tant individuelles que collectives doit être mise en avant, afi n d’entretenir une émulation constante. Néanmoins, toute stigmatisation doit être impé-rativement bannie. Enfi n, une communication externe vis-à-vis des administrés de la collectivité permet également de valoriser les eff orts réalisés. L’affi chage d’une démarche volontariste permet donc de renforcer également l’image d’une collectivité soucieuse des préoccupations de ses administrés, mais aussi d’une volonté affi chée de gérer au mieux les fi nances publiques. Transcrire les volontés individuelles en actions collectives est donc un véritable enjeu pour les années à venir. L’exemplarité et l’intérêt collectif restent encore aujourd’hui des valeurs communes essentielles de l’Administration.

Développer l’écocitoyenneté dans les services : du rêve à la réalité

Par Marc FoveauIngénieur en chef

Au cours des dernières années et sous la pression de citoyens de plus en plus soucieux des questions environnementales, les gouvernements européens se sont attachés à promouvoir l’écocitoyenneté. Ainsi, les réglementations européenne et nationale sont venues imposer la prise en compte du développement durable dans toutes les politiques publiques.

10/14

Exemples de critères d'appréciation pour l'entretien professionnel d'évaluation

Domaines Exemples de critères d'appréciation

L'efficacité dans l'emploi et

réalisation des objectifs

- Implication dans le travail*

- Conduite de projet - Fiabilité et qualité du travail - Disponibilité - Rigueur - Anticipation et planification - Initiative - Analyse et synthèse - Sens de l'organisation - Adaptabilité *

Les compétences professionnelles et

techniques

- Connaissance de l'environnement professionnel * - Entretenir et développer ses compétences - Appliquer les directives données * - Autonomie - Savoir rendre compte - Maîtrise des nouvelles technologies - Maîtrise des compétences techniques de la fiche de poste - Connaissances réglementaires et respect des normes et des

procédures - Sens de l'expression écrite et orale - Savoir négocier et construire un argumentaire

Les qualités relationnelles

- Sens du travail en équipe - Relations avec la hiérarchie - Relations avec les élus - Relations avec le public - Sens de l'écoute et du dialogue - Discrétion - Respect des valeurs du service public (continuité, égalité de

traitement, poursuite de l'intérêt général) - Sens du collectif et du service public*

La capacité d'encadrement ou à

exercer des fonctions d'un

niveau supérieur

- Animer une équipe * - Fixer les objectifs, organiser les moyens et évaluer les

résultats - Conduire une réunion - Déléguer - Contrôler - Communiquer - Etre force de propositions - Prendre des décisions et les faire appliquer - Gérer les conflits - Mobiliser et valoriser les compétences individuelles et

collectives - Former les collaborateurs

Support à adapter : les critères sont à sélectionner selon le poste et le contexte de travail (cf. fiche de poste).

* Critères détaillés ci-après

11/14

EXEMPLES DE CRITERES D'APPRECIATION PAR DOMAINE

L'efficacité dans l'emploi et réalisation des objectifs

Critère Implication dans le travail

++ Montre une très grande conscience professionnelle – trouve les solutions aux difficultés inhérentes à son travail

+ Comprend et interprète correctement les instructions qui lui sont données et montre de l'intérêt pour son travail – propose souvent des améliorations et sait être force de propositions

- Ne comprend pas toujours les instructions données et ne fait pas assez d'efforts – manque d'intérêt pour son travail

-- Ne s'intéresse pas du tout à son travail – Ne cherche pas à être plus efficace et à améliorer le service rendu

Critère Adaptabilité

++ S'adapte rapidement et facilement à tout changement

+ S'adapte généralement bien aux nouvelles procédures

- Un certain temps est nécessaire à l'agent pour s'adapter aux nouvelles procédures

-- Est réticent au changement et désorienté par l'imprévu – Fait preuve de mauvaise volonté pour s'adapter

Les compétences professionnelles et techniques

Critère Connaissances de l'environnement professionnel

++ Bonnes connaissances de son secteur d'activité

+ Maîtrise correctement son domaine mais peut encore progresser grâce à la formation

- Les connaissances sont insuffisantes. Il est nécessaire d'envisager de les améliorer

-- Ne connaît pas du tout les techniques propres à son domaine et à son travail

Critère Appliquer les directives données

++ Applique toujours les instructions données par sa hiérarchie

+ Applique généralement les instructions reçues

- N'applique pas toujours les instructions transmises par sa hiérarchie ou les applique différemment de ce qui lui a été demandé

-- Ne respecte pas les décisions prises par la hiérarchie

12/14

les fondamentaux du management

La gestion des conflits :

Un chef de service est souvent amené à gérer un conflit dans le cadre de ses fonctions. Il peut s’agir d’un conflit entre services, entre membres d’un même service ou d’un agent avec sa hiérarchie. Plusieurs attitudes sont possibles face au conflit (fuite, adoucissement, affrontement par la force ou la négociation). Il peut porter sur les valeurs idéologiques et ou philosophique, sur des intérêts.

MANAGEMENT ET GESTION D’EQUIPES

les fondamentaux du management

Comment résoudre un conflit ?

1. Identifiez la nature du conflit. 2. Ouvrez le dialogue (ne pas commencer par attaquer le

point de vue de l’autre).3. Pratiquez l’écoute active : regard, attitude, clarifier,

reformuler.4. Recherchez une solution acceptable : une fois le

problème clairement défini, proposer une liste de solutions à examiner, décider ensemble et non à la majorité.

5. Prévoyez une mise en application de la solution retenue : Comment ? Quand ?..

MANAGEMENT ET GESTION D’EQUIPES

13/14

 

DOCUMENT 5

Données sur la consommation énergétique du centre technique municipal (CTM)

Le centre technique municipal est composé d’un ensemble de locaux techniques parmi lesquels on trouve :

‐ votre bureau de 10 m² chauffé par convecteur électrique ; ‐ un vestiaire et d’une salle hors sac représentant une surface de

25 m² chauffés par convecteurs électriques.

L’éclairage de ces locaux est assuré par des tubes néon et représente 17 % de la consommation totale d’énergie.

La consommation énergétique des bâtiments est de 263 kWh/m²/an.

14/14