agenda 32 33

Núm. 2, Mayo-Junio, 2012Agenda 2012

Núm. 2, Mayo-Junio, 2012Agenda 2012

“Para educar a un niño, hace falta la tribu entera”

Agenda 2012

JALPA JEREZ ATOLINGA JIMÉNEZ DEL TEUL JUAN ALDAMA JUCHIPILA LORETO LUIS MOYA MAZAPIL MELCHOR OCAMPO MEZQUITAL DEL ORO MIGUEL AUZA MOMAX MONTE ESCOBEDO MORELOS MOYAHUA DE ESTRADA NOCHISTLÁN DE MEJÍA NORIA DE ÁNGELES OJOCALIENTE

En ciudadanía, salud, educación,

protección, hábitat y economía…

El semáforo municipal de la infancia en Zacatecas II

Año 5 Núms. 32-33

2 Agenda 20122 Agenda 2012

EL SEMÁFORO MUNICIPAL DE LA INFANCIA EN ZACATECASNota metodológica

“El semáforo municipal de la infancia en Zacatecas” contiene 10 descrip-tores demográficos y 28 indicadores que visibilizan la situación actual de niños, niñas y adolescentes en cada municipio, cuya atención podría ser objeto de políticas públicas locales, en los dominios de ciudadanía, salud, educación, protección, hábitat y economía. Este ejercicio pretende ser una invitación para que gobierno y sociedad nos comprometamos en la línea garantizar el ejercicio universal de derechos, por lo que aspiraríamos al cumplimiento total en cada indicador para todos los niños.

Los indicadores seleccionados muestran logros y carencias relevantes en el ámbito municipal, que se comparan con el promedio estatal para colocarlos en el semáforo. El ordenamiento de los municipios se hace tanto para cada dominio como en general, lo que nos indica la ubicación relativa de cada demarcación municipal. Para su cálculo se consideró tanto el promedio del indicador para todos los municipios como la distancia (número de desvia-ciones estándar o Puntaje Z) en que el valor de los indicadores de cada municipio se aleja de dicho promedio. En el ordenamiento que ofrecemos el “1” indica la mejor posición, mientras que “58” la peor.

Este ejercicio se expresa en el “Semáforo municipal de la Infancia” de la siguiente forma:

ROJO. Muy preocupante: cuando el valor del indicador es mayor al promedio para el estado. El indicador se encuentra en los dos cuartiles donde la carencia es mayor. Se considera prioritario tra-bajar en estos indicadores para “apagar” la luz roja.

AMARILLO. Preocupante: aun cuando se puede estar por debajo del promedio estatal en el indicador respectivo, la situación es preocupante debido a que se está en el tercer cuartil donde la ca-

rencia es mayor. Se requiere trabajar fuerte en estos indicadores, tanto para evitar retrocesos como para avanzar hacia la luz “verde”.

VERDE. Avance: el indicador se encuentra por debajo del prome-dio estatal y con valores que se ubican en la cuarta parte del rango del indicador donde la carencia es menor. Hay que trabajar duro

para mantenerse en la luz “verde” y seguir mejorando. Cabe señalar que el “verde” no significa el cumplimiento universal en la garantía del derecho de que se trate.

Para la generación de los indicadores se acudió a la información oficial más reciente y se utilizaron las cinco fuentes que se señalan a continuación jun-to con los indicadores que se identificaron en cada una de ellas. Se incluye también la dirección electrónica donde puede consultarse cada fuente.

La mayor parte de los indicadores está expresada como porcentajes con las excepciones siguientes en que se utilizan las tasas que se utilizan en orga-nismos internacionales y autoridades sanitarias:

• Tasa de mortalidad infantil en menores de un año (TMI): se calcula sobre 1,000 nacidos vivos.

• Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años (TMM5): se calcula sobre 1,000 nacidos vivos.

• Tasa de defunciones por lesiones de causa externa (15 a 17 años): se cal-cula sobre 10,000 habitantes en el grupo de 15 a 17 años.

Fuentes:1. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo de Población

y Vivienda 2010. Cuestionario básico. En http://www3.inegi.org.mx/siste-mas/TabuladosBasicos/Default.aspx?c=27302&s=est

• Población de 0 a 17 años• Porcentaje de la población que tiene de 0 a 17 años• Porcentaje de la población de 0 a 17 años que reside en localidades rurales

2. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Censo de Población y Vivienda 2010. Consulta interactiva de datos. En:

h t tp : / /www. ineg i .o rg .mx/ s i s t emas /o l ap /p royec tos /bd /consu l t a .asp?p=17118&c=27769&s=est#

• Porcentaje de población de 0 a 17 años con discapacidad• Porcentaje de mujeres de 15 a 17 años con hijos• Porcentaje de población de 0 a 17 años sin derechohabiencia• Porcentaje de población de 6 a 17 años analfabeta• Porcentaje de población de 3 a 5 años que no asiste a la escuela• Porcentaje de población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela• Porcentaje de población de 12 a 14 años que no asiste a la escuela• Porcentaje de población de 15 a 17 años que no asiste a la escuela• Porcentaje de población de 15 a 17 años que no asiste a la escuela ni tiene

educación básica completa• Porcentaje de población de 12 a 17 años unido en pareja• Porcentaje de población de 12 a 17 años económicamente activa• Porcentaje de población de 3 a 17 años con discapacidad que no asiste a la

escuela• Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de agua en la

vivienda• Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de drenaje en la

vivienda• Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de energía eléc-

trica en la vivienda• Población de población de 0 a 17 años que reside en viviendas con piso de

tierra

3. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Estadísticas de na-talidad. 2010. En: http://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/proyectos/bd/consulta.asp?p=11092&c=11109&s=est&cl=4#

• Porcentaje de registro de nacimientos después de un año de edad

4. Secretaría de Salud. Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). Cubo dinámico de datos. Certificado de nacimiento. Nacimientos ocurri-dos en 2010. En: http://sinais.salud.gob.mx/basesdedatos/certnac_sinac11.html

• Porcentaje de recién nacidos con bajo peso al nacer

5. Secretaría de Salud. Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). Cubo dinámico de datos. Defunciones generales. 2010. En: http://sinais.salud.gob.mx/basesdedatos/defunciones.html

• Tasa de mortalidad infantil en menores de un año (TMI)• Tasa de mortalidad infantil en menores de 5 años (TMM5)• Tasa de defunciones por lesiones de causa externa (15 a 17 años)

6. Secretaría de Educación Pública. Evaluación Nacional de Logro Académi-co en Centros Escolares (ENLACE 2011). En:

http://www.enlace.sep.gob.mx/content/ba/pages/base_de_datos_completa/

• Porcentaje de alumnos de primaria con nivel insuficiente o elemental en español, 2011

• Porcentaje de alumnos de primaria con nivel insuficiente o elemental en matemáticas, 2011

• Porcentaje de alumnos de secundaria con nivel insuficiente o elemental en español, 2011

• Porcentaje de alumnos de secundaria con nivel insuficiente o elemental en matemáticas, 2011

7. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CO-NEVAL). Medición de la pobreza en México 2010, a escala municipal. En: http://www.coneval.gob.mx/cmsconeval/rw/pages/medicion/multidimen-cional/informacion_municipios.es.do

• Porcentaje de población en pobreza extrema, 2010• Porcentaje de población en pobreza moderada, 2010• Porcentaje de población en vulnerabilidad por carencias sociales, 2010• Porcentaje de población en vulnerabilidad por ingreso, 2010

3Agenda 2012 3Agenda 2012

JALPA

SALUD Lugar: 9Municipal Estatal

Porcentaje/Tasa Porcentaje/Tasa

Porcentaje de recién nacidos con bajo peso al nacer 5.8 9.0

Tasa de mortalidad infantil en meno-res de un año (TMI)

6.5 13.3

Tasa de mortalidad infantil en meno-res de 5 años (TMM5)

8.6 16.0

Porcentaje de mujeres de 15 a 17 años con hijos

4.8 5.9

Porcentaje de población de 0 a 17 años sin derechohabiencia

21.9 26.7

ECONOMÍA Lugar: 5Municipal EstatalPorcentaje Porcentaje

Porcentaje de población en pobre-za extrema 7.4 10.4

Porcentaje de población en pobreza moderada 51.1 49.8

Porcentaje de población en vulnera-bilidad por carencias sociales 19.8 18.7

Porcentaje de población en vulnera-bilidad por ingreso 6.4 6.8

PROTECCIÓN Lugar: 22Municipal Estatal


Porcentaje de población de 12 a 17 años unido en pareja 3.5 4.0

Tasa de defunciones por lesiones de causa externa (15 a 17 años) 0.0 4.2

Porcentaje de población de 12 a 17 años económicamente activa 13.7 14.3

Porcentaje de población de 3 a 17 años con discapacidad que no asiste a la escuela

25.0 27.5

EDUCACIÓN Lugar: 29Municipal EstatalPorcentaje Porcentaje

Porcentaje de población de 6 a 17 años analfabeta 7.0 7.2

Porcentaje de población de 3 a 5 años que no asiste a la escuela 39.3 42.8




Porcentaje de población de 15 a 17 años que no asiste a la escuela ni tiene educación básica comple-ta

43.1 41.9

Porcentaje de alumnos de prima-ria con nivel insuficiente o ele-mental en español

56.2 59.2

Porcentaje de alumnos de prima-ria con nivel insuficiente o ele-mental en matemáticas

54.7 58.5

Porcentaje de alumnos de secun-daria con nivel insuficiente o ele-mental en español

87.5 87.7

Porcentaje de alumnos de secun-daria con nivel insuficiente o ele-mental en matemáticas

85.4 85.9

CIUDADANÍA Lugar: 29Municipal EstatalPorcentaje Porcentaje

Porcentaje de registro de naci-mientos después de un año de edad

20.0 19.0

HÁBITAT Lugar: 9Municipal EstatalPorcentaje Porcentaje

Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de agua en la vivienda

3.9 5.7

Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de drenaje en la vivienda

4.3 11.2

Porcentaje de población de 0 a 17 años sin disponibilidad de energía eléctrica en la vivienda

0.7 1.5

Población de población de 0 a 17 años que reside en viviendas con piso de tierra

2.2 3.3


JEREZ




Tasa de mortalidad infantil en meno-res de un año (TMI) 13.2 13.3

Tasa de mortalidad infantil en meno-res de 5 años (TMM5) 18.3 16.0

Porcentaje de mujeres de 15 a 17 años con hijos 5.6 5.9


33.0 26.7












30.0 27.5








45.3 41.9


53.0 59.2


53.8 58.5


83.5 87.7


82.8 85.9



18.9 19.0



1.3 5.7


3.7 11.2


0.5 1.5


1.7 3.3


JIMÉNEZ DEL TEUL







Porcentaje de población de 0 a 17 años sin derechohabiencia 43.3 26.7












21.2 27.5








39.9 41.9


87.8 59.2


82.9 58.5


96.1 87.7


91.5 85.9



24.0 19.0



21.2 5.7


51.0 11.2


9.4 1.5


12.4 3.3


JUAN ALDAMA








19.6 26.7












33.7 27.5








42.6 41.9


54.2 59.2


52.2 58.5


89.5 87.7


89.1 85.9



13.6 19.0



1.1 5.7


8.4 11.2


1.1 1.5


4.0 3.3


JUCHIPILA



















18.4 27.5








49.2 41.9


47.0 59.2


43.0 58.5


87.4 87.7


79.1 85.9



25.2 19.0



2.6 5.7


0.4 11.2


0.3 1.5


3.0 3.3


LORETO



















29.9 27.5








43.5 41.9


68.8 59.2


67.1 58.5


91.6 87.7


90.9 85.9



18.1 19.0



5.6 5.7


7.6 11.2


1.4 1.5


3.8 3.3


LUIS MOYA



















29.7 27.5








43.2 41.9


53.2 59.2


50.4 58.5


92.8 87.7


83.7 85.9



14.7 19.0



1.6 5.7


6.8 11.2


1.1 1.5


7.3 3.3

10 Agenda 2012

MAZAPIL



















27.5 27.5








39.0 41.9


67.8 59.2


67.5 58.5


91.7 87.7


85.3 85.9



42.8 19.0



30.1 5.7


36.2 11.2


3.3 1.5


7.1 3.3

11Agenda 2012

MELCHOR OCAMPO



















46.2 27.5








29.2 41.9


80.1 59.2


81.0 58.5


95.5 87.7


88.4 85.9



24.6 19.0



14.0 5.7


32.0 11.2


2.1 1.5


1.9 3.3

12 Agenda 2012

MEZQUITAL DEL ORO








27.8 26.7












35.7 27.5








54.5 41.9


63.1 59.2


52.2 58.5


77.2 87.7


40.1 85.9



24.0 19.0



15.5 5.7


19.4 11.2


1.1 1.5


3.4 3.3

13Agenda 2012

MIGUEL AUZA



















39.4 27.5








68.6 41.9


52.6 59.2


52.5 58.5


87.7 87.7


89.2 85.9



27.0 19.0



7.3 5.7


6.8 11.2


1.0 1.5


5.9 3.3

14 Agenda 2012

MOMAX








38.9 26.7












60.0 27.5








26.0 41.9


49.0 59.2


44.4 58.5


70.2 87.7


44.4 85.9



69.9 19.0



0.8 5.7


2.1 11.2


1.3 1.5


0.4 3.3

15Agenda 2012



















17.9 27.5








38.9 41.9


53.8 59.2


54.8 58.5


78.8 87.7


78.3 85.9



18.4 19.0



4.5 5.7


13.3 11.2


1.9 1.5


2.5 3.3

MONTE ESCOBEDO

Agenda 201216 Agenda 2012

MORELOS








24.8 26.7












18.0 27.5








32.9 41.9


50.1 59.2


43.9 58.5


88.8 87.7


86.7 85.9



11.7 19.0



1.1 5.7


2.8 11.2


0.3 1.5


0.9 3.3

Agenda 2012 17Agenda 2012

MOYAHUA DE ESTRADA

17








24.1 26.7












17.6 27.5








46.5 41.9


41.7 59.2


41.4 58.5


82.1 87.7


68.9 85.9



34.8 19.0



6.8 5.7


4.3 11.2


0.5 1.5


3.4 3.3

18 Agenda 2012



















22.8 27.5








36.8 41.9


51.1 59.2


47.6 58.5


81.0 87.7


79.2 85.9



24.0 19.0



5.8 5.7


5.7 11.2


0.8 1.5


2.6 3.3

NOCHISTLÁN DE MEJÍA

19Agenda 2012 19








25.2 26.7












32.9 27.5








39.6 41.9


57.0 59.2


50.3 58.5


88.7 87.7


81.9 85.9



19.4 19.0



12.3 5.7


15.2 11.2


2.2 1.5


4.1 3.3

NORIA DE ÁNGELES

20 Agenda 2012



















25.9 27.5








41.8 41.9


57.6 59.2


54.9 58.5


95.4 87.7


91.2 85.9



18.6 19.0



3.8 5.7


11.2 11.2


1.6 1.5


5.6 3.3

OJOCALIENTE

agenda 32 33

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