aesan - laboratorio de higiene, inspección y control de
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Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición
AESAN
Universidad de Santiago de Compostela Facultad de Veterinaria de LUGO Curso de Verano 13 o 17 de xulio de 2009
Ley 11/2001: Creación de la Agencia. “Promover la seguridad alimentaria como aspecto clave de la
salud pública y ofrecer garantías e información objetiva a los consumidores y agentes económicos con la cooperación de las demás administraciones y sectores interesados”.
Ley 44/2006: Incorporación del área de Nutrición. “Planificación, coordinación y desarrollo de estrategias y
actuaciones que fomenten la información, educación y promoción de la salud en el ámbito de la nutrición y la prevención de la obesidad”.
MARCO NORMATIVO
PRINCIPIOS DE LA AESAN
EXCELENCIA CIENTÍFICA
TRANSPARENCIA
INDEPENDENCIA
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LAS TRES VERTIENTES DEL ANÁLISIS DE RIESGOS ALIMENTARIOS
AMPLIAS FUNCIONES
Evaluación
Gestión de Riesgos
Comunicación
OBJETIVOS DE LA AESAN
Seguridad alimentaria
Colaboración Intersectorial
Centro de Referencia de Evaluación y Comunicación de Riesgos
Colaboración Institucional
• Coordinar actuaciones de seguridad alimentaria y control oficial.
• Instar actuaciones ejecutivas y normativas, especialmente en situaciones de crisis.
• Relaciones Internacionales.
• Coordinar el funcionamiento de las redes de alerta.
• Asesorar en planificación y desarrollo de políticas alimentarias.
• Información y Asesoría técnica.
FUNCIONES GENERALES
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COMITÉ CIENTÍFICO
(Independiente. Reconocido prestigio)
ESTRUCTURA DE LA AESAN
COMISIÓN INSTITUCIONAL
Comunidades Autónomas
CONSEJO CONSULTIVO Sociedad Civil
DIRECCIÓN AESAN
- PRESIDENCIA
- DIRECCIÓN EJECUTIVA
- CONSEJO DE DIRECCIÓN
CONSEJO DE DIRECCIÓN
COMISIÓN INSTITUCIONAL
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE PRIMERO
VICEPRESIDENTE SEGUNDO
VOCALES:
• Ministerio de Sanidad y Consumo (1)
• Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino (1)
• Ministerio de Ciencia e Innovación (1)
• CC.AA., Ceuta y Melilla (17)
• Entidades Locales (4)
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CONSEJO CONSULTIVO
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE PRIMERO
VICEPRESIDENTE SEGUNDO
VOCALES:
• Asociaciones de Consumidores (3)
• Consejo Económico y Social (3)
• Organizaciones económicas (producción, transformación, distribución y restauración) (8)
• Organizaciones colegiadas: Colegios de Médicos, Farmacéuticos, Veterinarios, Ingenieros Agrónomos, Biólogos y Químicos (6)
COMITÉ CIENTÍFICO
INDEPENDIENTE
DICTÁMENES CIENTÍFICOS
MULTIDISCIPLINAR:
• Nutrición Humana.
• Toxicología Alimentaria.
• Procesos Tecnológicos Alimentarios.
• Inmunología y Alergología.
• Microbiología, Virología, Parasitología o Zoonosis Alimentaria.
• Epidemiología humana y animal.
• Biotecnología y Modificación Genética.
• Farmacología.
• Análisis e Instrumentación.
PRESIDENCIA
DIRECCIÓN EJECUTIVA
OFICINA DE COMUNICACIÓN
VOCALÍA ASESORA ESTRATEGIA NAOS
SECRETARÍA GENERAL
S.G. GESTIÓN RIESGOS ALIMENTARIOS
S.G. COORD. ALERTAS ALIM. Y PROGRAMACIÓN
CONTROL OFICIAL
S.G. COORDINACIÓN CIENTÍFICA
CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
LABORATORIO COM. DE REFERENCIA
BIOTOXINAS MARINAS
ORGANIGRAMA
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COMITÉ CIENTÍFICO LABORATORIOS
CRLMB
CNA
SUBDIRECCIÓN COORDINACIÓN CIENTÍFICA
Diseño de programas anuales de estudios prospectivos para desarrollo por las autoridades competentes.
Difusión de los informes y criterios técnicos que elabore el comité científico.
Elaboración de bases de datos.
Asesoramiento científico y técnico.
Censo y actualización de los recursos públicos o privados.
Elaboración y promoción de estudios y trabajos de investigación.
Evaluación de riesgos de los nuevos alimentos, ingredientes y procesos.
SUBDIRECCIÓN COORDINACIÓN CIENTÍFICA
INFORMES
PUBLICACIONES
COMITÉ CIENTÍFICO
Año 2004 2005 2006 2007
Reuniones 4 4 4 4
Informes aprobados
6 8 7 10
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SUBDIRECCIÓN COORDINACIÓN CIENTÍFICA
• ADVISORY FORUM • PUNTO FOCAL NACIONAL • BASE DE DATOS EUROPEA DE CONSUMO DE ALIMENTOS
Dieta Total. Se está iniciando la estimación de ingestas de la población española de 16 a 64 años con el fin de determinar la exposición a contaminantes.
Red BDECA. Red para la creación de una base de datos española de composición de alimentos
Proyecto de investigación europeo EuroFIR. Proyecto para la elaboración de una base de datos europea de composición de alimentos
Estudio Enrica. Actualmente se está realizando un estudio epidemiológico sobre la prevalencia de factores de riesgo cardiovascular en la población adulta española. NODOaesan. Elaboración del censo y actualización de recursos públicos y privados en Seguridad Alimentária.
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CENTRO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN
Apoyo científico-técnico.
Control analítico laboratorial.
Laboratorio de Referencia en aquellos casos establecidos en las disposiciones correspondientes.
Nuevas acreditaciones Nuevas metodologías analíticas
Validaciones Estudios prospectivos
Ensayos interlaboratoriales Transferencia de metodología
GESTIÓN NORMATIVA
GESTIÓN INSTRUMENTAL Y EJECUTIVA
REGISTRO GENERAL DE ALIMENTOS
SECRETARIA CODEX
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE RIESGOS ALIMENTARIOS
RIESGOS QUÍMICOS RIESGOS BIOLÓGICOS RIESGOS NUTRICIONALES
CIOA
PROPUESTAS SOBRE REGLAMENTACIÓN DEL CONTROL SANITARIO DE ALIMENTOS.
GESTIÓN DEL REGISTRO GENERAL SANITARIO DE ALIMENTOS.
ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS NACIONALES CONTRA ANTROPOZOONOSIS.
PRODUCCIÓN NORMATIVA EN LAS TRES ÁREAS DE RIEGOS.
PROMOCIÓN DE LA ARMONIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DE NORMAS.
ASESORÍA A LOS SECTORES ECONÓMICOS Y SOCIALES.
INFORMAR LAS AUTORIZACIONES DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.
INSTAR ACTUACIONES EJECUTIVAS Y, EN SU CASO, NORMATIVAS EN SITUACIONES DE CRISIS.
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN DE RIESGOS ALIMENTARIOS
FUNCIONES
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PARTICIPACIÓN EN FOROS INTERNACIONALES DESARROLLO NORMATIVO
GRUPO EXPERTOS CONSEJO U.E. GRUPO EXPERTOS COMISIÓN U.E.
COMITÉ PERMANENTE CADENA ALIMENTÁRIA
COMITÉS Y COMISIÓN CODEX ALIMENTARIUS
RIESGOS NUTRICIONALES
DECLARACIONES NUTRICIONALES Y DE PROPIEDADES SALUDABLES
ALIMENTOS DESTINADOS A UNA ALIMENTACIÓN ESPECIAL
“DIETÉTICOS”
ALIMENTOS MODIFICADOS
GENÉTICAMENTE
COMPLEMENTOS ALIMENTICIOS
NUEVOS ALIMENTOS INFORMACIÓN FACILITADA
AL CONSUMIDOR
ALIMENTOS DE CONSUMO ORDINARIO DE
ORIGEN VEGETAL
RIESGOS BIOLÓGICOS-ZOONOSIS ALIMENTARIAS
PROGRAMA INTEGRADO DE CONTROL DE SALMONELLA EN HUEVOS.
PREVENCIÓN DE PARASITOSIS POR ANISAKIS.
PROGRAMA VIGILANCIA EETs.
OTROS PROGRAMAS VIGILANCIA: SALMONELOSIS, BRUCELOSIS Y TUBERCULOSIS.
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SUBDIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN DE ALERTAS ALIMENTARIAS Y PROGRAMACIÓN DEL CONTROL OFICIAL
CONTROL OFICIAL
RED DE ALERTA ALIMENTARIA
SISTEMA DE INFORMACIÓN
FORMACIÓN
AUDITORÍAS FVO
CONTROL ENFERMEDADES ZOONÓTICAS
RASFF
SCIRI
INFOSAN
SCIRI: PUNTOS DE CONTACTO
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Reglamento (EC) nº 882/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
AUDITORÍAS
PLAN PLURIANUAL CONTROL
INFORMES ANUALES
CONTROL OFICIAL
AESAN: COORDINACIÓN • Gestión de expedientes denuncias y libre circulación
de mercancías. • Datos estadísticos de Control Oficial y zoonosis. • Vigilancia en materia de zoonosis. • Estudios Epidemiológicos en alimentos.
CC.AA. EJECUCIÓN
INFORMACIÓN
NUTRICIÓN
ACTIVIDAD FÍSICA
PREVENCIÓN OBESIDAD
Comunicación
Educación
Acceso a opciones saludables
Seguimiento/Evaluación
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COMUNICACIÓN/PUBLICACIONES
PROGRAMA PERSEO
Programa piloto de promoción de hábitos alimentarios saludables y actividad física,
desarrollados por los Ministerios de Sanidad y Educación, dirigido a alumnos de Educación
Primaria entre 6–10 años y a sus familias
Curso escolar 2007/2008 en 64 centros (14.000 niños), de Canarias, Andalucía, Galicia, Extremadura, Murcia, Castilla y
León, Ceuta y Melilla.
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1. EVALUACIÓN: Hábitos, actitudes, conocimientos y parámetros antropométricos
2. INTERVENCIÓN: Promoción de alimentación y actividad física
PERSEO
Septiembre de 2005. 35 empresas alimentarias. Publicidad de alimentos y bebidas Medios TV, radio, internet, prensa, etc. Menores de 12 años.
CONTROL:
• Jurado de la publicidad: Resuelve las controversias y decide la imposición de sanciones.
• Comisión de seguimiento, integrado por representantes de la industria alimentaria, organizaciones de consumidores y AESAN.
• Consulta previa (copy advice): Obligatoria para todos los anuncios emitidos en horario de protección reforzado de la infancia.
• Sanciones.