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Economy & Finance


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Historia de adopción de las NIIF (completas y para las Pymes) en Guatemala. Resoluciones emitidas por el IGCPA y CCPAG. Controversia de su aplicación y relación con la legislación tributaria.

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Page 1: Adopción NIIF (completas y para las Pymes) en Guatemala

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Lic. CÉSAR AUGUSTO MEJÍA

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Normas Internacionales de Información

Financiera

(NIIF)

Historia

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Todos en el área de contabilidad hemos oído hablar de las diferentes instituciones a nivel internacional y nacional que agrupan nuestra profesión, y nos surge la interrogante ¿Quién emite las NIIF? ¿Quién decide su aplicación en Guatemala?

La primera respuesta debe ser dada con un poco de historia. Todo empieza en los Estados Unidos de América, cuando nace el APB - Accounting Principles Board (Consejo de Principios de Contabilidad), este consejo emitió los primeros enunciados que guiaron la forma de presentar la información financiera. Pero fue desplazado porque estaba formado por profesionales que trabajaban en bancos, industrias, compañías públicas y privadas, por lo que su participación en la elaboración de las normas era una forma de beneficiar a las entidades donde laboraban.

INTRODUCCIÓN

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Luego surge el FASB - Financial Accounting Standard Board (Consejo de Normas de Contabilidad Financiera), este comité logró (aun esta en vigencia en EE.UU., donde se fundó) gran incidencia en la profesión contable. Emitió un sinnúmero de normas que transformaron la forma de ver y presentar las informaciones. A sus integrantes se les prohibía trabajar en organizaciones con fines de lucro y si así lo decidían tenía que abandonar el comité FASB. Solo podían laborar en instituciones educativas como maestros.

Continuación…

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Conjuntamente con los cambios que introdujo el FASB, se crearon varios organismos, comités y publicaciones de difusión de la profesión contable: AAA - American Accounting Association (Asociación Americana de Contabilidad), ARB - Accounting Research Bulletin (Boletín de Estudios Contables), ASB - Auditing Standard Board (Consejo de Normas de Auditoria), AICPA - American Institute of Certified Public Accountants (Instituto Americano de Contadores Públicos), entre otros.

Continuación…

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Al paso de los años las actividades comerciales se fueron internacionalizando y así mismo la información contable. Es decir un empresario con su negocio en América, estaba haciendo negocios con un colega japonés. Esta situación empezó a repercutir en la forma en que las personas de diferentes países veían los estados financieros. Es con esta problemática que surgen las Normas Internacionales de Contabilidad, siendo su principal objetivo "la uniformidad en la presentación de las informaciones en los estados financieros", sin importar la nacionalidad de quien los estuviera leyendo o interpretando.

Continuación…

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El organismo encargado de emitirlas fue el IASC – International Accounting Standards Committee (Comité de Normas Internacionales de Contabilidad), creado en 1973 como un organismo de carácter profesional, es decir privado y de ámbito mundial, por convenio de organismos profesionales de nueve países, entre ellos: Australia, Canadá, Estados Unidos, México, Holanda y Japón.

En abril 1 del 2001 nace el IASB – International Accounting Standards Board (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad). Durante el transcurso de la transformación del IASC por el IASB surgieron cambios en su estructura donde el IASB dispuso adoptar como normas las emitidas por el IASC (NIC), hasta tanto las mismas se modifiquen o reformulen y cambian su denominación por International Financial Reporting Standard (IFRS), en español Normas internacionales de Información Financiera (NIIF).

Continuación…

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Adopción de las NIIF

en Guatemala

Historia

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El Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores y Administradores de Empresas

aprobó a través de la Asamblea General Extraordinaria del 18 de febrero de 1983, el acuerdo de creación de la Comisión de Principios de Contabilidad y Normas de Auditoria del IGCPA

Comisión de Principios de Contabilidad y Normas de Auditoria del IGCPA

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En Asamblea General Extraordinaria del 2 de marzo 2001 el colegio mencionado, en acta y acuerdo No. 2-2000/2002 aprobó la sustitución de la Comisión de Normas de Contabilidad y Auditoria del IGCPA y dio su reconocimiento al Comité de Normas de Contabilidad y Auditoria Internacionales

Sustitución de la Comisión

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En la misma acta se aprobó:

1. La sustitución de los 44 Pronunciamientos de Contabilidad Generalmente Aceptados emitidos por la Comisión de Principios del IGCPA desde mayo de 1984, por las Normas Internacionales de Contabilidad NIC emitidas por IASC y adoptadas por el IGCPA

2. Que son de observancia general en Guatemala la aplicación de las NIC en todas las operaciones contables

Continuación…

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La Junta Directiva del IGCPA mediante resolución publicada el 4 de junio 2001, resolvió: Adoptar el Marco Conceptual para la preparación y presentación de estados financieros y las Normas Internacionales de Contabilidad emitidos por el IASC, como principios de contabilidad generalmente aceptados en Guatemala y derogar todos los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados a partir de las fechas indicadas, según corresponda.

Adopción de las Normas Internacionales de Contabilidad

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En Resolución de Junta Directiva del IGCPA publicada el 16 de julio 2002, se sustituyó el artículo uno de la resolución publicada el 4 de junio de 2001 y se adoptaron como los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Guatemala a que se refiere el Código de Comercio, el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de los Estados Financieros y las NIC, correspondientes a la versión publicada por el IASB con las normas existentes al uno de enero de 2001.

Continuación…

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Para dar paso a la adopción de las NIIF, la Junta Directiva del IGCPA publicó en el Diario de Centro América del 20 de diciembre 2007, la derogatoria de las Resoluciones publicadas el 4 de junio 2001 y 16 de julio 2002

Adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF

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Actualmente el Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CCPAG) constituido el 28 de abril 2005 es la entidad rectora de la profesión de Contaduría Pública y Auditoria y responsable de promover la investigación permanente de las normas y técnicas de contabilidad y auditoría. Por tal motivo, convocó a Asamblea General Extraordinaria del 11 de diciembre de 2007 para discutir la adopción de las NIIF.

Producto de dicha asamblea, la Junta Directiva del CPAG publicó el 20 de diciembre de 2007 en el Diario de Centro América la Resolución de fecha 18 de diciembre del mismo año, donde se resuelve: Adoptar el Marco Conceptual para la preparación y presentación de estados financieros y las Normas Internacionales de Información Financiera.

Continuación…

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El 5 de febrero 2008 el IGCPA publicó en el Diario de Centro América la Resolución de fecha 22 de enero 2008 donde:

Resuelve adoptar el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados Financieros y las Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF, emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Información Financiera – IASB).

Estas disposiciones surtieron efecto obligatorio a partir de enero de dos mil nueve.

Continuación…

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El IASB aprobó el 20 de abril de 2001, la siguiente resolución:

Todas las Normas e Interpretaciones emitidas en virtud de las Constituciones anteriores continuarán siendo de aplicación, salvo y hasta el momento en que sean modificadas o retiradas. El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad podrá modificar o retirar las Normas Internacionales de Contabilidad y las Interpretaciones SIC, emitidas en el marco de las Constituciones anteriores del IASC, a medida que vaya emitiendo nuevas Normas e Interpretaciones.

Cuando se use el término NIIF se incluirán en el mismo tanto las Normas e Interpretaciones aprobadas por el IASB, como las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Interpretaciones SIC emitidas en el marco de las Constituciones anteriores.

Qué comprenden las NIIF

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Norma Internacional

de Información Financiera para

Pequeñas y Medianas Entidades

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Para dar paso a la adopción de la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades (NIIF para las Pymes) la Junta Directiva del Colegio de Contadores Públicos y Auditores - CCPAG publicó en el Diario de Centro América del 13 de julio 2010 la Resolución de fecha siete de julio de dos mil diez.

Adopción de la Norma Internacional de Información Financiera para las Pymes

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Código de Comercio, Decreto 2-70 del Congreso de la República

Artículo 1. Aplicabilidad. Los comerciantes en su actividad profesional, los negocios jurídicos mercantiles y cosas mercantiles, se regirán por las disposiciones de este Código y, en su defecto, por las del Derecho Civil que se aplicarán e interpretarán de conformidad con los principios que inspira el Derecho Mercantil.

Artículo 368. Contabilidad y registros indispensables. Los comerciantes están obligados a llevar su contabilidad en forma organizada, de acuerdo con el sistema de partida doble y usando principios de contabilidad generalmente aceptados.

Impuesto sobre la Renta, Libro I del Decreto 10-2012 del Congreso de la República

Artículo 53. Libros y registros. Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad de acuerdo con el Código de Comercio, deben cumplir con las obligaciones contenidas en dicho Código, en materia de llevar libros, registros y estados financieros.

Controversias de la aplicación de las NIIF (completas y para las pymes)

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Respecto de la entidad rectora de la profesión de la contaduría pública y auditoria, es importante señalar:

Instituto Guatemalteco de Contadores Públicos y Auditores (IGCPA)

El IGCPA fue fundado el 7 de noviembre de 1968 y actualmente es la única institución miembro patrocinadora de la Federación Internacional de Contadores (IFAC).

Colegio de Contadores Públicos y Auditores de Guatemala (CCPAG)

Es una organización reconocida por la Asamblea de Presidentes de los Colegios Profesionales de Guatemala desde el 1 de junio de 2005. Dicho colegio asumió la responsabilidad que en su momento estuvo a cargo del IGCPA a través del Comité de normas de contabilidad y auditoría internacionales respecto a la adopción de las normas internacionales de contabilidad.

Continuación…

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La controversia de la aplicación de las NIIF se da en el sentido en que las Resoluciones emitidas no son de carácter legal (jurídicamente) sino sólo con carácter vinculante para los Contadores Públicos y Auditores.

Continuación…

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Las leyes fiscales son específicas de cada jurisdicción, y los objetivos de la información financiera con propósito de información general difieren de los objetivos de información sobre ganancias fiscales. Así, es improbable que los estados financieros preparados en conformidad con las NIIF cumplan completamente con todas las mediciones requeridas por las leyes fiscales y regulaciones de una jurisdicción. Una jurisdicción puede ser capaz de reducir la “doble carga de información” para las entidades mediante la estructuración de los informes fiscales como conciliaciones con los resultados determinados según las NIIF y por otros medios. (Párrafo P12 NIIF para las Pymes)

Relación con la legislación tributaria

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Debido a que en la adopción de las NIIF resultan diferencias en las cuentas de los estados financieros, éstas tendrán efecto en las declaraciones de impuestos ya presentadas; por tal motivo se deben realizar las rectificaciones a las declaraciones correspondientes ante la Administración Tributaria.

También es necesario divulgar y presentar una conciliación documentada para reflejar las diferencias entre la Base NIIF y la Base del ISR. Para ello es importante llevar un control riguroso (auxiliares) de las diferencias temporarias para reflejar como se integra el impuesto diferido.

Continuación…

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Fuente: Resoluciones del IGCPA y CCPAG Seminario “Armonización entre la NIC 12 y la legislación tributaria. CCPAG