HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TLAXCALAFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICO ADMINISTRATIVAS TEMA:ANTECEDENTES Y EVOLUCION DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN SUS TRES PODERES Y SUS TRES NIVELESCATEDRATICO:L.A. KARLA ERICKA JUAREZ LIMN ALUMNOS: ANDREA JASO LEALITZEL ITZAYANA MEZA FLORESBEATRIZ YURITZI CHECA MALDONADO JUAN MANUEL PINEDA MADRID

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

La administracin tiene sus orgenes desde los tiempos ms remotos con las primeras civilizaciones existentes; no obstante, podra decirse que la administracin pblica nace en Francia en 1808.

La administracin pblica surge en Francia por efecto del pensamiento de Carlos Juan Bonnin en sus principios de administracin publica.Tenia como fin explicar el sentido y contenido de la administracin en la primera repblica francesa creada por la revolucin.

(1772-1846)

Sin embargo la ciencia de la administracin pblica tiene su origen moderno en 1887 con el estudio de la administracin de Woodrow Wilson, obra que tiene la virtud de ser la primera en tratar a la administracin como objeto de estudio especfico y al mismo tiempo, establecer la integracin de una ciencia de la administracin.

(1856-1924)

Se cumple ms de un siglo del origen de la administracin pblica moderna y dentro de este proceso de formacin histrica y terica, como parte de las herencias de su pasado ancestral todava existen nudos histricos que no le han permitido consolidar su desarrollo como campo de estudio.ORIGEN.Desde que Mxico eligi la forma republicana de gobierno, poco despus de declararseindependiente, surgieron las primeras estructuras de gobierno y ejercicio del poder administrativo. Laconstitucin de 1824dispona el nombramiento de secretarios de estado para el despacho de los negocios de gobierno de la repblica,el primer presidenteGuadalupe Victoriadesign cuatro secretarios: del interior y de relaciones exteriores; de justicia y negocios eclesisticos; de hacienda; y de guerra y marina, siguiendo lo dispuesto por una ley creada con anterioridad a la constitucin del 24, elreglamento para para el gobierno interior y exterior de las secretaras de estado y del despacho universalexpedido el 8 de noviembre de 1821EVOLUCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA EN MXICO.Mxico, al alcanzar su independencia, en 1821 experiment diferentes intentos por reformar su administracin pblica; sin embargo a lo largo de los ms de 170 aos fueron intentos estriles y sin trascendencia, pues se careca de apoyo poltico y falta de tcnicas adecuadas de administracin. De hecho podemos considerar que a partir de 1970 se llev por primera vez una reforma administrativa de base y metdica que perdura hasta nuestros das.LOS TRES PODERES DE GOBIERNO.

Es el Poder Pblico el cul se ejerce a travs de la Soberana Nacional y se representa jurdicamente a la Nacin.

Conformado por:

Ejecutivo.

Legislativo.

Judicial.

Tienen la tarea de ejecutar los ordenamientos que la Constitucin Poltica confiere a la Federacin

Los Tres poderes de la NacinPoder Ejecutivo.Reside en un solo individuo que es el presidente elegido para un periodo de 6 aos sin Reeleccin Poder Legislativo.Conformado por 500 Diputados y 128 Senadores.Judicial. Se deposita en la Suprema Corte de Justicia conformada por 11 ministros.

Est facultado para organizar la administracin pblica de acuerdo con las leyes constitucionales.Tienen la facultad de elaborar las leyes que rigen la vida social o de modificar las existentes de acuerdo con la opinin de los Ciudadanos. La funcin de este consiste en la administracin de justicia es decir se encarga de conocer y resolver conflictos que surgen entre los rganos del poder pblico y los particulares.

LA ADMINISTRACIN POR NIVELES.

Se refiere a la diferenciacin y especializacin de la administracin pblica que comprende a los tres poderes, los consejos, las comisiones, los departamentos, las oficinas y las agencias.En general los niveles que abarcan las distintas funciones de gobierno se dividen en tres puntos bsicos de la administracin pblica que son:La administracin federalLa administracin estatal (los estados que conforman a la federacin).La administracin municipal.

LA ADMINISTRACIN FEDERALLaadministracin pblica federal en Mxico, comprende la totalidad de los organismos estatales que ejercen elpoder ejecutivo en dicho pas. Comprende tanto a los organismoscentralizadoscomo losparaestatales. Se encuentra encabezada por el presidente de MxicoSu existencia se encuentra prevista constitucionalmente por el artculo 90 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanosy reglamentada por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Es un concepto dederecho administrativo que comprende tanto a los organismos que conforman dicha estructura como las funciones jurdicas y el poder poltico que ejercen.

LA ADMINISTRACIN ESTATAL

El Estado es la principal unidad poltica, administrativa y territorial.

La principal funcin del estado consiste en satisfacer los fines fundamentales y complementarios de lapoblacin, organizadas en las diferentes comunidades que hacen vida en el territorio nacional, garantizndoles lalibertad, la igualdad y dems derechos fundamentales delhombre.

El Estado desempea tres funciones principalmente:

Gestionar lasrelaciones internacionales;es decir, establecer acuerdos con otros pases sobre transacciones econmicas, intercambios comerciales, trnsito de personas, modificacin de fronteras, etc. Generalmente estos aspectos se solucionan de forma pacfica, aunque en ciertas ocasiones surgen conflictos y se declaranguerras.Controlar y organizar el interior de su territorio;es decir, organizar el gobierno y determinar los derechos y deberes que tienen los ciudadanos. Algunos Estados no consiguen controlar ciertas zonas de su territorio en las que existen ejrcitos particulares y guerrillas, frente a los que la poblacin est desprotegida. Otras veces, son los propios gobiernos los que vulneran los derechos y oprimen a sus ciudadanos.Proporcionar servicios a la poblacin, comoseguridad, educacin, sanidad o infraestructuras. En este sentido existen grandes diferencias entre los servicios que ofrecen Hay Estados ricos que ofrecen a sus ciudadanos muchos servicios, como sanidad y educacin gratuita ysalarios para los parados, los enfermos o los pensionistas. Para ello exigenimpuestosa la poblacin y gestionan sus recursos con eficiencia.

ADMINISTRACIN MUNICIPAL.1.EL AYUNTAMIENTOEs el rgano de representacin popular encargado del gobierno y la administracin del municipio. El ayuntamiento se elige por eleccin directa, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica Municipal y dura en su cargo tres aos. 2. INTEGRACIN DEL AYUNTAMIENTOEl Ayuntamiento se integra por:2.1 El Presidente Municipal.2.2 El Sndico o Sndicos.2.3 Los Regidores.

3. FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTOFormular, aprobar y expedir el Bando de Polica y Buen Gobierno y dems reglamentos, acuerdos y disposiciones de carcter general que se requieren para la organizacin y funcionamiento de la administracin y de los servicios pblicos.Designar entre sus miembros las comisiones para la inspeccin y vigilancia de los diferentes aspectos de la administracin y los servicios pblicos municipales.Organizar la estructura y funcionamiento de la administracin pblica municipal.Nombrar y renovar al secretario del ayuntamiento, al tesorero municipal, al jefe de la oficina de obras y servicios pblicos, al comandante de polica y dems funcionarios de la administracin pblica, a propuesta del presidente municipal.Analizar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos y la iniciativa de ley de ingresos del municipio.