adaptación y mitigación al cambio climático...2018/08/03  · identifica el grupo o sujeto...

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    Adaptación y mitigación al cambio climático

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    I.El Acuerdo de París

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    Es la respuesta internacionalvinculante y efectiva para reducirlos riesgos y los impactos delcambio climático en todo elmundo. Fue ratificado por el Perúel 22 de julio de 2016.

    El Acuerdo de París

    El 26 de septiembre del 2015 el Perú presento sus iNDC(Contribuciones Previstas y Determinadas a Nivel Nacional)

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    II.Contribuciones Nacionalmente Determinadas

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    Contribuciones Nacionalmente Determinadas

    Enfoques transversales: género, intergeneracional e interculturalidad

    ADAPTACIÓN

    5 áreas priorizadas por el país para reducir los niveles de vulnerabilidad y

    aprovechar sus oportunidades

    Agua

    Pesca y acuicultura

    Agricultura Bosques

    Salud

    MITIGACIÓN

    20% de reducción de GEI al 2030 +10% condicionado al apoyo de la

    Cooperación Internacional

    Energía USCUSS Industria

    Desechos Transporte Agricultura

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    III.Grupo de Trabajo Multisectorial

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    RESOLUCIÓN SUPREMA N° 005-2016-MINAM (22 de julio de 2016)

    • Conformado por 13 Ministerios y el CEPLAN.• Elaborar una programación tentativa o plan de

    acción para la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas.

    • Promover el involucramiento de actores: Dialoguemos.

    Objetivo: Generar la información técnica para orientarla implementación de la NDC presentada ante la CMNUCC.

    Grupo de Trabajo Multisectorial

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    Visión del proceso de implementación de las NDC

    Grupo de Trabajo Multisectorial GTM-NDC

    Proceso de implementación de las NDC

    Visión a largo plazode las NDC

    A partir de 2025, las NDC se deben actualizar cada 5 años

    2017 2018 2020 2030 2050

    Comisión iNDCAcuerdo de París

    20162015

    El Perú ratifica elAcuerdo de París, formalizando sus

    NDC Oportunidad de institucionalizaciónLey Marco sobre Cambio Climático

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    IV.¿Qué es adaptación?

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    Proceso de ajustes al clima real o proyectado y sus efectos en

    sistemas humanos o naturales, a fin de

    moderar o evitar los daños o aprovechar

    los aspectos beneficiosos.

    ¿Qué es adaptación al cambio climático?

    El Acuerdo de París (artículo 7) plantea aumentar la capacidad de adaptación,

    fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al cambio climático con

    miras a contribuir al desarrollo sostenible y lograr una respuesta de

    adaptación adecuada.

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    V.¿Qué es una medida de adaptación?

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    ¿Qué es una medida de adaptación?

    La intervención planificada (respuestas, acciones, prácticas, tecnologías y/o servicios) para corregir los riesgos actuales o evitar lageneración de riesgos futuros ante los efectos del cambio climático en ecosistemas, cuencas, territorios, medios de vida, población,infraestructura, bienes y servicios, entre otros. Sus atributos son:

    Identifica el grupo o sujeto vulnerable expuesto ante el

    impacto de un peligro asociado con el cambio

    climático.

    1

    Reduce la exposición y/o sensibilidad, y/o,

    contribuye al aumento de la capacidad de respuesta

    de adaptación.

    2

    Contribuye al bienestar y promueve el desarrollo

    sostenible.

    3

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    ¿El riesgo y las medidas de adaptación?

    Fuente: IPCC 2014

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    VI.Áreas priorizadas en adaptación al cambio climático

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    Áreas priorizadas

    Salud

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    Bosques

    Salud

    Áreas priorizadas

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    Pesca y acuicultura

    Bosques

    Salud

    Áreas priorizadas

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    Agua

    Pesca y acuicultura

    Bosques

    Salud

    Áreas priorizadas

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    Agricultura

    Agua

    Pesca y acuicultura

    Bosques

    Salud

    Áreas priorizadas

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    VII.Grandes temas por áreas priorizadas

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    Grandes temas por áreas priorizadas

    Agua Suelos Cadenas de valorSistemas de producción,

    cultivos y ganadería

    Agricultura

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    Uso poblacional Uso agrarioGestión integrada de los

    recursos hídricos

    Grandes temas por áreas priorizadas

    Uso energético

    Agua

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    Pesca artesanal Pesca industrial Acuicultura

    Grandes temas por áreas priorizadas

    Pesca y Acuicultura

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    Ecosistemas, restauracióny monitoreo de la

    biodiversidad

    Sociedad y participación de las comunidades

    Grandes temas por áreas priorizadas

    Bosques

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    Población Servicios Infraestructura

    Grandes temas por áreas priorizadas

    Salud

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    VIII.Ejemplos de medidas de adaptación al cambio climático

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    Manejo integrado de plagas en cultivos y manejo preventivo de enfermedades en crianzas, con mayor vulnerabilidad

    a los peligros asociados al cambio climático

    Opciones tecnológicasCondiciones habilitantes

    Incluye el control cultural, control biológico, control

    etológico, control físico y mecánico (eliminación manual,

    control de la temperatura y del agua, barreras, trampas),

    control genético, control químico, control del cultivo

    (rotación, asociación) y acciones preventivas de vacunación

    o el uso de antibióticos en crianzas que tienen como

    objetivo evitar pérdidas en la producción agropecuaria y

    mantener la seguridad alimentaria de los productores.

    ⚫ Investigación de plagas y enfermedades en cultivos y

    crianzas con mayor vulnerabilidad al cambio climático.

    ⚫ Diseño, actualización e implementación de un protocolo

    de respuesta a alertas tempranas y presencia de plagas y

    enfermedades.

    Agricultura

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    Casi la totalidad del Sistema de Áreas Naturales

    Protegidas del Perú, es decir,

    aproximadamente 22 584 586.19 hectáreas,

    casi 17% territorio nacional.

    Restauración de ecosistemas en el ámbito del SINANPE para mantener la conectividad del paisaje y reducir

    impactos ante eventos climáticos extremos

    Espacio geográfico-alcance

    Beneficios

    Condiciones habilitantes

    ⚫ Adopción de arreglos institucionales para la implementación de las prácticas de

    restauración en el ámbito del SINANPE

    ⚫ Identificación de mecanismos financieros para la restauración de ecosistemas en el

    ámbito del SINANPE

    ⚫ Ampliación del Presupuesto del Programa Presupuestal 0057.

    ⚫ Adopción de arreglos institucionales entre SERFOR, Agricultura , Gobierno

    Regionales y Locales para la implementación de las prácticas de restauración

    ⚫ Elaboración del mapa nacional de sitios prioritarios para la restauración de

    ecosistemas forestales

    ⚫ Elaboración del mapa nacional de ecosistemas

    ⚫ Implementación del proceso de zonificación y Ordenamiento Forestal para definir la

    intervención en cuencas priorizadas

    Otorgamiento de los derechos de acceso a los recursos forestales y de fauna silvestre

    Bosques

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    IX.Monitoreo y evaluación en adaptación

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    Propuesta para el monitoreo y evaluación en adaptación

    Monitoreo Evaluación

    • Programación Tentativa

    • Medición de Indicadores de productos y medidas de adaptación

    • Reportes de Monitoreo.

    • Teoría de cambio.

    • Matriz de evaluación.

    • Niveles de evaluación.

    • Temporalidad (Intermedia, final, impacto).

    • Informes de evaluación

    Artículo 7, numeral 9 (inciso b y d)

    La estructura del Sistema M&E, cuyo diseño se realizará sobre la base de un conjunto de

    indicadores que recogerá el NAPCC, tomando en cuenta los elementos del enfoque por resultados y las orientaciones técnicas dadas por CEPLAN en

    materia de formulación y medición de los indicadores y metas, en el marco de la Modernización de la gestión pública.

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    X.Adaptación y el sector privado

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    Área de posibles intervenciones

    Oportunidad de negocio

    Obras por Impuestos / Asociaciones Público Privadas

    Responsabilidad social

    Proceso de producción enfocados a reducir riesgos climáticos

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    Agricultura

    Oportunidad de negocio

    Buenas prácticas de fertilización

    Diversidad productiva en cultivos y crianza de

    animales

    Tecnologías de mejoramiento genético en

    cultivo y crianza de animales

    Implementación de estrategias empresariales

    considerando la gestión de riesgos climáticos

    Responsabilidad social

    Valor agregado de productos agropecuarios en cadenas de valor de zonas vulnerables al CC

    Proceso de producción enfocados a reducir riesgos climáticos

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    Pesca y Acuicultura

    Oportunidad de negocio

    Tecnologías ante los peligros del CC

    Buenas prácticas para la inocuidad en la pesca artesanal/acuicultura

    Mejoramiento de los equipos de pesca y artes de pesca de las embarcaciones artesanales

    Seguros acuícolas

    Proceso de producción enfocados a reducir riesgos climáticos

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    Salud

    Implementación de tecnologías de la construcción y/o habilitación de infraestructura ante la ocurrencia

    de peligros asociados al CC

    Implementación de tecnologías en el mejoramiento de la infraestructura

    Obras por Impuestos / Asociaciones Público Privadas

    Oportunidad de negocio

    Implementación de las acciones de prevención, reducción,

    preparación y respuesta en los servicios de salud

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    XI.¿Qué es mitigación?

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    La mitigación del cambio climático es unconjunto de intervenciones humanas que buscanreducir los Gases de Efecto Invernadero (GEI) omejorar sus sumideros (IPCC, 2014).

    ¿Qué es mitigación?

    El Acuerdo de París plantea elcompromiso global de mantenerel aumento de la temperaturapor debajo de los 2 °Cesforzándose hacia la meta de1.5 °C.

    2°C1.5°C

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    XII.¿Qué es una medida de mitigación?

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    Una acción o conjunto de acciones adoptadas por actores estatales y no estatales que tienen por objeto reducir o remover GEI quepueden contribuir al cumplimiento de las NDC y al crecimiento bajo en carbono a largo plazo.

    1Cuentan con información

    cuantificable (costos y beneficios del potencial

    de reducción de emisiones y costos

    asociados).

    2

    Generan beneficios más allá de la mitigación del cambio climático, en los

    ámbitos social, económico y/o ambiental.

    3

    Tienen la

    potencialidad de ser replicables y

    escalables.

    ¿Qué es una medida de mitigación?

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    XIII.Medidas de mitigación por sectores

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    Medidas de mitigación por sectores del IPCC

    Desechos7 medidas

    Agricultura6 medidas

    Energía38 medidas

    Transporte

    7 medidasUSCUSS

    industriales y uso

    2 medidas

    Procesos

    de productos

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    Sector energía y transporte

    Eficiencia energéticaEnergías renovables Transporte sostenible

    Medidas de mitigación por sectores

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    Generar alianzas y acuerdos con el sector privado y financiero.

    Incrementar la participación de las energías renovables

    en la matriz energética.

    Promover la innovación a través

    de tecnologías eficientes.

    Promover el transporte sostenible.

    Oportunidades de las NDC en el sector energía:

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    Sector desechos

    Tecnologías que reducen las emisiones de metano en PTAR

    y rellenos sanitarios

    Valorización de residuos sólidos

    Generación de energía a partir de biogás

    Medidas de mitigación por sectores

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    Generar alianzas y acuerdos con el sector privado y financiero que fomenten la inversión.

    Promover la valorización de los residuos.

    Contribuir a la mejora de la salud de los pobladores.

    Oportunidades de las NDC en el sector desechos:

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    Sector USCUSS

    Reforestación Manejo Forestal Sistemas agroforestales

    Conservación

    Medidas de mitigación por sectores

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    Alianzas público-privadas y con comunidades y productores en negocios

    agrarios y forestales.

    Agroforestería y manejo de no maderables, mejorando la seguridad alimentaria.

    Aporte al empleo, al PBI y la generación de divisas.

    Aprovechamiento económico de los bienes y servicios ecosistémicos.

    Oportunidades de las NDC en el sector USCUSS:

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    Sector agricultura

    Cultivos permanentesGanadería Arroz

    Medidas de mitigación por sectores

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    Ganadería tecnificada no empobrece suelos.

    Mayores ingresos y seguridad alimentaria para las familias locales.

    Oportunidades de las NDC en el sector agricultura:

    Mayor competitividad por menor consumo de agua. Incremento de la disponibilidad de agua para la población.

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    Sector procesos industriales y uso de productos

    Disminución factor clínker

    Sustitución de gases refrigerantes

    Medidas de mitigación por sectores

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    Reducir costos de producción al disminuir la compra de combustibles

    fósiles.

    Promover alianzas público-privadas, impulsando no solo la productividad de

    las industrias.

    Renovar la infraestructura nacional de equipos de refrigeración.

    Evitar gases contaminantes locales.

    Oportunidades de las NDC en el sector de procesos industriales y uso de productos :

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    XIV.Ejemplo de una medida de mitigación:Combinación de energías renovables

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    Del 2010 al 2030:

    32.13Mt CO2 eq.

    serían las reducciones acumuladas de este medida.

    Descripción Condiciones habilitantes

    Cobeneficios

    Incrementa la participación de diferentes fuentes deRecursos Energéticos Renovables (RER) como laenergía solar, la energía eólica, la energía geotérmica,la energía de biomasa, la energía hidráulica menor a20 MW en la generación eléctrica nacional.

    • Implementación de nuevos mecanismos de promoción para lasenergías renovables, de manera alternativa a las subastas.

    • Diseño de mecanismos para viabilizar más subastas RER, sobretodo en aquellas que aún no han sido utilizadas en un mayorpotencial como la biomasa y geotérmica.

    • Disminución de gases de efecto invernadero debido ala inclusión de las RER en la matriz energética.

    • Generación de puestos de empleo técnicos yprofesionales en la implementación y operación de lastecnologías RER.

    Ejemplo de una medida de mitigación:Combinación de energías renovables

    Medición y reporte Evaluación económica

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    Oportunidades de inversión e implementación en medidas de mitigación

    A partir de un análisis de riesgo y rentabilidad de 62 medidas de mitigación, seencontró que 28 de ellas (38%) tienen el potencial de ser financiadas yejecutadas por empresas del sector privado.

    23 medidas adicionales (37%) potencial de ser ejecutadas por sector privado ypúblico con conjunto.

    Este análisis preliminar nos permite visualizar que existen oportunidadessignificativas de inversión e implementación para el sector privado (75% de lasmedidas de mitigación) que se traducen en ahorros de costos operativos,incremento de ingresos, innovación tecnológica incremento de competitividadentre otros beneficios.

    *Este es un análisis preliminar en permanente ajuste, ha sido realizado en basea las medidas de mitigación propuestas en el marco del GTM-NDC, opinión delos sectores y expertos.

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    XV.Plataforma para el monitoreo de las medidas de mitigación

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    INGEI INFOCARBONO

    Huella de Carbono Perú

    Registro de medidas de mitigación

    CO2

    CO2

    CO2

    CO2

    CO2

    CO2

    CO2

    Plataforma para el monitoreo de las medidas de mitigación

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    Es una herramienta innovadora a disposición de las organizaciones públicas y privadas para medir y reducir sus emisiones de GEI, promoviendo la eficiencia y la competitividad.

    ¿Qué es la Huella de Carbono Perú?

    Reporte de organizacionesGenera reportes a nivel

    organizacional y agregados por sectores e indicadores de

    intensidad de carbono.

    ISO 14064Mide las emisiones de GEI de las organizaciones de forma

    periódica y es compatible con la norma técnica 14064.

    ReconocimientoBrinda un sistema de

    reconocimiento al esfuerzo de las organizaciones en gestionar sus emisiones.

    ImagenPermite mejorar la imagen de

    las empresas, añadiendo valor y optimizando la gestión

    ambiental.

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    XVI.Reporte

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    Reporte

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    ¡Muchas gracias!

    [email protected]