acuerdos asamblea general de anec xv aniversario (2010)

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Asociación Nacional de Empresas Comercializadorasde Productores del Campo

“Por una modernización del campo con campesinos y campesinas”

Acuerdos de la Asamblea GeneralXV Aniversario6, 7 y 8 de septiembre de 2010

“15 años defendiendo la agricultura campesinay construyendo la soberanía alimentaria”

ContenidoPresentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. Acuerdos para el fortalecimiento de la gobernabilidad campesina en ANEC . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 A. Decálogo ANEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4B. Prácticas de Buen Gobierno ANEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2. Acuerdos para el empoderamiento de las mujeres en ANEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3. Acuerdos para el empoderamiento de los y las jóvenes en ANEC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

4. Acuerdos para lograr una nueva política agroalimentaria en México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 A. Aprobación en lo general del documento base . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12B. Documento base aprobado en lo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13C. Agenda de demandas inmediatas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

5. La asamblea en imágenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

6. Directorio ANEC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

2 “15 años defendiendo la agricultura campesina y construyendo la soberanía alimentaria”

Presentaciónl presente cuadernillo contiene los acuerdos centrales de nuestra Asamblea General de XV

EAniversario que celebramos del 6 al 8 de septiembre de 2010 en la Unidad de Congresos del Centro Médico Nacional Siglo XXI.

Con la presencia de mil delegados y delegadas de todas las organizaciones de base y regionales de nuestra Asociación, se discutieron y aprobaron los acuerdos sobre Gobernabilidad Campesina en ANEC, Empoderamiento de las Mujeres y Jóvenes en ANEC, y Propuestas y estrategias de acción para una nueva política agroalimentaria en México. Primero se trabajó en mesas de trabajo y después se presentaron las propuestas de puntos de acuerdo ante el pleno de la Asamblea General, quién deliberó y aprobó dichas propuestas por unanimidad o mayoría calificada.

Antes de la Asamblea General y a lo largo de casi dos años, se trabajó intensamente en la construcción de los documentos y propuesta de acuerdos en numerosas sesiones de nuestro Consejo Directivo, así como en los órganos de gobierno de las organizaciones regionales y locales y en diferentes talleres y reuniones de trabajo de los equipos directivos y técnicos de la ANEC, sus organizaciones regionales e iniciativas nacionales. Para concluir el proceso de discusión y construcción colectiva de los acuerdos, previamente se realizaron Asambleas Estatales en la mayoría de las entidades federativas con presencia de organizaciones de la ANEC.

Es sumamente importante que todas organizaciones de la ANEC y todos los socios y las socias de las organizaciones locales y regionales conozcan perfectamente todos y cada uno de los acuerdos centrales de nuestra Asamblea General de XV Aniversario. Y que además de conocerlos, sobre todo, los llevemos a la práctica individual y colectiva.

Estamos seguros que si así lo hacemos, la ANEC se fortalecerá grandemente y servirá mejor a sus organizaciones, a sus socios y socias, a sus familias y comunidades y, sobre todo, a la revalorización de la agricultura campesina y la construcción de la soberanía alimentaria de nuestro país.

¡Viva la ANEC!

¡Vivan sus organizaciones locales y regionales!

¡Vivan los hombres, mujeres y jóvenes de la ANEC!

“15 años defendiendo la agricultura campesina y construyendo la soberanía alimentaria” 3

1. ACUERDOS PARA EL FORTALECIMIENTODE LA GOBERNABILIDAD CAMPESINA EN ANEC

A. Decálogo ANEC

Se aprueba por unanimidad el Decálogo ANEC, con vigencia inmediata y aplicación a todos los niveles organizativos de ANEC: organizaciones de base, organizaciones regionales, ANEC e iniciativas nacionales.

MANDATO 1 “RESPETAMOS Y TRABAJAMOS CON APEGO A LA MISIÓN, PRINCIPIOS, VALORES Y MODELO ORGANIZATIVO DE ANEC”

Somos campesinas y campesinos organizados que manifestamos conocer los objetivos, misión, visión, principios, valores y el Modelo Organizativo ANEC y refrendamos nuestra identidad con ellos así como nuestra voluntad para trabajar esforzadamente en su cumplimiento teniendo en cuenta en todo momento nuestro modelo organizativo.

MANDATO 2 “SOMOS Y NOS MANTENDREMOS COMO ORGANIZACIONES AL SERVICIO DE SUS CAMPESINAS Y LOS CAMPESINOS SOCIOS Y DEL SECTOR RURAL”

Somos y nos mantendremos como organizaciones campesinas económicas y sociales con un sólido compromiso con la equidad y el medio ambiente, formadas por campesinos, campesinas y pobladores rurales, organizados para resolver nuestros problemas, necesidades e iniciativas, a fin de adquirir mayor poder organizativo y económico. Mejoraremos la equidad y la calidad de vida de nuestros socios y socias, sus familias, sus comunidades y el sector rural.

MANDATO 3 “SOMOS Y SEREMOS ORGANIZACIONES AUTÓNOMAS, INDEPENDIENTES Y PLURALES Y NOS GOBERNAMOS CON BASE EN PRINCIPIOS, PROCEDIMIENTOS Y PRÁCTICAS DEMOCRÁTICAS.”

Somos organizaciones que respondemos a nuestro máximo órgano de decisión que es la Asamblea General. Valoramos, defendemos y seguiremos desarrollando nuestra autonomía y capacidad autogestora, sin depender de ninguna instancia de poder externo (partidos políticos, centrales campesinas, gobiernos, empresas, legisladores, etcétera).

Somos plurales y mantendremos el respeto por las preferencias políticas, religiosas y sexuales de cada integrante. Debemos asegurar la toma de decisiones colectivas y democráticas a través de la Asamblea General, sesiones de Consejo de Administración y juntas de trabajo, de acuerdo a nuestros intereses y necesidades expresados en planes y programas, empleando métodos, procedimientos y mecanismos que nos permiten mejorar la gobernabilidad campesina en nuestras organizaciones.


MANDATO 4 “NUESTRAS ESTRUCTURAS DIRECTIVAS Y TÉCNICAS DEBEN ESTAR EN TODO MOMENTO AL SERVICIO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN.”

La máxima autoridad en nuestra Organización es la Asamblea General de socias y socios, y de acuerdo al Modelo Organizativo ANEC, debemos funcionar a partir de la combinación de una estructura directiva formada por socios y socias, y una estructura gerencial y técnica profesional propia, las cuales deben fortalecer las capacidades autogestoras de sus socias y socios, quienes deben actuar en estricto apego a su mandato, principios y normas establecidos.

MANDATO 5 “TRABAJAMOS PERMANENTEMENTE EN EL DESARROLLO DE CAPACIDADES LOCALES.”

Nos comprometemos a mantener e incrementar el desarrollo de capacidades organizativas, técnicas y tecnológicas y para el desarrollo integral y sustentable de nuestras organizaciones y nuestras comunidades. Para ello debemos promover permanentemente el intercambio de experiencias a nivel local, regional, nacional e internacional, contando anualmente en cada organización con programas de formación y educación con enfoque de equidad para la formación de dirigentes, personal administrativo y técnico y principalmente para los socios y las socias, que facilite el funcionamiento, atribuciones y obligaciones de los y las socias, órganos de dirección y del equipo técnico-gerencial.

MANDATO 6 “PRACTICAMOS Y PROMOVEMOS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS SUSTENTABLES E INTEGRADAS, CUIDANDO A LA NATURALEZA Y A LOS CONSUMIDORES.”

Practicamos y promovemos actividades agropecuarias que cuiden, conserven y mejoren las capacidades naturales del suelo, el agua y el medio ambiente y produciremos alimentos sanos

para el consumo, combinando los conocimientos campesinos, con los científicos y tecnológicos basados en educación continua.

Abarcaremos de manera integral la cadena productiva desde la producción hasta el consumo, aprovechando los subproductos de los procesos, promoviendo la utilización y desarrollo de las tecnologías modernas que aseguren la sustentabilidad con el medio ambiente y el desarrollo integral de las comunidades campesinas.

MANDATO 7 “SOMOS INCLUYENTES ORGANIZÁNDONOS CON UN ENFOQUE DE EQUIDAD.”

Admitimos en nuestras Organizaciones a todos aquellos productores y productoras que deseen organizarse y/o aún a nuevas organizaciones del sector rural, que se comprometan a cumplir con los principios, valores y Modelo Organizativo ANEC. Permanentemente desarrollaremos procesos que promuevan la participación activa de mujeres y jóvenes en los órganos de gobierno de nuestras organizaciones, en la toma de decisiones y en todas y cada una de nuestras actividades.


MANDATO 8 “NOS OBLIGAMOS A PRACTICAR Y EXIGIR UNA ADMINISTRACIÓN HONESTA, EFICIENTE Y TRANSPARENTE EN NUESTRAS ORGANIZACIONES, CUMPLIENDOESTRICTAMENTE CON LA RENDICIÓN DE CUENTAS A LOS SOCIOS Y SOCIAS”

Nos comprometemos a llevar en lo individual y colectivo una administración honesta, eficiente y transparente en nuestras organizaciones. La transparencia en la rendición de cuentas a los socios y socias y su acceso a la información consistente, veraz, suficiente y puntual de todas las actividades de la organización, será una de nuestras prácticas más apreciadas, cumplidas y obligatorias.

MANDATO 9 “GENERAMOS Y APLICAMOS MÉTODOS, SISTEMAS Y PROCESOS DE ADMINISTRACIÓN HOMOGÉNEOS Y NOS OBLIGAMOS A UNA AUDITORÍA DE GESTIÓN INTEGRAL ANUALMENTE.”

Todos nuestros procesos organizativos y de administración de recursos deberán realizarse aplicando métodos, sistemas y procesos que aseguren la eficiencia, la gobernabilidad y la

transparencia, para todas las organizaciones y todos los socios y socias. Para un mayor control de las operaciones y prácticas organizativas, administrativas, productivas, operativas y financieras aceptamos y promovemos la realización de planes estratégicos, así como una auditoría integral de gestión anual como un procedimiento básico de autorregulación.

MANDATO 10 “NOS MOVILIZAMOS LEGAL Y PACÍFICAMENTE PARA EXIGIR NUESTROS DERECHOS Y SOLIDARIZARNOS CON OTRAS CAUSAS JUSTAS Y PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL SECTOR RURAL Y DEL PAÍS”

En la defensa de nuestros principios, valores y objetivos y por la construcción de una ciudadanía transformadora, nos comprometemos a movilizarnos en forma legal y pacífica para defender nuestros derechos e impulsar nuestras demandas y propuestas así como para solidarizarnos con otras causas justas del pueblo mexicano y de otros países. Analizamos, proponemos y luchamos por políticas públicas que sean favorables al desarrollo y sustentabilidad de la organización campesina y del campo mexicano, manteniendo nuestra independencia y autonomía política de las instancias externas.


Asimismo y en relación con el Decálogo ANEC, se aprobaron los siguientes puntos de acuerdo:

Acuerdo 1: La mesa 1 propone por consenso que el Consejo Directivo ampliado de la ANEC apruebe el diseño y los mecanismos de aplicación de sanciones para aquella organización que no cumpla y/o no respete el decálogo y el código de prácticas de buen gobierno. Estos acuerdos y otros más necesariamente obligarán a que se modifiquen nuestros estatutos.

Acuerdo 2: El presente Decálogo será asumido y aplicado por todos los niveles organizativos de ANEC: organizaciones de base, organizaciones regionales, ANEC e iniciativas nacionales.

Acuerdo 3: Se deberá realizar un taller de planeación estratégica para la revisión de la misión, visión y objetivos de la ANEC.

Acuerdo 4: Se aprueba en lo general el mandato 2. Toda modificación queda sujeta al taller de planeación estratégica pues su contenido se deriva de la revisión de la misión, visión y objetivos de la ANEC.

Acuerdo 5: Es necesario establecer los rangos de edad para los mandatos referidos a la participación de los jóvenes.

Acuerdo 6: Se construirán criterios y procedimientos para el ejercicio de la auditoría integral, se definirán los aspectos y puntos esenciales sujetos a dicha auditoría integral dependiendo del tipo de organización económica.

Acuerdo 7: Con respecto al mandato 10 se determina que cualquier forma de movilización deberá ser informada y consensada con los participantes, y de igual forma deberá sustentarse en los principios de ANEC.


B. Prácticas de Buen Gobierno

Se aprobaron por unanimidad las siguientes Prácticas de Buen Gobierno en ANEC, con vigencia inmediata y aplicación a todos los niveles organizativos de ANEC: organizaciones de base, organizaciones regionales, ANEC e iniciativas operativas.

Código de Prácticas de Buen Gobierno en ANEC

1. FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DE LAS ORGANIZACIONES.

A. Establecer en estatutos y en la conciencia de los socios y las socias y asegurar en la práctica que la Asamblea General es el máximo órgano de gobierno y de decisión de la organización, y que en esta instancia se aprueban las principales acciones, programas, proyectos, gestiones, créditos, etcétera, que determinan el rumbo de la organización y que involucren la misión, principios y el patrimonio de las socias y los socios.

B. Realizar Asambleas Generales, al menos una bimensual, con las y los productores socios para las organizaciones de base; y con delegad@s para organizaciones formadas por personas morales, con calendarios anuales aprobados en Asamblea General y conocidos por todos y todas.

C. En cada Asamblea General deberá levantarse un acta de acuerdos registrada en el libro de actas correspondiente, asegurando el debido seguimiento y cumplimiento de los mismos por parte del Consejo de Administración y la gerencia.

D. En la integración del Consejo Directivo o de Administración deberán ser electos y participar mujeres y jóvenes de los puestos, para asegurar y fomentar su representación y participación equitativa en la toma de decisiones. Asimismo también se incorporarán Consejeros Independientes en los Consejos de Administración de las iniciativas nacionales de ANEC y aquéllas organizaciones de mayor escala de operación.

E. Asegurar la asistencia mayoritaria de los socios (más del 60%) a las Asambleas Generales mediante convocatorias previas y una adecuada promoción.

F. Realizar al menos una sesión mensual del Consejo de Administración o Directivo. Cada consejero(a) contará con información sobre las obligaciones, responsabilidades y facultades de su función, firmando al respecto un acta correspondiente previamente al inicio de su desempeño.


2. TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

A. El Consejo de Administración o Directivo deberá garantizar una comunicación efectiva con toda la organización y cada uno de sus socios y socias. En cada asamblea presentará, para revisión y análisis por los y las socias, un informe completo, veraz y actual que muestre la posición financiera que guarda la sociedad, así como los planes y actividades que está realizando y pretende realizar.

B. El Gerente emitirá informes financieros y operativos mensuales, que serán revisados por el Consejo de Administración y el Consejo de Vigilancia y aprobados, en su caso, por la Asamblea General de Socios.

3. AUTORREGULACIÓN

A. Toda la operación que se realiza en la organización debe ser sometida a un proceso de registro y contabilización que utilice las normas, procedimientos y sistemas comúnmente aceptadas. Tendrán actualizados y regularizados sus sistemas de control y utilizarán los instrumentos desarrollados por ANEC, con el fin de estandarizar y homologar criterios contables y financieros.

B. El Consejo de Administración y el de Vigilancia o Comisarios serán responsables de promover una auditoría interna anual de gestión integral (administrativa, contable, fiscal y financiera); cuyos resultados serán del conocimiento del propio Consejo de Administración o Directivo y de la Asamblea General.

5. PLANEACIÓN

El Consejo de Administración será el responsable de promover que la organización tenga un plan estratégico a 5 años, y anualmente se evaluarán avances o retrocesos para corregir a tiempo errores o actitudes, y para ello se realizará una Asamblea General de Balance y Programación para aprobar, en su caso, el informe operativo-financiero del Consejo de Administración y de la Gerencia así como para definir y aprobar el programa operativo del año siguiente.

6. FORMACIÓN DE CAPACIDADES LOCALES Como parte del plan estratégico cada año se definirá un plan de formación y capacitación, encaminado a fortalecer las capacidades de cada uno de las y los miembros de la organización, en especial mujeres y jóvenes, y a fortalecer la función que a cada uno le corresponde realizar así como los proyectos que se deben desarrollar: socios y socias, directiva, gerente, técnicos por área.

Asimismo y con relación a las Prácticas de Buen Gobierno en ANEC, se aprobó el siguiente punto de acuerdo:

Acuerdo 1: El Código de Prácticas de Buen Gobierno será aplicado a todos los niveles organizativos de ANEC: organizaciones de base, organizaciones regionales, ANEC e iniciativas nacionales.


2. ACUERDOS PARA EL EMPODERAMIENTODE LAS MUJERES EN ANEC

1. RECURSOS PARA LA PRODUCCIÓN: Que no más del 70% de los recursos productivos que gestiona la ANEC, se asignen a personas representantes de un solo sexo.

2. PROYECTOS: Que los proyectos de lumbricultura sean administrados e implementados por mujeres productoras.

Razones: I. Tienen alta rentabilidad. II. Tienen horario flexible. III. Son accesible a todas las personas, aun

aquellas que no han tenido oportunidad de estudiar.

3. DESARROLLO DE CAPACIDADES: Que las personas de las dirigencias y gerencias, de las organizaciones de ANEC, cursen un diplomado sobre gestión, administración e implementación de proyectos con enfoque de género y generacional. Se solicita que en estos procesos de formación sean evaluados.

4. DESARROLLO DE CAPACIDADES: Que las mujeres liderezas y productoras reciban un diplomado sobre la gestión, administración e implementación de proyectos con enfoque de género y generacional. Estos procesos de formación serán evaluados.

5. REPRESENTATIVIDAD: ŸLas mujeres constituyen la mitad de la

población.ŸSe propone a ANEC promover una

representatividad proporcional, es decir llegar a tener dirigencias y gerencias con 50/50.ŸPara caminar hacia ese objetivo, se acuerda

que, en el marco de sus procesos representativos, en las dirigencias y gerencias no tengan más de un 70% de representación de un solo sexo.

6. GOBERNABILIDAD: Que en todas las organizaciones se haga una revisión de estatutos desde tres perspectivas: la perspectiva de generacional, la perspectiva de género y la perspectiva de la pertenencia étnica. La asistencia técnica para este acuerdo puede aportarla el Programa de Equidad de ANEC, o bien pueden buscar otra asistencia. Se solicita que un periodo de tres años, se haya cumplido con este acuerdo, a fin de que las modificaciones sean revisadas y aprobadas por las asambleas.


3. ACUERDOS PARA EL EMPODERAMIENTODE LOS Y LAS JÓVENES EN ANEC

Propuestas

1. Compromiso de ANEC a realizar proyectos de formación en cada organización que revalorice la actividad rural y fortalezca la relación de los y las jóvenes con el campo. Que se diseñen programas de formación específicamente dirigidos a jóvenes en relación a la planeación estratégica, producción, comercialización, exportación y otros temas que conciernan a grupos de jóvenes específicos a cada organización.

2. Implementar canales que faciliten el acceso a instrumentos crediticios por parte de jóvenes con intereses y condiciones que vayan de acuerdo a la realidad de la juventud rural.

3. Abrir espacios de decisión en distintos niveles de la estructura organizativa de la ANEC para jóvenes.

4. En cada organización, se crearan mecanismos concretos para la incorporación de los intereses y recursos de los y las jóvenes. Ya sea a manera de un proyecto específico o una comisión determinada.

5. Asesoría para la obtención de apoyos gubernamentales a proyectos rentables, incluyendo apoyo en el trámite de certificación parcelaria.

6. Impulso y apoyo, tanto moral como material, para crear figuras asociativas entre jóvenes rurales.

7. Permitir la comunicación y el intercambio de experiencias a nivel nacional a través de encuentros nacionales de jóvenes.

8. Difundir a través de distintos medios las actividades de ANEC y de las organizaciones haciendo uso de radio comunitaria.


4. ACUERDOS PARA LOGRAR UNA NUEVA POLÍTICAAGROALIMENTARIA EN MÉXICO

A. Aprobación en lo general deldocumento base

Se acuerda en lo general el documento base presentado en la mesa de política agroalimentaria en

México, con las modificaciones propuestas, y se somete a punto de acuerdo, la creación de un grupo de trabajo (integrado por 1 representante de cada estado y académicos amigos) que discuta, detalle y profundice las estrategias y programas.

Ü Dicho documento estará listo en 2 meses.

El grupo de trabajo estará integrado por:

1. Michoacán: Omar Lando Estañol. 2. Campeche: Luis Alfonso Ek Uicab.

(Unión de Productores de Dzitbalche). 3. Tamaulipas: Juan Vidal González. 4. Guanajuato: Martín Martínez. 5. Chiapas: Julio Cesar Martínez Gómez. 6. Guerrero: Josefina Rosas. 7. Chihuahua: Rosana Olvera. 8. Puebla: Rigoberto Hernández. 9. Veracruz: Eduardo Gutiérrez. 10. Jalisco: Humberto Esparza. 11. Zacatecas: Ramón Ochoa. 12. Nayarit: Isaías Solorzano. 13. Nuevo León: Guadalupe Bonilla / Juan

Mendoza. 14. Morelos: Moíses Espino. 15. Ivan Polanco (Dirección Ejecutiva ANEC). 16. Ismael Flores (Director de Siacomex). 17. Maestra Olivia Acuña (Maestra del Posgrado

en Desarrollo Rural de la UAM-Xochimilco).

Considerandos a tomar en consideración mientras logramos grandes cambios:

1. Aprovechar las instituciones creadas por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, en particular, los Estatales y Municipales de Desarrollo Rural Sustentable los cuales se pueden transformar como espacios de

planeación considerando los distintos ámbitos, así mismo, impulsarlos como espacios en los cuales pueden estar organizaciones multidiversas y no solo los Sistema-Producto, así como, para impulsar las propuestas de Políticas Públicas que esta Asamblea defina.

Ÿ Para prepararnos de cara a las Elecciones 2012, realización de FOROS estatales en los cuales se discuta el rumbo que pretendemos impulsar, así como, construir una serie de propuestas que deberán ser consideradas en el Plan Nacional de Desarrollo.

Ÿ Debemos seguir impulsando nuestras propuestas, y no esperar a que gane un gobierno progresista.

Ÿ Seguir impulsando el incremento en el Presupuesto al sector Rural, pero direccionarlo hacia la agricultura campesina primordialmente y sobre todo definir la dirección hacia donde queremos ejercerlo.

Ÿ Hablamos de realizar cambios en la Constitución y en la Leyes, por lo cual debemos impulsar para que la ANEC tenga al menos un Diputado o Diputada que defienda las propuestas que impulsamos.

Ÿ Elevar a rango Constitucional el papel que desempeña la agricultura campesina, familiar y de pequeña escala.

Ÿ Ampliar el campo de acción de la ANEC a comunidades marginadas.

Ÿ Reorientación del presupuesto rural hacia las pequeñas agriculturas, ganaderías, acuacultura y agroindustrias campesinas e indígenas, incluyendo procesos participativos de construcción de los mismos.

Ÿ Es necesario impulsar a la Empresa Campesina, no solo con fines productivas.

Ÿ Impulsar la interlocución con los Gobiernos Estatales.

Ÿ Incidencia en Reglas de Operación de los programas Federales y Estatales.


B. Documento base aprobado en logeneral

I. Principios para una nueva política agrícola yalimentaria 2012-2025.

La lucha por la salvación del campo y la transformación del país debe incorporar los siguientes principios rectores en la construcción de un nuevo pacto histórico campo-nación como parte de la refundación del pacto social de la nación mexicana, a ser integrados en una nueva Constitución y en el conjunto de la legislación, valores, cultura, políticas, programas y acciones de un nuevo gobierno progresista en nuestro país con la participación de la gente:

1. Revalorizar el papel de los agricultores y agricultoras y la agricultura, y en particular de las agriculturas, ganaderías, acuacultura y agroindustrias campesinas e indígenas (agricultura familiar, agricultura en pequeña escala) y reconocimiento de sus derechos y capacidad de desarrollo productivo y social, en el marco de un nuevo proyecto de nación.

2. Soberanía alimentaria y derecho a la alimentación.

3. Reconocimiento del carácter multifuncional de la agricultura y de la gestión de los territorios rurales.

4. Vida digna para la población rural: derecho al buen vivir. Distribución equitativa de los ingresos, respeto pleno de los derechos colectivos e individuales de campesinos y pueblos indios, equidad y reconocimiento de la contribución de las mujeres y los jóvenes rurales.

5. Estrategia productiva para el combate de la pobreza rural y secundariamente programas compensatorios.

6. Agricultura sustentable y manejo productivo

sustentable de los recursos naturales.

7. Reconstrucción, rentabilidad, competitividad y articulación de las redes de valor agropecuarias, forestales y pesqueras, con prioridad al mercado interno y en cadenas cortas de suministro.

8. Ciudadanía plena y democracia en el medio rural. Combate frontal al clientelismo y al corporativismo. Apoyo y fomento (productores, campesinos, mujeres, jóvenes, jornaleros agrícolas, pobladores rurales, etcétera) al asociacionismo autónomo y autogestivo productivo y social a nivel local, en redes regionales, estatales y nacionales. Nueva relación con organizaciones rurales: autonomía y respeto


a la pluralidad; no al clientelismo y corporativismo como en el viejo régimen.

9. Estado democrático popular con un gobierno progresista y con fortaleza económica e institucional para promover y regular la nueva política hacia el campo.

C. Agenda de demandasinmediatas

1. Rechazo a la siembra de maíz transgénico y al uso de tierras agrícolas y de alimentos para la elaboración de agrocombustibles.

2. Renegociación del capítulo agropecuario del TLCAN. Exclusión del maíz, el frijol y demás cultivos estratégicos del TLCAN. Decreto Legislativo para ordenar al Ejecutivo federal a iniciar las negociaciones formales para tal efecto con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá.

3. Aprobación por el Senado de la República de la minuta de Ley de Planeación para la Soberanía y la Seguridad Agroalimentaria y Nutricional (LPSSAN) aprobada en la Cámara de Diputados en la LIX Legislatura.

4. Aprobación por la Cámara de Diputados de la reforma para elevar a rango constitucional el derecho a la alimentación, aprobada por el Senado de la República en la LXI legislatura.

5. Decreto Legislativo para ordenar al Ejecutivo federal, con base en el artículo 131 constitucional, a establecer un sistema permanente de administración de las importaciones y exportaciones de maíz, a efecto de que únicamente se autoricen importaciones o exportaciones en casos comprobados de desabasto o excedentes.

6. Reformas legales para el reestablecimiento del papel rector del Estado para la estabilización de los mercados agroalimentarios, incluyendo la constitución y administración de una reserva estratégica de alimentos, con funciones de

regulación de los precios al productor y al consumidor y para garantizar la seguridad alimentaria del país.

7. Programa especial para eliminar la desnutrición infantil al 2015.

8. Programa especial de fomento a la producción campesina y sustentable de alimentos que incluya: inversiones públicas estratégicas para el desarrollo productivo, precios justos para el productor, control de precios a los insumos, subsidios a la capitalización de las unidades de producción, acceso universal a créditos y servicios financieros, asistencia técnica, extensionismo, desarrollo tecnológico, infraestructura de almacenamiento y transporte, mejoramiento de suelos, etcétera.

9. Programa especial para la creación de empleos rurales por medio de inversiones públicas estratégicas para el desarrollo productivo y social en el sector rural (caminos, tramos ferroviarios, electrificación, infraestructura hidroagrícola, tecnificación del riego, conservación del agua y suelo, reforestación comunitaria, manejo sustentable de la cubierta forestal; hospitales, centros de salud, escuela, espacios deportivos y culturales, etcétera).

10. Programa de acciones contra la concentración oligopólica y las prácticas anticompetitivas en el mercado agroalimentario.


Adicionalmente proponemos:

1. Creación de un Sistema Nacional de Extensionismo Rural, no manejado por despachos privados.

2. Impulso a los mercados locales, lo que se produzca en la localidad se consuma en los mercados locales.

3. Campañas publicitarias en medios de comunicación nacional y estatal, que impulsen el consumo de los productos campesinos mexicanos.

4. Impulsar en los estados Leyes Estatales de Desarrollo Rural Sustentable.

5. Impulsar los sistemas de producción y de diversificación productiva, con un manejo y conservación de los recursos naturales (utilización de abonos orgánicos).

6. Elevar a rango legal el Programa Especial de Seguridad Alimentaria (PESA), (Es decir, impulsar una ley o decreto).

7. Impulsar Programas que apoyen a la organización campesina, así como, incrementar el presupuesto con fines de fomento a la organización campesina, de la Subsecretaria de Organización de la Secretaria de Reforma Agraria.

8. Impulso de programas de reforestación y turismo rural.

9. Impulso de programas que impulsen la creación de instituciones locales que otroguen crédito no convencional (Adicional a los bancos, Sofomes, etc.).

10. Impulsar procesos de planeación para conocer la demanda de productos.

11. Creación del Instituto Nacional de Desarrollo Rural Sustentable y trabajar por un Reordenamiento de las Instituciones Rurales.


5. LA ASAMBLEA EN IMÁGENES


Presidente del Consejo de AdministraciónManuel Morales Rodríguez

Secretario del Consejo de AdministraciónIgnacio Hernández Carmona

Director EjecutivoVíctor Suárez Carrera

[email protected]

Equidad y GéneroCelia Aguilar Setién. Ext. 106

[email protected]

Secretaria Técnica José Atahualpa Estrada Aguilar. Ext.104

[email protected] Elizabeth Reyes Lorenzo. Ext.115

[email protected]

Sistema Financiero ANEC Madelen Báez Navarro. Ext.107

[email protected] Josué Ortíz Hernández. Ext. 121

[email protected]

Administración y FinanzasMargarita Fuentes Faz. Ext.111

Políticas Públicas Ivan Polanco López. Ext.110 [email protected]

Organización y FormaciónLeticia López Zepeda. Ext.114 [email protected] Luis Chaparro Arredondo. Ext.112 [email protected] Beatriz Sandoval Reyes. Ext.113 [email protected]

Prensa y ComunicaciónEnrique Pérez Suárez. Ext.108 [email protected] Edgardo Mendoza Romero. Ext.109 [email protected]

Asistentes Generales Roberto Ruíz. Ext.101 [email protected] Rosa Ma. González Flores.

ANEC Pedro Luis Ogazón No. 18 Colonia Guadalupe Inn México, D.F.Delegación Álvaro Obregón C.P. 01020 Tels. 5661-5914 5662-9297 Fax. 5661-5909 www.anec.org.mx [email protected] [email protected]

Fotos: Enrique Pérez Suárez / ANEC. Diseño: Edgardo Mendoza Romero / ANEC.Ilustraciones: Sergio Ávalos.

DIRECTORIO ANEC

Visita los siguientes sitios:

www.anec.org.mx www.sofomanec.com.mx www.e-siacomex.com www.cooperativa.com.mx cvhsadecv.galeon.com

www.subsidiosalcampo.org.mx www.conoc.org.mx www.sinmaiznohaypais.org www.dialogoclimatico.org


Asociación Nacional de Empresas Comercializadorasde Productores del Campo

“Por una modernización del campo con campesinos y campesinas”

2011enero febrero marzo

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octubre noviembre diciembre


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“15 años defendiendo la agricultura campesina y construyendo la soberanía alimentaria”

acuerdos asamblea general de anec xv aniversario (2010)

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