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INDICE
INTRODUCCIONI. MARCO TEORICO
A. ANTECEDENTES DEL ACUERDO NACIONALB. ACUERDO NACIONAL
1. ESTRUCTURA DEL ACUERDO NACIONAL2. OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL3. MATRICES DE LAS POLÍTICAS DE ESTADO4. LAS POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO
NACIONAL
C. NOVENA POLÍTICA DE ESTADO: POLÍTICA DE
SEGURIDAD NACIONAL1. OBJETIVO2. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL3. FINALIDAD4. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS5. CARACTERISTICAS6. VIAS DE ACCION. AMBITO DE LA DEFENSA NACIONAL!. MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL". ORDEN INTERNO
1#. ORDEN PUBLICO11. RELACIONES ENTRE EL ORDEN PUBLICO Y ORDEN
INTERNOII. ANALISISIII. CONCLUSIONESIV. RECOMENDACIONESV. BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION
Uno de los avances más significativos que el Perú a llevado a ca!o en los
últimos a"os es el Acuerdo Nacional, que consagra las v#as rectoras de nuestro
desarrollo que las distintas fuerzas pol#ticas y actores representativos de
nuestra sociedad emos suscrito como un compromiso ante la istoria y decara al futuro.
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$l A%U$&'( NA%)(NA*, !usca reforzar la go!erna!ilidad democrática
proveyendo de lineamentos de pol#tica de largo plazo que acen del pa#s un
nav#o con ruta definida y propia, en el que los peruanos pueden aportar tanto al
curso a seguir, como al !uen trato entre sus tripulantes.
$l desarrollo del pa#s depende de cómo podamos conducir y acer dura!le el
esfuerzo que los go!iernos democráticos tiene la o!ligación de consolidar y
reforzar la democracia y el $stado de dereco, contando para ello la sociedad,
las instituciones pú!licas y privadas a fin de aspirar al !ienestar general.
*a inclusión de la +eguridad Nacional en las pol#ticas de $stado del Acuerdo
Nacional constituye un propósito de gran significación y trascendencia, pues se
trata de un tema complejo que a!arca aspectos no solo de carácter militar, sinotam!in de carácter social, pol#tico y económico- inmerso tam!in la función
policial que coadyuva el desarrollo social y económico.
I. MARCO TEORICO
A. ANTECEDENTES DEL ACUERDO NACIONAL
Argentina, en /0 el mandatario de facto Alejandro Agust#n *anusse, ante
el agotamiento de la llamada &evolución Argentina que enca!eza!a y en !usca
del acercamiento con la dirigencia pol#tica, se formalizo el 1ran Acuerdo
Nacional 21AN3 a la propuesta pol#tica . $l 1AN propon#a un acuerdo entre las
principales fuerzas pol#ticas a fin de resta!lecer las reglas del juego electoral y
del rgimen pol#tico democrático y ac#a una amplia convocatoria a toda la
ciudadan#a para que participara activamente en este proceso.
https://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/De_factohttps://es.wikipedia.org/wiki/De_factohttps://es.wikipedia.org/wiki/Alejandro_Agust%C3%ADn_Lanussehttps://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/De_factohttps://es.wikipedia.org/wiki/Alejandro_Agust%C3%ADn_Lanussehttps://es.wikipedia.org/wiki/Revoluci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADticahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_de_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Argentina
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Para los militares, el 1AN significó la posi!ilidad de encontrar una salida
onora!le para la &evolución Argentina y organizar la retirada de los militares
del poder pol#tico. Para algunos sectores pol#ticos, en cam!io, el 1AN da!a
paso a la normalidad constitucional pero con el o!jetivo de mantener el control
militar so!re el pró4imo go!ierno electo.
%ile, en /56 se suscri!ió el Acuerdo Nacional que cimentó las !ases de la
post dictadura y permitió la llegada de Patricio Ayl7in al Palacio de *a
8oneda. “#uando #hile camina por las rutas del acuerdo, cuando estamos en
la amistad cívica, al país le va bien, cuando entramos en la beligerancia las
odiosidades al país le va mal. $sto est% plenamente vigente9. +enador Andrs
Allamand.
$n el Perú a comienzos de //:, llega!a a su fin el go!ierno de Alan
1arc#a Prez, que se caracterizó por violaciones a los derecos
umanos, corrupción y una iperinflación en lo económico. $s entonces donde
se presenta la agresiva contienda electoral con el ingeniero Al!erto ;ujimori, el
cual conta!a con el apoyo del go!ierno a travs
del +ervicio de )nteligencia Nacional 2+)N3. 8uco se a!la del fenómeno
;ujimori cuando a inicios de la dcada, en espectacular aparición y en el último
mes de la campa"a electoral logró colocarse en segundo lugar en la primera
vuelta de las recordadas elecciones presidenciales de //: con el logo argas.
*a situación del Perú era la de un pa#s en quie!ra económica, con
un $stado ineficiente que no pod#a responder a los principales pro!lemas del
pa#s. As#, se inició el primer go!ierno ;ujimorista, que estuvo caracterizado por
el autoritarismo, la derrota del terrorismo, las reformas li!erales en la
econom#a.
$n lo pol#tico, se desarrolló un discurso contra los partidos y los pol#ticos
llamándolos tradicionales y a los que ;ujimori culpó de la calamitosa situación
del pa#s. Utilizando esto como prete4to y en medio de denuncias
de corrupción contra miem!ros de los parientes presidenciales, el 6 de a!ril de
//?, ;ujimori enca!ezó el autogolpe. Un golpe de estado con apoyo de las
https://es.wikipedia.org/wiki/Ej%C3%A9rcito_Argentinohttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/hiperinflacion/hiperinflacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/hiperinflacion/hiperinflacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos38/la-quiebra/la-quiebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-internacional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/discurso/discurso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/golmi/golmi.shtmlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Ej%C3%A9rcito_Argentinohttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/dehu/dehu.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/hiperinflacion/hiperinflacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos38/la-quiebra/la-quiebra.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos16/terrorismo-internacional/terrorismo-internacional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/discurso/discurso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/golmi/golmi.shtml
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;uerzas Armadas mediante el cual se disolvió am!as cámaras del %ongreso e
intervino el Poder @udicial.
$n ?::?, con la convocatoria del se"or Presidente de la &epú!lica 'r.
Alejandro =oledo 8anrique, los representantes de las fuerzas pol#ticas
presentes en el %ongreso, de la sociedad civil y del 1o!ierno se
comprometieron a enta!lar un diálogo para lograr un Acuerdo Nacional.
Aspiraron a que el Acuerdo Nacional sirva de !ase para la transición y
consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad nacional y el
dise"o de una visión compartida del pa#s a futuro, a travs de la formulación de
pol#ticas de $stado. $4presión del valor que en una democracia tiene el diálogo
y el respeto al pensamiento, a la identidad de cada participante y a las
propuestas de todos. 'iálogo nacional que se realiza en un clima pol#tico de
paz y li!ertad, con respeto a los derecos de todos, afirmando la
responsa!ilidad ciudadana y condenando cualquier acción de violencia, venga
de donde venga, por ser incompati!le con el esp#ritu de consenso inerente a
un autntico proceso de diálogo nacional.
$l Acuerdo Nacional tiene por o!jeto la
luca frontal contra la po!reza y por la justicia social, a travs de una visióncompartida del pa#s y de pol#ticas de $stado dirigidas, entre otras, a lograr la
universalización del acceso a los servicios de salud y a una educación de
calidad- la generación de empleo digno y productivo, respetando los derecos
sociales, en el marco de una pol#tica económica que promueva la inversión, la
integración emisfrica, el crecimiento con equidad y que respete el equili!rio
fiscal- as# como la institucionalización de un $stado moderno descentralizado y
tico al servicio de los ciudadanos.
+e %onvocó a los peruanos a participar activamente en este proceso y en la
!úsqueda del consenso, con la finalidad de fortalecer la democracia. *a cr#tica
y el disenso son necesarios en una democracia, pero es más importante el
desarrollo de un clima de diálogo y refle4ión para tra!ajar de acuerdo, a fin de
satisfacer las necesidades de todos los peruanos.
%onformado por los principales representantes de las instituciones
participantes en el Acuerdo Nacional
http://www.monografias.com/trabajos10/pole/pole.shtml#juhttp://www.monografias.com/trabajos10/pole/pole.shtml#juhttp://www.monografias.com/trabajos10/pole/pole.shtml#ju
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Partidos pol#ticos
• Acción Popular,• ;rente )ndependiente 8oralizador • Partido Aprista Peruano• Perú Posi!le, +omos Perú• Unidad Nacional• Unión por el Perú
(rganizaciones de la sociedad civil• %onferencia $piscopal Peruana• %oncilio Nacional $vanglico del Perú• %(N;)$P• %1=P• 8esa de %oncertación para la *uca %ontra la Po!reza,• %oordinadora Nacional de ;rentes &egionales• $l Presidente del %onsejo de 8inistros actuó como el coordinador
general del proceso de diálogo
B. ACUERDO NACIONAL
$l Acuerdo Nacional es el conjunto de pol#ticas de $stado ela!oradas y
apro!adas so!re la !ase del diálogo y del consenso, luego de un proceso detalleres y consultas a nivel nacional, con el fin de definir un rum!o para el
desarrollo sosteni!le del pa#s y afirmar su go!erna!ilidad democrática.
*a suscripción del Acuerdo Nacional se llevó a ca!o en un acto solemne en
Palacio de 1o!ierno, el ?? de julio de ?::?, con la participación del entonces
Presidente de la &epú!lica, Alejandro =oledo, el Presidente del %onsejo de
8inistros, &o!erto 'a"ino, y los principales representantes de las
organizaciones pol#ticas y de la sociedad civil integrantes del Acuerdo Nacional.
*os resultados se dieron en corto tiempo. 'esde la firma del %ompromiso de
'iálogo para lograr un Acuerdo Nacional 26 de marzo ?::?3 asta la
suscripción del Acuerdo Nacional 2?? de julio ?::?3 B: d#as.
$l 1o!ierno es un miem!ro más del Acuerdo Nacional, es decir, el 1o!ierno es
parte del Acuerdo Nacional pero el Acuerdo Nacional no es parte del 1o!ierno.
1. ESTRUCTURA DEL ACUERDO NACIONAL
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$. EL FORO DE GOBERNABILIDAD
+e suscri!ió el %ompromiso de 'iálogo para lograr un Acuerdo Nacional,
el 6 de marzo de ?::?, se apro!ó la metodolog#a y el cronograma del
proceso de de!ate, ela!oración y suscripción del Acuerdo Nacional.
Por consenso se esta!leció ?/ pol#ticas de $stado con un orizonte de
largo plazo acia el ?:?, a"o del !icentenario de la independencia del
Perú.
$stas pol#ticas de $stado an sido enmarcadas en cuatro grandes
o!jetivos
). 'emocracia y $stado de 'ereco)). $quidad y @usticia +ocial
))). %ompetitividad del Pa#s)>. $stado $ficiente, =ransparente y 'escentralizado
+e suscri!ió el Acuerdo Nacional el ?? de julio de ?::?, con el
compromiso de
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Duzones a nivel nacional entre mayo y junio de ?::? se
distri!uyeron ?::,::: encuestas en las más de C6: agencias del
Danco de la Nación a nivel nacional. 'e este total, respondieron
BB,?00 personas. Página 7e! del Acuerdo Nacional entre el E de marzo y el 6 de
junio de ?::? se registraron CC0,56/ visitas a la página 7e!
777.acuerdonacional.pe para realizar consultas y enviar
sugerencias. Asimismo, a travs de este medio, tam!in llenaron
la encuesta ??? personas. *#nea telefónica gratuita entre mayo y junio de ?::? se puso a
disposición de la ciudadan#a la l#nea telefónica :F5::FF0C6C, en
la cual se reci!ió un total de ,B0 llamadas de todo el pa#s parasolicitar información so!re el Acuerdo Nacional y mediante la
cual tam!in respondieron a la encuesta :0 personas. Asimismo, la Asociación Peruana de $mpresas de )nvestigación
de 8ercado G AP$)8 !rindó su apoyo al Acuerdo Nacional
realizando una encuesta en junio de ?::? que recogió la opinión
de ciudadanos en todo el pa#s. $n esta encuesta, más del EH
de los entrevistados dijo estar informado respecto al Acuerdo
Nacional. $ntre los departamentos más informados se
encontra!an Amazonas, Iuánuco, )ca y Piura, mientras que los
menos informados fueron Ancas, %usco, 8oquegua y =acna.
2. OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL
*as pol#ticas de $stado están agrupadas en cuatro grandes o!jetivos
;ortalecimiento de la 'emocracia y $stado de 'ereco. 'esarrollo con$quidad y @usticia +ocial. Promoción de la%ompetitividad del Pa#s. Afirmación de un $stado $ficiente, =ransparente y
'escentralizado.
%ada pol#tica de $stado tiene metas, indicadores y propuestas
normativas al ?::E, ?:, ?:E y ?:?, que están tra!ajados en
formatos denominados matrices.
3. MATRICES DE LAS POLÍTICAS DE ESTADO
http://www.acuerdonacional.pe/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/1-fortalecimiento-del-regimen-democratico-y-del-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/10-reduccion-de-la-pobreza/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/17-afirmacion-de-la-economia-social-de-mercado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/http://www.acuerdonacional.pe/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/1-fortalecimiento-del-regimen-democratico-y-del-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/10-reduccion-de-la-pobreza/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/17-afirmacion-de-la-economia-social-de-mercado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/
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$l 6 de marzo de ?::? el Presidente de la &epú!lica convocó a fuerzas
pol#ticas con representación en el %ongreso de la &epú!lica y a un
conjunto de organizaciones de la sociedad civil para enta!lar un dialogo
con la finalidad de lograr un Acuerdo Nacional, que sirva de !ase para la
transición y consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad
nacional y el dise"o de una visión compartida del pa#s a futuro.
+e comprometieron tam!in a que las pol#ticas de $stado del Acuerdo
Nacional se traduzcan en matrices con metas precisas e indicadores de
seguimiento, que permitan a las fuerzas pol#ticas y a la sociedad verificar
su cumplimiento.
4. LAS POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
*as pol#ticas del Acuerdo Nacional constituyen un importante conjunto
de insumos para la definición de propuestas de plan de go!ierno. $ste
documento de tra!ajo a sido dise"ado con el propósito de facilitar su
uso. Para ello, la +ecretar#a =cnica del Acuerdo Nacional a procedido
a diferenciar, dentro de cada una de las pol#ticas de $stado, las pol#ticas
espec#ficas que se refieren al JUK se quiere transformar, las que aludenal %L8( se pretende acerlo y las que precisan cuáles son los
)N+=&U8$N=(+ requeridos.
*as pol#ticas no son omogneas entre s#- por ello, si !ien es posi!le
aplicar este esquema en la mayor#a de los casos, ay e4cepciones.
DEMOCRACIA Y ESTADO DE DEREC+O
. ;ortalecimiento del rgimen democrático y del $stado de dereco?. 'emocratización de la vida pol#tica y fortalecimiento del sistema de
partidosC. Afirmación de la identidad nacionalB. )nstitucionalización del diálogo y la concertación6. 1o!ierno en función de o!jetivos con planeamiento estratgico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentesE. Pol#tica e4terior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integración
0. $rradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de laseguridad ciudadana
http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/1-fortalecimiento-del-regimen-democratico-y-del-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/2-democratizacion-de-la-vida-politica-y-fortalecimiento-del-sistema-de-partidos/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/2-democratizacion-de-la-vida-politica-y-fortalecimiento-del-sistema-de-partidos/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/3-afirmacion-de-la-identidad-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/4-institucionalizacion-del-dialogo-y-la-concertacion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/5-gobierno-en-funcion-de-objetivos-con-planeamiento-estrategico-prospectiva-nacional-y-procedimientos-transparentes/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/5-gobierno-en-funcion-de-objetivos-con-planeamiento-estrategico-prospectiva-nacional-y-procedimientos-transparentes/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/6-politica-exterior-para-la-paz-la-democracia-el-desarrollo-y-la-integracion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/6-politica-exterior-para-la-paz-la-democracia-el-desarrollo-y-la-integracion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/7-erradicacion-de-la-violencia-y-fortalecimiento-del-civismo-y-de-la-seguridad-ciudadana/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/7-erradicacion-de-la-violencia-y-fortalecimiento-del-civismo-y-de-la-seguridad-ciudadana/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/1-fortalecimiento-del-regimen-democratico-y-del-estado-de-derecho/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/2-democratizacion-de-la-vida-politica-y-fortalecimiento-del-sistema-de-partidos/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/2-democratizacion-de-la-vida-politica-y-fortalecimiento-del-sistema-de-partidos/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/3-afirmacion-de-la-identidad-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/4-institucionalizacion-del-dialogo-y-la-concertacion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/5-gobierno-en-funcion-de-objetivos-con-planeamiento-estrategico-prospectiva-nacional-y-procedimientos-transparentes/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/5-gobierno-en-funcion-de-objetivos-con-planeamiento-estrategico-prospectiva-nacional-y-procedimientos-transparentes/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/6-politica-exterior-para-la-paz-la-democracia-el-desarrollo-y-la-integracion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/6-politica-exterior-para-la-paz-la-democracia-el-desarrollo-y-la-integracion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/7-erradicacion-de-la-violencia-y-fortalecimiento-del-civismo-y-de-la-seguridad-ciudadana/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/7-erradicacion-de-la-violencia-y-fortalecimiento-del-civismo-y-de-la-seguridad-ciudadana/
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
5. 'escentralización pol#tica, económica y administrativa para propiciar
el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú/. Pol#tica de +eguridad Nacional
E,UIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
:. &educción de la po!reza. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación?. Acceso Universal a una $ducación Pú!lica 1ratuita y de %alidad y
Promoción y 'efensa de la %ultura y del 'eporteC. Acceso Universal a los +ervicios de +alud y a la +eguridad +ocialB. Acceso al $mpleo Pleno, 'igno y Productivo6. Promoción de la +eguridad Alimentaria y NutriciónE. ;ortalecimiento de la ;amilia, Promoción y Protección de la Ni"ez,
la Adolescencia y la @uventud
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS
0. Afirmación de la econom#a social de mercado5. Dúsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la
actividad económica/. 'esarrollo sosteni!le y gestión am!iental?:. 'esarrollo de la ciencia y la tecnolog#a?. 'esarrollo en infraestructura y vivienda
??. Pol#tica de comercio e4terior para la ampliación de mercados con
reciprocidad?C. Pol#tica de desarrollo agrario y rural
ESTADO EFICIENTE- TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO
?B. Afirmación de un $stado eficiente y transparente?6. %autela de la institucionalidad de las ;uerzas Armadas y su
servicio a la democracia
?E. Promoción de la tica y la transparencia y erradicación de lacorrupción, el lavado de dinero, la evasión tri!utaria y el
contra!ando en todas sus formas?0. $rradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de
drogas?5. Plena vigencia de la %onstitución y de los derecos umanos y
acceso a la justicia e independencia judicial?/. Acceso a la información, li!ertad de e4presión y li!ertad de prensaC:. $liminación del terrorismo y afirmación de la &econciliación
Nacional
http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/8-descentralizacion-politica-economica-y-administrativa-para-propiciar-el-desarrollo-integral-armonico-y-sostenido-del-peru/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/8-descentralizacion-politica-economica-y-administrativa-para-propiciar-el-desarrollo-integral-armonico-y-sostenido-del-peru/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/9-politica-de-seguridad-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/10-reduccion-de-la-pobreza/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/11-promocion-de-la-igualdad-de-oportunidades-sin-discriminacion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a-una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a-una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/13-acceso-universal-a-los-servicios-de-salud-y-a-la-seguridad-social/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/14-acceso-al-empleo-pleno-digno-y-productivo/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/15-promocion-de-la-seguridad-alimentaria-y-nutricion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/16-fortalecimiento-de-la-familia-promocion-y-proteccion-de-la-ninez-la-adolescencia-y-la-juventud/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/16-fortalecimiento-de-la-familia-promocion-y-proteccion-de-la-ninez-la-adolescencia-y-la-juventud/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/17-afirmacion-de-la-economia-social-de-mercado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/18-busqueda-de-la-competitividad-productividad-y-formalizacion-de-la-actividad-economica/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/18-busqueda-de-la-competitividad-productividad-y-formalizacion-de-la-actividad-economica/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/19-desarrollo-sostenible-y-gestion-ambiental/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/20-desarrollo-de-la-ciencia-y-la-tecnologia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/21-desarrollo-en-infraestructura-y-vivienda/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/22-politica-de-comercio-exterior-para-la-ampliacion-de-mercados-con-reciprocidad/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/22-politica-de-comercio-exterior-para-la-ampliacion-de-mercados-con-reciprocidad/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/23-politica-de-desarrollo-agrario-y-rural/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/25-cautela-de-la-institucionalidad-de-las-fuerzas-armadas-y-su-servicio-a-la-democracia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/25-cautela-de-la-institucionalidad-de-las-fuerzas-armadas-y-su-servicio-a-la-democracia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/27-erradicacion-de-la-produccion-el-trafico-y-el-consumo-ilegal-de-drogas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/27-erradicacion-de-la-produccion-el-trafico-y-el-consumo-ilegal-de-drogas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/28-plena-vigencia-de-la-constitucion-y-de-los-derechos-humanos-y-acceso-a-la-justicia-e-independencia-judicial/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/28-plena-vigencia-de-la-constitucion-y-de-los-derechos-humanos-y-acceso-a-la-justicia-e-independencia-judicial/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/29-acceso-a-la-informacion-libertad-de-expresion-y-libertad-de-prensa/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/30-eliminacion-del-terrorismo-y-afirmacion-de-la-reconciliacion-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/30-eliminacion-del-terrorismo-y-afirmacion-de-la-reconciliacion-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/8-descentralizacion-politica-economica-y-administrativa-para-propiciar-el-desarrollo-integral-armonico-y-sostenido-del-peru/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/8-descentralizacion-politica-economica-y-administrativa-para-propiciar-el-desarrollo-integral-armonico-y-sostenido-del-peru/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/i-democracia-y-estado-de-derecho/9-politica-de-seguridad-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/10-reduccion-de-la-pobreza/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/11-promocion-de-la-igualdad-de-oportunidades-sin-discriminacion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a-una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/12-acceso-universal-a-una-educacion-publica-gratuita-y-de-calidad-y-promocion-y-defensa-de-la-cultura-y-del-deporte/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/13-acceso-universal-a-los-servicios-de-salud-y-a-la-seguridad-social/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/14-acceso-al-empleo-pleno-digno-y-productivo/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/15-promocion-de-la-seguridad-alimentaria-y-nutricion/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/16-fortalecimiento-de-la-familia-promocion-y-proteccion-de-la-ninez-la-adolescencia-y-la-juventud/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/ii-equidad-y-justicia-social/16-fortalecimiento-de-la-familia-promocion-y-proteccion-de-la-ninez-la-adolescencia-y-la-juventud/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/17-afirmacion-de-la-economia-social-de-mercado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/18-busqueda-de-la-competitividad-productividad-y-formalizacion-de-la-actividad-economica/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/18-busqueda-de-la-competitividad-productividad-y-formalizacion-de-la-actividad-economica/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/19-desarrollo-sostenible-y-gestion-ambiental/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/20-desarrollo-de-la-ciencia-y-la-tecnologia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/21-desarrollo-en-infraestructura-y-vivienda/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/22-politica-de-comercio-exterior-para-la-ampliacion-de-mercados-con-reciprocidad/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/22-politica-de-comercio-exterior-para-la-ampliacion-de-mercados-con-reciprocidad/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iii-competitividad-del-pais/23-politica-de-desarrollo-agrario-y-rural/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/24-afirmacion-de-un-estado-eficiente-y-transparente/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/25-cautela-de-la-institucionalidad-de-las-fuerzas-armadas-y-su-servicio-a-la-democracia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/25-cautela-de-la-institucionalidad-de-las-fuerzas-armadas-y-su-servicio-a-la-democracia/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/26-promocion-de-la-etica-y-la-transparencia-y-erradicacion-de-la-corrupcion-el-lavado-de-dinero-la-evasion-tributaria-y-el-contrabando-en-todas-sus-formas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/27-erradicacion-de-la-produccion-el-trafico-y-el-consumo-ilegal-de-drogas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/27-erradicacion-de-la-produccion-el-trafico-y-el-consumo-ilegal-de-drogas/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/28-plena-vigencia-de-la-constitucion-y-de-los-derechos-humanos-y-acceso-a-la-justicia-e-independencia-judicial/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/28-plena-vigencia-de-la-constitucion-y-de-los-derechos-humanos-y-acceso-a-la-justicia-e-independencia-judicial/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/29-acceso-a-la-informacion-libertad-de-expresion-y-libertad-de-prensa/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/30-eliminacion-del-terrorismo-y-afirmacion-de-la-reconciliacion-nacional/http://acuerdonacional.pe/politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/politicas-de-estado%E2%80%8B/politicas-de-estado-castellano/iv-estado-eficiente-transparente-y-descentralizado/30-eliminacion-del-terrorismo-y-afirmacion-de-la-reconciliacion-nacional/
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8/17/2019 Acuerdo Nacional Ultimo
12/50
Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
C. +osteni!ilidad fiscal y reducción del peso de la deudaC?. 1estión del &iesgo de 'esastresCC. Pol#tica de $stado so!re los recursos #dricosCB. (rdenamiento y gestión territorial
C. NOVENA POLÍTICA DE ESTADO: POLÍTICA DE SEGURIDAD
NACIONAL
1. OBJETIVO
Nos comprometemos a mantener una pol#tica de seguridad nacional que
garantice la independencia, so!eran#a, integridad territorial y la
salvaguarda de los intereses nacionales. %onsideramos que sta es unatarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a los organismos de
conducción del $stado, en especial a la ;uerzas Armadas, en el marco
de la %onstitución y las leyes. $n tal sentido, nos comprometemos a
prevenir y afrontar cualquier amenaza e4terna o interna que ponga en
peligro la paz social, la seguridad integral y el !ienestar general.
P(*)=)%A )N')%A'(& 8$=A
1 G$/$0$/ $
)0$ 7)/$8($(
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(9$9;0- ()
-
8/17/2019 Acuerdo Nacional Ultimo
13/50
Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
seguridad emisfrica regional y emisfrica
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$'8$ () 7($ $
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0$'70$.
cantidad de cuadros civilescapacitados en temas de
defensa y seguridad
al ?::E, el pa#s contará con unli!ro !lanco de la defensa fruto
del acuerdo nacionalgrado de aceptación y
confianza de la po!lación en
sus ;;.AA.
al ?::E, a!rá mejorado
significativamente la integración
de las ;;.AA. en la sociedad
peruana#ndice de
postulantesMvacantes para
los ingresos a las escuelas
de formación de las ;;.AA.#ndice de voluntariosM
requerimientos en el proceso
de captación para el servicio
militar voluntarioniveles de conocimiento de la
po!lación en general
respecto a los o!jetivos yorganización del sistema de
seguridad nacionalmedición de la participación
de la po!lación en
actividades de movilización
nacional
al ?:, los sectores pol#tico,
empresarial y cultural del pa#s
tendrán una decidida
participación en tareas
relacionadas con la seguridad y
defensa nacionalal ?:, el perú contará con un
nivel óptimo de identificación de
la po!lación con los o!jetivos de
la seguridad y defensa nacional
P(*)=)%A )N')%A'(& 8$=A3 I?9$/ $
)09)$0$ () 79'70')79
Número de participantes no
militares en el centro de altosestudios militares 2%A$83.
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5 M$0)0(/ 0$
)9/)'$
'77/(0$';0
)0/) )
99)?$ ()
()
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%autelar la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio
a la democracia. $rradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de
drogas.
Plena vigencia de la %onstitución y de los derecos umanos. Acceso a la justicia, e independencia judicial. $liminación del terrorismo y afirmación de la &econciliación
Nacional.
2. SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
*a seguridad es la situación en la cual el $stado tiene garantizado su
independencia, su so!eran#a e integridad y, la po!lación los
derecos fundamentales esta!lecidos en la %onstitución.
$sta situación contri!uye a la consolidación de la paz, al desarrollo
integral y a la justicia social, !asada en los valores democráticos y
en el respeto a los derecos umanos.
*as nuevas amenazas y otros desaf#os a la seguridad constituyen
pro!lemas complejos que requieren respuestas multisectoriales,
complementadas por la sociedad civil, todos ellos actuando en suám!ito de responsa!ilidad de conformidad con el ordenamiento
jur#dico. $sta es la !ase de la integración entre el $stado y la
sociedad en todos los campos de la actividad nacional,
particularmente en el pol#tico, económico, social, cient#ficoF
tecnológico y ecológico.
*a 'efensa Nacional es el conjunto de medidas, previsiones y
acciones que el $stado genera, adopta y ejecuta en forma integral y
permanente, se desarrolla en los ám!itos e4terno e interno.
=oda persona natural y jur#dica está o!ligada a participar en la
'efensa Nacional.
$l $stado garantiza la +eguridad de la Nación mediante el +istema
de +eguridad y 'efensa Nacional, que tiene por función preparar,
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
ejercer y dirigir la 'efensa Nacional en todos los campos de la
actividad nacional.
*a Pol#tica de +eguridad y 'efensa Nacional es una Pol#tica de
$stado que tiene por finalidad orientar la selección, preparación yutilización de los medios del $stado para la o!tención y
mantenimiento de la +eguridad Nacional, tanto en el frente e4terno
como en el interno. $sta pol#tica está constituida por el conjunto de
lineamientos generales para estructurar, coordinar y armonizar los
esfuerzos de los campos de acción del $stado 'efensa y
'esarrollo, para acer frente a los o!stáculos, riesgos, amenazas o
desaf#os contra la seguridad y los intereses del $stado.
*os )ntereses Nacionales están constituidos por las necesidades y
aspiraciones, amplias y duraderas que posee la Nación y se
traducen en (!jetivos Nacionales, que vienen a ser la e4presión
formal de los intereses y aspiraciones nacionales.
'octrinariamente, el %A$N define a la '$;$N+A NA%)(NA* como
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
y los altos dirigentes de la actividad económica, pú!lica y privada- y
especialmente las ;;AA y PNP, que en situación de emergencia
protagonizan la acción principal mediante el empleo de las armas.
3. FINALIDAD
a. 8antener la inviola!ilidad de la so!eran#a e independencia
del pa#s y el ejercicio a!soluto de la li!ertad de acción, as#
como la integridad de su patrimonio espiritual y material.!. >encer las resistencias que otros estados opongan a la
consecución de los o!jetivos nacionales e impedir que
dicos estados logren o!jetivos que perjudiquen al pa#s.
c. Iacer frente a los desastres o siniestros causados por losfenómenos de la naturaleza as# como los efectos de la
guerra y cualquier otra causa que afecte a la po!lación
nacional.d. Iacer frente a las amenazas internas y e4ternas
4. IDENTIFICACI*N DE AMENAZAS
a. A8$NAA+ $O=$&NA+
*as que podr#an generarse si se intentaran aplicar en la
su!región +udamericana doctrinas de seguridad
incompati!les con la vigencia del dereco internacional. *as que podr#an surgir de crisis en función de escasez de
recursos naturales de valor estratgico, tales como
recursos vitales. $l terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia
internacional.
!. A8$NAA+ )N=$&NA+
1rupos terroristas y su!versivos, contrarios al
ordenamiento constitucional, que optan por la violencia. 1rupos radicales que promueven la violencia social y
des!ordes populares. 'elincuencia común organizada. =ráfico il#cito de drogas. %orrupción.
http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/componentes-electronicos/componentes-electronicos.shtml#RESISThttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/teoria-empleo/teoria-empleo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/sobeydcho/sobeydcho.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/indephispa/indephispa.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/componentes-electronicos/componentes-electronicos.shtml#RESISThttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/artguerr/artguerr.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml
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'epredación del medio am!iente.
5. CARACTERÍSTICAS DE LA DEFENSA NACIONAL
$. PERMANENTE
*a 'efensa Nacional de!e ser organizada con carácter de
permanencia cualquiera que sea la circunstancia, es decir, que
sus previsiones y acciones se realizan en poca de paz y en
tiempo de guerra.
%. DINAMICA
+e adecua a los cam!ios y a las circunstancias que se presenten
de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los conflictos.
'. INTEGRAL
%ompromete a todo el queacer nacional as# como a todas las
personas naturales y jur#dicas del pa#s, ace frente a los conflictos
y amenazas que se producen en el ám!ito interno y e4terno. No
es e4clusividad ni asunto privativo de las ;;.AA. y la PNP,
tampoco es tarea propia ni única de la civilidad- en consecuencia,
englo!a a todas las fuerzas vivas de la Nación, incluyendo su
fuerzamoral. &equiere de toda la potencialidad del pa#s y de la
participación de todos los peruanos y organismos pú!licos y
privados.
(. OBLIGATORIA
*a 'efensa Nacional englo!a a todas las fuerzas del $stado
;;.AA., PNP, Administración Pú!lica, )ndustrias, Universidades,
(rganizaciones +ocio G *a!orales, entes cient#ficos, etc.
). SISTEMATICA
*a 'efensa Nacional se prepara y ejecuta a travs del +istema de'efensa Nacional que comprende a los más altos organismos
http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/induemp/induemp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos55/conflictos/conflictos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/origenestado/origenestado.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/etica-axiologia/etica-axiologia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/induemp/induemp.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
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responsa!les de la 'efensa Nacional, !ajo la dirección del
Presidente de la &epú!lica. $ste sistema funciona !ajo una
orientación común sustentada en la 'octrina de 'efensa
Nacional.
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%. VÍA VIOLENTA*a 1uerra %onvencional y la No %onvencional o %ontra
su!versiva- cuando las acciones en la v#a pac#fica son
ineficaces o insuficientes para impedir que el adversario
interno o e4terno atente contra los intereses vitales de la
nación o se opongan a la consecución de los (!jetivos
Nacionales, se recurre a la >iolenta, es decir al enfrentamiento
armado
. MBITO DE LA DEFENSA NACIONAL
%onstituyen ám!itos de la 'efensa Nacional el espacio interior y
e4terior del territorio nacional en los cuales se desarrollan lasprevisiones, acciones y decisiones de sta, dando lugar a la
'efensa )nterna y 'efensa $4terna respectivamente.
$. LA DEFENSA INTERNA
$s el conjunto de actividades que el 1o!ierno adopta en forma
permanente para acer frente a los conflictos que se producen
dentro del territorio nacional, ocasionados por agentes internos o
e4ternos, as# como a los desastres y calamidades causados por
los fenómenos naturales o tecnológicos. *a 'efensa )nterna
comprende la 'efensa )nterior del =erritorio y la 'efensa %ivil.
*a 'efensa )nterior del =erritorio 2')=3 es el conjunto de
previsiones y medidas de carácter permanente, en todos los
campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el (rden
)nterno y a resta!lecer el (rden Pú!lico en caso de que ayansido alterados por acción de adversarios e4ternos yMo internos.
1. ORDEN INTERNO
$s la situación en la cual están garantizados la esta!ilidad y
normal funcionamiento de la institucionalidad pol#tica F jur#dica
esta!lecida en el $stado. +u mantenimiento y control demandan
previsiones y acciones que el go!ierno de!e adoptar
http://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/debate-multicultural-etnia-clase-nacion/debate-multicultural-etnia-clase-nacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml
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permanentemente, llevando impl#cita la posi!ilidad de declarar los
&eg#menes de $4cepción que prev la %onstitución Pol#tica.
2. ORDEN PBLICO
$s la situación de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se
da plena o!servancia del (rden @ur#dico como fundamento de la
convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad.
*a prevención del (rden Pú!lico as# como su resta!lecimiento en
caso de alteración, constituye responsa!ilidad permanente del
1o!ierno. $l (rden Pú!lico es aspecto integrante del (rden
)nterno.
3. LA DEFENSA CIVIL
$s el conjunto de actividades que realiza el 1o!ierno destinadas a
prevenir y proteger a la po!lación y al patrimonio nacional, de
desastres de toda #ndole cualquiera que sea su origen y magnitud.
%. LA DEFENSA ETERNA
$s el conjunto de actividades que el 1o!ierno adopta para
garantizar permanentemente los intereses nacionales, la
so!eran#a e independencia del pa#s y su integridad patrimonial,
frente a cualquier forma de amenaza, intervención o agresión
provenientes del ám!ito e4terno.
!. MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL
$l presente 8arco *egal está dado por la %onstitución Pol#tica del
$stado y las leyes que norman la e4istencia de una 'octrina de
'efensa Nacional, la cual implica su formulación, su permanente
actualización y difusión- estas son
%onstitución Pol#tica del Perú *ey del +istema de 'efensa Nacional *ey de 8ovilización Nacional
*ey del +istema Nacional de 'efensa %ivil
http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/grupo/grupo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml
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*ey (rgánica de la +ecretaria de 'efensa Nacional
$. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
*a *ey del +istema de 'efensa Nacional, determina la organización,
responsa!ilidades y alcance de este +istema, y las *eyes (rgánicas
de sus componentes proporcionan la operatividad a los principios y
preceptos e4puestos en esta 'octrina
%. *RGANOS DEL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL
Presidencia de la &epú!lica %onsejo de 'efensa Nacional %omando Unificado de Pacificación +istema de )nteligencia Nacional +istema Nacional de 'efensa %ivil 8inisterio de 'efensa +ecretaria de 'efensa Nacional
'. EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
$s el más alto órgano de decisión del +istema de 'efensa Nacional,
que !ajo la presidencia del Presidente de la &epú!lica, esta!lece la
pol#tica que orienta la conducción de la 'efensa Nacional, mantiene
http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtml
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relaciones permanente con los órganos del sistema a travs de la
+ecretar#a de 'efensa Nacional.
$l %onsejo de 'efensa Nacional, mediante 'ecreto +upremo N
::FDF?::BF'$M+1, esta!leció una
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
inteligencia requerida para el planeamiento y ejecución de la
'efensa Nacional.
4 EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
%orresponde al +)NA'$%), proteger a la po!lación previniendo
da"os, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando
su rea!ilitación en caso de desastre o calamidad de toda #ndole
cualquiera sea su origen de acuerdo con la pol#tica y planes de la
'efensa Nacional.
5 EL MINISTERIO DE DEFENSA
$s el organismo representativo de las ;;AA donde se ejerce
principalmente la pol#tica de $stado para la defensa integral del
pa#s.
$l 8inisterio de 'efensa 28)N'$;3 a iniciado una pol#tica de
acercamiento a las universidades y viene dictando diplomados y
seminarios en algunas universidades nacionales 2;ederico
>illareal, +an Agust#n de Arequipa, +an 8art#n de =arapoto y
Universidad Nacional de %ajamarca3 y particulares 2+an 8art#n de
Porres, )nca 1arcilaso de la >ega, Alas Peruanas y %atólica
+edes +apientiae3, con la participación de 0:C catedráticos y
.E5: universitarios. Además, BB vicerrectores acadmicos
participaron en un +eminario )nternacional so!re +eguridad y
'efensa Nacional. *a Universidad Nacional ;ederico >illarreal
incluyó en su curr#cula acadmica de posgrado una segunda
especialidad en 'efensa Nacional, mientras que la Pontificia
Universidad %atólica del Perú a creado un diploma en %iencia
Pol#tica con C Para una imagen de conjunto recomendamos ver a
continuación lo concerniente a la pol#tica ?6. / (!jetivo ).
'emocracia y $stado de 'ereco mención en Pol#tica de
+eguridad. Por último, BC participantes culminaron en ?::6 la
primera 8aestr#a en +eguridad, 'efensa y 'esarrollo Nacional en
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el Perú ofrecida por el %entro de Altos $studios Nacionales
2%A$N3.
6 OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y
ORGANISMOS PBLICOS.
$stos programan y ejecutan las acciones de 'efensa Nacional de
sus espec#ficas responsa!ilidades, para el cumplimiento de sus
funciones cuentan con oficinas de defensa nacional que
dependen de la más alta autoridad de su entidad. $stas
constituyen órganos desconcentrados de la +ecretar#a de
'efensa Nacional.
$l 8inisterio de )nterior pondrá a órdenes del %omando %onjunto
de las ;uerzas Armadas los elementos orgánicos de la Polic#a
Nacional de Perú, necesarios para la erradicación de la
su!versión terrorista y el tráfico il#cito de drogas, as# como para
las tareas de Pacificación Nacional y 'efensa de los 'erecos
Iumanos
". EL ORDEN INTERNO
$. ETIMOLOGIA
*a pala!ra (&'$N proviene de la ra#z griega (&=I(+ que
significa
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nacional y (rden Pú!lico es el sentido de la regular marca de la
vida social naturalmente dentro del territorio nacional. $l (rden
)nterno tiene que ser caracterizado como un concepto pol#tico
social y, por su lado, el (rden Pú!lico está más referido a los
elementos imperativos del 'ereco, es decir a aquellos que no
pueden ser dejados de cumplir en la vida social. $l (rden )nterno
se mantiene entre otras formas manteniendo el (rden Pú!lico,
pero el (rden Pú!lico no es todo el (rden )nterno porque en ste
ay mucas dimensiones de carácter social que no rozan al
'ereco ni a los principios de organización pol#tica de manera
directa9.
Alberto (uis +alpartida +ansilla
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Propósito que se pretende alcanzar con el ordenamiento de los
fines, ste con las metas y las metas con los o!jetivos.
(. CARACTERISTICAS DEL ORDEN INTERNO
1 CONSTITUYE UNA FIGURA JURIDICA SUPREMA
+urge filosóficamente como un
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
*a 'ivisión de Poderes y el $stado de 'ereco, as# como su
e4istencia y esta!ilidad, requieren de un permanente respeto,
acatamiento y o!servancia de dico (rden.
5 ES DINAMICO
+e administra de acuerdo a los cam!ios, realidad y situación
económica, pol#tica, social, jur#dica y grado de desarrollo de
cada pa#s. $4iste una dinamicidad en su desenvolvimiento, as#
la situación del (rden )nterno de la dcada de /5: no fue
igual a la dcada del /: y as# sucesivamente.
6 ES INTEGRAL
*a responsa!ilidad es del $stado. $n su o!servancia participan
los Poderes del $stado y todas las organizaciones y
estructuras que lo conforman, as# como la sociedad en general,
de igual forma las PNP por ser su finalidad fundamental, y las
;;.AA cuando lo dispone el Presidente de la &epú!lica.
SU CONTROL ES POTESTAD DEL PODER POLITICO
'e conformidad con la %onstitución, la autoridad pol#tica
dispone su necesidad y los trminos de su control 2$stado de
$mergencia y $stado de +itio3.
! RE,UIERE PREVISION GENERAL
*as acciones de previsión que se realizan para el
mantenimiento del (rden )nterno son generales y aplica!les atodo tipo de comportamiento delictivo que se da en la sociedad,
sea ste organizado, planificado o espontáneo. imball -oung
y &amond +ac en su o!ra ida +ocial9
precisan que una de las funciones !ásicas para la
supervivencia de la especie social es el
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resta!lecimiento y control- niveles de responsa!ilidad que no
sólo competen al Presidente de la &epú!lica, la PNP y las
;;.AA., sino tam!in según sus respectivas *eyes (rgánicas,
al 8inisterio del )nterior, 1o!iernos &egionales y Autoridades
Pol#ticas.
*as graves alteraciones del (.). pueden iniciarse gradual y
progresivamente en una parte del territorio nacional, con
peque"as o graves alteraciones del orden pú!lico, para luego
afectar significativamente el (rden )nterno a nivel nacional.
=am!in pueden suceder afectaciones intempestivas como
desastres naturales o un 1olpe de $stado. Por lo tanto, nopuede a!er dos clases de (rden )nterno, sino uno solo, con
diversos matices de intensidad o violencia. +u control,
mantenimiento y resta!lecimiento, en cualquiera de los casos,
contri!uye al desarrollo nacional.
11 ES FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO
$l mantenimiento y conservación del (rden )nterno propiciauna disposición favora!le al desarrollo económico y social del
pa#s y por ende ofrece seguridad, confort, !ienestar, riqueza,
!eneficio común, etc., trminos a los que en la actualidad se
conoce como
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Acuerdo Nacional – Defensa Nacional
1 COMO GARANTE DEL ORDEN INTERNO
*a Polic#a Nacional del Perú, de conformidad con el mandato
constitucional esta!lecido en el Art.EE, tiene por ;inalidad
;undamental
igilar y controlar las fronteras9. 'e esta ;inalidad se derivan las
funciones de la )nstitución.
$n el análisis del Art.EE se a e4plicado detalladamente el
significado de cada uno de los trminos que guardan relación con
el (rden )nterno, es decir
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+in em!argo, ante estas ponencias, resulta necesario recalcar
que las actividades que cumple la Polic#a Nacional, en todas y
cada una de las circunstancias o momentos a los que ace
referencia el mandato constitucional, están referidas a funciones
relacionadas plenamente con el (rden Pú!lico de carácter
netamente Policial- es decir, la preparación y ejecución de
actividades y operacionesmateriales destinadas a impedir que el
(rden )nterno sea resque!rajado, todas ellas caracterizadas por
su relación con la Prevención, la +eguridad y las )nvestigaciones
de los 'elitos, para que e4ista una adecuada armon#a y paz social
en nuestra sociedad.
$n este sentido, de!emos aclarar que la )nstitución cumple
funciones que le se"alan e4clusivamente la %arta 8agna y la *ey
de la Polic#a Nacional del Perú, sin e4ceder el ám!ito de sus
atri!uciones, responsa!ilidades y capacidades.
2 EN EL MANTENIMIENTO DEL ORDEN INTERNO
$l 8antenimiento del (rden )nterno es el conjunto de medidas yprevisiones que adopta la Polic#a Nacional, en forma permanente,
para defender, proteger y conservar la e4istencia y esta!ilidad del
$stado. $sta tarea es permanente y se ejecuta a nivel nacional,
e4ige y demanda que el %omando )nstitucional y los %omandos
&egionales planeen y ejecuten las acciones necesarias para
asegurar la e4istencia de una situación de normalidad en todo el
territorio.
$ste mantenimiento del (rden )nterno, en situación de
normalidad, lo ejecuta permanentemente la Polic#a Nacional. Para
el efecto, desarrolla y cumple las funciones asignadas en su
respectiva *ey y demás dispositivos legales vigentes. Prioriza la
P&$>$N%)LN a travs de su presencia en el territorio nacional.
$jecuta actividades de >igilancia, (!servación, +eguridad e
)nvestigación, as# como de apoyo, custodia y au4ilio a laspersonas y comunidad, en todas sus áreas funcionales.
http://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coman/coman.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metcien/metcien.shtml#OBSERVhttp://www.monografias.com/trabajos6/diop/diop.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/norma/norma.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/coman/coman.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/metcien/metcien.shtml#OBSERV
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%onsiderando que el (rden )nterno guarda estreca relación con
la disposición que adoptan las )nstituciones del $stado, en esta
;ase de la ;inalidad ;undamental de la Polic#a Nacional, como en
las otras dos 21arantizar y %ontrolar3, el Presidente de la
&epú!lica y las autoridades pol#ticas ejercen sin restricción o
limitación alguna la responsa!ilidad que tienen en el (rden
)nterno.
%orresponde a las ;;.AA. la ejecución del planeamiento
preventivo, considerando la posi!ilidad de que resulte necesaria
su participación en caso de agravarse la situación.
3 EN EL CONTROL Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN
INTERNO
$l %ontrol del (rden )nterno es el conjunto de acciones y
previsiones que adopta permanentemente el 1o!ierno para
resta!lecer la situación de normalidad a travs de la Polic#a
Nacional y, e4cepcionalmente, por las ;uerzas Armadas en
$stado de $mergencia, siempre que as# lo disponga el Presidentede la &epú!lica.
$l (rden )nterno es sumamente complejo y, dado que su ám!ito
es a nivel nacional, el 1o!ierno, a travs de sus organismos
correspondientes como la PNP, ;;.AA., )nstituto Nacional de
'efensa %ivil, 8inisterio del )nterior, 8inisterio de 'efensa,
1o!iernos &egionales y *ocales, principalmente, y a travs de los
demás 8inisterios, como los de la Producción, +alud, Agricultura,$nerg#a y 8inas, =ransportes y %omunicaciones, >ivienda, entre
otros, de!e conocer, analizar y evaluar la situación propia de cada
lugar 2&egión, 'epartamento, Provincia, 'istrito o localidad3, a fin
de poder determinar las previsiones, medidas y acciones, según
el caso que pueda afectar el (rden )nterno.
+egún la %onstitución Pol#tica 2Art.C03, el Presidente de la
&epú!lica puede declarar $stado de $mergencia cuando se
http://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/defensa-civil/defensa-civil.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/ministerios/ministerios.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos33/defensa-civil/defensa-civil.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos34/ministerios/ministerios.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Agricultura_y_Ganaderia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtml
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presente algún
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%ontrol del (rden )nterno. $stos casos constituyen la e4cepción y
no la generalidad de posi!les soluciones que pol#ticamente de!e
asumir un go!ierno.
$n los casos en que las ;uerzas Armadas asumen el %ontrol del(rden )nterno, la Polic#a Nacional continua ejerciendo las
funciones que la %onstitución y las leyes le asignan, acatando
además las disposiciones que dicte el %omando Pol#ticoF 8ilitar
para su mejor cometido en las onas declaradas en $mergencia.
1#. EL ORDEN PBLICO
(rden Pú!lico es una situación de paz y tranquilidad social,
regulada por el dereco y garantizada por el $stado, para
asegurar el normal desarrollo de las actividades de la po!lación
dentro del territorio nacional.
$l 'iccionario $nciclopdico +opena, al referirse al (rden Pú!lico
dice
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condicionado por el respeto al (rden @ur#dico y acompa"ado de
una voluntad formal en función a las costum!res, convicciones,
tradiciones y sentimientos de una comunidad9.
+e indica que es una situación porque es una posición, unaactitud de equili!rio, de sensatez, de esta!ilidad y armon#a en el
comportamiento social, orientado y condicionado por el respeto al
(rden @ur#dico que es el conjunto jerarquizado de normas
positivas vigentes que regulan la conducta de las personas y de la
sociedad en general. $ste comportamiento social de!e ir
acompa"ado de una voluntad formal yMo de un deseo real de
cumplir con las disposiciones legales, condicionadas por laeducación, la cultura y las costum!res, que son repetición de
ciertas formas de actuar- con la convicción, tradición, sentimientos
y razonamiento personal yMo colectivo de lo que es correcto y
necesario.
$l comportamiento social de los miem!ros de una comunidad
puede ser calificado y medido de acuerdo a los il#citos penales en
que incurren- los que están en relación a su educación, cultura,
po!reza o marginación social. $s as# que en determinados
'epartamentos, Provincias, 'istritos, Darrios yMo zonas
marginales del territorio nacional, se cometen mayores o menores
delitos que en otros, todo ello en función a los particulares
pro!lemas psicosociales imperantes.
/audr(acantinerie
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/artolom0 'iorini
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$. FINALIDAD
1. >elar por el respeto a la dignidad de las personas2. 1arantizar el ejercicio de los derecos y li!ertades
reconocidos en la %onstitución y las leyes3. 8antener la paz social4. Proteger la vida de las personas5. Preservar los patrimonios pú!licos y privados6. Prevenir y com!atir la delincuencia
%. CARACTERISTICAS
1 PREVENTIVO
Porque su conservación e4ige una serie de medidas yprevisiones para evitar la comisión de ecos delictivos y la
alteración de la tranquilidad y la paz social.2 FACTOR DE DESARROLLOPorque propicia una situación favora!le para el desarrollo
económico y social del pa#s.3 PERMANENTEPorque es una situación de paz y tranquilidad que el $stado
promueve y garantiza en todo momento.
4 INTEGRALPorque es una situación que compromete a la pol#tica
nacional, a las instituciones pol#tico jur#dicas y a la
colectividad en general.5 AMBITO ES INTERNOPorque su esta!lecimiento y preservación se da dentro del
territorio nacional.
6 BASADO EN LOS DEREC+OS +UMANOS
Porque lo contrario ser#a anticonstitucional. +i no fuera as#,con el prete4to de su salvaguarda se producir#an situaciones
de a!uso del poder y violación de los ''.II. y, el aparente
orden que se lograr#a, ir#a en contra de la naturaleza de las
cosas y valores que protege.
'. COMPONENTES
Autores franceses sostienen que el (rden Pú!lico tiene los
componentes siguientes
http://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos27/dignidad-persona/dignidad-persona.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/crecimientoecon/crecimientoecon.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/naturaleza/naturaleza.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtml
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1 TRAN,UILIDAD PUBLICA$quivale al sosiego en la calle y demás sitios pú!licos.
+osiego que puede ser tur!ado desde domicilios o lugares
privados, afectando a los vecinos o a los transeúntes en
general- como por ejemplo el e4cesivo ruido de las sirenas de
las fá!ricas yMo estrpito de las máquinas, o cuando reina la
oscuridad de!ido a la ausencia de alum!rado pú!lico.
?3 SEGURIDAD PUBLICA
+e refiere a la seguridad a la que las personas tienen dereco
en sus domicilios, sitios privados, calles y sitios pú!licos. $s la
garant#a preventiva contra todo acto que represente un peligro
o atentado contra la vida y el onor de las personas
2integridad f#sica3, contra la propiedad pú!lica y privada
2deterioro de la v#a pú!lica, circulación de ve#culos a alta
velocidad, almacenamiento peligroso de material inflama!le o
e4plosivo, instalaciones elctricas en mal estado, o!ras que
amenazan el patrimonio arqueológico, etc.3. +e refiere a la
prevención de accidentes y tragedias umanas y naturales,
incendios, inundaciones, complots armados, etc.
3 SALUBRIDAD PUBLICA$stado de cosas opuesto a la propagación de enfermedades
contagiosas, a las epidemias, a un am!iente propicio para el
desarrollo de virus, !acterias o grmenes 2arrojar desperdicios
o !asura en las calles, alcantarillas destapadas, falta de
igiene en esta!lecimientos a!iertos al pú!lico para el
e4pendio de productos de pan llevar, alimentos u otros, faltade control para verificar el estado del agua pota!le destinada
al consumo umano, contaminación de las playas, etc.3.Posteriormente, en esta concepción tradicional del (rden
Pú!lico, se dieron otros componentes como la 8oralidad,
%ultura, $sttica, etc.
11. RELACIONES ENTRE EL ORDEN PUBLICO Y ORDEN
INTERNO
http://www.monografias.com/trabajos/contamacus/contamacus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/auti/auti.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/romano-limitaciones/romano-limitaciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/cinemat/cinemat2.shtml#TEORICOhttp://www.monografias.com/trabajos12/dispalm/dispalm.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/patrimonio/patrimonio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipohttp://www.monografias.com/trabajos5/prevfuegos/prevfuegos.shtmlhttp://www.monografias.com/Salud/Enfermedades/http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/virus/virus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/bacterias/bacterias.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/recibas/recibas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/alim/alim.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos32/derecho-al-agua/derecho-al-agua.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtmlh