acuerdo 711

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  1. 1. Sbado 28 de diciembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA ACUERDO nmero 711 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica. EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 1o., ltimo prrafo, 3o. y 4o., primer prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o, 32, 33, fracciones I, IV, IV Bis, V, VI, XIII y XIV, 37, 39, 41 y 42 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fracciones I y IV y del 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 12, fracciones I, II, VI, VII, X y XI y 15 de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad; 30 y 32 de la Ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes; 13, fraccin III de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin; 12, fraccin V, 17, fraccin II y 38, fraccin VI de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 41, fraccin II y 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 3, fracciones, XIII y XX, 18, fraccin V, 25, 29, 30, 31, 40, 41, 43 y Anexos 9, 12, 13, 16, 17, 24 y 37 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y CONSIDERANDO Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas; Que asimismo, las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aqullas que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria; Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014 establece en sus artculos 3, fraccin XX y 30 que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos sealados en su Anexo 24; Que las Reglas de Operacin a que se refiere el presente Acuerdo cuentan con la autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y con el dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, y Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NMERO 711 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa para la Inclusin y la Equidad Educativa, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo. TRANSITORIO NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2014.
  2. 2. (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Sbado 28 de diciembre de 2013 Mxico, Distrito Federal, a 19 de diciembre de 2013.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica. REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA LA INCLUSIN Y LA EQUIDAD EDUCATIVA NDICE GLOSARIO 1. Introduccin 2. Objetivos 2.1. General 2.2. Especficos 3. Lineamientos 3.1. Cobertura 3.2. Poblacin objetivo 3.3. Beneficiarios/as 3.3.1. Requisitos 3.3.2. Procedimiento de seleccin 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) 3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, retencin, suspensin o cancelacin de los recursos. 3.6. Participantes 3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s) 3.6.2. Instancia normativa 3.7. Coordinacin institucional 4. Operacin 4.1. Proceso 4.2. Ejecucin 4.2.1. Avances fsico-financieros 4.2.2. Acta de entrega-recepcin 4.2.3. Cierre de ejercicio 5. Auditora, control y seguimiento 6. Evaluacin 6.1. Interna 6.2. Externa 7. Transparencia 7.1. Difusin 7.2. Contralora social 8. Quejas y denuncias ANEXOS Tipo bsico Anexo 1. Propuesta de carta compromiso nica Anexo 2. Flujograma Tipo medio superior Anexo 1. Diagrama de flujo Tipo superior
  3. 3. Sbado 28 de diciembre de 2013 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) Anexo 1. Modelo de Convocatoria Anexo 2. Modelo de convenio de asignacin de recursos Anexo 3. Diagrama de flujo Glosario Tipo bsico Para efectos de las presentes Reglas de Operacin, se entender por: AEL: Autoridad educativa local. Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la funcin social educativa. Para efectos de estas reglas quedar incluida la Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. AFSEDF: Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, con autonoma tcnica y de gestin, que tiene por objeto prestar los servicios de educacin inicial, bsica, incluyendo la indgena, migrante, especial, as como la normal y dems para la formacin de personal docente de educacin bsica en el mbito del Distrito Federal. Alumno/a con aptitudes sobresalientes: el que destaca significativamente del grupo educativo y social al que pertenece en uno o ms de los siguientes campos del quehacer humano: cientfico-tecnolgico, humanstico-social, artstico y/o de accin motriz. Este alumnado tiene necesidades especficas y algunos de ellos pueden requerir de apoyos educativos complementarios, dependiendo del contexto y de la atencin educativa que se les brinde, para potenciar sus capacidades y satisfacer sus necesidades e intereses. Alumno/a con discapacidad: el que tiene una deficiencia fsica, motriz, intelectual, mental y/o sensorial (auditiva o visual), de naturaleza permanente o temporal, que limita su capacidad para ejercer una o ms actividades de la vida diaria, y puede ser agravada por el entorno econmico y social. Algunos de estos alumnos/as pueden requerir de apoyos educativos complementarios, dependiendo del contexto y de la atencin educativa que se les brinde. Alumno/a con necesidades educativas especiales: el que tiene, dependiendo del contexto y de la atencin educativa que se le brinde, un desempeo escolar significativamente distinto en relacin con sus compaeros de grupo, por lo que puede requerir que se incorporen a su proceso educativo distintos recursos y apoyos educativos. Para ello, es necesario realizar los ajustes razonables, para favorecer el logro de sus aprendizajes, su participacin y convivencia. Apoyos especficos: son recursos y estrategias diversas que permiten que el alumnado reciba una atencin educativa con equidad, de acuerdo a sus condiciones, necesidades, intereses y potencialidades. ASF: Auditora Superior de la Federacin. Asistencia Tcnica: conjunto de apoyos, asesora y acompaamiento que integran el servicio de asistencia tcnica y se brindan al personal docente, directivo y de supervisin escolar para mejorar la prctica profesional y la eficacia de las escuelas. ATP: Asesor/a tcnico pedaggico. Es el personal docente con funciones de asesora tcnica pedaggica, cuya responsabilidad es brindar apoyos complementarios a la labor docente y constituirse en un agente de mejora de la calidad de la educacin para las escuelas a partir de las funciones de naturaleza tcnico pedaggica que la autoridad local le asigne. Para los servicios de educacin indgena se considera la atencin de la diversidad lingstica, social y cultural. Barreras para el aprendizaje y la participacin: son todos aquellos factores del contexto que dificultan o limitan el pleno acceso a la educacin y a las oportunidades de aprendizaje de nias, nios y jvenes. Aparecen en relacin con su interaccin en los diferentes contextos: social, poltico, econmico, institucional y cultural. Carta compromiso nica: oficio de las AEL dirigido a la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal, con atencin a la Subsecretara de Educacin Bsica de la SEP, donde expresa su compromiso de participar en el Programa, as como en otros programas sujetos a Reglas de Operacin de la referida Subsecretara. CEPS: Consejo Escolar de Participacin Social o equivalente. rgano colegiado constituido en cada escuela pblica de educacin bsica, integrado con madres y padres de familia, o tutores, y representantes de sus asociaciones, personal docente y representantes de su organizacin sindical, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley General de Educacin y con apego a lo dispuesto en los acuerdos 280 por el que se establecen los Lineamientos Generales a los que se ajustarn la constitucin y el funcionamiento de los Consejos de Participacin Social en la Educacin y 535 por el que se emiten los Lineamientos Generales para la operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de agosto de 2000 y el 8 de junio de 2010, respectivamente, y dems lineamientos que, en la materia, fije la Secretara de Educacin Pblica del gobierno federal.
  4. 4. (Cuarta Seccin) DIARIO OFICIAL Sbado 28 de diciembre de 2013 Comit Tcnico Local de Educacin Bsica (CTEB): instancia de coordinacin ejecutiva, encabezada por el secretario de educacin local u homlogo, para el caso de los Estados y por el Administr