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Actualización de los Programas Sectoriales e Institucionales 2011 -2017 www.puebla.gob.mx

Actualización del Programa Sectorial de Educación

2011 2017www.puebla.gob.mx

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Actualización de los Programas Sectoriales e Institucionales 2011 -2017 www.puebla.gob.mxActualización de los Programas Sectoriales e Institucionales 2011 -2017 www.puebla.gob.mx

ÍNDICE1. Presentación ............................................................................................. 3

2. Misión y Visión ........................................................................................ 4

3. Modelo del Sistema Estatal de Planeación Democrática ......................... 5

4. Alineación a la Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 6

5. Diagnóstico .............................................................................................. 8

6. Objetivos, Estrategias y Líneas de acción ................................................ 14

7. Indicadores .............................................................................................. 22


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PRESENTACIÓNEl Programa Sectorial de Educación, es un instrumento de planeación, resultado del análisis y estudio del actuar diario de la Secretaría de Educación Pública, que busca atender las necesidades de la población del Estado de Puebla en materia educativa, tomando como ejes prioritarios la igualdad de oportunidades, la equidad en los servicios brindados a la población y la justicia social.

Es a través de este Programa, que se han plasmado, con un alto componente de compromiso social, las estrategias y líneas de acción que guiarán la actividad de la Secretaría de Educación Pública de Puebla sus Organismos Desconcentrados y de sus Organismos Sectorizados, para el periodo 2011-2017, en pro de la población del estado, impulsando acciones para enfrentar de manera conjunta e integral la marginación y la pobreza, constituyendo así un instrumento eficaz para el mejoramiento de la calidad educativa que representa una de las más altas prioridades de esta Administración.

Su contenido se apega a la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla, la Reforma Educativa, el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Educación Federal 2013-2018, así como el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017 en su apartado educativo.

Es así, que a través de este instrumento se busca consolidar para el Estado de Puebla una política educativa de calidad, que ponga en el centro de atención a las niñas y los niños, a través de acciones y estrategias claras y congruentes con el consenso internacional expresado en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y en las recomendaciones específicas que ha establecido para Puebla la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

FOTO DEL O LA TITULAR

JORGE BENITO CRUZ BERMÚDEZSECRETARIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA

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MISIÓN

VISIÓN

Articular las políticas públicas para poner al centro de las mismas a niños, jóvenes y adultos, a través de un servicio educativo con equidad, calidad, pertinencia y cobertura, que permita desarrollar programas y acciones tendientes a mejorar y ampliar las oportunidades de aprendizaje con estrategias de atención holística, corresponsable y participativa.

Colocar a Puebla en la vanguardia nacional de los servicios de calidad educativa, para elevar los aprendizajes de niños, jóvenes y adultos, y promover una cultura de aprendizaje de la entidad.


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MODELO DEL SISTEMA ESTATAL DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA

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ALINEACIÓN A LA ACTUALIZACIÓN

DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

2011-2017


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EJE:

CAPÍTULO:

OBJETIVOS

2 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS

EDUCAR PARA TRANSFORMAR EL FUTURO DE PUEBLA

2.3

1 Desarrollar las

competencias de las y los

niños, jóvenes y adultos

mediante una educación

pertinente, incluyente,

equitativa y de calidad.

2Promover la cultura de la salud

mediante el impulso de la

activación física y el deporte en

las y los poblanos.

3Impulsar programas

de liderazgo, actividad

emprendedora y

participación ciudadana en

las y los jóvenes poblanos.

4Fomentar el desarrollo de

la ciencia, la tecnología,

las humanidades y la

innovación.

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DIAGNÓSTICO


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La educación, es la mejor inversión para construir el futuro. Durante los tres primeros años de la Administración estatal se invirtieron más de 3 mil millones de pesos para la construcción, rehabilitación y equipamiento, de espacios educativos, lo que representó 12.8 por ciento más que la inversión total realizada en el sexenio pasado, por ello se han establecido metas para una transformación cualitativa de gran alcance del modelo educativo en el Estado.

Destaca la construcción de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI´s) para atender el desarrollo de los menores en la primera infancia; la modernización de los Centros Escolares como modelos de vanguardia que articulan todos los niveles educativos; la puesta en marcha de los bachilleratos digitales para ampliar la cobertura del nivel medio superior; y la construcción de la Universidad Politécnica Metropolitana, además de 8 Universidades a Distancia.

En materia de digitalización, se equiparon 2 mil 344 aulas digitales para abatir la brecha tecnológica y favorecer la equidad de oportunidades entre la población.

Así mismo, en tres años se entregaron más de 47 mil 500 computadoras portátiles al alumnado, docentes y figuras educativas, para asegurar que el sistema avance en forma consistente y equilibrada rumbo a una mayor cultura digital.

Además, durante esta Administración estatal, se entregaron más de un millón 500 mil becas a niñas, niños y jóvenes para que puedan continuar y concluir sus estudios, esto con el objetivo de prevenir la deserción y rezago escolar.

Un elemento fundamental en la calidad educativa es la formación del maestro o docente, por lo que desde el inicio de la presente Administración, el Gobierno del Estado decidió fortalecer notablemente este rubro a través del Programa Aprender Más Para Enseñar Mejor, además, del establecimiento de convenios de colaboración interinstitucional para que las y los profesores del Estado cursen posgrados (maestrías y doctorados) a nivel nacional.

Las acciones emprendidas en materia educativa, han contribuido, al mejoramiento continuo de los principales indicadores. En cobertura, en tres años Puebla logró mantener un incremento sostenido en todos los niveles educativos.

En cuanto a la Eficiencia Terminal, los datos estatales también mostraron avances significativos en los mismos niveles educativos, lo que indica que cada vez más estudiantes poblanos concluyen su educación básica hasta el nivel superior, dando con ello cumplimiento anticipado en Puebla a lo establecido en los propósitos esenciales de la Reforma Educativa.

Inversión en Infraestructura(Millones de Pesos)

Fuente: Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED) y Comité Administrador Poblano para la Construcción de Espacios Educativos (CAPCEE)

Cobertura Educativa(Porcentaje)

Ciclo Escolar 2012-2013

Ciclo Escolar 2010-2011

SuperiorMedia SuperiorSecundariaPrimariaPreescolar

86.4

0

89.2

0

98.5

0

99.1

0

92.0

0

93.0

0

70.7

0

75.1

0

37.8

0

39.0

0

Fuente: SEP Estatal

2011-20132005-2010

2,6783,021

12.8%Mayor Inversión

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Gracias al esfuerzo coordinado entre el Gobierno Estatal, la Universidad Nacional Autónoma de México y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, desde el 2011, se emprendió la Cruzada por la Alfabetización en Puebla, cuyos logros han permitido reducir el índice de analfabetismo, al pasar del 10.1 por ciento en 2010 a 8.8 por ciento en 2013, mediante la atención de 116 mil 664 adultos.

Respecto a los resultados en la última aplicación de la prueba ENLACE, considerados como indicadores de calidad, Puebla demostró importantes avances al mejorar 15.7 puntos porcentuales en Matemáticas del nivel de Primaria en el porcentaje de alumnos con niveles de logro en las categorías de Bueno y Excelente, asimismo, presentó un incremento de 11 puntos en Secundaria. Para el Nivel Medio Superior, en la misma prueba el estado avanzó del lugar 23 al tercero en Español y del lugar 24 al octavo en Matemáticas.

Referente al tema de participación social, en 2013 se alcanzó la cifra de 11 mil 666 Consejos Escolares de Participación Social (CEPS) instalados en instituciones de educación básica, lo que representó 96.83 por ciento del total de las escuelas del estado, ubicando a Puebla 13.9 por ciento arriba de la Media Nacional en escuelas públicas. En lo que respecta a escuelas privadas se tiene un avance del 29.1 por ciento, superando en un 7 por ciento a la media nacional.

También se constituyeron 210 Consejos Municipales de Participación Social en Educación, en el mismo periodo; estos Consejos inciden en actividades educativas en temas de lectura, alfabetización, seguridad escolar, salud, cuidado del medio ambiente, entorno escolar y sustentabilidad alimentaria.

En el ámbito escolar, se instalaron 9 mil 63 Brigadas Escolares en instituciones de educación básica, con el objetivo de proporcionar orientación en el tema de prevención de la violencia escolar.

Eficiencia Terminal(Porcentaje)

Fuente: SEP Estatal

Porcentaje de estudiantes por niveles de logro (ENLACE 2010 - 2013) Primaria - Matemáticas(Porcentaje)

Fuente: Secretaría de Educación Pública Federal.0

10

20

30

40

50

60

70

80Bueno/Excelente

2013201220112010

64.1

35.9

59.7

40.3

53.1

46.9 48.551.5

0

20

40

60

80

100

Bueno/Excelente

2013201220112010

86.2

13.8

82.977.6 75.2

17.122.4 24.8

Porcentaje de estudiantes por niveles de logro (ENLACE 2010 - 2013) Secundaria – Matemáticas(Porcentaje)

Fuente: Secretaría de Educación Pública Federal.

0

100

2013201220112010

82.91Promedio Nacional

84.5490.53 92.60

96.83

Avance en la instalación de Consejos Escolares de Participación Social (Porcentaje)

Fuente: Registro Público de los Consejos de Participación Social.


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En 2013 se realizaron también 2 Ferias Socioeducativas que beneficiaron a 6 mil 115 habitantes del estado. Su finalidad fue promover la participación de la comunidad escolar mediante la sensibilización, orientación y actividades dirigidas a madres y padres de familia, estudiantes de Educación Básica y Media Superior en temas prioritarios relacionados con la mejora del ambiente o entorno escolar y difusión de la oferta educativa.

Por otra parte, el gobierno actual busca sentar las bases para que la juventud ocupe un lugar predominante como agente de cambio para impulsar a Puebla. Por ello, mediante programas como Espíritu Emprendedor, Instancias de Promoción de la Juventud e Impulso México se promovieron proyectos de vida, económicos, sociales y culturales que tan solo en 2013 lograron impactar a más de un millón 232 mil jóvenes poblanos.

En materia deportiva, el Estado de Puebla fue el centro de atención internacional al ser el organizador de diversos eventos como la eliminatoria del Mundial Sub 20 de la CONCACAF, el Campeonato Mundial de Taekwondo y la inauguración de la Copa Davis.

También se tuvo una destacada participación en la Olimpiada y Paraolimpiada Nacional, así como una constante presencia en las escuelas con programas de fomento al deporte, la convivencia y la salud de niñas, niños y jóvenes.

Además se rehabilitaron los parques ecológicos de Puebla y San Andrés Cholula que benefician a un millón 700 mil habitantes.

En el rubro de ciencia, tecnología e innovación, en 2013, Puebla logró la adjudicación de 200 millones de pesos a favor de la investigación e inversión en infraestructura científica al amparo del Fideicomiso Fondo Mixto de Fomento a la Investigación Científica y Tecnológica CONACYT – Gobierno del Estado de Puebla.

Asimismo, se han impulsado proyectos emblemáticos como el rescate de la Ex-Fabrica “La Constancia”, el Auditorio de la Reforma, el Planetario de Puebla “Germán Martínez Hidalgo”, y el equipamiento de los laboratorios biomolecular y de medicina forense en el Estado de Puebla.

En Sistemas de Gestión de la Calidad, Puebla obtuvo el reconocimiento de la Asociación Española de Normalización, como Primer Lugar a Nivel Mundial, con 21 certificaciones ISO 9001:2008 en el sector educativo.

Aun cuando se han incrementado los montos de inversión destinados a la educación, es necesario continuar atrayendo capital público y privado para el mejoramiento de las condiciones en las que se encuentran los planteles educativos.

A tres años de gobierno se han rehabilitado 8 Centros Escolares y se han integrado a este modelo único a nivel nacional, la construcción y equipamiento de Centros de Desarrollo Infantil y de campus de Educación a Distancia para cubrir todos los niveles educativos; no obstante el reto es grande y se requiere continuar su proceso de modernización para atender a la población con mejores instalaciones educativas.

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En materia de combate a la violencia, con la finalidad de prevenir y disminuir el acoso escolar en las instituciones educativas, es indispensable fortalecer las estrategias estatales para promover la sana convivencia y el mejoramiento del ambiente escolar al interior de los planteles en todo el estado.

En materia tecnológica, con la finalidad de dotar a la población del Estado de Puebla de las herramientas tecnológicas que demanda un mundo globalizado, es necesario incrementar la inversión en tecnología para reducir la brecha digital en las distintas regiones de Puebla.

El reto sigue estando latente y es por esto que con la finalidad de promover el desarrollo integral de la población, es apremiante continuar mejorando las condiciones de los espacios deportivos, culturales, científicos y tecnológicos, además de impulsar programas de atracción de talento que permitan mejorar las competencias de los niños, jóvenes y adultos.

Como un aspecto de congruencia esencial para la política educativa en esta segunda parte de la administración estatal se encuentra la incorporación responsable y solidaria de la entidad a la importante Reforma Educativa emprendida por la actual administración federal.

Al respecto, ya desde el día 1º de Diciembre de 2012, en su primer mensaje a la Nación, el Presidente de México, Enrique Peña Nieto mencionó que el país requería urgentemente implementar una reforma educativa para favorecer el derecho de todos los niños y niñas del país a una educación de calidad.

Posteriormente, el 2 de Diciembre de 2012, en conjunto con el Ejecutivo Federal, los titulares de los principales institutos políticos del país firmaron el Pacto por México. Este documento contuvo dentro de sus cinco acuerdos uno dirigido específicamente a garantizar una educación de calidad mediante una reforma que impulsaría tres ejes centrales:

a) Aumentar la calidad de la educación básica, reflejándose esto en los resultados de las evaluaciones internacionales como PISA y nacionales como ENLACE;

b) Aumentar la matrícula y la calidad de la educación media superior y superior, y

c) Recuperar la rectoría del Estado Mexicano en el sistema educativo nacional.

Como resultado de lo anterior, la Secretaría de Gobernación envió el 12 de diciembre de ese año a la Cámara de Diputados la iniciativa de reforma educativa del Presidente, la cual implicó una reforma constitucional al Artículo 3º y a la Ley General de Educación, así como preveía la promulgación de otras dos leyes secundarias, la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley que crea con autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, misma que el 13 de diciembre la Cámara de Diputados votó y se aprobó en lo general y en lo particular con solamente cinco modificaciones. Más adelante, el 20 de Diciembre de 2012, la Cámara de Senadores aprobó en lo general y en lo particular dicha iniciativa de reforma.

La reforma educativa aprobada por la Cámara de Diputados federal y armonizada en nuestra legislación estatal actual, contiene diferentes puntos que buscan modificar para mejorar el sistema educativo.


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Sus principales aspectos son:

1. La SEP federal, con el apoyo de las dependencias similares de las entidades del país, deberá tomar en cuenta a los padres de familia para determinar los planes y programas de estudio de la educación preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la República.

2. El ingreso al Servicio Profesional Docente, que no existía anteriormente, y a la promoción a cargos con funciones de dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos, en los que serán elegidos quienes mayores conocimientos y capacidades demuestren.

3. Se ordenó la realización de una evaluación obligatoria y periódica a todos los maestros del país, para el ingreso, la promoción, el reconocimiento, y la permanencia en su puesto; no obstante, se respetarán los derechos constitucionales de los trabajadores de la educación.

4. Se dotó de autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), que dependía de la Secretaría de Educación Pública, el cual es ya normativamente la instancia encargada de realizar las evaluaciones a los maestros. El INEE deberá evaluar la calidad, el desempeño y los resultados del sistema educativo nacional en la educación preescolar, primaria, secundaria y media superior.

5. La Junta de Gobierno del Instituto se conformó por cinco personas, quienes en todos los casos serán propuestas por el Presidente de la República y contarán con la aprobación del Senado.

6. A partir de la Reforma a la Ley General de Educación se fortaleció la autonomía de gestión de las escuelas públicas, con lo que bajo el liderazgo de los directores y la participación de alumnos, maestros y padres de familia, ellos podrán organizarse para mejorar la infraestructura del plantel, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y cualquier otro reto que la escuela enfrente.

7. Se establecerán en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal Escuelas de Tiempo Completo, con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias.

8. El Estado impulsará esquemas para el suministro de alimentos nutritivos a través de microempresas, y dará prioridad a los estados con mayor pobreza.

9. Quedó prohibida la venta de todos los alimentos chatarra que no favorezcan la salud de los educandos en todos los planteles educativos.

10. Se creará un Sistema Nacional de Información para la Gestión Educativa, a través de la realización de un Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos en Educación Básica y Media Superior, a cargo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), que será la base para la instrumentación de políticas públicas dirigidas a resolver las debilidades y áreas de oportunidad que se detecten a través de los instrumentos aplicados al respecto.

Todos estos aspectos se estarán respetando escrupulosamente en la planeación, ejecución y evaluación de las diversas acciones a realizar por las áreas de la Secretaría de Educación Pública del estado, así como por los diversos organismos descentralizados de educación media superior de la entidad.

Adicional a lo anterior, algunas de las actividades que se están desarrollando con la finalidad de continuar actuando en pro de la educación del estado, con la intensión de mejorar el logro académico y reducir el abandono escolar, el Gobierno del Estado se ha dado a la tarea de iniciar el Programa de Atención Intensiva (PAI) para atender escuelas de educación básica con miras a promover la reinserción escolar de niños de 3 a 15 años de edad.

Asimismo, con la finalidad de garantizar la articulación entre los niveles de educación básica y media superior es necesario implementar un esquema para la formación de cuadros directivos, a la par de establecer los mecanismos de evaluación y seguimiento de la Reforma Educativa en el estado.

Finalmente, con el propósito de mejorar la calidad educativa, el Estado de Puebla busca fomentar los intercambios educativos a nivel nacional e internacional tanto de alumnos como de docentes para que sus aprendizajes sean retomados por la comunidad educativa, y ha establecido las bases para crear un fondo de créditos universitarios que permitan incrementar los apoyos a los jóvenes que cursen estudios de nivel superior.

Todo esto bajo la premisa de que la educación, es la mejor inversión para construir el futuro de una sociedad más justa, igualitaria y competitiva.

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OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y

LÍNEAS DE ACCIÓN


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1Desarrollar las competencias de las y los niños, jóvenes y adultos mediante una educación pertinente, incluyente, equitativa y de calidad.

2Promover la cultura de la salud mediante el impulso de la activación física y el deporte en las y los poblanos.

OBJETIVOS

3Impulsar programas de liderazgo, actividad emprendedora y participación ciudadana en las y los jóvenes poblanos.

4 Fomentar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y la innovación.

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OBJETIVO 1: Desarrollar las competencias de las y los niños, jóvenes y adultos mediante una educación pertinente, incluyente, equitativa y de calidad.

Estrategia 1.1

Brindar Educación de calidad para Todos.

Líneas de acción

1.1.1. Privilegiar a los niños y los jóvenes poblanos en el centro de la política pública educativa del estado.

1.1.2 Promover y orientar innovaciones que contribuyan a ofrecer servicios educativos de calidad.

1.1.3 Impulsar la función pública y educativa alrededor del aprendizaje integral de niños, jóvenes y adultos.

1.1.4 Establecer mecanismos de atención y respuesta inmediata contra la violencia, abuso, uso del alcohol y drogas en el ámbito escolar y fuera de la escuela.

1.1.5 Optimizar el uso de los recursos públicos con la finalidad de estar en posibilidades de dar mayor alcance a las acciones y proyectos en materia educativa.

1.1.6 Capacitar y profesionalizar a todos los servidores públicos de la educación para mejorar la calidad del servicio y el aprendizaje de educandos y maestros.

1.1.7 Impulsar enfoques educativos en los niveles básico, medio superior y superior, con visión humanística para favorecer el desarrollo de competencias (conocimientos, habilidades, valores y actitudes).

Estrategia 1.2

Atender a los grupos vulnerables para promover la igualdad de oportunidades sin exclusión.

Líneas de acción

1.2.1 Atender las necesidades educativas de cada región socioeconómica, a fin de mejorar la equidad tanto en las oportunidades como en los resultados de aprendizaje.

1.2.2 Asignar más recursos y diseñar programas especiales para la atención de la población estudiantil en desventaja socioeconómica.

1.2.3 Atender desde la primera infancia, a los estudiantes procedentes de familias de habla indígena,

así como aquellos que tienen necesidades educativas especiales y discapacidad, para brindarles mejores oportunidades educativas.

1.2.4 Analizar y desarrollar, junto con expertos y con las comunidades indígenas, esquemas y métodos adicionales para que los niños de las mismas, puedan recibir enseñanza y atención educativa inicial, preescolar y primaria en su propia lengua.

Estrategia 1.3

Establecer esquemas como peso a peso para mejorar la infraestructura de las escuelas.

Líneas de acción

1.3.1 Impulsar acciones de infraestructura para la mejora de los espacios educativos y la dignificación de los mismos.

1.3.2 Mejorar el equipamiento de los planteles educativos en todos sus tipos y modalidades.

1.3.3 Evaluar e instrumentar acciones que permitan dar atención a los inmuebles escolares que presenten condiciones de alto riesgo en sus instalaciones.

Estrategia 1.4

Diseñar un modelo integral educativo como propuesta de innovación.

Líneas de acción

1.4.1 Impulsar un programa muestra de enfoque integral y holístico a la educación y el aprendizaje, en al menos tres municipios del estado, a fin de promover tanto las buenas prácticas educativas y pedagógicas, como para atender el tema educativo de manera integral en todas las acciones de gobierno.

1.4.2 Impulsar un modelo educativo integral que permita articular las estrategias de enseñanza y aprendizaje de todos los niveles, modalidades y tipos educativos, con características de expansión, pertenencia y adaptabilidad a diferentes regiones.

Estrategia 1.5

Fortalecer el programa de educación temprana.

Líneas de acción

1.5.1 Ofrecer alternativas de atención a la educación inicial, que permitan ampliar la cobertura, poniendo énfasis en las zonas rurales y de mayor marginación.


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Estrategia 1.6

Fortalecer los procesos de aprendizaje.

Líneas de acción

1.6.1 Garantizar la adecuada instrumentación y operación de programas federales y estatales.

1.6.2 Establecer estrategias que promuevan la mejora en los niveles de aprendizaje de los alumnos, medidos por pruebas estandarizadas y evaluaciones en aula, reconociendo que el incremento de la calidad y de la cobertura requiere un esfuerzo extraordinario.

1.6.3 Diseñar e implementar un esquema de evaluación formativa para la mejora tanto de la enseñanza como del aprendizaje.

Estrategia 1.7

Crear y operar una cruzada por la alfabetización.

Líneas de acción

1.7.1 Diseñar e implementar programas con evidencia científica sobre su funcionamiento para la reducción del analfabetismo.

1.7.2 Abatir frontalmente el analfabetismo a través de estrategias de participación de diferentes actores sociales poniendo énfasis en un modelo que promueva la práctica continua de la lectoescritura (post-alfabetización) que conlleve al logro de mejores opciones productivas y de vida para la población que no sabe leer ni escribir.

Estrategia 1.8

Fomentar la permanencia y disminuir la deserción escolar en todos los tipos y niveles educativos.

Líneas de acción

1.8.1 Ofrecer mecanismos de apoyo oportuno a escuelas, grupos y alumnos con mayores deficiencias académicas, de acuerdo con los resultados en sus evaluaciones estandarizadas.

Estrategia 1.9

Impulsar el programa de inglés en educación básica.

Líneas de acción

1.9.1 Ejecutar acciones que permitan ofrecer la enseñanza del inglés como segunda lengua desde la educación básica aprovechando el uso de las nuevas tecnologías.

Estrategia 1.10

Promover la formación inicial docente.

Líneas de acción

1.10.1 Diversificar los programas de atracción y formación inicial de docentes en todo el estado.

1.10.2 Propiciar mecanismos que permitan una reforma integral de la formación inicial de docentes.

1.10.3 Facilitar una mayor participación de las universidades y otras instituciones o centros de educación superior e investigación en la formación inicial, capacitación, actualización y profesionalización de los educadores.

Estrategia 1.11

1.11 Fomentar la formación contínua y superación profesional de docentes de educación básica.

Líneas de acción

1.11.1 Fortalecer el sistema estatal de formación y actualización continua a través de diversos mecanismos como la creación de un centro de profesionalización docente para aprender más y enseñar mejor.

1.11.2 Procurar que la oferta de capacitación, actualización y profesionalización de los docentes y del personal directivo responda a la demanda de los servicios que brindan los educadores.

Estrategia 1.12

Formar en procesos de gestión a los cuadros directivos.

Líneas de acción

1.12.1 Fortalecer las capacidades docentes, directivas y de supervisión para mejorar el liderazgo educativo e incrementar la coordinación y la capacidad de gestión del sector educativo para lograr mejores resultados en lo pedagógico y en lo administrativo.

Estrategia 1.13

Impulsar el programa de promotores de la calidad educativa.

Líneas de acción

1.13.1 Instrumentar acciones de coordinación con las organizaciones sindicales a fin de impulsar la calidad educativa a través de un programa de promotores para la calidad.

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Estrategia 1.14

Valorar y reconocer socialmente al maestro.

Líneas de acción

1.14.1 Constituir el Colegio de Maestros Eméritos en la Educación, integrado por docentes en activo y jubilados, como guías y asesores honoríficos para apoyar y proponer políticas educativas en beneficio del aprendizaje.

1.14.2 Otorgar la medalla “Gregorio de Gante “, como reconocimiento a la excelencia educativa, en el marco del sistema estatal de reconocimientos civiles.

1.14.3 Otorgar un esquema de estímulos sin precedentes, para el impulso de las mejores prácticas docentes, mejor gestión directiva y de supervisión y a los alumnos que muestran excelencia educativa en educación básica.

Estrategia 1.15

Impulsar la modernización administrativa.

Líneas de acción

1.15.1 Rediseñar el programa de otorgamiento de reconocimientos de estudios con validez oficial, con la finalidad de que garantice la transparencia y que se sustente en criterios de calidad, pertinencia y equidad, para promover la vinculación entre las empresas e instituciones de educación superior, a fin de impulsar un desarrollo sostenible.

OBJETIVO 2: Promover la cultura de la salud mediante el impulso de la activación física y el deporte en las y los poblanos.

Estrategia 2.1

Promover la activación física y el deporte.

Líneas de acción

2.1.1 Articular la política educativa a fin de lograr implementar complementariedad entre las diversas acciones y programas institucionales.

2.1.2 Impulsar la participación de los gobiernos municipales y federal para diseñar e implementar de manera coordinada con el gobierno estatal, proyectos para la construcción y el mantenimiento de áreas arquitectónicas y naturales que propicien y faciliten el

ejercicio físico, el deporte y el esparcimiento.

2.1.3 Promover desde el aula la conciencia sobre la importancia del deporte y el ejercicio físico para una vida sana y plena, y para un mejor aprendizaje.

2.1.4 Impulsar acciones que promuevan la salud física y mental de los jóvenes como medida preventiva contra las adicciones y riesgos a la salud.

2.1.5 Fortalecer los programas de atención deportiva para las personas discapacitadas.

2.1.6 Promover en el estado eventos deportivos relevantes.

OBJETIVO 3: Impulsar programas de liderazgo, actividad emprendedora y participación ciudadana en las y los jóvenes poblanos.

Estrategia 3.1

Impulsar la participación social en la educación.

Líneas de acción

3.1.1 Alentar la participación activa de los padres de familia y la comunidad en los consejos de participación social estatal, municipales y escolares, y en otros ámbitos de colaboración.

3.1.2 Establecer metas específicas medibles y consensuadas con los maestros (los consejos escolares de participación social) por cada zona educativa.

3.1.3 Impulsar, a partir de la diversidad cultural y educativa poblana un esquema de mejora para cada zona escolar.

3.1.4 Involucrar a los jefes de sector y a los supervisores escolares como líderes que impulsen la mejora en el aprendizaje de niños y jóvenes.

Estrategia 3.2

Asesorar y fortalecer los vínculos con padres de familia.

Líneas de acción

3.2.1 Diseñar un programa permanente de atención, apoyo y orientación a los padres de familia, de los niños que presentan mayor desventaja socioeconómica, para procurar que la cultura que se vive en casa promueva el aprendizaje de toda la familia.


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Estrategia 3.3

Fomentar la corresponsabilidad en la educación.

Líneas de acción

3.3.1 Impulsar la coordinación de todas las políticas públicas del Estado de Puebla para la atención de las necesidades educativas y de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos.

3.3.2 Promover acciones articuladas entre las distintas instancias gubernamentales para que los servicios públicos y sociales a su alcance contribuyan al bienestar integral de los niños y jóvenes.

3.3.3 Procurar la integración de organizaciones en cada zona escolar conformadas por los responsables de los servicios públicos y sociales, con el fin de orientar los recursos y decisiones en beneficio de las familias de los niños en edad escolar.

3.3.4 Promover la capacitación a funcionarios y empleados de Gobierno con un enfoque de aprendizaje para optimizar su gestión gubernamental.

3.3.5 Propiciar una mayor participación de las empresas públicas, privadas y sociales en el diseño y la implementación curricular de la educación media superior y superior, con el fin de promover el enlace entre el sector educativo y el productivo, e impulsar los procesos de certificación y acreditación del aprendizaje.

Estrategia 3.4

Vincular la educación con el desarrollo productivo.

Líneas de acción

3.4.1 Complementar los programas de educación media superior y superior con contenidos relacionados con las necesidades productivas del estado y que fomenten actitudes emprendedoras en los jóvenes.

3.4.2 Impulsar un programa para jóvenes de educación secundaria y media superior con miras a brindar información sobre nuevas alternativas educativas y profesionales, de manera que éstas respondan tanto a intereses y talentos como a las necesidades y oportunidades de desarrollo social y productivo de la entidad.

Estrategia 3.5

Mejorar los centros escolares comunitarios.

Líneas de acción

3.5.1 Aprovechar la infraestructura de los planteles en horarios extraescolares para que amplíen su potencial y se conviertan en centros de gestión y vinculación social de la comunidad.

3.5.2 Promover que los proyectos o programas educativos en la entidad sean, en la medida de lo posible, autosustentables.

3.5.3 Involucrar a toda la comunidad en el diseño e instrumentación de acciones educativas integrales, que generen procesos de aprendizajes colectivos.

Estrategia 3.6

Apoyar a los jóvenes emprendedores.

Líneas de acción

3.6.1 Impulsar programas de liderazgo participativo y actividades emprendedoras para los jóvenes poblanos.

3.6.2 Detectar e impulsar a jóvenes poblanos talentosos en todos los ámbitos.

3.6.3 Diseñar un programa de incubación de empresas a partir de proyectos emprendedores de jóvenes poblanos.

3.6.4 Poner en marcha acciones para atender de manera integral las necesidades y oportunidades de los jóvenes en materia de educación, salud y empleo.

3.6.5 Promover en coordinación con instituciones de educación superior el diseño e implementación de programas de formación sobre temas de liderazgo y actividad emprendedora.

Estrategia 3.7

Otorgar el premio anual para jóvenes poblanos.

Líneas de acción

3.7.1 Instituir un Premio Anual de Jóvenes en las áreas de liderazgo participativo, emprendedurismo y vinculación.

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OBJETIVO 4: Fomentar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y la innovación.

Estrategia 4.1

Impulsar la conectividad para todas las regiones.

Líneas de acción

4.1.1 Lograr la conectividad total y ampliar el acceso a las tecnologías de la información y comunicación, a fin de que las escuelas cuenten con aulas telemáticas que ofrezcan herramientas innovadoras y oportunidades que contribuyan al aprendizaje de sus estudiantes impulsando la educación abierta y a distancia.

Estrategia 4.2

Fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la educación.

Líneas de acción

4.2.1 Fortalecer la formación de especialistas de alto nivel en áreas estratégicas para favorecer el desarrollo y la innovación tecnológica en el estado.

4.2.2 Impulsar la expansión e implementación de diversos programas federales y estatales que promuevan la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para reconceptualizar el aprendizaje.

4.2.3 Promover el uso de nuevas tecnologías de información y comunicación, siempre y cuando se asegure que quienes reciban dichas tecnologías tengan las competencias digitales para su uso educativo o productivo.

Estrategia 4.3

Implementar modelos de educación a distancia.

Líneas de acción

4.3.1 Ampliar la cobertura en todo el sistema educativo con énfasis en la utilización de modelos de atención a distancia.

4.3.2 Acercar la escuela mediante diversos programas como educación a distancia, ayúdame a llegar y becas de transporte, con opciones educativas para niños y jóvenes que se encuentran en desventaja por razones de falta de infraestructura, comunicaciones y transportes, o por estar en zonas de aislamiento geográfico.

4.3.3 Diseñar e implementar esquemas de financiamiento, y ofrecer opciones educativas a distancia, para apoyar la asistencia, permanencia y excelencia de los jóvenes en la educación media superior y superior.

Estrategia 4.4

Operar el Bachillerato digital en Puebla.

Líneas de acción

4.4.1 Aprovechar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para la ampliación de la cobertura, en el nivel medio superior con la implementación del modelo bachillerato digital.

Estrategia 4.5

Propiciar intercambios educativos.

Líneas de acción

4.5.1 Propiciar el tránsito y movilidad de estudiantes y docentes, así como el intercambio con instituciones de educación superior nacionales e internacionales.

4.5.2 Promover convenios nacionales e internacionales que permitan impulsar el fortalecimiento de las capacidades de estudiantes y docentes.

Estrategia 4.6

Promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y la innovación.

Líneas de acción

4.6.1 Fortalecer el programa estatal de estímulos económicos a investigadores, así como el programa estatal de becas para la elaboración de trabajos de tesis de licenciatura y posgrado en materias de ciencia, tecnología, humanidades e innovación para estimular la eficiencia terminal a nivel licenciatura y posgrado e incrementar la difusión y calidad de las investigaciones realizadas en Puebla.

4.6.2 Orientar el Programa de Premios de Ciencia y Tecnología del Estado de Puebla de forma que permita, además de reconocer las trayectorias de destacados investigadores, privilegiar las investigaciones que demuestren excelencia o un impacto directo sobre la población del estado y su desarrollo.


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4.6.3 Propiciar alianzas con los ayuntamientos del estado, universidades, centros de investigación y desarrollo tanto nacionales como extranjeros para impulsar las actividades de investigación y desarrollo de las universidades, centros de investigación y empresas del Estado de Puebla.

Estrategia 4.7

Crear el Fondo de Créditos Universitarios.

Líneas de acción

4.7.1 Constituir el Fondo de Créditos Universitarios que opere con criterios de rendimiento, equidad y oportunidad.

Estrategia 4.8

Fortalecer la promoción y divulgación de la ciencia.

Líneas de acción

4.8.1 Desarrollar el Sistema Estatal de Información Científica, Tecnológica, Humanística, de Innovación y de Transferencia Tecnológica del Estado.

4.8.2 Fortalecer los programas de difusión y divulgación de la ciencia, tecnología e innovación entre los diferentes sectores.

4.8.3 Desarrollar un programa que fomente el aumento de capacidades de investigación y desarrollo en el estado incluyendo a los niños y jóvenes del estado, reconociendo sus fortalezas y debilidades.

4.8.4 Impulsar y fortalecer la generación, aplicación, transferencia y difusión científica, tecnológica y humanística, a fin de promover la innovación como inversión estratégica en el estado.

4.8.5 Propiciar la Creación del Sistema Estatal de Investigadores.

Estrategia 4.9

Impulsar esquemas de participación para el desarrollo de la ciencia, tecnología, humanidades e innovación.

Líneas de acción

4.9.1 Incrementar la inversión pública y estimular la inversión privada, orientadas al desarrollo de la ciencia, tecnología, humanidades e innovación, a través de una estrategia de largo plazo.

4.9.2 Orientar los programas en los que participa el Estado de Puebla con fondos del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, con el objeto que sirvan para apoyar a estas tareas.

4.9.3 Fortalecer el vínculo entre los centros de investigación, instituciones nacionales e internacionales del sector privado en acciones que permitan el desarrollo y fomento científico y tecnológico del estado.

4.9.4 Desarrollar acciones que permitan elevar la capacidad del estado en la formación de recursos humanos de alto nivel de especialización en áreas relacionadas con el desarrollo de la ciencia, la tecnología y las tecnologías de la información y comunicación, tomando en cuenta las fortalezas y debilidades.

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INDICADORES


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INDICADORUNIDAD

DE MEDIDA 2014 2015 2016

METAS ANUALES

1 Abandono Escolar en Educación Media Superior. 1/

Porcentaje 10.20 10.00 10.00

1 Analfabetismo. 2/ a/ Porcentaje 8.60 8.00 7.80

1 Cobertura de Educación Preescolar. 1/

Porcentaje 88.70 89.10 89.60

1 Cobertura de Educación Superior con Posgrado. 1/

Porcentaje 39.40 39.70 40.00

1 Cobertura en Educación Especial. 1/

Alumnos 5,647 5,695 5,729

1 Cobertura en Educación Indígena. 1/

Alumnos 120,339 120,458 120,698

1 Eficiencia Terminal en Educación Secundaria. 1/ a/

Porcentaje 86.30 86.60 87.10

1 Infraestructura Educativa Atendida. 3/

Porcentaje 14.30 15.20 16.00

2 Activación Física. 1/ Porcentaje 90.00 95.00 100.00

2 Deportistas en la Olimpiada y Paralimpiada Nacional. 1/

Deportistas 7,000 8,500 10,000

3 Consejos Escolares. 1/ Porcentaje 90.00 95.00 98.00

3 Participación Juvenil. 4/ Porcentaje 10.00 15.00 20.00

4Beneficiarios de los programas de difusión y divulgación del CONCYTEP. 5/

Porcentaje 5.00 5.00 5.00

4 Conectividad en Escuelas Secundarias. 1/

Porcentaje 66.00 68.00 70.00

4Fomento televisivo de educación, ciencia, tecnología, humanidades e innovación. 6/

Porcentaje 54.80 59.30 59.30

Fuente: 1/ Secretaría de Educación Pública2/ Instituto Estatal de Educación para Adultos3/ Comité Administrador Poblano para la Construcción de Espacios Educativos4/ Instituto Poblano de la Juventud5/ Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Puebla6/ Puebla-Comunicacionesa/ Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017

INDICADORESY METASOBJETIVO

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SECRETARIA DE EDUCACIÓN

PÚBLICA

PUEBLAGOBIERNO DE


25


PUEBLAGOBIERNO DE

ACCIONES QUETRANSFORMAN

actualización del programa sectorial de educación … · el programa sectorial de educación, es...

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