actualización del plan de desarrollo y ordenamiento...

Actualización del plan de desarrollo y ordenamiento territorial para la

parroquia

San Jacinto de Wakambeis 2015

Morona Santiago _San Juan Bosco _Wakambeis

MORONA SANTIAGO - SAN JUAN BOSCO - WAKAMBEI S

Ing. Andrés Máximo Hidalgo

Ing. Fabián Zuñiga Becerra Arq.

Cristina Zaruma Renteria Arq.

Mauricio Jiménez Guarnizo


ÍNDICE GENERAL

Carátula. 1

Equipo consultor ................................................................................................. 2

Índice. .......................................................................................................... 3

Introducción. .............................................................................................................. 6

Marco normativo. ....................................................................................................... 7

Metodología. ...................................................................................................... 8

Objetivos ............................................................................................................ 11

Datos generales. ........................................................................................................ 12

a) Antecedentes históricos. ................................................................................ 12

b) Ubicación y limites actuales ........................................................................... 14

c) Limites políticos en proceso de actualización. ............................................... 16

d) Red hidrográfica ............................................................................................ 17

e) red vial. ................................................................................................................ 17

f) población total. ............................................................................................. 17

g) fechas importantes. ....................................................................................... 17

PARTE I: DIAGNÓSTICO. ......................................................................................... 19

1. Componente Biofísico. ........................................................................................... 20

1.1. Geomorfología............................................................................................. 21

1.2. Pendientes. ................................................................................................. 25

1.3. Geología. ..................................................................................................... 27

1.3.1. Estratigrafía. ............................................................................... 27

1.3.2. Procesos geológicos .................................................................... 31

1.4. Suelos. ........................................................................................................ 32

1.4.1. Taxonomía de suelos. .................................................................. 32

1.4.2. Descripción del suelo. .................................................................. 34

1.4.3. Estado situacional del suelo. ........................................................ 37

1.4.4. Cobertura del suelo. ..................................................................... 41

1.5. Factores climáticos. ..................................................................................... 46

1.6. Agua. ........................................................................................................... 51 1.7. Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o

manejo ambiental. ............................................................................................ 53

1.7.1. Servicios ambientales. ................................................................. 57 1.7.2. Potencialidad de los ecosistemas ................................................ 57

1.8. Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energéti-

co, y / o ambiental. ........................................................................................... 58

1.9. Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas 60

1.10.Amenazas,vulnerabilidad y riesgos ............................................................ 62

1.11. Síntesis del componentes, problemas y potencialidades. ......................... 64

2. Componente sociocultural de la parroquia rural San Jacinto de Wakambeis. ........ 67

2.1. Hechos históricos de la parroquia San Jacinto de Wakambeis .................... 68

2.2. Análisis demográfico de la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .............. 68

2.2.1. Tasade crecimiento total. .......................................................................... 69


2.2.2. Estructuradelapoblación. ............................................................................... 70

2.2.3. Densidad de la población. ............................................................................. 71

2.2.4. Dinámica de la población. ............................................................................ 72

2.2.5. Tasas de crecimiento natural. ....................................................................... 72

2.2.6. Tasa de natalidad. ........................................................................................ 73

2.2.7. . Tasa de mortalidad. .................................................................................... 73

2.3. Limites urbanos. .............................................................................................. 74

2.4. Educación en la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .................................. 74

2.4.1. Contexto educativo a nivel cantonal. .................................................... 74

2.4.2. Centros educativos existentes en la parroquia. .................................... 79

2.4.3. Problemas encontrados en el sistema educativo. ................................ 80

2.5. Salud en la parroquia San Jacinto de Wakambeis. .......................................... 81

2.6. Movilidad urbana en la parroquia San Jacinto de Wakambeis ......................... 81

2.6.1. Movimientos migratorios. ...................................................................... 82

2.7. Necesidades básicas insatisfechas de la parroquia San Jacinto de

Wakambeis. ................................................................................................... 82

2.7.1. Vivienda. .............................................................................................. 83

2.8. Grupos étnicos de la parroquia San Jacinto de Wakambeis. ........................... 84

2.8.1 Autoidentificación étnica ....................................................................... 84 2.9. Seguridad y convivencia ciudadana en la parroquia San Jacinto de

Wakambeis. .................................................................................................. 85

2.9.1. Personas con discapacidad. ................................................................. 85

2.9.2. Adultos mayores. .................................................................................. 86

2.10. Participación social. ....................................................................................... 86

2.10.1. Niños, niñas, adolescentes y jóvenes ................................................. 87

2.10.2. Igualdad de genero. ............................................................................ 87

2.11. Patrimonio en la parroquia San Jacinto de Wakambeis ................................. 88

2.11.1. Patrimonio natural y tangible. ............................................................. 88

2.12. Acceso y uso de espacio publico cultural de la parroquia San Jacinto

de Wakambeis ............................................................................................... 89

2.12.1. Recreación. ........................................................................................ 90

2.12.2. Religiosos. .......................................................................................... 90

2.12.3. Socioculturales. .................................................................................. 91

2.12.4. Equipamiento de servicio .................................................................... 92

2.13. Síntesis del componente. ............................................................................... 93

3. Componente de sistema de asentamientos humanos. ............................................... 95

3.1. Descripción general del sistema de asentamientos humanos de la

parroquia San Jacinto de Wakambeis. .......................................................... 96

3.2. Red nacional de asentamientos humanos de la parroquia. ............................. 96

3.2.1 Análisis histórico de la distribución de la población. ............................. 96

3.3. Dotación de infraestructura y equipamiento ..................................................... 97

3.3.1. Vivienda. .............................................................................................. 97

3.3.2. Tipología de la vivienda. ....................................................................... 98

3.3.3. Estado de conservación de las viviendas. ............................................ 98


3.3.4. Visualización del estado de las viviendas. ......................................... 99

3.4. Equipamientos. .............................................................................................. 101

3.5. Eliminación de desechos sólidos. ................................................................. 101

3.6. Energía eléctrica. .......................................................................................... 102

3.7. Agua potable y alcantarillado. ........................................................................ 102

3.8.Telefonía ....................................................................................................... 102

3.9. Necesidades básicas insatisfechas................................................................ 102 3.10. Resumen de problemas y potencialidades de asentamientos humanos. ..... 103

4. Componente de movilidad, energía y conectividad. ................................................. 104

4.1. Acceso a servicios de telecomunicaciones en la parroquia San Jacinto

de Wakambeis. .............................................................................................. 105

4.2. Redes viales y de transporte. ........................................................................ 105

4.3. Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad. ...................... 105

4.4. Síntesis del componente Problemas y potencialidades ................................. 106

5. Sistema económico productivo de la parroquia San Jacinto de Wakambeis ............ 107

5.1. Trabajo y empleo. ......................................................................................... 108 5.1.1. PEA por sexo y autoidentificación étnica ............ . ...... .... .... .... .. ........... 108

5.1.2. PEAporramadeactividad ............................................................................. 108

5.2. Seguridad y soberanía alimentaria. .............................................................. 109

5.3. Empresas o establecimientos económicos ............ .... ... .. .......................... 109

5.4. Principales productos del territorio. ............................................................... 109

5.5. Características de las actividades económicas agropecuarias ................... .. 109

5.6. Uso de suelo y conflictos de uso agrario. ...................................................... 109 5.7. Síntesis del componente problemas y potencialidades................................... 111

6. Componente político institucional y participación ciudadana de la parroquia

SanJacintodeWakambeis ........................................................................................ 112 6.1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o

existentes en el Junta parroquial...... .................................. ......................... 113

6.2. Marco legal vigente. ....................................................................................... 113

6.3. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil. .................................... 114

6.4. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para

la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano .. ..... .. .......

6.4.1. Asesoría jurídica ......... ........................................................................

6.4.2. Objetivo institucional de la parroquia .......... ...................... ... ...... .. ... 6.4.3. Objetivo general...................................................................................

6.4.4. Objetivos especificos. ....................................................................... 116 6.5. Síntesis del componente, problema y potencialidades .......... ........................ 117

6.6. Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes. ...... 118

6.7. Análisis estratégico territorial.......................................................................... 122


114 114

115

116

7. Propuesta. .............................................................................................................. 126

7.1 Priorización de problemas por sistemas. ........................................................ 126

7.1.1. Sistema biofísico. ............................................................................... 126

7.1.2. Sistema económico. ............................................................................ 126

7.1.3. Sistema sociocultural .......................................................................... 126

7.1.4. Sistema de asentamientos humanos. .................................................. 127 7.1.5. Sistema de movilidad, energía y conectividad. .................................... 127

7.1.6. Sistema político institucional. ............................................................. 127

7.2. Objetivos estratégicos y metas. ...................................................................... 127

7.3. Modelo territorial deseado. ............................................................................. 131

7.4. Políticas locales por sistema. ......................................................................... 136 7.1.1. Componente biofísico.......................................................................... 136

7.1.2. Componente sociocultural. .................................................................. 136 7.1.3. Componente de asentamientos humanos. .......................................... 136

7.1.4. Componente de movilidad, energía y conectividad. ............................ 136

7.1.5. Componente económico. .................................................................... 137

7.1.6. Componente político institucional. ....................................................... 137

8. Modelo de gestión. .................................................................................................. 138

8.1. Lineamentos para los proyectos..................................................................... 138

8.2. Estrategia de articulación ............................................................................... 139 8.3. Programas. ..................................................................................................... 141

8.4. Proyectos. ...................................................................................................... 147

8.5. Agenda regulatoria. ....................................................................................... 169


ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA

“SAN JACINTO DE WAKAMBEI S 2015”

INTRODUCCIÓN

El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial es un instrumento técnico para la

planifica- ción de ciudades; este tiene por objeto ordenar, compatibilizar y armonizar las

decisiones estratégicas del desarrollo.

Para ello se tiene en cuenta los asentamientos humanos y sus incidencias en las activida-

des económico-productivas, sociodemográficas y el manejo de recursos naturales. Todos

estos aspectos se definen mediante un sistema de conectividad vial y de telecomunicacio-

nes que enlazan al territorio con el resto de poblados y con el país en general.

Los planes de ordenamiento y desarrollo del territorio son integrales. Estos buscan el per-

feccionamiento sustentable mediante la implementación de un sistema territorial equilibra-

do y coherente con la capacidad de acogida del mismo.

El fin que tienen es diagnosticar las potencialidades que posee en este caso la parroquia

para mejorar la calidad de vida de los habitantes y aumentar la producción del terreno;

todo este sistema se ejecuta mediante planes, socializaciones, proyectos planteados y

concerta- dos en conjunto con la población.


7



MARCO NORMATIVO

De acuerdo a los nuevos estándares que establecen las organizaciones gubernamentales

para la planificación del territorio, está el planteamiento de la SENPLADES1

Artículo 295.- Planificación del desarrollo

.-Los gobiernos autónomos descentralizados, con la participación protagónica de la ciuda-

danía, planificarán estratégicamente su desarrollo con visión de largo plazo considerando

las particularidades de su jurisdicción, que además permitan ordenar la localización de las

acciones públicas en función de las cualidades territoriales. Los planes de desarrollo debe-

rán contener al menos los siguientes elementos:

a) Un diagnóstico que permita conocer las capacidades, oportunidades y potencialidades

de desarrollo, y las necesidades que se requiere satisfacer de las personas y comunidades.

b) La definición de políticas generales y particulares que determinen con claridad

objetivos de largo y mediano plazo.

c) Establecimiento de lineamientos estratégicos como guías de acción para lograr los ob-

jetivos .

d) Programas y proyectos con metas concretas y mecanismos que faciliten la evaluación,

el control social y la rendición de cuentas.

Para la formulación de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial los gobiernos

autónomos descentralizados deberán cumplir con un proceso que aplique los mecanismos

participativos establecidos en la Constitución, la ley y este Código. Los planes de

desarrollo y de ordenamiento territorial deberán ser aprobados por los órganos legislativos

de cada gobierno autónomo descentralizado por mayoría absoluta. La reforma de estos

planes se realizará observando el mismo procedimiento que para su aprobación.

Artículo 296.- Ordenamiento territorial.-

El ordenamiento territorial comprende un conjunto de políticas democráticas y participativas

de los gobiernos autónomos descentralizados que permiten su apropiado desarrollo territo-

rial, así como una concepción de la planificación con autonomía para la gestión territorial,

que parte de lo local a lo regional en la interacción de planes que posibiliten la construcción

de un proyecto nacional, basado en el reconocimiento y la valoración de la diversidad cultu-

ral la proyección espacial de las políticas sociales, económicas y ambientales.

Para la elaboración y formulación de los Planes de Ordenamiento y Desarrollo Territorial,

la SENPLADES a través de su guía metodológica muestra los lineamientos técnicos apli-

cables a cada componente. La estructura de los planes de ordenamiento consta de tres

partes conectadas entre sí que son: Diagnóstico por componentes, Propuesta y Modelo de

gestión.

1 (SENPLADES) Secretaria Nacional de planificación y desarrollo


8



METODOLOGÍA

Diagnóstico._ Es la fase inicial donde se plasman todos los problemas presentes en cada

comunidad y sirve de base para la toma de decisiones en planes y proyectos para

beneficio de la parroquia.

Aquí se analizara una serie de características que pertenecen a la superficie terrestre de la

parroquia, se tomara en cuenta su contexto y sus diferentes elementos ambientales que

afectan o favorecen al territorio como por ejemplo:

a) Componente Biofísico

Uso y cobertura del suelo

Recursos naturales renovables y no renovables con valor económico, energético,

ambiental

Recursos naturales degradados y sus causas

Impactos y niveles de contaminación

Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación

Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental

Potencialidades para servicios ambientales

Información climática, geomorfológica, geológica, edafológica, amenazas o peligros

b) Sistema Sociocultural

Análisis demográfico: Población total, tasa de crecimiento poblacional inter- censal, pro-

yecciones demográficas; distribución de la población por edad y sexo, distribución de la

población por área de residencia; autoidentificación étnica de la población

Educación: Tasa de asistencia por nivel de educación; escolaridad de la población, anal-

fabetismo y deserción escolar

Salud: tasa de mortalidad; cobertura de salud, perfil epidemiológico, tasa de fecundidad; desnutrición

Cobertura de la infraestructura y equipamientos de servicios sociales

Acceso y uso de espacio público Cohesión social y pertenencia de la población con un territorio

Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

c) Sistema Económico

Estructura productiva: Valor Agregado Bruto (VAB) por rama de actividad económica

Relación entre sectores económicos

Principales actividades productivas del territorio Principales

productos: volumen de producción y productividad

Número de establecimientos: manufactura y artesanía, comercio, servicios

Factores productivos

Sistema financiero, recaudación de impuestos SRI y GAD


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d) Sistema Asentamientos humanos.

Red nacional de asentamientos humanos

Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura

Acceso de la población a servicios de educación y salud

Acceso de la población a vivienda

Localización y descripción de los asentamientos humanos

Dispersión, concentración poblacional y de servicios sociales y públicos

Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

e) Sistema Movilidad, energía y conectividad

Acceso a servicios de telecomunicaciones. Potencia instalada y tipo de generación de energía eléctrica.

Presencia de proyectos estratégicos nacionales y el recurso natural asociado.

Infraestruc- tura de apoyo a la producción existente en el territorio

Estructura, disponibilidad, localización y jerarquía referida a infraestructura de movilidad

y logística (terrestre, aérea, marina, fluvial). Identificar los principales problemas y

potencialidades.

f) Sistema Político institucional y participación ciudadana.

Acceso a servicios de telecomunicaciones.

Potencia instalada y tipo de generación de energía eléctrica.

Presencia de proyectos estratégicos nacionales y el recurso natural asociado. Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio

Estructura, disponibilidad, localización y jerarquía referida a infraestructura de movilidad

y logística; identificar los principales problemas y potencialidades

Propuesta.-Contiene los planes y proyectos que adoptará la parroquia en función de los

problemas presentados en la fase de diagnóstico, con la finalidad de lograr resultados ópti-

mos para el buen vivir de la población.

Esta etapa contiene dos elementos importantes como estructura principal:

La visión a largo plazo que indica hacia dónde debe ir la parroquia, los resultados, las

políticas, estrategias y metas.

El modelo territorial deseado que debe implantarse para viabilizar el logro de los objetivos.

Modelo de gestión.-En esta etapa los GAD podrán ejecutar los planes y proyectos así

como también viabilizarán la consecución de los objetivos y los resultados de desarrollo

previstos.


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Se tomarán en cuenta los siguientes elementos:

Instancias responsables de la formulación del Plan.

Identificación de programas y proyectos orientados al desarrollo, cronograma de

ejecución y presupuestos estimativos, que constituyen las líneas de acción estratégicas. Sistema de monitoreo, evaluación y control de la ejecución y sus logros.

Estrategia de promoción orientada a la apropiación y control del Plan por parte de la ciu-

dadanía.

Para la actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial se realizarán visi-

tas de campo para recolección y levantamiento de información mediante encuestas a la

población y registro fotográfico. De la misma manera se realizara socializaciones con los

miembros de la junta parroquial y con la población, de la misma manera se utilizará herra-

mientas virtuales que nos ayudaran a tener un mejor trabajo y visualizar de una mejor

forma la parroquia.


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OBJETIVOS

General

Desarrollar el diagnostico general de la parroquia “San Jacinto de Wakambeis” mediante la

implementación de componentes e indicadores que contribuyan al Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial, para asistir a las necesidades de sus habitantes y del territorio.

Especificos

Organizar y crear escenarios, modelando el sistema territorial en función de sus potencia-

lidades y atendiendo a sus características biofísicas, ambientales, socioeconómicas, cultu-

rales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la población.

Identificar y garantizar el manejo sostenible, de las áreas de fragilidad ecológica, ante

amenazas, afecciones, riesgos y vulnerabilidades.

Fortalecer los mecanismos de interacción participativa entre las entidades gubernamentales: públicas, seccionales; privadas y la ciudadanía.

Reconvertir económicamente el territorio rural de acuerdo a la capacidad de acogida

laboral que deriva de las categorías de ordenación identificadas como escenario optimo-

ecológico de la parroquia.

Priorizar el desarrollo de actividades alternativas económicas de carácter turístico. Que los

escenarios generados garanticen la conservación de los recursos territoriales.

Que el equipamiento, infraestructura y canales de relación del modelo garantice la

disminu- ción de las condiciones que el diagnóstico ha reflejado como asimétricas.


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DATOS GENERALES

Tabla A: Datos generales de la parroquia “Wakambeis”

Nombre de la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Fecha de creación de la

Parroquia 24 de Agosto de 1994

Extensión 6130.78 ha

Rango altitudinal 680 a 1800 msnm Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: Junta parroquial

a) Antecedentes históricos

El primer Shuar que habitó en este sector fue Katip, abuelo de Santiago Nankamai, cuya

descendencia aun habitan en este lugar; Don Santiago Nankamai procreo varios hijos,

José Nankamai, Pepe Nankamai, Pascual Nankamai, Germán Nankamai, Darío Nankamai,

Al- bino Nankamai, entre otros.

En el año de 1965 llego a este lugar don Aurelio Pacheco con el fin de comprar una finca,

de igual manera llegaron los señores Manuel Peláez, Efraín Ulloa, Abraham Coronel,

Ángel Salinas, Virgilio Ordoñez, Manuel Isaac Castro, Juan Castro con el mismo fin, de

adquirir terrenos.

Con la iniciativa de formar una comunidad, el señor Manuel Castro y el señor Adolfo Vás-

quez, decidieron ir donde el Señor Segundo Salinas para pedirle que donara el terreno con

la extensión de dos hectáreas recibiendo respuesta favorable de parte del señor Segundo

Salinas, y con la sugerencia del Santiago Nankamai comienza a poblarse actualmente la

bella parroquia Wakambeis.

En el año de 1974 se conforma la primera minga para el derrocamiento de la montaña,

siendo esta de tres días consecutivos para lo cual se contó con la colaboraron de Don

Manuel Castro, Ángel salinas, Santiago Nangama, Pascual Nangama y Domingo López.

En septiembre del mismo año se empezó a conformar el terraplén para la construcción de

la primera cancha y la escuela mediante mingas, con la colaboración de las siguientes per-

sonas: Ángel salinas, Manuel Castro, Efrén Ulloa, Santiago Nankamai, Pascual Nankamai,

Domingo López, Manuel Marca, Justo Marca, Manuel Uguña, Lauro Ordoñez y Luis Virgilio

Ordoñez, Camilo Torres, Juan Zhicay y Vicente Juela.

Con el pasar del tiempo, la comunidad se ve en la necesidad de contar con la presencia de

un profesor, que se haga cargo de la única escuela, pero la ubicación geográfica era una de

las limitantes por lo que las solicitudes fueron negadas por parte de la autoridades ,sin

embargo, con la negativa recibida el padre Miguel Ruiz párroco de Indanza ofrece ayudar a

conseguir profesor y contribuir con medio sueldo, la otra mitad correspondiente a la ali-

mentación quedaría a cargo de los padres de familia. Es así que en noviembre de 1975,


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Imagen A: Iglesia Wakambeis Imagen B: Parroquia “Wakambeis”

Fuente: PDyOT de la parro- Fuente: Equipo técnico consultor, 2015

quia, 2012

llega por primera vez a la comunidad de Wakambeis el Profesor Pedro Bustamante desde

la ciudad de Cuenca, para hacerse cargo de la escuela.

La primera misa de la comunidad se la realizo en la entrada del actual cementerio con el

padre Miguel Ruiz, en la casa del señor Klever Salinas, y luego de dos años del regreso

del padre Miguel y en el acto religioso el señor Modesto Guzmán dona la imagen de San

Jacinto quedando así el nombre de “San Jacinto de Wakambeis”.

Wakambeis fue nombrado por Katip, se sostiene que Wakambeis viene del vocablo

(WAKAM), lugar donde abundaban estos árboles robustos, que su Pepa era apetecida por

los saínos, jabalíes, monos, Guantas, Guatusa, etc.

La parroquialización

En la década de los años 90, se comienza a gestar la idea de la parroquialización, siendo

su representante el Sr. Efraín Muy, la cual en varias comisiones al Municipio del cantón

Limón Indanza fue dado visto bueno.

El 14 de octubre 1991, se hace la solicitud al Consejo Provincial, con un proyecto que se debía presentar al Concejo Cantonal de San Juan Bosco. El 15 de marzo del 1994, se hace la primera discusión en el pleno.

El 24 de Agosto de 1994, en la administración del Sr. Leónidas Lituma, Sixto Duran Ballén

presidente constitucional de la República del Ecuador, publica el decreto oficial.

La Junta Parroquial se conformó de carácter honorifico con su primera autoridad, el Sr.

Marco Cabrera, con sus comunidades Asao, Bomboa, San Marcos de Tsutso y San Luis

de Miach.

Luego con la parroquializacion de Santiago de Pananza se desmembró 2 comunidades.

Posteriormente fueron electos los señores Luis Virgilio Ordoñez, y posteriormente el Sr.

Eloy Andrade, en la cual se avanza con la vía desde el rio salado hasta Wakambeis.


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b) Ubicación y limites

La parroquia San Jacinto de Wakambeis se encuentra ubicada al sur-oeste del

cantón San Juan Bosco, a una hora aproximada de la cabecera cantonal. Los límites de la parroquia ‘’San Jacinto

de Wakambeis” están constituidos por:

Al norte con la parroquia de Santiago de

Pananza. Al sur con el cantón Gualaquiza.

Al este con la parroquia de San Carlos

de Limón.

Al oeste con el cantón Gualaquiza y la

parroquia San Juan Bosco.

Los límites del área urbana de la

cabecera parroquial Wakambeis, son

los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la

intersección de la paralela Suroccidental

a la calle Salinas, que pasa a 50 metros

de su eje, con la paralela Norte a la calle

Mejía, que pasa a 150 metros de su eje;

continua por la última paralela indicada, al

Noreste, hasta intersecar la paralela

Nororiental a la calle “A”, que pasa a 60

metros de su eje, en el punto № 2;

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la

paralela Nororiental a la calle “A”, que

pasa a 60 metros de su eje, al Sureste,

hasta intersecar la paralela Suroriental a

la calle Miguel Ruiz, que pasa a 130 me-

tros de su eje, en el punto № 3.

AL SUR.- Del punto № 3; continua por la

paralela Suroriental a la calle Miguel

Ruiz, que pasa a 130 metros de su eje,

al Suroeste hasta intersecar la paralela

Su- roccidental a la calle Salinas, que

pasa a 50 metros de su eje, punto № 4.

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la

paralela Suroccidental a la calle Salinas,

que pasa a 50 metros de su eje, al No-

reste, hasta intersecar la paralela Norte

a la calle Mejía, que pasa a 150 metros

de su eje, el punto № 1.

Imagen D: Limites de la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015

Imagen D: Limites de la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015


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Mapa de ubicación de la parroquia “Wakambeis”

Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015




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c) Limites políticos en proceso de actualización

La parroquia San Jacinto de Wakambeis consta con una actualización de sus límites, la

cual está en proceso de regulación por este motivo se ha considerado dentro de este

estudio un apartado señalando los límites reglamentarios y en otro los límites que están en

proceso de actualización. Para lo cual se anexa la documentación de la resolución emitida

por las autoridades de la Parroquia.

Mapa de limites en proceso de regularización“Wakambeis”



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d) RED HIDROGRÁFICA

Para el análisis de la red hidrográfica de la parroquia citaremos el sistema hídrico que cru-

zan por el cantón y que pertenece a la cuenca del río Santiago en el cual existen drenajes

que atraviesan conformando las microcuencas de los ríos Zamora y Coangos.

Estas microcuencas a su ves forman varios ramales que cruzan por la parroquia Wakam-

beis como el rio Kalaglas, el rio Sutso, el rio Asao, y varios ramales pequeños.

e) RED VIAL

La vía principal conocida como Troncal Amazónica que va de Gualaquiza a San Juan

Bosco permite el acceso a la parroquia Wakambeis mediante una vía de tercer orden que

cruza por la comunidad Tucumbatza; aquí se localiza el acceso y recorre una distancia de

8,75 Km hasta llegar a poblado. Las vías que llegan a la parroquia se compone de:

Vía de tercer orden: Son vías vehiculares comúnmente lastradas o de tierra, estas se

encuentran por lo general en mal estado.

Vías de cuarto orden: Son vías básicamente peatonales constituidas por senderos y

vías que por su función y condición son utilizadas como acceso hacia las propiedades

particulares o a los diferentes centros poblados, presentan un mal estado y por lo gene-

ral se componen de tierra.

f) POBLACIÓN TOTAL

La parroquia San Jacinto de Wakambeis tiene un población aprox. de 204 habitantes, dis-

tribuida entre 105 hombres y 99 mujeres.

g) FECHAS IMPORTANTES

- 1 de enero.- Celebración religiosa “Virgen de la Nube”

- 24 de Agosto.- Celebración parroquialización


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Mapa base de la parroquia “Wakambeis”



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PARTE I

DIAGNOSTICO


1. COMPONENTE BIOFÍSICO




1. COMPONENTE BIOFÍSICO

1.1 Geomorfología

En el análisis del Sistema Biofísico se tienen en cuenta las condiciones naturales inde-

pendientemente del uso que se haya hecho por parte de las personas. Las características

físico-biológicas de un territorio son aquellas de orden natural y que no presentan la influen-

cia directa del hombre. Su importancia radica en que permite conocer las potencialidades y

debilidades de un territorio y de esta forma organizar correctamente la planificación. En el

presente capítulo se analizan y presentan las características más relevantes del Sistema

ambiental.

Se han detectado tres formaciones geomorfológicas diferentes como: colinas altas,

colinas medianas, terrazas.

Las colinas son elevaciones topográficas que dominan el llano amazónico. Se

caracterizan por presentar pendientes de 8% a más de 70% y alturas variables, pero que

no pasan los 100 metros sobre el nivel de base local; por la pendiente y litología poco

coherente, presentan en condiciones naturales pequeños derrumbes y deslizamientos,

los que podrían acentuarse si es que ocurrieran actividades de deforestación.

Las terrazas constituyen pequeñas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un

valle fluvial por los propios sedimentos del río Zamora que se depositan a los lados del

cauce en los lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor.

Por otra parte, las estribaciones están constituidas por materiales metamórficos Paleozoi-

cos, que han dado lugar a la formación de relieves colinados muy altos, heterogéneos, de

fuertes pendientes, cubiertos por una vegetación boscosa, comúnmente dentro de estos

flancos existen relieves fuertes, homogéneos y muy disectados, que corresponden a

stocks o batolitos intrusivos, generalmente granodioriticos y/o graníticos.

Sobre la base de la información que arroja el mapa geomorfológico, se puede observar que

el relieve donde se ubican las comunidades de Yaa y Asao constituyen a la geomorfologia

de terrazas, con una altura de 600 a 750 msnm. Y una pendiente de 0 a 20% en esta zona

se puede ver actividades como ganado y sembrío.

El poblado San Marcos se encuentra en la geomorfologia de colinas medianas constituyen-

do una pendiente entre 20 y 50 % y su altura aproximada es de 750 a 1000 msnm.

Por otro lado el sector Wakambeis se localiza dentro de la geomorfologia de colinas altas

con una altura de 1000 a 1800 msnm. Dando así una pendiente de 50 a 180%.

La actividad mas frecuente dentro de estas zonas es la ganadería y agricultura a excepción

de la zona con mayor pendiente donde se presenta vegetación herbácea y arbustiva.


22

RELIEVE MESO

RELIEVE LOCALIZACIÓN ACTIVIDADES Altura

(msnm)

PENDIEN-

TE Área (ha) %

MO

NTA

ÑA

COLINAS

ALTAS

SECTOR

WAKAMBEI

S

Ganadería y

agricultura 1000 - 1800 50% - 180% 4.192,53 94%

COLINAS

MEDIANAS

SECTOR

SAN MARCOS

GANADO

Y

AGRICULTU-

RA

750 - 1000 20% -50% 166,93 4%

TERRAZAS

SECTOR

YAA - ASAO

NOR-ESTE DE

LA PARROQUIA

GANADO

Y

AGRICULTU-

RA

680 - 750 0 - 20 % 78,85 2%

MO

RO

NA

SA

NT

IAG

O - S

AN

JU

AN

BO

SC

O - W

AK

AM

BE

IS

Ela

bora

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n: E

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cnic

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onsulto

r, 20 1

5

Fuente

: GA

D p

arro

quia

l

Tabla

1-0

1: U

nid

ades g

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lógic

as d

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parro

quia

“W a

kam

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”

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RO

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AC

INT

O D

E W

AK

AM

BE

I S 2

015

”

2 3

Mapa # 1-01: Mapa Geomorfologíco de la parroquia

“Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015


WAKAM

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SAN

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24

Los relieves colinados que se encuentran son el resultado de la erosión fluvial que ha

actuado y sigue actuando sobre los materiales aflorantes en la zona de estudio,

dependiendo del tipo de roca y de su dureza, las colinas pueden ser poco, medianamente

o muy disecadas (a mayor erosión, mayor disección).

Las grandes y pequeñas acumulaciones coluvio - aluviales se caracterizan por presentar

relieves muy altos, heterogéneos, de fuertes pendientes, su origen se debe al acarreo de

materiales coluviales, por corrientes fluviales, que transportan los detritos aguas abajo,

hasta tenerse en zonas de menor pendiente. No debe descartarse la posibilidad de que

estas formas se hayan producido por la acción de ondas sísmicas, provenientes de

temblores terrestres.

Generalmente estas acumulaciones, están relacionadas con las cuencas de recepción, don-

de los procesos morfodinámicos, deslizamientos, derrumbes, han actuado intensamente.

Algunos taludes de escombros o derrumbos están relacionados con el paisaje geomorfo-

lógico de estribaciones bajas a cálida - húmeda, las formas son el producto de derrumbes

ocasionados en materiales fracturados, bajo la influencia de la gravedad.

Las zonas fluviales se relacionan con procesos de erosión y colmatación, lo que ha dado

lugar a la formación de terrazas, medias y bajas, separadas por pequeños escarpes, con

respecto a los materiales, estos son rodeados de hasta 60 cm de diámetro, guijarros y

are- na de grano medio a grueso.

Las terrazas altas al igual que el caso anterior están separadas de las medias y bajas, por

un escarpe de 8 m aproximadamente.

El cono de deyección actual es funcional, debido a que se producen movimientos en

masa, en las partes altas y su descenso a través de una quebrada, que vendría a

constituir el ca- nal de desagüe.


25

1.2 Pendientes

Los diferentes tipos de relieve originados de la unión de las cordilleras oriental y occidental

presentan una diversidad morfo estructural de la parroquia Wakambeis que constan de

pendientes entre 0% y 180%, que incluye relieves muy diferenciados hasta modelados por

cuencas sedimentarias, fenómenos aluviales, etc.

La parroquia tiene un tipo de relieve que va desde moderado a empinado con rangos de 0

a 180% de inclinación.

Tabla 1-02: Rangos y tipo de Pendientes de la parroquia “Wakambeis”

RANGO

%

TIPO ÁREA (ha) % CARACTERÍSTICA

0-3 Clase 1 274,87 6%

Pendiente débil. Apto para la

mecanización y riego.

3-7 Clase 2 83,56 2%

Pendiente débil. Apto para la

mecanización y riego.

7-12 Clase 3 125,34 3%

Pendiente suave regular o con micro-relieve irregular,

Mecanizable; con leves o ninguna limitación para riego.

12-20 Clase 4 596,22 13%

Pendiente regular o irregular con micro-relieve. Mecani-

zación posible con algunos

tipos de máquinas; restric-

ciones y dificultades para el

riego.

20-90 Clase 5 3222,32 73%

Pendiente fuerte. Mecaniza-

ción con máquinas especia-

les; severas dificultades para

el riego.

90-180 Clase 6 134.09 3% Pendientes negativas

TOTAL 4438,31

Elaboración: Equipo técnico consultor,

2015 Fuente: GAD parroquial


26

Mapa # 1-02: Mapa de pendientes de la parroquia



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27

1.3 Geología

El área de estudio se relaciona en la proximidad con la cordillera Real de los Andes Ecua-

torianos ( zona subandina), caracterizandose por la presencia de rocas antiguas de edad y

litología diferentes, siendo estas de edad Triasica, compuesta por rocas metamorficas

(Grupo Zamora); secuencias sedimentarias y volcánicas mesozoícas del Jurásico y Cretá-

sico, pertenecientes a la formación Santiago y Chapiza, rocas sedimentarias cretácicas, de

las formaciones Hollín, Napo y depositos cuaternarios como terrazas aluviales y coluviales.

El estudio Geológico – Geomorfológico de la parroquia Wakambeis es de suma importancia

dentro del PD y OT, ya que se obtiene información de la estructura y componentes del ma-

terial rocoso que forma el subsuelo y permite tener un conocimiento de los tipos de suelos

que se formaron en la parte superficial del terreno. Esto es importante debido a que en esta

parte del terreno es donde se asienta la infraestructura del territorio.

1.3.1 Estratigrafia

_ FORMACIÓN CHAPIZA

La formacion Chapiza esta expuesta en muchos lugares de la zona subandina al sur del

Ecuador, comprende una sección de sedimentos clásticos continentales ( capas rojas) so-

brepuestas por depositos clasticos y piroclasticos (Miembros Misahualli), el espesor de la

secuencia varia de 600 a 4500 metros, encontrándose las facies volcánicas mas predomi-

nantes hacia el norte.

El limite de la formacion descansa discordantemente sobre la formación Santiago. Su edad

ha sido interpretada como correspondiente al limite Jurasico- Cretacico. El tope de la Cha-

piza esta marcado por el redescubrimiento Hollín, pero la discordancia puede ser de impor-

tancia local.

La Chapiza Superior o miembro Missahualli alcanza 2000 metros y consiste en lutitas

rojas, areniscas y conglomerados interestratificados con tobas violaceas, grises y verdes,

brechas tobaceas y basaltos.

_ FORMACIÓN HOLLÍN

La formación Hollín es el reservorio más importante del Oriente. La edad de la base del

Hollín no se conoce exactamente, el tope es Albiano Inferior.

El Hollín es una arenisca blanca, de grano grueso, en capas gruesas y a veces maciza,

muchas veces con una estratificación cruzada intercalando con lentes irregulares de

lutita. El ambiente en que se formó el Hollín, es probablemente continental con elementos

marinos en la parte Superior.


28

Del Cretácico inferior, formación sedimentaria en aguas poco profundas. Litológicamente se

conforma de potentes estratos de arenisca cuarzosa blanca intercalada por estratos centi-

métricos y métricos (< 2 mts.) de arenisca fina, limonita y arcilla, generalmente bituminosa.

Esta formación se encuentra silicificada en algunos lugares. Es evidente su origen litoral por

la presencia de zonas de estratificación cruzada. Los macrofósiles consisten únicamente en

resto de plantas, la edad ha sido determinada sobre la base de datos pelinológicos, es-

tableciéndose que la base pertenece al Aptiano y que la secuencia avanza hasta el Albiano

Inferior.

La potencia varía de 30 a 200 m. En esta zona la formación se halla poco plegada, a dife-

rencia de sectores locales como Peñas Blancas o Bomboiza (carretera a Gualaquiza),

lugares donde se presenta dislocada hasta posiciones subverticales. Localmente, la

tendencia del buzamiento es hacia el oeste (25°- 40°).

_ FORMACIÓN NAPO

La formación Napo quizá es la secuencia mas importante en el Oriente Ecuatoriano. Esta

formación suprayace transicionalmente y concordantemente a la formación Hollin,

teniendo una misma distribución areal, pero con mayor numero de afloramiento.

Consiste en una sección de lutitas negras, calizas fosiliferas grises a negras y areniscas

calcareas, depositadas en un ambiente marino, en una cuenca de orientación N-S, estos

elementos son transicionales entre la Hollin y la Napo inferior.

Con la formación Napo, el ambiente de sedimentación se vuelve netamente marino. La

transición del Hollín al Napo es rápida y la superposición claramente concordante.

La transgresión vino probablemente del Sur o Suroeste, desarrollándose hacia el escudo

cristalino. La extensión originaria máxima y mínima respectivamente hacia el borde Este de

la cuenca, no se conoce exactamente por falta de afloramientos y pozos en esta región.

Los sedimentos Napo comprenden areniscas, lutitas y calizas en partes variables, del Cre-

tácico Medio, es una formación marina de profundidad predominantemente calcárea, que

está constituida de una sucesión de lutitas negras, calizas gris y negra y areniscas cal-

cáreas. Su potencia varía de 200 a 700 m. y se encuentra en contacto concordante sobre

la Formación Hollín.

Concluyendo, el territorio de las cabeceras cantonales y parroquiales está caracterizado por

la presencia de rocas metamórficas e intrusivas, las mismas que debido al régimen cli- mático imperante en la zona, presentan una más o menos potente corteza de meteorización


29

que es donde se desarrolla la actividad urbana y rural en este caso de la

parroquia. SERIE GUACAMAYOS _

Esta unidad comprende dos grandes batolitos constituidos principalmente por granitos y

granodioritas; el primero ubicado en la parte central-norte de la vertiente cordillerana,

cono- cido como batolito de Cuchilla o La Bonita. El segundo, ubicado en la parte sur, se le

conoce con el nombre de Batolito de Abitagua o Guacamayos.

Tabla 1-03: Ordenes de los suelos de la parroquia “Wakambeis”

REGIÓN SIMBOLOGÍA FORMACIÓN PERÍODO ÁREA (ha) %

Oriente JKch Formacion Chapiza

Triásico 2.670,06 60%

Oriente KH FM. Hollin P. Cretáceo 711,00 16%

Oriente KN FM. Napo Cretáceo 994,86 22%

Oriente gp Serie

Guacamayos

Jurásico 62,42 1%

Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial

Imagen # 1-01:Piedra pizarra Imagen # 1-02: Formaciones de

Fuente: Equipo técnico consultor, geomorfológicas 2015 Fuente: Equipo técnico consultor,

2015


30

Mapa # 1-03: Mapa geológico de la parroquia “Wakambeis”



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S

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31

1.3.2 Procesos geológicos

El rasgo estructural más destacado en el área de la parroquia es la desestabilización de los

taludes los cuales generan obstrucción en las vías y retrasan la producción agrícolas. A lo

largo del eje vial que conecta la parroquia con los poblados cercanos se observan esta

serie de deslizamientos generados por lluvias o factores climáticos presentes en el lugar.

Tabla 1-04: Procesos geológicos “Wakambeis”

Alerta Ubicación Afectaciones

Principales

Descripción

Deslizamiento Vía Vía principal de ac- Vía en riesgo de co-

(Tucumbatz

a - Wakambeis)

ceso al poblado lapso, altos costos

en mantenimiento,

constante desliza-

miento y posible per-

dida de un 50 % de la

vía.


Imagen # 1-03: deslizamientos

Fuente: Equipo técnico consultor,

2015

Imagen # 1-04: Desli-

zamiento

Fuente: Equipo técni- co consultor, 2015

Imagen # 1-05: desliza-

miento

Fuente: Equipo técnico consultor, 2015


32

1.4 Suelos

1.4.1 Taxonomía de suelos

La parroquia “Wakambeis” cuenta con un orden o tipo de suelo con el nombre de

INCEPTI- SOL, este orden cubren la mayor parte del territorio parroquial.

Son suelos que evidencian un incipiente desarrollo pedogenético, dando lugar a la forma-

ción de algunos horizontes alterados; Constituyen una etapa subsiguiente de evolución, en

relación con los Entisoles, sin embargo son considerados inmaduros en su evolución.

Los Inceptisoles ocurren en cualquier tipo de clima y se han originado a partir de diferentes

materiales perentales (materiales resistentes o cenizas volcánicas); en posiciones de relie-

ve extremo, fuertes pendientes, depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes.

La definición de los Inceptisoles es inevitablemente complicada. Abarca suelos que son muy pobremente drenados o suelos bien drenados, sin embargo el perfil ideal de los

Incep- tisoles incluirían una secuencia de un epipedón ócrico sobre un horizonte cámbico.

El uso de estos suelos es muy diverso y variado, las áreas de pendientes son más apro-

piadas para la reforestación mientras que los suelos de depresiones con drenaje artificial

pueden ser cultivados intensamente.

Tabla 1-05: Ordenes de los suelos de la parroquia “Wakambeis”

ORDEN SUBORDEN GRANGRUPO ÁREA (ha) %

INCEPTISOL TROPEPT DYSTROPEPT 4438,33 99%



Resumiendo el mapa taxonómico del suelo en la Tabla 1-03, el orden INCEPTISOL cubre

toda la superficie parroquial, dentro de una extensión de 4438,33

Dentro de este orden existen diversas texturas que se presentaran dentro del mapa de texturas de suelo.

Tabla 1-06: textura de los suelos de la parroquia “Wakambeis”

Textura Área

Arcillo-arenoso 251,028

Franco 188,944

Franco arcillo-arenoso 853,030

Franco arcilloso 2849,092

Franco arenoso 262,669

No aplica 24,822 Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial


33

Mapa # 1-04: Mapa taxonómico de suelos de la parroquia “Wakambeis”



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34

1.4.2 Descripción del suelo

Tabla 1-07: Descripción de suelos existentes en la parroquia “Wakambeis”

Características

de los suelos

Descripción Extensión

(Ha)

% De territorio

Parroquial

Clase II

Suelos con pendientes suaves entre el

3 y 7%, por lo que requieren practicas

moderadas de conservación. Tienen

una tendencia moderada a la erosión

hídrica y eólica, profundidad efectiva

menor a la de un suelo ideal. Pueden

o no tener, algún grado de impedimen-

to como estructura desfavorable, con-

tenido de sales o acidez moderada,

fácilmente corregibles según el caso

pero con probabilidad de que vuelvan

a aparecer. Son terrenos

potencialmente inundables.

20 1%

Clase III

Suelos ondulados con pendientes entre

el 7 y el 12 %. Son apropiados para

cultivos permanentes, praderas, planta-

ciones forestales, ganadería extensiva.

Están limitados por una alta suscepti-

bilidad a la erosión, inundaciones fre-

cuentes, baja fertilidad natural, poca

profundidad efectiva, baja capacidad

de retención de agua, moderada salini-

dad o alcalinidad.

Las prácticas de manejo recomenda-

das incluyen:

Rotación de cultivos

Cultivos en franjas y al través Barreras vivas

Zanjas de desvío , zanjas de drena-

je, filtros Métodos intensivos de riego

Aplicación de fertilizantes y

enmien- das

44 2%




35

Clase IV

Son suelos con pendientes muy pro-

nunciadas entre 12 y 20% por lo que

los cultivos que pueden desarrollarse

allí son muy limitados.

Presentan susceptibilidad severa a la

erosión y procesos erosivos fuertes

como surcos, cárcavas, solifluxión y

re- mociones en masa.

Son suelos superficiales con poca pro-

fundidad efectiva, baja retención de

humedad, muy baja fertilidad natural,

drenaje impedido, texturas pesadas

con problemas de sobresaturación aun

después del drenaje, salinidad, alca-

linidad o acidez severas y moderados

efectos adversos de clima.

En zonas húmedas pueden cultivarse

en ciclos largos de rotación, mientras

que en zonas semiáridas solo son pro-

picios para pastos.

Su uso más adecuado es para planta-

ciones forestales.

1527 34%

Clase VI

Son suelos muy pendientes

adecuados para soportar una

vegetación permanente. Son suelos

que deben perma- necer bajo bosque

bien sea natural o plantado.

No son adecuados para ningún tipo de

cultivo a causa de procesos erosivos

severos y muy poca profundidad

efectiva. Las pendientes suelen ser

mayores del 25%.

La explotación ganadera debe hacer-

se de forma extensiva muy controlada,

bajo sistemas silvopastoriles y en oca-

siones es necesario dejar los terrenos

desocupados por largos periodos de tiempo para su recuperación.

2847 64%




36

Mapa # 1-05: Mapa de clases agrocològicas de la parroquia



WAK

AM

BEIS

SA

N M

AR

CO

S

YAA

37

1.4.3 Estado situacional del suelo

Tabla 1-08: Estado actual del suelo de la parroquia “Wakambeis”

Formaciones Características

Bosques Intervenidos

Constituyen aquellas formaciones que pre-

sentan una categoría de intervención medio

alta con evidencias de intervención antró-

pica y natural que ha modificado parcial o

totalmente la cubierta vegetal, dándole otra

fisonomía y estructura

Bosques altamente intervenidos y

asocia- ciones de Guarumos

Este tipo de formación agrupa bosques con

un alto nivel de intervención ya sea natural

provocada por vientos, caídas de árboles,

deslizamientos etc., Como por intervención

provocada por el hombre: extracción de

madera, agricultura, entre otras.

Formación matorral Este tipo de vegetación leñosa es la que

tiene alturas de hasta 4 metros y por otro

lado a su ubicación a nivel espacial se lo ha

denominado matorral de altura.

Este tipo de vegetación, brinda una buena

protección a los suelos, tanto por su densi-

dad cuanto por su follaje.

Pastizales Comprenden aquellas áreas con pastos

plantados y corresponden a grandes exten-

siones de potreros estos pastos se encuen-

tran formando unidades puras o asociados

con bosque y/o cultivos. Las especies

domi- nantes son; Gramalote, Cetária.



Cultivos:

En esta categoría de uso se incluyen las tierras ocupadas por cultivos, sean éstos de ciclo

corto, semi-permanentes o plantaciones permanentes, y ocupan áreas demasiado peque-

ñas localizadas alrededor de las viviendas. Generalmente los cultivos de esta categoría de

uso, son de subsistencia y se encuentran asociados con los pastos.

Entre las principales especies que cultivan los agricultores y pueden desarrollarse en la

parroquia se tiene: plátano, banano, papaya, cítricos, cacao, café, caña, yuca, papa china,

maíz, pasto gramalote; debiéndose anotar que la mayoría de las fincas conservan huertos

agroforestales, los que tienen una gran variedad de plantas que van desde herbáceas

hasta arbóreas, contribuyendo con la seguridad alimentaria de las familias.


38

Podemos tener en cuenta algunos de los cultivos principales que se dan en el área de es-

tudio así como:

Tabla 1-09: Cultivos en la parroquia “Wakambeis”

Cultivos Características Fotos

Cultivo de guineo

Como es común en la región

amazónica, el guineo resulta

ser el cultivo que se encuentra

con mayor frecuencia en las

fincas de los agricultores, las

que se encuentran en prome-

dios de 0,5 y 0,8 ha.

Imagen # 1-06:Cultivo de plátano

Cultivo de la Papaya

El cultivo de papaya es parte

de los huertos de los agricul-

tores, este cultivo constituye

también parte de la seguridad

alimentaria.

El cultivo de la papaya, re-

quiere suelos de textura fran-

ca, franco arenoso, estructura

permeable, de fácil drenaje,

con buen contenido de mate-

ria orgánica; con un pH entre 5.5 y 6.5.


Imagen # 1-07:Cultivo de papaya


Cultivo de Cítricos En la parroquia se identifican

plantas de cítricos en las fin-

cas de los agricultores, tales

como naranja, limón, manda-

rina.

Los cítricos son cultivos no

muy exigentes en suelos.

Condiciones importantes son

una buena aireación, que no

sea excesivamente arcilloso,

suelos con buen drenaje y li- geramente ácidos (pH 6-6,5).

Imagen # 1-08:Cultivo de cítricos



39

Cultivo del Café

Se debe establecer el cafetal

durante los primeros meses

de la época lluviosa. El cultivo

requiere sombra permanente.

En el Ecuador se realiza el cultivo del café arábigo bajo

sombra, para lo cual se dejan

en el terreno especies foresta-

les propias de cada zona. Imagen # 1-09:Cultivo de café


- Hojas de textura gruesa y de

color verde claro y brillante.

- De crecimiento rastrero y agresivo, no permite el crecimiento de otras malezas, for-

Cultivo de Pasto mando un colchón denso y

Gramalote suave con gran rapidez.

- Originaria de clima cálido y

húmedo.

- Luz: se adapta tanto al sol Imagen # 1-10:Cultivo de pasto

como a la media sombra. Fuente: Equipo técnico consultor, 2015

- Necesita mucha humedad.

La mayoría de agricultores de

la parroquia tienen cultivos de

caña en sus fincas. Esta plan-

ta, tiene un tallo macizo de 2

a 5 metros de altura con 5 o 6

cm de diámetro, el sistema ra-

dícular lo compone un robus-

to rizoma subterráneo; puede

propagarse por estos rizomas

Cultivo de Caña de y por trozos de tallo; tiene una Imagen # 1-11:Cultivo de caña

azúcar riqueza de sacarosa del 14% aproximadamente, aunque

varía a lo largo de toda la re- colección, suministrando sacarosa para azúcar blanco o

moreno.


Desarrolla mejor en lugares

calientes y soleados, la tem-

peratura óptima de crecimien-

to se encuentra en torno a los

30 ºC., Con humedad relativa Imagen # 1-12:Cultivo de caña

alta y buen aporte de agua. Fuente: Equipo técnico consultor, 2015



40

Originaria de las zonas tropi-

cales de América Latina, la

malanga es conocida también

como yautia, cocoyam, eddo, coco, tannia, macal, quisca-

mote, tiquisque, sato-imo. En

Cultivo de papa china Ecuador la cosecha se realiza

a los 10 meses de edad para

la malanga blanca y a los 12

meses para la malanga mora- Imagen # 1-13:Cultivo de pelma o malan-

da o lila. ga

Es un producto muy consu-

mido por los cubanos, costa-

rricenses y dominicanos, que

viven en EE.UU. Por lo que se

convierte en una oportunidad de exportación para Ecuador.


Es una planta andina utilizada

por los indígenas precolombi-

nos como vomitivo, y los ta-

llos jóvenes como parte de su

Cultivo de guaba dieta. Contiene una fruta en

forma de vaina de color verde

oscuro en cuyo interior se en-

cuentra el fruto.

Imagen # 1-14:Cultivo de guaba



41

1.4.4 Cobertura del suelo

La cobertura o uso potencial del suelo hace referencia al máximo uso que se le puede dar

a un territorio sin que se deteriore, o al uso más adecuado de acuerdo a las características

físicas y morfológicas del mismo

Las actividades principales de la parroquia son la agricultura y ganadería. Ambas están

propiciadas por la lluvia durante todo el año que permite la siembra de diferentes cultivos

que constituyen además la base de la economía familiar.

Tabla 1-10: Cobertura de uso de suelo de la parroquia “Wakambeis”

Código Nivel 1 Área (ha) %

1 BOSQUE 2.014,94 45%

2 TIERRA AGROPECUARIA

2.393,51 54%

3 CUERPO DE AGUA 29,89 1%

TOTAL 4438.33 ha 100%



_ Bosques:

Comprenden aquellas tierras que, por las características de suelos, clima, pendientes no

son adecuadas para cultivos ni pastos, siendo el bosque y la vida silvestre los usos más

adecuados. Por lo que estas áreas deben dedicarse al desarrollo de la silvicultura por

razo- nes netamente de conservación del recurso.

Esta categoría alberga los ecosistemas: Bosque siempreverde montano alto del Sur de la

Cordillera Oriental de los Andes. Bosque siempreverde montano sobre mesetas de arenis-

ca de la cordillera del Cóndor.

Alcanza una superficie de 2.014,94 (ha) que representa un 45 % del área total de la parro-

quia. Ocupando el segundo lugar de uso del suelo.

_ Tierra Agropecuaria:

Identifican todas las tierras aptas para agricultura (anuales, temporales o de ciclo corto),

bien sea mecanizada o manual y se refiere a un uso intensivo o extensivo. Se entenderá

que estas unidades de tierras quedan clasificadas como aptas si sus cualidades satisfacen

por completo, los requerimientos de utilización establecidos.


42

A esta categoría corresponde las 2.393,51 (ha) de área intervenida de acuerdo al cuadro

de cobertura y usos de suelo en la parroquia, ocupando el primer lugar con un porcentaje

de 54% de la superficie.

_ Cuerpos de agua:

En casi todos los tipos de hábitats en Ecuador se pueden encontrar cuerpos de agua de

diferente tamaño y tipo; casi todos ellos son importantes para las aves acuáticas, tanto lo-

cales como migratorias, que dependen de ellos.

A esta categoría le corresponde el ecosistema, agua, disponible en un 1 % para toda la

parroquia Wakambeis. El recurso hídrico apto para consumo humano, se encuentra en

las partes altas de la parroquia.

Tabla 1-11: Análisis comparativo de coberturas y usos de suelo de la parroquia “Wakambeis”

Cobertura Principales usos Observaciones Principales cambios

BOSQUE

Zona apta para fo-

restación, reforesta-

ción y mantenimien-

to de la cobertura vegetal natural.

Mantenimiento de

ganadería.

Problemas de desla-

ves o desestabiliza-

ción del suelo.

Se presenta un cambio en la cobertura,

generando un creci-

miento de bosque en

la superficie de la pa-

rroquia

TIERRA

AGROPECUARIA

Agricultura con li-

mitaciones impor-

tantes, (pendiente),

mecanización espe-

cializada y riego difí-

cil a imposible.

Saturación de agua

Se presenta un de-

crecimiento de tierra

agropecuaria, gene-

rando así la perdida

de tierras agrícolas.

CUERPO DE AGUA

Servicio de agua

para el consumo de

las zonas pobladas

de la parroquia.

Contaminación por

animales o personas

No se a realizado

cambios

ZONA URBANAS

Desarrollo de secto-

res industriales y de

servicios. Contaminación

No se ha realizado

cambios




43

En el mapa 1-08 de la parroquia Wakambeis se puede observar el cambio que a sufrido el

suelo en los ultimos años, dando paso a extensiones de bosque y generando un decreci-

miento en la parte agrícola, esto se lo puede resumir en el siguiente cuadro.

Tabla 1-12: Cobertura de suelo en el año 2002 de la parroquia “Wakambeis”

Año Cobertura Uso Área (ha) %

2002

Bosque natural Conservación y protección

800,89 18%

Agropecuarias Agrícola 3.590,40 81%

Cuerpo de agua Cuerpo de agua 47,05 1%


2015 Fuente:GAD parroquial

Tabla 1-13: Cobertura de suelo en el año 2015 de la parroquia “Wakambeis”

Año Cobertura Uso Área (ha) %

2015

Bosque natural Conservación y

protección 2.014,94 45%

Agropecuarias Agrícola 2.393,51 54%



El cambio que se puede observar, es la perdida de un porcentaje en la parte agrícola du-

rante los ultimos años, esto se puede detectar, ya que la población ha dejado de sembrar o

cultivar y en ocasiones a emigrado a la ciudad por trabajo o por estudio, dejando así el

cultivo y las actividades relacionadas con la tierra.

Por otro lado es importante destacar que en la actualidad aún se encuentran importantes

remanentes de vegetación nativa lo cual es una oportunidad para que se emprenda accio-

nes desde los gobiernos autónomos para su conservación y desarrollo sustentable de sus

poblaciones.


44

Mapa # 1-06: Mapa de cobertura y uso del suelo en el año 2015 de la

parroquia “Wakambeis”



WAKAM

BEIS

SAN

MAR

CO

S

YAA

45

Mapa # 1-07: Mapa de cobertura y uso del suelo en el año 2002 de la parroquia

“Wakambeis”



WAKAM

BEIS

SAN

MAR

CO

S

YAA

46

1.5 Factores climáticos

La riqueza natural de las regiones continental e insular del Ecuador es propiciada por la

interacción de factores como: la posición geográfica del territorio nacional a cada lado de

la línea equinoccial, la circulación de los vientos, la influencia de las corrientes oceánicas

(Humboldt y El Niño), el efecto de la orografía, y las cadenas montañosas de la costa.

Por años se han desarrollado en el país diversas investigaciones a fin de comprender de

mejor manera la interacción de los factores climáticos y de ubicación geográfica sobre la

incidencia en la alta gama de biodiversidad del país. Dicho esto, en las investigaciones de-

sarrolladas por Neill, D. A & Jørgensen, P. (1995 – 2005) sostienen “debido a la ubicación

del Ecuador en la línea equinoccial, la duración del día cambia muy poco durante el año, y

que de un mes a otro las temperaturas promedios de todos los lugares en el Ecuador son

relativamente constantes. Las fluctuaciones diarias de temperatura en un período de 24

horas son mucho más pronunciadas. De igual forma, la fluctuación diaria de temperatura

en las elevaciones medias a superiores de los Andes es a menudo de 20o C o más, por lo

tanto, la temperatura del Ecuador varía en forma previsible según la altitud”.

Específicamente, las estaciones del año en la parroquia Wakambeis son bastante

variables por lo cual es difícil determinarlas con precisión.

Su territorio presenta variaciones climáticas durante todo el año a causa de la evapotrans-

piración, y la humedad relativa de la atmósfera sobre sus bosques.

No obstante se podría decir que en la parroquia se presentan algunos tipos de clima

como: Mega térmico Húmedo, Clima ecuatorial meso térmico semi- húmedo y Clima

ecuatorial de alta montaña.

El tipo denominado Mega térmico Húmedo, que se caracteriza por presentar una

precipita- ción total anual mayor a los 2 000 mm. Siendo los meses con mayor pluviosidad

de diciembre a mayo. Las temperaturas fluctúan desde 16o hasta 22oC. La humedad

relativa es de 81% promedio al año.

El clima ecuatorial meso térmico semi-húmedo, se presenta en las áreas bajo los 3 000 a

3200 msnm, exceptuando los valles más profundos. Dependiendo de la altura y la expo-

sición, las precipitaciones varían de 500 a 2 000 mm anuales. Las temperaturas medias

fluctúan entre 12 y 20o C, pero pueden llegar hasta 30o C y la humedad relativa varía

entre 65 y 85%. Al igual que el caso anterior, hay dos estaciones secas y dos lluviosas.

En tanto que el clima ecuatorial de alta montaña corresponde a las áreas sobre 3 000

msnm, a lo largo de la región andina la temperatura media depende de la altura, pero

generalmente corresponde a 8o C con máximas que pueden llegar hasta 20o C y

mínimas que pueden bajar a menos de 0o C. La precipitación anual varía entre 1 000 y 2

000 mm anuales, en dependencia de la altitud y la exposición de las vertientes y una

humedad relativa generalmente mayor a 80%.


47

Tabla 1-14: Descripción de las variables climáticas de la parroquia “Wakambeis”

Variable Descripción

Precipitación 2000-2500 mm de lluvia/año

Temperatura Rangos

18-20

20-22

Pisos climáticos Bioclima tropical megatermico humedo

Humedad El promedio anual es de 77% Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial

Precipitación:

Con respecto a la precipitación podemos anotar un rango dominante de precipitaciones en

la zona ( 2.000 – 2500 milímetros (mm) de lluvia/año), por lo que su promedio de precipita-

ción es de 2.300 mm lluvia/año.

Temperatura:

Existen dos rangos de temperatura (18 – 20, 20-22 grados centígrados) en la zona de es-

tudio. El promedio es de 20o C, con una mínima de 18o C en la zona más alta del AECMSI

y una máxima de 22o C, en la zona baja. Estos rangos corresponden a la zona andina y

estribaciones de la Cordillera oriental. Se debe considerar que en la zona de estudio la

temperatura a lo largo del día varía dependiendo de la altura y la estación.

Humedad Relativa:

La humedad relativa es el parámetro que determina el grado de saturación de la atmósfera

que proviene de la evaporación que se produce en la tierra, especialmente de los cuerpos

de agua y de la transpiración de las plantas. Se determina por la relación existente entre la

tensión del vapor actual y la tensión del vapor saturado a cierta temperatura, multiplicado

por 100 y expresado en porcentaje; a mayor relación, mayor porcentaje de humedad en la

atmósfera. Es importante conocer la humedad relativa pues la cantidad de vapor de agua

que contiene determinado volumen de aire influye en las precipitaciones.

De los datos analizados se concluye que la parroquia San Jacinto de Wacambeis es una

zona bastante húmeda, puesto que tiene un valor promedio anual del 92%, siendo el míni-

mo valor promedio de 90% en el mes de agosto y el máximo promedio de 96 % en el mes

de marzo. Los valores registrados indican que la humedad es alta y es característica de la

región oriental. El mes más húmedo es el de junio que registra un 90 %, en tanto que los

meses de menor humedad son los de enero, febrero y diciembre con un valor del 84 %.

Pisos climáticos:

Toda la parroquia consta de un bioclima tropical megatermico húmedo y cubre una área

de 4438.33 ha.


48

Mapa # 1-08: Mapa de isotermas de la parroquia “Wakambeis”



49

Mapa # 1-09: Mapa de isoyetas de la parroquia “Wakambeis”



WAKAM

BEIS

SAN

MAR

CO

S

YAA

50

Mapa # 1-10: Mapa de bioclimas de la parroquia “Wakambeis”



51

1.6 Agua

El sistema hídrico de la parroquia Wakambeis esta conformado de tres microcuencas y

drenajes menores distribuidos en todo el territorio:

Rió Asayo

Rió Sutso

Rió Kalaglas

Drenajes Menores

El rió Zamora es uno de los principales afluentes de agua ubicándose al lado derecho de la

parroquia y su extensión es de 7.4 Km aquí desembocan otros drenajes que pasan o atra-

viesan la parroquia como el rió Sutso y el rió Asayo. En el lado izquierdo de la parroquia se

ubica el rió Kalaglas con una extensión de 11.50 km en el cual desemboca un drenaje

menor con el nombre de quebrada wakambeis.

Tabla 1-15: Unidades hidrográficas de la parroquia “Wakambeis”

NOMBRE ÁREA _Ha PORCENTAJE

R. Asayo 644,39 15%

R. Sutso 788,47 18%

R.Kalaglas 1.789,46 40%

Drenajes Menores 1.207,26 27%

TOTAL 4.429,59 100%




2015 Fuente: Junta parroquial


4 5 %

4 0 %

3 5 %

3 0 %

2 5 %

2 0 %

1 5 %

1 0 %

5 %

0 %

Serie1

R. Asayo R. Sutso R.Kalaglas Drenajes Menores

52

Mapa # 1-11: Mapa de microcuencas de la “Wakambeis”



53

1.7 Ecosistema frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conserva-

ción o manejo ambiental.

Es importante conocer las zonas de vida existentes en el territorio debido a que además de

brindar información sobre las características climáticas y la vegetación, muestra la interre-

lación de los múltiples ecosistemas. Esta información es fundamental para establecer las

políticas de manejo y la conservación ambiental de los recursos naturales de la zona. Esto

orientará la planificación ambiental de manera que se pueda prevenir y/o mitigar los impac-

tos producidos por las actividades antrópicas en la parroquia.

Como se ha venido manifestando, la gran diversidad del Ecuador se debe principalmente a

la interacción de variables ambientales que inciden principalmente en la vegetación que

propicia el hábitat idóneo para muchas especies de plantas y animales. La interacción que

ha dado origen a diferentes paisajes naturales en los cuales conviven con varios tipos de

vegetación, por lo general se encuentran amenazados por la continua y persistente presión

del ser humano. La problemática que enfrenta la diversidad en el país, por años ha con-

llevado el interés científico para el desarrollo de investigación a fin de obtener una mayor

comprensión de las relaciones naturales que propician la biodiversidad del país, así como

del entendimiento del acelerado proceso de degradación ambiental.

Analizando los tipos de ecosistemas presentados en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial de la parroquia Wakambeis, se identifican 5 tipos de ecosistemas. Por su parte, el

Sistema de clasificación de los ecosistemas del Ecuador continental elaborado por el Mi-

nisterio del Ambiente del Ecuador, tiene sustento científico en la propuesta desarrollada por

Sierra et al. (1999), esto con la finalidad de generar información actualizada de los ecosiste-

mas, y medir los avances de conservación a través de la aplicación de políticas, estrategias

y proyectos ambientales en comparación con otros países de la Región Andina.

Como se puede observar en el mapa de los ecosistemas, debido a las condiciones climá-

ticas y topográficas de la parroquia wakambeis, se encuentra una gran variedad de diver-

sidad la cual ha sido intervenida o fragmentada por el hombre. A continuación se enuncian

los ecosistemas de la parroquia, así como la extensión territorial que abarcan los mismos.

Bosque siempreverde piemontano de las cordilleras del Cóndor-Kutukú

Clasificación Nombre del Ecosistema / Forma de Vida

Sierra et al. (1999) N/A

Natureserve

(2003)

CES408.565 Bosque siempreverde subandino del oeste de la

Ama- zonia


54

Clasificadores diagnósticos:

Cobertura: Bosque Bioclima: Pluvial, Ombrotipo (Io): Húmedo e Hiperhúmedo (Iod2): 1,06 – 1,24 (1,15), Termo-

tipo (It): Termotropical inferior Variación altitudinal: 350-1400 msnm Relieve general: Tierras bajas, Macrorelieve: Piedemonte, Mesorelieve: Colinas y cuestas

Inundabilidad general: No aplica, Tipo de agua: No aplica

Biogeografía: regiónAmazonía, Provincia Amazonía Nor-Occidental, sector: Cordilleras

Amazónicas Fenología: Siempreverde

Bosques ubicados en las bases de las cordilleras de Cóndor y Kutukú hacia el extremo oc-

cidental principalmente, este tipo de bosque está presente en alturas que oscilan entre los

400 a 1.200 m, con un dosel de 20 m. y en donde los árboles emergentes sobrepasan los 30

metros de alto como por ejemplo Poulsemia armata. Es un bosque denso con presencia de

epífitas que se desarrolla sobre terrenos colinados y en hondonadas. Este bosque es muy

similar al bosque pie montano de las estribaciones orientales de la Cordillera Real u Orien-

tal de los Andes, sin embargo por cuestiones de conservación y por ubicarse en un sector

biogegráfico diferente a la Coordillera de los Andes se lo determina como otro ecosistema.

Hacia la vertiente oriental de la cordillera de kutukú existe una superposición con elementos

florísticos provenientes de la región del abanico del Pastaza.

Bosque siempreverde piemontano del sur de la cordillera oriental de los Andes

Clasificación Nombre del Ecosistema / Forma de Vida

Sierra et al. 1999

Natureserve

(2003)

CES408.565 Bosque siempreverde subandino del oeste de la

Ama- zonia

Clasificadores diagnósticos: Cobertura: bosque

Bioclima: pluvial, Ombrotipo (Io): húmedo e hiperhúmedo, Iod2: 0,58 – 0,75 (0,67), Termo-

tipo (It): termotropical inferior Variación altitudinal: 400-1660 msnm

Relieve general: tierras bajas, Macrorelieve: piedemonte, Mesorelieve: colinas

Inundabilidad general: no inundable, Tipo de agua: no aplica

Biogeografía: regiónAmazonía, provincia Amazonia Nor-Occidental, sector: Vertiente sur

oriental Fenología: siempreverde.

Este sistema corresponde a bosques siempreverdes amazónicos de tierra firme. Esta área presenta relieves con geoformas de colinas coluviales con suelos ferraliticos, cuestas de

areniscas cuarzosas blancas, mesas de la formación Mera (conglomerados, areniscas, vol-

canoclastos y suelos con cenizas volcanicas), planicies bajas arcillosas ferraliticas sobre

conglomerados y terrazas indiferenciadas de origen aluvial con texturas estratificadas de

porosidad intergranular de material aluvial. Estas formas de relieve pertenecen al piede-

monte formado del punto donde nacen las montañas altas de la cordillera de los Andes y


55

cuya formación está ligada a procesos de paroxismo tectónico y acción modeladora de la

erosión hídrica.

Como resultado de la conversión de uso y degradación del suelo por la agricultura del

Bosque siempreverde piemontano de la Amazonia, se encuentra en ciertas áreas matorral,

cuyo dosel es más bajo con árboles entre 6 a 8 m que crecen densamente, dando una co-

bertura inmediata al suelo de casi un 100 % que da la apariencia de no haber sido alterado.

En algunos sectores el bosque puede regenerarse si las condiciones son favorables, pero

en sitios donde siga existiendo presión humana, el matorral sería la vegetación dominante.

Estas áreas se pueden observar en el margen derecho e izquierdo del río Zamora.

Tabla 1-16: Ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”

Ecosistemas Extensión

(Ha)

Intervención

Humana

Amenazas Prioridad

de conservación

Bosque siem-

preverde pie-

montano de las

cordilleras del

Cóndor-Kutukú

2355,991 16%

Caza ilegal

Deforesta -

ción ilegal.

Perdida de

especies na-

tivas

Alta

Bosque siem-

preverde pie-

montano del sur

de la cordillera

oriental de los Andes

186,398

Agricultura y ganadería

Media

Agua 17,522

Contamina-

ción

Alta

Intervención 1877,959

Expansión

Baja




56

Mapa # 1-12: Mapa de ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”



WAKAM

BEIS

SAN

MAR

CO

S

YAA

57

1.7.1 Servicios ambientales

La biodiversidad agrícola y pecuaria, o agrobiodiversidad, ha sido y continúa siendo la base

de la economía y desarrollo de los pueblos. Las potencialidades de la parroquia Wakambeis

se resumen en la presencia de áreas agrícolas y bosques que brindan múltiples servicios

ambientales a los pobladores de los territorios.

Entre los servicios ambientales que potenciarían el desarrollo sustentable de la parroquia se encuentran principalmente: alimento, agua, regulación del clima, belleza escénica; y el

servicio de secuestro de carbono que proveen bienestar a las personas de forma indirecta

y que anteriormente no ha sido estudiado ni cuantificado.

Tabla 1-17: Servicios ambientales de la parroquia “Wakambeis”

Servicio de soporte Servicio de provisión Servicio de regula-

ción del ecosistema Servicios culturales

Biodiversidad Vegetales, plantas,

Animales

Retroalimentación

entre depredadores

y presas

Recreación

Ciclo de nutrientes Agua dulce, oxigeno,

Madera La autodepuración

de aguas contami-

nadas

Belleza escénica

Formación de suelo Fibras Control biológico Información espiri- tual e histórica

Producción primaria Recursos agrícolas,

Ganadería

Mantener la fertilidad

del suelo

Ciencia y educación

Polinización Recursos

Ornamentales Provisión de agua Ciencia y educación

Control Biológico Tratamiento de de-

sechos



1.7.2 Potencialidades de los ecosistemas

Tabla 1-18: Potencialidades de los ecosistemas de la parroquia “Wakambeis”

Ecosistema Servicios ambientales Destinados a

Bosque siempreverde pie-

montano de las cordilleras

del Cóndor-Kutukú Servicio de provisión Conservación

Bosque siempreverde pie-

montano del sur de la cordi-

llera oriental de los Andes Servicio de provisión Conservación y turismo

Agua Servicio de provisión Conservación

Intervención Servicio de provisión Ganadería y agricultura Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 Fuente: GAD parroquial


58

1.8 Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético, y

/o ambiental.

La Geología Económica corresponde esencialmente al estudio de depósitos minerales.

Esto incluye tanto recursos metálicos, minerales industriales (no metálicos) y también los

combustibles.

Se trata de las materias del reino mineral que el hombre extrae de la tierra para las necesi-

dades y comodidad de su vida.

Dentro de la parroquia se cuenta con 10 concesiones mineras pertenecientes a metales La

concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explota- ción

de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial

concedido.

Tabla 1-19: Recursos no renovables de la parroquia “Wakambeis”

Recurso Descripción Tipo de

Infraestructura

Número de

concesiones Superficie

oc upada.

(Ha)

Observacio-

nes

Metálico Oro, cobre No existe 10 3.014,93

Minería con

permisos de

funciona-

miento



Imagen # 1-15: minería artesanal Imagen # 1-16: Minería artesanal

Elaboración: Equipo técnico consultor, Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015

2015


59

Mapa # 1-13: Mapa de concesiones mineras “Wakambeis”



60

1.9 Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus

causas.

Como se ha venido recalcando en el diagnostico, la riqueza de recursos genéticos de la

parroquia Wakambeis se debe a los mismos factores climáticos que propician la gran di-

versidad biológica de la región oriente del Ecuador. La diversidad biológica, no depende de

límites territoriales y las plantas y animales pueden anidar sitios con condiciones que les

permitan satisfacer sus necesidades básicas de alimento, reproducción, protección de

depredadores, entre otras ventajas; esto conlleva a determinar que los ecosistemas en los

cuales subsistan determinadas especies pueden extenderse a diversos territorios.

En la parroquia hacia los sectores cercanos de los centros poblados se han establecido la riqueza de flora y fauna, dentro de estas áreas albergan especies y comunidades adapta-

das a diversas formas a su medio ambiente. La gran riqueza de flora y fauna de la parroquia

está compuesta por una serie de plantas como helechos, musgos, plantas herbáceas, líque-

nes y árboles maderables y también plantas agrícolas que dan el sustento a la población.

Por otro lado su fauna se ve amenazada por la disminución, y la caza furtiva, entre los ani-

males que se encuentran en la zona tenemos el gallo del monte, mamíferos cuya

existencia está en grave riesgo, como el Tapir de montaña, el venado, el mono, la guanta,

la guatuza entre otro.

La existencia de áreas con riqueza natural hace posible la biodiversidad en la que se des-

tacan árboles de madera fina en peligro de extinción y de importancia para la industria ma-

derera. Las causas son la tala ilegal de arboles

Tabla 1-20: Recursos Naturales bajo presión o degradación de la parroquia “Wakambeis”

Recurso Descripción del

Recurso bajo presión

Causa de

Degradación

Nivel de afectación

Flora Bosque Deforestación Caza

Alta

Fauna Caza Alta

Agua microcuencas Minería Alta




61

Mapa # 1-14: Mapa de focos de contaminación de la parroquia



62

1.10 Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.

Dentro de la parroquia se puede encontrar un limite de riesgos generados por desliza-

mientos de terrenos hacia la vía principal, movimientos en masa que provocan fallas en la

infraestructura vial, algunos riesgos originados por las actividades humanas como la tala

de bosques, caza de anímales y la contaminación de rios por medio de las concesiones

mineras.

En la parroquia por la vía de acceso se encuentra un movimiento de tierra generado por

aguas lluvias, que afecta en un porcentaje al centro poblado, pero con el tiempo puede au-

mentar y generar conflictos de circulación hacia la parroquia. Ya que este es el único

acceso a la parroquia. Por otro lado también se realiza actividades donde interviene la

mano del hombre y de igual manera generan riesgos hacia el territorio.

Tabla 1-21: Amenazas naturales y antrópicas de la parroquia “Wakambeis”

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencias

Amenazas antropicas Sur este de la parroquia Alta

Tala Toda la parroquia Alta

Caza Toda la parroquia Media

Contaminación Rios Alta Elaboración: Equipo técnico consultor,


También podemos tener en cuenta el alcantarillado de algunas comunidades que desem-

boca directamente al rió sin un tratamiento previo las cuales pueden ser causantes de con-

taminación de agua, así como también lo animales que beben de esta en lugares que son

utilizados para consumo humano.

Imagen # 1-17: Movimientos de tierras en Mapa # 1-18: Deslizamiento en vías

vías de acceso a la parroquia Elaboración: Equipo técnico consultor,

Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015 2015


63

Mapa # 1-15: Mapa de movimientos en maza de la parroquia



WAKAM

BEIS

SAN

MAR

CO

S

YAA

64

1.11 Síntesis del componente, problemas y potencialidades.

En el componente biofísico se puede encontrar algunas observaciones y conclusiones

como: la necesidad de realizar un análisis mas profundo sobre el estado actual y uso de

los terrenos, ya que algunos de estos no son utilizados debidamente para la obtención de

beneficios y cuidado de las reservas existentes.

Es también muy fundamental el estudio de todos los factores que influyen en la contami-

nación de rios y microcuencas del territorio ya que esto afecta a la población y a la flora y

fauna por lo que es necesario eliminar las causas que provocan actualmente la contami-

nación ambiental, es también importante realizar un estudio y detectar las potencialidades

turísticas de la parroquia con esto se podrá tener un importante ingreso de presupuesto

que ayudara al beneficio de la parroquia.

En el caso de amenazas y riesgos se tendrá en cuenta algunos componentes como que la

mayoría de los caminos y carreteros que comunican a la parroquia con sus poblados

cercanos presentan problemas de inestabilidad inciden en estos problemas la

conformación geo- morfológicas muy accidentada, con laderas-taludes de fuerte pendiente

y con una corteza de rocas meteorizadas, los mismos que por las permanentes lluvias

fácilmente por efectos de la gravedad y la saturación se deslizan y colapsan considerando

que casi todos los caminos, sobre todo en los meses más lluviosos representan una

amenaza para el transporte pesado, de pasajeros, y particular.

Ya trazados y diseñados los centros y comunidades de la parroquia es complicado realizar

desde el ente de planificación urbana acciones para cambiar estos trazados, sin embargo

siempre hay la posibilidad de regular a través de ordenanzas el cambio urbano en los sitios

considerados como amenazas o riesgos. Tabla 1-22: Priorización de potencialidades y problemas de la parroquia “Wakambeis”

Variable Potencialidades Problemas

Relieve Conservación de flora

y fauna

Deslizamientos

Geología Existencia de mineral con

valor como el oro y el cobre Explotación ilegal de las

minas, contaminación del

agua.

Suelos Diversas actividades en

territorio Movimientos en masa

Taludes perpendiculares

Deslizamientos

Cobertura del suelo Biodiversidad

Producción agropecuaria

Desaprovechamiento de la

potencialidad de los territo-

rios

Clima Clima con temperaturas que

favorecen a la agricultura Alto índice de humedad

que genera malestar en

las construcciones de

viviendas.


65

Agua Existencia de una red hídri-

ca importante que permite

cubrir las necesidades de la población durante todo el

año.

Contaminación de la

aguas por desechos

Exceso de agua en taludes provocan desli-

zamientos

Recursos naturales no reno-

vables Beneficios económicos Agotamiento de recursos

Contaminación

Ecosistemas Permite la conservación de

flora y fauna endémicas

Caza y peligro de extensión

de animales.

Recursos naturales degra-

dados

Área rica en recursos made-

reros. Explotación ilegal, no re- forestación de las zonas

taladas ilegalmente.

Amenazas, vulnerabilidad y

riesgos

Deficiencia en comunica-

ción entre comunidades

Atraso a la economía

de la parroquia



66

Mapa # 1-16: Mapa síntesis de la parroquia “Wakambeis” Elaboración: Equipo técnico consultor, 2015


67

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”

2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL DE LA PARROQUIA RURAL

SAN JACINTO DE WAKAMBEIS

68


En este punto se analizará a la población en cuanto a la estructura,

composición y dinámica de la población, además de analizar la cobertura y

calidad de los servicios sociales.

2.1 Hechos históricos de la Parroquia San Jacinto de Wakambeis

San Jacinto de Wakambeis es una de las parroquias que conforman el cantón

San Juan Bosco. Fue creado el 24 de agosto de 1994, está situada en el sector

sur oeste del cnt

El primer Shuar que habitó en este sector fue Katip, abuelo de Santiago

Nankamai, este personaje fue también como todo shuar, tenían todas las

tradiciones, costumbres y formas de vida, este valioso e importante personaje

dejó a sus hijos que aún viven; Santiago Nankamai era casado con dos mujeres,

Mariana Muñoz y Angelita; Los hijos José Nankamai, Pepe Nankamai, Pascual

Nankamai, Germán Nankamai, Darío Nankamai, Albino Nankamai, entre otros.

Wakampais fue nombrado por Katip, se sostiene que Wakampais viene del

vocablo (WAKAM), lugar donde abundaban estos árboles robustos, que su

Pepa era apetecida por los saínos, jabalíes, monos, Guantas, Guatusa, etc.1

2.2 Análisis Demográfico De La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.

En este punto se examinará la dinámica de la población de la parroquia, sus

características demográficas y sus proyecciones para el futuro. También se

tendrá en cuenta el proceso migratorio que ha tenido lugar en los últimos

años.

1 Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial San Jacinto de Wakambeis, JULIO 2012

6 9

Parroquia Hombre Mujer Total

San Jacinto de

Wakambeis

105 99 204

Total 105 99 204

Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

Gráfico 1 Tasa de crecimiento total

Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor

2015. 2.2.1 Tasa De Crecimiento Total

La población total en la parroquia según censo 2010 para este año 2015 es de

237 personas la misma que desde el año 2010 existían un total de 212 ha

tenido un crecimiento de un 0,11 %.

Tabla 2 Tasa de crecimiento / decrecimiento parroquia San Jacinto de Wakambeis

Año Total

2015 237

2014 232

2013 227

2012 222

2011 217

2010 212

Tasa de crecimiento 0,11%

Fuente: INEC proyecciones para el 2014. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

En esta parroquia encontramos una tendencia de crecimiento desde el año 2010

al 2015 valores del último censo, de un 0,11% en crecimiento de población


Tabla 1. Población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis

70

San Jacinto de Wakambeis

5 0 % 2 6 %

2 4 %

Hombres

Mujeres

Total


“SAN JACINTO DE WAKAMBEIS”

2.2.2 Estructura de la población

La organización de la población se analiza tomando en cuenta diferentes

elementos. El sexo de los habitantes, para conocer las posibilidades

reproductivas; la edad para realizar previsiones de crecimiento y las actividades

económicas que realiza la población, para conocer su grado de desarrollo, sus

formas de asentamiento y sus ingresos promedio. La tendencia de la población

en Ecuador es al envejecimiento, por lo que se debe pensar en la inclusión de

las personas de la tercera edad en la sociedad, su avance y tareas.

Gráfico 2 Pirámide poblacional

Fuente: INEC. Elaboración: Equipo técnico consultor

2015. Tabla 3. Cantidad de población por edad y sexo

POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL

menor de 1 año 4 3 7

De 1 - 4 años 19 14 33

De 5 - 9 años 10 13 23

De 10 - 14 años 14 13 27

De 15 - 19 años 9 8 17

De 20 - 24 años 10 11 21

71

Pirámide Poblacional

-0,1 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 ______menor de1 año

De 75 - 79 años

De 65 - 69 años

De 55 - 59 años

De 45 - 49 años

De 35 - 39 años

De _ 25 29 años

De _ 15 __________ 19 años ___

De 5 9 años

De 85 a mas

MUJERES HOMBRES


De 25 - 29 años 11 8 19

De 30 - 34 años 3 6 9

De 35 - 39 años 3 3 6

De 40 - 44 años 2 3 5

De 45 - 49 años 6 5 11

De 50 - 54 años 4 3 7

De 55 - 59 años 2 4 6

De 60 - 64 años 3 4 7

De 65 - 69 años 1 4 5

De 70 - 74 años 4 0 4

De 75 - 79 años 2 1 3

De 80 - 84 años 1 0 1

De 85 a mas 0 1 1

TOTAL 212

Fuente: INEC proyección demográfica 2014. Elaboración: Equipo técnico consultor

2015 2.2.3 Densidad de población

La superficie territorial de la parroquia es de 4438,33 ha. La población se

encuentra distribuida de manera irregular en toda la superficie parroquial y la

densidad bruta se puede obtener dividiendo la cantidad de población existente

por el área total de la parroquia a través de la siguiente fórmula:

Cantidad de población

Densidad bruta (hab/km2) =

Área total

Sustituyendo los valores reales de población y área de la parroquia se obtiene:

212

𝑑𝑏 = 4438,33

𝑑𝑏 = 0 ,04

72

Índice de Dependencia

Demográfica

Índice de dependencia

Demográfica Masculina

Índice de Dependencia

Demográfica Femenino

98,05% 101,92% 94,11%

Fuente: INEC censo 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015

La Dependencia Demográfica es el esfuerzo que la población económicamente

activa (PEA), debe realizar para cubrir las necesidades de la población más

vulnerable (niños y adultos mayores), es decir, la relación entre la demanda de

servicios sociales y la capacidad potencial para financiarlos.

El índice de dependencia Demográfica en la parroquia San Jacinto de

Wakambeis según el censo 2010 es de 98,05 %, la dependencia masculina es

de 101,92% y femenina un 94,11%.

2.2.4 Dinámica De La Población

La composición de una población determinada, varía por distintos factores que

pueden ser de índole económica, social y natural. Dentro de estos factores los

movimientos naturales y migratorios tienen un papel importante.

Los movimientos naturales, referidos a la natalidad y la mortalidad dan como

resultado final el crecimiento natural o vegetativo. Para poder estudiar estas

variaciones evolutivas se han formulado distintas tasas a partir de las cuales se

puede obtener los datos en cuestión.

2.2.5 Tasas De Crecimiento Natural.

Es el aumento o disminución de la población por año ocasionado al aumento

natural y a la migración neta, expresado como porcentaje de

la población.

r= tasa de crecimiento promedio anual ln= logaritmo natural Nt= población en el año t No= población en el año de base t= tiempo en años

r� = Ln

Nt No

r� = Ln (237) (1)

(212) 𝑥 (5) 𝑥100

r = 22,35%


Tabla 4. Densidad Demográfica.

1

t 𝑥100 𝑥

73


De acuerdo a la proyección del INEC para el año 2015 es de 237 habitantes, y

según el método de cálculo recomendado por el INEC también, se tiene una

tasa de crecimiento poblacional anual de 22,35%

2.2.6 Tasa De Natalidad

La natalidad es el número de niños nacidos vivos en un año y su tasa se

calcula utilizando datos cantonales, con la siguiente fórmula:

162

𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑛𝑎 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 2 1 7 7 𝑥 1 0 0 0

𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑛𝑎𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 7 4 , 4 1 %

Para este análisis se tomaron los datos del cantón San Juan Bosco, del año

2010, ya que la parroquia San Jacinto de Wakambeis no cuenta con un centro

de salud y sus habitantes recurren hacia el cantón para tener acceso a la salud.

2.2.7 Tasa De Mortalidad

La mortalidad es el número de defunciones que se producen en un año y la

tasa se calcula con la siguiente fórmula:

12

𝑡 𝑎 𝑠𝑎 𝑑 𝑒 𝑚𝑜𝑟𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 ( % ) = 2 6 5 𝑥1 0 0 0

𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒 𝑚𝑜𝑟 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 = 4 5 , 2 8 %

Teniendo en cuenta los datos de mortalidad del cantón San Juan Bosco, de las

defunciones ocurridas en el año 2010 y aplicando la fórmula anterior se obtiene

que la tasa de mortalidad de ese año fue de 45,28 %.

𝑡 𝑎 𝑠 𝑎 𝑑 𝑒

𝑛 𝑎 𝑡 𝑎 𝑙 i�𝑑𝑎𝑑 ( % ) =

numero de nacidos en un año

población absoluta ___ 𝑥1000

74


2.3 Límites Urbanos

La superficie territorial de la parroquia San Jacinto de Wakambeis es de

4438.33 ha.

Tabla 5. Límites Urbanos Parroquia Norte Sur Este Oeste

San Jacinto

de

Wakambeis

Santiago de Panaza

Y

San Juan Bosco

Gualaquiza y

San Carlos de

Limón

San Carlos

de Limón

Gualaquiza

Fuente: IGM. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

2.4 Educación En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.

La educación es acumulativa, progresiva y conlleva la obtención de un título o

certificado. Esta puede ser catalogada en ordinaria o extraordinaria

(Reglamento General a la LOEI, 2011: Art. 23). Mientras la oferta ordinaria

atiende a estudiantes en los rangos de edades preferentes, la oferta

extraordinaria atiende mayoritariamente a personas con escolaridad

inconclusa de 15 años o más, que han sobrepasado la edad correspondiente y

requieren otras modalidades para la culminación de sus estudios.

2.4.1 Contexto Educativo A Nivel Cantonal

Según el INEC-2010 el analfabetismo es de 7,5%, la población urbana que

asiste a la educación primaria es de 97,14%, la que asiste a educación

secundaria es de 40,9% y a la educación superior es de 3,33%.

Tabla 6. Contexto educativo

Parroquia Analfabetismo

Asistencia a

educación

primaria

Asistencia a

educación

secundaria

Asistencia a

educación superior

San Jacinto

de

Wakambeis

9,6 94,11 45,45 11,11

75

Gráfico 3. Contexto Educativo

Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015

Los establecimientos de enseñanza regular a los que asiste la población son

de tipo fiscal. Estas y los porcentajes respectivos de asistencia.

Tabla 7. Escolaridad de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Nivel de instrucción de

educación Población %

tasa neta de asistencia a

educación básica 92 12,09


educación primaria 94,11 12,37


educación secundaria 45,45 5,97


educación bachillerato 10 1,31


educación superior 11,11 1,46


educación básica de población

masculina

87,5 11,50


Fuente: INEC-CPV-2010. Elaboración: Equipo técnico 2015.

76


2 8 %

7 % 6%

5 9 %

Analfabetismo

asistencia a educación primaria

asistencia a educación secundaria

asistencia a educación superior


educación primaria de

población masculina

93,75 12,32



educación secundaria de


30,76 4,04


educación bachillerato de


16,66 2,19


educación superior de


7,69 1,01


educación básica de población

femenina

96,15 12,64


educación primaria de

población femenina

94,44 12,41


educación secundaria de

población femenina

66,66 8,76


educación bachillerato de

población femenina

0 0


educación superior de

población femenina

14,28 1,87

total 760,56 100


77


Como se puede observar, el 12,09% corresponde a la instrucción básica,

seguido del 12,37% de primaria, 5,97 % de educación secundaria, 1,31 de

educación bachillerato y el 1,46% de educación superior. 16,66

10 11,11 11,5 12,32 12,64 12,41 8,76 14,28



Gráfico 4. Escolaridad de la parroquia.

Título del gráfico

Población %

87,5 93,75

8 0

6 0 45,45

30,76 4 0

0

92 94,11 9 6 , 1 5 9 4 , 4 4

66,66

20 12,09 12,37 5,97 1,31 1,46 4,04 2,19 1,01

7,69 0 0 1,87


Mapa: Educación en la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Elaboración: Equipo Técnico consultor 2015

79


2.4.2 Centros Educativos Existentes

En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis encontramos la escuela Vicente

Rocafuerte esta edificación es de un piso, su área de construcción es de 400m2.

Su estructura está compuesta por, las paredes de madera, los pisos de madera,

y la cubierta es de zinc. En general el estado de la edificación es bueno.

Cuenta con los servicios de alcantarillado, energía eléctrica y la recolección de

desechos sólidos lo realiza el carro recolector del municipio todas las semanas.

Y de servicio telefónico e internet.

En la comunidad de Asao existe un centro educativo con el nombre de Hillario

Chiriap, la misma que no está en funcionamiento por falta de mantenimiento.

En la comunidad de San Marcos esta la escuela Centinelas del Zamora, con un

área de construcción de 231.40m2.

Tabla 8 Áreas de construcción y terreno por estudiante.

Nombre

institución Parroquia

Área total

terreno

Área de

construcción

Número

de aulas

Total

alumnos

Escuela

Vicente

Rocafuerte

San Jacinto de

Wakambeis 400m

2 400m

2 3 67

Escuela

Centinela del

Zamora

Comunidad

San Marcos 10,000m2

2 15

CIBV Arco Iris San Jacinto de

Wakambeis 750 m2 99 m2 1 25

Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

80

Nombre

institución

Parroquia Total

docentes

Total

alumnos

alumnos por docente

Vicente

Rocafuerte

San Jacinto

de

Wakambeis

3 67 -

Fuente: Visita al lugar. Equipo técnico consultor 2015.

En la escuela Vicente Rocafuerte, la estructura del equipamiento encuentra en

estado regular, en cuanto a pisos, paredes, ventanas puertas no se puede notar


Tabla 9 Cantidad de alumnos por docente.

Fotografías de la Escuela Vicente Rocafuerte

Tabla 10 Establecimientos Educativos

Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

2.4.3 Problemas Encontrados En El Sistema Educativo.

81


ninguna irregularidad, el mobiliario este está hecho en madera, en el cual se

puede notar algunos desperfectos en la pintura de la misma. Escritorio y

muebles de estantería están en buen estado.

Tabla 11. Estado de infraestructura, mobiliario y equipos informáticos.

Centros

Educativos

Infraestructura

Actual Tenencia

#

Aulas mobiliario

Equipos

informáticos

Baterías

sanitarias

Vicente

Rocafuerte Buena

Propio

(sin

escrituras)

3 Estado

Regular No tiene Bueno

Fuente: visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico 2015.

2.5. Salud En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.

En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis, no posee ningún centro de

salud, los habitantes de esta parroquia recurren al cantón para hacerse atender

de cualquier problema de salud.

A esta parroquia, solo recurren brigadas de atención pero no con fechas

específicas, si no de manera irregular.

2.6. Movilidad Humana En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.

El concepto movilidad humana es relativamente nuevo y existe para referirse a

los procesos concretos que cualquier persona, familia o grupo humano realiza o

experimenta para establecerse temporal o permanentemente en un sitio

diferente a aquel en donde ha nacido o residido hasta el momento (Benavides &

Rodas, 2009).

Según se conviene en el Primer Considerando del Acuerdo Ministerial de

Defensoras y Defensores del Pueblo de la Región Andina (2009), “incluye a

personas emigrantes, inmigrantes, solicitantes de refugio, refugiadas, asiladas,

apátridas, migrantes y desplazadas internas, víctimas de trata y tráfico de

personas y sus familias desde su dimensión de género, generacional, étnica,

82


ambiental, entre otras”. Este proceso implica el cruce de los límites de una

división geográfica o política dentro de un país o hacia el exterior (OIM, 2012).

2.6.1 Movimientos Migratorios.

La población de San Jacinto de Wakambeis, no ha estado exenta de los flujos

migratorios del Ecuador. Tanto su población rural como urbana ha salido,

principalmente en busca de trabajo y posteriormente para la reunificación

familiar y estudios, aparte por que los recursos de la parroquia son bajos, y no

hay muchas oportunidades de buenos empleos para las personas que viven

aquí, ya que sus pobladores migran hacia diferentes lugares en donde puedan

encontrar nuevas fuentes de trabajo.

Tabla 12. Migración de la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Parroquia Hombres Mujeres Total

San Jacinto de

Wakambeis 105 99 204


2.7 Necesidades Básicas Insatisfechas De La Parroquia San Jacinto De

Wakambeis

Dotación de Servicios Básicos indispensables para la supervivencia de los

hogares, mejorando la calidad de vida de las personas. Obras de infraestructura

necesaria como electricidad, en algunas comunidades y cambio de agua

entubada a agua potable, y por ende cumplir con el 100% de Alcantarillado

Sanitario y Alcantarillado Pluvial, en la parroquia y en las comunidades.

Tabla 13. Servicios Básicos en la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Parroquia Wakambeis San Marcos Ya

Uso de agua

entubada

para el

consumo

diario

Asao

Uso de agua

entubada

para el

consumo

diario

Agua para

consumo

Uso de agua

entubada

para el

consumo

diario

Uso de agua

entubada

para el

consumo

diario

83


Alcantarillado Si posee

alcantarillado

No posee

alcantarillado

de ningún tipo.

No posee

alcantarillado

de ningún tipo.

No posee

alcantarillado

de ningún tipo.

Letrinización Pozos sépticos Pozos sépticos Pozos sépticos Pozos sépticos

Energía Eléctrica Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria Domiciliaria

Telefonía Telefonía Fija

CNT

Telefonía Fija

CNT

Telefonía Fija

CNT

Telefonía Fija

CNT

Infraestructura

Vial De tercer orden De tercer orden De tercer orden De tercer orden

Fuente: Visita al lugar. Elaboración: Equipo técnico consultor

2015. 2.7.1 Vivienda

Obra arquitectónica humana en donde el ser humano satisface las necesidades

básicas de habitabilidad con el mínimo confort.

Este punto de habitabilidad en la parroquia San Jacinto de Wakambeis, no

cumple con un adecuado confort en la población ya que encontramos el 89,23

de personas que habitan en viviendas con características físicas inadecuadas,

22 en viviendas en condición de habitabilidad irrecuperable y 12 en hogares de

hacinamiento.

Tabla 14. Viviendas con NBI en la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Parroquia

Viviendas con

características

físicas inadecuadas

Viviendas en

condiciones de

habitabilidad

irrecuperable

Hogares en

hacinamiento

San Jacinto de

Wakambeis 50 13 12

Fuente: INEC, censo 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

84


2.8 Grupos Étnicos De La Parroquia San Jacinto De Wakambeis

2.8.1 Auto Identificación Étnica

Son los diferentes conjuntos de personas que conforman a la Humanidad y que

son los responsables de que los seres humanos presenten notables diferencias

entre sí no sólo a nivel de los rasgos físicos (por ejemplo, el color de piel, de

ojos, el tipo de cabello, la contextura física) sino también a nivel cultural (por

ejemplo, las prácticas religiosas, la forma de organización social, las actividades

económicas, etc.). Los grupos étnicos son muy variados y aunque hoy en día el

fenómeno de la globalización tiende a unir diferencias y a hacer desaparecer los

elementos propios de muchas etnias, aquellos elementos sobresalientes siempre

mantienen su distinción y dan riqueza a la diversidad humana.2

Esta característica cuenta con valores y prácticas culturales que distinguen a

grupos humanos, en la parroquia San Jacinto de Wakambeis encontramos

distinto tipos de razas entre las personas que habitan la parroquia.

Tabla 15. Etnias de la población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Etnia Hombres Mujeres Total

Mestizos 86 78 164

Indígenas 18 18 36

Afroecuatoriano 0 1 1

Blancos 0 0 0

Montubios 0 1 1

Mulatos 1 1 2


Se puede observar que la cultura predominante es los mestizos y en menor

cantidad la cultura indígena que pertenece a la etnia shuar. No obstante se

debe siempre trabajar teniendo como base fundamental la inclusión de

personas de otras razas y preferencias.

2 http://www.definicionabc.com/social/grupos-etnicos.php

85

http://www.definicionabc.com/social/grupos-etnicos.php


2.9 Seguridad Y Convivencia Ciudadana En La Parroquia De San Jacinto

De Wakambeis

2.9.1 Personas Con Discapacidad

Es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la

actividad y las restricciones de la participación. Las deficiencias son problemas

que afectan a una estructura o función corporal; las limitaciones de la actividad

son dificultades para ejecutar acciones o tareas, y las restricciones de la

participación son problemas para participar en situaciones vitales. Por

consiguiente, la discapacidad es un fenómeno complejo que refleja una

interacción entre las características del organismo humano y las características

de la sociedad en la que vive. (OMS)3

Tabla 16. Discapacidades en la población de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Población Total

con discapacidad mental 1

con discapacidad psiquiátrica 0

con discapacidad permanente por más de un año 22

con discapacidad físico - motora 13

con discapacidad visual 4

con discapacidad auditiva 3

total 43


En esta parroquia encontramos un total de 43 personas con distintas

discapacidades, tanto mentales como físicas.

En esta parroquia, la atención a estas personas no está garantizada totalmente.

De manera general sería necesario un estudio urbano en el que se incluyera la

eliminación de las barreras arquitectónicas, así como parte de un estudio en todo

lo referido a la señalética para personas con discapacidad auditiva y visual, En lo

que respecta a la educación en la parroquia no está en uso la escuela por lo que

los niños salen hacia el cantón para obtener sus estudios, por esta razón, es

necesario mejorar el equipamiento para que haya acceso a la educación y

3 http://www.salud.gob.ec/direccion-nacional-de-discapacidades/

86

http://www.salud.gob.ec/direccion-nacional-de-discapacidades/


también la manera de incluir a los niños con discapacidad y que tengan acceso a

un sistema educativo acorde a su condición especial cualquiera que esta sea.

2.9.2. Adultos Mayores

“Art. 36.- Las personas adultas mayores recibirán atención prioritaria y

especializada en los campos público y privado, en especial en los campos de

inclusión social y económica, y protección contra la violencia. Se considerarán

personas adultas mayores aquellas personas que hayan cumplido los sesenta

y cinco años de edad.”4

Tabla 17. Población Adultos Mayores de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Grupos De Edad

Sexo

total Hombre Mujer

de 65 a 69 1 4 5

de 70 a 74 4 0 4

de 75 a 79 2 1 3

de 80 a 84 1 0 1

total 8 5 13


En la parroquia de San Jacinto de Wakambeis encontramos una población

adulta mayor de un 6,13% del total de la población que es de 212 personas. La

política pública para las personas adultas mayores se desarrolla sobre la base

de tres ejes, en la actualidad para el año 2015, el número de adultos mayores

es de 30 personas en la edad comprendida entre 65 años en adelante, estos

datos se los ha tomado del Gad Parroquial de San Jacinto de Wakambeis.

2.10 Participación Social

Se entiende por participación social a aquellas iniciativas en las que las

personas toman parte consciente en un espacio, posicionándose y sumándose

a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para

su realización en la práctica, del manejo de estructuras sociales de poder. La

4 Ministerio de Inclusión Económica y Social.

87


participación se entiende hoy como una posibilidad de configuración de nuevos

espacios sociales o como la inclusión de actores en los movimientos sociales, en

organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la presencia en

la esfera pública para reclamar situaciones o demandar cambios.5

2.10.1 Niños, niñas, adolescentes y jóvenes.

Constitución de la República del Ecuador, “Art. 44.- El Estado, la sociedad y la

familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños

y adolescentes, y asegurará el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá el

principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las

demás personas.

Tabla 18. Tabla de poblaciones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de la

parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Grupo intergeneracional Grupos de edades cantidad

Niños, niñas y adolescentes

< 1 año 7

1 a 4 33

5 a 9 23

10 a 14 27

15 - 19 17

Jóvenes 20 - 24 21

25 - 29 19

Total 147

Fuente: INEC 2010. Elaboración: Equipo técnico consultor

2015. 2.10.2 Igualdad De Género.

El concepto de género explica las relaciones entre hombres y mujeres en una

determinada sociedad, es decir es algo que se aprende y tiene un carácter

histórico-cultural, varía de una cultura a otra y de una época a otra, por ser

histórico es susceptible de cambiar y para comprobar esto, suficiente con hacer

comparaciones entre cómo vivimos hoy y como vivieron nuestros padres y

5 http://www.inclusion.gob.ec/wp- 88

http://www.inclusion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Agendas_ADULTOS.pdf

content/uploads/downloads/2012/09/Agendas_ADULTOS.pdf

http://www.inclusion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2012/09/Agendas_ADULTOS.pdf


nuestros abuelos, como se dijo anteriormente el concepto de género no es

natural ya que las sociedades lo construyen.

El género es una construcción basada en las diferencias sexuales de mujeres y

hombres, pero no es igual a estas diferencias; la inequidad entre mujeres y

hombres se debe a las diferencias naturales o diferencias sexuales que se han

convertido en diferencias sociales que han sobrevalorado lo masculino y

desvalorizando lo femenino, lo cual se traduce en ventajas para los hombres y

desventajas para las mujeres, resaltando así al machismo concentrado el poder

en el varón ubicándolo como modelo humano y minimizando a la mujer.6

2.11 Patrimonio En La Parroquia San Jacinto De Wakambeis.

El concepto de patrimonio cultural es subjetivo y dinámico, no depende de los

objetos o bienes sino de los valores que la sociedad en general les atribuyen en

cada momento de la historia y que determinan qué bienes son los que hay que

proteger y conservar para la posteridad.

La visión restringida, singular, antigua, monumental y artística del patrimonio del

siglo XIX será superada durante el siglo XX con la incorporación del concepto

de valor cultural.

Hoy son varios los documentos internacionales que consolidan una visión

amplia y plural del patrimonio cultural, que valoran todas aquellas entidades

materiales e inmateriales significativas y testimoniales de las distintas culturas,

sin establecer límites temporales ni artísticos, considerando así las entidades de

carácter tradicional, industrial, inmaterial, contemporáneo, subacuático o los

paisajes culturales como garantes de un importante valor patrimonial.7

2.11.1 Patrimonio Natural y Tangible

El Patrimonio natural es el conjunto de seres vivos y objetos que configuran el

entorno natural. Para la UNESCO, el Patrimonio natural está formado por los

6 https://sites.google.com/site/corajeecuador/equidad-de-genero 7 http://www.iaph.es/web/canales/patrimonio-cultural/

89

https://sites.google.com/site/corajeecuador/equidad-de-genero

http://www.iaph.es/web/canales/patrimonio-cultural/


valores naturales que tienen importancia desde un punto de vista estético y

medioambiental.8

Tabla 19. Patrimonio natural de parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Parroquia Patrimonio natural y Tangible Estado

Wakambeis Cuevas Abandonado

Wakambeis

Wakambeis

Wakambeis

Cascada Sin acceso

Cerro Abandonado

Iglesia parroquial Conservado

Fuente: Página Web de San Juan Bosco. Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

2.12 Acceso Y Uso De Espacio Público Y Cultural De La Parroquia San

Jacinto De Wakambeis.

En principio diremos que el espacio público corresponde a aquel territorio de la

ciudad donde cualquier persona tiene derecho a estar y circular libremente

(como un derecho); ya sean espacios abiertos como plazas, calles, parques,

etc.; o cerrados como bibliotecas públicas, centros comunitarios.

El espacio público se caracteriza por ser un territorio visible, accesible por todos

y con marcado carácter de centralidad, es decir, fácilmente reconocible por un

grupo determinado o indeterminado de personas que en primer lugar le asignan

un uso irrestricto y cotidiano; y en segundo lugar, en el caso no lo utilicen de

manera directa se identifican con él como una parte de la ciudad que los podría

eventualmente acoger sin ofrecer resistencia.

Esto implica que debe ser concebido con capacidad de adaptación; es decir con

la suficiente apertura para acogerla instalación de una multiplicidad de

actividades, y la adaptabilidad a nuevos usos El carácter del espacio público,

como espacio de identificación simbólica de grupos sociales distintos.9

Existen varios tipos de equipamientos para uso público y cultural.

8 http://www.derecho.com/c/Patrimonio_natural 9 http://www.ub.edu/multigen/donapla/espacio1.pdf

90

http://www.derecho.com/c/Patrimonio_natural

http://www.ub.edu/multigen/donapla/espacio1.pdf


2.12.1 Recreación.

Tabla 20. Infraestructura de recreación de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Cancha de uso Parroquia Área

múltiple Parques

San Jacinto de

Wakambeis

Urbana 1 1

Rural 1 0

Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.

Fotografía 2. Cancha Múltiple parroquia San Jacinto de Wakambeis.


La cancha de uso múltiple, se encuentra en buen estado, esta es utilizada por

toda la parroquia, para todo tipo de eventos que realizan en la misma, es el

punto central de la parroquia lo cual se convierte en el punto de encuentro de

los habitantes.

2.12.2 Religiosos

Tabla 21. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Parroquia Área Iglesia Católica

San Jacinto de Wakambeis Urbana 1

Rural 1


91


La iglesia de San Jacinto de Wakambeis, es el único punto religioso de la

parroquia su construcción, se encuentra en buen estado.

2.12.3 Socio Culturales

Tabla 22. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Parroquia Área GAD Parroquial


Rural 0

Fuente: Visita al lugar. Elaboración: equipo técnico consultor 2015

Fotografía 4. Junta Parroquial de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.



Fotografía 3. Iglesia de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

92


La Junta Parroquial del lugar, es en donde se reúnen todos los directivos de la

misma, es un equipamiento más de la parroquia, esta se encuentra en buen

estado.

2.12.4 Equipamiento de Servicio

Tabla 23. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Parroquia Área Cementerio


Rural 0

Fuente: Gobierno Municipal del cantón San Juan Bosco. Elaboración: equipo

técnico consultor 2015.

En el siguiente cuadro detallaremos, las áreas que ocupan, cada espacio público

que hay en la parroquia San Jacinto de Wakambeis, se determina el área en (m2)

y su ubicación.

Tabla 24. Ubicación de espacios públicos de la parroquia y sus áreas.

Parroquia Espacio público Área (m2)


Cancha de uso múltiple 733.47 m2

Iglesia Católica 209.80 m2

Escuela 400 m2

Canchas Deportivas 286.53 m2

Junta Parroquial 195,75 m2

Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015

93


2.13 SÍNTESIS DEL COMPONENTE, PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES

Tabla 25 Problemas y Potencialidades.

Variables Potencialidades Problemas

Demografía

La migración de la Población se deja notar por la falta de fuentes

de trabajo

Educación

Es una parroquia pequeña en la que si se determinaran

recursos para la educación en la misma, la niñez de la

población se vería, beneficiada con lo última

tecnología y obtener nuevos conocimientos.

Tiene un alto índice de analfabetismo en la población, y

las personas que acceden a educación superior.

Salud

Acceso y uso de espacio público

Posee un espacio específico para la construcción de un

centro de salud para la parroquia

La parroquia cuenta con una cancha de usos múltiples en

donde desarrollan los diferentes eventos que se

realizan en la misma fomentando la unión de los

habitantes.

No posee infraestructura de salud

No poseen más espacios públicos como un parque ya

que está en proyecto de

construcción.

Necesidades Básicas

Los servicios básicos como el agua potable o alcantarillado, serán buenos proyectos para la parroquia ya que la misma no cuenta con estos servicios.

Organización Social

El grupo de trabajo que dirige a la Parroquia, son personas con el firme convencimiento de ayudar al mejoramiento y al desarrollo de la misma, la cual trabaja por el bien común de los habitantes de San Jacinto

de Wakambeis

94


Grupos Étnicos

Existen dos grupos étnicos mestizos y la etnia shuar.

Seguridad y convivencia ciudadana

No existen los servicios básicos necesarios en la parroquia por lo que las necesidades de tener una mejor calidad de vida son

escasas.

Patrimonio Cultural

La infraestructura de la Iglesia de la parroquia es el mayor

patrimonio cultural que poseen.

Las viviendas que se podrían tomar como patrimonio están en

pésimas condiciones de deterioro.

Movilidad Humana

La migración en la parroquia

San Jacinto de Wakambeis se va dando por la falta de empleos

en la misma sobre todo en la población joven de la parroquia.

. Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.

95


3. COMPONENTE DE SISTEMA DE ASENTAMIENTOS

HUMANOS

96


3.1 Descripción General del Sistema de Asentamientos Humanos de la

parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Tabla 26. Asentamientos Humanos de parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Parroquia Estructura por Descripción

San Jacinto

Wakambeis

de

Ubicación

La parroquia San Jacinto de

Wakambeis, está localizada a

8,75 Km de la vía principal. La

Troncal Amazónica.

Influencia

Esta parroquia se dedica a la

ganadería como punto de

influencia para el mejoramiento

de las actividades económicas

de la parroquia.

Relación con

humanos

asentamientos

La parroquia de San Jacinto de

Wakambeis, tiene 21 años de

creación la misma que se

desarrolló en este sector donde

al inicio eran fincas y que luego

por donaciones se fue

agrandando, lo cual ha hecho

que se vaya poblando y se

convierta en una parroquia más

del Cantón San Juan Bosco.

Fuente: Investigación en campo. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.

3.2 Red nacional de asentamientos humanos de la parroquia San Jacinto

de Wakambeis.

3.2.1 Análisis histórico de la distribución de la población.

San Jacinto de Wakambeis como otras parroquias del Ecuador, se desarrolla

urbanísticamente a través de la historia en torno a la vía principal que es la

97

asentamientos poblacionales.

Tabla 27. Proyección Poblacional de San Jacinto de Wakambeis. Sexo 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Población 212 217 222 227 232 237 247 251 256 260 total 242

Fuente: INEC 2010. Elaboración: equipo técnico consultor 2015.

Según el censo, con las proyecciones de población en este año deberían existir

237 personas y para el año 2020 habrá, 260 personas.

3.3 Dotación de infraestructura y equipamiento.

3.3.1 Vivienda.

El problema de la vivienda en el Ecuador se generaliza y se extiende a la

mayoría de las ciudades, el caso la parroquia San Jacinto de Wakambeis no es

la excepción.

El acceso a la vivienda es un derecho constitucional del ciudadano, el COOTAD

establece mediante.

Artículo 147.- Ejercicio de la competencia de hábitat y vivienda.- El Estado

en todos los niveles de gobierno garantizará el derecho a un hábitat seguro y

saludable y una vivienda adecuada y digna, con independencia de la situación

social y económica de las familias y las personas. De la misma manera en el

artículo 30 Hábitat y vivienda, de la Constitución dice que: Las personas tienen

derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna.

Se analizara la vivienda en la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Tabla 28. Tipo de Vivienda de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

TIPO DE VIVIENDA NÚMERO PORCENTAJE

Casa/Villa 84 82,35%

Departamento den casa o edificio 1 0,98%


Troncal Amazónica de donde se extiende hacia sus lados los diferentes

98


Mediagua 7 6,86%

Rancho 7 6,86%

Choza 3 2,94%

TOTAL 102 100%


Encontramos en esta parroquia un total de 102 casas la mayoría de tipo

Casa/Villa con un total de 84 casas, que corresponden al 82,35%.

3.3.2 Tipología De La Vivienda

A continuación se determinarán que elementos constructivos son más comunes

y frecuentes en las viviendas. Se realizará el análisis en cuanto a estructura,

pisos, paredes y cubierta.

Las viviendas en su mayoría están construidas en madera y su cubierta de

galvalume, y el resto están construidas en hormigón y de la misma manera la

cubierta en porcentaje tendríamos un 70% en madera y un 30% en hormigón.

Fotografía 5. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis.


3.3.3 Estado de conservación de las viviendas.

El estado de conservación de las viviendas se ha clasificado en las dos

categorías, siguientes:

Bueno: Aquellas viviendas que presentan las condiciones normales de

habitabilidad y estética.

99


Malo: Viviendas que no se encuentran en las condiciones necesarias de

habitabilidad y con un notable nivel de antigüedad.

Tabla 29. Viviendas de la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y sus comunidades

Parroquia Bueno Malo

San Jacinto de Wakambeis 20% 80%

Comunidad

San Marcos

Bueno

20%

Malo

80%

Ya 20% 80%

Asao 20% 80%


En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y en sus comunidades sus

porcentajes son iguales, sus viviendas están construidas en su mayoría en

madera, la cual presenta algunas irregularidades, tanto por el clima del lugar,

como la falta de cuidados y mantenimiento de la misma.

Las pocas construcciones que encontramos hechas en hormigón se puede

decir que se encuentran en estado bueno, ya que por ser construidas en este

material, son menos propensas a la destrucción, por los diferentes factores que

se presenten con el clima de la parroquia.

3.3.4 Visualización del estado de las viviendas.

Fotografía 6. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis.


1 0 0


Fotografía 7. Viviendas en la parroquia San Jacinto de Wakambeis


Se puede diferenciar, en cada una de las fotografías que la mayoría de las

viviendas están construidas en madera y muy pocas en hormigón las mimas que

en su mayoría se encuentran en mal estado, y otras en estado regular.

101


3.4 Equipamientos

Al analizar a la parroquia y sus equipamientos, podemos encontrar que en esta

existen pocos los mismos que los detallaremos a continuación.

Tabla 30. Equipamiento de la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y sus comunidades

EQUIPAMIENTO Clasificación por cobertura


Iglesia parroquial-barrial

Junta Parroquial parroquial-barrial

Cancha de uso múltiple parroquial-barrial

Escuela parroquial-barrial

Fuente: PDYOTE de San Jacinto de Wakambeis. Elaboración: equipo técnico

consultor 2015.

En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, existe poco equipamiento urbano,

por el hecho de que es una parroquia con poca población, lo que hace que

utilicen lo básico en equipamientos.

3.5 Eliminación De Desechos Sólidos.

Los desechos sólidos de la parroquia, son recolectados los días miércoles en

este sector no existe relleno sanitario, ni ninguna clasificación de la basura.

En la parroquia se debe llevar un mejor control de estos desechos, ya

que por estos desechos existe, mucha contaminación en el lugar. Tabla

31. Eliminación de la basura

ELIMINACIÓN DE BASURA

Carro recolector 24

TOTAL 24


102


3.6 Energía Eléctrica.

La Empresa Eléctrica del Centro Sur del país, son los que proporcionan el

servicio de energía para la parroquia San Jacinto de Wakambeis, y para las

comunidades aledañas al sector.

3.7 Agua potable y Alcantarillado.

La parroquia San Jacinto de Wakambeis, no cuenta con el servicio de agua

potable, se utiliza agua entubada.

No posee alcantarillado pluvial y sanitario.

3.8 Telefonía.

En la actualidad existe únicamente telefonía fija, con la corporación nacional de

telefonía CNT, por lo que no se cuenta con telefonía de celular.

3.9 Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Necesidades básicas insatisfechas que existen en los hogares, viviendas con

hacinamiento crítico, con condiciones físicas no propias para el alojamiento de

las personas.

En la parroquia San Jacinto de Wakambeis, las NBI es de 92,59% de la

población, poseen un 13% de viviendas con servicios inadecuados, y un 9,64%

de analfabetismo.

Tabla 32. Necesidades Básicas Insatisfechas.

Parroquia Pobreza por

NBI (hogares)

Pobrez

a

Extrem

a

Viviendas con

servicios

inadecuados

Analfabetismo

San Jacinto de

Wakambeis 92,59% 95,09% 13% 9,64%


103


3.10 Resumen de problemas y potencialidades del sistema de

Asentamientos Humanos.

Tabla 33. Necesidades Básicas Insatisfechas.

Variables Problemas Potencialidades

Tamaño de la población

Los habitantes de la parroquia,

van en decrecimiento, por la

falta de fuentes de trabajo en

la misma.

La población mayoritaria,

están en edad productiva

La educación, en una población

es el objetivo fundamental, para

mejorar la calidad de vida. No

se cuenta con buena

infraestructura.

Mayor ideas de

emprendimientos en la

parroquia, y mejoramiento

de la calidad de vida.

Vivienda

Las viviendas en la parroquia,

se encuentran en mal estado,

ya que parte de la población, no

tiene los recursos necesarios

para construir con otros

materiales

Equipamiento Infraestructura en malas

condiciones.

Mejores beneficios para los

niños al tener educación.

Servicios básicos No se cuenta con servicio de

agua potable y alcantarillado.

Elaboración: Equipo técnico consultor 2015.

104


4. COMPONENTE DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD

105


4.1 Acceso a servicios de telecomunicaciones en la parroquia San Jacinto

de Wakambeis

Tabla 24. Conexión.

San Jacinto de

Wakambeis

Acceso Cobertura espacial

Telefonía fija Telefonía fija CNT Algunas viviendas

poseen este tipo de

comunicación

Telefonía Móvil Ninguna Ninguna-

Acceso a Internet Internet de la empresa

CNT. Infocentro y Escuela

Radiocomunicaciones

(radios, televisión abierta,

y cable)

Mediante DirecTV En toda la parroquia


4.2 Redes viales y de transporte.

La parroquia San Jacinto de Wakambeis se encuentra a 8.75 Km desde la vía

principal que es la Troncal Amazónica, y desde la misma se toma una vía

secundaria que es la que conecta a la parroquia con los diferentes poblados

aledaños esta vía es de tercer orden.

4.3 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.

Los deslizamientos de tierra por el tipo de clima cálido-húmedo del lugar

se los distingue como amenazas en el lugar, estas se dan en la vía de

Ingreso hacia la parroquia.

106

Tabla 35. Problemas y Potencialidades.


Telecomunicaciones No existe ningún tipo de telefonía celular que tenga señal en este sector, Se posee una línea de telefonía fija en el infocentro de la parroquia.

Las vías internas para Red vial y de transporte comunicar las fincas son

de lastre y las mismas no están terminadas.



4.4 Síntesis del componente, problemas y potencialidades

107


5. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO DE LA PARROQUIA

SAN JACINTO DE WAKAMBEIS.

108


Este sistema es una manera de producir, consumir y distribuir los bienes y

servicios, de una sociedad, es decir la manera en cómo se organiza la sociedad

en sus actividades económicas.

5.1 Trabajo y Empleo

5.1.1 PEA Por Sexo Y Auto Identificación Étnica

Tabla 36. Población Económicamente Activa por sexo

Parroquia Hombres % Mujeres % total

San Jacinto

de

Wakambeis

37

42,52%

50

57,47%

87

Fuente: INEC Censo 2010. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.

Población económicamente activa (PEA) de la parroquia San Jacinto de

Wakambeis.

La Población Económicamente Activa de la parroquia en cuanto al sexo de la

población encontramos un 42,52% en Hombres y un 57,47% en mujeres de 87

personas de la Población Económica Activa.

Tabla 37. Descripción PEA parroquial por auto identificación étnica

Identificación étnica de la PEA, según su cultura y costumbres

Indígena Afroecuatoriano/a Negro/a Mulato/a Montubio/a Mestizo/a Blanco/a

17,64% 0,49% 0% 0,98% 0,49% 80,39% 0%


5.1.2 PEA Por Rama De Actividad

A nivel de la parroquia, hay un mayor nivel de trabajo en agricultura, caza y

pesca, con un total de 20 pobladores, y en construcción un total de 14 según

INEC, Censo 2010.

109


Tabla 38. PEA, por rama de actividad.

PEA por rama de actividad

Agricultura, ganadería, caza y

actividades de servicio Manufactura

Comercio al por

mayor y menor

No

declarado otros

28 0 0 0 0


5.2 Seguridad Y Soberanía Alimentaria.

La economía en esta parroquia es relativamente baja, esta se da en cada una

de sus viviendas ya que las mismas, son productoras de sus propios recursos

para solventar sus necesidades, en el sector no existen fuentes de trabajo, por

lo que muchas familias han emigrado de la parroquia.

5.3 Empresas O Establecimientos Económicos.

No existen establecimientos que sean fuentes de trabajo en esta parroquia, ya

que en la misma existe decrecimiento de población. Y la mayor parte de

pobladores han salido de la misma.

5.4 Principales Productos Del Territorio

Los principales productos agrícolas del sector son: la yuca, la caña, la papa

china, naranjas, guabas, plátano, naranjilla entre otros productos, que la

población utiliza para su consumo diario.

5.5 Características De Las Actividades Económicas Agropecuarias.

La principal actividad económica agropecuaria de la parroquia San Jacinto de

Wakambeis es la producción de leche, para la cual se requiere implementar un

centro de acopio del que, las fincas del entorno puedan llevar su producción

para que la misma sea vendida y así activar la economía del sector.

5.6 Uso de Suelo y conflictos de uso agrario

110


Mapa: de conflictos de uso de suelo de la parroquia San Jacinto de Wakambeis

Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015

111


5.7 Síntesis Del Componente, Problemas Y Potencialidades

Tabla 39. PEA, por rama de actividad.


Empleo y Talento Humano No existen los recursos

necesarios en la parroquia

en donde se pueda crear

fuentes de trabajo que

abastezca para una buena

economía de los

pobladores.

Principales Productos del

Territorio

Como producto

principal tienen la leche

ya que al poseer en sus

fincas ganado en

grandes cantidades

este producto se lo

puede comercializar

no existe la debida

electrificación en las fincas

de los pobladores como

recurso necesario para la

creación de un centro de

acopio para su producción

Seguridad y Soberanía

Solidaria

La unión de los

pobladores de la

parroquia hace que los

proyectos que se

puedan establecer

puedan ser realizados

con buenos resultados

en bien de la parroquia.


112


6. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

113


En el siguiente componente analizaremos como la junta parroquial desempeña

sus funciones a nivel institucional y político.

6.1 Instrumentos De Planificación Y Ordenamiento Territorial Vigentes O

Existentes En La Junta Parroquial.

Se analizará la capacidad de actuación de los representantes de la junta

parroquial para alcanzar los objetivos propuestos y desarrollar las necesidades

reales, bajo los marcos legales de su gobierno y realizar las transformaciones

que se requieren.

Sección Segunda

De la Junta Parroquial Rural

Artículo 66.- Junta parroquial rural.- La junta parroquial rural es el órgano de

gobierno de la parroquia rural. Estará integrado por los vocales elegidos por

votación popular, de entre los cuales el más votado lo presidirá, con voto

dirimente, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia electoral. El

segundo vocal más votado será el vicepresidente de la junta parroquial rural.10

6.2 Marco Legal Vigente

Artículo 67.- Atribuciones de la junta parroquial rural.- A la junta parroquial

rural le corresponde:

Aprobar el plan parroquial de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulado

participativamente con la acción del consejo parroquial de planificación y las

instancias de participación, así como evaluar la ejecución.

Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado

parroquial rural, que deberá guardar concordancia con el plan parroquial de

desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una

participación ciudadana en la que estén representados los intereses colectivos

de la parroquia rural, en el marco de la constitución y la ley. De igual forma,

10 COOTAD 2011

114


aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior,

con las respectivas reformas

6.3 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

Tabla 40. Cargos de los funcionarios de la parroquia San Jacinto de Wakambeis.

Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.

6.4 Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para

la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano.

6.4.1 Asesoría Jurídica.

Dentro de la asesoría jurídica por el bajo presupuesto que recibimos del

Ministerio de Economía y Finanzas, es imposible contratar directamente los

servicios de asesoría legal en este caso de un Abogado, por tal razón el GAD

parroquial de Wakambeis desde el año 2015, firmó un convenio con el

Gobierno Municipal de San Juan Bosco para tener la disponibilidad de todos

los técnicos del GAD municipal entre ellos consta la asesoría jurídica.

115

Establecer la estructura, los procesos y definir los mecanismos de la gestión

organizacional del Gobierno Parroquial de San Jacinto de Wakambeis, a fin de

cumplir con las obligaciones y deberes dispuestos en la Constitución de la

República del Ecuador, Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización (COOTAD)

De igual forma adoptar medidas que garanticen y promuevan la Organización,

brindar un apropiado manejo y transparencia de información referente a la

gestión pública, a fin de tener como resultado efectiva participación de la

ciudadanía optimizada la toma de decisiones y funcionalidad del Gobierno

Parroquial, adquiriendo fortalecimiento político, administrativo y financiero,

además lo que establece el (Art. 267 de la Constitución de la República del

Ecuador.)

Planificar el desarrollo Parroquial y su correspondiente ordenamiento Territorial,

en coordinación con el Gobierno Cantonal y Provincial.

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, lo equipamientos y los

espacios públicos de la Parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e

incluidos en el presupuesto participativo anual.

Planificar y mantener, en coordinación con los Gobiernos Provinciales, la

vialidad de la Parroquia.

Incentivar el desarrollo de las actividades productivas comunitarias, la

preservación de la biodiversidad y la protección del medio ambiente.

Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados

o descentralizados por otros niveles de Gobierno.

Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás

asentamientos rurales con el carácter de organizaciones territoriales de base.

Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus

competencias.

Vigilar la ejecución de las obras y la calidad de los servicios públicos.


6.4.2 Objetivo Institucional De La Parroquia

116


En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades,

emitirán acuerdos y resoluciones.

6.4.3 Objetivo General

Desarrollar planes, proyecto y propuestas a lo largo de este periodo

Administrativo. Ejecutar obras en servicio de la comunidad, realizando de forma

transparente, eficaz y eficiente, buscando el desarrollo continuo y colectivo de

la población.

6.4.4 Objetivos Específicos

Incentivar la producción local con una visión de sostenibilidad y

emprendimiento, profundizando la economía social y solidaria en las

diversas formas de producción comunitaria, asociativa y cooperativa.

Planificar e impulsar el desarrollo físico espacial del centro parroquial y

áreas urbanas y rurales, respetando el entorno natural y cultural.

Prestar los servicios sociales y comunitarios en beneficio de la población

vulnerable, niños, tercera edad y discapacitados.

Gestionar con los organismos seccionales y el gobierno central realicen

las obras en concordancia con el Plan de Desarrollo Parroquial.

Incentivar la conformación de organizaciones que fomenten la

producción, la cultura y el deporte, que mejorara la calidad de vida

Planificar, mantener y mejorar la vialidad parroquial en coordinación con

el GADs provincial y cantonal

Gestionar, coordinar y administrar eficientemente los recursos públicos.

117


6.5 Síntesis del componente, problemas y

potencialidades Tabla 41. Problemas y Potencialidades.


Instrumentos de

planificación y marco

legal

Si la Junta Parroquial se

rige a todas las normas

del COOTAD, su

régimen vendrá

potencializado en el

mejor cumplimiento de

las leyes y mejoramiento

de su parroquia.

Actores del Territorio Sus funcionarios

cumplen a cabalidad con

las leyes que se debe

regir para el

cumplimiento de las

normas establecidas

Capacidad del

para la gestión

territorio.

GAD

del

La Junta Parroquial está

en toda la capacidad de

gestionar recursos para

el mejoramiento de la

calidad de vida de los

habitantes.


118


6.6 Priorización de problemas y potencialidades de todos los componentes.

COMPONENTE SOCIOCULTURAL

Cuadro 1: Árbol de problemas


119

PUEBLOS POBLACIÓN SIN POBLACIÓN CON INSALUBRIDAD EN LA VIVIENDAS EN ESTADO

FANTASMAS EDUCACIÓN ENFERMEDADES PARROQUIA DE DETERIORO

CALIDAD DE VIDA DEFICIENTE DE LA POBLACIÓN DE SAN JACINTO DE WAKAMBEIS

DECRECIEMIENTO ALTO ÍNDICE DE RECURSOS PARA LA LIMITADOS SERVICIOS PÉSIMAS CONDICIONES

DE LA POBLACIÓN ANALFABETISMO EN SALUD INEXISTENTES BÁSICOS EN LA DE HABITABILIDAD

LA POBLACIÓN PARROQUIA


COMPONENTE DE ASENTAMIENTOS HUMANOS



120

MIGRACIÓN DE LA POBLACIÓN

HABITABILIDAD EN ESTADO DEPROLABLE

AULAS EN MAL ESTADO PARA SU

FUNCIONAMIENTO

INCOMUNICACIÓN HACIA LOS CANTONES

EXTERNOS

DETERIORO DE LAS INFRAESTRUCTURAS NECESARIAS DE HABITABILIDAD EN LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKAMBEIS

ESCASAS FUENTES DE TRABAJO

BAJOS RECURSOS EN LA POBLACIÓN PARA EL

MEJORMAMIENTO DE LAS VIVIENDAS

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA SIN

MEJORAS

MAL ESTADO DE VÍA PRINCIPAL HACIA LA

PARROQUIA


COMPONENTE DE MOVILIDAD ENERGÍA Y CONECTIVIDAD



121

INCOMUNICACIÓN ENTRE POBLACIONES

PRODUCCIÓN SIN PODER

COMERCIALIZARLA

NULOS CONOCIMIENTOS

DE AVANCES TECNOLÓGICOS

ESCASA CONEXIÓN Y FALTA DE MOVILIDAD EN LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKAMBEIS

VÍAS EN PÉSIMO ESTADO POR INVIERNO

INEXISTENCIA DE VÍAS A FINCAS DEL SECTOR

TELEFONÍA E INTERNET CON CONEXIÓN DE BAJA

CALIDAD


COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO



122

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

NECESITADA

PRODUCTOS EN ESTADO DETERIORADO

DISMINUCIÓN EN PRODUCCIÓN DE

LECHE

SEMBRIOS SIN COSECHAS

BAJO ACCESO A LA ECONOMÍA Y PRODUCTIVIDAD DE LA PARROQUIA SAN JACINTO DE WAKANBEIS

INSUFICIENTES PRODUCTIVIDAD CON ESCASA PÉRDIDA DE COSECHAS FUENTES DE POCA ELECTRIFICACIÓN EN POR TEMPORALES

TRABAJO COMERCIALIZACIÓN FINCAS LLUVIOSOS



6.7 Análisis

Estratégico

Territorial FODA

Este es un proceso que se utiliza para analizar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, en donde para el mismo se considera los factores económicos, políticos, sociales y culturales del objeto a analizar.

Con este instrumento de análisis posibilita el reconocimiento de escenarios que permitan la orientación de mejor manera de la parroquia, para dar mayor cumplimiento a los objetivos estratégicos.

Componente Biofísico Tabla 42. FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Diversidad climática e hídrica. Tala de árboles de manera ilegal en zonas protegidas de la parroquia. Presencia de bosques nativos y

biodiversidad de Especies de flora y fauna.

Zonas de deslizamientos a nivel de la vía principal de acceso a la parroquia.

Diversidad en su clima. No hay ningún tipo de conocimiento sobre educación ambiental.

OPORTUNIDADES AMENAZAS Convenios con socio bosque para la protección de las reservas naturales.

Poco intervención por parte de las instituciones responsables del Ambiente

Conservación de los recursos

naturales.

Vía en mal estado, propenso a

deslaves. Financiamiento para proyectos de turismo en zonas ecológicas.


Componente Económico Tabla 43. FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES La población de la parroquia de San Jacinto de Wakambeis tiene como actividad económica principal la agricultura y la ganadería.

Nula intervención de capacitación y asistencia técnica para actividades agrícolas y ganaderas.

La parroquia cuenta con una cascada que podría servir como atractivo turístico.

No existe mejoramiento de pastizales

123

Recursos turísticos sin ninguna importancia debido a las malas condiciones de la red vial de la

parroquia.


Los pobladores disponen de materia prima propia, para emprendimientos de productividad.

Vía principal de acceso a la parroquia en mal estado.

Mala cobertura en telecomunicaciones y acceso a internet en la parroquia

Carencia de un centro de acopio, para sus productos.

Pocas fuentes de trabajo para personas que no se dedican a la agricultura o ganadería.

Población que emigra a diferentes lados por necesidades de trabajo

OPORTUNIDADES AMENAZAS Posibilidad de vender productos a nuevos mercados para su

Comercialización a nivel local, nacional.

Aprobación de la Ley Minera sin responsabilidad ambiental.

Ley de turismo, Ley de Minería Baja cobertura de asistencia sanitaria y de salubridad, incrementando los

casos de enfermedades en la población

El GAD local cuenta con autonomía y competencia propia.

Presencia del fenómeno El Niño

Presencia de MINTUR para el fomento y desarrollo del turismo comunitario y la difusión de sus atractivos turísticos.

Ningún mantenimiento de la red vial dificultando el acceso a la parroquia

Incremento de conectividad inalámbrica y de Telecomunicaciones en la parroquia.

Mayor número de visitas de brigadas médicas.


Componente Socio Cultural Tabla 44. FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES Predomina la población joven Equipamientos en estado regular

Lugares con potencial turístico Falta de laboratorios en la infraestructura escolar en donde se pueda impartir conocimientos especializados

Espacios amplios para desarrollar encuentros culturales en la parroquia

Falta de bibliotecas

Fuentes culturales de los pobladores para mostrar a los turistas

Falta de agua potable para la población

124


No existen establecimientos de salud en la parroquia

OPORTUNIDADES AMENAZAS Apoyo de entidades externas para la colaboración en actividades turísticas

Educación de bajo nivel en la población

Buen manejo de proyectos de parte del GAD parroquial

Desconocimientos del manejo adecuado de los recursos turísticos del sector.

Incremento en los puntos económicos de la población, con la creación de actividades turísticas para la parroquia.

Cambios culturales en la población de la parroquia debido a personas que migran a otros lugares.

Fuentes mineras que vayan en contra de los intereses de la parroquia.


Componente de Asentamientos Humanos Tabla 45. FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES La configuración de la ubicación de la parroquia, propicia a la posibilidad de tener una expansión urbana.

Los servicios básicos de la población como agua potable son inexistentes.

Disponibilidad de agua entubada. Inexistente infraestructura necesaria para el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

Disponibilidad de recolección de basura de la parroquia.

Poca cobertura de alcantarillado pluvial y sanitario.

Centro educativo con infraestructura propia.

Disponibilidad del servicio básico de energía.

OPORTUNIDADES AMENAZAS Población unida a los proyectos que mejoren a la parroquia.

Migración de la población de la parroquia hacia otros lugares para obtener mejores fuentes de trabajo

Mejorar servicios públicos para que la calidad de vida de los habitantes sea llevadera.

Poco desarrollo económico si no se presta atención a la parte agrícola de la parroquia.

Ley de minería Concesiones mineras a empresas transnacionales

Subsecretaria de tierras Pocos recursos económicos para la parroquia.


125


Componente Movilidad, energía y conectividad Tabla 46. FODA

FORTALEZAS DEBILIDADES Existe transporte por horas determinadas hacia la parroquia.

No existe ninguna red de servicio de telefonía celular en la parroquia.

Presencia de cooperativas de transporte rancheras y camionetas

No hay en toda la parroquia el servicio de internet.

Vía principal hacia la parroquia en mal estado.

OPORTUNIDADES AMENAZAS El GAD parroquial gestione recursos para el mejoramiento de vías.

Por inclemencias del tiempo, desmejoramiento de las vías.

Ampliación de redes de comunicación.


126


7. PROPUESTA

Visión

La parroquia “San Jacinto de Wakambeis” está proyectada al desarrollo vital de

los diferentes ámbitos productivos, agropecuarios, turísticos, que mejoren la

calidad de vida de los pobladores, desencadenando el progreso de la misma y

proyectándolo hacia un cambio de matriz productiva, con el fin de obtener un

mayor desarrollo en sus sistemas de educación, mejoramiento de vías y de sus

equipamientos.

Desarrollo turístico de San Jacinto de Wakambeis, enfatizando las bellezas

naturales de la parroquia,

Población, con bajo índice de analfabetismo, y de enfermedades, acceso a

servicios básicos de calidad, cubriendo en su mayoría las necesidades de los

pobladores, tomando en cuenta para cada proyecto la participación ciudadana

en los diferentes procesos de desarrollo.

7.1 Priorización de problemas por sistema

7.1.1 Sistema biofísico

- Mala utilización de recursos naturales como la talas de árboles en zonas

protegidas.

- Zonas de deslizamientos de tierra en puntos de acceso a la parroquia.

7.1.2 Sistema económico

- Bajos recursos, necesarios en la parroquia para crear fuentes de trabajo que

abastezca a la economía de los pobladores.

- La electrificación es un punto necesario, en las fincas del sector para sacar su

producción de leche y sea ingreso económico a las familias.

7.1.3 Sistema Socio Cultural

- Índices de analfabetismo en términos medios por lo que se requiere

mejoramiento en educación.

127


- Nada de cobertura de servicios básicos, necesarios para el mejoramiento de

calidad de vida de los habitantes.

- Viviendas en estado de deterioro.

7.1.4 Sistema de Asentamientos Humanos.

- Falta de infraestructura necesaria para el mejoramiento de la educación. -

Falta de alcantarillado y Agua potable.

- Inexistencia de infraestructura de Salud para la población.

7.1.5 Sistema de Movilidad, energía y conectividad.

- Deslizamientos de tierra en las vías que interrumpen las conexiones entre

parroquias.

- Nada de cobertura de empresas de Telefonía celular que presten el servicio. -

Inexistente conexión de internet.

7.1.6 Sistema Político Institucional.

- Catastro Inexistente.

7.2 Objetivos estratégicos y metas

Se debe identificar para cada sistema, objetivos donde se encuentran

planteadas sus competencias y sus respectivas metas a cumplirse.

1. Implementar actividades turísticas que realcen los recursos

naturales de la Parroquia.

Competencia: Incentivar el desarrollo de actividades productivas

comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.11

Plan nacional del buen vivir: Garantizar los derechos de la naturaleza y

promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.

Eje: Sustentabilidad patrimonial.

Meta: Gestionar en el 60% la construcción de senderos ecoturísticos,

para la implementación del turismo en cascadas, cuevas de la parroquia.

11 Artículo 65 del COOTAD competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial

128


2. Mejorar la infraestructura educativa con el fin de implementar

nuevos espacios que optimicen la calidad de educación.

Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales.12

Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la

población. Eje: Reducción de brechas.

Meta: Construcción de infraestructura educativa en el 50% del proyecto .

3. Cubrir en su totalidad la construcción de infraestructura básica para la parroquia con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.




Meta: construcción de servicios básicos en el 80% para la parroquia,

agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, aceras, etc.

4. Gestionar la realización de programas y actividades de integración a la ciudadanía en diferentes proyectos de inclusión.

Competencia: Promover la organización de los ciudadanos de las

comunas, recintos y demás asentamientos rurales, con el carácter de

organizaciones territoriales de base14.

Plan nacional del buen vivir: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la

inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad.

Eje: Reducción de brechas.

Meta: Proyectos en su 60% para grupos de atención prioritaria,

fortaleciendo la identidad cultural, social y deportiva.

5. Gestionar la ejecución y el mantenimiento del sistema vial parroquial.

12 Artículo 65 del COOTAD com petencias exclus ivas del gobierno autónomo descentralizado parroquial

129


Competencia: Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos

provinciales, la vialidad parroquial15.



Meta: 50% Apertura, Mantenimiento y Afirmado de vías para la

parroquia.

6. Implementación de espacios recreativos, para abastecer las necesidades de entretenimiento de la población de la parroquia.




Meta: Construcción de infraestructura recreativa en un 60%.

7. Potenciar la economía mediante el sustento de la agricultura y ganadería.

Competencia: Incentivar el desarrollo de actividades productivas

comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección de ambiente17.

Plan nacional del buen vivir: Consolidar el sistema económico social y

solidario, de forma sostenible.

Eje: Cambio de matriz productiva

Meta: Proyectos de inclusión a personas de bajos recursos en su 70%

para mejorar sus ingresos económicos.

8. Promover el acceso a servicios de salud de calidad, con el fin de construir infraestructura para la misma en la parroquia.

Competencia: Planificar, construir y mantener la infraestructura física y

los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos

destinados al desarrollo social, cultural y deportivo18.

15 ÍDEM 12

16 ÍDEM 12

130



población Eje: Reducción de brechas

Meta: Construcción de infraestructura de salud en un 40%.

9. Oficiar y sistematizar con entidades que ofrecen el servicio de energía eléctrica, al país para la dotación de electricidad a la parroquia y sus comunidades.

Competencia: Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad19.

Plan nacional del buen vivir: Mejorar la calidad de vida de la población

Eje: Reducción de brechas

Meta: Gestionar la dotación al 60% de la población de servicios básicos

de electrificación en la parroquia y sus comunidades.

10. Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.

Competencia: Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón20.

Plan nacional del buen vivir: Garantizar el trabajo digno en todas sus

formas, asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos

para la transformación industrial y tecnológica.

Eje: Sustentabilidad patrimonial

Meta: Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante

la aplicación de técnicas mejoradas que lleven a producir de mejor

manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la economía

de la parroquia.

131


7.3 Modelo territorial deseado

El modelo territorial deseado es quien corresponde a la manera de estructuración ón del territorio que nos dejara llevar a cabo forma sostenible, inequívoca, equitativa y eficaz, la labor y todas los dinamismos de la población en el territorio, y de esta manera fortalecer los lazos espaciales entre en entorno y el medio natural.

Al final la propuesta deberá poseer los programas, proyectos, cronogramas, y los entes responsables de la ejecución de los proyectos.

Para la elaboración de este análisis territorial se asoció a las parroquias en unidades ambientales, este modo nos va a servir como punto principal para la planificación del territorio, y en el ordenamiento de las categorías.

132

PRIORIDAD NACIONAL

OBJETIVO DE DESARROLLO INDICADOR /META

PROBLEMA POTENCIALIDAD

COMPETENCIA / FACULTAD

CATEGORIA DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL POLÍTICA PÚBLICA COT

Sust

enta

bilid

ad p

atri

mon

ial

Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.

Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante la aplicación de técnicas

mejoradas que lleven a producir de mejor

manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la

economía de la parroquia.

Explotación ilegal de las minas, contaminación del agua. Permite la conservación de flora y fauna endémicas

Regular, prevenir y controlar

la contaminación ambiental en el territorio

parroquial de manera articulada

con las políticas ambientales nacionales

Conservación estricta

Garantizar los derechos

de la naturaleza, mediante

la protección y conservación de áreas naturales.

Zona alta de la parroquia,

consolidada entre las delimitaciones

de la parroquia Santiago de

Pananza y San Jacinto de

Wakambeis

Sust

enta

bili

dad

pat

rim

on

ial

Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad

ambiental territorial y global.

Proteger el medio ambiente con

proyectos ecoturísticos para el mantenimiento de la naturaleza de la

parroquia.

Desaprovechamiento de la

potencialidad de los territorios. Beneficios

económicos.

MAE, MINTUR Conservación

estricta y regeneración



la protección y conservación de

áreas naturales.

alrededores de la cabecera parroquial



133


Sust

enta

bili

dad

pat

rim

on

ial



Evitar el asentamiento

de nuevos poblados en las áreas de

conservación

Caza y peligro de extinción

de animales silvestres. Área Rica en recursos

madereros.

MAE, GAD Provincial, GAD

Parroquial

Conservación activa



la protección y conservación de

áreas Naturales.

Zona alta de la cabecera parroquial

Cam

bio

de

la m

atri

z

pro

du

ctiv

a

Potenciar la economía

mediante el sustento de la agricultura y

ganadería.

Crear proyectos de producción para

sustentar la economía, con productos agrícolas

Contaminación de la aguas por desechos.

Biodiversidad Producción

agropecuaria

MAGAP, GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL

Desarrollo pecuario extensivo

Garantizar el desarrollo

armónico de las comunidades

evitando riesgos potenciales de la

naturaleza

Zona comprendida en el sur de la

cabecera parroquial

Sust

enta

bili

dad

pat

rim

on

ial



Control en zonas de preservación de

animales en peligro de extinción

Control de caza de animales

MAE, GAD PARROQUIAL

Preservación estricta

Garantizar el derecho de

conservación del medio ambiente

Zona comprendida entre el límite de

Santiago de Pananza

134


Cam

bio

de

mat

riz

pro

du

ctiv

a Potenciar la

economía mediante el sustento de la

agricultura y ganadería

Proyectos de inclusión a personas de bajos

recursos para mejorar sus ingresos económicos

Uso de ocupación del suelo de la

parroquia

MAE, GAD MUNICIPAL, GAD

PARROQUIAL

Zona de desarrollo

agropecuario con manejo

Garantizar el desarrollo

armónico de las comunidades

evitando riesgos potenciales de la

naturaleza en el poblado

Zona comprendida por la cabecera

parroquial

Sust

enta

bili

dad

pat

rim

on

ial



Protección de areas boscosas para

mantener la naturaleza del sector

Conservación de flora y fauna

MAE, GAD PARROQUIAL

Zona de manejo especial Y Zona Forestal para producción

Garantizar los derechos de la naturaleza, mediante la protección y conservación de áreas naturales.

Zona comprendida en el norte de la

parroquia, Y Barrio San Marcos y parte

céntrica de la parroquia

Sust

enta

bili

dad

pat

rim

on

ial Garantizar los

derechos de los pobladores de

origen autoctono del lugar

Protección de etnias naturales del sector

Diversidad de culturas en la

población

MIES, GAD PARROQUIAL

Zona intangible Garantizar los

derechos de los pobladores

Comunidad Yaa, Asao, zona sur de la parroquia

Tabla 47. FODA. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.

135


Mapa: Modelo de territorio actual: Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.

136

4.1 Componente biofísico

- Promover el manejo sustentable de los recursos naturales de la parroquia. -

Fortalecer la gestión integral de riesgos.

- Promover e Implementar la forestación y reforestación con fines de

Conservación.

7.4.2 Componente sociocultural

- Fortalecer y garantizar la educación intercultural bilingüe a nivel de país, en educación inicial, básica y bachillerato con pertinencia cultural, para garantizar la permanencia y desarrollo de las culturas de nacionalidades y pueblos como patrimonio de la identidad nacional.

- Fomentar la unidad ciudadana y la cohesión social, como aspectos indisolublemente ligados al desarrollo urbano y económico.

- Crear espacios públicos (mediante la planificación urbana) que proporcionen una mejor interacción social y comunitaria.

7.4.3 Componente de Asentamientos humanos

- Facilitar el acceso a vivienda digna para las personas en situación de movilidad humana en condición de vulnerabilidad con equidad territorial.

- Garantizar los derechos del Buen Vivir y fomentar la igualdad entre los diferentes asentamientos en esferas básicas como la salud, la educación, la alimentación, el agua y la vivienda.

- Implementar y potenciar los servicios básicos en los diferentes asentamientos humanos fundamentalmente en las zonas rurales.

7.4.4 Componente de movilidad y energía

- Promover el ejercicio del derecho al trabajo digno de las y los ecuatorianos en el exterior y facilitar su acceso para las personas en situación de movilidad humana en el Ecuador, sin discriminación por condición migratoria, combatiendo la explotación y precarización laboral.

- Adecuar la normativa nacional, regional y de los gobiernos autónomos descentralizados para garantizar los derechos de la población en situación de movilidad humana, y fortalecer los mecanismos e institucionalidad idóneos para la regularización de las personas inmigrantes en Ecuador.

- Fomentar prácticas de convivencia intercultural a través del reconocimiento y valoración de las diversidades que confluyen en los procesos de movilidad humana.


7.4 Políticas locales por sistemas

137

- Potenciar y efectivizar la actoría de las mujeres y personas LGBTI en el desarrollo económico-productivo del país, creando condiciones para superar el subempleo, desempleo y explotación laboral.

- Promover y fomentar la asociatividad en la producción y comercialización en el marco de la economía popular y solidaria, desde la conceptualización y visión propia, para fortalecer la economía de las comunidades, pueblos y nacionalidades.

- Fomentar redes de comercialización convencional y alternativa con precios justos para los productos obtenidos por cuenta propia de pequeños productores, compensando un salario digno para el auto sustento familiar de nacionalidades y pueblos.

7.4.6 Componente político Institucional

- Promover la participación democrática de nacionalidades y pueblos en las

acciones de planificación, ejecución y evaluación que realice el gobierno y las instituciones públicas, para garantizar la transparencia y la gobernabilidad entre Estado y sociedad.

- Promover el diálogo intercultural entre el Estado y las nacionalidades y pueblos, para establecer la corresponsabilidad y armonía en el Buen Vivir del país.

- Adecuar la normativa nacional, regional y de los gobiernos autónomos descentralizados para garantizar los derechos de la población en situación de movilidad humana, y fortalecer los mecanismos e institucionalidad idóneos para la regularización de las personas inmigrantes en Ecuador.


7.4.5 Componente económico

138


8. MODELO DE GESTIÓN

8.1 Lineamientos para los proyectos

Se los obtendrá basándose en el árbol de problemas, con sus causas y efectos de cada componente, que servirán para solucionar la problemática del territorio.

Tabla 48. Lineamientos para los proyectos.

Lineamientos para proyectos

PROGRAMAS LINEAMIENTOS

Biofísico - Conservación y manejo de todos los Recursos naturales y la biodiversidad de la parroquia.

- Manejo y Conservación de Áreas Protegidas de la parroquia.

- Saneamiento ambiental a nivel urbano y rural de la parroquia.

- Disminución de la contaminación minera a nivel urbano y rural por proceso de desarrollo y productividad.

Socio Cultural - Implemento y mejoramiento de los Servicios básicos.

- Implemento y mejoramiento de servicios sociales para grupos prioritarios.

- Implementación, mejoramiento, acceso y uso de espacios integrales de saludables, recreación y deporte .

- Desarrollo de turismo natural y cultural con enfoques sociales y de sostenibilidad.

Económico - Desarrollo de los procesos de producción agrícola.

- Desarrollo de los procesos de producción pecuario.

- Desarrollo de iniciativas de comercio justo y solidario.

- Desarrollo de iniciativas de turismo sostenible.

Asentamientos Humanos - Implementación y mejoramiento de los servicios básicos.

- Impulso a mejorami ento de viviendas dignas.

- Desarrollo de procesos de ordenamiento territorial urbano y rural.

139

- Ampliación y mejoramiento de los servicio de Internet.

- Ampliación y mejoramiento del servicio de telefonía celular.

- Ampliación y mejora miento de los sistemas viales internos y externos

Político Institucional y Fortalecimiento de los procesos Participación Ciudadana administrativos del GAD

Fortalecimiento y mejoramiento de las capacidades administrativas y técnicas del personal del GAD

Consolidación de los procesos y marco legal del GAD

Fortalecimiento de los procesos de comunicación interna y externa

- Fortalecimiento de la participación ciudadana


8.2 Estrategias de articulación

Las Estrategias de Articulación, son actividades que el GAD Parroquial va a realizar para coordinar temas que no son de su competencia, o sobre los cuales tiene competencias compartidas con otros niveles de gobierno. Las Estrategias de Articulación permiten coordinar con otros niveles de gobierno o Instituciones, la gestión de los problemas identificados en el GAD parroquial, velando por el Buen Vivir de la población.

Tabla 49. Lineamientos para los proyectos

Estrategias de Articulación Objetivo Estratégico Estrategia Nivel / Institucional Nombre

Implementar actividades

turísticas que realicen los recursos

naturales de la Parroquia

Crear mesas de trabajo interinstitucionales

Para dar a conocer los diferentes programas y

proyectos que sean encaminados a mostrar las riquezas naturales de

la parroquia.

Gobierno central, GADs parroquial, municipal

provincial

MAE y MINTUR


Movilidad, Energía y conectividad

140


Mejorar la Poner énfasis en el área Gobierno central, GADs Ministerio infraestructura

educativa con el fin de implementar

nuevos espacios que

educativa, creando mesas de trabajo con el

ministerio de educación para poner en

consideración el aumento

parroquial, municipal de Educación

141


optimicen la calidad de educación. de recursos para la

misma y así combatir el alfabetismo en los pobladores de la

parroquia

Cubrir en su totalidad la

construcción de infraestructura básica para la

parroquia con el fin de mejorar la

calidad de vida de la población.

Establecer mesas de trabajo con las diferentes entidades para llegar a acuerdos y convenios.

Gobierno Central, Nivel parroquial, provincial y

Cantonal.

MIDUVI,

Banco del Estado.

Gestionar la realización de programas y

actividades de integración a la ciudadanía en

diferentes proyectos de inclusión.

Crear proyectos de inclusión a la ciudadanía

más vulnerable de la parroquia, para el

beneficio de este grupo y el mejoramiento de

calidad de vida.

Gobierno Central, Nivel provincial, Cantonal y

parroquial.

MIES

Gestionar la ejecución y el

mantenimiento del sistema vial parroquial.

Establecer convenios con los entes

gubernamentales encargados de la vialidad

para atender estas necesidades de la

parroquia

GAD parroquial, GAD provincial y municipal.

Consejo provincial

MTOP

Implementación de espacios

recreativos, para abastecer las

necesidades de entretenimiento de la población de la

parroquia.

Crear espacios específicos para el ocio y

entretenimiento de la población con el fin de

tener una población más sana

GAD parroquial, GAD provincial y municipal.

GAD MUNICIPAL

Potenciar la economía mediante

el sustento de la agricultura y ganadería.

Implementar mesas de trabajo con la finalidad

de establecer compromisos para incrementar la pro-

ducción agrícola y ganadera de la parroquia a

través de la construcción de infraestructura que permita el desarrollo

productivo.

GAD parroquial, GAD provincial y municipal

MAGAP, BEDE,

Asociación de

Agricultores y Ganaderos

“17 de Marzo”

142


Promover el acceso a servicios de salud

de calidad, con el fin de construir

infraestructura para la misma en la

parroquia.

Crear mesas de trabajo con el Ministerio de Salud

Pública, para generar proyectos de salud en

beneficio de los pobladores.

GAD parroquial y municipal Ministerio de Salud Pública

Oficiar y sistematizar con

Coordinar mesas de trabajo con la Empresa

Gobierno Central, Nivel provincial, Cantonal y

MEER, CENTROSUR

CELE entidades que ofrecen el servicio

de energía eléctrica, al país para la dotación de

electricidad a la parroquia y sus comunidades.

Eléctrica Centro Sur que es la encargada de

abastecer de energía a la población

parroquial. CELEC-EP

Realizar una correcta utilización del suelo teniendo

en cuenta su capacidad de

acogida y los riesgos naturales a los que

está expuesto.

Crear mesas de trabajo con entes

gubernamentales con el fin de conocer y discutir

la problemática del mejor utiliza miento del suelo

Gobierno central, GADs parroquial, municipal y

provincial.

MAE, SNGR, MAGAP,

GAD’s


8.3 Programas

Tabla 50. Programas Turismo

Turismo

Objetivo estratégico: Implementar actividades turísticas que realcen los recursos naturales de la Parroquia

Meta

Gestionar en el 60% la construcción de senderos ecoturísticos, para la implementación del turismo en cascadas, cuevas de la parroquia. Nombre del programa Programa de protección del medio ambiente

Servicios Proyectos

Ambientales - Construcción de senderos ecoturísticos a las cuevas Wakambeis.

143

- Construcción de senderos

ecoturísticos a la cascada la huaija - Construcción de senderos

ecoturísticos hacia el cerro chumbique

Elaboración: Equipo Técnico Consultor

2015.

Tabla 51. Programas Educación

Educación

Objetivo estratégico: Mejorar la infraestructura educativa con el fin de implementar nuevos espacios que optimicen la calidad de educación.

Meta

Construcción de infraestructura

educativa en el 50% del proyecto Nombre del programa Programa de educación de calidad

Servicios Proyectos

Educativo Construcción de un aula para la escuela Vicente Rocafuerte


Tabla 52. Cobertura de infraestructura básica.

Cobertura de Infraestructura básica

Objetivo estratégico: Cubrir en su totalidad la construcción de infraestructura básica para la parroquia con el fin de mejorar la calidad de vida de la población.

Meta Construcción de servicios básicos en el 80% para la parroquia, agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, aceras.

Nombre del programa Programa de mejoramiento y cobertura de servicios básicos


144

Servicios Proyectos

Servicios Básicos

- Construcción del sistema de agua potable para la parroquia

- Construcción de alcantarillado de aguas servidas para la parroquia.

- Construcción de alcantarillado pluvial.

- Construcción de veredas en la

parroquia. Elaboración: Equipo Técnico Consultor 2015.


Tabla 53. Participación ciudadana.

Participación Ciudadana

Objetivo estratégico: Gestionar la realización de programas y actividades de integración a la ciudadanía en diferentes proyectos de inclusión.

Meta Proyectos en su 60% para grupos de atención prioritaria, fortaleciendo la identidad cultural, social y deportiva.

Nombre del programa Programa de inclusión soberana

Servicios Proyectos

Social - Proyectos para grupos de atención prioritaria

- Fortalecimiento de identidad cultural, deportiva, social

- Fortalecimiento institucional de la participación ciudadana

- Integración comunitaria, participación ciudadana y mingas del buen vivir.


2015.

Tabla 54. Vialidad.

Vialidad

Objetivo estratégico: Gestionar la ejecución y el mantenimiento del sistema vial parroquial.

Meta 50% Apertura, Mantenimiento y Afirmado de vías para la parroquia.

Nombre del programa Programa de vialidad

Servicios Proyectos

Vías - Mantenimiento y afirmado de vías para acceso y comunicación de la parroquia.

- Apertura y afirmado de vías agrícolas. - Mantenimiento de la vía a Asao y Yaa.

- Apertura y afirmado de la vía de la comunidad de san marcos a Bomboa.

HFRYUFGYREF


145

Ocio

Objetivo estratégico: Implementación de espacios recreativos, para abastecer las necesidades de entretenimiento de la población de la parroquia.

Meta Construcción de infraestructura recreativa en un 60%.

Nombre del programa Programa de recreación para la población.

Servicios Proyectos

Recreación - Construcción de juegos recreativos. - Gestión para la construcción de

espacio cubierto de la multicancha en la cabecera parroquial.

- Construcción de graderíos para la multicancha en la cabecera parroquial.

- Construcción de escenario completo

en la multicancha.


2015.

Tabla 56. Producción agropecuaria.

Producción agropecuaria

Objetivo estratégico: Potenciar la economía mediante el sustento de la agricultura y ganadería.

Meta Proyectos de inclusión a personas de bajos recursos en su 70% para mejorar sus ingresos económicos.

Nombre del programa Programa de producción agrícola y ganadera.

Servicios Proyectos

Producción agrícola - Cría de animales menores para personas de bajos recursos .

- Producción de cultivos de plátano, yuca, papa china malanga y otros como fuente económica.

- Producción de cultivos de caña de azúcar, café y naranjilla.


Tabla 55. Ocio.

146


- Proyecto de mejoramiento genético para la ganadería.

Tabla 57. Mejoramiento de la Salud

Mejoramiento de la Salud

Objetivo estratégico: Promover el acceso a servicios de salud de calidad, con el fin de construir infraestructura para la misma en la parroquia.

Meta Construcción de infraestructura de salud en un 40%.

Nombre del programa Programa de mejoramiento de salud

Servicios Proyectos

Salud - Gestión para la construcción de un centro de salud y de asistencia médica.


2015. Tabla 58. Servicios Básicos

Servicios Básicos

Objetivo estratégico: Oficiar y sistematizar con entidades que ofrecen el servicio de energía eléctrica, al país para la dotación de electricidad a la parroquia y sus comunidades.

Meta Gestionar la dotación al 60% de la población de servicios básicos de electrificación en la parroquia y sus comunidades.

Nombre del programa Programa de mejoramiento de servicios básicos

Servicios Proyectos

Electrificación - Alumbrado público para la parroquia - Electrificación en el sector "los

laureles" - Electrificación del proyecto taguas

en Wakambeis.


147


Tabla 59. Medio Ambiente.

Medio Ambiente

Objetivo estratégico: Realizar una correcta utilización del suelo teniendo en cuenta su capacidad de acogida y los riesgos naturales a los que está expuesto.

Meta Aprovechar de manera sustentable los suelos del cantón mediante la aplicación de técnicas mejoradas que lleven a producir de mejor manera los cultivos agrícolas del sector para así potencias la economía de la parroquia.

Nombre del programa Programa de cuidado de suelos

Servicios Proyectos

Reforestación - Reforestación con especies naturales y maderables


148

FICHA RESUMEN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS 2015 - 2019 (SAN JACINTO DE WAKAMBEIS)

PRIORIDAD NACIONAL (PLAN

NACIONAL DEL BUEN VIVIR)

OBJETIVO ESTRATEGICO

META

CATEGORIA DE

ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

POLITICA LOCAL /

ESTRATEGIA DE

ARTICULACION

PROGRAMA / PROYECTO

PRESUPUESTO

FUENTE DE FINANCIAMIE

NTO

TIEMPO DE

EJECUCION

INDICADOR DE

GESTION

RESPONSABLE DE

EJECUCION

IMPULSAR LA TRANSFORMACIÓN

DE LA MATRIZ PRODUCTIVA (Objetivo 10)

Gestionar la ejecucion y el

mantenimiento del sistema vial parroquial en

todas sus escalas, propiciando la

accesibilidad a los lugares más

necesitados de la parroquia

MANTENIMIENTO Y

MEJORAMIENTIO AL 50% DE LAS VIAS INTERNAS

DE LA PARROQUIA

cabecera parroquial y

comunidades

Gestionar ante el GAD provincial y cantonal el

mejoramiento vial de la parroquia

MANTENIMIENTO Y AFIRMADO DE VIAS PARA

ACCESO Y COMUNICACIÓN

DE LA PARROQUIA

350,000,00 CONSEJO

PROVINCIAL 4 AÑOS 27 KM

GAD PROVINCIAL

APERTURA AL 50% DE VÍAS Y LASTRADO A

FINCAS AGRÍCOLAS

195,000,00

GAD MUNICIPAL, GAD Parroquial

3 AÑOS 15 KM GAD MUNICIPAL

APERTURA AL 50% DE VÍAS

INTERNAS DE LA PARROQUIA

SAN MARCOS

Gestionar ante el GAD provincial, cantonal y parroquial

APERTURA Y AFIRMADO DE LA VÍA DE LA COMUNIDAD DE SAN MARCOS A BOMBOA

100,000,00

GAD MUNICIPAL, PROVINCIAL Y PARROQUIAL

2 AÑOS 4 KM

GAD MUNICIPAL y PROVINCIAL



Potenciar la economia con

base en la produccion agricola y ganadera.

70% DE CRIADERO DE

ANIMALES MENORES


comunidades

Gestionar ante GAD parroquial y consejo provincial

CRIA DE ANIMALES

MENORES PARA PERSONAS DE

BAJOS RECURSOS

$ 5,000,00

GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP

3 AÑOS GAD

Parroquial

60% DE PROYECTOS

PRODUCTIVOS, PARA CULTIVOS

CABECERA PARROQUIAL

GESTIONAR ANTE EL MAGAP

PRODUCCIÓN DE CULTIVOS DE

CAÑA DE AZUCAR, CAFÉ Y

NARANJILLA

5,000,00

GAD PARROQUIAL,

GAD PROVINCIAL

Y MAGAP

4 6 Ha MAGAP

70% EN MEJORAMIENTO

DE GANADO PARA LA

PRODUCCIÓN

CABECERA PARROQUIAL

PROYECTO DE MEJORAMIENTO GENÉTICO PARA LA GANADERIA

20,000,00

GAD PARROQUIAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP

3 AÑOS

MAGAP, GAD

PROVINCIAL

CONSTRUIR ESPACIOS DE ENCUENTRO

COMÚN Y FORTALECER LA

IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES DIVERSAS, LA

PLURINACIONALIDAD Y LA

INTERCULTURALIDAD

DOTAR DE EQUIPAMIENTOS BÁSICOS A TODA LA PARROQUIA

PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN.

CONSTRUCCIÓN DE UN 50% DE

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

CABECERA PARROQUIAL

Gestionar ante el GAD municipal

CONSTRUCCIÓN DE UN AULA

PARA LA ESCUELA VICENTE

ROCAFUERTE

$30,000,00 GAD

MUNICIPAL 3 AÑO 25 m2

GAD MUNICIPAL

DOTAR DE UN 50% EN SU

PRIMERA FASE DE

INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN.

Gestionar ante el BEDE

CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO PARROQUIAL

52,500,00 GAD

MUNICIPAL, BEDE

1 AÑO 104 m2

GAD MUNICIPAL, BEDE, GAD PARROQUIAL, GAD MUNICIPAL

INFRAESTRUCTURA DEL 10%

PARA LA MUESTRA DE GANADERÍA

Gestionar ante el GAD MUNICIPAL

GESTIÓN PARA ESTUDIOS DEL

RECINTO FERIAL 2,000,00

GAD MUNICIPAL,

3 AÑOS 4,900m2

GAD MUNICIPA

L, GAD PROVINCIA

L Y GAD PARROQUI

AL

50% DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA

PARA LA PARROQUIA

CONSTRUCCIÓN DE JUEGOS

RECREATIVOS 8,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 900 m2

GAD MUNICIPA

L

TERMINACIÓN AL 60% DE

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

GESTIÓN PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE ESPACIO

CUBIERTO DE LA MULTICANCHA

EN LA CABECERA PARROQUIAL

150,000,00

GAD PARROQUIAL,

GAD MUNICIPAL,

3 AÑOS 1,290

m2

CONSTRUCCIÓN DE GRADERIOS

PARA LA MULTICANCHA

EN LA CABECERA PARROQUIAL

40,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 250 m2

CONSTRUCCIÓN DE ESENARIO

COMPLETO EN LA

MULTICANCHA

80,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 250 m2

INFRAESTRUCTURA SANITARIA TERMINADA AL

10%

CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA

ETAPA CEMENTERIO EN

LA CABECERA PARROQUIAL

10,000.00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

5 AÑOS 1,500m2

Igualdad y erradicacion de la

pobreza (Objetivo 2) (Objetivo 4)

Promover la atencion a grupos

sociales y de atencion

prioritaria para mejorar la

convivencia comunitaria, la participacion

ciudadana y la garantia del

ejercicio de los derechos.

GESTIONAR EL 60% DE LA

REALIZACIÓN DE PROGRAMAS Y

ACTIVIDADES DE INTEGRACIÓN A LA CIUDADANIA EN DIFERENTES PROYECTOS DE

INCLUSIÓN.


comunidades

Gestionar ante el GAD parroquial

PROYECTOS PARA GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA

32,000,00 GAD

PARROQUIAL 4 AÑOS

GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO DE

IDENTIDAD CULTURAL,

DEPORTIVA, SOCIAL

40,000,00 GAD

PARROQUIAL 4 AÑOS

GAD PARROQUI

AL

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL DE LA

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4,000,00 GAD

PARROQUIAL 4 AÑOS

GAD PARROQUI

AL

INTEGRACION COMUNITARIA, PARTICIPACION CIUDADANA Y MINGAS DEL BUEN VIVIR

4,000,00 GAD

PARROQUIAL 4 AÑOS

GAD PARROQUI

AL

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

(OBJETIVO 3)

IMPLEMENTAR Y MEJORAR LOS SISTEMAS DE

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN

DE ACERAS A


CONSTRUCCIÓN DE SERVICIOS

BÁSICOS PARA LA PARROQUIA

cabecera parroquial

GESTIONAR ANTE LA

EMPRESA ELECTRICA

ALUMBRADO PÚBLICO PARA LA PARROQUIA

25,000,00 GAD MUNICIPAL,

GAD PARROQUIAL Y EMPRESA ELECTRICA

CENTRO SUR

3 AÑOS 500 m

EMPRESA ELÉCTRICA

CENTRO SUR

ELECTRIFICACIÓN EN EL SECTOR "LOS LAURELES"

18,000,00 2 AÑOS 3 Km

NIVEL PARROQUIAL

PARA PROPORCIONAR UN SISTEMA DE

VIDA SALUDABLE A LA POBLACIÓN

ELECTRIFICACIÓN DEL

PROYECTO TAGUAS EN WAKAMBEIS

150,000,00

GAD MUNICIPAL,

GAD PARROQUIAL

EMPRESA ELECTRICA

CENTRO SUR Y CELEC-EP

4 AÑOS 5 Km

GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

PARA LA PARROQUIA

60,000,00 GAD

MUNICIPAL 1 AÑO 3 Km

GAD MUNICIPA

L

CONSTRUCCIÓN DE

ALCANTARILLADO DE AGUAS

SERVIDAS PARA LA PARROQUIA

100,000,00 GAD MUNICIPAL

4 AÑOS 400 m

CONSTRUCCIÓN DE

ALCANTARIILLADO PLUVIAL

100,000,00 GAD

MUNICIPAL 5 AÑOS 650 m

CONSTRUCCIÓN DE VEREDAS EN LA PARROQUIA

70,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

5 AÑOS 600 m

GARANTIZAR LOS DERECHOS DE LA NATURALEZA Y PROMOVER LA

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

TERRITORIAL Y GLOBAL

MEJORAR EL SISTEMA

TURISTICO DIRIGIDO A LA

CONSERVACIÓN DE LA

NATURALEZA IMPLEMENTAND

O INFRAESTRUCTUR

GESTIONAR EL 60% DE

CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS,

PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL TURISMO EN CASCADAS CUEVAS DE LA

PARROQUIA

cabecera parroquial

GESTIONAR ANTE EL MINTUR

CONSTRUCCIÓN DE SENDEROS

ECOTURÍSTICOS A LAS CUEVAS WAKAMBEIS

10,000,00 GAD MUNICIPAL,

GAD PROVINCIAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 1 Km GAD

MUNICIPAL, GAD

PROVINCIAL Y

PARROQUIAL

SAN MARCOS


ECOTURÍSTICOS A LA CASCADA

LA HUAIJA

5,000,00 3 AÑOS 700 m

A ACORDE A LAS NECESIDADES

cabecera parroquial


ECOTURÍSTICOS HACIA EL CERRO

CHUMBIQUE

25,000,00 4 AÑOS 4 Km

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN

(OBJETIVO 3)

INFRAESTRUCTURA BÁSICA DE LA POBLACIÓN EN

BUENAS CONDICIONES, MEJORANDO

CALIDAD DE VIDA DE LOS

POBLADORES

MEJORAR EN UN 20% LA

INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA POBLACIÓN

CABECERA PARROQUIAL

GAD MUNICIPAL

GESTIÓN PARA LA

PAVIMENTACIÓN DE LAS CALLES

PRINCIPALES

150,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 Años 2,500

m2

GAD MUNICIPA

L





INTERCULTURALIDAD


PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN.

DOTAR DE UN 50% EN SU

SEGUNDA FASE DE

INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN.

CABECERA PARROQUIAL

GESTIONAR ANTE EL BEDE

CONSTRUCCIÓN DE LA SEGUNDA

ETAPA DEL EDICIO

PARROQUIAL

60,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 104 m2

GAD MUNICIPA

L

GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN EN UN 10% DE

INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA GAD

MUNICIPAL Y GAD

PARROQUIAL

GESTIÓN PARA LA

CONSTRUCCIÓN DEL ESTADIO PARROQUIAL

50,000,00 3 AÑOS 1,200

m2

GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN EN UN 50% DE

INFRAESTRUCTURA RECREATIVA

GESTIÓN PARA LA

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y

CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE EN LA PARROQUIA

15,000,00 3 AÑOS 1,200

m2

INFRAESTRUCTURA DE SALUD EN

UN 40%

GESTIÓN PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE SALUD Y DE

ASISTENCIA MÉDICA

65,000,00

GAD PARROQUIAL,

GAD MUNICIPAL, Y MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

5 AÑOS 150 m2 GAD

PARROQUIAL




AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN

DE ACERAS A NIVEL

PARROQUIAL PARA

PROPORCIONAR UN SISTEMA DE





COMUNIDAD SAN

MARCOS


CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

PARA LA COMUNIDAD

80,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

2 AÑOS 3 Km

GAD MUNICIPA

L

ESTUDIOS DE ALCANTARILLAD

O DE AGUAS SERVIDAS PARA LA COMUNIDAD

10,000,00 GAD

MUNICIPAL 4 AÑOS 360 m



IDENTIDAD NACIONAL, LAS IDENTIDADES


PARA ABASTECER NECESIDADES DE PRIMER ORDEN

CONSTRUCCIÓN AL60% DE AREA

RECREATIVA COMUNIDAD

SAN MARCOS


CONSTRUCCIÓN DE JUEGOS

RECREATIVOS 4,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 900 m2 GAD

MUNICIPAL Y GAD

PARROQUIAL

CONSTRUCCIÓN

AL 80% DE INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN

CONSTRUCCIÓN DE CASA

COMUNAL 40,000,00 2 AÑOS 96 m2

DIVERSAS, LA PLURINACIONALIDA

D Y LA INTERCULTURALIDA

D CONSTRUCCIÓN

DEL 70% EN ACCESOS

GESTIONAR ANTE EL GAD PROVINCIAL

GESTIÓN PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE DE HORMIGÓN

(VÍA A SAN MARCOS) (PASO A SAN MARCOS - ASAO) EN EL RIO

ZUTZO

300,000,00 GAD

PROVINCIAL 4 AÑOS

12 m DE LUZ

GAD PROVINCIA

L

50% DE CONSTRUCCIÓN

DE INFRAESTRUCTURA RECREATIVA


GESTIÓN PARA LA

CONSTRUCCIÓN DE UNA CANCHA

Y ESCENARIO

50,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 750 m2 GAD

MUNICIPAL



Potenciar la economia con

base en la produccion agricola y ganadera.

60% DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN A

PERSONAS CON BAJOS RECURSOS

COMUNIDAD SAN

MARCOS, YAA Y ASAO


PROYECTO PISICOLA DE

TILAPIA 3,000,00 GAD

PARROQUIAL, GAD

MUNICIPAL, GAD

PROVINCIAL Y MAGAP

3 AÑOS GAD PARROQUIAL

PROYECTOS DE CULTIVO DE

CAÑA DE AZUCAR, CAFÉ, NARANJILLA Y

CACAO

14,000,00 3 AÑOS 20 Ha MAGAP

GENTIONAR CON EL

MINTUR

REFORESTACIÓN CON ESPECIES NATURALES Y MADERABLES

15,000,00

GAD PROVINCIAL,

GAD PARROQUIAL Y MINISTERIO

DEL AMBIENTE

4 AÑOS 15 Ha GAD

PARROQUIAL


DE LA MATRIZ PRODUCTIVA


AGUA POTABLE,



COMUNIDAD YAA Y ASO


CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA TRATADA

PARA LA

80,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

3 AÑOS 250 m GAD MUNICIPAL

(Objetivo 10) ALCANTARILLADO, LUZ ELÉCTRICA, CONSTRUCCIÓN

DE ACERAS A NIVEL

PARROQUIAL PARA

PROPORCIONAR UN SISTEMA DE



COMUNIDAD

COMUNIDAD YAA Y ASAO

ESTUDIOS DE ALCANTARILLAD

O DE AGUAS SERVIDAS PARA LA COMUNIDAD

10,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 200 m GAD MUNICIPAL

COMUNIDAD SAN

MARCOS,YAA Y ASAO

GESTIONAR ANTE LA

EMPRESA ELECTRICA

SISTEMA DE ALUMBRADO

PÚBLICO 30,000,00

GAD MUNICIPAL,

GAD PARROQUIAL,

EMPRESA ELECTRICA, CELEC-EP

4 AÑOS 150 m EMPRESA ELÉCTRICA

CENTRO SUR

ELECTRIFICACIÓN RURAL

80,000,00 5 AÑOS 3 Km





INTERCULTURALIDAD



60% DE PROYECTOS DE INCLUSIÓN A PERSONAS CON BAJOS RECURSOS

SAN MARCOS, YAA Y ASAO


PROYECTO PRODUCTIVO EN

LOS CULTIVOS DE PLÁTANO, YUCA, PAPA

CHINA, MALANGA Y

OTROS

15,000,00

GAD PARROQUIAL, GAD MUNICIPAL, GAD PROVINCIAL Y MAGAP

4 AÑOS 10 Ha MAGAP

CONSTRUCCIÓN AL 80% DE

INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN

COMUNIDAD YAA

GESTIONAR CON EL GAD MUNICIPAL


COMUNAL 40,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 110 m2 GAD

MUNICIPAL

CONSTRUCCIÓN AL 100% DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

YAA GESTIONAR ANTE EL GAD MUNICIPAL

CONSTRUCCIÓN DE LA

MULTICANCHA 25,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

2 AÑOS 600 m2 GAD MUNICIPAL





INTERCULTURALIDAD



CONSTRUCCIÓN AL 50% DE

INFRAESTRUCTURA DE GESTIÓN

COMUNIDAD ASAO

GESTIONAR CON EL GAD MUNICIPAL


COMUNAL 40,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 110 m2 GAD

MUNICIPAL

CONSTRUCCIÓN AL 40% DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA


CONSTRUCCIÓN DE LA

MULTICANCHA 25,000,00

GAD MUNICIPAL Y

GAD PARROQUIAL

4 AÑOS 600 m2 GAD MUNICIPAL

ACTUALI ZACI ÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUI A “SAN JACI NTO DE WAKAMBEI S ”

8.5 Agenda regulatoria

Tabla 61. Agenda Regulatoria

Objetivo estratégico

Política local Tipo de instrumento normativo

Titulo Propósito

Promover la Garantizar Ordenanza La ordenanz a Promover la atención a grupos

Que las políticas del

para la con- formación y

articulación, coordinación y

sociales y de Buen vivir funcionamiento corresponsabi- atención sean del del sistema de lidad entre las prioritaria conocimiento participación entidades que para mejorar social. ciudadana de conforman el la con- la parroquia sistema nacio- vivencia Fomentar la San Jacinto de nal de inclusión comunitaria. cohesión

social, como aspectos indisolublemente ligados al desarrollo económico.

Proporcionar la armonía con el medio ambiente, la tranquili-

dad ciudadana

y el respeto mutuo entre las

comunidades.

Wakambeis. y equidad social y sus sistemas especializados. Establecer los mecanismos para la par- ticipación de los

grupos de atención priori - taria y sociedad civil, conforme lo establece la ley de participa- ción ciudadana y

control social para el cumplimiento de la presente


166


ANEXOS

167


Anexo Fotográfico

168

Socialización de Diagnóstico

Imagen 1: Socialización de Diagnostico Imagen 2: Equipo Técnico Consultor

Imagen 3: Grupo de Asistentes a socialización


Análisis Fotográfico

Socialización de Propuesta y Modelo de Gestión

Imagen 2: Asistentes a la socialización.

Imagen 1: Socialización de Propuesta y Modelo de Gestión.

Imagen 3: Reunión de socialización.

169



Socialización de Aprobación de Fiscalización

Imagen 2: Asistentes a socialización

Imagen 1: Socialización de Aprobación de Fiscalización.

Imagen 3: Asistentes a socialización

170



Socialización y Aprobación de la Actualización del PDYOT

171

Imagen 1: Socialización de Aprobación

Imagen 2: Asistencia de la

Población.

Imagen 3: Exposición del PDYOT

actualización del plan de desarrollo y ordenamiento...

Documents