ACTUALIDAD EDUCATIVA

VALIDEZ ACADEMICARECIPROCA EN LAS SECCIONESDE FISICA Y DE MATEMATICASDE LAS FACULTADES

A propuesta de la Facultad deCiencias de la Universidad de San-tiago, y de acuerdo con el favorabledictamen emitido por el Consejo Na-cional de Educación, el MEN ha dis-puesto que los estudios del segundocurso de las Secciones de Matemá-ticas y de las Secciones de Físicasde las Facultades de Ciencias, inte-grados por asignaturas comunes, ten-gan validez académica recíproca paraambas secciones, no siendo, en suconsecuencia, necesario instruir ex-pediente de convalidación para con-tinuar las enseñanzas en una u otrade ambas Secciones distinta de laen que se haya aprobado el segundocurso.

238 MILLONESEN PRESTACIONESDEL SEGURO ESCOLAR

Bajo la presidencia del subsecre-tario de Educación Nacional celebrósesión plenaria de final de año elConsejo de Administración de laMutualidad del Seguro Escolar. En-tre los acuerdos más relevantes adop-tados en esta reunión destacan laextensión de los beneficios del Se-guro a los estudiantes hispanoame-ricanos, filipinos, portugueses y an-dorranos, que reúnan las mismascircunstancias exigidas para los es-tudiantes de nacionalidad española.Esta extensión abarca también alos estudiantes del Instituto Quí-mico de Sar.rliá (Barcelona).

Asimismo se aprobó la ampliaciónde las prestaciones sanitarias queconcede el Seguro, incluyendo nue-vos servicios que reportarán impor-tantes. beneficios a los estudiantesasegurados.

Estos acuerdos han sido elevadosal Ministerio de Educación Nacionalpara su aprobación superior y pu-blicación de las disposiciones lega-les que han de darles vigencia.

El Consejo se dió por enteradodel número de prestaciones conce-didas durante el año y que, sin ce-rrar el ejercicio, ascienden a 3.423,con un importe de 13.460.322 pesetas,con lo que el número de prestacio-nes totales concedidas por este Se-guro asciende ya a 17.227, que im-portan 237.424.540,70 pesetas, cifras

1. Espeta' a

elocuentemente significativas de laimportancia del Seguro Escolar, so-bre todo si se tiene en cuenta quehasta el curso actual no estaba in-cluida la Enseñanza Media en elcampo de aplicación de este Seguro.

24 MILLONES:68 NUEVAS ESCUELASPARA TARRAGONA

El Plan de Construcciones Esco-lares para el presente año afecta a48 localidades de la provincia, ycomprende la construcción de 68escuelas y de 106 viviendas paramaestros, con un importe total de22.978.010 pesetas. Asimismo se hanaprobado ya certificaciones de dis-tintas obras realizadas, por un im-porte total de 1.250.410 pesetas.

Es preciso señalar que, aunque eltotal de construcciones señaladas porla Junta Central de ConstruccionesEscolares arroja un volumen total de42.500.000 pesetas, los medios eco-nómicos con que se cuenta no per-miten desarrollar la construcción conla celeridad necesaria. El gobernadorcivil ha insistido a los alcaldes delos municipios tarraconenses sobrela necesidad de acudir al sistema desubvenciones, que permite dar lamayor celeridad a los proyectos yobtener los créditos suplementariosque sean precisos.

CUATRO PROMOCIONESDE INGENIEROS AGRONOMOS1961.-1964

El ministro de Educación Nacio-nal, acompañado de su colega deAgricultura, ha presidido el acto deentrega de títulos a las promocionesde 1961, 1962, 1963 y 1964 de inge-nieros agrónomos celebrado en laEscuela de Ingenieros Agrónomos.

El director de la escuela pronun-ció un discurso, en el que, tras agra-decer la presencia de los ministrosy subrayar su valor simbólico, tuvofrases de cariñosa despedida a losnuevos ingenieros, cuya responsabi-lidad ante la sociedad española pusode relieve.

Aludió a la tarea realizada por elInstituto Nacional de Investigacio-nes Agronómicas y a su colaboraciónen las tareas docentes, y solicitó delministro de Educación Nacional otor-

gase a la escuela unos medios ope-rativos de los que hoy carece.

Los ministros entregaron los pre-mios de fin de carrera «Juan Mar-cilla» a los siguientes graduados:

Año 1960: don Joaquín Cánovas ydon. Manuel del Pozo.

Ario 1961: don Manuel Maria Dá-vila Zurita y don Eduardo RosendeMárquez.

Año 1962: don Jaime Ortiz Caria-bate, don Enrique Cerdá Olmedo ydon José María Fernández Sánchezde la Nieta.

Y los premios «Juan Díaz Muñoz»:Año 1960: don José Ramón Marcet

Roig. •Año 1961: don José Manuel Sáinz

García y don Andrés Martínez Bayó.Año 1962: don Eduardo Rosende

Márquez y don José Guillermo MerckLuengo.

Los números 1 de las citadas pro-mociones son los siguientes:

1961.—Promoción 101: don Fernan-do Gil-Albert Velarde. Promoción 102:don José López de Sebastián Gó-mez de Agüero. Promoción 103: don.Eladio Aranda Morales. Promoción104: don Manuel Alvarado Cordobés.Y promoción 104, Plan 1957: donPedro Urbano Terrón.

El ministro de Educación Nacio-nal pronunció breves palabras. Ex-puso la preocupación que sientehacia la desproporción entre profe-sores y alumnado, fenómeno que seda también en todos los países.

Felicitó a los nuevos titulados yprometió toda la ayuda que esté asu alcance para dotar generosamenteunas becas que permitan a los jó-venes ingenieros perfeccionarse yampliar sus conocimientos para queéstos se apliquen en el campo dela docencia y de la investigación.

Anunció la puesta en marcha deun plan para estimular y favorecerla formación de los futuros inves-tigadores.

TITULOS DE ACCESOA LASFACULTADES UNIVERSITARIAS

Establecida en el artículo primerode la Ley de Reordenación de lasEnseñanzas Técnicas, de 29 de abrilde 1964, la posibilidad de tener ac-ceso a las Enseñanzas Técnicas deGrado Superior en favor de tituladosque no cumplan el requisito normalde la superación de la prueba de

169 . LVIII ACTUALIDAD EDUCATIVA

[2391 91

madurez del Curso Preuniversitarioo la equivalente en el BachilleratoLaboral, parece conveniente—comode forma expresa se subrayó en lasreuniones de la Comisión de Edu-cación de las Cortas Españolas alestudiarse aquella Ley—adoptar idén-tico criterio para el acceso de lostitulados de que se trata, a las Fa-cultades Universitarias.

En su virtud, y de conformidadcon la propuesta elaborada por lasCortes Españolas, el MEN, por Or-den ministerial de 16 de diciembrede 1964 ha dispuesto que los títulosque según el artículo primero de laLey de 29 de abril de 1964 habilitanpara el acceso directo a las Enso-ñanzas Técnicas de Grado Superiorhabilitarán igualmente para matricu-larse en las Facultades Universi-tarias.

ALBERTO MARTIN ARTAJO:ENCUESTA SOBREEDUCACION CIVICA

El presidente del Consejo de Es-tado don Alberto Martín Artajo hacontestado a la encuesta del diario«Arriba» sobre la Educación civica,según el siguiente cuestionario:

1. Se acusa al pueblo español decarecer de educación cívica, ¡quéopina usted?

2. Si es cierto que no está edu-cado cívicamente, ¿qué se podríahacer para educarlo?

3. ¿Por qué el español se resistea respetar la «cosa» pública?

1. Los españoles, en general, nodescollamos en las virtudes que for-man la base de la convivencia so-cial, siendo así que vamos a la ca-beza de los pueblos en orden a otrasvirtudes, tales: la moral familiar,el culto del honor y el patriotismode tipo heroico. Nuestro individua-lismo congénito, nuestro desmedidoamor a la libertad personal y la faltade sentido comunitario hacen difícilla educación cívica de los españoles.Pero hay que confesar, además, quedurante siglos la tarea educativa denuestro pueblo, en otros órdenes tancompleta, ha sido muy deficiente enorden a la vida pública.

2. Hay que persuadir a los edu-cadores: padres, maestros, catedrá-ticos, de que su labor, tal como tra-dicionalmente se viene desenvolvien-do, debe completarse cultivando enel niño y en el joven el sentido delbien común, la conciencia social, elsentimiento de la solidaridad colec-tiva, los deberes ciudadanos. El hogary la escuela son insustituibles enla obra educadora. Por eso, habríaque empezar por la formación socialde nuestros docentes y por la re-forma de sus sistemas pedagógicos.Sobre esto vendrá luego la obra de1 as instituciones complementarias,públicas y privadas, que por fortunatanto se han desarrollado bajo elRégimen nacional; desde la vetera-na Obra Sindical de Educación YDescanso hasta la reciente Escuelade Ciudadanía Cristiana. En fin, el

libro y la Prensa diaria pueden hacermucho para la educación cívica delpueblo.

3. En parte, como arriba quedadicho, por nuestra idiosincrasia per-sonalista, casi anárquica, que llevaa nuestros mayores a decir que «tra-bajar por el común es trabajar pordengún», y en parte también, por eldefecto de educación que se ha apun-tado. Pero se pueden registrar, ade-más, otras dos causas históricas. Una,la deserción de las clases dirigentes,que ha hecho que el pueblo pierdala fe en ellas y consiguientementeen los asuntos públicos que estabanen sus manos. Otra, la falta de par-ticipación auténtica del propio pue-blo en el gobierno de la cosa pú-blica. Cierto que esta participaciónrequiere, además de capacidad, pre-paración; pero, a su vez, esta ¡repa-ración exige ejercicio. Las libertadespúblicas se educan ensayándolas, yla ciudadanía se forma ejerciendolos derechos ciudadanos. Por estecamino habrá que ir, aunque despa-cio, pero sin detenerse, si se quieremejorar la educación cívica de losespañoles.

INGRESO PARA MAESTROSEN FACULTADESDE FILOSOFIA Y LETRAS

El Centro Profesional de Ensel-'fianza Postal del SEU iniciará a par-tir de febrero de 1965 un nuevocurso preparatorio del examen deingreso en la Facultad de Filosofíay Letras.

Está concebido este examen es-pecíficamente para los maestros deEnseñanza primaria y destinado adar acceso a los mismos en la Uni-versidad.

Consta el examen de los siguientesejercicios:

Traducción de latín (con diccio-nario).

Traducción de francés (con dic-cionario).

Ejercicio de interpretación y re-dacción de un tema cultural.

El curso que organizamos con vis-tas a la preparación del mencionadoIngreso comprende un conjunto detemas cuidadosamente elaborados,apuntes adicionales, explicaciones yorientaciones a cargo en su totalidadde calificados profesores en las dis-tintas materias.

Los positivos resultados de las an-teriores convocatorias acreditan laeficiencia de la preparación que poreste sistema se viene llevando acabo.

Son numerosos los alumnos que,después de haber cursado el ingresopor este sistema, siguen ahora comoalumnos de este Centro los cursoscomunes de la carrera. Esta es laprueba más patente de la afirma-ción. de la eficacia del sistema.

Cualquiera que se encontrase in-teresado en la citada preparación odeseara recabar una información másamplia sobre la misma, se ofrece elCentro Profesional de Enseñanza

Postal del SEU en su dirección:Glorieta de Quevedo, 7, 3.0 Madrid(10), o en: Apartado de Correos10.128. Madrid.

ESPECIALIDADESDE LAS ENSEÑANZAS TECNICAS

La Ley 2/1964, de 29 de abril,sobre reordenación de las Enseñan-zas Técnicas establece en su artícu-lo quinto que las Escuelas TécnicasSuperiores y los Centros de Inves-tigación aplicada podrán dictar en-señanzas por las que se otorguendiplomas en alguna especialidad alos titulados, tanto superiores comode grado medio, que deseen com-plementar sus estudios, en las con-diciones que se regularán para cadacaso por el Ministerio de EducaciónNacional, previo informe de la Jun-ta Superior de Enseñanza Técnicay dictamen del Consejo Nacional deEducación.

Para desarrollar lo que se disponeen dicho precepto es preciso fijarlas oportunas normas, en las quese determinen las condiciones quedeben concurrir en los Centros deInvestigación que hayan de orga-nizar las enseñanzas de especializa-ción para que las mismas puedandar lugar a la expedición de losDiplomas, previstos en aquél, asícomo el procedimiento para su re-conocimiento. En atención a dichasconsideraciones, el MEN ha dispues-to que para organizar las enseñanzasde especialidad previstas en el ar-tículo quinto de la Ley 2/1964, de29 de abril, sobre Reordenación delas Enseñanzas Técnicas tanto paratitulados de grado superior comopara los de grado medio, los Centrosde Investigación Aplicada a que serefiere dicho precepto legal deberánser autorizados por el organismo delque dependan administrativamente.

El reconocimiento de los Centrosde Investigación Aplicada como Cen-tros que pueden impartir las ense-ñanzas de especialidad a que se hahecho referencia en el número an-terior, se otorgara por este Ministe-rio, previo expediente, en el que pre-ceptivamente habrá de informar laJunta de Enseñanza Técnica y dic-taminar el Consejo National de Edu-cación.

Solamente podrán obtener el re-conocimiento, a los efectos de loestablecido en los números anterio-res, aquellos Centros de Investiga-ción Aplicada en los que las enseñan-zas de la especialidad que motivala petición se lleven impartiendo du-rante tres o más años en la fechade formularse aquélla.

Las instancias solicitando el re-conocimiento como Centros de In-vestigación Aplicada para dictar en-señanzas de especialidad, de acuerdocon el precepto anteriormente citadode la Ley de Reordenación de lasEnseñanzas Técnicas, suscritas porla Dirección del Centro, se presenta-ran en el organismo al que se en-cuentren adscritos, el cual, con el

92 [2401 REVISTA DE EDUCACION - ACTUALIDAD EDUCATIVA

LVIII . 169

Informe de su director, las elevaráa este Departamento para su trami-tación posterior, con arreglo a lasdisposiciones mencionadas anterior-mente y a las contenidas en estaOrden. A las instancias se acompa-ñarán los programas de las enseñan-zas de especialidad que se impartanen el Centro y un proyecto de Re-glamento por el que haya de regirseel mismo, en el que se determinen lafinalidad del Centro, su organizacióninterna, su funcionamiento y el ré-gimen de sus enseñanzas.

INFORMACION ARTISTICA

El Servicio Nacional de Informa-ción Artística, Arqueológica y Etno-lógica, dependiente de la DirecciónGeneral de Bellas Artes, tenía pormisión fundamental la de confec-cionar el inventario del PatrimonioArtístico, Arqueológico y Etnológicode la Nación. El constante incremen-to y desarrollo de las actividades delServicio ha hecho precisa ya unaestructuración de éste en órganosCentral, Regionales y Provinciales, afin de unificar, sistematizar e im-pulsar adecuadamente el proceso derealización de los fines que le estánencomendados. Con ello, por lo de-más, no se hace sino dar expresiónuna vez más, esta vez ya con pre-tensión de llegar a resultados defi-

1961

Presupuesto total deEducación Nacio-nal

Presupuesto total dela Dirección Gene-ral de Universi-dades

Aumentos por años % respecto al presu-

puesto total delMinisterio

% del presupuestodel Ministerio ras-pecto al total delEstado

SE CREA EN MADRIDLA ESCUELA

fROFESIONALDE NEUROCIRUGIA

Por Orden de 26 de noviembre de1964 el MEN ha creado en la Facul-tad de Medicina de Madrid una Es-cuela Profesional de Neurocirugía,con arreglo a los Estatutos que figu-ran a continuación:

1.° La Es c uel a de Neurocirugíapara posgraduados se halla vincula-da a la Universidad de Madrid y ads-crita a la tercera cátedra de «Pato-logia quirúrgica».

2.° En el orden jurídico se aten-drá a las disposiciones vigentes Y aaquellas que en lo sucesivo se dictensobre enseñanzas de especialidades.

3.° En el orden económico se sa-tisfarán sus necesidades con:

6,5

Subvenciones oficiales, privadas odonaciones de cualquier tipo.

Importe de la matrícula, practicasy expedición de diplomas.

Cualquier otra aportación que ro-porte beneficios a la enseñanza o ala instalación.

El presupuesto de ingresos Y gas-tos de esta Escuela se integrará den-tro del general de la Universidad,Consignando las oportunas partidasen los capítulos respectivos, con es-pecial indicación de que los ingresosde este Centro se considerarán afec-tos a sus propios fines específicos.

4.° En el orden científico y docen-te dispondrá de los medios necesariospara realizar eficientemente la ense-ñanza teórica, práctica y experi-mental.

5.° La Escuela de Neurocirugíatendrá como misiones fundamen-

SITUACIONDE LOS INSTITUTOSEN CANARIAS

Existen actualmente en Las Pal-mas solamente dos Institutos, dosnocturnos, dos secciones filiales y15 colegios reconocidos. Todo lo cualsupone una tremenda desproporciónante los 30.000 jóvenes que se en-cuentran en edad de cursar el Ba-chillerato.

Ahora va a cambiar el panoramatotalmente. El director general deEnseñanza media ha expuesto el plande creación de dos secciones delega,-das en la Ciudad Alta, dos más en elPuerto de la Luz, otras dos en el

6.704.847.595

380.871.782

5,7

9,72

nitivos, a la voluntad de defensadel Patrimonio Histórico- Artísticoque el Ministerio de Educación Na-cional ha venido exteriorizando des-de siempre.

En consecuencia, y por Orden mi-nisterial de 3 de diciembre de 1964.el Servicio Nacional de InformaciónArtistica, Arqueológica y Etnológicase estructura en un Servicio Cen-tral, Servicios Regionales y ServiciosProvinciales.

El Servicio Central coordinará ycentralizará la actividad de los Ser-vicios Regionales y a través deéstos, la de los Provinciales, y orga-nizará y llevará directamente los fi-cheros y registros centrales o na-cionales.

Los Servicios Regionales serán12, uno por cada Distrito Univer-sitari% y estarán vinculados a lasCátedras Universitarias de Historiadel Arte y de Arqueología o a lasDelegaciones de Bellas Artes, segúnen cada caso se determine por elMinisterio de Educación Nacional.

Los Servicios Provinciales serán42 —uno por cada provincia en laque no esté radicada la capital delDistrito Universitario— y estaránvinculados a las Delegaciones de Be-llas Artes.

EL PRESUPUESTO DEENSEÑANZA UNIVERSITARIAEN LOS AÑOS 1961 A 1964

1962 1963 1964

8.376.747.638 9.339.208.574

483.653.680 511.416.382

103.000.000 68.000.000

5,8 5,5

9,65 8,92

13.592.523.290

879.393.527368.000.000

tales: Formar Neurocirujanos; con-ceder los diplomas correspondientes;promover la investigación científica;fomentar en el ámbito nacional laorientación de estudios y enseñanzasde la especialidad.

6.° Estará constituido por un di-rector y el profesorado; personal sa-nitario y personal no sanitario.

7.° El director será el catedráticoencargado de la enseñanza de laespecialidad. Serán funciones de sucompetencia : a) Dirigir y promoverla orientación y funcionamiento dela Escuela, acorde con la legislaciónvigente. b) Proponer, de acuerdo conel decano, el personal docente, el sa-nitario y el no sanitario. c) Confec-cionar los planes de estudios anua-les. d) Confeccionar el presupuestoanual. e) Presentar la Memoria anual.

8.° El profesorado estará consti-tuido por: profesores ordinarios, losadjuntos de la cátedra; jefes de De-,partamentos, Sección o Servicio, queserán designados por el director, yexternos de carácter temporal y agre-gados, propuestos por el director.

9.° El personal sanitario será pro-puesto y nombrado ror el director.

10. El personal subalterno no sa-nitario será propuesto y nombradopor el director con arreglo a las vi-gentes disposiciones del Ministeriode Trabajo.

11. Serán medios de enseñanza losde la cátedra, planes de estudio ymaterial de enseñanza.

12. Convocatorias de ingreso: 15de septiembre a 1 de octubre. La se-lección será realizada por el directormediante concurso de méritos.

13. La formación exige tres años.14 La enseñanza será teórica, prác-

tica y experimental.Teórica—Una hora en días alter-

nos, con coloquio de treinta minutos.Los sábados, seminario de dos horas.

Conferencias.Práctica.—Consulta, clínica, quiró-

fano, departamentos auxiliares.Pruebas.—Tendrán lugar al final.

11,25 Calificaciones: Apto y no apto.A los declarados aptos se les con-

cederá un Diploma de Asistencia, queserá expedido por el Rectorado, a pro-puesta del director de la Escuela ycon el visto bueno del decano.

169 . LVIII

ACTUALIDAD EDUCATIVA (2411 93

polígono de San Cristóbal, dos en elpolígono de Cruz de Piedra y dosjunto a los actuales Institutos, en elmismo centro de la población.

También serán construidos Cole-gios Mayores para ambos sexos enesta capital y viviendas para el pro-profesorado.

En las ciudades de Arucas y Gál-dar, de la isla de Gran Canaria, secrea una sección delegada femeninay otra mixta, respectivamente. Otra

sección delegada en Puerto del Ro-sario y se construirá un edificio nue-vo para el Instituto de Arrecife, ade-más de Colegios Menores en las ca-pitales de las islas de Lanzarote yFuerteventura.

También ha concedido el directorgeneral una importante ayuda eco-nómica a la sección filial de SantaCatalina, en esta ciudad, para que sepueda finalizar el edificio, y otrassubvenciones a varios colegios.

SALA DE LECTURADE LA COMISIONNACIONAL DE LA UNESCO

La Comisión Nacional de Coope-ración con la Unesco dispone de unasala de lectura abierta al públicode diez a trece horas, en los diaslaborables, donde se pueden consul-tar las publicaciones de Unesco deque dispone la Comisión, diapositivasy otro material informativo.

CRISIS DE LAEDUCACION ALEMANA

«Notstand» es una palabra alema-na que traduciríamos en la técnicajurídica española por «estado deemergencia» o «estado de excep-ción». Con esta expresión se indicaque no bastan ante la situación lasnormas y precauciones ordinarias yque es necesario apelar a medidasnuevas y radicales. Esta es la expre-sión, no obstante, que con toda suaureola dramática se está emplean-do estos días para referirse a la si-tuación de la educación en Alemania.Y eso cuando no se acude a térmi-nos más radicales, como el de «Bil-dungskatastrophe» o catástrofe edu-cacional. Esta y otras expresionessemejantes son las empleadas en eldebate que en competencia con otrostemas nacionales e internacionalesagita la opinión pública alemanaante las elecciones del próximo año.La socialdemocracia levantó la liebrey los cristianodemócratas han acudi-do rápidamente a la brecha.

Los argumentos empleados en eldebate pueden clasificarse esencial-mente en dos tipos generales. Enprimer lugar los estadísticos, en losque se asegura que Alemania dedicaa la educación un porcentaje del pro-ducto nacional neto inferior al quededican los grandes paises civiliza-dos. En la carrera de gastos por laeducación Alemania estaría retrasadarespecto a Rusia, Estados Unidos, In-glaterra y Francia. En segundo lugaruna conferencia de educadores, so-ciólogos y científicos en Hamburgoha anunciado, como coronación deun año de investigaciones, que laeducación de hoy día permanece te-miblemente retrasada con respecto alos avances diarios de la ciencia y latécnica y a las exigencias del des-arrollo en la vida contemporánea.

No es éste el momento de entrar afondo en la masa de documentacióndesplegada sobre el tema. Al corres-ponsal le toca, sin embargo, subra-yar que precisamente en Alemania,-un país al que se considera derro-

2. Extranjero

chador en materia educativa, el temase ha suscitado y ha obtenido inme-diatamente "Una resonancia sin pre-cedentes en los medios políticos yeducativos y en la opinión pública.

La resonancia y pasión general res-pecto al tema permiten afirmar queexiste la conciencia clara de que elfuturo de la vida del inundo actualdepende tanto del desarrollo cientí-fico, técnico o económico como deun paralelo desarrollo educativo.Está claro que la inversión más ren-table a largo plazo es hoy por hoyla dedicada a la educación. Si el país,ejemplo de un feliz desarrollo eco-nómico que es Alemania, ve en unafalla de su sistemática educacionalY de enseñanza actualmente el ries-go mas grave y si el tema de la edu-cación disputa con caracteres dramá-ticos el primer plano a los más gra-ves conflictos nacionales e interna-cionales, parece que no puede exa-gerarse la medida de atención quelos países que siguen a costa de tan-tos esfuerzos esta carrera de desarro-llo hayan de dedicar a ins temaseducativos.

LA LUCHA CONTRAEL ANALFABETISMOY LA UNESCO

El programa de actividades de laUnesco para los años 1965-190 hade entenderse de una manera diná-mica, según lo ha expresado el direc-tor general señor René Maheu en elmomento de abrirse un debate gene-ral sobre el mismo ante los repre-sentantes de 115 Estados miembros.Conforme a la evolución del mundo,la Unesco vive una fase de plenodesarrollo, y en los últimos diez añosel número de países miembros pasóde 76 a 115, mientras el presupuestoascendía de 21 a 48 millones de dó-lares y los recursos procedentes dela Asistencia Técnica y el Fondo Es-pecial pasaron de 6.800.000 dólares aun total en el próximo ejercicio de51.700.000 dólares.

Podrá discutirse de las modalida-des de ejecución del programa, perolo esencial hoy en la Unesco es el deIntegrar todos sus recursos, dando alos proyectos y actividades «una nue-va dimensión».

En el campo educativo, que es unade las esferas prioritarias en la ac-ción de la Unesco, se han invertidovarios años en hacer comprender alos gobiernos y a la opinión públicaque la planificación, es decir, la pre-visión metódica de las necesidadesescolares referidas al progreso econó-mico y social de cada país, consti-tuían un hecho trascendental. En losdos últimos años la Unesco ha en-viado treinta misiones encargadas deesa planificación, y tal esfuerzo cre-cerá, sin duda en virtud de losacuerdos concluidos recientementeentre la Unesco. el Banco Internacia-nal de Reconstrucción y Fomento yel Banco Interamericano de Desarro-llo. El director general sa,ceinme-diatamente la conclusión políticaque se desprende del número cadavez mayor de peticiones de los paí-ses de Africa, Asia y América paraque se les faciliten especialistas queasesoren en esa materia. El planeamiento prefigura en cierto senti-do, al organizar la educación sobrebases racionales, lo que ha de ser elporvenir de un país en los próximosveinte o treinta años, y por ello asmás notable que los países empeña-dos en afirmar su independencia cul-tural, económica y social recurran ala Unesco solicitando este tipo deconsejo técnico en la materia mássustancial para su desenvolvimiento.

Dentro de esa tendencia dinámica,-el director general informó a los de-legados de la resonancia que en to-das partes ha tenido el anuncio porla Unesco de una posible campañamundial con tr a el analfabetismo.«Considero—dijo— que ésta es la ta-rea más imperiosa de nuestra gene-ración. La campaña ha suscitado unainmensa esperanza y sobre todo haoriginado un movimiento espontä-neo de buena voluntad, de disposi-

94 [242 ] REVISTA DE EDUCACION - ACTUALIDAD EDUCATIVA LVIII . 169

ción a cooperar en la empresa, y departe de los países más necesitados,la aceptación de grandes sacrificios.»

Para el próximo bienio está previs-ta una etapa experimental, pero alargo plazo, la campaña mundial dealfabetización pudiera servir de mar-co a una mayor armonización de laayuda bilateral y de la ayuda inter-nacional. Junto a los esfuerzos na-cionales que deben constituir loesencial, el núcleo de toda la em-presa, han de integrarse la ayudabilateral y la internacional de ma-nera que concurran al éxito de estaobra.

Queda, sin embargo, para la consi-deración de la Conferencia un planode la educación, al que la Unesco nopuede permanecer extraña. Se tratade las actividades de la juventud.«El mundo de hoy es cada vez másjoven—subrayó el director general—,la juventud juega cada vez un papelmás decisivo en el seno de las nacio-nes, y en el bienio 1967-68, la Unescono tendrá más remedio que conside-rar estos particulares con una aten-ción preferente. Si hay una organiza-ción que debe pensar en los jóvenes,ésta es la Unesco, y si la Unesco con-tinúa separada de los adolescentes yde los hombres del mañana, quedarácortada de sus verdaderas raíces.»

Motivo de grata satisfacción parael señor Maheu fué el anunciar elincremento operado en los mediosdestinados al progreso de las cien-cias y a las aplicaciones de la tec-nología en el desarrollo económico ysocial, por un total de 32 millones dedólares en el próximo bienio 1965-66.Mas de lo que se trata sobre todo esde la organización de la ciencia enlos distintos Estados miembros, paraque quede implantada realmente, sintener que depender para siempre dela ayuda exterior. Se trata de unprogreso interior, y la Unesco pon-drá a disposición de las naciones losinstrumentos indispensables a esefin. Mientras la educación y la cien-cia no tengan vida propia en la es-fera nacional, los países no adquiri-rán las condiciones indispensablespara su desarrollo.

Otro aspecto importante del dis-curso pronunciado por el s e fi o rMaheu en esta oportunidad se refie-re a la misión ética de la Unesco. ElActa de Constitución señala que lafinalidad de la Organización «es con-tribuir a la paz y a la seguridad en-tre las naciones por medio de laeducación, la ciencia y la cultura, afin de asegurar el respeto universalde la justicia, de la ley, de los dere-chos humanos y de las libertadesfundamentales para todos sin distin-ciones de razas, sexo, lengua o reli-gión». Es bajo esta perspectiva comoel director general coloca su proyectode programa y presupuesto, dandomotivo a una reflexión sobre losgrandes problemas contemporáneos:los prejuicios raciales, los problemaseconómicos y sociales de los paisesque acaban de acceder a la indepen-dencia y las consecuencias económi-cas y sociales del desarme.

Estos postulados servirán, pues, de

base al gran debate iniciado en laConferencia general de la Unesco yen el que intervendrán los principa-les representantes de los distintosEstados miembros. Todo ello servirápara perfeccionar la obra de la Unes-co, tratando de que alcance la mayorrepercusión en el desarrollo de unnu evo humanismo, el humanismoQue necesita el mundo en pleno des-arrollo.

EL SALVADOR:MOVIMIENTO EDUCATIVOEN 1964

El 3 de febrero último iniciaronsus tareas escolares 11.000 profesoressalvadoreños. Aunque se calculan lasmatrículas del presente a ñ o en350.000 escolares, se estima en igualcantidad el número de niños en edadescolar que quedarán sin escuelas porfalta de locales.

Aunque El Salvador está saturadode maestros debido a que las veinteescuelas normales oficiales y autori-zadas gradúan un total anual de1.300, el presupuesto de 1964 incre-menta sólo en 100 el número de pla-zas docentes. Por tanto, 1.200 pro-fesores quedarán sin colocación enel presente año.

La Comisión de Planes y Progra-mas para las escuelas nocturnas, delDepartamento de Planificación Edu-cativa del Estado, ha entregado losproyectos que entrarán en vigenciaa partir del presente año escolar.

El Ministerio de Cultura, con ayu-da de la Alianza para el Progreso,ha invertido cinco millones de colo-nos en construcciones esco la re sen 1964.

La Universidad de El Salvador po-drá recibir 800 a 1.200 estudiantesmás, adquirir laboratorios, contratarprofesores y mejorar sus servicios enproporción a la subvención fiscal,mejorada en un millón de colonos,que recibirá a partir de este año.

La Facultad de Humanidades de laUniversidad mencionada está elabo-rando planes para crear el Departa-mento de Educación que se encar-gará del perfeccionamiento de losmaestros en servicio. Este Departa-mento contará con personal especial,contratado en el extranjero, y cons-tará de las siguientes divisiones: dePedagogía y Sociología, de Psicome-tría, Antropometría, Psicofísica yPsicollsiologia, y de Cuidado de Ani-males de Experimentación.

BIBLIOTECAS ESCOLARESNEOYORQUINAS

Dos establecimiento de Enseñanzaprimaria situados en Nueva York,que son modelos por el elevado nivelde organización y cultura de sus bi-bliotecas, cooperan a demostrar lautilidad y el papel indispensable deuna buena biblioteca escolar comoinstrumento complementario de lainstrucción dispensada por la es-cuela.

las escuelas normales cercanas co-operaran con estos programas de de-mostración con el fin de enseñar alos maestros y estudiantes a utilizary a conservar una biblioteca escolar.

PERU: DESCENTRALIZACIONADMINISTRATIVADE LA EDUCACION

Se ha realizado una serie de cam-bios en la estructura del Ministerioperuano de Educación con el objetode descentralizar los servicios. Lasprincipales medidas comprenden: Ladivisión del territorio nacional enseis Region es Educacionales, cadauna de las cuales incluye diversosdepartamentos del país, y la crea-ción de la Dirección General de Edu-cación, a la que están subordinadaslas Direcciones Regionales y todos losServicios del Ministerio. Se procuratransferir a las Direcciones Regiona-les las funciones de organización, ad-ministración y supervisión de todoslos Centros educativos del Ministeriode Educación enclavados en su zonade influencia, y convertir a las Direc-ciones que existían en el Ministerioen organismos de asesoría técnica,exclusivamente. La Dirección Gene-ral actuará como organismo máximode coordinación y control de todaslas actividades educativas del país.

LA CONDICION DELPERSONAL DOCENTE

El Comité Internacional de Exper-tos, convocado por la Un esco enParís, concluyó sus deliberaciones so-bre la forma de reclutamiento, PrePa-ración y perfeccionamiento del per-sonal docente de primera y segundaenseñanza. Con referencia a dichostrabajos, el señor René Maheu señalóel estancamiento que se ha produ-cido para la profesión del magisterio,dentro del conjunto del cuerpo so-cial: «Nunca en la historia de la hu-manidad —agregó el director generalde la Unesco—la educación ocupó elplano debido en las preocupacionesindividuales, familiares y nacionales,ni siquiera en la voluntad de los Go-biernos que tienen a su cargo el por-venir de la nación.»

Esta acción conjunta de la UnescoY de la Organización Internacionaldel Trabajo es la condición prelimi-nar de todo planteamiento de la edu-cación. Se trata, con la cooperaciónde las organizaciones internacionalesdel Magisterio, de normalizar, mejo-rándolo, el ejercicio de la profesión,mediante una Carta internacionalque pueda ser aceptada por todos losGobiernos.

La reunión de expertos estuvo pre-sidida por William Carr (EstadosUnidos), secretario general de la Con-federación Mundial de las organiza-ciones de la profesión docente. El vi-cepresidente y relator del Comitéfueron, respectivamente, Jean Tho-mas (Francia) y E. W. H. Briault.

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(Reino Unido), y participaron espe-cialistas de Argentina, Chile, Hun-gría, India, Noruega, Filipinas, Re-pública Arabe Unida y la URSS. Nu-merosas organizaciones del Magiste-rio enviaron observadores, y el Comi-té examinó en particular dos docu-mentos de trabajo preparados porHenri Grandjean (Suiza) y D. J.Jonston (Reino Unido), así como uninforme de Jean Thomas sobre lacondición moral de los maestros. Lasdeliberaciones versaron sobre los cer-tificados de aptitud para la enseñan-za, nombramiento, deberes y dere-chos del personal docente y bajo labase de estas recomendaciones y deotras adoptadas en Ginebra, en otrareunión convocada por la Organiza-ción Internacional del Trabajo sepreparara un proyecto de Carta in-ternacional, que será discutida en suconjunto en enero de 1966 por unanueva Comisión reunida por ambasorganizaciones intergubernamentales.Más tarde, una conferencia interna-cional estudiará la forma de su adop-ción. Pero, al mismo tiempo, los re-unidos han pedido a la Unesco lapreparación de ciertos estudios rela-tivos al ascenso del nivel primario alsecundario para los profesores, el es-tudio del estatuto actual del Magis-terio en las escuelas privadas, la re-dacción de normas generales sobre elIngreso en la profesión, estudios so-bre la evolución del estatuto del do-cente y la organización de una cam-paña de información para que laopinión pública, los responsables y lajuventud puedan comprender la im-portancia del Magisterio.

EL INSTITUTOSUPERIOR DE EDUCACIONDE CUBA

En abril de 1964 se inauguraron losnuevos locales del Instituto Superiorde Educación de Cuba, dedicado alperfeccionamiento de maestros y pro-fesores en servicio. En 10.000 metroscuadrados se levantan cinco edificioscuyo costo—incluyendo equipos delaboratorio—ha sido de dos millonesde pesos. El Instituto dispone de 20aulas con capacidad para 50 estu-dientes cada una y de ocho para tra-bajo de seminario con capacidad para15 estudiantes cada una. En CiudadLibertad, lugar donde funciona elInstituto, se ha adaptado una seriede casas para alojar maestros y pro-fesores del interior; tienen capacidadpara 320 becarios y se dispone de unalbergue que puede recibir 120. Elpresupuesto anual del Instituto es demás de un millón de pesos, y apartedel personal fijo, formado por educa-dores nacionales y extranjeros, sedispone de partidas para la contrata-ción del personal necesario para cum-plir el programa de actividades delInstituto.

Se proyecta intensificar las labo-res específicas del Instituto sobre labase de becas que favorecerán a losmaestros y profesores del interior.

Además de las aulas y laboratorios

de física, química, biología y psico-logía y de los talleres tecnológicos, elInstituto ha organizado un Centrode Documentación Pedagógica q u etrabaja en estrecha relación con elque funciona en el Centro Regionalde la Unesco.

ESCUELAS UNIVERSITARIASDE ENFERMERAS EN JAPON

La mayor parte de los grandes hos-pitales cuentan con sus propias es-cuelas preparatorias de enfermeras.Por ejemplo, la Escuela de Medicinade la Universidad Keio, de Tokio,tiene una escuela de preparación deenfermeras, llamada Instituto Feme.nino Kosei. El número de jóvenes ac-tualmente matriculadas asciende acerca de 200.

Después de dos años de estudiosy prácticas en este Instituto, las jó-venes ingresan en el hospital de di-cha Universidad y emprenden lasprácticas reales en diversos campos,tales como los de la medicina internay externa y pediatría. Se someten aun riguroso horario de clases, Tienenque aprender teoría de la medicina,anatomía y fisiología; teoría de laenfermería, cuidado de pacientesafectados de enfermedades contagio-sas y otros temas difíciles. Sólo des-pués de terminar estos cursos, las as-pirantes a enfermeras reciben los cer-tificados que las califican para lapráctica de su profesión.

A fines de 1962 existía un total de121.600 enfermeras completas y otras80.560 enfermeras auxiliares en elJapón. I.ws enfermeras están jugandohoy en día un valioso papel en elcuidado del bienestar del pueblo ja-Pones.

PROBLEMAS DE LAJUVENTUD MODERNA

En el volumen titulado «La educa-ción extraescolar de los jóvenes», edi-tado por la Unesco, encontrarán loseducadores, las entidades particula-res y los organismos oficiales unaserie de sugerencias útiles relacio-nadas con la preparación del jovenpara la vida profesional, el recreo,los deportes, las distracciones del es-píritu, para la vida cívica y para lacomprensión internacional. Trató laUnesco de extender el conocimientogeneral de estos temas y paragrarlo llevó a cabo una encuesta ala que contestaron numerosos países.

Se trata de referencias bibliográ,-ficas, unas veces, concisas; otras, am-plias, donde se reseñan las obras ca-pitales aparecidas en relación con laspreocupaciones de las autoridades yde los particulares en torno a la vidadel joven. La obra comprueba eseinterés, la multitud de iniciativassurgidas y los medios no escasos no-cesarios para que el desenvolvimien-to intelectual, moral, artístico y pro-fesional de los futuros ciudadanosno quede defraudado.

Los Ministerios de Educación o losde la juventud que por todas partes

van apareciendo, las Universidades,Colegios y Asociaciones pueden ob-servar, a través de esta publicaciónde la Unesco, que forma parte de laserie «Revista Analítica de Educa-ción», las tendencias que sigue estemovimiento. Los países industriali-zados no olvidan la urgencia de re-primir la delincuencia juvenil y através de numerosas empresas en-sayan de incorporar a la vida econ&-mdca a quienes no lograron una pro-fesión calificada, no acudieron a lasclases por cualquier motivo o aban-donaron los estudios antes de termi-narlos. Otras reseñas bibliográficasmencionan la atención acordada enlos medios rurales para facilitar aljoven su formación profesional agrí-cola y las materias de educación so-cial, educación cívica e internacionalson aspectos nuevos de problemascreados por la evolución del mundoy que pueden verse en amplio pano-rama en las ochenta páginas de estapublicación.

DIRECTOR DE LA OFICINADE PLANIFICACIONDE LA EDUCACION

Ha sido nombrado director de laOficina de Planificación de la Edu-cación don Ricardo Díez Hochleitner.Es de nacionalidad española. Muy jo-ven (cuenta treinta y cinco años enla actualidad), empezó a trabajar enla Unesco en el Departamento deEducación del Organismo, y allí fueuno de los iniciadores de la idea deplanificar la educación.

En 1962 obtuvo un permiso de dosaños en la Unesco, pasando a ocu-par el puesto de director de la Di-visión de Educación en el Banco In-ternacional para la Reconstrucción yel Desarrollo.

En sus nuevas funciones tuvo unaintervención importante en las no-goclaciones entabladas entre el Ban-co y la Unesco, que concluyeron enun completo acuerdo en mayo pa-sado.

PLANEAMIENTOINTERNACIONALDE LA EDUCACION

El Seminario celebrado en la Casade la Unesco, bajos los auspicios delInstituto Internacional del Planea-miento de la Educación, ha venido aconfirmar la necesidad urgente deque todos los problemas relativos ala enseñanza sean examinados concriterios más racionales y exactos.El crecimiento demográfico, las exi-gencias de los padres de familia y dela sociedad por una mayor racióneducativa, los principios de carácterpolítico sobre una mayor democrati-zación de la enseñanza y el desarro-llo económico son los motores fun-damentales de la nueva corriente.

¿Cómo liquidar el analfabetismoque afecta a cincuenta millones deadultos, cuando son escasos los ro-cursos en personal y en dinero?

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REVISTA DE EDUCACION - ACTUALIDAD EDUCATIVA LVIII . 169

¿Cómo conciliar las demandas en edi-ficios, en equipo escolar, en estable-cimientos especializados, en estudiospara la formación de profesionales dealto nivel que la economía nacionalreclama, cuando los medios disponi-bles son insuficientes? Tales fueronalgunas de las preguntas formuladasen ese Seminario que reunió duran-te seis semanas a treinta especialis-tas de Argentina, Brasil, Colombia.Costa Rica, Chile, Ecuador, Perú yVenezuela. Todos ellos expusieron suexperiencia en materia de planea-miento y en contraste con esas gi-gantescas necesidades continentales.

Frente a ellas, el gobernante ha detener la visión clara de los proble-mas, valiéndose de esos magníficosauxiliares que son la estadística, elcriterio pedagógico, las perspectivasdel empleo de la mano de obra, laadministración escolar que asegurelos mejores rendimientos de los re-cursos invertidos en tan colosal em-presa. La tendencia actual muestraque si hoy América latina, según lospaíses, destina entre un 2 y un 4por 100 del producto bruto de la ren-ta nacional para funciones escolares,esa tasa aumentará sin cesar y reba-sará el 6 por 100 hacia 1980.

De ahí el interés de las nuevastécnicas estudiadas y lo aleccionadordel cotejo efectuado en el Seminariocon las opiniones de otros cien ex-pertos participantes: e cono m atas,sociólogos, educadores de Europa, Es-tados Unidos y de los organismos in-ternacionales ejecutores de progra-mas de asistencia técnica. Las dis-cusiones subrayan con claridad laforma como los servicios del planea-miento, ya existentes en diecisietepaíses latinoamericanos, a pesar desus imperfecciones, pueden ser la es-tructura capaz de coordinar las apor-taciones de todos los sectores nacio-nales interesados en la educación eincluso de la ayuda externa recibiday que hoy obedece a criterios diver-gentes.

Por lo demás, son notables las di-ferencias entre las ideas que preva-lecen a un lado y otro del Atlántico.En Francia, en los países mediterrá-neos, como España y Yugoslavia; enla URSS, la planificación se efectúa

bajo la alta autoridad del Gobierno,al paso que en los paises latinoame-ricanos el especialista actúa comoun verdadero reformador, un precur-sor que a veces ha de vencer la in-comprensión del público y hac erfrente a la actitud de su propia ad-ministración. Cuentan los europeoscon administradores y servicios téc-nicos de primer orden, mientras enAmérica latina los especialistas sonescasos y deben forzar las solucionesy hasta reformar las estructuras.

Mas ello no ha sido óbice al valorde esa confrontación relativa a loque ha de entenderse por planea-miento. En sus comisiones estaránasociadas todas las fuerzas de la vidanacional, en especial la enseñanzaprivada, que comprende con frecuen-cia la tercera parte de los efectivosescolares.

CONSTRUCCIONES ESCOLARESECUATORIANAS

En el Programa de ConstruccionesEscolares desarrollado por interme-dio de la Misión Andina en el Ecua-dor, se han invertido 1.611.470,95 su-cres. A lo anterior hay que agregarun promedio del 30 por 100 de apoyocomunal —483.441,28 sucres—, m ä sla dirección técnica, transportes dematerial y las puertas y ventanasproporcionadas por el Ministerio deEducación, por lo que el valor realde las construcciones escolares seeleva a 2.300.000 sucres, aproxima-damente.

«PERSPECTIVASDE LA UNESCO»

El boletín quincenal Perspectivasde la Unesco sigue recogiendo ensus páginas diversas colaboracionesde autores españoles. Ultimamenteha reproducido los artículos del re-cientemente fallecido secretario per-petuo de la Real Academia Española,don Julio Casares, aparecidos en di-versas ocasiones en el A B C, bajoel título «La Academia Española tra-baja», sobre las últimas voces nuevas

aprobadas por aquella Corporación y

que se inscribirán en la próxima edi-ción del Diccionario de la Lenguacastellana.

RENTA NACIONAL.JAPONESA

La renta nacional en el Japón, con-siderada como el ingreso nacional«per capita», en el año fiscal de 1963,fue estimada en 520 dólares (aproxi-madamente, 31.200 pesetas), sufrien-do un considerable aumento en re-lación con el año 1961, que fué de418 dólares (aproximadamente, 25.080pesetas al cambio), y con el de 1962,fijado en 461 dólares (aproximada-mente, 27.660 pesetas al cambio).

Este ingreso «per capita» de 520dólares en 1963 viene a ser equiva-lente al de Italia en 1961. El nivelde vida, por tanto, en el Japón seacerca al de los países occidentales.El ingreso nacional real, por traba-jador, aumentó desde el año fiscalde 1959 al de 1962 en más del 30por 100.

Es de destacar que uno de los prin-cipales factores que permitieron alJapón elevar a ritmo acelerado su_economía se debe al conocimiento ya la destreza técnica acumuladaspor los japoneses durante largas dé-cadas pasadas, siendo la enseñanza yla destreza técnica que se lograrona través de la educación.

En el desarrollo económico del Ja-pón se considera que en 1970 exis-tirá, una escasez de 170.000 ingenie-ros y 440.000 técnicos jóvenes, y pararemediar este problema se prentendeaumentar las matrículas en las Fa-cultades de Ingeniería de las Univer-sidades hasta 70.000 alumnos y enlas Escuelas Técnicas Superiores has-ta 440.000.

ESPERANTO EN LAS ESCUELASPRIMARIAS HOLANDESAS

Un proyecto de ley prevé la intro-ducción del esperanto como discipli-na facultativa en la enseñanza pri-maria superior y la creación de undiploma de esperanto para los maes-tros que deseen encargarse de esta

enseñanza.