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Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la exposición a RF

Visión de las autoridades reguladoras en la región:el proceso de establecimiento de normas basadas en datos científicos

Taller sobre aspectos técnicos y regulatorios relacionados con los efectos de las emisiones electromagnéticas no ionizantes

San Salvador Abril de 2007

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Introducción

Objeto:

• Ofrecer un breve panorama de los requisitos en materia de exposición a radiofrecuencia (RF) en Canadá.

• Presentar los requisitos del Ministerio de Industria de Canadá sobre radiodifusión, sitios de antenas y aparatos de radiocomunicaciones.

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Plan de la presentación

• Reglamentación canadiense sobre exposición a radiofrecuencia• Código de seguridad 6• Código de seguridad 6 y Ministerio de Industria de Canadá• Relación entre el Ministerio de Salud de Canadá (MSC) y el

Ministerio de Industria de Canadá (MIC)• Actividades del Ministerio de Industria de Canadá en materia de

RF • Requisitos de Ministerio de Industria de Canadá

– Aparatos de radiocomunicaciones – Torres de antenas (PCS, celulares, etc.) – Torres de radiodifusión– Satélites (estaciones fijas en tierra y de abonados)

• Otras publicaciones del Ministerio de Industria de Canadá • Participación de los medios / estrategia de comunicaciones

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El Ministerio de Industria de Canadá adoptó los límites del Código de seguridad 6 en diversos documentos.

El Ministerio de Salud de Canadá publicó el Código de seguridad 6, el cual establece los límites máximos de exposición para el público en general y para los trabajadores de RF.

Código del Trabajo de Canadá – los límites para los trabajadores de RF del Código de seguridad 6 se aplican a los empleados del Gobierno Federal de Canadá y empresas federales

¿Quién reglamenta la exposición a RF en Canadá?

* Los gobiernos provinciales también incorporaron los límites del CS-6 a los códigos laborales provinciales

•Una guía preparada por Ministerio de Salud de Canadá– los límites fueron adoptados por varios organismos reguladores

•Protege al público en general y a los trabajadores de RF contra la radiación de radiofrecuencia

•Es la fuente más importante de requisitos de seguridad para los aparatos inalámbricos de telecomunicaciones que operan en frecuencias no ionizantes

Código de seguridad 6

Anexo I – Límites máximos de exposición a campos de RF – Representación gráfica

Figura 1-1. Fuerzas máximas de los

campos eléctricos y magnéticos Figura 1-2. Corrientes máximas

inducidas y de contacto

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El CS-6 y el Ministerio de Industria de Canadá

• El MIC aprobó los límites de exposición a RF del Código de seguridad 6– Aparatos de radiocomunicaciones– Torres de antenas (PCS, celulares, etc.)– Torres de radiodifusión– Estaciones de satélite en tierra

• Los límites del CS-6 cumplen los requisitos reglamentarios – Cumplimiento en materia de equipos y lugar– El MIC puede adoptar cualquier norma sobre exposición a RF

• El Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá trabajan juntos en cuestiones de exposición a RF

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Relación entre el Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá

• El Ministerio de Industria de Canadá y el Ministerio de Salud de Canadá tienen una relación de trabajo de larga data:– El Ministerio de Industria de Canadá participó

en la elaboración del CS-6– Un Memorando de Entendimiento (MdE) sobre

la exposición a RF rige desde1988La revisión más reciente se hizo en 2003.

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MdE - MIC y MSC

El MdE establece los roles y responsabilidades de:• El Ministerio de Industria de Canadá • El Ministerio de Salud de Canadá • Ambos ministerios (roles conjuntos)

• El Ministerio de Salud de Canadá informa al Ministerio de Industria de Canadá en su condición de autoridad principal en cuestiones relacionadas con la salud

• El Ministerio de Industria de Canadá reglamenta los requisitos técnicos que deben cumplir los equipos– No las cuestiones relacionadas con la salud

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Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la RF

• El MIC elabora las normas que deben cumplir los sitios de radiodifusión, las torres de antena para otros servicios (celulares, PCS, etc.) y los aparatos de radiocomunicaciones.

• El MIC prepara directrices de medición e instrumentos de evaluación.

• El MIC efectúa modelización computacional.• El MIC participa en la elaboración de normas internacionales de

medición de RF:– IEEE 1528/1529– IEC PT 62209 y 62232

• El MIC difunde información y responde las consultas del público sobre los requisitos que deben cumplir los equipos.

• El MIC realiza mediciones/auditorías de los sitios

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Actividades del Ministerio de Industria de Canadá relacionadas con la RF (Cont.)

• El MIC mantiene una coordinación formal de actividades con: – El Ministerio de Salud de Canadá– El Ministerio de Defensa Nacional de Canadá– El Centro de Recursos de Información sobre

Telecomunicaciones Inalámbricas (www.wirc.org) Establecido en el Centro McLaughlin para Evaluación de Riesgo de

Salud de la Población de la Universidad de Ottawa » Reconocido por la Organización Mundial de la Salud

– El Consejo de Salud de la Asociación Canadiense de Telecomunicacionesde Inalámbricas

El Ministerio de Industria de Canadá no realiza ni financia investigaciones sobre los efectos biológicos de la exposición a RF (investigación científica básica)

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Aparatos de radiocomunicaciones

• Especificaciones sobre las normas radioeléctricas (RSS)-102 • Requisitos técnicos y procedimentales para evaluar la

conformidad de los aparatos a las normas sobre RF – Límites para los aparatos que usa el público en general– Límites para los aparatos de uso controlado (esto es, que no son para el

público en general)• Adopción de los límites SAR y MEL del CS-6• Primera edición publicada en 1999• Segunda edición publicada en el cuarto trimestre de 2005

– Incluye aparatos que van sobre el cuerpo– Normas IEEE y IEC – Aparatos de más de 2.2 GHz

http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01904e.html

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Torres de antenas para otros servicios

Circular sobre procedimientos relativos a los clientes (CPC) 2-0-03

• Consulta sobre procesos ambientales, campos de radiofrecuencia y la utilización del suelo (1995)

• Documento con referencias a los límites del CS-6– El Ministerio de Industria de Canadá exige que

las radioemisoras se instalen y operen de conformidad con el CS-6

• Revisión en cursohttp://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01031e.html

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CPC-2-0-03

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Torres de radiodifusión

BPR-1 – Reglas generales (2004)• Establece los procedimientos que se deben seguir en la

preparación y presentación de la información necesaria en las solicitudes relativas a las empresas de radiodifusión.– AM– FM – TV

• Los límites del CS-6 están incorporados por referencia.– Los propietarios de licencias deben observar los límites.

• Procedimiento sobre exposición a energía de radiofrecuencia – Para evaluar las emisiones de RF


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Estaciones terrestres de satélites geoestacionarios

• CPC-2-6-01 – Procedimiento para la presentación de solicitudes de licencia para estaciones terrestres fijas y para la aprobación del uso de satélites extranjeros de servicio fijo por satélite (SFS) en Canadá

• Describe los procedimientos para el otorgamiento de licencias para estaciones terrestres fijas que operan en todo servicio de radiocomunicación espacial que no sean los servicios móviles o de satélites de aficionados.

• Las estaciones fijas en tierra deben cumplir con el CS-6– Referencia a CPC-2-0-03

• http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/insmt-gst.nsf/en/sf01940e.html

CPC-2-6-01

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Terminales móviles de comunicación por satélite

• CPC-2-6-06 – Directrices para la presentación de solicitudes para proveer servicios móviles por satélite en Canadá (2000)

• La operación de estaciones terrestres de abonados debe observar los límites del CS-6


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Otras publicaciones de interés

• Directrices relativas a la medición de los campos radioeléctricos de la gama de frecuencias de 3 kHz a 300 GHz


• Directrices para la protección de público en general establecidas de conformidad con el Código de seguridad 6


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• El Ministerio de Industria de Canadá encuentra casi 25 artículos por mes en la prensa de Canadá.

• Los artículos tratan principalmente de estudios sobre los teléfonos celulares y la salud, y el emplazamiento de estaciones transceptoras en zonas pobladas.

• Algunos artículos desmitifican las teorías del impacto en la salud y otros cuestionan esta ciencia.

Cobertura mediática de las cuestiones relativas al Código de

seguridad 6

Telus Tower a Risk to Public Health

Speak Out Against the Cell Tower

Air Tube Headsets Protect Children

Expert Raises Cellphone Warning

Can Wi-Fi Damage Your Health?

- Chilliwack Progress-News

- Canada News-Wire

- Charlottetown Guardian

- Victoria Times-Colonist

IT-Week

El enfoque del gobierno de señalar sólo los datos científicos no es respuesta suficiente para el público.

El Ministerio de Industria de Canadá está preparando un sitio web con preguntas frecuentes que informan directamente al público y atiende a sus inquietudes, incluso aquellas que no se apoyan en la ciencia

Sitio web de preguntas frecuentes sobre exposición a radiofrecuencias

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Información de Información de contactocontacto

Jean-Claude Brien

Director Asesoramiento y Análisis de CEMEspectro, Tecnologías de la Información y TelecomunicacionesIngeniería del EspectroMinisterio de Industria de Canadá

365 Laurier St., Room A200Ottawa, OntarioCanada K1A 0C8

Correo-e: [email protected]

http://strategis.ic.gc.ca/spectrum

http://www.hc-sc.gc.ca/ahc-asc/branch-dirgen/hecs-dgsesc/sep-psm/rpb-bpcr/index_e.html

http://www.wirc.org/index.html

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Sitios web relacionados:

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