acta del ple municipal nÚm. ple2018/3 de 22 de marÇ de

1 / 30

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2018/3 DE 22 DE MARÇ DE 2018

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2018/3Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2018/3 de 22 de març de 2018

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19.00 a les 20.00 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19.00 del vespre, del dia 22 de març de 2018, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència) Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

2n. – Titular de l’Àrea General de Serveis Personals i regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web:Codi Segur de Validació afd6b9083b1b4eb5bdfae802da7387e0001Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirmaMetadades Classificador:Acta -

Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=afd6b9083b1b4eb5bdfae802da7387e0001

2 / 30

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics, Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). PDECat

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Regidors de PDECatRegidora delegada de Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis i Pagesia. Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors de ERC-GdT- AMSr. Xavier Pla Bancells

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Sra. Sílvia Mateos Navarro

Sra. Anna Serra Fabregas

Regidors - PSC-CPSr. Rafael Delgado Comino

Sra. Antonia García Martínez

Sr. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors - PPRegidor delegada de Seguretat i Protecció Civil Sr. Xavier Martín de Diego

Regidors - ICV - PD – ESr. Salvador Giralt Carrillo

La secretària Sra. Marta Portella NoguéLa interventora interina Sra. Ana Mª.Berzal Mas


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


3 / 30

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Ningú

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

ÍNDEX

I. PART RESOLUTIVA-----------------------------------------------------------------------------------41.- (PLE2018/2). Aprovació de l’Acta de la sessió ordinària del Ple del dia 1 de març de 2018.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4

Territori i Sostenibilitat- Medi Ambient ..............................................................................................................................4

2.- (PRP2018/76). Aprovació inicial de la revisió del Pla Municipal de Prevenció d'Incendis Forestals per al període 2018-2022. ----------------------------------------------------------------------4

Territori i Sostenibilitat- Pagesia .........................................................................................................................................8

3.- (PRP2018/81). Aprovació de la modificació de l’àmbit de l'EIN del Montnegre i Corredor, dintre de l’àmbit del terme municipal de Tordera. -----------------------------------------------------9

Règim Interior- Hisenda ....................................................................................................................................................13

4.- (PRP2018/59). Aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit 3/2018 de suplement de crèdit finançat amb romanent de tresoreria de l'exercici 2017.---------------------13II. PART DE CONTROL --------------------------------------------------------------------------------17II.I. COMUNICACIONS --------------------------------------------------------------------------------17II.II. PRECS I PREGUNTES----------------------------------------------------------------------------18

ANNEXOS ..........................................................................................................................................................................28

INTERVENCIONSAlcalde-------------------------------4, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27Àngel Pous Barceló (PDECat)-------------------------------------------------------------------------------23Antonia Garcia Martinez (PSC-CP) -----------------------------------------------------------------------20Bàrbara Vergés Miralles (PDECat) -------------------------------------------------------------------23, 26Carles Aulet Salvador (PDECat)-----------------------------------------------------------7, 11, 25, 26, 27Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP) ---------------------------------------7, 11, 14, 18, 22José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit)--------------------------------------8, 12, 16, 22, 23


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


4 / 30

Josep Llorens Muñoz (PDECat)------------------------------------------------------------------------24, 26Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat) ------------------------------------14, 16, 17, 21, 23, 24, 25, 26Rafael Delgado Comino (PSC-CP) --------------------------------------------------------7, 12, 15, 20, 25Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) -----------------------------------------------------7, 12, 14, 19, 24Sílvia Català Móra (PDECat)---------------------------------------------------------------------------22, 24Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM)--------------------------------------------------------------21, 27Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM) -----------------------------------------------------8, 12, 15, 16, 17

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

1.- (PLE2018/2). Aprovació de l’Acta de la sessió ordinària del Ple del dia 1 de març de 2018.

Identificació de l’expedient

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2018/2Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2018/2, d’1 de març

Alcalde: comencem la sessió ordinària del ple de març. S’avança una setmana perquè la setmana vinent coincidiria amb Dijous Sant i vam acordar amb els grups que se celebraria amb una setmana d’antelació.

El 1r punt és l’aprovació de l’acta de la sessió ordinària del Ple d’1 de març de 2018. Alguna qüestió? No? Doncs quedaria aprovada.

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’Acta del Ple ordinari d’1 de març de 2018 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.

Territori i Sostenibilitat- Pagesia

2.- (PRP2018/76). Aprovació inicial de la revisió del Pla Municipal de Prevenció d'Incendis Forestals per al període 2018-2022.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


5 / 30


Títol Revisió del Pla Municipal de Prevenció d’Incendis Forestals. Període 2018-2022

Regidoria Territori i Sostenibilitat - Medi AmbientNúm. Expedient 2018 / 1063 Codi Classificació 13.6.4. Prevenció i extinció d’incendisAssumpte Aprovació inicial

Antecedents:

1.- Vista la iniciativa impulsada per la Regidoria de Sostenibilitat proposant l’aprovació de la revisió del Pla municipal de prevenció d’incendis forestals (PPI) per al període 2018-2022.

2.- Vist que la Diputació de Barcelona l’any 1987 va redactar el PPI de Tordera i, des d’aleshores fins l’any 2017, l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals de la Diputació de Barcelona ha efectuat les corresponents revisions del Pla.

3.- Vist que la vigència de l’última revisió efectuada va expirar l’any 2017, l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals de la Diputació de Barcelona ha efectuat la corresponent revisió del PPI, vàlid per al període 2018-2022.

4.- El Pla municipal de prevenció d’incendis forestals és un document que conté el conjunt de previsions i mesures que cal prendre per reduir les causes dels incendis, limitar-ne els efectes i facilitar-ne l’extinció. Aquestes previsions i mesures es presenten a través d’unes fitxes descriptives d’actuacions i inversions programades amb suport gràfic.

Fonaments de Dret:

1. Articles 55 i 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.2. Articles 144 i 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de

la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.3. Articles 4, 6 i 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions

Públiques i del Procediment Administratiu Comú.4. Articles 107 a 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les

Administracions Públiques de Catalunya.5. Article 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, Forestal de Catalunya.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


6 / 30

Primer.- Aprovar inicialment la revisió del Pla municipal de prevenció d’incendis forestals elaborat per l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals de la Diputació de Barcelona, per al període 2018-2022.

Segon.- Sotmetre l’expedient a informació pública durant el termini d’un mes, mitjançant publicació d’edictes al BOPB i al Taulell d’Anuncis de la Corporació, per tal que s’hi puguin deduir al·legacions i reclamacions, amb el benentès que si no es presenten al·legacions s’entendrà aprovat definitivament sense necessitat d’un nou acord, procedint-se a la publicació de l’anunci d’aprovació definitiva.

Tercer.- Facultar a l’Alcalde o persona en qui delegui per tal que formalitzi la documentació necessària perquè esdevinguin efectius els anteriors acords presos.

Quart.- Un cop aprovada definitivament la revisió del Pla, en el termini màxim de deu dies hàbils, caldrà trametre el document al Servei de Prevenció d’Incendis Forestals del Departament d’Agricultura, Ramaderia i Pesca, Alimentació i Medi Natural de la Generalitat de Catalunya, (Carretera B-140 de Sabadell a Santa Perpètua de Mogoda, km 4,5 08130 Santa Perpètua de Mogoda) per a la seva aprovació, així com notificar-ho a la Diputació de Barcelona, als efectes oportuns (Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals, c/ Comte Urgell, 187, Edifici del Rellotge, 1a planta, 08036 – Barcelona).

Cinquè.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


7 / 30

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Sisè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: el regidor Aulet té la paraula.

Carles Aulet Salvador (PDECat): bona tarda. Amb aquesta revisió el que s’ha fet és actualitzar un camí on el propietari no deixava que s’hi passés. Se n’ha buscat un d’alternatiu i alguns llocs on feia falta posar tubs d’aigua, també s’han valorat. En el plànol dels camins hi ha una valoració del manteniment dels mateixos. Cada quatre anys es repassaven els camins i amb aquesta aprovació es podran repassar cada tres anys perquè estiguin en millor estat en cas d’incendi. Pràcticament allà on s’hi actua són camins forestals. També hi ha camins asfaltats que són la continuació dels camins forestals cap a la població o la unió entre urbanitzacions, però allà on Diputació subvenciona a l’ADF amb el manteniment dels camins és a les zones forestals de terra que és on s’ha de fer el manteniment (portar-hi terres, desbrossar les vores, tallar branques, desembossar passos d’aigua...) i val més diners, perquè si és asfaltat, no suposa diners el mantenir-ho. El que aprovem avui és la descripció d’aquests treballs que es faran cada any i amb una periodicitat de tres anys repassarem tots els camins del municipi.

Alcalde: gràcies, regidor. Intervencions del PP?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): gràcies, senyor alcalde. Bona tarda a tothom. Tenint en compte que les actualitzacions que comentava el regidor Aulet suposen una millora del Pla, el meu vot serà favorable.

Alcalde: gràcies. En Salva Girant de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): gràcies, bona tarda a tothom. Des de Som Tordera també votarem favorablement. Confiem plenament amb la feina que fa el regidor Aulet i estem convençuts que és una bona feina i és necessària.

Alcalde: gràcies. Per part del PSC, En Rafel Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): bona tarda. Nosaltres també votarem favorablement. Valorem aquest treball de planificació i prevenció. Entenem que qualsevol despesa que es faci per a la prevenció d’incendis forestals és un estalvi. Els costos econòmics i mediambientals de qualsevol incendi tenen una repercussió per molts anys i per tant em sembla molt correcte el que s’ha fet. Fins i tot ens agradaria que s’incidís més en altres aspectes. Hi votarem favorablement.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


8 / 30

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’ERC-GdT entenem que la revisió d’un pla que s’ha anat executant per part de la Diputació de Barcelona és positiu.

El regidor comentava que s’han fet certes actualitzacions, s’han unificat criteris en camins, per tant, es millora una mica l’eficàcia. Cal recordar que la Diputació de Barcelona hi ha destinat aproximadament 190.000 €. Per tant, és una quantitat significativa per fer el manteniment de vorals, del ferm del camí. I també recordar que hi ha altres camins que també formen part del terme de Tordera, però la seva gestió correspon al Parc del Montnegre i el Corredor; el manteniment formarà part de la gestió que farà directament el Parc. Aquí hi ha dos sector que intervenen, que són molt importants i el tercer és l’Ajuntament que vetlla perquè no es deixin de netejar camins importants, amb l’objectiu de reduir el risc d’incendi, però també cal adreçar a la ciutadania que l’Administració fa una tasca de prevenció i de gestió, però la prevenció d’aquests incendis també rau en el bon ús que hem de fer tots del bosc per poder gaudir-ne durant molt de temps. Des d’ERC-GdT hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): buenas tardes a todos. Gracias, señor alcalde. Teniendo en cuenta que esta revisión era necesaria, porqué el anterior Plan havia expirado el año 2017 y teniendo en cuenta que se ha hecho una revisión explícita en unos puntos concretos del municipio, también votaré favorablement.

Alcalde: gràcies a tots. Evidentment la política de prevenció d’incendis és molt important en el nostre municipi, donades les característiques de més de 60 km2 de bosc i zones agrícoles i, per tant, agrair la unanimitat en aquest punt de l’ordre del dia.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Territori i Sostenibilitat- Pagesia


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


9 / 30

3.- (PRP2018/81). Aprovació de la modificació de l’àmbit de l'EIN del Montnegre i Corredor, dintre de l’àmbit del terme municipal de Tordera.


Títol Modificació de l’EIN del Montnegre i corredorRegidoria PagesiaNúm. Expedient 2018/1201Codi Classificació 13-7Assumpte Aprovació de la modificació

Antecedents i Fonaments de Dret

La Llei 12/1985, de 13 de juny, d’Espais Naturals Protegits de Catalunya, regula el Pla Especial d’Interès Natural com a instrument de delimitació i establiment de les determinacions necessàries per la protecció bàsica dels espais naturals, la conservació dels quals es cregui necessària assegurar, d’acord amb valors científics, ecològics, paisatgístics, culturals, socials, didàctics i recreatius que tinguin.

Per Decret núm. 328/1992, de 14 de desembre, s’aprova el Pla d’espais d’interès natural de Catalunya, que delimita i estableix les determinacions necessàries per a la protecció dels Espais naturals descrits en el propi Pla.

Vist que, en data 22 de setembre de 2014, el Departament de Territori i Sostenibilitat i la Diputació de Barcelona van subscriure un Conveni marc amb l’objecte d’establir un marc de col·laboració en matèria d’espais naturals i conservació de la biodiversitat i el patrimoni natural.

D’acord amb la clàusula sisena del Conveni marc, per tal de concretar i desenvolupar els compromisos de les parts, en diferents actuacions a realitzar, es crea un Grup de Treball format per dos representants de cadascuna de les parts signants del conveni marc que tindrà, entre d’altres funcions, la de proposar les actuacions a desenvolupar en el marc del Conveni de referència.

El grup de treball es va reunir en data 19 de novembre de 2014 i va proposar entre d’altres la modificació de l’àmbit de l’Espai d’Interès Natural del Montnegre i el Corredor.

En reunió del Consell Coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor, de data 17 de maig de 2016, es va acordar enviar un escrit a la Generalitat de Catalunya sol·licitant que s’iniciessin quan abans millor els treballs tècnics necessaris, tot tenint en compte tant la participació dels municipis implicats en aquest àmbit territorial, com els treballs previs ja realitzats per delimitar el nou àmbit


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


10 / 30

de l’EIN, a tal efecte es va crear un grup de treball format per la Generalitat de Catalunya i la Diputació de Barcelona, que d'ara en endavant anomenarem Comissió mixta.

En sessió, de 18 de maig de 2017 del Consell Coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor, els representants de la Comissió mixta van donar compte dels treballs endegats per elaborar la documentació tècnica necessària per a la tramitació del nou àmbit i van informar que es concertarien visites amb cadascun dels ajuntaments per a presentar la proposta tècnica treballada en els darrers mesos.

El dia 6 d’octubre de 2017 representants de l'ajuntament es van reunir amb els representants de la Diputació de Barcelona de la Comissió mixta, que van informar de la proposta i van lliurar la documentació corresponent, que afecta al nostre municipi.

En base a la proposta tècnica, a les posteriors converses amb la Comissió mixta i el corresponent intercanvi de documentació, el Departament de Sostenibilitat de l'ajuntament de Tordera ha elaborat la proposta adjunta de nova delimitació de l'Espai d’Interès Natural del Montnegre i el Corredor.

En conseqüència, es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar la proposta de modificació de l'àmbit de l'Espai d’Interès Natural del Montnegre i el Corredor, dintre de l’àmbit del terme municipal de Tordera.

Segon.- Sol·licitar a la Comissió mixta que tingui en consideració la modificació esmentada en el primer acord per a la tramitació de la modificació de l'Espai d’Interès Natural del Montnegre i el Corredor.

Tercer.- Notificar els presents acords al Consell Coordinador del Parc del Montnegre i el Corredor, a la Diputació de Barcelona i al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya.

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


11 / 30

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Cinquè.- Notificar la resolució presa a les persones interessades, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: el regidor Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): ja l’any 2012 la Diputació de Barcelona va començar la revisió del límit del Parc del Montnegre i el Corredor amb l’objectiu d’ampliar-lo, que hi participessin més municipis -Santa Susana, Pineda creixen- i d’alguna manera Tordera en el seu moment va apostar pel parc com a eina per ordenar, preservar i potenciar el territori de Tordera, doncs hi ha petites modificacions. A la zona de can Domènec, la línia del parc entrava dins la zona urbana i posem la línia just a l’acabar la zona urbana; a Les Ferreres ens passava el mateix, també entrava dins la zona urbana. Perdem uns metres en aquestes urbanitzacions, però de cara a fer tràmits de les urbanitzacions, el fet que hi hagi trossos dins del parc fa molt més feixuc el planejament i al final és més una correcció de la línia que en el seu moment es va dibuixar malament que no pas l’interès que pugi tenir aquella zona pel parc.

I, com a contrapartida, entre la urbanització Àgora parc i Roca-rossa hi havia una línia que separava els dos costats de parc, allò ho hem ampliat.

I ens queda la urbanització Roca-rossa i can Camps com una illa dins del municipi de Tordera, com una illa urbana envoltada de parc per tot arreu. Tenim un kilòmetre quadrat i escaig de parc que no teníem amb aquesta modificació, però bàsicament afectem aquests tres àmbits.

Alcalde: Intervencions? En Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): per votar-hi favorablement.

Alcalde: gràcies, en Salva Giralt?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


12 / 30

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): des de Som Tordera i donat que es tracta d’un tràmit de formalització i validació de la feina que han fet els tècnics de la Diputació, el nostre vot ha de ser favorable i posar de nou en valor la feina que fa el regidor Aulet en aquest sentit.

Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres també votarem favorablement. És un treball de racionalització, d’adequació i també de donar importància als nostres espais naturals, que els hem de defensar. Amb actes com aquest fem més fàcil la seva gestió i, sobretot, que continuem treballant en aquesta línia.

Alcalde: gràcies, regidor. I en Xavi Pla per Esquerra?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’Esquerra Republicana-Gent de Tordera el que volem destacar és la racionalització, que facilitem que la línia del parc surti de l’àmbit urbà i facilita la regularització d’aquestes urbanitzacions, que tot i així per elles mateixes la seva posada al dia ja es prou costosa i estem traient un petit entrebanc que això suma en la direcció correcta, encara que sigui petit.

També aprofitem l’avinentesa que hem de seguir defensant i treballant de cara al parc, és a dir, aquest espai d’interès natural com és El Montnegre-Corredor ha de formar més part de la societat torderenca, li hem de donar més valor i per tant tenim molt clar que hem de viure una mica més en la direcció del parc, i aquesta mesura facilita aquesta compatibilitat entre l’ús racional d’un espai d’interès natural i òbviament la millora urbanística de les urbanitzacions tal com ja s’ha comentat. Entenent que un cop més és un valor per a Tordera, hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies. El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): mi voto también será favorable.

Alcalde: gràcies. Aprovaríem el punt per unanimitat del Plenari.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


13 / 30

AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Règim Interior- Hisenda

4.- (PRP2018/59). Aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit 3/2018 de suplement de crèdit finançat amb romanent de tresoreria de l'exercici 2017.


Títol Expedient de modificació de crèdit 3/2018 de suplement de crèdit finançat amb romanent de tresoreria de l'exercici 2017

Regidoria Règim interior - HisendaNúm. Expedient 2018 / 771 Codi Classificació 2-2-2-1. Pressupost ordinariAssumpte Aprovació inicial

Antecedents

1.- Vista la necessitat de suplementar l’aplicació pressupostaria del capítol 9 corresponent a l’amortització de préstecs amb entitats financeres, es proposa l’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 3/2018 del pressupost de la Corporació de l’exercici 2016 prorrogat per al 2018, en el termes que es detallen a l’annex.

2.- Vist l’informe favorable del Departament d’Intervenció número 71/2018.

3.- Atès allò que disposa el RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals i el RD 500/1990, en matèria de modificacions de crèdit.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Aprovar inicialment l’expedient de suplement de crèdit número 3/2018, finançat pel Romanent de Tresoreria provinent de la liquidació pressupostaria corresponent a l’exercici 2017, en els termes que es detallen i finançament previst a l’informe d’intervenció i a l’annex.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


14 / 30

Segon.- Sotmetre la resolució presa a informació pública durant el termini de 15 dies, amb el benentès que les modificacions acordades es consideraran definitivament aprovades si no es presenta cap reclamació dins d’aquest termini.

Alcalde: el regidor d’Hisenda?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): gràcies, alcalde. Bona tarda a tothom. Com bé saben, a data d’avui encara estem treballant amb pressupost prorrogat. El que fem amb aquesta modificació de crèdit és suplementar una partida que sabem segur quina despesa serà d’1 de gener de 2018 a 31 de desembre de 2018, perquè és una despesa que està compromesa i tenim l’obligació de consignar-la, que són les amortitzacions dels préstecs d’aquesta anualitat i el que fem és suplementar aquesta partida d’amortització de préstec per import de 535.000€ i ho fem amb càrrec al romanent disponible positiu que n’utilitzem una part que ens dóna la liquidació de l’exercici 2017.

Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Martin pel PP.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): des de fa uns anys, i ho he dit vàries vegades en aquest plenari, la regidoria d’Hisenda està fent un esforç per anar reduint el deute. Potser políticament no és molt popular no gastar i el fet de preferir fer aquesta amortització anticipada del deute en comptes de gastar-ho en altres coses, crec que és positiu per això, de seguir reduint el deute de Tordera que des de fa uns quants anys s’ha fet un esforç i un treball en aquest aspecte. Per tant, el meu vot serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part de Som Tordera, en Salva Giralt?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): des de Som Tordera podem entendre que aquesta modificació és necessària, però no entenem la manera com es planteja. Sota el nostre punt de vista valorem de manera molt positiva que aquest romanent de l’exercici 2017 existeixi i es pugi utilitzar, però entenem que l’amortització de préstecs vigents s’hauria de fer dins del marc de la presentació dels nous pressupostos pel 2018, els quals estem esperant des del novembre passat i encara no tenim notícies.

Com a grup a l’oposició hem fet la nostra feina i hem aportat les nostres propostes, com bé saben amb esperit constructiu i sempre pensant en l’interès general, però a dia d’avui encara no hem rebut un esborrany del que haurien de ser aquests pressupostos pel 2018 i la veritat és que això ens preocupa.

Des de Som Tordera considerem que la prioritat de l’equip de govern ha de ser la d’oblidar-se de seguir treballant aquestes modificacions de crèdit que donen imatge de descoordinació i d’improvisació i entenem que el que s’hauria de fer és presentar uns pressupostos municipals que


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


15 / 30

afavoreixin a tots els nostres ciutadans i que busquin sobretot el màxim consens a nivell polític. Entenem la necessitat, però no estem d’acord amb la forma i el nostre vot serà d’abstenció.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el grup municipal del PSC, tan en aquesta legislatura com en l’anterior, sempre hem estat partidaris d’amortitzar el més aviat possible el deute dintre de les capacitats de la tresoreria. En aquest cas es fa aquesta operació, que ens sembla correcta, sobretot en la mesura que és una mesura tècnica i que esperem que serveixi perquè puguem disposar d’un nou pressupost per a l’any 2018. No podem continuar treballant amb un pressupost prorrogat des de l’any 2016. La política es fa amb diners i aquests diners són públics i hem de ser molt curosos i la màxima planificació que es plasma en aquest ple és l’aprovació d’uns pressupostos que esperem que molt aviat els puguem tenir i el nostre vot, per tant, serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): a rel d’unes converses mantingudes amb el regidor Marçal em permeten afirmar que el comentari fet pel regidor del PP és erroni, perquè aquesta ampliació de crèdit el que permet és pagar les amortitzacions que són obligatòries de retorn del préstec en els bancs. Per tant, no hi ha una amortització anticipada. Aquestes són les paraules que li vaig adreçar al regidor Marçal i em va confirmar que el que s’amortitzaria enguany malauradament seria el que era obligatori. Com que en el pressupost del 2016 no estava prevista aquesta amortització, s’ha hagut de fer aquesta ampliació de crèdit. Això què vol dir? Que paguem el que toca, el que és l’obligatori. Faltaria més que no ho paguéssim, llavors es diria que l’Ajuntament de Tordera és morós, que en certs aspectes és morós perquè certs empresaris de la vila ens han fet arribar que el termini de pagament de l’Ajuntament de Tordera sembla que s’ha tornat a allargar... Tot i així, no ho hem pogut confirmar personalment, però cal dir que la situació econòmica no és tan bona com la que comentava el regidor del PP. Corregeixo al regidor, em baso amb les paraules que vam mantenir amb el regidor Marçal i així ho esmento.

Ja ho hem dit moltes vegades en converses amb el regidor Marçal i també amb l’alcalde, doncs no deixa de ser el màxim responsable de la gestió dels cabals públics que s’ha fet durant més de 20 anys. Té una importància significativa. Com que en el seu moment l’equip de CiU i actualment no ha estalviat el que tocava, o potser es va deixar anar una mica en el temps de la bombolla immobiliària, ara estem recollint una mica la ressaca d’aquesta despesa, amb el fet que s’han d’amortitzar uns préstecs que no són menors i també amb altres despeses que tampoc són menors i que esmentarem en un altre moment.

Dit això, hi votarem en contra perquè entenem que els cabals públics es poden gestionar d’una altra manera.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


16 / 30

Alcalde: el regidor José Carlos Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): este expediente responde a los esfuerzos que se han hecho desde el área de Hacienda para solventar las dificultades respecto a los presupuestos de este año, que por esto se están retrasando y por tanto mi voto será favorable.

Alcalde: El regidor d’Hisenda?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): voldria agrair la intervenció del regidor Martín. Ha sigut comprensiu amb l’esforç que fa l’equip de govern amb l’amortització dels préstecs – no he entès que es referís a l’amortització anticipada dels préstecs. No sóc jo qui l’hagi de defensar, simplement he entès que és comprensiu amb les dificultats que a vegades tenim l’equip de govern per fer front, amb l’esforç que això implica, a les anualitats normals dels préstecs que ens permeten, per altra banda, i ho veurem en breu el dia que analitzem la liquidació, haver rebaixat ja el 75% d’endeutament que era un dels objectius que teníem i que estem complint.

Al regidor Giralt dir-li que no tots els precs són atesos amb aquesta celeritat, però en aquest cas crec que sí, i en breu tindrem proposta de pressupost per aprovar.

I al regidor Pla no crec que valgui la pena parlar què ha generat més del 50% de l’endeutament bancari que té l’Ajuntament. No crec que valgui la pena tornar a repetir la tasca social que l’Ajuntament fa en aquest cas suportant un endeutament bancari perquè molts veïns no poden pagar. Ho hem dit moltes vegades i crec que no val la pena repetir-ho. Crec que vostè n’és coneixedor.

Es pot fer malament una legislatura, dues, tres, però si durant vint-i-dos anys ho haguéssim fet tant malament com vostè diu, avui no hi seríem.

Alcalde: Una darrera intervenció del regidor Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): més enllà de la tasca social que des d’ERC tenim molt més clara que no pas l’equip de Convergència, aquesta despesa social que vostè està justificant no és la més gran d’aquest deute, hi ha una gestió econòmica. I nosaltres l’emplacem a presentar el pressupost del 2018 que com vostè molt bé sap n’hem parlat alguna vegada. Hem presentat tres propostes i no notem gaire aquest increment de dedicació que ha tingut a la Regidoria, perquè el pressupost s’ha presentat més tard.

Alcalde: Vol intervenir el regidor?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


17 / 30

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): celebro que la meva eficiència i eficàcia a l’hora de fer la feina no tingui la capacitat de veure més enllà que només de si es presenta un pressupost o no. Diu molt de la manera que és capaç de valorar les coses.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): vostè treballa en una empresa privada i treballem per objectius. Quan es té una majoria absoluta i àmplia en el plenari d’un ajuntament els pressupostos s’aproven a punt i vostè no ho ha aconseguit. Si hagués de passar un examen d’eficiència com a regidor d’Hisenda en l’àmbit de presentar les coses en el seu temps, segurament no el passaria. Això no vol dir que no treballi. Jo no ho he dit. L’encomano a esforçar-se i a millorar de cares als propers pressupostos.

Alcalde: hi ha vots diferents anunciats. Hi ha dotze vots favorables, quatre en contra i una abstenció. Quedaria aprovat amb aquesta votació.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 12 vots a favor, 4 vots en contra i 1 abstenció.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP) i Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP).

Vots en contra: Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Abstencions: Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E).

Alcalde: aquest seria el darrer punt ordinari del ple.

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des del 21 de febrer fins al 12 de març de 2018 (DA núm. 213 al DA núm. 393) , i especialment dels decrets d’alcaldia en matèria de personal següents:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


18 / 30

- DA 2018/247, de 22 de febrer, pel qual es contracta una dinamitzadora juvenil per al Casal de Joves i de suport a l’Oficina d’Habitatge, a temps complet, en la modalitat de personal laboral per obra o servei determinat, amb efectes del dia 1 de març de 2018.

- DA 2018/248, de 22 de febrer, pel qual es nomenen funcionàries interines dues administratives per l’Àrea d’Hisenda, a temps complet, en la modalitat d’interinatge fins a cobrir la plaça pel procediment reglamentari, amb efectes del dia 1 de març de 2018.

- DA 2018/356, de 7 de març, pel qual s’amplia el contracte laboral fins al 100% de la jornada, d’una professora de l’escola d’adults.

També es dóna compte de dos decrets d’alcaldia en matèria d’hisenda:- DA 2018/397, de 13 de març, pel qual s’aprova la liquidació del pressupost 2017 de

l’Organisme Autònom Ràdio Tordera.- DA 2018/399, de 13 de març, pel qual s’aprova la liquidació del pressupost 2017 de

l’Ajuntament de Tordera.

Alcalde: No hi ha res a destacar en l’apartat de comunicacions. Només recordar que aquest cap de setmana se celebra la Fira del Ram. És una de les activitats més importants que es fan en el municipi. Aprofito per convidar tothom a participar de la Fira i agrair la feina que estan fent els serveis de totes les àrees de l’Ajuntament que hi estan participant.

II.II. PRECS I PREGUNTES

Alcalde: comença el regidor Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP):

El proper mes de juny se celebra una nova edició de la iniciativa “Benvinguts a Pagès”. No és un tema estrictament municipal, sinó que està organitzat per la Generalitat i les empreses, però entenc que l’Ajuntament hi pot donar un cop de mà. La preguntes és: Què es farà per tal d’intentar que empreses torderenques hi participin?

Fa pocs dies, s’han conegut les estadístiques d’accidents laborals al Maresme de l’any 2017 –no venia dividides per poblacions a la web del CCM. Es coneixen aquestes dades a nivell de Tordera? En cas afirmatiu, Quina variació hi ha respecte l’any passat i com es valoren?

Un decret d’alcaldia de fa un mes imposava una cinquena multa coercitiva a una particular per una infracció urbanística, a banda d’una suspensió immediata de les obres que, pel que sembla, no es compleix. Hi ha gaire més casos actualment on hagi estat necessari requerir


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


19 / 30

tantes vegades? Quina ha estat l’evolució d’aquests casos en els darrers anys? Aquests casos que s’eternitzen tant, Com solen finalitzar?

Alcalde: gràcies, regidor. El torn d’en Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): serà una pregunta i cinc precs i, si em permeten, afegiré una pregunta in voce:

Alguns pares de nens del veïnat de Sant Pere ens pregunten quines són les mesures que pensen dur a terme l’Ajuntament de Tordera per tal d’evitar l’accés a l’antic escorxador de Sant Pere, a la N-II, degut a què recentment ha augmentat l’afluència de jovent amb el perill que això comporta per l’estat ruïnós de l’edifici. Si mal no recordo, el PSC va entrar una pregunta en el ple passat, suposo que són els mateixos pares, demanant si tenen previst algun tipus d’actuació sobre aquest edifici ruïnós.

Quan està previst que els alumnes de l’Institut Tordària puguin accedir definitivament al nou edifici i el puguin utilitzar amb normalitat?

I pel que fa als precs:

Exigir la dimissió del regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert per tal que pugui ser nomenat qui correspongui d’acord amb la llista de la candidatura Som Tordera-Entesa.

Usuaris de la pista esportiva de Sant Andreu ens demanen que es canviïn les porteries que

hi ha instal·lades per altres que no tinguin cistelles de bàsquet i que no estiguin fixades al paviment, pel fet que aquest sistema és extremadament perillós pels nens que entrenen, perquè no es desplacen quan els esportistes impacten contra elles i això pot provocar lesions de gravetat.

El Ple del mes passat i en resposta a una de les nostres preguntes, el regidor Vilajeliu ens va assegurar que cap treballador de l’Ajuntament cobrava menys dels 1.071 € amb 14 pagues, que l’equip de govern es va comprometre a garantir a través de donar suport a la iniciativa ciutadana per una salari digne que SOM Tordera va proposar l’any passat.Arran d’aquesta resposta, alguns treballadors ens han fet arribar les seves nòmines per tal de certificar que això no és cert. Els hi tornem a demanar que facin un esforç per tal de revisar i reajustar aquesta situació i si no ho poden fer, els hi demanem que ens expliquin el perquè.

Arran del projecte de pressupostos participats, una persona ens demana via facebook que s’instal·li una tanca perimetral al “Parc del Patufet” que el tanqui de manera parcial, per tal


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


20 / 30

d’evitar que els nens pugin accedir directament al vial per on circulen els vehicles i evitar així els perills que això comporta. Crec que això ja s’havia plantejat alguna vegada en el ple... i ens ho tornen a demanar.

També a través del mateix projecte, ens arriben dues propostes que van ser rebutjades per l’equip tècnic per no reunir les característiques que estableix el reglament de pressupostos participats i que els hi traslladem perquè les pugin valorar:

o La primera és una demanda de limitació d’aparcament a un dels costats del tram del carrer Immaculada entre el núm. 19 i el núm. 21, per tal de resoldre l’efecte “embut” que es produeix cada dia al tràfic d’aquest tram.

o La segona és la proposta que demana la construcció d’un circuit de bici-cros a l’entorn del parc Prudenci Bertrana. Crec que el regidor Aulet havia rebut alguna proposta en aquest sentit també.

Alcalde: en Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): tinc dos precs:

La Plataforma de notificacions electròniques e-NOTUM, que fa servir l’Ajuntament, presenta deficiències en l’accés, la disponibilitat del servei i la seguretat. Donat que es tracta d’una plataforma externa, demanem que facin les gestions pertinents perquè es resolguin els problemes i, si això no fos possible, busquem un altre programa de notificacions.

Davant les importants tales d’arbres que han tingut lloc en poc temps en diverses zones de Tordera, l’última a la Roureda de Sant Pere, demanem que els tècnics municipals comprovin que els treballs de tala realitzats s’ajusten als permisos concedits. Ja sabem que les autoritzacions les dóna la Generalitat, concretament el Departament d’Agricultura, però no fa cap tasca d’inspecció i en defensa del nostre patrimoni, si ells no ho fan, ho hauríem de fer nosaltres.

Alcalde: la regidora Toñi Garcia?

Antonia Garcia Martinez (PSC-CP): bona tarda. Faré un prec:

Ens informen les associacions de veïns que quan presenten instància electrònica informant que es necessita algun arranjament al barri o urbanització, la informació que els arriba és que la instància ha estat rebuda i ja està, quan abans es responia si l’arranjament es


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


21 / 30

realitzava. Demanem que s’informin a les associacions de veïns de les accions que porti a terme la Brigada.

Alcalde: gràcies, regidora. Comencem el torn d’ERC amb la intervenció de la regidora Sílvia Mateos.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): gràcies, alcalde. Bona tarda a tothom. Faré tres preguntes:

En relació a les subvencions per a propietaris per incloure pisos buits a la borsa d’habitatges de lloguer social a Tordera:a) Quants pisos buits han entrat a la borsa fins al moment per aquesta via?b) Quants diners s’han destinat a aquesta subvenció durant el 2017?c) Quants diners es preveuen pressupostar el 2018 per ampliar la borsa d’habitatges de

lloguer a Tordera?

Respecte al registre d’ADN dels gossos, en la campanya de reducció dels excrements als carrers del poble, volem saber en quin estat es troba aquesta:a) Quants gossos (valor absolut i %) han entrat a la campanya fins al moment?b) Quin cost hi ha hagut fins a dia d’avui i quin cost es preveu per a la campanya

completa?

Sobre el manteniment dels parcs infantils i també sobre el manteniment dels jardins públics, Quin ordre i quina planificació s’estableix per fer els respectius manteniments?

Alcalde: gràcies, regidora. Intentem respondre el que s’ha plantejat. Les primeres preguntes vénen del regidor del Partit Popular. La primera va referència a la campanya “Benvinguts a pagès”. El regidor Marçal Vilajeliu li contesta.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): no és la primera edició que es fa, com bé deia el regidor Martin. Es fa difusió als propietaris d’explotacions agrícoles i ramaderes i també a través de la Cooperativa. També es fa extensiu a altres sectors que poden sortir-ne beneficiats com és el sector de l’hosteleria o restauració.

Alcalde: una altra qüestió en relació als accidents laborals. El regidor Vilajeliu també?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): amb les dades que tenim avui, que potser no són encara les globals, a nivell d’ajuntament estem unes dècimes per sota de la mitjana d’ajuntaments de la comarca.

Alcalde: en relació a una infracció urbanística, el regidor Villaro...


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


22 / 30

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): la explicación de esta repetición de las multa coercitivas es muy sencilla y la gente lo entenderá: cuando se hace algún tipo de infracción urbanística suele ser en el caso de pequeños propietarios (por ampliación de la casa, modificación de la cubierta...) en urbanizaciones donde no se pueden todavía conceder licencias. El procedimiento, después de haber advertido al infractor y haber respondido el interesado con alegaciones o sin ellas en un plazo de quince días, o las alegaciones son desestimadas, se abre un expediente que no es un expediente sancionador, sino simplemente es un expediente urbanístico y se le advierte que o lleva a cabo la demolición de lo construido o se verá obligado a pagar una multa entre 90 y 300 euros. Normalmente se le da uno o dos meses, según el tipo de obra, para que se haga efectiva la demolición. Si no se cumple este plazo, se requiere una segunda, una tercera vez, pero a partir de la segunda o tercera, normalmente en el caso que la infracción no se llegue a subsanar, habría que proceder subsidiariamente. A los grandes propietarios se les puede hacer esto porqué cuentan con recursos para afrontar el tema i en cierto modo el perjuicio es mínimo, pero los pequeños propietarios se resisten a hacer el derribo de lo que tienen hecho. Normalmente piden audiencia... este hecho se produce más veces de lo que quisiéramos, y muchas veces el ayuntamiento no tiene los recursos suficientes como para hacer subsidiariamente el derribo. También desde el punto de vista humano siempre da un poco de reparo acometer esto. Este es el motivo fundamental por el que este asunto se produce con cierta frecuencia.

Este asunto suele acabar en los grandes propietarios con la demolición de la obra, pero en el caso de los pequeños propietarios, que son bastantes, el ayuntamiento no puede acometer tanto precisamente por problemas financieros.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): una petita puntualització: la pregunta sobre quina ha estat l’evolució en els darrers anys, era per saber si ha anat a més o menys o si s’ha mantingut.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): estamos esforzándonos por resolver los casos que se presentan en aquellas urbanizaciones que están a punto de recibir la aprobación definitiva de su proyecto de reparcelación. En el resto se produce con cierta frecuencia y hablando de oídas habrá alrededor de 10 o 15 expedientes de ese tipo y normalmente se producen igual todos los años.

Alcalde: passem a les qüestions que plantejava el regidor Salva Giralt. Feia una primera pregunta al voltant de l’antic escorxador de Sant Pere, a la N-II. Crec que es va respondre alguna cosa fa poc temps, però si la Sílvia Català ho vol explicar...

Sílvia Català Móra (PDECat): els últims dos mesos ja hem parlat d’aquest tema i els puc dir exactament com està: tal com comentava el regidor fa un moment, aquests expedients són llarguíssims, més del que nosaltres voldríem. En aquest moment estem amb la segona comunicació, que acaba dilluns, i si no ens responen aquesta comunicació, s’ha de publicar un


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


23 / 30

edicte. Estem en aquest moment. Després de l’edicte, o bé el propietari respon o bé s’ha de fer subsidiàriament.

Alcalde: la següent qüestió que plantejava el regidor Giralt és una pregunta al voltant de l’Institut Tordària. El regidor Àngel Pous?

Àngel Pous Barceló (PDECat): gràcies, alcalde. Bona tarda. Avui he parlat amb la directora i les obres finalment estan acabades. Ja s’ha col·locat una tanca de protecció per part de l’Ajuntament que vam acordar amb l’empresa que ho faríem i que era necessari. S’han tret totes les tanques de protecció de l’obra. La neteja d’impacte també s’ha produït. S’està muntant el Wi-Fi i demà em consta que comencen a desenvelar mobiliari. Estic segur que en un interval molt breu ja podran utilitzar l’espai amb el benentès que ens queda alguna qüestió tècnica-administrativa que hem de solucionar amb l’empresa, donat que aquest retard que ha tingut l’empresa a l’hora d’acabar la construcció és degut a uns sobrecostos a nivell de geotècnia i altres aspectes que s’han hagut de resoldre i ha provocat aquest retard, però crec que aquestes qüestions administratives es resoldran en una/dues setmanes com a molt tard.

Alcalde: passem als precs. El primer demana la dimissió del Sr. Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): la verdad es que como ha pasado poco tiempo del último pleno en que hizo esta pregunta, la verdad, no he tenido tiempo de reflexionar en este tema y, por tanto, tengo que repetirle lo mismo que la vez pasada. Simplemente que aún quedan unos catorce o quince plenos para que usted pueda recibir una cumplida respuesta según su satisfacción.

Alcalde: un altre prec al voltant de les portaries de la pista de Sant Andreu. La regidora Bàrbara Vergés?

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): ja estan demanades per fer el canvi pels motius que ja has exposat.

Alcalde: un quart prec que fa referència al sou mínim dels treballadors de l’Ajuntament.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): crec que n’havíem parlat amb el regidor Giralt i em sembla que la diferència que tenim és entre el sou net i el sou brut. Crec que pot estar aquí. Evidentment quan comptem salari, comptem salari brut que és el que realment està cobrant aquella persona. No podem entrar en el sou net perquè hi ha la retenció i va en funció de la situació familiar de cada treballador. Ho hem tornat a revisar i ningú està amb un salari brut inferior a aquestes xifres, però podem mirar casos concrets sense cap problema.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


24 / 30

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): la moció que vam aprovar l’any passat parlava de salari net, no parlàvem de salari brut. Estàvem parlant de 1.071 € en salari net. Si fa referència al salari brut, estem parlant de 100 € per sota i hi ha una sèrie de treballadors concrets a l’Ajuntament, que els té identificats perfectament qui són, que estan 100€ per sota del salari que vam aprovar per majoria justament l’abril de l’any passat.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): ens ho podem revisar, però ja li dic, i crec que tots els qui estem en el plenari estaríem d’acord, que entrar en el joc de confondre el net i el brut pot crear un greuge comparatiu entre els treballadors, perquè el nombre de fills afecta a la renda, per tant a la retenció, i no seria just que fent la mateixa feina, pel fet de tenir fills, es cobri diferent. Mirem-ho amb calma, però no podem entrar en la confusió de parlar de sous nets.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): si vol, podem concretar una reunió i parlem d’aquests casos específics i ho acabem de mirar...

Alcalde: Un prec sobre la petició d’una tanca al parc del Patufet? La Sílvia Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): també en altres ocasions s’ha respost aquesta pregunta, però li explicaré altra vegada. En el seu moment es va fer l’informe, doncs ha de pensar que els diumenges hi ha mercat i hi havia un problema d’incompatibilitat amb les parades i el que és la tanca que havíem mirat de posar, a banda que vam creure que no hi havia un risc imminent –de fet, fins al dia d’avui no hi ha hagut cap incident i espero que no n’hi hagi mai. Per altra banda, dir-li i recordar-li que la responsabilitat és dels pares, però que tenim una actuació pendent que és per minimitzar aquest petit risc que hi pugui haver que és que la sortida del pàrquing de can Nassos en comptes de ser per la banda dreta (al costat del forn), sigui per l’esquerra i encara hi haurà menys circulació paral·lela al parc.

Alcalde: i un altre prec que parla de limitació d’aparcament al carrer Immaculada...

Josep Llorens Muñoz (PDECat): bona tarda a tothom. Per explicar que tindrem en compte les dues propostes que havien estat presentades en els pressupostos participats i que no van ser acceptades per l’equip tècnic, de la mateixa manera que tindrem en compte totes aquelles propostes que sí que van ser acceptades, probablement no siguin les més votades, però que també hauran tingut suport de diferents persones a nivell del poble, com d’altres propostes que ens arriben per altres vies. Intentem tenir en compte totes aquelles propostes que ens arriben i prioritzarem allò que ens sembla que pot beneficiar la majoria de la població.

Alcalde: passem a les preguntes del regidor Rafa Delgado. El primer era un prec al voltant de la plataforma e-NOTUM. El regidor Vilajeliu?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


25 / 30

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): només per explicar que el sistema de la plataforma e-NOTUM que ofereix el Consorci AOC l’utilitzen gairebé 1.000 administracions públiques catalanes, entre les quals hi ha l’Ajuntament de Barcelona i l’Organisme de gestió tributària de la Diputació de Barcelona. És un sistema que està molt tastat i han sortit estudis que comporta un estalvi estimat entre 3 i 6 euros en funció del tipus de notificació que s’ha de fer. A tall d’exemple, i a nivell de Tordera, des del maig de l’any passat fins ara s’han fet 6.918 notificacions i ha provocat 131 incidències, que posat en percentatge és menys d’un 2%. Per tant, entenem que el programa és bo i suficientment seriós, però també som conscients que hi ha hagut un petit percentatge d’error i hem d’anar-ho vigilant, però mentre creiem que les avantatges són superiors als inconvenients, el mantindrem, i en cas que no, buscarem alternatives.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): vostè parla d’incidències registrades, però n’hi ha moltes més que no han estat registrades, que generen insatisfacció i sobretot preocupació perquè estem parlant de notificacions oficials, que les rebem al mòbil. Com a regidors, una convocatòria de ple suposa un problema molt relatiu, però quan un ciutadà rep una notificació oficial, no sap de què és, no la pot obrir, no pot accedir-hi, llavors sí que té un neguit i un problema i molts no fan una incidència, però sí que tenen el problema i per això els demano que una plataforma general hauria d’implicar una millora, una capacitat tècnica de resolució de problemes i no veiem, des de que es fa servir, una evolució positiva, sinó més aviat un augment de les incidències sobretot perquè hi ha molt talls per actualitzacions, molts talls tècnics, moltes perdudes de servei i aquí crec que hauríem d’incidir. No som com l’Ajuntament de Barcelona, però tenim tot el dret a demanar un bon servei pel que paguem.

Alcalde: d’acord. Un altre prec que feia el regidor en relació a la tala d’arbres. El regidor Carles Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): aquests últims mesos s’ha fet una actuació a la Roureda que és el mateix propietari de cal Raba. És un espai PEIN, però l’Ajuntament no hi té competències, són de la Generalitat. Els tècnics es van posar en contacte amb els agents rurals per dir-los que s’ho miressin, que era molt impactant el que s’estava fent. Fa uns tres anys, l’Ajuntament hi va fer una actuació que va beneficiar l’espai i en canvi ara ha quedat molt malmès. Creiem que la tala és molt impactant, però els agents rurals diuen que és correcte. Poc hi podem fer... un exemple del control que fan els tècnics municipals, aquest dies Endesa ha fet una actuació davant del Parc Prudenci Bertrana on han tallat uns arbres que estaven més allunyats de la línia elèctrica i no feia falta que els tallessin. Els han tallat i des de Medi Ambient han preparat una sanció de més de 10.000 € per aquesta actuació que han fet. Som molt conscients que els espais de Tordera són sensibles i hem de treballar-hi i hi estem treballant.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): en aquesta mateixa línia i valorant els treballs dels tècnics, per això demanem que puguin fer aquesta supervisió, malgrat no siguem nosaltres els qui concedim els permisos, sinó que és Agricultura de la Generalitat, perquè últimament s’estan fent moltes


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


26 / 30

accions. Recentment a can Domènec s’ha fet una tala molt important d’alzines i ens preocupa perquè poc a poc estem perdent un patrimoni de bosc. En tenim molt, però l’hem de cuidar i per això demanem que siguin els nostres tècnics els qui tinguin cura i supervisin tot això com veig que s’està fent.

Carles Aulet Salvador (PDECat): ho estan fent.

Alcalde: passem a la pregunta que feia la Toñi Garcia, que feia referència a la resposta automàtica de les instàncies. Li contesta el regidor Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): revisarem el perquè hi ha hagut aquest canvi que ha vegades pugi provocar que es faci la feina però que no es respongui la instància. Aprofito per comentar-vos que ho volíem tenir engegat a finals de l’any passat, però no hi vam ser a temps. Estem treballant en el programa de gestió interna d’ABSIS amb l’e-TRAM, que és el programa de gestió d’instàncies, de tal manera que en determinats processos que pugin ser una mica llargs i que moltes vegades el ciutadà no té notícies de l’Ajuntament des de que entra la instància fins que es resol el problema, doncs a vegades estar bé que sàpigues en quin estat es troba. Hem d’acabar d’integrar els dos programes que tècnicament és possible. És acabar-ho de dissenyar, perquè no només rebi la resolució de la instància o la notificació, sinó que pugui comprovar en quin pas està. Esperem que durant aquest any estigui en funcionament.

Alcalde: passem a les qüestions que plantejava la regidora Sílvia Mateos. La primera fa referència a la subvencions de la borsa d’habitatge. El regidor Josep Llorens?

Josep Llorens Muñoz (PDECat): per explicar que des de que va començar a funcionar, ho vam engegar el mes de novembre de 2017 i fins al mes de gener hem tancat tres expedients. Per tant, ens han arribat 3 pisos. Durant el 2017 hem donat subvencions per valor de 2.674,90€ i la previsió del 2018 està al voltant del 19.000€.

Alcalde: Una altra qüestió al voltant de l’anàlisi de l’ADN? La regidora Vergés?

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): des de que vam iniciar el procés, tenim 119 gossos, que representa un 9,9% del total del cens, tot i que aquest procés també ha servit per actualitzar el cens, doncs hi haurà baixes perquè el propietari no ha comunicat la mort del gos i també intentarem que totes aquelles persones que no l’han censat pel sistema de cens per microxip, que ara ho facin. El servei ascendeix a 21.786€ i aquest 119 gossos suposen un cost de 3.239€.

Alcalde: i una última qüestió en relació al manteniment dels parcs i jardins. El regidor Aulet?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


27 / 30

Carles Aulet Salvador (PDECat): hi ha una diferència entre els més utilitzats i els que s’utilitzen menys. Tenim una empresa que cada dos mesos ens fa una visita per revisar els aparells i s’hi ha de canviar alguna peça.

Quant a la neteja dels parcs, els més concorreguts es fa diàriament (buidat de papereres i recollida de llaunes i papers del terra), i el desbrossat també depèn de l’època de l’any, si s’ha de fer més sovint o més espaiat.

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): Com es fa a les urbanitzacions?

Carles Aulet Salvador (PDECat): a les urbanitzacions, com que s’utilitzen menys, es fa un manteniment dels aparells cada dos mesos, com en el poble. Quant a la retirada d’escombraries, es fa cada quinze dies amb la resta de la neteja. I a l’estiu es talla l’herba més sovint, cada mes.

Alcalde: gràcies, regidors i regidores. No tenim més preguntes. Per tant, acabaríem aquí la sessió plenària del mes. Bona nit.

I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 20.00 hores, i signa aquesta acta l’alcalde-president, juntament amb mi, la secretària, que en dono fe.

La secretària Vist i plau L'alcalde - president

Marta Portella Nogué Joan Carles Garcia Cañizares

Tordera, 22 de març de 2018


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


28 / 30

ANNEXOS


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


29 / 30


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

llaN

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

aCa

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


30 / 30


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

llaN

ogué

02/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

aCa

ñiza

res

04/0

5/20

18Al

cald

e


acta del ple municipal nÚm. ple2018/3 de 22 de marÇ de

Documents