acta de la sessiÓ del ple de l ... - actes.tarrega.cat sessió: ple2017/4 ple de l ajuntament 1....

Sessió: PLE2017/4Ple de l’Ajuntament

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TÀRREGA

Identificació de la sessió:Núm. PLE2017/4Caràcter: OrdinariData : 27 d'abril de 2017Horari: de les 21:03 hores a les 22:35 horesLloc: Sala d'actes de l'ajuntament

Hi assisteixen:SRA. ROSA M. PERELLÓ I ESCODA, alcaldessaSR. CARLES PASCUAL I PASCUAL, primer tinent d’alcaldeSR. JOSEP CASTELLÓ I SOLÀ, segon tinent d’alcaldeSR. SILVERI CARO I CABRERA, tercer tinent d’alcaldeSR. RAÜL PALACIOS I BOVER, quart tinent d’alcaldeSRA. ANTÒNIA PÉREZ I MARTÍNEZ, regidoraSR. MARTÍ PIJUAN I RIERA, regidorSRA. NÚRIA FRANQUESA I SANAHUJA, regidoraSR. GABRIEL LACAMBRA I GARCIA, regidorSRA. NOÈLIA SOTO I GONZÁLEZ, regidora SRA. MONTSERRAT GARCIA I CASTELLÓ, regidoraSR. CARLOS VÍLCHEZ I RIBERA, regidorSRA. GEMMA MINGUELL I AMENÓS, regidoraSR. JAUME FOLGUERA I BAIX, regidorSR. JOAN PALOU I PADILLA, regidorSRA. MIREIA CAUS I BONCOMPTE, regidoraSR. JOAN FORNSUBIRÀ I MARSOL, regidorSR. RAMON MORELL I GASSÓ, secretariSR. JOSEP RAMON SOLÉ I GALLART, interventorSRA. SÍLVIA GASSÓ I LLENES, tècnica d’Administració General

Assistiren el nombre legal de membres per a la vàlida celebració de la sessió.

Seguidament l’alcaldessa comunica a tots els assistents que aquesta sessió s’enregistrarà amb vídeo.

Per tal de validar aquest document consulti la següent adreça:

Codi Segur de Validació 1708a8ace7bf4c238212decc6207a35a001

Url de validació https://seu.tarrega.cat

Metadades Classificador:Acta -

Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa

https://seu.tarrega.cat?codigoVerificacion=1708a8ace7bf4c238212decc6207a35a001


1. APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR CORRESPONENT A LA ORDINÀRIA DEL DIA 30 DE MARÇ DE 2017

el debat d’aquest punt de l’ordre del dia el podeu visionar a:https://actes.tarrega.cat/session/fragmentCustom/ff8080815b33893e015b8b516e4b0050?startAt=16.0Arxiu de video

Video-acta20170427 Minut: 0h 00’16”

Sotmès a votació l’esborrany de l’acta de la sessió anterior corresponent a la ordinària del dia 30 de març de 2017, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

2. INFORMACIÓ AL PLE DEL DECRET DE L’ALCALDIA DE DATA 21/4/2017 DEMODIFICACIÓ DE LA PERIODICITAT DE LES SESSIONS DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL.

L’alcaldessa assabenta al Ple del següent Decret de data 21 d’abril de 2017:

EXPEDIENT 001/2017/2229/A103

Fets

El dia 21 d’abril de 2017, l’alcaldessa va emetre un decret modificant l’emès en data 26 de juny de 2015, relatiu a la composició, periodicitat i delegació de competències a la Junta de Govern Local; concretament l’objecte de la modificació fou relativa a la periodicitat de les sessions de la Junta per passar a celebrar-se els dimarts a les 20 h.

Fonaments jurídics

L’article 42 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals estableix que l’Alcalde/ssa donarà compte en cada sessió ordinària del Ple de les resolucions que hagués adoptat des de l’última sessió plenària ordinària, a fi que els regidors/es coneguin el desenvolupament de l’administració municipal als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern, previstos a l’article 22.2.a) de la llei 7/1985, de 2 d’abril,

Decret de l’alcaldia

Fets

1.- El dia 9 de juliol de 2015, el Ple de la Corporació va aprovar el Cartipàs municipal, essent el següent el seu contingut quant a la periodicitat de la Comissió d’Urbanisme i Serveis Municipals, la Comissió de Finances i de la Junta de Govern Local:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



SEGON. Creació i composició de les Comissions informatives permanents:

(...)Les sessions de les comissions informatives permanents seran habitualment :* La Comissió d'Urbanisme i Serveis Municipals es farà cada dilluns, a les vint hores.* La Comissió de Finances: Es farà cada dilluns, a les vint hores i trenta minuts. * La resta de comissions informatives es convocaran quan existeixin temes d'estudi, informe o consulta.

VUITÈ. Tinents d’alcaldia, Junta de Govern Local i Presidència de les Comissions informatives.

Es proposa prendre coneixement de les Resolucions de l'Alcaldessa, de data 26 de juny de 2015, en matèria dels següents nomenaments:

8.1 Tinents d’alcaldia(...)

8.2 Membres de la Junta de Govern Local:

Presidenta: Sra. Rosa M. Perelló i EscodaMembres: Sr. Carles Pascual i Pascual

Sr. Josep Castelló i Solà Sr. Silveri Caro i Cabrera Sr. Raül Palacios i Bover

- Podran assistir, com a oients, la resta de membres de l'Equip de Govern.

- Les sessions es realitzaran cada dilluns a les vint-i-una hores.

Per tant, actualment es celebren amb caràcter consecutiu la Comissió d’Urbanisme i Serveis Municipals , a les 20 h, la Comissió de Finances a les 20.30 h i la Junta de Govern Local a les 21 h; aquesta última recull tots els temes que prèviament han passat per ambdues comissions.

2.- La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, regula les relacions externes entre l’Administració i els ciutadans amb vocació per implementar una administració totalment electrònica i, en tot el text normatiu hi ha referències a aquesta finalitat, així doncs l’article 31 fa referència al registre electrònic, l’article 41 a notificacions electròniques, l’article 70 a l’expedient administratiu en format electrònic, entre d’altres. En conseqüència, l’Ajuntament de Tàrrega està funcionant amb un programa de gestió d’expedients electrònics, el qual ha generat ordre en els documents dels expedients i en la gestió administrativa dels mateixos. Malgrat això, aquest programa resulta incompatible amb la praxis actual de celebració





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



consecutiva de les sessions de les Comissions i de la Junta de Govern Local, perquè primer s’ha de gestionar administrativament els acords i redacció de les actes d’ambdues comissions i, fins que no s’hagin finalitzat, no és possible iniciar l’acta corresponent a la Junta de Govern Local.

3.- El Ple d’aquesta corporació, en sessió ordinària de data 27 d’octubre de 2016, va aprovar per unanimitat dels seus membres la Moció municipal a favor de la reforma horària, l’objectiu de la qual es impulsar uns horaris beneficiosos per a les institucions, les empreses i la ciutadania. Cal, en definitiva, passar d’uns horaris propis de l’era industrial a uns que s’adaptin a les necessitats de la nova societat del coneixement i del consum.

4.- D’acord amb tot l’exposat, el que es pretén es establir una organització coherent en la celebració de les sessions de les Comissions i de la Junta de Govern Local, traslladant les sessions de les Juntes de Govern els dimarts per tal d’aconseguir dos objectius:

- Una organització lògica per aconseguir un funcionament administratiu eficient amb l’ús del programa de gestió d’expedients electrònics.

- Donar compliment al compromís de l’Ajuntament de Tàrrega en donar suport i participar en l’establiment de mesures justificades que facin possible fer la transició cap a la reforma horària.

Fonaments jurídics

L’article 38 de RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals estableix el contingut del cartipàs municipal, essent un dels seus punts el d’informar al Ple de les resolucions d’Alcaldia en matèria de nomenaments de Tinents d’Alcalde, membres de les Juntes de Govern Local i presidents de les Comissions informatives, així com les delegacions que estimi oportunes.

D’acord amb les competències que m’atorga la legislació vigent a l’article 21 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de Bases del Règim Local i l’article 53 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, HE RESOLT:

ÚNIC.- Modificar el Decret de l’Alcaldia, de data 26 de juny de 2017, relatiu a la composició i delegacions de competències a la Junta de Govern Local; essent l’objecte de la modificació la periodicitat de les sessions de la Junta de Govern Local que passaran a celebrar-se els dimarts a les 20:00h:

Decret de l’alcaldia núm. 278/2015

NA ROSA M. PERELLÓ I ESCODA, Alcaldessa-Presidenta d'aquest Ajuntament, de conformitat amb les atribucions conferides pels articles 21.3 i 23 de la Llei 7/85, Reguladora de les bases de règim local i els articles 53.3 i 54 del Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, aprovada pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, HE RESOLT :





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Primer.- Que la Junta de Govern Local, presidida per aquesta Alcaldia estarà integrada per l’alcaldessa més quatre regidors, nombre no superior al terç del nombre legal de membres dels mateixos i que a continuació s'indiquen :

Presidenta: Sra. Rosa M. Perelló i EscodaMembres: Sr. Carles Pascual i Pascual

Sr. Josep Castelló i SolàSr. Silveri Caro i CabreraSr. Raül Palacios i Bover

Podran assistir, com a oients, la resta de membres de l'Equip de Govern.

Les sessions es realitzaran cada dimarts a les vint hores.

Segon.- Es delega en favor de la Junta de Govern Local les següents atribucions: L’atorgament de permisos, autoritzacions o llicències, excepte que les Lleis

sectorials atribueixin expressament la competència al Ple de la Corporació. Aprovar l’oferta d’ocupació pública, d’acord amb el pressupost i la plantilla

aprovats pel ple, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i dels concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementaris que no siguin fixes i periòdiques.

Acordar el nomenament i les sancions dels funcionaris de la Corporació i la contractació i sancions del personal laboral. Excepte la separació del servei dels funcionaris i l’acomiadament del personal laboral.

Les contractacions i concessions de tota classe quan el seu import no superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost, incloses les de caràcter plurianual quan la seva duració no sigui superior a quatre anys i sempre que l’import acumulat de totes les seves anualitats no superi el percentatge indicat referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici.

Aprovació dels projectes d’obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost.

L’adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost, així com l’alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats, en els següents supòsits:- La de béns immobles sempre que estigui prevista al pressupost.- La de béns mobles excepte els declarats de valor historicoartístics.

Imposar sancions amb relació a les competències municipals, d’acord amb les lleis i els reglaments de desenvolupament.

Incoació i resolució dels expedients de responsabilitat patrimonial.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Atorgament de subvencions.

Inscripció d’ Associacions i Entitats al Registre Municipal.

Atorgament i renovació de targetes d’aparcament per a persoens amb disminució.

Autoritzacions per ocupació d’espais públics.

El desenvolupament de la gestió econòmica d’acord amb el Pressupost aprovat, disposar de despeses dins dels límits de la seva competència, concertar operacions de crèdit, amb exclusió de les contemplades a l’article 158.5 de la llei 39/1988, de 28 de desembre, Reguladora de les Hisendes Locals, sempre que aquelles estiguin previstes en el Pressupost i el seu import acumulat dins de cada exercici econòmic no superi el 10 % dels recursos ordinaris, exceptuant les de tresoreria que li correspondran quan l’import acumulat de les operacions vives en cada moment no superi el 15 % dels ingressos corrents liquidats en l’exercici anterior, ordenar pagaments i rendir comptes; tot de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

Tercer.- La Junta de Govern Local celebrarà sessió constitutiva el dia 13 de juliol, a les vint-i-una hores, de conformitat amb el que disposa l'article 112.1, del Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals.

Quart.- De la present Resolució se'n donarà coneixement al Ple en la primera sessió que celebri, notificant-la a més, personalment als designats i es publicaran al Butlleti Oficial de la Província, sense perjudici de la seva efectivitat des del dia següent al de la present resolució, de conformitat amb l’article 23 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, i l'article 52, del Reglament d'organització i funcionament de 28 de novembre de 1986.







Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



3. MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM LOCAL DE LES LLARS D'INFANTS MUNICIPALS DE TÀRREGA.

L’alcaldessa llegeix la següent proposta:

EXPEDIENT 001/2017/2184/A223

Fets1.- El dia 22 de març de 2017, es celebrà un Consell Rector de l’Organisme Autònom Local (OAL) de les Llars d’Infants Municipals de la Ciutat de Tàrrega on es va acordar proposar al Ple de l’Ajuntament la modificació dels estatuts, per tal de deixar constància que la voluntat és que la gestió pressupostària de la despesa i la tresoreria de l’OAL de les Llars d’Infants siguin assumides pel personal de l’àrea de finances de l’Ajuntament.

2.- L’objecte de la modificació dels estatuts proposada és d’una banda la modificació de l’article 14.c) i d’altra banda, la incorporació de l’article 14 bis.- La redacció actual de l’article 14.c) dels Estatuts, objecte de modificació és

la següent: Article 14.- El/La Director/a de cada una de les Llars d’Infants municipals tindrà les següents funcions:(...)c) Administrar la llar d’infants d’acord amb el pressupost aprovat, autoritzant els pagaments i cobraments corresponents, conjuntament amb la firma del president o persona autoritzada.

- La incorporació de l’article 14 bis, amb la següent redacció:

Article 14.bis- Facultats de gestió econòmica.- Correspondrà a la Presidència atendre al desenvolupament i la gestió

econòmica d’acord amb el pressupost aprovat, autoritzar les despeses, reconèixer les obligacions i ordenar-ne els pagaments. Les tasques relatives a la gestió econòmica seran desenvolupades pels Serveis de la Intervenció i la Tresoreria municipals.

- Les disposicions de fons seran formalitzades a proposta del Director del respectiu ens i caldrà la signatura de l’Alcaldia Presidència, del/de la tresorer/a municipal i del/de la titular de la Intervenció de l’Ajuntament.

Fonaments jurídics

1.- L’article 11.ll) dels Estatuts de l’Organisme Autònom Local de les Llars d’Infants Municipals de la Ciutat de Tàrrega estableix que una de les funcions del Consell Rector és la de proposar la modificació dels estatuts.

2.- L’article 85.bis.2) i 3) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de es Bases del Règim Local regulen els estatuts dels organisme autònoms locals.

3.- L’article 201 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals estableix el





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



procediment a seguir per a la modificació dels estatuts dels organismes autònoms locals, essent el següent:- Correspon al Ple de la corporació l’aprovació inicial.- L’acord de modificació es sotmetrà a informació pública per un termini

mínim de 30 dies a fi de consultar la modificació i, si s’escau, presentar al.legacions.

- El Ple resoldrà les al·legacions formulades, si és el cas, i procedirà a l’aprovació definitiva de la modificació dels estatuts, en el termini de tres mesos comptats des de l’aprovació inicial.

- El text de la modificació dels estatuts es publicà al BOP i, s’insertarà una referència d’aquesta publicació al DOGC.

Per tot l’anterior, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Modificar els Estatuts de l’Organisme Autònom Local de les Llars d’Infants Municipals de la Ciutat de Tàrrega a fi que la gestió de la despesa sigui assumida per l’àrea de finances de l’Ajuntament: Modificar l’article 14.c), el qual quedarà redactat de la forma següent:

Article 14.- El/La Director/a de cada una de les Llars d’Infants municipals tindrà les següents funcions:c) Administrar la llar d’infants d’acord amb el pressupost aprovat i gestionar-ne els ingressos.

Introduir l’article 14 bis d’acord amb la següent redacció:

Article 14.bis- Facultats de gestió econòmica. Correspondrà a la Presidència atendre al desenvolupament i la gestió

econòmica d’acord amb el pressupost aprovat, autoritzar les despeses, reconèixer les obligacions i ordenar-ne els pagaments. Les tasques relatives a la gestió econòmica seran desenvolupades pels Serveis de la Intervenció i la Tresoreria municipals.

Les disposicions de fons seran formalitzades a proposta del Director del respectiu ens i caldrà la signatura de l’Alcaldia Presidència, del/de la tresorer/a municipal i del/de la titular de la Intervenció de l’Ajuntament.

SEGON.- Sotmetre l’acord de la modificació dels estatuts a informació pública mitjançant anunci al BOP per un termini de 30 dies hàbils a efectes d’efectuar, en el seu cas, les al·legacions o els suggeriments corresponents. En el cas que no es presentessin al·legacions o suggeriments, aquest acord quedarà automàticament elevat a definitiu sense necessitat d’altre acord exprés.







Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Sotmesa a votació la proposta, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

4. MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM LOCAL "MUSEU COMARCAL DE L'URGELL".


EXPEDIENT 001/2017/2202/A224

Fets 1.- El dia 4 d’abril de 2017, es celebrà un Consell del Patronat de l’Organisme Autònom Local Museu Comarcal de l’Urgell on es va acordar proposar al Ple de l’Ajuntament la modificació dels estatuts, per tal de deixar constància que la voluntat és que la gestió pressupostària de la despesa i la tresoreria de l’Organisme Autònom Local Museu Comarcal de l’Urgell siguin assumides pel personal de l’àrea de finances de l’Ajuntament.

2.- Els articles objecte de modificació són el 17, 27 i 30 els quals actualment estan redactats de la forma següent:

Article 17.- L’administració de la Fundació Pública serà a càrrec d’un Patronat compost per: (...)d. També assistiran amb veu i vot el Director del MUSEU COMARCAL, i el Director Tècnic del mateix quan n’hi hagi. D’entre els seus membre, el Patronat escollirà el Tresorer que tindrà per tant, veu i vot. (...)

Article 27.- El Consell de Gestió estarà format per:(...)

d) 3 membres del Patronat, designats per ell (d’entre ells el Tresorer).

Article 30.- El fons seran administrats pel Tresorer, el qual portarà la comptabilitat; per efectuar pagaments caldrà al conformitat del Director del Museu fins a l’ú per cent del pressupost anual, i el vist-i-plau del President o Sots-President per a quantitats superiors.

Fonaments jurídics1.- L’article 203.g) del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals estableix que les funcions de fiscalització i control de la gestió econòmica, financera i pressupostària i les de comptabilitat, tresoreria i recaptació es realitzaran per la intervenció i la tresoreria de l’entitat local.

2.- L’article 36 dels Estatuts de l’Organisme Autònom Local Museu Comarcal de l’Urgell estableix que la seva modificació requerirà l’aprovació de l’Ajuntament de Tàrrega a proposta del Patronat.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa




4.- L’article 201 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals estableix el procediment a seguir per a la modificació dels estatuts dels organismes autònoms locals, essent el següent:- Correspon al Ple de la corporació l’aprovació inicial.- L’acord de modificació es sotmetrà a informació pública per un termini




Per tot l’exposat, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents acords:

PRIMER.- Modificar els articles 17, 27 i 30 dels Estatuts de l’Organisme Autònom Local Museu Comarcal de l’Urgell a fi que la gestió de la despesa sigui assumida per l’àrea de finances de l’Ajuntament, els quals quedaran redactats de la forma següent:

Article 17.- L’administració de la Fundació Pública serà a càrrec d’un Patronat compost per. (...)d. També assistiran amb veu i vot el Director del MUSEU COMARCAL, i el Director Tècnic del mateix quan n’hi hagi.

Article 27.- El Consell de Gestió estarà format per:(...)

d) 3 membres del Patronat, designats per ell.

Article 30.- Facultats de gestió econòmica.1. Correspondrà a la Presidència atendre al desenvolupament i la gestió econòmica d’acord amb el pressupost aprovat, autoritzar les despeses, reconèixer les obligacions i ordenar-ne els pagaments. Les tasques relatives a la gestió econòmica seran desenvolupades pels Serveis de la Intervenció i la Tresoreria municipals.

2. Les disposicions de fons seran formalitzades a proposta del Director del respectiu ens i caldrà la signatura de l’Alcaldia Presidència, del/de la tresorer/a municipal i del/de la titular de la Intervenció de l’Ajuntament.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa







5. MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM LOCAL "ESCOLA DE MÚSICA DE TÀRREGA".


EXPEDIENT 001/2017/2174/A222

Fets 1.- El dia 15 de març de 2017, es celebrà un Consell del Patronat de l’Escola Municipal de Música de Tàrrega on es va acordar proposar al Ple de l’Ajuntament la modificació dels estatuts, per tal de deixar constància que la voluntat és que la gestió pressupostària de la despesa i la tresoreria de l’Organisme Autònom Local “Escola de Música de Tàrrega” siguin assumides pel personal de l’àrea de finances de l’Ajuntament.

2.- Els articles objecte de modificació són el 12è, 18è i 29è, els quals actualment estan redactats de la forma següent:

Article 12è.- El Consell del Patronat el formarien:(...)7. El Secretari, que ho serà el de l’Ajuntament o funcionari a qui delegui. Actuarà també com a Interventor, podent delegar en funcions previstes pel Reial Decret 1174/87.

D’entre els vocals es designarà a un d’ells com a Tresorer.

Article 18è.- 1.- (...)2.- En particular, són funcions específiques del Director, les següents:

(...)





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



g) Autoritzar les despeses i ordenar els pagaments d’acord amb el pressupost del Centre. Vetllar per l’adequada gestió i racionalització pressupostària.

2. bis.- (...) En particular, son funcions específiques del Secretari- Administrador:

(...)d) Tenir cura de la comptabilitat derivada de la gestió econòmica del Centre i, quan sigui procedent, de la coordinació del menjador i del transport escolar.e) Elaborar l’avantprojecte de pressupost del Centre.

Article 29è.- Els fons de la Fundació s’ingressaran en la forma que decideixi el Consell, en un compte corrent, i la seva retirada requerirà que els talons i altres odres de pagament vagin signats per dues signatures conjuntament d’entre les tres que seran: la del President, la del Director i la del Tresorer.

Fonaments jurídics1.- L’article 203.g) del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals estableix que les funcions de fiscalització i control de la gestió econòmica, financera i pressupostària i les de comptabilitat, tresoreria i recaptació es realitzaran per la intervenció i la tresoreria de l’entitat local.

2.- L’article setzè apartat b) dels Estatuts de l’Organisme Autònom Local “Escola de Música de Tàrrega” estableix que una de les atribucions del Consell del Patronat és efectuar la proposta de modificació dels estatuts. A més a més, l’article vuitè apartat b) dels Estatuts estableix que la modificació dels mateixos haurà d’ésser aprovada pel Ple de l’Ajuntament.


4.- L’article 201 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals estableix el procediment a seguir per a la modificació dels estatuts dels organismes autònoms locals, essent el següent:- Correspon al Ple de la corporació l’aprovació inicial.- L’acord de modificació es sotmetrà a informació pública per un termini




D’acord amb l’exposat, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



PRIMER.- Modificar els articles 12è, 18è i 29è dels Estatuts de l’Organisme Autònom Local “Escola de Música de Tàrrega” a fi que la gestió de la despesa sigui assumida per l’àrea de finances de l’Ajuntament, els quals quedaran redactats de la forma següent:

Article 12è.- El Consell del Patronat el formarien:(...)7. El Secretari, que ho serà el de l’Ajuntament o funcionari a qui delegui.

Article 18è.- 1.- (...)

2.- En particular, són funcions específiques del Director, les següents:(...)

g) Elaborar l’avantprojecte de pressupost del Centre.

2.bis.- (...) En particular, son funcions específiques del Secretari- Administrador:

(...)d) (eliminat).e) (eliminat).

Article 29è.- Facultats de gestió econòmica.1. Correspondrà a la Presidència atendre al desenvolupament i la gestió econòmica d’acord amb el pressupost aprovat, autoritzar les despeses, reconèixer les obligacions i ordenar-ne els pagaments. Les tasques relatives a la gestió econòmica seran desenvolupades pels Serveis de la Intervenció i la Tresoreria municipals.

2. Les disposicions de fons seran formalitzades a proposta del Director del respectiu ens i caldrà la signatura de l’Alcaldia Presidència, del/de la tresorer/a municipal i del/de la titular de la Intervenció de l’Ajuntament.









Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



6. EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE LES ORDENANCES FISCALS

L’alcaldessa llegeix les següents propostes:

6.1 APROVACIÓ PROVISIONAL DE L’ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA DE CLAVEGUERAM

Com cada any cal que aquest Ajuntament tingui degudament aprovades les ordenances fiscals reguladores dels impostos, taxes i preus públics d’acord amb el que estableix l’article 15 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març que va aprovar el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Els serveis municipals adients ha elaborat la proposta de redacció de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa de clavegueram i els corresponents estudis de costos.

D’acord amb els arguments exposat proposo al Ple, que amb el quòrum de la majoria simple dels membres de la corporació municipal prengui els següents acords:

Primer.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2017 i següents l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa de clavegueram.

Segon.- Exposar al públic en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament per un període de trenta dies aquest acord provisional i el text de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa de clavegueram que consta annexa. Durant l’esmentat període comptat des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí Oficial de la Província, els interessats podran examinar l’expedient i presentar reclamacions si ho consideren adient.

Tercer. Si ningú presenta cap reclamació, l’acord provisional esdevindrà definitiu i aquest juntament amb el text íntegre de l’ordenança reguladora de la taxa de clavegueram serà publicada al Butlletí Oficial de la Província i entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació.

Quart.- Contra la present resolució, no escau la interposició, de cap tipus de recurs, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat.

6.2) APROVACIÓ PROVISIONAL DE L'ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA EPR EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS

Com cada any cal que aquest Ajuntament tingui degudament aprovades les ordenances fiscals reguladores dels impostos, taxes i preus públics d’acord amb el que estableix l’article 15 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març que va aprovar el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Els serveis municipals adients ha elaborat la proposta de redacció de l’ordenança fiscal reguladora de la Taxa per expedició de documents administratius i els corresponents estudis de costos.

Proposta d’acord

Per tot l’exposat es proposa al Ple, que amb el quòrum de la majoria simple dels membres de la corporació municipal prengui els següents acords:

Primer.- Aprovar provisionalment per a l’exercici de 2017 i següents l’Ordenança fiscal reguladora de la Taxa per expedició de documents administratius, concretament l’article 7è que quedaria redactat de la forma següent: Article 7è. Tarifa. La tarifa a què es refereix l’article anterior s’estructura en els epígrafs següents:

Concepte Import Diligència de confrontació de documents a partir de 10 diligències. €/doc. 0,26Pel l’autenticació de poders que hagin de produir efectes en expedients d’aquest Ajuntament 1,50Per cada document que s’expedeixi en fotocòpia, per cada foli 0,26Per cada certificat de dotació de serveis o informe sobre l’alineació i rasants de terreny, emès a instància de part 22,45Per l'expedició de certificats d’empadronament i, en general, de les dades que consten a l’Ajuntament. 1,00Per la inscripció en el Registre d’Unions Civils de l’Ajuntament de Tàrrega 20,00Per la informació referida a una parcel·la urbana, inclosa la normativa d’aplicació i la part del plànol corresponent del POUM a petició del seu titular o parent en primer grau -Per la informació referida a una parcel·la urbana, inclosa la normativa d’aplicació i la part del plànol corresponent del POUM a petició de qualsevol interessat 2,20Per l’edició en CD del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal 10,00Per l’expedició d’un certificat acreditatiu de l’existència d’una obra nova 203,65Per l’expedició d’un certificat acreditatiu de la legalitat i antiguitat d’un edifici 22,45Expedició d’un certificat de règim urbanístic 33,80Expedició d’un duplicat de llicència del mercat de venda no sedentària per pèrdua o qualsevol altra incidència injustificada 30,00Expedició Certificat d’Innecessarietat de Llicència o Comunicació 25,00Expedient de tinença d’animals perillosos, inclosos els gossos 50,00Alta/baixa/modificació en el registre d'animals de companyia 10,00Expedició de duplicat de rebuts 0,80Plaques de gual permanent 19,20





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Plaques de llicències d’obres 19,20Per l’expedició del document acreditatiu de la llicència d’ocupació del domini públic 15,00Per cada full tramés per fax 1,10Expedients de ruïna incoats a instància de part 1.118,40Expedient per Llicència de l’abocament de productes a l’EDAR de Tàrrega. Per cada metre cúbic 11,30Expedició d’informe sobre accident per part de la Policia Local 50,00Expedient per tinença d’armes d’aire comprimit 20,00Tramitació de d’informes facultatius de les comissions territorials del patrimoni cultural relatius a instruments d’urbanisme exclosos els previstos a l’article 85.5 de la Llei d’Urbanisme, en relació amb l’art. 2.1.g) del Decret 267/2005. Repercussió de la taxa de la Generalitat amb els següents imports:Si no cal prendre dades de campSi cal prendre dades de camp Si cal fer un desplaçament de més d’un dia, per cada dia

100,00200,00100,00

Edictes segons el cost de la seva publicació -

Segon.- Cal exposar al públic en el tauler d’anuncis d’aquest Ajuntament per un període de trenta dies aquest acord provisional i el text de la modificació de l’ordenança fiscal reguladora de la Taxa per expedició de documents administratius. Durant l’esmentat període comptat des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició al Butlletí Oficial de la Província, els interessats podran examinar l’expedient i presentar reclamacions si ho consideren adient.

Tercer.- Si ningú presenta cap reclamació, l’acord provisional esdevindrà definitiu i aquest juntament el text de la modificació de l’ordenança reguladora de la Taxa per expedició de documents administratius serà publicada al Butlletí Oficial de la Província i entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació.

Quart.- Contra la present resolució, no escau la interposició, de cap tipus de recurs, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat.







Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Sotmesa a votació la proposta 6.1 APROVACIÓ PROVISIONAL DE L’ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA DE CLAVEGUERAM, s’aprova amb el resultat de tretze vots a favor (10 de l’equip de govern i tres del grup municipal d’ERC-MES-AM) i quatre abstencions (tres del grup municipal de CUP i un del grup municipal de CdT-E)

Sotmesa a votació la proposta 6.2) APROVACIÓ PROVISIONAL DE L'ORDENANÇA REGULADORA DE LA TAXA EPR EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS, s’aprova per unanimitat dels membres assistents.

7. APROVACIÓ INICIAL DE L’EXPEDIENT NÚM. 5 DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT AL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT EXERCICI 2017

La senyora Antònia Pérez llegeix la següent proposta:

El Ple de l’Ajuntament el dia 29 de desembre de 2016 va aprovar el Pressupost de l’Ajuntament i dels seus Organismes Autònoms per a l’exercici 2017, atès que es fa necessari introduir modificacions en el Pressupost de l’Ajuntament, proposo al Ple de La Corporació la presa dels següents acords:

PRIMER: Modificar l’estat de les despeses en el següent sentit:

1.1Consignar crèdit extraordinari en les aplicacions de despesa següents:

GRUP DE PROGRAMA SUBCONCEPTE IMPORT 49100 Radio i TV local 62500 Mobiliari 650,0043000 Adm. Gral Comerç.. 4790001 Subv. Microempreses 6.000,0043114 Fira vehicles ocasió 4800103 Subvenció premi

vehicle ocasió 2.500,00

91200 Òrgans de govern 4800102 Subv. Josep Termens 500,009.650,00

- Augmentar la consignació pressupostaria de les aplicacions de despesa següents:

GRUP DE PROGRAMA SUBCONCEPTE IMPORT 33000 Administració General de Cultura

2260901 Activitats Culturals 1.500,00

- Minorar la consignació pressupostària de les aplicacions de despesa següents: GRUP DE PROGRAMA SUBCONCEPTE IMPORT 33400 Promoció Cultural 4800081 Altres subvencions -1.500,0049100 Radio i TV local 212001 Mant. Edifici -250,0049100 Radio i TV local 2130001 Mant. Maquinaria -250,00





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



49100 Radio i TV local 2140001 Mant. Elements transports -150,0043000 Ad. Gral Comerç 2270601 Estudis i Treballs tècnics -500,0043000 “ 2269901 Altres despeses diverses -1.000,0043113 Altres Fires 2260201 Publicitat i propaganda -500,0043110 Fira Coc 2269902 Activitats Fira -500,0017100 Parcs i Jardins 6190029 Arranjament desperfectes

Riuades -5.843,60

92002 Serveis Neteja 2210001 Productes de neteja -156,4091200 Òrgans de Govern

4800089 Subvencions Entitats -500,00

TOTAL ............................. 11.150,00

SEGON: Disposar la publicació d’aquest acord en el BOP de Lleida i en el tauló d’anuncis de l’Ajuntament durant el termini reglamentari de 15 dies, per tal que els interessats puguin consultar l’expedient i formular al·legacions o suggeriments. En cas de que no es presentin al·legacions o suggeriments, aquests acords quedaran automàticament elevats a definitius sense necessitat d’altra pronunciament exprès.




8. NOMENAMENT DOS VOCALS DEL PATRONAT OAL MUSEU COMARCAL DE L'URGELL


EXPEDIENT 001/2017/2231/A224

Fets

1.- Els Estatuts de l’Organisme Autònom Local “Museu Comarcal de l’Urgell” determinen en el seu article 17.c), en referir-se a la composició del Patronat, que els vocals seran:- 3 regidors de l’Ajuntament de Tàrrega, designats pel Ple Municipal.- 4 membres designats per l’Ajuntament d’entre aquells ciutadans que pels

seus estudis o activitats siguin considerats més capacitats i estiguin vinculats més estretament a les activitats del Museu.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



- 1 representant del Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació de la Generalitat de Catalunya.

- 3 membres dels demés Museus o centres de la Comarca vinculats a les tasques museístiques, proposats per les respectives entitats i designats de comú acord per l’Ajuntament de Tàrrega, i el Departament de Cultura i Mitjans de Comunicació.

2.- En la sessió del Patronat del Museu, celebrada el dia 4 d’abril de 2017, es va informar als seus membres que s’havia exhaurit els anys de nomenament dels vocals, senyor Domènec Serra Marsinyac i senyor Josep Trilla Arrufat. Per tant, des del Patronat es proposà al Ple d’aquesta corporació el nomenament de la senyora Teresa Vilalta Coll i del senyor Antoni Palou Català, atès que pels seus mèrits, capacitats i vinculació estreta amb les activitats del Museu, segons currículum aportat, els fan els més adequats.

Fonaments jurídics

L’article 22 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local atribueix competències al Ple de la Corporació.

D’acord amb l’exposat, es proposa al Ple l’adopció dels acords següents:

PRIMER. Nomenar per l’Ajuntament com a vocals del Patronal de l’Organisme Autònom Local “Museu Comarcal de l’Urgell” a la senyora Teresa Vilalta Coll i al senyor Antoni Palou Català.

SEGON. Notificar els presents acords als interessats i al Director del Museu Comarcal.



Sotmesa a votació la proposta, s’aprova amb el resultat de catorze vots a favor (deu de l’equip de govern, tres del grup municipal d’ERC-MES-AM i un del grup municipal CdT-E) i una abstenció del grup municipal de CUP.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



9. PROPOSTA DE SUPRESSIÓ DEL REGISTRE MUNICIPAL D'UNIONS ESTABLES EN PARELLA DEL MUNICIPI DE TÀRREGA.


Expedient 001/2017/1931/E110

El Ple de l’ajuntament de data 5 de maig de 1994 va aprovar la creació d’un registre municipal de parelles de fet, al qual s’hi podien inscriure les unions estables formades tant per parelles heterosexuals com per parelles integradesper persones del mateix sexe biològic.

Posteriorment, en data 5 de juliol de 2012 el Ple de l'ajuntament va completarl'ordenació municipal aprovant les normes reguladores del funcionament d'aquest Registre Municipal d'Unions Estables en Parella del Municipi de Tàrrega.

Diferents motius legals i ,entre d'altres, també per la constància del fet que els registres de parelles estables que van crear les diferents entitats locals, van anar deixant de funcionar sobretot perquè es va fer palès la seva manca d'efectivitat a l'hora de la prova, ja que, com que no hi havia cap connexió entre ells, no era possible provar la no-duplicitat de les inscripcions i altres irregularitats que es poguessin presentar, van portar que el Parlament de Catalunya adoptés la Resolució 786/X, de 25 de setembre de 2014, en la quals'instava al Govern de la Generalitat a: “a) Constituir, abans de nou mesos, unregistre únic de parelles de fet, en què es puguin inscriure totes les parelles depersones residents a Catalunya que ho desitgin i que acreditin el compliment de les condicions requerides pels articles 234-1 a 234-14 del llibre segon del Codi civil de Catalunya, relatiu a la persona i la família, i també la dissolució de la parella estable, sigui quin sigui el municipi on visquin. b) Garantir que el Departament de Justícia, a l’hora d’establir i regular el registre a què es refereixla lletra a), ho faci amb l’acord previ de les associacions d’ens locals i, si escau, amb l’Administració de Justícia, per tal que es puguin emplaçar delegacions o finestretes d’accés a la inscripció de la constitució o dissolució de les parelles de fet en la major part de municipis de Catalunya, amb la màxima homologació i simplificació de criteris aplicables i dels requisits que cal acreditar.”

Per donar compliment a aquesta Resolució es va promulgar el Decret Llei 3/2015, de 6 d'octubre, de modificació de la Llei 25/2010, del 29 de juliol, del llibre segon del Codi civil de Catalunya, relativa a la creació del Registre de parelles estables (validat pel Ple del Parlament en sessió del 19 de novembre de 2015, mitjançant la Resolució 2/XI del Parlament de Catalunya).

Actualment mitjançant l'Ordre JUS/44/2017, de 28 de març, s'aprova el Reglament del Registre de parelles estables de Catalunya que regula l'organització, el funcionament i la publicitat d'aquest registre que és únic, té caràcter administratiu i s'adscriu al departament competent en matèria de dret civil, mitjançant la Direcció General del Dret i d'Entitats Jurídiques.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Vistos els antecedents anteriors i considerant que a l'Ordre JUS/44/2017, de 28de març, es preveu que en el supòsit de parelles estables inscrites en el registremunicipal, els convivents poden aportar, a efectes de constància, la certificació d'inscripció emesa per l'ajuntament i també que l'ajuntament podrà, com ens local territorial, expedir certificacions de l'existència o l'extinció de la parella estable en aquest registre als veïns de Tàrrega que ho sol.licitin , es proposa al Ple de la Corporació l'adopció dels següents ACORDS:

Primer.- Aprovar la supressió del Registre Municipal d'Unions Estables en Parelladel Municipi de Tàrrega, atès que aquestes unions es poden inscriure actualment amb major seguretat jurídica en el Registre de parelles estables deCatalunya.

Segon.- Publicar el present acord al tauler d’anuncis de la Corporació, al Butlletí Oficial de la Província de Lleida i al portal web de l'Ajuntament durant eltermini de 30 dies, a fi que els interessats puguin presentar al·legacions o reclamacions.

Tercer.- En cas que no es presentin al·legacions en el termini indicat, s’entendrà aprovat definitivament l’acord adoptat.

Quart.- El Registre Municipal d'Unions Estables de Parella del Municipi de Tàrrega continuarà causant efectes per a les parelles inscrites, pel que fa a l’expedició de certificats d’assentaments.




10. MOCIÓ DE SUPORT ALS PROFESSIONALS DEL CENTRE D’ATENCIÓ PRIMÀRIA DE TÀRREGA

El senyor Joan Fornsubirà llegeix la següent Moció que presenten els grups municipals de CdT-E i de CUP:

ANTECEDENTS

Al CAP de Tàrrega s’atén una població aproximada de 23.000 habitants que habiten la nostra àrea bàsica de salut (ABS), des de Passanant a Castellserà; és una distància d’extrem a extrem de 45 km, amb un gran nombre de persones de la tercera edat que sovint viuen soles i sense mitjans de desplaçament.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



El CAP de Tàrrega ha de garantir la demanda d’assistència les 24 hores del dia, tots els dies de l’any, d’urgències vitals, problemes aguts com angines de pit, pneumònies, atacs de pedra, etc., que no poden esperar i que requereixen una atenció urgent, la qual cosa vol dir escoltar, diagnosticar i tractar com més aviat millor. Tota aquesta tasca es realitza de manera diferenciada si és en horari laboral o fora d’horari laboral.

En horari laboral, això és de 8.00 h a 17.00 h de dilluns a divendres, no hi ha un equip específic per atendre aquestes demandes urgents que no són programades, sinó que les realitzen els professionals distribuïts en franges horàries. Naturalment, aquest fet comporta haver de tancar l’agenda pròpia de visites amb la conseqüència lògica que els pacients veuen minvat el seu accés als seus metges/esses o infermers/es, malgrat tractar-se de visites programades amb antelació. I, per tant, haver d’allargar l’espera qui-sap-lo. Aquesta tasca s’anomena Urgències en Horari Laboral (ESP).

Fora d’horari laboral, comprèn de dilluns a divendres de 17 h a 8 h de l’endemà, i les 24 hores dels dissabtes, els diumenges i els festius. És l’anomenada Atenció Continuada o d’Urgències Fora d’Horari Laboral (PAC), altrament dit de manera col·loquial horari de guàrdies. Habitualment, fins a l’any 2012, era un servei que prestaven tres equips de metge/essa i infermer/a en horari diürn de dissabtes diumenges i festius, i dos equips les tardes dels laborables i les nits de tota la setmana.

LES RETALLADES

L’any 2012, per tal de reduir la despesa sanitària, l’Institut Català de la Salut va eliminar 12 hores al dia de dissabtes, diumenges i festius d’un metge/essa i un infermer/a, i dels dos equips de metge/essa i infermer/a que quedaren, les nits dels dies que van del diumenge fins al dijous ambdós inclosos, un d’ells van passar a restar a les seves respectives cases en qualitat de localitzats.

Atès que l’assistència en aquest horari de guàrdies era insuficient, es va imposar al personal del Servei d’Emergències Mèdiques (SEM) de col·laborar en les tasques del Servei d’Atenció Continuada (PAC) per fer possible rellevar el personal de guàrdia per poder fer els àpats corresponents, a més de col·laborar en les tasques d’assistència domiciliària de Tàrrega ciutat. Tot això amb un repartiment d’hores de servei variades per part del SEM diferents cada dia de la setmana.

Lògicament, el Servei d’Emergències Mèdiques, que segons el seu propi nom indica, ha d’acudir quan hi ha una emergència, cosa que passa molt sovint, i han de deixar la tasca que havien començat en el centre o en un domicili, de manera que el suport que poden oferir és insegur i, per tant, els equips de guàrdia en realitat no disposen d’un temps necessari de descans garantit per menjar, ni per acudir amb la rapidesa que cal a complimentar els domicilis.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



De sobte, la direcció s’ha adonat que això és un disbarat i que no pot ser, de manera que els del SEM no faran cap domicili, i només faran visites al CAP si hi són. Així doncs, la direcció a partir del dia 1 de març ha establert que el suport del SEM queda reduït a la seva presència al centre de 20 h a 22 h i de 2.40 h a 5.20 h, si no estan activats, totes les nits, suprimint tot el suport de visites a domicili, i deixant, per tant, l’equip de guàrdies sense cap ajut durant l’horari diürn d’atenció continuada i en hores punta els dissabtes, diumenges i festius.

Una altra retallada de fa un temps i que cal sumar a l’actual, va ser que el servei d’urgències (PAC) amb equips de guàrdia específics es va retallar dues hores en horari ordinari, és a dir, va passar d’iniciar-se a les 15 h a fer-ho a les 17 h. Aquesta franja horària s’hagué de cobrir amb equips de professionals d’horari ordinari en detriment d’altres tasques com, per exemple, atendre la població assignada, la qual cosa ha allargat el període d’espera de les visites.

Altres retallades sovintejades, intermitents però constants, han estat la manca de substituts i substitutes en períodes de baixa mèdica, vacances, formació, etc., del personal.

CONSEQÜÈNCIES

De tot l’anterior es dedueix que les retallades han degradat i continuaran degradant l’assistència del nostre CAP, si no s’hi posa remei de manera urgent.

Es constata que a hores d’ara els recursos humans del CAP de Tàrrega són del tot insuficients per donar un servei digne als usuaris. Aquests usuaris, per poder ser atesos pels seus metges de capçalera, han hagut d’esperar dues, tres o fins i tot quatre setmanes.Tant en l’horari d’Atenció Continuada com en les urgències en horari laboral, els usuaris han hagut d’esperar a la sala d’espera fins a quatre hores amb freqüents queixes lògiques per aquestes llargues esperes al personal administratiu, el qual no en té cap culpa.

Per tot l’anterior, pensem que hem d’ajudar a posar fi a aquest estat de coses que afecta tan negativament un servei bàsic del benestar de tota la població de manera que els grups municipals COMÚ DE TÀRREGA I CUP proposem a l’Ajuntament de Tàrrega l’adopció dels següents ACORDS:

1- Instar la direcció del CAP de Tàrrega que faci el necessari per retornar als nivells d’assistència que el nostre centre de salut havia tingut amb anterioritat, i que consistiria, després de ser coneixedors del que hem exposat en el preàmbul, en les següents mesures:

a) Organitzar l’atenció continuada amb tres equips de metge/essa i infermer/a, dos de presencials i un de localitzat a domicili durant els caps de setmana i festius i 2 equips presencials la resta dels dies.

b) Aconseguir que les consultes als metges/esses de capçalera siguin accessibles no més enllà d’una setmana d’espera.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



c) Fer de manera que els professionals sanitaris en horari laboral disposin de temps per tasques no assistencials, de formació, de treball amb la comunitat, de revisió de la pròpia feina per millorar-la, etcètera.

d) Tenir el suficient personal professional per poder dur a terme aquestes tasques de manera digna i poder garantir l’acompliment dels punts anteriors.

2- Mostrar el nostre suport i solidaritat al personal del CAP de Tàrrega, que està sotmès a una càrrega de treball excessiva en detriment del seu benestar físic i moral i en detriment de l’atenció dels ciutadans.

3- Traslladar aquests acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, als portantveus dels grups polítics del Parlament de Catalunya a l’Honorable Conseller Sr. Antoni Comín, a la gerència de l’Institut Català de la Salut, a les associacions de veïns del municipi de Tàrrega, als grups polítics del Consell Comarcal de l’Urgell, a l’ACM (Associació Catalana de Municipis) i a la FCM (Federació Catalana de Municipis).



Sotmesa a votació la Moció, es desestima amb el resultat de quatre vots a favor (tres del grup municipal de CUP i una del grup municipal de CdT-E ) onze vots en contra (tres del grup municipal d’ERC-MES-AM i vuit del grup municipal de CiU) i dues abstencions del grup municipal del PSC.

11. MANIFEST EN FAVOR DELS PROFESSIONAL DEL CAP DE TÀRREGA

L’alcaldessa llegeix el següent manifest, desprès d’haver-se sotmès a votació la seva inclusió en l’Ordre del Dia del Ple, i haver-se aprovat aquesta, per unanimitat dels membres assistents:

En data 19 d’abril de 2017 es va presentar en aquesta corporació una moció subscrita pels grups municipals Comú de Tàrrega i CUP en favor dels professionals del CAP de Tàrrega.

En la mateixa es posa de manifest per part dels professionals la necessitat de garantir la demanda d’assistència a la seva àrea corresponent de població, que són 23.000 habitants. S’hi detalla també com l’actual organització del CAP, segons el seu criteri, no garanteix la prestació d’aquesta atenció.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



És evident que la incidència d’una menor dotació en despesa sanitària des de l’any 2012 ha pogut causar aquesta situació. Per això, la moció detalla les conseqüències i posa de relleu la preocupació dels professionals de la sanitat en no veure garantida l’atenció als usuaris.

Insta la moció a adoptar una sèrie d’acords encaminats a poder corregir aquesta situació, adreçats específicament a la direcció del CAP de Tàrrega.

Examinada la moció i, d’acord amb tots els grups que la van presentar i de la resta de grups que formem l’arc consistorial, es convoquen dues reunions: una amb la direcció del CAP, en què assisteix també el gerent territorial, i una altra amb la representació dels professionals que han instat a presentar la moció.

Després de mantenir ambdues reunions, la corporació manifesta el següent:

Dels arguments presentats, se’n desprèn que és evident la incidència de les retallades en l’àmbit sanitari a causa de la davallada del pressupost corresponent, situació que afecta també el CAP de Tàrrega.

Que els professionals tenen una major càrrega de treball i menor qualitat de les condicions laborals, situacions similars que també es produeixen en altres centres d’atenció primària.

Que des de la direcció es gestiona el pressupost disponible de la millor manera possible, entenent i acceptant qualsevol proposta que permeti millorar la situació laboral dels professionals, i per extensió, l’atenció als usuaris.

Des de l’Ajuntament de Tàrrega creiem que, tot i que no és competència municipal, tenim l’obligació de vetllar per l’òptim funcionament del CAP i de l’atenció sanitària que rep directament la ciutadania.

Per tot això ens posem al costat dels professionals del CAP reconeixent el seu esforç i alhora també fem costat a la direcció, conscients de les dificultats que comporta disposar de menys recursos per assolir l’òptim funcionament d’aquest servei públic.

Així, ens comprometem també a fer un seguiment de les directrius marcades i de les mesures que ja s’han iniciat perquè aportin millores significatives.

També ens comprometem a traslladar al Departament de Salut i Gerència Territorial aquest compromís i sol·licitar els recursos necessaris amb l’objectiu de millorar i garantir l’atenció als usuaris i a la vegada millorar les condicions de treball dels professionals del CAP de Tàrrega.







Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



Sotmès a votació el Manifest, s’aprova amb el resultat de tretze vots a favor (deu de l’equip de govern i tres del grup municipal d’ERC-MES-AM) i quatre abstencions (tres del grup municipal de CUP i una del grup municipal CdT-E).

B) PART DE CONTROL I FISCALITZACIÓ DELS ÒRGANS DE LA CORPORACIÓ.

12. INFORMACIÓ DE LES RESOLUCIONS DE L’ALCALDIA I DE REGIDORS DELEGATS (DEL DIA 27 DE MARÇ AL 21 D’ABRIL DE 2017).



Els senyors regidors es donen per assabentats de les resolucions dictades per l’Alcaldia des del dia 27 de març al 21 d’abril de 2017.

13. INFORMACIÓ DE LES SEGÜENTS ACTES DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL: - Dia 28 de març de 2017.- Dia 3 d’abril de 2017.- Dia 10 d’abril de 2017.



Els senyors regidors es donen per assabentats dels acords de les actes de la Junta de Govern Local dels dies 28 de març i 3 i 10 d’abril de 2017.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa



14. PRECS I PREGUNTES.



L’alcaldessa aixeca la sessió, de la qual, com a secretari, estenc aquesta acta.





Sig

nat

ura

1 d

e 2

Ram

on

Mo

rell

i Gas

só19

/05/

2017

Sec

reta

ri

Sig

nat

ura

2 d

e 2

Ro

sa M

aria

Per

elló

Esc

od

a22

/05/

2017

Alc

ald

essa


acta de la sessiÓ del ple de l ... - actes.tarrega.cat sessió: ple2017/4 ple de l ajuntament 1....

Documents