Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura, celebrada los días catorce, quince, dieciséis, veintiocho, veintinueve y treinta de abril, doce, trece, catorce de mayo, dos, tres, cuatro, nueve, diez y once de junio del año dos mil quince.

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

INDICE

14/04/2015. Inicio de la Segunda Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura. .......................... 5

15/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. ....................................................................................... 7

16/04/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 10

28/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. ..................................................................................... 13

29/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. ..................................................................................... 17

30/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. ..................................................................................... 25

12/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 28

13/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 31

14/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 35

02/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 38

03/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 40

04/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 44

09/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 56

10/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 58

11/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. ...................................................................................... 62

ANEXOS .......................................................................................................................................... 73

FECHAS DE SESIONES PLENARIAS ....................................................................................... 74

AGENDA .......................................................................................................................................... 75

ANEXO Nº. 1 ................................................................................................................................... 76

I PUNTOS ESPECIALES .............................................................................................................. 76

ANEXO Nº. 2 ................................................................................................................................... 77

II. PRESENTACION DE INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS ........................................ 77

LEYES ENVIADAS A COMISIÓN ................................................................................................ 77

DECRETOS ENVIADOS A COMISIÓN ...................................................................................... 78

ANEXO Nº. 3 ................................................................................................................................... 81

III DEBATE DE DICTÁMENES DE LEYES Y DECRETOS ..................................................... 81

LEYES APROBADAS .................................................................................................................... 81

DECRETOS APROBADOS .......................................................................................................... 82

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ANEXO Nº. 4 ................................................................................................................................... 84

IV PRESENTACION DE SOLICITUDES DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDADES JURÍDICAS ...................................................................................................................................... 84

ANEXO Nº. 5 ................................................................................................................................... 87

V DEBATE DE DICTAMENES DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDADES JURIDICAS. ..................................................................................................................................... 87

ANEXO Nº. 6 ................................................................................................................................... 93

VI PRESENTACIÓN DE INICITIVAS DE LEYES Y DECRETOS DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CON SOLICITUD DE TRAMITE DE URGENCIA. ....................................... 93

LEY APROBADA ............................................................................................................................ 93

DECRETOS APROBADOS .......................................................................................................... 93

ANEXO Nº. 7 ................................................................................................................................... 94

DETALLE DE MOCIONES A LEYES Y DECRETOS APROBADAS DURANTE LA SEGUNDA SESIÓN ....................................................................................................................... 94

DETALLE DE MOCIONES A LEYES Y DECRETOS APROBADAS DURANTE LA SEGUNDA SESIÓN ....................................................................................................................... 95

ANEXO Nº. 8 ................................................................................................................................... 96

PUNTOS DE AGENDA TRAMITADOS ...................................................................................... 96

ANEXO Nº. 9 ................................................................................................................................... 97

CUADRO DE AGENDAS Y DIAS DE SESIONES ORDINARIAS .......................................... 97

RESUMEN DE TRAMITE DE INICIATIVAS............................................................................... 98

AGENDA .......................................................................................................................................... 98

INICIATIVA PENDIENTE DE TRAMITACIÓN EN ADENDUM N°. 03 ................................. 100

INICIATIVAS PENDIENTES DE TRAMITACIÓN EN LA AGENDA BASE ......................... 100

ANEXO Nº. 10 ............................................................................................................................... 108

INFORMES DE GESTIÓN ANUAL 2014 DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS A LA ASAMBLEA NACIONAL .............................................................................................................. 108

MINISTERIO PÚBLICO. .............................................................................................................. 108

INSTITUTO NICARAGUENSE DE LA ENERGÍA. .................................................................. 119

BANCO CENTRAL DE NICARAGUA. ...................................................................................... 142

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BANCO PRODUZCAMOS. ......................................................................................................... 152

INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA. (PROCOMPETENCIA) ................................................................................................................ 164

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS. ........ 168

CONSEJO SUPERIOR DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ........... 178

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14/04/2015. Inicio de la Segunda Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura. A las nueve y veintiún minutos de la mañana del catorce de abril del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de setenta y un (71) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, abrió la Segunda Sesión Ordinaria. Se escucharon las notas del Himno Nacional. Se le cedió la palabra al Diputado Edwin Castro Rivera el que solicitó a la Junta Directiva se rindiera homenaje a dos grandes de conciencia mundial, del pensamiento por un mundo mejor, con visión del mundo no desde los vencedores, si no desde los pueblos Eduardo Galeano1 y Günter Grass2, los que dejaron esta tierra el día de ayer para pasar a una forma de vida diferente. Solicitó un minuto de sonoros aplausos. La Junta Directiva accedió a esta solicitud. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, para aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura. La Presidenta solicitó la dispensa de la lectura del Acta, sometió a votación esta moción aprobándose con 75 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 13 presentes. Sometió a votación la aprobación del Acta de la Primera Sesión aprobándose con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 11 presentes. La Presidenta informó que por acuerdo de la Junta Directiva se realizarían previos con la intervención de 4 Diputados de la Bancada del Frente Sandinista y 2 de la Bancada Partido Alianza Liberal Independiente, para tal efecto, solicitó a los Diputados y Diputadas designados anotarse para hacer uso de la palabra. Intervinieron en los previos la Diputada Perla Castillo Quintero, el Diputado Armando Herrera Maradiaga, la Diputada Argentina Parajon Alejo, el Diputado Pedro Joaquín Chamorro Barrios, la Diputada Maritza del Socorro Espinales y el Diputado José Figueroa Aguilar. Concluidos los previos, la Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día No. 01, sección II Presentación de Iniciativa de Leyes y Decretos, numeral 2.36 Decreto de Aprobación del Convenio Financiero F. ROT/AID 13/002/0 suscrito en Managua el 21 de enero del 2015 y en Roma el 13 de Febrero del 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y Artigiancassa S.p.A en representación del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana, del

1 Uruguayo de nacimiento pero latinoamericano de acción, pensamiento y de corazón, premio Casa de las Américas en el 2011, que nos presenta una América desde nosotros, una América desde los pueblos latinoamericanos y no desde los imperios. 2Poeta, novelista, ensayista, autor de dramas teatrales, de comedias teatrales, hombre que nos deja nuestra conciencia permanente, una visión hacia un mundo posible de paz, una visión hacia un mundo posible de humanidad pero nos advierte con claridad los horrores del imperio americano, del imperio alemán, de la intransigencia de Israel, de los problemas en el Medio Oriente, es un hombre que amó también a América Latina. Premio Nobel de Literatura en 1999 y Príncipe de Asturias de las Letras.

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fondo Rotatorio para la cooperación al desarrollo, para financiar el “Programa de desarrollo del Sector Lácteo en la Cuenca Ganadera Sur-oeste del Rio San Juan y Ruta Santo Tomás El Rama (PRODERUL). (Presentado del 17 de marzo del 2015 por Presidencia de la Republica)(N°. Reg. 20158606). La lectura estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura el Presidente remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.34 Decreto de Cancelación Fundación Nimehuatzin. (Presentada por el Diputado Luis Roberto Callejas Callejas) (N°. Reg.20158463). La lectura de la iniciativa, estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, el Presidente remitió la iniciativa a la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, numeral 3.6 Ley de Sociedades Financieras de Inversión. (Presentada el 16 Presentado el 16 de marzo del 2014 por la Comisión de Producción, Economía) (N°. Reg. 20148185). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el dictamen en lo general, informó que habían anotados ocho Diputados. Intervinieron en el debate los Diputados Carlos Langrand Hernández, Douglas Alemán Benavidez, Alberto Lacayo Arguello, Brooklyn Rivera Bryan, Eliseo Núñez Morales y Wálmaro Gutiérrez Mercado. Se sometió a votación el dictamen en lo general, aprobándose con 88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 0 presentes. El Presidente sometió a votación la forma en la que se discutiría el dictamen en lo particular, aprobándose por capítulos con 85 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención y 2 presentes. Seguido la Diputada Palacios Benavidez procedió con la lectura del Capítulo I Disposiciones Generales (Arts. 1 al 4). Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, solicitó observaciones para cada uno de los artículos.

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No se presentaron observaciones y el Capítulo I Disposiciones Generales (Arts. 1 al 4) se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. Se suspendió la sesión a las doce y dos minutos de la tarde. 15/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y catorce minutos de la mañana del quince de abril del año dos mil quince, el Presidente de la Asamblea Nacional, Diputado René Núñez Téllez, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de setenta y cinco (75) Diputados y Diputadas presentes. El Presidente reanudó la Sesión. A continuación la Primer Secretaria, remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.6 Ley de Sociedades Financieras de Inversión. (Presentado el 16 de marzo del 2014 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20148185). Aprobado hasta el capítulo I artículo 4 en la sesión anterior. Se procedió con la lectura del Capítulo II Constitución y Autorización (Arts. 5 al 16), a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, el Presidente sometió discusión el capítulo, solicitó observaciones para cada uno de los artículos. No se presentaron las observaciones para los artículos que conforman el Capítulo II Constitución y Autorización (Arts. 5 al 16), aprobándose con 77 votos a favor, 6 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo III Administración y Control (Arts. 17 al 28) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez y del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. (Arts.20 al 28). Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo. En el artículo 27 el Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado presentó moción que se lee: “Artículo 27 Aplicación de la Ley General de Bancos. Se presenta una moción para suprimir el numeral 8 del artículo 27 y agregar un nuevo párrafo final al mismo que se leerá así: “No obstante el Consejo Directivo de la SIBOIF deberá emitir normas prudenciales de aplicación general que garanticen la correcta y efectiva aplicación de cada una de las disposiciones y temas señalados en el presente artículo, desarrollando los mecanismos y ajustes necesarios que permitan su adecuada aplicación para el caso concreto de las Sociedades de Inversión”. Se sometió a votación la moción aprobándose con 80 votos a favor, 7 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se sometió a votación el Capítulo III Administración y Control (Arts. 17 al 28), aprobándose con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 2 presentes.

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La lectura del Capítulo IV Operaciones Autorizadas y Prohibidas (Arts. 28 al 30), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones, el Capítulo IV Operaciones Autorizadas y Prohibidas (Arts. 28 al 30), se aprobó con 84 votos a favor, 4 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo V Disposiciones Finales (Arts. 31 al 36) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones, el Capítulo V Disposiciones Finales (Arts. 31 al 36), se aprobó con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. Con esta última votación se aprobó la Ley N°. 899 Ley de Sociedades de Inversión. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decreto, numeral 3.8 Decreto de Aprobación del Tratado Constitutivo del Centro Regulador de Medicamentos del ALBA- TCP y del Registro Grannacional de los Medicamentos de uso humano del ALBA-TCP (ALBAMED) (Presentado por la Comisión de Asuntos Exteriores) (N°. Reg. 20158500). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Jacinto Suárez Espinoza, Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervinieron en el debate el Diputados Armando Herrera Maradiaga, la Diputada Maritza del Socorro Espinales, los Diputados Alberto Lacayo Arguello, Evertz Cárcamo Narváez, Luis Callejas Callejas, Alejandro Delgado Márquez, Wilfredo Navarro Moreira, la Diputada Argentina Parajon Alejo, los Diputados Elman Urbina Díaz y Jacinto Suarez Espinoza. Se sometió a votación el dictamen en lo general, aprobándose con 66 votos a favor, 22 en contra, 0 abstención y 0 presente. En la discusión en lo particular. Se procedió con la lectura del artículo 1 a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el artículo 1, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 66 votos a favor, 22 en contra, 0 abstención y 0 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam.

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Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el artículo 2, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 66 votos a favor, 23 en contra, 0 presente y 0 abstención. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el artículo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 66 votos a favor, 22 en contra, 0 presente y 0 abstención. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7719 Decreto de Aprobación del Tratado Constitutivo del Centro Regulador de Medicamentos del ALBA- TCP y del Registro Grannacional de los Medicamentos de uso humano del ALBA-TCP (ALBAMED). A continuación la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20137356). Aprobado hasta el artículo 402 Capítulo III Diligencias Preparatorias, en la Continuación de la Primera Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura. La lectura del Capítulo IV Guardador para el Proceso (Arts. 403 al 405), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, al que no se realizaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 3 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo V De la Mediación y Arbitraje (Arts.406 al 412), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, al que no se realizaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo VI Incidentes (Arts. 413 al 419), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, al que no se realizaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 2 presentes. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, numeral III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.9 Decreto de Cancelación de la Asociación Científica de Astrónomos y Astrofísicos Nicaragüense “STEHEN HAWKING” (ASTRONIC). (Presentada por el Diputados Wilber Ramón López Núñez) (N°. Reg. 20148147). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Luis Callejas Callejas, Presidente de la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el dictamen en lo general.

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No se presentaron observaciones y se sometió a votación el dictamen en lo general, aprobándose con 88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 1 presente. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura se sometió a discusión el artículo 1, no se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 2 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura se sometió a discusión el artículo 2, no se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 3 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura se sometió a discusión el artículo 3, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 6 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura se sometió a discusión, no se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 2 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N 7720, Decreto de Cancelación de la Asociación Científica de Astrónomos y Astrofísicos Nicaragüense “STEHEN HAWKING” (ASTRONIC). A continuación el Presidente suspendió la Sesión a las doce y nueve minutos de la tarde. 16/04/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y dieciocho minutos de la mañana del dieciséis de abril del año dos mil quince, el Presidente de la Asamblea Nacional, Diputado René Núñez Téllez solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y nueve (79) Diputados y Diputadas presentes. El Presidente, reanudó la Sesión. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20137356). Aprobado hasta el artículo 419 en la sesión anterior. La lectura del Título II Proceso Ordinario, Capítulo I Demanda (Arts. 420 al 425), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez.

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Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 4 presentes. La lectura de la lectura Capítulo II La contestación a la demanda y la reconvención (Arts. 426 al 433) estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida su lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 78 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 9 presentes. La lectura del Capítulo III La Rebeldía (Arts. 434 al 437) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Se sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 10 presentes. Se continuó con la lectura del Capítulo IV La Audiencia Inicial (Arts. 438 al 459) a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo al que no se realizaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes. La lectura del Capítulo V Audiencia Probatoria (Arts. 460 al 466) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo. No se realizaron observaciones aprobándose con 82 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 7 presentes. La lectura del Capítulo VI Alegatos finales y sentencia (Arts. 467 al 470), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley, sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones aprobándose con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes La lectura del Título III Especialidades del Proceso Ordinario, Capítulo I Tutela de Derechos Fundamentales (Arts. 471al 477), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley, sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones aprobándose con 82 votos a favor, 0 en contra, 7 presentes y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Capítulo II Publicidad (Arts. 478 al 484), a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira.

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Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones aprobándose con 84 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo III Pretensiones Colectivas (Arts. 485 al 499) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley, sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones aprobándose con 86 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. La lectura del Capítulo IV Quiebra o Insolvencia, (Arts. 500 al 501), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley, sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. A continuación la Primer Secretaria, diputada Alba Palacios Benavidez procedió con la lectura del Título IV El Proceso Sumario, Capítulo I Alegaciones, (Arts. 502 al 504). No se presentaron observaciones para este capítulo el que se aprobó con 85 votos a favor, 4 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Capítulo II Audiencia (Arts. 505 al 507), a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. No se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo III Proceso sumario mediante formulario (Art. 508) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira, se aprobó sin observaciones con 85 votos a favor, 0 en contra, 4 presentes y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Capítulo IV Especialidades del proceso sumario y expiración del arrendamiento por las causas establecidas en la Ley de Inquilinato (Art. 509), a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 4 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo V Expiración del arrendamiento por las causas establecidas en la Ley de Inquilinato (Arts. 510 al 512) estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley se sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones, se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 6 presentes y 0 abstención. Se prosiguió con la lectura del Capítulo VI Pretensiones posesorias (Arts. 513 al 519), a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. No se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 9 presentes.

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La lectura del Capítulo VII Rectificación de hechos o informaciones inexactas y perjudiciales (Arts. 520 al 525), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida su lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 1 abstención, 5 presentes y 0 en contra. La lectura del Capítulo VIII Del Proceso Monitorio (Arts. 526 al 535) estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. No se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 5 presentes, 0 abstención y 0 en contra. Se continuó con la lectura del Libro Quinto. De los Recursos, Título I Disposiciones Generales; Capítulo I del Modo de aplicación de los recursos, (Arts. 536 al 540) a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. No se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo II Recurso de Reposición (Arts. 542 al 545), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones para los artículos que conforman el capítulo. Se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. A continuación la Presidenta suspendió la Sesión a las once y cincuenta y seis minutos de la mañana. Agradeció la presencia del Magistrado Gerardo Arce y de los miembros de la Comisión Técnica Redactora de la Corte Suprema de Justicia que acompañaron durante esta sesión. 28/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y veinte minutos de la mañana del catorce de abril del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de ochenta y un (81) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, reanudó la Sesión. A continuación la Primera Secretaria, diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.37 Ley de Pensión Reducida. (Presentada el 15 de abril del 2015 por iniciativa ciudadana por Porfirio García Ramírez, Leonila Alma Mendoza, Uriel del Carmen Galeano Calero, Verónica Azucena Lira, Alejandro César Solís Torres, Lorenzo del Carmen Barberena Pérez, Gilberto Solórzano Benavidez, Alejandro Jesús Vega, Blanca Narváez López, Bernardo Victorino Gutiérrez Centeno, Alma María Zapata, Aida Sandoval Guzmán, Ada luz María Dávila Rodríguez, Esperanza del Socorro Hodgson Estrada)(N°. Reg. 20158522). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam.

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Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley, remitió la iniciativa a la Comisión de Salud y Seguridad Social en consulta con la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.38 Ley Creadora de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones (PRONICARAGUA). (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158525). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley, remitió la iniciativa a la Comisión de Producción Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.39 Ley de Reforma al Decreto N°. 46-91, “Zonas Francas Industriales de Exportación”. (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158526). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley, remito la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Primer Secretaria, diputada Alba Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°.01 Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.40 Decreto de Reforma al Decreto A.N N°. 4372, de Creación de la Orden “Rigoberto Cabezas” en reconocimiento a los comunicadores sociales. (Presentada el 16 de abril del 2015 por los Diputados René Núñez Téllez y Carlos Wilfredo Navarro Moreira) (N°. Reg. 20158523). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley, remito la iniciativa a la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y medios de Comunicación Social, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon, remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum No. 01, Sección II, Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.41 Decreto de aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay. (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República)(N°. Reg. 20158527).

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La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon. Concluida la lectura, el Presidente remitió la iniciativa a la Comisión de Producción Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, punto VI Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos del Presidente de la República con solicitud de Trámite de Urgencia, numeral 6.1 Decreto de aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la Federación de Rusia, sobre cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre para fines pacíficos. (Presentado el 22 de abril 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158528). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión la iniciativa en lo general. Informó que el debate se cerraba con el Diputado Edwin Castro Rivera. Intervinieron en el debate el Diputado Armando Herrera Maradiaga, la Diputada María Eugenia Sequeira Balladares y el Diputado Edwin Castro Rivera. Se sometió a votación el dictamen en lo general aprobándose con 65 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención y 0 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión el artículo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 65 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención y 0 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión el artículo 2. Intervino el Diputado Javier Vallejo Fernández, solicitando se explicara la urgencia de esta iniciativa. El Presidente le expresó que estaba fuera de orden, sometió a votación el artículo aprobándose con 64 votos a favor, 22 en contra, 2 presentes, 0 abstención. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones para este artículo y se aprobó con 64 votos a favor, 22 en contra, 0 abstención y 2 presentes. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez.

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No se presentaron observaciones y se aprobó con 65 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención y 0 presentes. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7721, Decreto de aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la Federación de Rusia, sobre cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre para fines pacíficos. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°.01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.10 Decreto de Aprobación del Convenio Financiero F.ROT/AID 13/002/0 suscrito en Managua el 21 de Enero de 2015 y en Roma el 13 de febrero del 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y Artigiancassa S.p.A en Representación del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana del Fondo Rotatorio para la cooperación al desarrollo para financiar el “Programa de desarrollo del sector Lácteo en la cuenca ganadera sur-oeste del Rio San Juan y Ruta Santo Tomas El Rama ( PRODERUL)”. (Presentado el 24 de abril del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158506). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado José Figueroa Aguilar, Vicepresidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura, el Presidente saludó a los estudiantes de V año de la Carrera de Diplomacia y Ciencias Políticas de la UNAN-Managua, que se encontraban de visita en el Hemiciclo. A continuación el Presidente sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervinieron en el debate los Diputados Douglas Alemán Benavidez, Luis Coronel Cuadra, la Diputada Eda Cecilia Medina, los Diputados Odell Incer Barquero, Boanerges Matus Lazo y Wálmaro Gutiérrez Mercado. Concluido el debate, el Presidente sometió a votación el dictamen en lo general el que se aprobó con 88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 2 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 3 presentes, 0 abstención. Se aprobó el Decreto A.N N°. 7722, Decreto de Aprobación del Convenio Financiero F.ROT/AID 13/002/0 suscrito en Managua el 21 de Enero de 2015 y en Roma el 13 de febrero del 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y Artigiancassa S.p.A en Representación del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana del Fondo Rotatorio para la cooperación al desarrollo para financiar el “Programa de desarrollo del sector

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Lácteo en la cuenca ganadera sur-oeste del Rio San Juan y Ruta Santo Tomas El Rama ( PRODERUL)”. El Presidente suspendió la Sesión a las once y cincuenta y tres minutos de la mañana.3 29/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y trece minutos de la mañana del veintinueve de abril del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de setenta y ocho (78) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, reanudó la Sesión. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.42 Decreto Legislativo de Aprobación del Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba. (Presentada el 24 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158532). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley envió la iniciativa a la Comisión de Asuntos Exteriores, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 01, Sección IV Presentación de Solicitudes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas, numeral 4.10 Asociación Iglesia de Dios Alcance Misionero Mundial. (IDAMM), (Presentada por la Dip. Dora Elena Rojas) (N°. Reg. 20158513). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la diputada Palacios Benavidez informó que se presentaban adicionalmente las siguientes iniciativas: Adendum N°. 01 / 28 de abril del 2015. 4.11 ASOCIACION SEGOVIANA DEL ADULTO MAYOR JUBILADO “DIAMANTE DE

ESPERANZA” “ASAMJDE”. (Presentada por el Dip. José Figueroa Aguilar) (No. Reg. 20158518)

4.12 ASOCIACIÓN CENTRO VISION MISIONERO DE NICARAGUA, MINISTERIO

“JEHOVA ES MI REFUGIO” CVMDN. (Presentada por el Dip. José Ramón Sarria) (No. Reg. 20158519)

3 A continuación se realizó Sesión Especial en ocasión de conmemorar el “Día Internacional de los Trabajadores”.

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4.13 ASOCIACIÓN, MOVIMIENTO MISIONERO INTERNACIONAL, LA UNCIÓN, “LA UNCIÓN”. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López) (No. Reg. 20158520)

4.14 “ASOCIACIÓN COMUNIDAD CRISTIANA EBENEZER. (Presentada por la Dip. Corina Leiba González) (No. Reg. 20158521)

4.15 ASOCIACION MINISTERIO MATRIMONIOS SOBRE LA ROCA (MMSR).

(Presentada por el Dip. Boanerges Matus Lazo) (No. Reg. 20158524) 4.16 FUNDACIÓN “CASA HOGAR ADULTO MAYOR HERMANA GUADALUPE

CALDERA”, “FUNDACIÓN GUADALUPE CALDERA”. (Presentada por el Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Reg. 20158512)

4.17 “FUNDACION CASA DE VERDAD MINISTRANDO VIDAS” CAVEVI. (Presentada

por la Dip. Alyeris Arias Siezar) (No. Reg. 20158514) 4.18 FUNDACIÓN MINISTERIO CRISTIANO: CRISTO ROMPE LAS CADENAS,

FUNDACION CRISTO ROMPE LAS CADENAS. (Presentada por la Dip. Elida María Galeano) (No. Reg. 20158517)

4.19 FEDERACIÓN DE IGLESIAS EVANGÉLICAS NICARAGUENSES, (FIENIC).

(Presentada por los Diputados. Edwin Castro Rivera, Filiberto Rodríguez López, Patricia Sánchez Urbina y Johana Luna Lira) (No. Reg. 20158515)

El Presidente remitió las iniciativas a la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección V Debate de Dictámenes de otorgamiento de Personalidades Jurídicas, numeral 5.1 Asociación Ministerio Internacional Pentecostés casa de Dios y Puerta del Cielo (AMIPCDPC). (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (N°. Reg. 20148196). La lectura del dictamen estuvo a cargo de la diputada María Auxiliadora Martínez, miembro de la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el dictamen en lo general. No se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 8 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1, estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Señaló que se agregaban los siguientes dictámenes de iniciativas: 5.2 ASOCIACION FLOLKLORICA VIVA LEON JODIDO, ASOFOLKLOR-LEON.

(Presentada por la Dip. Manuela Sacasa) (No. Registro 20148393). 5.3 ASOCIACION “MINISTERIO APOSTOLAR LLAMA DE FUEGO”, MINISTERIO

LLAMA DE FUEGO. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) No. Registro 20137963).

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5.4 ASOCIACION JESUCRISTO SALVA AL HOMBRE. (Presentada por la Dip. María

Auxiliadora Martínez Corrales) (No. Registro 20148291). 5.5 ASOCIACION DE IGLESIA BIBLICA MONTE SANTO, I.B.M.S. (Presentada por el

Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Registro 20148424). 5.6 “ASOCIACION CRISTIANA ESTRATEGIA JUVENIL (ACEJU). (Presentada por el

Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20138117). 5.7 “ASOCIACION EVANGELICA GENERACION JOVENES EN MISION”, (AEFJM).

(Presentada por el Dip. Agustín Jarquín Anaya) (No. Registro 20137812) 5.8 “ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL PENTECOSTAL JESUS DE

NAZARETH” (AMINPJN). (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco Fonseca) (No. Registro 20148268).

5.9 ASOCIACION EVANGELICA MUNDO INTERNACIONAL DE FE “DIOS LIBERTA”

“AEMIFDL”. (Presentada por el Dip. Jorge Castillo Quant) (No. Registro 20148394).

5.10 ASOCIACIÓN CONFERENCIA DE LOS BAUTISTAS DEL SEPTIMO DIA,

C.B.S.D. (Presentada por el Dip. Luis Roberto Callejas) (No. Registro 20127513). 5.11 ASOCIACIÓN “MISION INTERNACIONAL CRISTIANA MARANATA”, “M.I.C.M.”.

(Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148415). 5.12 “ASOCIACION SALUD Y DESARROLLO” “S&D”. (Presentada por el Dip. Raúl

Benito Herrera) (No. Registro 20148399). 5.13 ASOCIACION CRISTIANA EVANGELICA TABERNACULO DE SU GLORIA, “A C

ET D G”. (Presentada por el Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20148364).

5.14 ASOCIACIÓN UNIDOS PARA AYUDAR NICARAGUA, “UPA NICARAGUA”.

(Presentada por la Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148178). 5.15 ASOCIACIÓN JARDIN INFANTIL DE BELÉN, J.I.B. (Presentada por la Dip. Justo

Peña Avilés) (No. Registro 20148379). 5.16 “ASOCIACION IGLESIA DE LA DOCTRINA VIVA DE JESUCRISTO SALA DE

LUZ Y VERDAD”. (Presentada por la Dip. Alberto Lacayo Arguello) (No. Registro 20148211).

5.17 ASOCIACIÓN “NUTRICIONAL SANTA TERESA DE JESUS NICARAGUA

(NUTEJE NICARAGUA). (Presentada por el Dip. Alberto Lacayo Arguello) (No. Registro 20148390).

5.18 “ASOCIACION IGLESIA CRISTIANAS, MONTE HOREB”, (AICMH). (Presentada

por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) No. Registro 20148409).

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5.19 ASOCIACION MINISTERIO PROFETICO HEFZI-BA, MIPROHE-BA. (Presentada por el Dip. Wilfredo Navarro Moreira) (No. Registro 20127444).

5.20 “ASOCIACION IGLESIA DE RESTAURACION APOSTOLES Y PROFETAS”.

(Presentada por el Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20148243). 5.21 FUNDACIÓN “HOY POR LA EDUCACIÓN”, “(HEDU.org)”. (Presentada por la Dip.

Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148176). 5.22 FUNDACIÓN “MINISTERIO INTERNACIONAL JESUCRISTO EL REY DE

GLORIA” (FMIJERG). (Presentada por la Dip. Corina González García) (No. Registro 20148235).

5.23 FUNDACIÓN ACCIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE

DE NICARAGUA, FASDECCAN. (Presentada por el Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Registro 20148429).

5.24 FUNDACIÓN DOCTORA KARINA MARÍA PEÑA LOPEZ (DR KARINA).

(Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148412). El Presidente sometió a discusión el artículo 1 al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 7 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon, se aprobó sin observaciones con 81 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 9 presentes. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon, se aprobó sin observaciones con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 7 presentes. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon, se aprobó sin observaciones con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 6 presentes. Se aprobaron los Decretos A.N N° 7723 al 7746. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20137356). Aprobado hasta el artículo 545 Capítulo II Recurso de Reposición, el 16 de abril del 2015. Se continuó con la lectura del Capítulo III Recurso de Apelación (Art. 546 al 561) a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 4 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo IV Recuso de Casación (Arts. 562 al 577) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez.

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Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones y 5 presentes. La lectura del Capítulo V Recurso por denegatoria de admisión (Arts. 578 al 584), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones y 8 presentes La lectura del Título II Otro Medio de Impugnación, Capítulo Único Acción impugnatoria de rescisión de sentencia firme (Arts. 585 al 594) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 88 votos a favor, 3 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se concluyó el Libro Quinto De los Recursos. A continuación el Presidente informó que por acuerdo de Junta Directiva se otorgaría una Cortesía de Sala a la señora Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Programa de Naciones Unidas en Nicaragua, para que hablara un poco sobre la distinción internacional que recibió el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo “Certificación de Oro para la igualdad de Género”, tema que ha venido trabajando con la Asamblea Nacional con organismos como el Delegado de la Unión Europea, Delegado del BID, el Consulado de Noruega, la Cooperación Española, instituciones de gobierno, la Procuradora Especial de la Mujer, el Ministerio de Energía y Minas, la Policía Nacional y Cancillería. A continuación saludó a personalidades que acompañaban en esta sesión como Valdrack Jaentschke, Viceministro Secretario de Cooperación del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ana Belén Villamil, de la Cooperación Española, a Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas y al resto de representantes de las diferentes áreas de Naciones Unidas. Le cedió la palabra a la señora Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Programa de Naciones Unidas en Nicaragua, la que se dirigió al Plenario expresando lo siguiente: “Muy buenos días. Presidente de la Honorable Asamblea Nacional, ingeniero René Núñez Téllez, miembros de la Junta Directiva, legisladoras y legisladores, representantes de otros Poderes del Estado, representantes del gobierno, Viceministro de Relaciones Exteriores, Valdrack Jaentschke, Viceministro muchísimas gracias por acompañarnos el día de hoy, Comisionadas de la Policía Nacional, miembros del Cuerpo Diplomático y de Organismos Internacionales, un saludo a mis colegas del equipo país de las Naciones Unidas y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y aquí permítanme un saludo especial para el grupo de colegas que lideraron este proceso en el PNUD, gran parte nos acompañan atrás en este evento, a los medios de comunicación, muchas gracias, invitadas e invitados especiales, amigas y amigos todos.

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Agradezco enormemente al Presidente Núñez por darme la oportunidad de compartir con ustedes el reconocimiento otorgado al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Nicaragua. El Sello de Oro para la igualdad de género, por las contribuciones que la organización ha hecho, en pro de los avances en esta materia en el país, esta distinción sin duda no sería posible sin una sólida alianza, con socios estratégicos nacionales y en particular con la honorable Asamblea Nacional. Tengo que decir que para mí, es particularmente gratificante recibir en nombre de mi equipo esta distinción siendo la primera mujer Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y primera Representante Residente del PNUD en Nicaragua, en los más de cuarenta años de presencia en la organización en el país. El Sello para la igualdad de género del PNUD es un proceso de certificación corporativa que tiene como objetivo evaluar los resultados transformacionales de desarrollo en la igualdad de género, este ejercicio provee un marco para la integración del enfoque de género en el programa del PNUD con el fin de apoyar cambios organizacionales y resultados de desarrollo sostenibles en los países. En el período 2013-2014, cuarenta y cuatro oficinas alrededor de todo el mundo aplicaron al proceso de certificación, de ellas solo finalizaron veintinueve y tres obtuvieron la categoría Oro, Cuba, Egipto y Nicaragua, como vemos con mucha satisfacción dos países de nuestra región de América Latina y el Caribe. El nivel Oro se otorga a las oficinas en las que se evidencia un compromiso proactivo con la agenda global de género y cuyo rol es reconocido por los mismos socios nacionales y la comunidad de desarrollo, igualmente se destacan los esfuerzos para proveer conocimiento y experiencia en el diseño y gestión de programas con una contribución sustantiva para alcanzar las metas de género. El Sello de Oro es también un reconocimiento para el país, por los avances en la generación de políticas públicas para la igualdad de género, que se traducen en la mejora de los servicios y accesos a oportunidades que se brindan a toda la ciudadanía, pero especialmente a las mujeres; no obstante es además un reto para continuar trabajando en fortalecer los logros y enfrentar los desafíos, para dar un salto cualitativo en las acciones de promoción de la equidad. En el país se observan progresos importantes en lo que respecta la disminución de la mortalidad infantil y en la tasa de mortalidad materna, Unicef, UPS y Unfpa han contribuido con los esfuerzos y avances de ambos objetivos, sin embargo, se reconocen que persisten algunos retos, principalmente mortalidad de menores de un año y de mujeres adolescentes. Justamente mujeres adolescentes, es uno de los mayores desafíos, ya que todavía el embarazo adolescente muestra índices preocupantes en el país, la tasa específica de fecundidad adolescente se ha reducido a noventa y dos por mil nacimientos, pero sigue siendo una de las más altas de América Latina y el Caribe, el porcentaje de adolescentes de quince a diecinueve años que ya son madres en el país es de 23%.

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La violencia basada en género sabemos que trunca la vida y las posibilidades de desarrollo de niñas y mujeres, según la encuesta de Demografía y Salud de Endesa, realizada en los años 2011-2012, el 37% de las mujeres han sido víctima de violencia verbal, el 20% de violencia física y el 10% de violencia sexual por parte de sus propias parejas. Las disparidades en el acceso a activos productivos limita el empoderamiento económico de las mujeres. En el área urbana los ingresos de las mujeres en la informalidad son 53% más bajo que lo de los hombres y en las zonas rurales son 40% menores. Estas diferencias se dan aun con más años de educación, por ejemplo por un año adicional de formación académica el hombre urbano obtiene 12% de incremento en el ingreso, sin embargo la mujer solo la mitad el 6%. Desde hace más de diez años el Programa para las Naciones Unidas (PNUD), promueve de manera activa la igualdad de género en el trabajo parlamentario, con tres objetivos complementarios, que haya más mujeres en los parlamentos, que legislen por la igualdad y no discriminación y que sean instituciones más igualitarias. Agencias y Programas de Naciones Unidas en Nicaragua, en particular Unfpa, Unicef, OPS, OMS, ONU Mujeres y PNUD, son socios históricos en el parlamento en temas de género. La experiencia de la transversalización en la Asamblea Nacional de Nicaragua, es un referente en la región y en el mundo, resalta el mundo de legisladoras no solo en los escaños, pero también en la Presidencia de Comisiones, en la Junta Directiva, pero sin embargo los avances van más allá, la política de género, la reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo, el establecimiento de la Unidad Técnica de Genero y el grupo institucional de diputados y diputadas para la promoción de la equidad de género, este último un grupo de legisladores y legisladoras que lideran la incorporación del enfoque de género en el mandato de la institución. Como refiere el Presidente Núñez, en la Asamblea Nacional y en el resto del Estado de Nicaragua, existe voluntad política y compromiso con la igualdad de género. La última reforma a la Constitución de la República permitió dar un salto cualitativo y cuantitativo en la participación femenina en los cargos que elección popular. Se estableció que el 50% de las candidaturas sean ocupadas por mujeres, es así que en la Trigésima Tercera Legislatura, la Asamblea Nacional estará conformada por primera vez en la historia por igual número de mujeres y hombres. El parlamento ha aprobado leyes innovadoras que promueven los derechos de las mujeres, adolescentes y niñas, la Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades, establece el mandato de igualdad de género en los poderes del Estado, definiendo mecanismos para la institucionalización, planificación y elaboración del Presupuesto de la República con enfoque de género. El Sello de Oro reconoce como esta ley se ha traducido en la formulación e implementación de políticas que tienen un impacto en la transformación de los servicios

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provisto a las mujeres, es clave replicar las buenas prácticas de las instituciones que han registrado los mayores avances hasta el momento. La Ley 779, marcó un antes y un después en la prevención y atención a víctimas de violencia intrafamiliar y sexual, su reglamento visualiza el compromiso del Estado con la prevención de la violencia a través de un enfoque de familia y comunidad, esto contribuye a tener un abordaje integral al mismo tiempo que presenta como desafío la necesidad de monitorear su implementación para garantizar la protección de todas las víctimas. Otro logro importante en temas de empoderamiento económico, ha sido la ley que crea el fondo para la compra de tierras con equidad de género para mujeres rurales, esto otorga seguridad jurídica en la tenencia de la tierra, permitiendo el acceso a activos y recursos financieros, por el efecto que este fondo tendrá en las mejoras de las condiciones de vida de las mujeres y su familia, es estratégico definir su mecanismo de implementación. Cabe mencionar también, la Ley de Trata de Personas y la reciente aprobación del Código de la Familia, como instrumentos legales que abonan a promover y proteger los derechos de las mujeres. La alianza entre la Asamblea Nacional, el Sistema de las Naciones Unidas y la Comunidad Internacional, ha contribuido a la consecución de los resultados alcanzados, en el marco del Programa de Modernización del Parlamento, se ha contado con el apoyo de varios países y organismos, entre ellos Suecia, el Reino Unido, el Reino de los Países Bajos, Dinamarca, España, la Unión Europea, Suiza y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), sus aportes son una muestra del compromiso con la función legislativa, la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres. La agenda de la igualdad de género en los parlamentos avanza a nivel mundial, regional y nacional, la Unión Interparlamentaria (UIP), adoptó por unanimidad en el mes de octubre del año 2012 un plan de acción para los parlamentos sensibles al género. Este plan incluye: • Incrementar el número de mujeres en el parlamento y lograr la igualdad en la

participación. • Reforzar la legislación y las políticas relativas a la igualdad de género. • Instaurar una infraestructura y una cultura parlamentaria sensible al género. • Asegurar que todos los parlamentarios hombres y mujeres compartan responsabilidad

en igualdad, alentar a los partidos políticos a ser defensores a la igualdad de género. • Mejorar, la sensibilidad y la igualdad de género en el personal legislativo.

Este compromiso también ha sido tomado por otras instancias tales como Parlamentarios por las Américas (ParlAmericas) y el Foro de Presidentes de los Poderes Legislativos (Foprel). La Asamblea Nacional, es un actor clave para enfrentar los retos y potenciar los resultados alcanzados por Nicaragua hasta la fecha, algunas áreas que ofrecen oportunidad son: • La incorporación de metodologías de análisis de impacto de género, con el fin de

identificar el efecto diferenciado que produciría una ley para las mujeres y los hombres. • La consolidación de la presupuestación sensible a género.

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• Ejercicios de rendición de cuentas hacia la ciudadanía y hacia las mujeres en concreto • Construcción de alianzas con otros poderes del Estado, para promover la aplicación de

las leyes con enfoque de género. El sello de igualdad es una plataforma que apoya la reflexión crítica, el aprendizaje y el pensamiento innovador en la transversalización de género. El proceso tiene como objetivo crear un espacio abierto, inclusivo, para lograr un amplio consenso en torno a los objetivos e implicaciones de la incorporación de la perspectiva de género. En este espíritu agradecemos el compromiso de la Asamblea Nacional, de continuar construyendo una Nicaragua en la que la igualdad de género es una realidad que contribuye al desarrollo humano y tal como dice nuestro Secretario General de las Naciones Unidas, señor Ban Ki-moon, que visitó el año pasado en el mes julio en Nicaragua, este es un año vital para el avance de la causa de los Derechos Humanos de las mujeres, para que sea realmente trasformadora; la agenda para el desarrollo después del 2015, debe dar prioridad en la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres, el mundo no alcanzará nunca en 100% de sus objetivos, si el 50% de la población no puede realizar su pleno potencial, dando rienda suelta al poder de las mujeres podemos asegurar el futuro para todos. Muchas gracias.” Concluida la intervención de la señora Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Sistema de Naciones Unidas, el Presidente invitó a una recepción en el Salón Rubén Darío, del Edificio José Dolores Estrada. Se suspendió la Sesión a las once y veinticuatro minutos de la mañana. 30/04/2015. Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y veinte minutos de la mañana del treinta de mayo del año dos mil quince, el Presidente de la Asamblea Nacional, Diputado René Núñez Téllez, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que verificó el registro de setenta (70) Diputados y Diputadas presentes. El Presidente, reanudó Sesión Ordinaria. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden Del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictamen de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20137356). Aprobado hasta el artículo 594 el 29 de abril del 2015. La lectura del Libro Sexto Ejecución Forzosa, Título I Disposiciones Generales, Capítulo I Naturaleza y Principios (Art. 595 al 599), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam.

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Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones aprobándose con 68 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes. La lectura del Capítulo II Disposiciones comunes a la ejecución forzosa (Arts. 600 al 611), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, el Presidente saludo la presencia del Magistrado Gerardo Arce y de la Magistrada Ileana Pérez con su equipo de trabajo que se encontraban en el hemiciclo. Sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 75 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. La lectura del Título II Ejecución de Títulos Judiciales, Capítulo I Competencia, (Art. 612) estuvo a cargo de la Diputada Loria Raquel Dixon. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el artículo. Se le cedió la palabra a la Diputada Irma de Jesús Dávila Lazo la que presentó moción que se lee: “Se propone una mejor redacción al párrafo primero del artículo 612 el cual se leerá así: “Artículo 612. Competencia:

1. Será competente para conocer de la ejecución forzosa de la sentencia firme de condena y de los autos que legalmente tengan la consideración de títulos de ejecución, la autoridad judicial que lo dictó en primera instancia o quien tenga competencia objetiva y territorial conforme lo dispuesto en este Código. A estos efectos, la autoridad judicial que haya dictado ejecutoria en apelación o casación, devolverá el asunto a la autoridad judicial competente, con la ejecutoria y constancia de las notificaciones, dentro de los tres días siguientes a la notificación”.

Se sometió a votación el artículo junto con la moción que lo modifica. Se aprobó con 78 votos a favor, 0 en contra, 6 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo II Procedimiento para la ejecución forzosa, (Arts. 613 al 618) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, el Presidente sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones aprobándose con 83 votos a favor, 0 en contra, 3 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo III Oposición a la ejecución de títulos judiciales (Arts. 619 al 624), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones aprobándose con 82 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes.

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La lectura del Capítulo IV Ejecución de títulos extranjeros (Arts. 625 al 629) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura el Presidente sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones aprobándose con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del Capítulo V Ejecución provisional de títulos judiciales (Arts. 630 al 640), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta por la ley sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 4 presentes, 0 abstención y 0 en contra. Se continuó con la lectura del Título III Ejecución de título no judiciales, Capítulo I Competencia y procedimiento (Arts. 641 al 651), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la ley sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 5 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo II Oposición a la ejecución de títulos no judiciales, (Arts. 652 al 660), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la ley sometió a discusión el capítulo. En el artículo 657 el Diputado Wilfredo Navarro Moreira, expresó consideraciones referidas a privilegios que tienen los bancos por encima de los particulares hizo el señalamiento de que si los particulares tienen que rendir fianza, los bancos también deberían rendir fianza. Intervino la Diputada Irma Dávila Lazo expresando que el “Libro de Ejecución Forzosa, persigue el cumplimiento de una obligación firmemente declarada que no ha sido honrada voluntariamente y en este sentido hay un tratamiento diferente a como se hace en la actualidad con el actual Código Procesal Civil en el sentido de que en este Libro VI, ratifica el espíritu garantista de este instrumento jurídico que hoy estamos aprobando, como es respetar el principio de igualdad entre las partes…” Se continuó con la discusión en lo particular, No se presentaron observaciones para los artículos 658, 659 y 660. Se sometió a votación el capítulo el que se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 2 presentes. A continuación el Presidente suspendió la Sesión a las once y nueve minutos de la mañana.4

4 A continuación se realizó Sesión Especial en Celebración del “Día Internacional de los Trabajadores”.

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12/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y diecisiete minutos de la mañana del doce de mayo del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de ochenta y dos (82) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, reanudó la Sesión. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección VI Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos del Presidente de la República con solicitud de Trámite de Urgencia, numeral 6.2 Decreto de Ratificación de Autorización del Ingreso de seis (6) Médicos de la Fuerza Armada Canadiense, efectivos militares, naves y aeronaves al territorio nacional en el periodo del 14 al 30 de mayo del año 2015. (Presentado por el Presidente de la República) (N°. Reg. 20158535). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión la iniciativa en lo general. El dictamen en lo general se aprobó sin observaciones con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 2 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 2 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 0 en contra, 2 presentes, 0 abstención. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7747 Decreto de Ratificación de Autorización del Ingreso de seis (6) Médicos de la Fuerza Armada Canadiense, efectivos militares, naves y aeronaves al territorio nacional en el periodo del 14 al 30 de mayo del año 2015. La Primer Secretaria, Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.11 Ley de Pensión Reducida. (Presentada el 5 de mayo del 2015 por la Comisión de Salud y Seguridad Social) (N°. Reg. 20158522). La lectura del dictamen estuvo a cargo de la Diputada Argentina Parajon Alejos, Vicepresidenta de la Comisión de Salud y Seguridad Social.

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Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión la iniciativa en lo general. Intervinieron en el debate el Diputado Armando Herrera Maradiaga, la Diputada Licet Montenegro Altamirano, el Diputado Víctor Hugo Tinoco Fonseca, la Diputada Perla Soledad Castillo Quintero y la Diputada Argentina Parajon Alejos. Se sometió a votación el dictamen en lo general, aprobándose con 90 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 0 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo. El Diputado Elman Urbina Díaz presentó una moción al artículo 1 que se lee: “Se propone una nueva redacción a este artículo 1, que se leerá de la siguiente manera: Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto establecer el derecho a la pensión reducida por vejez en favor de las personas aseguradas del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, que haya cotizado entre las 250 semanas y 749 semanas. Así mismo, tiene por objeto reconocer y determinar los derechos de estas personas que se derivan de sus condiciones de jubilados de conformidad a lo establecido en la Ley de Seguridad Social y su Reglamento, Ley Nº 720, Ley del Adulto Mayor y su Reglamento y la Ley Nº 160, Ley que Concede Beneficios Adicionales a las Personas Jubiladas. Justificación: Es necesario dejar claramente establecido en esta ley, en el objeto de esta ley, para determinar con absoluta certeza que las personas aseguradas del Instituto Nicaragüenses de Seguridad Social, que haya cotizado entre 250 semanas y 749 semanas, tienen derecho no solo a la Pensión Reducida por Vejez, sino también a los derechos que le concede la Ley de Seguridad Social y su Reglamento, Ley Nº 720, Ley del Adulto Mayor y su Reglamento y la Ley Nº 160, Ley que Concede Beneficios Adicionales A las Personas Jubiladas.” Realizaron observaciones sobre la moción presentada los Diputados Edwin Castro Rivera y Wilfredo Navarro Moreira. A continuación sometió a votación el artículo 1, solicitándoles a los Diputados y Diputadas que estuvieran de acuerdo con la redacción del artículo 1 conforme el dictamen votaran en verde y los que estuvieran a favor de modificar el artículo 1 conforme la moción presentada en rojo. El artículo 1 se aprobó conforme el dictamen con 65 votos a favor, 10 en contra, 0 abstención y 2 presentes. Se continuó con la lectura del artículo 2, a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo.

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Se cedió la palabra al Diputado Armando Herrera Maradiaga, el que presentó moción respaldada por los diputados de su bancada con la que se propone una nueva redacción del artículo 2 que se lee: “Artículo 2. En el ámbito de aplicación: las disposiciones de esta ley aplicarán a todas las personas de sesenta años que hayan cotizado un mínimo de 250 semanas hasta un máximo de 749 semanas al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social y que no han logrado 750 semanas que exige la legislación en materia de seguridad social, el derecho a recibir la pensión reducida por vejez, establecido en la presente ley, es de carácter vitalicio, y podrá ser retirado por el propio beneficiario o por apoderado especial. La pensión reducida se otorgará según el rango que corresponda a cada una de las personas en base al salario mínimo del sector industrial vigente cada momento, y de acuerdo a los siguientes criterios. De 250 a 299 cotizaciones le corresponderá el 50% del salario mínimo del sector industrial. De 300 a 499 cotizaciones le corresponderá el 60% del salario mínimo del sector industrial. De 500 a 649 cotizaciones le corresponderá el 70% del salario mínimo del sector industrial. De 650 a 749 cotizaciones le corresponderá el 80% del salario mínimo del sector industrial. El Instituto de Seguridad en un plazo máximo de 15 días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, deberá elaborar y publicar en un medio escrito de circulación nacional la lista de personas adultas mayores que tienen derecho a recibir la pensión reducida por vejez conforme a los registros correspondientes y de conformidad con la presente ley. Esta lista deberá ser objeto del conocimiento de las organizaciones de los adultos mayores. Las personas adultas mayores que se consideren afectadas en sus derechos podrán hacer uso de los recursos administrativos establecidos en la ley de la materia, si la resolución administrativa no les favorece podrán recurrir a la instancia judicial correspondiente. Justificación: es necesario dejar claramente establecido los rangos de las semanas cotizadas por las personas adultas mayores al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, a fin de determinar los criterios técnicos, el monto de la pensión reducida que deben de percibir con el objeto de evitar la discrecionalidad y la aplicación con criterios políticos de la ley por parte del Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social. Así mismo, es indispensable facultar al INSS para que elabore y publique la lista de personas adultas mayores que de acuerdo a sus registros tienen derecho a recibir las pensiones que se establece en esta ley, a fin de garantizar que las personas adultas mayores que se consideren afectadas por cualquier resolución de Consejo Directivo del INSS en relación a la ley, se hace necesario establecer el procedimiento que deben utilizar para reclamar sus derechos.”

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Realizaron observaciones sobre la moción presentada los Diputados Edwin Castro Rivera, Wálmaro Gutiérrez Mercado, Elman Urbina Díaz y la Diputada Perla Soledad Castillo Quintero. Concluido el debate, la Presidenta sometió a votación el artículo 2 indicando que los que estuvieran de acuerdo con el dictamen votaran en verde y los que estén en desacuerdo en rojo. El artículo 2 se aprobó conforme lo establece el dictamen con 65 votos a favor, 11 en contra, 0 abstención y 3 presentes. Se prosiguió con la lectura del artículo 3, a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura se sometió a discusión el artículo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 65 votos a favor, 8 en contra, 6 presentes, 0 abstención. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura se sometió a discusión el artículo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 65 votos a favor, 1 en contra, 8 presentes y 0 abstención. Con esta última votación se aprobó la Ley N°. 900, Ley de Pensión Reducida. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas a la Orden del Día N°. 02, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.13 Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el gobierno de la República de Nicaragua y el gobierno de la República oriental del Uruguay. (Presentado el 7 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158527). La lectura del dictamen estuvo a cargo de la Diputada Ángela Espinoza Tórrez, miembro de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general y expresó que se iniciaría la discusión con el Diputado Douglas Alemán Benavidez y se concluirá con el Diputado José Figueroa Aguilar. Intervinieron en el debate los Diputados Douglas Alemán Benavidez y Jaime Morales Carazo. La Presidenta informó que suspendería el debate para continuarlo en la siguiente Sesión, con las intervenciones de los Diputados Brooklyn Rivera, Enrique Aldana y José Figueroa Aguilar Burgos. Suspendió la Sesión a las once y quince minutos de la mañana.5 13/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria.

5 A continuación se realizó Sesión Especial en Celebración de la “Semana de la Familia”.

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A las nueve y siete minutos de la mañana del trece de mayo del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y ocho (68) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley reanudó la Sesión. Informó que se continuaría con la discusión del dictamen en lo general de la iniciativa del Orden del Día N°. 02, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.13 Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el gobierno de la república de Nicaragua y el gobierno de la república oriental del Uruguay. (Presentado el 7 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158527). Intervinieron en el debate los Diputados Brooklyn Rivera Bryan, Enrique Aldana Burgos y José Figueroa Aguilar. Se sometió a discusión el dictamen en lo general, aprobándose con 80 votos a favor, 0 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La Presidenta informó que se continuaría con la discusión de esta iniciativa en otro momento, para recibir Informes de Gestión Anual 2014 de las Instituciones conforme lo dispone el artículo 138 numeral 29 de la Constitución Política y leyes creadoras. Informó que se recibiría en esta Sesión los Informes de Gestión Anual del Ministerio Público, a cargo de la Fiscal General de la República de Nicaragua, Doctora Ana Julia Guido y del Instituto Nicaragüense de Energía, a cargo del Presidente del Consejo de Dirección, Ingeniero David Castillo Sánchez. A continuación dio la bienvenida a la Doctora Ana Julia Guido Fiscal General de la República y la invitó presentar su informe.6 Concluida la intervención de la Doctora Ana Julia Guido, Fiscal General de la República, la Presidenta por la Ley informó que se asignaría un espacio de preguntas y respuestas recomendando ajustarse al tiempo y al tema referido al informe. Presentaron sus inquietudes los Diputados Enrique Sáenz Navarrete, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Carlos Langrand Hernández y Carlos Emilio López Hurtado. Se le cedió la palabra a la Doctora Guido la que respondió las preguntas efectuadas. La Presidenta agradeció a la Doctora Guido la presentación del informe y la aclaración a las inquietudes presentadas. Felicitó a los funcionarios de esta institución por el esfuerzo que ha venido realizando durante el año 2014, les deseo éxito en sus funciones. A continuación la Presidenta informó que se recibiría el Informe de Gestión Anual del Instituto Nicaragüense de Energía (INE), dio la bienvenida al Ingeniero José David Castillo Sánchez, Presidente del Consejo de Dirección del INE, al licenciado José Antonio

6 El Informe presentado por la Msc. Ana Julia Guido, Fiscal General de la República por el Ministerio Público está en el Anexo N°. 10 del Acta.

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Castañeda, miembro del Consejo de Dirección y al ingeniero José Manuel Obando, miembro de esta institución Invitó al Ingeniero Castillo Sánchez, Presidente del Consejo de Dirección del INE a presentar su informe.7 Concluida su intervención, la Presidenta informó que se tendría un espacio para preguntas y respuestas. Presentaron sus inquietudes los Diputados Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Carlos Langrand Hernández, Broklyn Rivera Bryan, Enrique Sáenz Navarrete, Víctor Hugo Tinoco Fonseca y Jaime Morales Carazo. Se le cedió la palabra al Ingeniero David Castillo Sánchez, el que respondió las preguntas efectuadas. La Presidenta agradeció la presentación del informe y expresó sus buenos deseos en la gestión que realiza el Consejo de Dirección del Instituto Nicaragüense de Energía. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.13 Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el gobierno de la república de Nicaragua y el gobierno de la república oriental del Uruguay. (Presentado el 7 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158527), indicando que se continuaría con la discusión en lo particular. Procedió a dar lectura del artículo 1. No se presentaron observaciones y se aprobó con 88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 0 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida su lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 1 presente. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. El artículo 3 se aprobó sin observaciones con 88 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 0 presentes. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. El artículo 4 se aprobó sin observaciones con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7748, Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el gobierno de la república de Nicaragua y el gobierno de la república oriental del Uruguay.

7 El Informe del Ing. David Castillo Sánchez, Presidente de Dirección del INE está en los Anexos del Acta.

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A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.12 Decreto de Aprobación de Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba. (Presentado el 6 de mayo del 2015 por la Comisión de Asuntos Exteriores) (N°. Reg. 20158532). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Francisco Valdivia Martínez, miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general. No se presentaron observaciones y el dictamen en lo general se aprobó con 82 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Se sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. Con esta última votación se aprobó el Decreto A. N. N° 7749, Decreto de Aprobación de Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez, remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.43 Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. 1644 P suscrito e 17 de abril del 2015 entre la República de Nicaragua y el Fondo OPEP para el desarrollo Internacional (OFID) para financiar el proyecto de mejoramiento de la carretera Rancho Rojo – La Calamidad. (Presentado el 6 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158536).

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La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 02, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.44 Decreto de Aprobación del Convenio de Línea de Crédito, suscrito el 25 de marzo de 2015, por el gobierno de la Republica de Nicaragua y el Gobierno de la India, a través del Banco de Exportación e Importación de la India (Exim Bank), para financiar el “Proyecto de Construcción de la Subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa El Carmen-Carlos Fonseca-Las Colinas, Villa El Carmen-San Rafael del Sur y Obras Conexas” (Presentado el 6-mayo-2015 por Presidencia de la Republica) (No. Reg. 20158537) La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Primer Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se suspendió la Sesión a las doce y veintidós minutos de la tarde. 14/05/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y once minutos de la mañana del catorce de mayo del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de setenta y dos (72) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta, reanudó la Sesión. La Primera Secretaria, diputada Alba Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentada el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N° Reg. 20137356). Aprobado hasta el artículo 660 el 30 de abril del 2015. La lectura del Título IV Ejecución por Cantidad de Dinero, Capítulo I Ámbito de aplicación y ampliación de la Ejecución (Arts. 661al 664) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para los artículos que lo conforman. No se presentaron observaciones, se sometió a votación el Capítulo I Ámbito de aplicación y ampliación de la Ejecución (Arts. 661al 664), aprobándose con 75 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. La lectura del Capítulo II Pago de la parte ejecutada (Arts. 665 y 666) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira.

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Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para los artículos que lo conforman. No se presentaron observaciones, se sometió a votación el Capítulo II Pago de la Parte Ejecutada (Arts. 665 y 666), aprobándose con 76 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del Capítulo III Determinación del Patrimonio del Ejecutado (Arts. 667 y 668) estuvo a cargo del Tercer Secretario, diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para los artículos que lo conforman. No se presentaron observaciones, se sometió a votación el Capítulo III Determinación del Patrimonio del Ejecutado (Arts. 667 y 668), aprobándose con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. Se continuó con la lectura del Capítulo IV Embargo (Arts. 669 al 682), a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para los artículos que lo conforman. En el artículo 671 el Diputado Edwin Castro Rivera presentó moción de consenso que se lee: “Artículo 671 Suspensión del Embargo. Se propone una mejor redacción al párrafo primero del artículo 671, el cual se leerá así: Despachada la ejecución, se procederá al embargo de bienes, salvo que en el acto del embargo la parte ejecutada entregue a la autoridad judicial la cantidad debida, la que se depositará en una cuenta señalada por el acreedor, en el caso que este no señalare cuenta, será la cuenta de la Corte Suprema de Justicia en calidad de depósito y a la orden de la autoridad judicial competente. En este caso se suspenderá el embargo haciendo constar este hecho en el acta respectiva, y entregando el recibo correspondiente.” Esta moción se aprobó con 79 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes. Se sometió a votación el Capítulo IV Embargo (Arts. 669 al 682), se aprobó con 78 votos a favor, 8 presentes, 0 en contra, 0 abstención. La lectura del Capítulo V Tercería de Dominio (Arts. 683 al 689) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta por la ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 78 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 9 presentes. Se continuó con la lectura del Capítulo VI Tercería de preferencia o de mejor derecho, (Arts. 690 al 694) a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam.

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Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 76 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 11 presentes. La lectura del Capítulo VII Enajenación y subasta de los bienes embargados (Arts. 695 al 715) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 8 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo VIII Normas especiales sobre la subasta de bienes inmuebles (Art. 716 al 725), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 9 presentes y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Título V Ejecución de hacer, no hacer y dar (Arts.726 al 731) a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 9 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo II Ejecución de obligaciones de hacer personalísimas (Arts. 732 al 736), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 5 presentes. La lectura del Capítulo III Ejecución de obligaciones de hacer (Arts. 737 al 740), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 6 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo IV Ejecución de obligaciones de dar (Arts. 741 al 744), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 a favor, 0 en contra, 9 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo V Liquidación de Cantidades (Arts. 745 al 747) estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Dixon Brautigam.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 4 presentes y 0 abstención. La lectura del Título VI Ejecuciones Hipotecarias y Prendarias, Capítulo Único Del Procedimiento (Arts. 748 al 771) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta por la Ley sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 6 presentes. La Presidenta informó que con esta votación se concluía la discusión del Libro Sexto Ejecución Forzosa del Código Procesal Civil. Agradeció la presencia de los miembros de la Comisión Técnica Redactora de la Corte Suprema de Justicia y al equipo de Asesores de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional que estuvieron presentes en esta discusión. A continuación suspendió la Sesión a las once y veinticuatro minutos de la mañana. 02/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y catorce minutos de la mañana del dos de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y nueve (69) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta, reanudó la Sesión. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección VI Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos del Presidente de la República con solicitud de Trámite de Urgencia, numeral 6.3 Ley de Reforma a la Ley N°. 532, “Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables”. (Presentado el 26 de mayo del 2015 por Presidencia de la República). (Nº. Reg. 20158550). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, Primera Secretaria y el Diputado Wilfredo Navarro Moreira, Tercer Secretario. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión la iniciativa en lo general. Intervinieron en el debate los Diputados Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Alberto Lacayo Arguello, Carlos Langrand Hernández, Santiago Aburto Ovando, Eduardo Montealegre Rivas y Wálmaro Gutiérrez Mercado. Se sometió a votación el dictamen y se aprobó con 84 votos a favor, 1 en contra, 1 abstención y 0 presentes. En la discusión en lo particular.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

La lectura del artículo 1 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 1 en contra, 1 abstención y 0 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Se sometió a discusión el artículo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 1 en contra, 1 abstención y 1 presente. Con esta última votación se aprobó la Ley N°. 901 Ley de Reforma a la Ley N°. 532, “Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables”. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°.3 Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.47 Decreto de Aprobación del Préstamo y de Ejecución del Proyecto N°. 2012.6571.9, suscrito el 07 de mayo del 2015 por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Frankfurt am main, de la República Federal de Alemania, para financiar el Proyecto Planta de Tratamiento de las Aguas Servidas (PTAS) de Managua: Biogas y Secado Solar de Lodos. (Presentado el 20 de mayo del 2015 por la Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158546). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03 a la Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.49 Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. NIC-8, suscrito el 28 de marzo de 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Banco de Exportación- Importación de Corea (EXIMBANK), para financiar el “Proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales en Juigalpa” el cual forma parte del Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). (Presentado el 21 de mayo del 2015 por la Presidencia de la República) (N°. reg. 20158549). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas a la Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, 3.16 Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. 1644P, suscrito el 17 de abril del 2015 entre la República de Nicaragua y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), para financiar el Proyecto

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de Mejoramiento de la Carretera Rancho Rojo-La Calamidad. (Presentado el 28 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158536). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervinieron en el debate el Diputado Carlos Langrand Hernández, la Diputada María Eugenia Sequeira Valladares, los Diputados Hugo Barquero Rodríguez y Odell Incer Barquero. Concluidas las intervenciones, la Presidenta sometió a votación el dictamen en lo general aprobándose con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 1 presente. En la discusión en lo particular La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Primer Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 2 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención, 3 presentes. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N. N°. 7750, Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. 1644P, suscrito el 17 de abril del 2015 entre la República de Nicaragua y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), para financiar el Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Rancho Rojo-La Calamidad. A continuación la Presidenta suspendió la sesión a las diez y veinticinco minutos de la mañana.8 03/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y once minutos de la mañana del tres de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y seis (66) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, reanudó la Sesión.

8 A continuación se realizó Sesión Especial en Celebración del “Día de la Madre Nicaragüense”, después Sesión Especial en Celebración de la “Semana de la Niñez”.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

A continuación la Presidenta dio la bienvenida al Msc. Leonardo Ovidio Reyes Ramírez, Presidente Banco Central, al que invitó a presentar el Informe de Gestión Anual 2014 de la institución que preside. El Msc. Reyes Ramírez presentó el Informe de Gestión Anual 2014 del Banco Central de Nicaragua.9 Concluida su intervención, la Presidenta agradeció la presentación del informe y solicitó a los Diputados y Diputadas que tuvieran alguna pregunta anotarse para asignarles el uso de la palabra en el tiempo que se tiene establecido y con la concreción que se requiere en el momento. Informó que iniciaría con las intervenciones el Diputado Carlos Langrand Hernández y se concluiría con el Diputado Enrique Sáenz Navarrete. Se cedió la palabra a los Diputados Carlos Langrand Hernández y Enrique Sáenz Navarrete, quienes presentaron sus inquietudes en relación al informe. A continuación la Presidenta cedió la palabra a la Diputada Gladis de los Ángeles Báez, la que solicito un minuto de silencio por el sentido fallecimiento de la señora María Elena Guerra, Alcaldesa de Juigalpa Chontales. La Presidenta accedió la solicitud. Concluido el minuto de silencio, le cedió la palabra al doctor Leonardo Ovidio Reyes, para que contestara las inquietudes presentadas. Se le cedió la palabra al Msc. Leonardo Ovidio Reyes Ramírez, el que respondió las preguntas efectuadas. La Presidenta agradeció la presentación del informe y expresó sus felicitaciones por su buen desempeño en esa Institución. A continuación informó que se recibiría el Informe de Gestión Anual 2014 del Banco Produzcamos a cargo de su Presidente por la Ley, Doctor Orestes Javier Romero Rojas. El Doctor Romero Rojas presentó el Informe de Gestión Anual 2014 del Banco Produzcamos.10 Concluida su intervención, la Presidenta agradeció la presentación del informe y solicitó a los Diputados y Diputadas que tuvieran alguna pregunta anotarse para asignarles el uso de la palabra en el tiempo que se tiene establecido y con la concreción que se requiere en el momento. Se le cedió la palabra a los Diputados Enrique Sáenz Navarrete y Wálmaro Gutiérrez Mercado, los que presentaron sus inquietudes.

9 El Informe del Msc. Leonardo Ovidio Reyes Ramírez, Presidente del Banco Central de Nicaragua, está en los Anexos N°. 10 del Acta. 10 El Informe del Doctor Orestes Javier Romero Rojas, Presidente por la Ley del Banco Produzcamos está en los Anexos N°. 10 del Acta.

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A continuación el doctor Orestes Javier Romero Rojas aclaró las inquietudes efectuadas. La Presidenta agradeció la presentación de este informe y la presencia de la señora Dolores Francisca Roa y de los compañeros Manuel Álvarez Solórzano y Denis Schwartz Downs, miembros del Consejo Directivo. Informó que en el Salón Guardabarranco estaban los compañeros de la Cruz Roja con su campaña de captación de sangre. Invitó a participar en ese acto de solidaridad de salvar vidas, recordó que todas y todos estamos expuestos a alguna contingencia y que donar sangre contribuye a nuestra seguridad, a la de nuestras familias y de todas las familias nicaragüenses. A continuación la Primera Secretaria remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.17 Decreto de aprobación del convenio de línea de crédito, suscrito el 25 de marzo del 2015, por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la India, a través del Banco de Exportación e Importación de la India (EXIM BANK), para financiar el Proyecto de Construcción de la subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa el Carmen – Carlos Fonseca- Las Colinas, Villa el Carmen – San Rafael del Sur y Obras Conexas”. (Presentado el 28 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (Nº. Reg. 20158537). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura del dictamen Carlos Langrand Hernández, Odell Incer Barquero y José Figueroa Aguilar. Se sometió a votación el dictamen aprobándose en lo general con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta lo sometió a discusión, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta lo sometió a discusión, no se presentaron observaciones y se aprobó con 82 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se aprobó el Decreto A.N N°. 7751 Decreto de aprobación del convenio de línea de crédito, suscrito el 25 de marzo del 2015, por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la India, a través del Banco de Exportación e Importación de la India (EXIM BANK), para financiar el Proyecto de Construcción de la subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa el Carmen – Carlos Fonseca- Las Colinas, Villa el Carmen – San Rafael del Sur y Obras Conexas”.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decreto, numeral 2.45 Veto Total al Proyecto de Ley N°.894 “Ley del Buró de Convenciones de Nicaragua”. (Presentado el 15 de febrero del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158538). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Diputada Palacios Benavidez, Primera Secretaria. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Turismo para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas a la Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decreto, numeral 2.48 Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), hecho en Ginebra el 27 de noviembre del 2014 y su anexo, acuerdo sobre facilitación del comercio. (Presentado el 21 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158547). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día No. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20127356). Se aprobó hasta el artículo 772 el 14 de mayo del 2015. La lectura del Libro Séptimo Actos de Jurisdicción Voluntaria, Título I Disposiciones Generales, Capítulo I Objeto, aplicación y competencia, (Arts. 772 al 776), estuvo a cargo de la Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 6 presentes. La lectura del Capítulo II Procedimiento común a los actos de jurisdicción voluntaria (Arts. 777 al 793) estuvo a cargo de la Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta solicitó observaciones para los artículos, el capítulo se aprobó con 82 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra, 0 abstención. La lectura del Título II De la Guarda de Bienes, Capítulo I Disposiciones Generales (Arts. 794 al 801) estuvo a cargo de la Primer Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta solicitó observaciones para los artículos, el capítulo aprobó sin observaciones con 79 votos a favor, 0 en contra, 0 abstenciones y 8 presentes.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

La lectura del Capítulo II De la guarda provisional y definitiva (Arts. 802 al 807) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Título III Reposición, Rectificación, Nulidad y Cancelación de Partidas del Registro del Estado Civil de las Personas, Capítulo Único, Disposiciones Generales (Arts. 808 al 810), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 6 presentes. La lectura del Título IV De los Derechos Reales, Capítulo I Mensura, deslinde y amojonamiento (Arts. 811 al 815) estuvo a cargo de la Primer Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 82 votos a favor, 0 en contra, 5 presentes y 0 abstención. La Presidenta agradeció a la Magistrada Ileana Pérez López, su presencia en esta discusión, así como a los miembros de la Comisión Técnica Redactora de la Corte Suprema de Justicia. Les recordó a los Diputados y Diputadas que aún estaba en el Salón Guardabarranco la Cruz Roja para todas aquellas personas interesadas en donar sangre. A continuación la Presidenta suspendió la Sesión a las doce y diez minutos de la tarde. 04/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y dieciocho minutos de la mañana del cuatro de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de ochenta y dos (82) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley, reanudó la Sesión. Se remitió a los Diputados y Diputadas Adendum N°. 03, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.46 Ley por la que se confiere a la Cinemateca Nacional de Nicaragua Autonomía Técnica y Administrativa. (Presentado el 20 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158538). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Primera Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección IV Presentación de Solicitudes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas, numeral 4.25 “Asociación Iglesia Profética Sobrenatural Nazaret” (SONARET). (Presentada por la Dip. Corina de Jesús Leiba González) (N°. Reg. 20158541). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la diputada Palacios Benavidez informó que se presentaban adicionalmente las siguientes iniciativas del Adendum N°. 03. 4.26 ASOCIACION CLUB HIPICO SANTO TOMAS CHONTALES “HISANCHONT”.

(Presentada por el Dip. José Figueroa Aguilar) (No. Reg. 20158542) 4.27 Asociación “Misión Evangélica Vida Eterna en Jesús”, “MEVEJ”. (Presentada por el

Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Reg. 20158542) 4.28 ASOCIACIÓN “IGLESIA MISIONERA PENTECOSTÉS JEHOVA SAMA”, “IGLESIA

MISIONERA JEHOVA SAMA”. (Presentada por la Dip. Alyeris Arias Siezar) (No. Reg. 20158548)

4.29 “FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL GENESIS” FUNGEN.

(Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Reg. 20158539). Orden del Día N°. 02 / 12 de mayo del 2015. 4.1 “ASOCIACIÓN IGLESIA CRISTIANA HOREB, (A.I.C.H). (Presentada por la Dip.

Melba del Socorro Sánchez Suárez) (No. Reg. 20158499) 4.2 “ASOCIACION TEMPLO DE ALABANZA COMPAÑERISMO CRISTIANO PRAISE

CHAPEL NICARAGUA”, “PRAISE CHAPEL”. (Presentada por la Dip. María Auxiliadora Martínez Corrales) (No. Reg. 20158502)

4.4 “ASOCIACION CULTURAL LA BRISA” “LA BRISA”. (Presentada por el Dip.

Wálmaro Gutiérrez Mercado) (No. Reg. 20158504) 4.5 Asociación Iglesia Sabática de Nicaragua, ISN. (Presentada por el Dip. Brooklyn

Rivera Bryan) (No. Reg. 20158507) 4.6 ASOCIACIÓN “ESPERANZA PARA JÓVENES Y NIÑOS NICARAGUENSES”,

“EJYNN”. (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Reg. 20158509) 4.7 ASOCIACIÓN RELIGIOSA MÁS QUE VENCEDORES, “MÁS QUE VENCEDORES”.

(Presentada por el Dip. Bayardo Antonio Chávez) (No. Reg. 20158510) 4.8 FUNDACION ANGELITOS DE ESPERANZA “FADE”. (Presentada por la Dip.

Martha Marina González Dávila) (No. Reg. 20158505) 4.9 FUNDACION COMUNIDAD GNOSTICA CRISTIANA UNIVERSAL DE NICARAGUA

(FCGCUN). (Presentada por el Dip. Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20158508)

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Del Adendum N°. 02/ 12 de mayo del 2015. 4.20 ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE MUJERES INDÍGENAS DEL RIO COCO

ABAJO (ADMIRCA). (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Reg. 20158533)

4.21 ASOCIACIÓN NICARAGÜENSE DE NOTARIOS, (ASONNIC). (Presentada por el

Dip. Jorge Alberto Castillo Quant) (No. Reg. 20158531) 4.22 “ASOCIACIÓN DE PASTORES UNCIÓN PODER Y GLORIA; (UPG). (Presentada

por el Dip. Santiago Aburo Ovando) (No. Reg. 20158534) 4.23 “FUNDACIÓN CRISTIANA BENDITAS ALMAS” “FUNCRIBENALMAS”. (Presentada

por el Dip. Evertz Cárcamo Narváez) (No. Reg. 20158529) 4.24 “FUNDACIÓN ALIANZA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y

ESPIRITUAL”, “ALPADE”. (Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Reg. 20158530)

La Presidenta remitió las iniciativas a la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Presidenta por la Ley remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección V Debate de Dictámenes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas, numeral 5.36 Asociación Centro Visión Misionero de Nicaragua, Ministerio “Jehová es mi Refugio” CVMDN (Presentada por el Dip. José Ramón Sarria M) (N°. Reg. 20158519). La lectura del dictamen estuvo a cargo de Diputado Filiberto Rodríguez López, Vicepresidente de la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general. No se presentaron observaciones y se aprobó el dictamen en lo general con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presente. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, señaló que se agregaban los siguientes dictámenes del Adendum N°. 03: 5.37 ASOCIACIÓN, MINISTERIO PENTECOSTÉS, TABERNÁCULO DE ORACIÓN

BETHEL, SANTIDAD Y LIBERACIÓN “MIPETABE) (Presentada por Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148452).

5.38 ASOCIACIÓN, MINISTEIRIO PENTECOSTÉS, MONTE SIÓN, CIELOS ABIERTOS,

“ASOCIACIÓN MONTE SIÓN”. (Presentado por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148453).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

5.39 “ASOCIACION DE IGLESIA PENTECOSTALES DEL NOMBRE DE JESUCRISTO EN NICARAGUA (AIPNJN) HECHOS 4:12” (AIPNJN). (Presentada por Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20158470).

5.40 “ASOCIACION IGLESIA EMANUEL PAN DE VIDA”. (Presentada por Dip Odell Incer

Barquero) (No. Registro 20158476). 5.41 “ASOCIACION DE IGLESIAS LA GRAN COMISION (CIGA) (Presentada por Dip.

Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20158481). 5.42 ASOCIACIÓN, MINISTERIO JESÚS ROMPE LAS CADENAS, MI ROCA.

“ASOCIACION MI ROCA”. (Presentada por Dip. Víctor Hugo tinoco) (No. Registro 20148451).

5.43 “ASOCIACION INTERDENOMINACIONAL CRISTIANA CIUDAD DE DIOS RIVAS

NICARAGUA (ACCDIOS R/N) (Presentada por Dip. Venancia Ibarra Silva) (No. Registro 20158488).

5.44 “ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL ESTABLECIENDO EL REINO DE

DIOS” “ASOMINERD” (Presentada por Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20138121).

5.45 ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL LA OBRA DEL MAESTRO.

(Presentada por Dip. Wilber López Núñez) (No. Registro 20158469). 5.46 ASOCIACION MINISTERIO MATRIMONIOS SOBRE LA ROCA (MMSR).

(Presentada por Dip. Boanerges Matus Lazo) (No. Registro 20158524). 5.47 ASOCIACIÓN, MOVIMIENTO MISIONERO INTERNACIONAL, LA UNCIÓN “LA

UNCIÓN”. (Presentada por Dip. Carlos Emilio López) (No. Registro 20158520). 5.48 “ASOCIACION CENTRO ISLÁMICO IMAM MAHDI “CILM”. (Presentada por Dip.

Maritza Espinales y Wilfredo Navarro). (No. Registro 20148413). 5.49 ASOCIACIÓN ORGANISMO DE MUJERES POR LA CONVIVENCIA Y EL

DESARROLLO (OMCD) (Presentada por Dip. María Jilma Rosales) (No. Registro 20148382).

5.50 ASOCIACION EVANGELICA SOCIAL DE ASISTENCIA Y DESARROLLO INTERDENOMINACIONAL, (A.E.S.A.D.I.) (Presentada por Dip. Corina González García) (No. Registro 20148239).

5.51 ASOCIACION DE IGLESIAS PENTECOSTES DE DIOS ES EL PODER,

ASOIPENDPO. (Presentada por Dip. José Ramón Sarria M.). (No. Registro 20148414).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

5.52 ASOCIACIÓN MINISTERIAL APOSTOLICA Y PROFETICA ALEF Y LA TAU DE NICARAGUA (AMINALTAU) (Presentada por Dip. Perla Soledad Castillo) (No. Registro 20158497).

5.53 ASOCIACION “UNIVERSIDAD PANAMERICANA DE NICARAGUA” (UPAN)

(Presentada por Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Registro 20148172). 5.54 “FUNDACIÓN ARTISTICA XUCHIALT”, “FUNDAXU”. (Presentada por Dip. Juan

Ramón Jiménez) (No. Registro 20158495). Las del Adendum N°. 02: 5.25 ASOCIACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO DE RIO SAN JUAN,

(ASODECORS). (Presentada por el Dip. Filiberto Rodríguez López) (No. Registro 20158471).

5.26 ASOCIACIÓN “MINISTERIO FARES ROCA FIRME” (MIFAREF). (Presentada por

la Dip. Licet Montenegro) (No. Registro 20127597). 5.27 (ASOCIACIÓN EVANGELICA KAIROS NICARAGUA (KAIROS). (Presentada por el

Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20138013). 5.28 ASOCIACION CRISTIANA MONTE DE LA UNCIÓN SANTA, “ACMUSA”.

(Presentada por el Dip. Bayardo Antonio Chávez) (No. Registro 20148448) 5.29 ASOCIACIÓN MIEMBROS DE LA IGLESIA DE DIOS INTERNACIONAL.

(Presentada por la Dip. Martha Marina González) (No. Registro 20158462). 5.30 “ASOCIACIÓN DE FAMILIAS Y AMIGOS DE PERSONAS CON AUTISMO EN

NICARAGUA”, VIDA Y AUTISMO. (Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Registro 20148475)

5.31 ASOCIACION PÚBLICA CLERICAL “JESUS DIVINO OBRERO”, “APC JESUS

DIVINO OBRERO”. (Presentada por la Dip. María Auxiliadora Martínez) (No. Registro 20158492)

5.32 “ASOCIACION IGLESIA PENTECOSTES RIO DE AGUA VIVA” (AIPRAV).

(Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20138001). 5.33 FUNDACIÓN APOYO MEDIOAMBIENTAL Y SOCIAL “FAMS”. (Presentada por el

Dip. Wálmaro Gutiérrez Mercado) (No. Registro 20148455). 5.34 “FUNDACION IGLESIA FAMILIAR NUEVA RESTAURACION”, (FIFANURE).

(Presentada por el Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20148288). 5.35 “FUNDACION JUVENIL CREANDO SUEÑOS, CAMBIANDO REALIDADES”

(CRESCAS). (Presentada por el Dip. Douglas Alemán Benavidez) (No. Registro 20148366).

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Concluida la lectura la Presidenta sometió a votación el artículo, el que se aprobó sin observaciones con 86 votos a favor, 1 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Primer Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez.

Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 2 presentes y 0 abstención La lectura del artículo 3 estuvo a cargo de la Primer Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 84 votos a favor, 3 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del artículo 4 estuvo a cargo de la Primera Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. Con esta última votación se aprobaron los Decretos A.N N°. 7752 al 7781. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Orden del Día N°. 01, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.5 Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado el 19 de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20127356). Aprobado hasta Título IV De los Derechos Reales, Capítulo I Mensura, deslinde y amojonamiento (Arts. 811 al 815), el 3 de junio del 2015. La lectura del Capítulo II Del Título Supletorio (Arts. 816 al 822) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta saludo la presencia de la Magistrada Ileana Pérez López, de los Magistrados Gerardo Arce, José Adán Guerra y miembros de la Comisión Técnica que acompañaban en esta discusión. A continuación sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para el artículo 816. Se le cedió la palabra a la Diputada Irma de Jesús Dávila Lazo la que presentó una moción de consenso para el artículo 816 que se lee: “Se propone una mejor redacción al artículo 816 el cual se leerá así: Artículo 816. Ámbito de Aplicación. Las disposiciones del presente capítulo, se aplicarán para la obtención de título supletorio, cuando habiendo existido en poder de la persona propietaria, el correspondiente título de propiedad que contiene su derechos de dominio y posesión y que este se haya inutilizado, extraviado, desaparecido o destruido, debiendo demostrarse fehacientemente que el protocolo donde constaba la escritura no existe, según constancia emitida por la Dirección General de Registro y Control de Abogados y Notarios Públicos de la Corte Suprema de Justicia. Además se acreditará que no existe y que no conste su inscripción a nombre de la persona

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solicitante ni de ninguna otra en el Registro Público de la Propiedad Inmueble y Mercantil.” Intervino el diputado Brooklyn Rivera presentando una inquietud relativa a que si hay una salvaguarda para la propiedad comunal de los pueblos indígenas y afrodescendientes, porque hay abogados inescrupulosos que proceden a hacer documentos ahí y que hasta jueces se prestan posteriormente a hacer títulos supletorios, afectando ese régimen de propiedad comunal Intervino el diputado Edwin Castro Rivera expresando que se quería dejar claro como se hizo en la Ley de Registros el Titulo Supletorio no es el título para adquirir dominio, es como mal se estaba usando, no es un título para adquirir derechos reales, como bien dice el ámbito de la aplicación del 816 y dice la Ley de Registro, el Título Supletorio es para suplir cuando existió o existe un título que no se puede tener a mano por destrucción de registros, por destrucción de protocolo, porque si existiera el Registro de Protocolo donde se hizo el título o el Registro Civil pues se saca una copia certificada del mismo, pero el supletorio es cuando el juez tiene ante evidencia de la existencia de un título de dominio y no existe físicamente un título, emite un supletorio, pero no da un nuevo título, no da una nueva posesión, ni un nuevo dominio, en esa lógica cabe el título supletorio para todos los que tienen títulos de derecho real en un futuro o en un presente. Se sometió a votación la moción presentada por la Diputada Dávila Lazo al artículo 816, la misma se aprobó con 81 votos a favor, 7 presentes, 0 abstención y 0 en contra. No se presentaron observaciones para los artículos 817 y 818. En el artículo 819 la diputada María Auxiliadora Martínez presentó moción que se lee: “Se propone una mejor redacción al artículo 819, en el numeral primero del literal h) y en el segundo numeral, se propone agregar la palabra finca, e incluir un literal d), los cuales se leerán así: Artículo 819 Requisitos de la Solicitud. h) acreditar fehacientemente que el título de dominio se ha perdido y que resulta

imposible encontrarlo o bien que se ha deteriorado de tal manera que se hace ilegible y que el protocolo donde constaba la escritura no existe según constancia emitida por la Dirección General de Registros y Control de Notarios y Abogados Públicos de la Corte Suprema de Justicia y que no consta su inscripción en el Registro Púbico de la Propiedad Inmueble Mercantil a nombre de la persona solicitante ni de ninguna otra.

a) Plano topográfico de la finca elaborado por profesional autorizado por entidad

competente d) Constancia emitida por la Dirección General de Registro y Control de Abogados

y Notarios Públicos de la Corte Suprema de Justicia de que el Protocolo donde se refleja la escritura pública existe.”

Se sometió a votación la moción presentada aprobándose con 80 votos a favor, 0 en contra, 8 presentes, 0 abstención. No se presentaron observaciones para los artículos 820, 812 y 822.

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El Capítulo II Del Título Supletorio (Arts. 816 al 822), se aprobó con 78 votos a favor, 10 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La Presidenta informó que conforme el artículo 45 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, la lectura del Capítulo III De la información posesoria, (Art. 823 al 829) estaría a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para el artículo 823. Se le cedió la palabra al Diputado Edwin Castro Rivera el que presentó moción de consenso que se lee: “ Se propone eliminar el Capítulo III de la Información Posesoria , del Título IV De los Derechos Reales, establecidos en el Libro Séptimo, Actos de Jurisdicción Voluntaria. El cual comprende los artículos 823, 824,825, 826, 827,828 y 829.” La Presidenta sometió a votación la moción de aprobándose con 79 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 8 presentes. La lectura del Título V De las Obligaciones, Capítulo I Consignación, (Art. 830 al 832) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 7 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo II Subasta Legales o Voluntarias no Ejecutivas (Arts. 833 al 836) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 0 en contra, 7 presentes, 0 abstención. Se continuó con la lectura del Título VI De las Sucesiones, Capítulo I Disposiciones Generales, (Art. 837), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 82 votos a favor, 6 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura Capítulo II Declaratoria de Herederos (Arts. 838 al 841) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Se sometió a discusión el Capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 0 en contra, 5 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo III De la presentación, verificación, apertura y protocolización de testamentos cerrados (Arts. 842 al 846) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares.

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Concluida la lectura, la Presidenta dio la bienvenida a los Magistrados, Jueces y Juezas, de Distrito y Local Civil de las diferentes circunscripciones del país, así mismo a los funcionarios judiciales, invitados para la aprobación final de este Código Procesal. A continuación sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para los artículos que lo conforman. No se presentaron observaciones, se sometió a votación aprobándose con 83 votos a favor, 5 votos a favor, 0 en contra y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Capítulo IV De la presentación, verificación y protocolización de testamento abierto, (Arts. 847 al 849) a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura se sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 82 votos a favor, 6 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo V De la prestación, verificación y protocolización de testamentos otorgados de forma oral (Arts. 851 al 855) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 83 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo VI De los expedientes relativos al albaceazgo (Arts. 856) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura se sometió a discusión el Capítulo, no se presentaron observaciones se aprobó con 81 votos a favor, 7 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo VII Aposición de sellos (Arts. 857 al 862) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. La Presidenta sometió a discusión el capítulo, se aprobó sin observaciones con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. Saludó a los estudiantes de V año de secundaria del Colegio Público, Bello Horizonte de Managua, les informó que se estaba discutiendo en lo particular el dictamen del Código Procesal Civil. Se continuó con la lectura del Capítulo VIII Levantamiento de Sellos (Arts. 863 al 865) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 3 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo IX Del inventario (Art. 866 al 875) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares.

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Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 7 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo X De la Declaración de la Herencia Yacente (Arts. 876 al 879), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 7 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo XI De las informaciones para perpetua memoria (Art. 880 al 883), estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 81 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 7 presentes. Se continuó con la lectura del Libro Octavo Disposiciones Finales, Adicionales, Reformatorias, Derogatorias, Transitorias y Vigencia, Capítulo I Disposiciones Finales (Arts. 884 al 885) a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el Capítulo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 8 presentes. La lectura del Capítulo II Disposiciones Adicionales (Art. 886) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. Se aprobó sin observaciones con 82 votos a favor, 6 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo III Disposiciones Reformatorias (Arts. 887), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. No se presentaron observaciones y se aprobó el capítulo con 81 votos a favor, 0 en contra, 7 presentes, 0 abstención. La lectura del Capítulo IV Disposiciones Derogatorias (Arts. 888), estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para el artículo 888. Se le cedió la palabra a la Diputada Juana de los Ángeles Molina la que presentó moción de consenso que se lee: “Se propone mejor redacción al numeral 11 del artículo 888 el cual se leerá así: Se derogan las siguientes disposiciones: Se deroga del Código Tributario de la República de Nicaragua, Ley Nº 562 publicado en La Gaceta, Diario Oficial Nº 227 del 23 de noviembre del 2005, el segundo párrafo del numeral 3) del artículo 7, referido al término de la distancia”.

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Se sometió a votación la moción presentada y se aprobó con 79 votos a favor, 0 en contra, 9 presentes y 0 abstención. La lectura del Capítulo V Disposiciones Transitorias (Arts. 889 al 893) estuvo a cargo de la Primer Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Se sometió a discusión el Capítulo, al que no se presentaron observaciones y se aprobó con 80 votos a favor, 8 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo VI Vigencia (Art. 894) estuvo a cargo de la Segunda Vicepresidenta, Diputada María Eugenia Sequeira Balladares. La Presidenta sometió a discusión el capítulo y solicitó observaciones para el artículo 894. Se le cedió la palabra al diputado Edwin Castro Rivera el que expresó: “Creo, que no podemos votar el último artículo de esta ley si no hacemos un claro reconocimiento del trabajo que aquí se ha realizado y recordamos precisamente a nuestra querida amiga y Magistrada Ligia Molina, que dedicó todo su esfuerzo, y ella es el espíritu que hoy llena este Código. Tenemos que reconocer a Ligia y con ella a todo su equipo y no por ello menos a la querida amiga Ileana Pérez que supo recoger ese trabajo de Ligia y traerlo hoy a conclusión correcta a puerto seguro. A la Corte Suprema de Justicia que hoy nos acompaña en pleno, que supo respaldar y trabajar este Código, en un nuevo modelo para legislar, y a todos y cada uno de los más de mil o dos mil abogados, profesionales, universidades de todo el país que han contribuido a que hoy estemos aprobando un Código Procesal Civil. Por mencionarlos de último, no quiero, nuestro cariño especial a los que han estado en el día a día y que hoy están aquí cumpliendo hasta el último momento, a la Comisión Técnica tanto de la Corte como de la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos de la Asamblea Nacional que como un solo equipo hemos trabajado y legislado en pro de nuestro pueblo, en pro de Nicaragua. Vaya nuestro reconocimiento a todos y cada uno de ellos, que han sabido destacarse, trabajar y buscar el consenso, que ha sido lo más importante en esta ley, yo podría afirmar como testigo permanente de este trabajo, que ningún artículo de los que aquí hemos aprobado se ha hecho por imposición o por mayoría, todos y a cada uno de los articulados de este Código, los casi novecientos artículos los hemos aprobado en pleno consenso y en ese cabe también reconocer a todos y cada uno de los y las Diputadas de esta Asamblea Nacional, yo creo que hoy Nicaragua está de fiesta. Muchísimas gracias.” Se le cedió la palabra al Diputado Wilber López Núñez el que expresó: “Creo que es muy importante el día hoy, porque se escribe una vez más en la historia de nuestro país, aprobando el Código Procesal Civil, que viene a sustituir al que data con más de una década, de un siglo, una ley ampliamente consultada, consensuada, donde participaron empresarios, abogados, universitarios, trabajadores. Pienso, que el trabajo de la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional, donde se trasladaron a todos los departamentos, una ley donde el país, la población como bien lo señalaban, fue parte integral de su aprobación.

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Este instrumento jurídico entrará en vigencia dentro de un año, estamos claros, tiempo suficiente para que la población lo pueda conocer, manejar e interpretar, un Código ajustado a la realidad social de los y las nicaragüenses. Una ley, donde viene no solo a buscar igualdad, equidad, justicia, agilidad, sino que viene a darnos confianza al respeto y a la aplicación de la misma. En la Asamblea Nacional, muy pocas leyes las hemos trabajado confiados y esperando los resultados positivos de ellas. Es oportuna en esta ocasión, la presencia de los funcionarios de la Corte Suprema de Justicia, del Poder Judicial, para que ellos se den cuenta del trabajo que se ha venido realizando desde la Asamblea Nacional, integrando a todos los sectores de la sociedad, para impartirla con justicia, con equidad, igualdad, y respetando el debido proceso. Es lo que hoy estamos planteando desde la Asamblea Nacional los Diputados de la Bancada del PLI, que se respete así como nosotros hemos venido trabajando para estrenar un instrumento jurídico de suma importancia para la población y nuestra sociedad. Muchas gracias, Presidenta.” A continuación, la Presidenta le cedió la palabra a la Diputada Irma Dávila Lazo que expresó: “Hoy es un día histórico para Nicaragua, porque después de 109 años está aconteciendo en esta Asamblea Nacional uno de los cambios más trascendentales, que en el ámbito jurídico nacional se pueda dar, La aprobación de este Código Procesal Civil, con buen suceso y en un tiempo prudencial fue gracias al nivel de consenso alcanzado, esta iniciativa fue presentada por la Corte Suprema de Justicia el 24 de febrero del 2012 y el 6 de marzo del mismo año la Magistrada Ligia Molina expuso de manera general ante este Plenario el contenido de la iniciativa, un día después fue remitido a la Comisión de Justicia para su debido proceso de consenso, consulta y dictamen. Pudiéramos decir que fue un proceso amplio, incluyente, le llamamos la gran consulta, donde acercamos la Asamblea Nacional a los territorios, se realizaron consultas en algunas cabeceras departamentales como Granada, León, Ocotal, Matagalpa, Estelí, Juigalpa y Managua, asistiendo todos los departamentos del país, y los participantes expresaron sus comentarios, dieron sus observaciones de una forma abierta y entusiasta, de forma tal, que todo este proceso reunió a más de mil personas para esta gran consulta, y producto de este gran esfuerzo hoy con seguridad podemos afirmar que este nuevo Código Procesal Civil facilitará el acceso a la justicia de la población más vulnerable con un nuevo modelo. Tendremos procesos civiles más rápido, públicos y transparentes, donde prevalezca la simplicidad procesal, la oralidad, la concentración e inmediación, habrá reducción de la retardación de justicia, aumentará la confianza de las y los usuarios hacia el sistema judicial civil, tendremos justicia pronta y oportuna. Contribuirá también, a la mayor transparencia de la administración de justicia y mejorará sensiblemente la seguridad jurídica de las personas en la búsqueda de la tutela judicial. Reconocemos el trabajo de cada uno de los diputados y diputadas de la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos, de Edwin, Raúl, Auxiliadora, Carlos Emilio, Enrique, Juanita, Cesar Johanna y Licet. Al equipo técnico asesor, a la Corte Suprema de Justicia, a sus Magistrados y Magistradas, a la Comisión técnica redactora que en su momento fue coordinada por la Magistrada Ligia Molina Arguello, e integrada por las doctoras Perla,

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Luz Adilia, María Amanda, Belda y los asesores y asesoras, Roberto, Norman y Candelaria. Agradecemos a la Magistrada – Presidenta de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia la Doctora Ileana Pérez y coordinadora de la Comisión Técnica Redactora, al Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP), a la Unidad Técnica de Género de la Asamblea Nacional, a todos los Diputados y Diputadas de los departamentos, a las personas que nos brindaron su apoyo logísticos y a los medios de comunicación. Con la aprobación de este nuevo Código Procesal Civil de Nicaragua se estará dotando a las y los nicaragüenses de una legislación procesal civil que responda a nuestras necesidades y sea congruente con la realidad institucional para el fortalecimiento del sistema jurídico y el desarrollo económico y social del país. Nuestra agradecimiento eterno a la madre de este Código, a nuestra compañera, amiga, hermana que hoy está presente en cada uno de nosotros, en nuestro corazón, a la Magistrada Ligia Molina, le decimos que su sueño hoy se ha hecho realidad, también le decimos misión cumplida Magistrada, gracias por este legado tan hermoso. Gracias a todos y todas, que han sido testigo de este gran acontecimiento. Muchas gracias.” A continuación, la Presidenta sometió a votación el capítulo, el mismo se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 3 presentes y 0 abstención. Con esta última votación se aprobó la Ley 902, Código Procesal Civil de Nicaragua. La Presidenta suspendió la Sesión a las doce y veinticuatro minutos de la tarde. 09/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y un minuto de la mañana del nueve de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y nueve (69) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta por la Ley reanudó la Sesión. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 04 Sección I Puntos Especiales, numeral 1.12 Presentación de propuesta de terna para el nombramiento del cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua. (Presentado el 5 de junio del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158557). Procedió con la lectura de Resolución J.D N°. 02-2015 para Integrar la Comisión Especial para la evaluación de ternas de candidatos para ocupar el cargo de Director o Directora de la Autoridad Nacional del Agua. A continuación dio lectura a la terna para el nombramiento del cargo de Directora de la Autoridad Nacional del Agua. Concluida la lectura la Presidente hizo referencia a que la Junta Directiva creó la Comisión Especial para la Evaluación de Ternas de Candidatos para ocupar el cargo de

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Director o Directora de la Autoridad Nacional del Agua, conforme la propuesta presentada por el Presidente de la República, el 5 de junio del año en curso. Señaló que esta Comisión Especial deberá elaborar el informe del proceso de consulta y el dictamen de la terna propuesta y estará integrada por la diputada Jenny Azucena Martínez Gómez quien la preside, y los diputados Edwin Castro Rivera e Indalecio Aniceto Rodríguez Alaníz, como miembros y como Secretario Legislativo, el Director General de Asuntos Legislativos de la Asamblea Nacional. Solicitó a los miembros de esta Comisión Especial se reunieran lo antes posible a efectos de poder dictaminar en tiempo y forma para proceder a la aprobación establecida en el transcurso de esta semana. Informó que se continuaría con la presentación del Informe Anual de Gestión 2014 de PROCOMPETENCIA. Saludó y cedió la palabra al Dr. Luis Humberto Guzmán, Presidente del Consejo Directivo de Procompetencia, quien estuvo a cargo de la presentación del informe.11 Concluida su presentación la Presidenta abrió un espacio de preguntas y respuestas. Intervinieron en este espacio los Diputados Enrique Sáenz Navarrete y Víctor Hugo Tinoco Fonseca. Se le cedió la palabra al doctor Luis Humberto Guzmán el que emitió sus consideraciones en relación a las inquietudes presentadas. A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas Adendum N°. 04, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.50 Decreto de Aprobación de Pensión de Gracia a favor del señor Manuel Salbador Tamariz Básquez. (Presentado el 4 de junio del 2015 por los Diputados Wilber López Núñez y Edwin Castro Rivera. (N°. Reg. 20158556). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación se realizó la presentación del Informe de Gestión Anual 2014 de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras a cargo del Doctor Víctor Urcuyo Vidaurre.12 Concluida la intervención del Superintendente se le dio la palabra a los Diputados Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Elman Urbina Díaz, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Eliseo

11 La presentación del Informe del Dr. Luis Humberto Guzmán, Presidente del Consejo Directivo de PROCOMPETENCIA, está en los Anexos N°. 10 del Acta. 12 La presentación del Informe del Dr. Víctor Urcuyo Vidaurre, Superintendente de Bancos y otras instituciones financieras está en los Anexos N°. 10 del Acta.

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Núñez Morales y Jaime Morales Carazo, los que expresaron sus inquietudes en relación al informe. Se le cedió la palabra al Superintendente de Bancos y otras instituciones Financieras, Doctor Víctor Urcuyo Vidaurre, el que respondió las inquietudes presentadas. Concluida su intervención, la Presidenta agradeció la presentación del informe y saludó la presencia de la licenciada Martha Mayela Díaz Ortiz, Vicesuperintendente, de la licenciada María Soledad Abaunza Castellón y de la licenciada Natalia Mercedes Michelle Vigil, a quienes agradeció por la presentación del informe. A continuación la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas a la Agenda Base, Sección II Presentación de Iniciativas de Leyes y Decretos, numeral 2.33 Decreto de Otorgamiento de Pensión de Gracia a Favor del señor Alejandro Emilio Arostegui Real. (Presentada el 11 diciembre 2014 por el Wálmaro Gutiérrez Mercado) (N°. Reg. 20148454). La lectura de la iniciativa estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta remitió la iniciativa a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, para la elaboración del correspondiente informe y dictamen. A continuación la Presidenta dio la bienvenida al doctor Luis Ángel Montenegro Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República, a los Contralores y Contraloras que le acompañaban; al señor Vicente Chávez Fajardo, la licenciada Marisol Castillo Bellido y la licenciada María Dolores Alemán Cardenal, todos integrantes del Consejo Superior de la Contraloría General de la República. A continuación el Doctor Luis Ángel Montenegro, Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República presentó el informe.13 Intervinieron en el espacio de preguntas y respuestas los Diputados Enrique Sáenz Navarrete y Carlos Langrand Hernández. Se le cedió la palabra al Doctor Luis Ángel Montenegro, Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General el que aclaró las inquietudes presentadas. A continuación la Presidenta agradeció la presentación del informe, las respuestas y aclaraciones brindadas y saludo la presencia de la doctora María José Mejía, Vicepresidenta de la Contraloría, de la licenciada Marisol Castillo Bellido, María Dolores Alemán Cardenal y del señor Vicente Chávez Fajardo, todos integrantes del Consejo Superior de la Contraloría General de la República. Se suspendió la Sesión a las once y cincuenta y un minutos de la mañana. 10/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria.

13 La presentación del Informe del Dr. Luis Ángel Montenegro, Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República, está en los Anexos N°. 10 del Acta.

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A las nueve y veintidós minutos de la mañana del diez de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de setenta y seis (76) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta, reanudó la Sesión. A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 04, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.18 Decreto de Aprobación del Préstamo y de Ejecución del Proyecto N°. 2012.6571.9, suscrito el 07 de mayo del 2015 por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Frankfurt am main, de la República Federal de Alemania, para financiar el Proyecto Planta de Tratamiento de las Aguas Servidas (PTAS) de Managua: Biogás y Secado Solar de Lodos. (Presentado el 4 de junio del 2015 por al Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158546). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervinieron en el debate la Diputada María Eugenia Sequeira Balladares, los Diputados Edwin Castro Rivera, Carlos Langrand Hernández, Indalecio Rodríguez Alaniz y José Figueroa Aguilar. Se sometió a votación el dictamen en lo general. Se aprobó con 76 votos a favor, 11 presentes, 0 en contra y 0 abstención.

En la discusión en lo particular.

La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam.

Concluida la lectura, se sometió a discusión el artículo, intervinieron los Diputados Wilber López Núñez y Edwin Castro Rivera, este último solicitó respeto para la Presidenta y a la Junta Directiva solicitó se continuara con la votación.

Se sometió a votación el artículo 1, aprobándose con 67 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 22 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. No se presentaron observaciones y se aprobó con 67 votos a favor, 22 presentes, 0 abstención y 0 en contra. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7782, Decreto de Aprobación del Préstamo y de Ejecución del Proyecto N°. 2012.6571.9, suscrito el 07 de mayo del 2015 por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Frankfurt am main, de la República Federal de

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Alemania, para financiar el Proyecto Planta de Tratamiento de las Aguas Servidas (PTAS) de Managua: Biogás y Secado Solar de Lodos. A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 04, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.19 Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), hecho en Ginebra el 27 de noviembre del 2014 y su anexo, acuerdo sobre facilitación del comercio. (Presentado el 4 de junio del 2015 pro al Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158547). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado, Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervinieron en el debate los Diputados Carlos Langrand Hernández y Wálmaro Gutiérrez Mercado. Se sometió a votación el dictamen en lo general y se aprobó con 81 votos a favor, 0 en contra, 8 presente y 0 abstención. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. La Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones con 83 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 6 presentes. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. La Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. La lectura del artículo 3 estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. La Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 4 presentes. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7783. Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), hecho en Ginebra el 27 de noviembre del 2014 y su anexo, acuerdo sobre facilitación del comercio. A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 04, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.20 Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. NIC-8, suscrito el 28 de marzo de 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Banco de Exportación- Importación de Corea (EXIMBANK), para financiar el “Proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales en

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Juigalpa” el cual forma parte del Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). (Presentado el 4 de junio del 2015 pro al Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158549). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado José Figueroa Aguilar, Vicepresidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto. Intervinieron en el debate en lo general, los Diputados Elman Urbina Díaz, Juan Ramón Jiménez, Brooklyn Rivera Bryan, la Diputada Ángela Espinoza Tórrez y el Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado. Se sometió a votación el dictamen en lo general y se aprobó con 85 votos a favor, 0 en contra, 4 presentes y 0 abstención. En la discusión en lo particular. La lectura del artículo 1 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 86 votos a favor, 0 en contra, 3 presente y 0 abstención. La lectura del artículo 2 estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el artículo, no se presentaron observaciones y se aprobó con 87 votos a favor, 0 en contra, 2 presentes, 0 abstención. Con esta última votación se aprobó el Decreto A.N N°. 7784, Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. NIC-8, suscrito el 28 de marzo de 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Banco de Exportación- Importación de Corea (EXIMBANK), para financiar el “Proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales en Juigalpa” el cual forma parte del Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.15 Ley de Seguridad Privada. (Presentada el 27 de mayo del 2015 por la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos) (N°. Reg. 20148429). La lectura del dictamen estuvo a cargo del Diputado Filiberto Rodríguez López, Vicepresidente de la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el dictamen. Intervinieron en el debate la Diputada Patricia Sánchez Urbina, el Diputado Nasser Silwany Báez, la Diputada María Auxiliadora Martínez Corrales, los Diputados Filiberto Rodríguez López y José Figueroa Aguilar. Se sometió a votación el dictamen en lo general y se aprobó con 84 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 3 presentes. Se suspendió sesión a las doce y doce minutos de la tarde.

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11/06/2015 Segunda Sesión Ordinaria. A las nueve y nueve minutos de la mañana del once de junio del año dos mil quince, la Presidenta por la Ley de la Asamblea Nacional, Diputada Iris Marina Montenegro Blandón, solicitó a la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez, verificara el quórum de ley, la que constató el registro de sesenta y nueve (69) Diputados y Diputadas presentes. La Presidenta, reanudó la Sesión. Se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 03, Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos, numeral 3.15 Ley de Seguridad Privada. (Presentada el 27 de mayo del 2015 por la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos) (N°. Reg. 20148429). Aprobada en lo general el 10 de junio del 2015. La Presidenta hizo referencia a que se continuaría con la discusión en lo particular del dictamen. Solicitó a los que estuvieran de acuerdo en que se discutiera por capítulo votaran en verde y a los que estuvieran a favor de que discutiera por artículo en rojo. La discusión en lo particular se realizó por capítulo de acuerdo a los 58 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención y 12 presentes. En la discusión en lo particular. La lectura del Capítulo I De las Disposiciones Generales (Arts. 1 al 4), estuvo a cargo de la Segunda Secretaria, Diputada Loria Raquel Dixon Brautigam. Concluida la lectura, la Presidenta saludo la presencia y dio la bienvenida a la Comisionada Mayor Vilma Reyes, Jefa de la Dirección de Seguridad Pública, al Comisionado General Javier Dávila, Jefe de la Secretaría General de la Jefatura General de la Policía Nacional, al Comisionado Mayor Lenin Sosa, Segundo Jefe de la División de Asesoría Legal de la misma. Se sometió a discusión el Capítulo I De las Disposiciones Generales (Arts. 1 al 4) y se solicitó observaciones para el artículo1. No se presentaron observaciones a los artículos 1 y 2. En el artículo 3, el diputado Jaime Morales Carazo presentó su inquietud en relación al numeral 2 del artículo 3 en donde se refiere a la colaboración con la Policía Nacional en su carácter de actividad auxiliar y complementaria de la seguridad ciudadana y humana, los prestadores de servicio de Seguridad Privada deben colaborar con la Policía Nacional y sus agentes en el ejercicio de sus funciones. En el artículo 3 el diputado Filiberto Rodríguez López presentó moción que se lee: “Suprimir la expresión “y su reglamento” en todo el texto de ley. Esta moción se aprobó con 80 votos a favor, 0 abstención, 0 en contra y 4 presentes. El Diputado Morales Carazo presentó moción que se lee: “artículo 3 numeral 2: “funciones dentro del marco de la Ley, el resto queda igual”.

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Esta moción se aprobó con 79 votos a favor, 5 presentes, 0 abstención y 0 en contra. Se sometió a votación el Capítulo I De las Disposiciones Generales (Arts.1 al 4), el mismo se aprobó con 80 votos a favor, 4 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo II De la Autoridad de Aplicación y sus Funciones (Arts. 5 al 9), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. No se presentaron observaciones a este capítulo y se aprobó con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 7 presentes. La lectura del Capítulo III De los Servicios de Seguridad Privada (Arts. 10 al 12) estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Azucena Palacios Benavidez. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el capítulo. No se presentaron observaciones y se aprobó con 78 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo IV De las Licencias (Arts. 13 al 33), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo. Se le cedió la palabra al Diputado Raúl Herrera Rivera, el que presentó moción al artículo 13 que se lee: “Artículo 13. Licencias, párrafo tercero, que se lea de la forma siguiente: “Artículo 13. Licencias. La licencia deberá ser tramitada en la Policía Nacional en la Especialidad de Seguridad Pública, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley y el pago de los aranceles correspondientes. La licencia será emitida en un plazo no mayor de 30 días, mediante una Resolución debidamente razonada y fundamentada por el jefe o jefa de la especialidad antes referida.” Esta moción se aprobó con 83 votos a favor, 2 presentes, 0 abstención y 0 en contra. En el artículo 14 expresaron sus observaciones los Diputados Wilfredo Navarro Moreira y Jaime Morales Carazo. Presentó aclaración a las inquietudes el Diputado Filiberto Rodríguez López. A continuación la Presidenta dio la bienvenida al doctor René Vivas, Presidente de la Asociación de Empresas de Seguridad Privada de Nicaragua (ASEGPIN), que se encontraba en el Hemiciclo. Saludó también la presencia de niñas y niños que padecen de Diabetes Juvenil, los que asistieron acompañados de María Cristina Argüello, miembro del Comité Organizador del Telehablatón de la Asociación de Padres de Niños y Jóvenes Diabéticos de Nicaragua, informó que ellos estaban de visita en el Plan de la colecta Anual Pro Niñez Diabética, por lo que pasarían por los escaños saludando y pidiendo apoyo solidario de todos. A continuación cedió la palabra al niño Jesús Urroz miembro de esta organización el que se dirigió al Plenario explicando el propósito de la colecta anual.

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Concluida la intervención del niño Jesús Urroz, la Presidenta indicó que se continuaría con la discusión en lo particular del dictamen, cedió la palabra al Diputado Raúl Herrera Rivera el que presentó una moción para el artículo 14 que se lee: “Modificar la redacción del artículo 14 Requisitos generales para la obtención de las licencias de operación, párrafo final el que se leerá de la forma siguiente: Artículo 14. Párrafo final. Las personas naturales deben cumplir dentro de los requisitos generales únicamente aquellos que les correspondan según esta ley. Para el caso de los colectivos de vigilancia que realicen algún tipo de tramite hará las veces de representante legal en coordinación con la autoridad de aplicación.” Esta moción se aprobó con 80 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. No se presentaron observaciones para el artículo 15. En el artículo 16 el Diputado Jaime Morales Carazo presentó observaciones relativas a considerar el establecerse también las condiciones de trabajo de los empleados en estas labores. No se presentaron observaciones para el artículo 17. En el artículo 18 el Diputado Bayardo Chávez, presentó una moción que se lee: Modificar la redacción del Dictamen en lo que hace al artículo 18 Servicio de Vigilancia física y protección personal por cuenta propia, el que se leerá así: “Artículo 18.- Servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia. El Servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia, el servicio de vigilancia física y protección personal por cuenta propia es el servicio de seguridad privada en que se organiza e implementa por cualquier persona natural o jurídica, pública o privada, con la única finalidad de cubrir sus propias necesidades de vigilancia física y protección personal con personal vinculado laboralmente a dicha entidad y que está integrado en una nómina, este servicio se circunscribe al perímetro interno o externo de los diferentes ámbitos de las instalaciones de la entidad que la organiza y administra. Las entidades públicas o privadas que utilicen esta modalidad de seguridad, deben cumplir con los procedimientos establecidos por la Autoridad de Aplicación la que deberá llevar un registro de éstas, las que están obligadas a inscribirse de acuerdo a lo establecido en la normativa del procedimiento de esta ley, sin perjuicio del pago correspondiente a la equivalencia del valor de la licencia que pagan los prestadores de servicios de seguridad privada y el cumplimiento de las obligaciones de la legislación laboral y social. Las personas naturales o jurídicas, privadas o públicas que soliciten su inscripción para protección por cuenta propia y sus fuerzas sean superiores a diez guardas de seguridad en la nómina general de la empresa, deberán contar administrativamente con un jefe o jefa de seguridad y el cumplimiento de los requisitos y procedimientos de esta ley”. Esta moción se aprobó con 80 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención.

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No se presentaron observaciones para los artículos 20,21 y 22. En el artículo 23 el Diputado Figueroa Aguilar presentó moción que se lee: “La nueva redacción del encabezado: “Los prestadores de servicios de traslados de valores se constituyen en sujetos obligados a las regulaciones establecidas en la Ley N° 793, Ley Creadora de la Unidad de Análisis Financiero UAF, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones específicas siguientes”. Esta moción se aprobó con 75 votos a favor, 11 presentes, 0 en contra, y 0 abstención. No se presentaron observaciones para los artículos 24, 25,26, 27 y 28. En el artículo 29 la Diputada Elida María Galeano presentó moción de consenso que se lee: “En el artículo 29 del Dictamen referido a la Modalidad, tipos de servicio, capital social, número de guardas y valor de la licencia, se propone lo siguiente:

• Suprimir la columna denominada capital social en córdobas. • Suprimir en la última columna: “Se rigen por el Código del Trabajo y la

legislación conexa”. • En la columna 2, numeral 4, que se lea así: “Formación y capacitación de

técnicos y guardas de seguridad privada”, se excluye “la capacitación contemplada en la Ley 510”.

Esta moción se aprobó con 81 votos a favor, 0 abstención, 5 presentes, 0 en contra. En el artículo 30 la Diputada Laura Bermúdez Robleto presentó moción que se lee: “En el artículo 30 del dictamen referido a la renovación de licencia de operación, penúltimo párrafo, suprimir lo siguiente: “bajo juramento de ley”.

Esta moción se aprobó con 81 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra y 0 abstención. En el artículo 31 el Diputado José Sarria Morales presentó moción de consenso que se lee: “Artículo 31. Cancelación de la Licencia. “Una vez cancelada la licencia por la comisión de delitos comprobados el titular de la licencia no podrá constituir una nueva empresa de seguridad privada, ni incorporarse a ningún cargo de otra empresa igual o similar”. A continuación presentó otra moción de consenso para el mismo artículo 31 que se lee “6. El titular de la licencia debe entregar de mutuo propio o bajo apercibimiento de ley la licencia de operación cancelada, la que será entregada por el titular o la persona designada por éste en un plazo de cinco días”. La Presidenta sometió a votación el artículo 31 con las mociones que lo modifican. Se aprobó con 80 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. No se presentaron observaciones para los artículos 32 y 33. Se sometió a votación el Capítulo IV De las Licencias (Arts. 13 al 33) y se aprobó con 77 votos a favor, 9 presentes, 0 en contra, 0 abstención.

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La lectura del Capítulo V De las Obligaciones, (Arts. 34 al 36), estuvo a cargo de la Primera Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo. En el artículo 34 el Diputado Félix Sandoval Jarquin presentó moción que se lee: "En el artículo 34 obligaciones se le adicione un nuevo numeral y sea ubicado como numeral 15 y 16 el que se leerá así: Artículo 34 Obligaciones. 15. Cumplir con lo establecido en la legislación laboral y la ley de seguridad social y

sus reformas; 16. Cumplir con las demás leyes pertinentes a la materia.” Se le cedió la palabra al Diputado Wilfredo Navarro Moreira, presentó sus observaciones en relación a la moción presentada, señalando que se debe cumplir con las leyes laborales y la ley de seguridad social y sus reformas además que se incluya que se debe de cumplir con la demás leyes de la materia. Se le cedió la palabra al Diputado Filiberto Rodríguez López el que respaldó al Diputado Navarro Moreira y expresó que esa es una moción consensuada con el Diputado Navarro, la Bancada del PLI y la del Frente Sandinista. La Presidenta sometió a votación la moción presentada la que se aprobó con 72 votos a favor, 14 presentes, 0 abstención y 0 en contra. En el artículo 35 presentaron observaciones los Diputados Jaime Morales Carazo, Wilfredo Navarro Moreira, Filiberto Rodríguez López y la Diputada Patricia Sánchez Urbina presentó moción para este artículo que se lee: “Modificar la redacción del Dictamen del artículo 135 Fondo para Cobertura de Riesgos Laborales que se leerá así: Artículo 135. Fondo para cobertura de riesgos laborales. Los prestadores del servicio de seguridad privada en cualquiera de sus modalidades deben disponer de un fondo de cobertura y atención de las eventualidades e incidentes laborales de dos mil dólares de Norteamérica o su equivalente en moneda de curso legal de conformidad a la tasa cambiaria establecidas por el Baco Central de Nicaragua para cada una de las personas que se desempeñan como guardas de seguridad privada y fallezcan en el desempeña de sus funciones, sin perjuicio de los beneficio de la seguridad social.” Esta moción se aprobó con 75 votos a favor, 11 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se sometió a votación el Capítulo V De las Obligaciones, (Arts. 34 al 36). Se aprobó con 76 votos a favor, 11 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Se continuó con la lectura del Capítulo VI De las Infracciones y Sanciones (Arts. 37 al 39) a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo. En el artículo 37 la Diputada Patricia Sánchez Urbina, presentó moción que se lee: “Modificar la redacción del dictamen del artículo 37 Graduación y sanciones el que

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se leerá así: Artículo 37. Graduación y sanciones. En atención a la graduación las infracciones se definen así: I Infracciones Leves: Para la comisión de cualquiera de las infracciones leves la autoridades de aplicación aplicara una multa de C$5,000. 00 (Cinco mil córdobas netos).” Esta moción se aprobó con 77 votos a favor, 9 presentes, 0 en contra, 0 abstención. En el artículo 38 el Diputado Filiberto Rodríguez López, presentó moción que se lee: “Suprimir en el dictamen en el artículo 38 Graduación y sanciones, romano I, numeral 7, el resto del artículo queda igual.” Esta moción se aprobó con 76 votos a favor, 10 presentes, 0 en contra, 0 abstención. A continuación la Presidenta solicitó observaciones para el artículo 39. Se le cedió la palabra a la Diputada Alyeris Arias Siezar la que presentó moción de consenso que se lee: “Modificar la redacción del dictamen en el artículo 39 Aplicación de sanciones, el que se leerá así: Artículo 39. Aplicación de Sanciones. La aplicación de las sanciones establecidas en la presente ley es potestad exclusiva de la Autoridad de Aplicación, la que podrá hacerlo de oficio o a petición de parte interesada con los procesos y trámites administrativos correspondientes, para tal efecto mandará a escuchar al presunto infractor y de ser necesario a otras autoridades.” La Presidenta sometió a votación la moción presentada la que se aprobó con 73 votos a favor, 13 presentes, 0 abstención y 0 en contra Se sometió a votación el Capítulo VI De las Infracciones y Sanciones (Arts. 37 al 39), el mismo se aprobó con 73 votos a favor, 13 presentes, 0 abstención y 0 en contra. La lectura del Capítulo VII Del Personal de Seguridad Privada (Arts. 40 al 48), estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta solicitó observaciones para los artículos que conforman el capítulo. No se presentaron observaciones y se aprobó el capítulo con 76 votos a favor, 10 presentes, 0 en contra, 0 abstención. La lectura del Capítulo VIII De la Logística y Equipamiento, (Arts. 49 al 53), estuvo a cargo del Diputado Wilfredo Navarro Moreira, Tercer Secretario de la Asamblea Nacional. Concluida la lectura la Presidenta sometió a discusión el capítulo, no se presentaron observaciones para los artículos 49, 50 y 51. En el artículo 52 el Diputado Morales Carazo presentó observaciones relativas a que se debería de incluir las condiciones de higiene y seguridad para los trabajadores de este sector. Intervino el Diputado Filiberto Rodríguez López refiriéndose a la observación del Diputado Morales Carazo. No se presentaron observaciones para el artículo 53.

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Se sometió a votación el Capítulo VIII De la Logística y Equipamiento, (Arts. 49 al 53) y se aprobó con 76 votos a favor, 10 presentes, 0 en contra y 0 abstención. La lectura del Capítulo IX De las Disposiciones Transitorias y Finales (Arts. 54 al 60) estuvo a cargo del Tercer Secretario, Diputado Wilfredo Navarro Moreira. Concluida la lectura, la Presidenta sometió a discusión el Capítulo y solicitó observaciones para cada uno de los artículos. No se presentaron observaciones para los artículos 54,55 y 56. En el artículo 57 el Diputado Wilfredo Navarro Moreira hizo una recomendación de estilo de ordenar las leyes y reglamentos aparte. Se le cedió la palabra a la Diputada Eveling Taylor Irías la que presentó moción para incorporar en el artículo 57 un nuevo numeral que se lee: “Ley N°557, Ley de Trato digno y Equitativo a los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes.” A continuación la Presidenta cedió la palabra al Diputado Javier Vallejos Fernández el que presentó moción de consenso para este mismo artículo que se lee: “Incorporar como norma complementario la Ley N°. 793, Ley Creadora de la Unidad de Análisis Financiero, publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 117 del 22 de Junio del 2012. Artículo 57. Normas complementarias. En lo no previsto en la presente Ley, se aplicará de forma complementaria las disposiciones y obligaciones contenidas en las leyes siguientes: 21) Ley N°. 793; Ley creadora de la Unidad de Análisis Financiero, publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 117 del 22 de junio del 2012.” A continuación intervino el Diputado Luis Barbosa Chavarría presentando observaciones para este mismo artículo. La Presidenta sometió a votación ambas mociones aprobándose con 77 votos a favor, 9 presentes, 0 en contra y 0 abstención. No se presentaron observaciones para los artículos 58, 59 y 60. Se sometió a votación el Capítulo IX De las Disposiciones Transitorias y Finales (Arts. 54 al 60) el que se aprobó con 77 votos a favor, 0 presentes 0 en contra y 0 abstención. Con esta última votación se aprobó la Ley N° 903, Ley de Seguridad Privada. La Presidenta agradeció la presencia del Comisionado General Javier Dávila, Jefe de la Secretaría General de la Jefatura Nacional de la Policía, Comisionada Mayor Vilma Reyes, Jefa de la Dirección de Seguridad Pública, Comisionado Mayor Lenin Sosa, Segundo Jefe de la División de Asesoría Legal, Comisionado Mayor Jaime Vanegas, todos ellos de la Policía Nacional. También agradeció la presencia de la licenciada Melba Rosa Urbina de SERVIPRO, del doctor René Vivas, Presidente ASEGPRIN, Miguel Guzmán Bolaños, Gerente General,

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ULTRAVAL, del doctor José Dolores Reyes de la UAF y al Comisionado Mayor Guillermo Rojas, Enlace de la Policía Nacional, con la Asamblea Nacional. A continuación se remitió a los Diputados y Diputadas al Adendum N°. 05, Sección I Puntos Especiales, numeral 1.13 Informe de la Comisión Especial para el nombramiento del cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua. (Presentado el 9 de junio del 2015 por la Comisión Especial) (N°. Reg. 20158557). La lectura del dictamen estuvo a cargo de la Diputada Jenny Martínez Gómez, Presidenta de la Comisión Especial. Concluida la lectura, la Presidenta informó que se encontraban en el Hemiciclo el candidato y las candidatas de la terna propuesta por el Presidente de la Republica para optar al cargo del director o director de la Autoridad Nacional del Agua. Se sometió a discusión el dictamen en lo general. Intervino en el debate el Diputado Indalecio Aniceto Alaniz, el que expresó que su bancada propone al Msc. José Ángel Montenegro Padilla, para que continúe con la labor que ha iniciado al frente de esta institución. La Presidenta sometió a votación el dictamen y se aprobó con 80 votos a favor, 5 presentes, 0 en contra, 0 abstención. A continuación le cedió la palabra al Diputado Edwin Castro Rivera, el que expresó en nombre de su bancada y en el nombre personal expresaba su respaldo para el candidato Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla, para que sea electo como Director de la Autoridad Nacional del Agua. Intervinieron presentando el respaldo al candidato Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla, el diputado Jaime Morales Carazo, Wilber López Núñez y la Diputada Jenny Martínez Gómez. La Presidenta sometió a votación la candidatura del Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla, la misma se aprobó con 79 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención. Queda electo Autoridad Nacional del Agua el Msc. José Ángel Montenegro. A continuación la Presidenta tomó la promesa de ley a la persona electa, le solicitó levantara su mano derecha le expresó “Prometéis solemnemente, ante Dios, la patria, nuestros héroes nacionales y por vuestro honor respetar la Constitución y las leyes, los derechos y las libertades del pueblo y cumplir fielmente y a conciencia los deberes del cargo que os ha conferido.” El Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla respondió afirmativamente y la Presidenta le expresó “Si así lo hicieres la patria os premie y si no ella os haga responsables. Quedáis en posesión del cargo.” A continuación la Primer Secretaria, Diputada Alba Palacios Benavidez procedió a dar lectura del Acta de Posesión del Director de la Autoridad Nacional del Agua.

Acta Nº 74

Acta de Posesión del Director de la Autoridad Nacional del Agua. En la ciudad de Managua sede de la Asamblea Nacional, a las doce y treinta minutos de la tarde del día 11 de junio de 2015, en la continuación de la Segunda Sesión Ordinaria de

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

la XXXI Legislatura, ante la diputada Iris Montenegro Blandón Presidenta por la ley, de la Asamblea Nacional y la diputada Alba Palacios Benavidez, Primera Secretaria comparece el Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla, ciudadano nicaragüense, que se identifica con la cédula de identidad ciudadana, 161-250474-0000D, con el objeto de rendir promesa de ley y tomar posición del cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua, cargo para el que fue electo el día de hoy, para un período de cinco años, que inicia el primero de julio de este año, de conformidad lo que establece la Ley 620, Ley General de Aguas Nacionales, publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº 169 del 4 de septiembre del 2007, al efecto el ciudadano Montenegro Padilla de pie frente a los símbolos patrios con el brazo derecho en alto se presenta ante la Presidenta por la ley quien le expresó: “Prometéis solemnemente ante Dios, la patria, nuestros héroes nacionales y por vuestro honor respetar la Constitución y las leyes los derechos y las libertades del pueblo y cumplir fielmente y a conciencia los deberes del cargo que se ha conferido.” Habiendo el interpelado contestado: “Si prometo” La Presidenta por la ley manifestó: si así lo hiciere la patria os premie y si no os haga responsables, quedando el Msc. Montenegro Padilla en posesión del cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua. En fe de lo anterior, se suscribe la presente Acta de toma de posesión del cargo la que es leída por la diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, Primera Secretaria de la Asamblea Nacional, y encontrándose conforme se firma”. A continuación la Presidenta presentó el trabajo legislativo realizado en el Primer Semestre de la Trigésima Legislatura. Expresó que en este período se realizaron un total de 36 sesiones de las cuales 27 fueron ordinarias, 8 especiales y una solemne. Que en este período se aprobaron 11 leyes, 18 decretos, 104 Personalidades Jurídicas, 3 declaraciones de la Asamblea Nacional y 2 Resoluciones de la Junta Directiva. Indicó que entre las leyes aprobadas estaban la Ley N°. 895, Ley Reforma a la Ley N°. 663 “Ley del Sistema de Sociedades de Garantías Reciprocas para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, la Ley N°. 896, Ley Contra la Trata de Personas, la Ley N°. 897, Ley que Declara Heroína Nacional a Blanca Aráuz Pineda, Ley N°. 893, Ley que declarara el 18 de noviembre Día de los Artesanos y de las Artesana, Ley N°. 894, Ley del Buró de Convenciones de Nicaragua, Ley N°. 898 Ley de Variación de la Tarifa de Energía Eléctrica al Consumidor, Ley N°. 899; Ley de Sociedades de Inversión, Ley N°. 900, Ley de Pensión Reducida por Vejez para las Personas Aseguradas por el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, Ley N°. 901, Ley de Reforma a la Ley N°. 532, Ley para la promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables, la Ley 902, Código Procesal Civil y la Ley N°. 903, Ley de Servicios de Seguridad Privada. También se aprobaron 11 decretos económicos el cual asciende a un monto de US$ 416,849,483.40 dólares de los Estados Unidos de América, en préstamos US$17,000,000.00 dólares de los Estados Unidos de América, para una mejor calidad de vida, de todos y todas las nicaragüenses en los siguientes rubros:

• Conectividad vial de la Costa Atlántica.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

• Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH) • Compra de acciones en el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

(BIRF)

• Modernización de la Gestión Financiera Pública, ( PMSAF)

• Mejoramiento de los caminos rurales y carreteras con conexión al Caribe Nicaragüense.

• Construcción y Equipamiento del Hospital Departamental de Chinandega.

• Financiar el “Programa de Desarrollo del Sector Lácteo de la cuenca ganadera

del sector Sur-Oeste del Río San Juan y ruta Santo Tomas – El Rama (PRODERUL), el cual será ejecutado por el Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa.

• Para Financiar el Proyecto de Mejoramiento de la carretera Rancho Rojo - La

Calamidad que será ejecutado por el Ministerio de Transporte e Infraestructura.

• Para Financiar el Proyecto de Construcción de la Subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa el Carmen Carlos Fonseca - Las Colinas - Villa el Carmen - San Rafael del Sur y Otras obras conexas que ejecutará la empresa Nacional de Transmisión Eléctrica, Ejecución a cargo de la Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica.

• Para financiar la ejecución del “Proyecto Planta de Tratamiento de las Aguas

Servidas (PTAS) de Managua: Biogás y secado solar de Lodos” Ejecución a cargo de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL).

• Para financiar el Proyecto de Tratamiento de Aguas residuales en Juigalpa en el

cual forma parte del programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH), cuyo organismo ejecutor será la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios (ENACAL).

En otros instrumentos internacionales se aprobaron 7 Decretos, Marco de Cooperación Técnica entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de China Taiwán, el Tratado Constitutivo del Centro Regulador de Medicamento ALBA- TCP y el Registro Nacional de los Medicamentos de uso humano del ALBA TCP (ALBAMED). Asimismo el Decreto de aprobación del acuerdo entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la Federación de Rusia, sobre la cooperación y la exploración y utilización del espacio ultraterrestre para fines pacíficos. Se ratificó la autorización del ingreso de seis médicos de la Fuerza Armada Canadiense, efectivos militares, naves y aeronaves al territorio nacional en el periodo del 14 al 30 de mayo del 2015. Señaló el Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria entre el gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Decreto de Aprobación del Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el gobierno de la república de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba y el Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por la que se establece la Organización Mundial de Comercio (OMC), hecho en Ginebra el 27 de noviembre de 2014 y su anexo, acuerdo sobre facilitación del Comercio. Continuó expresando que se aprobaron 3 declaraciones, la primera de Apoyo y solidaridad con la República Bolivariana de Venezuela y la República de Argentina, por las situaciones difíciles en términos políticos que atraviesan sus gobiernos y sus pueblos. De respaldo al documento final referido a la reunión Plenaria de alto nivel de la Asamblea General conocida como Conferencia Mundial Sobre los Pueblos Indígenas y en Apoyo y Solidaridad con el Gobierno y pueblo de Venezuela que rechaza la decisión del Presidente Barack Obama, de declarar a Venezuela como una amenaza contra la seguridad de los Estados Unidos. Informó que la Junta Directiva aprobó 2 resoluciones, Otorgamiento de la Medalla de Honor en Oro de la Asamblea Nacional a la Heroína Nacional Blanca Arauz Pineda y la creación de la Comisión Especial para la evaluación de la terna de candidatos para ocupar el cargo de Director o Directora de la Autoridad Nacional del Agua. Detalló que se realizaron durante este período 8 Sesiones Especiales; en ocasión de conmemorar el 148 Aniversario del Natalicio de nuestro Gran poeta Rubén Darío, en ocasión del 50 Aniversario del fallecimiento del Coronel EDSN Santos López. Para conmemorar el Día del Periodista Nicaragüense, el Día Internacional de la Mujer y otorgamos la Medalla en Oro de la Asamblea Nacional a Blanca Arauz Pineda, de conmemoración del Día Internacional de los Trabajadores, de la Semana de la Familia, del Día de la Madre Nicaragüense y de la Semana de la Niñez Nicaragüense. Finalmente señaló que se recibieron por disposición constitucional y leyes creadoras los informes de gestión anual 2014 de 8 instituciones, Ministerio Público, Instituto Nicaragüenses de Energía, Banco Central de Nicaragua, Banco de Fomento a la Producción, Procuraduría de Derechos Humanos que envió su informe por escrito, pero por un problema de salud no fue posible tenerlo en la fecha que lo habíamos programado, del Instituto Nacional de Promoción de la Competencia, Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras y de la Contraloría General de la República. El nombramiento de la Autoridad Nacional de Agua, efectuado durante esta Sesión. A continuación cerró la Segunda Sesión Ordinaria de la Trigésima Primera Legislatura a las doce y cincuenta y tres minutos de la tarde. Se entonaron las notas del Himno Nacional. Leída que fue la presente, la aprobamos y firmamos el_______ de _______ del año dos mil quince.

Ing. René Núñez Téllez Presidente de la

Asamblea Nacional

Lic. Alba Palacios Benavidez

Primera Secretaria de la Asamblea Nacional

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXOS

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

FECHAS DE SESIONES PLENARIAS SEGUNDASESIÓN DE LA XXXI LEGISLATURA

PERIODO 14 DE ABRIL AL 11 DE JUNIO DEL 2015

14 Artículo 138 numeral 29 de la Constitución Política 15 Decreto N°. 87 Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de Energía (INE) en su artículo 9 inciso “o”. 16 Artículo 138 numeral 29 de la Constitución Política.

MES FECHAS OBSERVACIONES Abril 14,15,16,28,29 y 30

de Abril /2015 *El 28 de abril durante la Sesión Ordinaria se otorgó cortesía de sala a la señora Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Programa de Naciones Unidas en Nicaragua. Se refirió a la Certificación de Oro para la Igualdad de Género que recibió el PNUD, tema que trabaja conjuntamente con la Asamblea Nacional.

*El 30 de abril después de la Sesión Ordinaria se realizó Sesión Especial en Ocasión de Conmemorar el “Día Internacional de los Trabajadores”, se efectuó a las 11:00 a.m.

Mayo 12,13,14 de Mayo /2015

*El 12 de mayo, después de la Sesión Ordinaria se realizó Sesión Especial en Ocasión de Conmemorar la Semana de la Familia, se efectuó a las 11:00 a.m.

*El 13 de mayo a las 9:00 a.m. presentó su informe de Gestión Anual 2014 la Fiscal General de la República, Dra. Ana Julia Guido14 y a las 9:30 a.m. el Presidente del Consejo de Dirección del Instituto Nicaragüense de la Energía, Ing. José David Castillo Sánchez.15

Junio

2,3,4,9,10 y11 de

Junio /2015

*El 02 de junio, después de la Sesión Ordinaria se efectuó Sesión Especial en Conmemoración al “Día de la Madre Nicaragüense” a las 10:00 a.m., a continuación se efectuó Sesión Especial en Celebración a la “Semana de Niñez”, a las 10:30 a.m.

*El 03 de junio, a las 9:00 a.m., presentó su Informe de Gestión Anual 2014 el Presidente del Banco Central de Nicaragua, Msc. Leonardo Ovidio Reyes Ramírez16 y a las 9:30 a.m., el Presidente por Ley del Banco Produzcamos, Dr. Orestes Romero Rojas, de conformidad al Artículo 38 de la Ley No. 640, Ley Creadora del Banco de Fomento a la Producción.

*El 09 de junio, a las 9:00 a.m., presentó su Informe de Gestión Anual 2014, el Presidente del Instituto Nacional de Promoción de la Competencia, Dr. Luis Humberto Guzmán, de conformidad al Artículo 14 inciso r) de la Ley No. 601, Ley de Promoción de la Competencia.

A las 10:00 a.m., presentó su Informe de Gestión Anual 2014, el titular de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras, Dr. Víctor Urcuyo Vidaurre, conforme el Artículo 138 numeral 29 de la Constitución Política de la República.

A las 11:00 a.m., presentó su Informe de Gestión Anual 2014, la Contraloría General de la República, a cargo del Presidente del Consejo Superior, Doctor Luis Ángel Montenegro Espinoza

*El 11 de junio, se cerró la Sesión Ordinaria.

*El 04 de mayo, se realizó en Conmemoración al “Día de la Dignidad Nacional” a las 10:00 a.m., Acto Especial en el Salón Rubén Darío.

*18 de mayo se conmemoró el 120 Aniversario del Natalicio del General Augusto C. Sandino. Se depositó ofrenda Floral en el Monumento a los Generales Sandino, Estrada y Umanzor en la Avenida Peatonal General Augusto C. Sandino. 9:00 a.m., A continuación se depositó ofrenda floral en el Mausoleo, ubicado en la Plaza de la Revolución.

*El 10 de junio se conmemorará el “Día de la Solidaridad de la República de Nicaragua con la República Argentina en el caso de las Islas Malvinas. Se realizará el 17 de Junio un Acto Solemne en el salón Rubén Darío, a las 2:00 p.m.

*Por acuerdo de Junta Directiva se modificó el calendario de sesiones, estableciendo dos semanas de trabajo continuo en las Comisiones Parlamentarias (18 al 22 / 25 al 29 de mayo).

Se efectuaron 15 Sesiones Ordinarias y 4 Sesiones Especiales.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

AGENDA 14/04/2015

1. Comprobación del Quórum A solicitud de la diputada Iris Marina Montenegro Blandón, Presidenta por la ley, la Primera Secretaria, diputada Alba Azucena Palacios Benavidez, verificó el quórum a las nueve y veintiún minutos de mañana, constatando el registro de sesenta y un (71) Diputados y Diputadas presentes.

2. Himno Nacional.

La Presidenta por la Ley abrió la Segunda Sesión de la XXXI Legislatura de la Asamblea Nacional, a continuación se entonaron las notas del Himno Nacional.

3. Previos17. Se realizan al inicio de cada Sesión Ordinaria, previo al Orden del Día, la Junta Directiva podrá permitir intervenciones sobre los puntos no contenidos en ésta. La Presidenta por la Ley informó que la Junta Directiva acordó la intervención de 4 diputados de la Bancada del Frente Sandinista de Liberación Nacional y 2 de la Bancada Partido Alianza Liberal Independiente. A continuación solicitó a los diputados y diputadas que harían uso de la palabra designados por su Bancada anotarse para sus intervenciones. Intervinieron en representación de la Bancada del Frente Sandinista de Liberación Nacional, las diputadas Perla Castillo Quintero, Argentina Parajon Alejos, Maritza del Socorro Espinales y el diputado José Figueroa Aguilar. En representación de la Bancada Partido Alianza Liberal Independiente, los Diputados Armando Herrera Maradiaga y Pedro Joaquín Chamorro Barrios.

4. Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de la XXXI Legislatura. El 14 de abril del 2015, se sometió a votación la dispensa de la lectura del acta, aprobándose con 75 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 13 presentes. Seguido se sometió a votación el Acta, aprobándose con 77 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención y 11 presentes.

17El artículo 117 de la Ley N°. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo, se establecen intervenciones hasta de siete minutos el máximo es de treinta minutos.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 1 I PUNTOS ESPECIALES

INFORME DE LA COMISION ESPECIAL PARA EL NOMBRAMIENTO DEL CARGO DE DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA.18 Fecha de Elección: 11 de junio del 2015 Adendum N°. 05 /11 de junio del 2015 Punto I, numeral 1. 13 Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla fue electo como Autoridad Nacional del Agua. Acta de Toma de Posesión N°. 74.

18 En atención a la atribución constitucional que tiene la Asamblea Nacional de ratificar en un plazo no mayor de quince días hábiles entre otros, el nombramiento de los directores de entes autónomos y gubernamentales. Lo que establece el artículo 28 de la Ley N° 620, "Ley General de Aguas Nacionales", corresponde a la Asamblea Nacional nombrar al Director o Directora de la Autoridad Nacional del Agua, mediante ternas propuestas por el Presidente de la República, con estricto apego a los requisitos que el cargo debe de cumplir. La Junta Directiva emitió Resolución J.D N°.02-2015 para integrar Comisión Especial de carácter Constitucional para la evaluación de terna de candidato o candidata a ocupar el cargo de Director o Directora de la Autoridad Nacional del Agua, la misma estuvo integrada por la diputada Alba Azucena Palacios Benavidez quien la presidió y los diputados Edwin Castro Rivera y Wilber López Núñez. El Presidente de la República presentó como candidata a la Msc. Paola Anisabel Castillo, al Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla y al Msc. Rodolfo Pedro José Lacayo Ubau, los que fueron avalados por la Comisión por cumplir con las cualidades y requisitos establecidos en el artículo 16 del Decreto No. 44-2010, Reglamento de la Ley N°. 620. “Ley General de Aguas Nacionales” quedando a criterio del Plenario el nombramiento del Director (a) de la Autoridad Nacional del Agua. El 11 de junio en la continuación de la Sesión Ordinaria fue electo el Msc. Luis Ángel Montenegro Padilla, con 79 votos a favor, 6 presentes, 0 en contra y 0 abstención.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 2 II. PRESENTACION DE INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS

LEYES ENVIADAS A COMISIÓN COMISIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL Fecha de Remisión: 28 de abril del 2015 Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015 Punto II, numeral 2. 37 1. Ley de Pensión Reducida. (Presentada el 15 de abril del 2015 por iniciativa

ciudadana por Porfirio García Ramírez, Leonila Alma Mendoza, Uriel del Carmen Galeano Calero, Verónica Azucena Lira, Alejandro César Solís Torres, Lorenzo del Carmen Barberena Pérez, Gilberto Solórzano Benavidez, Alejandro Jesús Vega, Blanca Narváez López, Bernardo Victorino Gutiérrez Centeno, Alma María Zapata, Aida Sandoval Guzmán, Ada luz María Dávila Rodríguez, Esperanza del Socorro Hodgson Estrada)(N°. Reg. 20158522).

*En consulta con la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, ECONOMÍA Y PRESUPUESTO Fecha de Remisión: 28 de abril del 2015 Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015 Punto II, numeral 2. 38 1. Ley Creadora de la Agencia de Promoción de Inversiones y Exportaciones

(PRONICARAGUA). (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158525).

Fecha de Remisión: 28 de abril del 2015 Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015 Punto II, numeral 2. 39 2. Ley de Reforma al Decreto N°. 46-91, “Zonas Francas Industriales de

Exportación”. (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158526).

COMISIÓN DE TURISMO Fecha de Remisión: 3 de junio del 2015 Adendum N°. 03/ 2 de junio del 2015 Punto II, numeral 2.45 1. Veto Total al Proyecto de Ley N°.894 “Ley del Buró de Convenciones de

Nicaragua”. (Presentado el 15 de febrero del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158538).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL. Fecha de Remisión: 4 de junio del 2015 Adendum N°. 03/ 2 de junio del 2015 Punto II, numeral 2.46 1. Ley por la que se confiere a la Cinemateca Nacional de Nicaragua Autonomía

Técnica y Administrativa. (Presentado el 20 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158538).

DECRETOS ENVIADOS A COMISIÓN COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, ECONOMIA Y PRESUPUESTO Fecha de Remisión: 14 de abril del 2015. Orden del Día N°. 01 /14 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.36 1. Decreto de Aprobación del Convenio Financiero F. ROT/AID 13/002/0 suscrito en

Managua el 21 de enero del 2015 y en Roma el 13 de Febrero del 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y Artigiancassa S.p.A en representación del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana, del fondo Rotatorio para la cooperación al desarrollo, para financiar el “Programa de desarrollo del Sector Lácteo en la Cuenca Ganadera Sur-oeste del Rio San Juan y Ruta Santo Tomás El Rama (PRODERUL). (Presentado del 17 de marzo del 2015 por Presidencia de la Republica)(N°. Reg. 20158606).

Fecha de Remisión: 28 de abril del 2015. Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.41 2. Decreto de aprobación del Acuerdo de Cooperación en materia agropecuaria

entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay. (Presentada el 20 de abril del 2015 por Presidencia de la República)(N°. Reg. 20158527).

Fecha de Remisión: 13 de mayo del 2015. Adendum N°. 02 /12 de mayo del 2015. Punto II, numeral 2.43 3. Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. 1644 P suscrito e 17 de

abril del 2015 entre la República de Nicaragua y el Fondo OPEP para el desarrollo Internacional (OFID) para financiar el proyecto de mejoramiento de la carretera Rancho Rojo – La Calamidad. (Presentado el 6 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158536).

Fecha de Remisión: 13 de mayo del 2015. Adendum N°. 02 /12 de mayo del 2015. Punto II, numeral 2.44

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

4. Decreto de Aprobación del Convenio de Línea de Crédito, suscrito el 25 de marzo de 2015, por el gobierno de la Republica de Nicaragua y el Gobierno de la India, a través del Banco de Exportación e Importación de la India (Exim Bank), para financiar el “Proyecto de Construcción de la Subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa El Carmen-Carlos Fonseca-Las Colinas, Villa El Carmen-San Rafael del Sur y Obras Conexas” (Presentado el 6-mayo-2015 por Presidencia de la Republica) (No. Reg. 20158537).

Fecha de Remisión: 2 de junio del 2015. Adendum N°. 03 /2 de junio del 2015. Punto II, numeral 2.47 5. Decreto de Aprobación del Préstamo y de Ejecución del Proyecto N°.

2012.6571.9, suscrito el 07 de mayo del 2015 por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Frankfurt am main, de la República Federal de Alemania, para financiar el Proyecto Planta de Tratamiento de las Aguas Servidas (PTAS) de Managua: Biogas y Secado Solar de Lodos. (Presentado el 20 de mayo del 2015 por la Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158546)

Fecha de Remisión: 2 de junio del 2015. Adendum N°. 03 /2 de junio del 2015. Punto II, numeral 2.49 6. Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. NIC-8, suscrito el 28 de

marzo de 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Banco de Exportación- Importación de Corea (EXIMBANK), para financiar el “Proyecto de Tratamiento de Aguas Residuales en Juigalpa” el cual forma parte del Programa Integral Sectorial de Agua y Saneamiento Humano (PISASH). (Presentado el 21 de mayo del 2015 por la Presidencia de la República) (N°. reg. 20158549).

Fecha de Remisión: 2 de junio del 2015. Adendum N°. 03 /2 de junio del 2015. Punto II, numeral 2.48 7. Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo de Enmienda del Acuerdo de

Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC), hecho en Ginebra el 27 de noviembre del 2014 y su anexo, acuerdo sobre facilitación del comercio.( Presentado el 21 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158547).

Fecha de Remisión: 9 de junio del 2015. Adendum N°. 04 /09 de junio del 2015. Punto II, numeral 2.50 8. Decreto de Aprobación de Pensión de Gracia a favor del señor Manuel Salbador

Tamariz Básquez. (Presentado el 4 de junio del 2015 por los diputados Wilber López Núñez y Edwin Castro Rivera. (N°. Reg. 20158556).

Fecha de Remisión: 9 de junio del 2015. Agenda Base /14 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.33

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

9. Decreto de Otorgamiento de Pensión de Gracia a Favor del señor Alejandro Emilio Arostegui Real. (Presentada el 11 diciembre 2014 por el Wálmaro Gutiérrez Mercado) (N°. Reg. 20148454).

COMISIÓN DE PAZ, DEFENSA, GOBERNACIÓN Y DERECHOS HUMANOS Fecha de Remisión: 14 de abril del 2015. Orden del Día N°. 01 /14 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.34 1. Decreto de Cancelación Fundación Nimehuatzin. (Presentada por el Diputado Luis

Roberto Callejas Callejas) (N°. Reg.20158463). COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y MEDIOS DE COMUNICIÓN SOCIAL Fecha de Remisión: 28de abril del 2015. Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.40 1. Decreto de Reforma al Decreto A.N N°. 4372, de Creación de la Orden “Rigoberto

Cabezas” en reconocimiento a los comunicadores sociales. (Presentada el 16 de abril del 2015 por los diputados René Núñez Téllez y Carlos Wilfredo Navarro Moreira) (N°. Reg. 20158523).

COMISIÓN DE ASUNTOS EXTERIORES Fecha de Remisión: 29 de abril del 2015. Adendum N°. 01 /28 de abril del 2015. Punto II, numeral 2.42 1. Decreto Legislativo de Aprobación del Acuerdo sobre Servicios Aéreos entre el

Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba. (Presentada el 24 de abril del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158532).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 3 III DEBATE DE DICTÁMENES DE LEYES Y DECRETOS

LEYES APROBADAS

Orden del Día Nº. 01 /14 de abril del 2015 Sección III, numeral 3.6 1. Ley N°. 899, Ley de Sociedades Financieras de Inversión. (Presentado su

dictamen el 16 de marzo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (Nº. Reg. 20148185).

Fecha de Aprobación: 15 de abril del 2015 Publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 76 del 27 de abril del 2015. ____________________________________________________________

Adendum N°. 02 /12 de mayo del 2015 Sección III, numeral 3.11 2. Ley N°. 900, Ley de Pensión Reducida. (Presentado su dictamen el 5 de mayo del

2015 por la Comisión de Salud y Seguridad Social) (N°. Reg. 20158522).

Fecha de Aprobación: 12 de mayo del 2015 Publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 93 del 21 de mayo del 2015. __________________________________________________________________ Orden del Día Nº. 01 /14 de abril del 2015 Sección III, numeral 3.5

3. Ley N°. 902, Código Procesal Civil de Nicaragua. (Presentado su dictamen el 19

de noviembre del 2014 por la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos) (N°. Reg. 20127356).

Fecha de Aprobación: 4 de junio del 2015 Publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº PENDIENTE PUBLICACIÓN. ____________________________________________________________

Adendum Nº. 03 /02 de junio del 2015 Sección III, numeral 3.15

4. Ley N°. 903, Ley de Seguridad Privada. (Presentado su dictamen el 27 de mayo

del 2015 por la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos) (N°. Reg. 20148429)

Fecha de Aprobación: 10 de junio del 2015 Publicada en La Gaceta, Diario Oficial Nº 141 del 29 de julio del 2015.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

DECRETOS APROBADOS

Orden del Día N°. 01/14 de abril del 2015 Sección III, numeral 3.8

1. Decreto A.N N° 7719, Decreto de Aprobación del Tratado Constitutivo del Centro Regulador de Medicamentos del ALBA- TCP y del Registro Grannacional de los Medicamentos de uso humano del ALBA-TCP (ALBAMED) (Presentado por la Comisión de Asuntos Exteriores) (N°. Reg. 20158500).

Fecha de Aprobación: 15 de abril del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 71 del 20 de abril del 2015.

____________________________________________________________ Orden del Día N° 01/14 de abril del 2015 Sección III, numeral 3.9

2. Decreto A.N. N°.7720 Decreto de Cancelación de la Asociación Científica de

Astrónomos y Astrofísicos Nicaragüense “STEHEN HAWKING” (ASTRONIC). (Presentada por el diputados Wilber Ramón López Núñez) (N°. Reg. 20148147).

Fecha de Aprobación: 15 de abril del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 73 del 22 de abril del 2015.

____________________________________________________________ Adendum N° 01/28 de abril del 2015 Sección III, numeral 3.10

3. Decreto A.N. N°.7722, Decreto de Aprobación del Convenio Financiero F.ROT/AID

13/002/0 suscrito en Managua el 21 de Enero de 2015 y en Roma el 13 de febrero del 2015 entre el Gobierno de la República de Nicaragua y Artigiancassa S.p.A en Representación del Ministerio de Economía y Finanzas de la República Italiana del Fondo Rotatorio para la cooperación al desarrollo para financiar el “Programa de desarrollo del sector Lácteo en la cuenca ganadera sur-oeste del Rio San Juan y Ruta Santo Tomas El Rama ( PRODERUL)”. (Presentado su dictamen el 24 de abril del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158506).

Fecha de Aprobación: 28 de abril del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 80 del 04 de mayo del 2015.

____________________________________________________________ Adendum N° 02/ 12 de mayo del 2015 Sección III, numeral 3.13

4. Decreto A.N N°. 7748, Decreto de Aprobación del Acuerdo de Cooperación en

materia agropecuaria entre el gobierno de la república de Nicaragua y el gobierno de la república oriental del Uruguay. (Presentado su dictamen el 7 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158527).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Fecha de Aprobación: 13 de mayo del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 90 del 18 de mayo del 2015.

____________________________________________________________ Adendum N° 02/ 12 de mayo del 2015 Sección III, numeral 3.12

5. Decreto A.N. N°.7749, Decreto de Aprobación de Acuerdo sobre Servicios Aéreos

entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la República de Cuba. (Presentado el 6 de mayo del 2015 por la Comisión de Asuntos Exteriores) (N°. Reg. 20158532).

Fecha de Aprobación: 13 de mayo del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 90 del 18 de mayo del 2015.

____________________________________________________________ Adendum N° 03/2 de junio del 2015 Sección III, numeral 3.16

6. Decreto A.N N°.7750 Decreto de Aprobación del Convenio de Préstamo N°. 1644P, suscrito el 17 de abril del 2015 entre la República de Nicaragua y el Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), para financiar el Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Rancho Rojo-La Calamidad. (Presentado su dictamen el 28 de mayo del 2015 por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto) (N°. Reg. 20158536).

Fecha de Aprobación: 02 de junio del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 103 del 4 de junio del 2015.

____________________________________________________________

Adendum N° 03/2 de junio del 2015 Sección III, numeral 3.17

7. Decreto A.N N°.7751, Decreto de aprobación del convenio de línea de crédito,

suscrito el 25 de marzo del 2015, por el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de la India, a través del Banco de Exportación e Importación de la India (EXIM BANK), para financiar el Proyecto de Construcción de la subestación Carlos Fonseca, Líneas de Transmisión Villa el Carmen – Carlos Fonseca- Las Colinas, Villa el Carmen – San Rafael del Sur y Obras Conexas”. (Presentado por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto el 28 de mayo del 2015 (Nº. Reg. 20158537).

Fecha de Aprobación: 03 de junio del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 104 del 5 de junio del 2015.

____________________________________________________________

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 4 IV PRESENTACION DE SOLICITUDES DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDADES JURÍDICAS COMISIÓN DE PAZ, DEFENSA, GOBERNACIÓN Y DERECHOS HUMANOS 10 Fecha de Remisión: 04 de junio del 2015. Adendum N°.01 /28 de abril del 2015 Punto IV, numerales 4.10 al 4.19 4.10 ASOCIACIÓN IGLESIA DE DIOS ALCANCE MISIONERO MUNDIAL, (IDAMM).

(Presentada por la Dip. Dora Elena Rojas) (No. Reg. 20158513) 4.11 ASOCIACION SEGOVIANA DEL ADULTO MAYOR JUBILADO “DIAMANTE DE

ESPERANZA” “ASAMJDE”. (Presentada por el Dip. José Figueroa Aguilar) (No. Reg. 20158518)

4.12 ASOCIACIÓN CENTRO VISION MISIONERO DE NICARAGUA, MINISTERIO

“JEHOVA ES MI REFUGIO” CVMDN. (Presentada por el Dip. José Ramón Sarria) (No. Reg. 20158519)

4.13 ASOCIACIÓN, MOVIMIENTO MISIONERO INTERNACIONAL, LA UNCIÓN, “LA

UNCIÓN”. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López) (No. Reg. 20158520) 4.14 “ASOCIACIÓN COMUNIDAD CRISTIANA EBENEZER. (Presentada por la Dip.

Corina Leiba González) (No. Reg. 20158521) 4.15 ASOCIACION MINISTERIO MATRIMONIOS SOBRE LA ROCA (MMSR).

(Presentada por el Dip. Boanerges Matus Lazo) (No. Reg. 20158524) 4.16 FUNDACIÓN “CASA HOGAR ADULTO MAYOR HERMANA GUADALUPE

CALDERA”, “FUNDACIÓN GUADALUPE CALDERA”. (Presentada por el Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Reg. 20158512)

4.17 “FUNDACION CASA DE VERDAD MINISTRANDO VIDAS” CAVEVI. (Presentada

por la Dip. Alyeris Arias Siézar) (No. Reg. 20158514) 4.18 FUNDACIÓN MINISTERIO CRISTIANO: CRISTO ROMPE LAS CADENAS,

FUNDACION CRISTO ROMPE LAS CADENAS. (Presentada por la Dip. Elida María Galeano) (No. Reg. 20158517)

4.19 FEDERACIÓN DE IGLESIAS EVANGÉLICAS NICARAGUENSES, (FIENIC).

(Presentada por los Diputados. Edwin Castro Rivera, Filiberto Rodríguez López, Patricia Sánchez Urbina y Johana Luna Lira) (No. Reg. 20158515)

08 Fecha de Remisión: 04 de junio del 2015. Orden del Día N°. 02 /12 de mayo del 2015 Punto IV, numerales 4.1 al 4.9 4.1 “ASOCIACIÓN IGLESIA CRISTIANA HOREB, (A.I.C.H). (Presentada por la Dip.

Melba del Socorro Sánchez Suárez) (No. Reg. 20158499)

84

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

4.2 “ASOCIACION TEMPLO DE ALABANZA COMPAÑERISMO CRISTIANO PRAISE CHAPEL NICARAGUA”, “PRAISE CHAPEL”. (Presentada por la Dip. María Auxiliadora Martínez Corrales) (No. Reg. 20158502)

4.4 “ASOCIACION CULTURAL LA BRISA” “LA BRISA”. (Presentada por el Dip.

Wálmaro Gutiérrez Mercado) (No. Reg. 20158504) 4.5 Asociación Iglesia Sabática de Nicaragua, ISN. (Presentada por el Dip. Brooklyn

Rivera Bryan) (No. Reg. 20158507) 4.6 ASOCIACIÓN “ESPERANZA PARA JÓVENES Y NIÑOS NICARAGUENSES”,

“EJYNN”. (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Reg. 20158509) 4.7 ASOCIACIÓN RELIGIOSA MÁS QUE VENCEDORES, “MÁS QUE VENCEDORES”.

(Presentada por el Dip. Bayardo Antonio Chávez) (No. Reg. 20158510) 4.8 FUNDACION ANGELITOS DE ESPERANZA “FADE”. (Presentada por la Dip.

Martha Marina González Dávila) (No. Reg. 20158505) 4.9 FUNDACION COMUNIDAD GNOSTICA CRISTIANA UNIVERSAL DE NICARAGUA

(FCGCUN). (Presentada por el Dip. Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20158508) 05 Fecha de Remisión: 04 de junio del 2015. Adendum N°. 02 /12 de mayo del 2015 Punto IV, numerales 4.20 al 4.24 4.20 ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE MUJERES INDÍGENAS DEL RIO COCO

ABAJO (ADMIRCA). (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Reg. 20158533)

4.21 ASOCIACIÓN NICARAGÜENSE DE NOTARIOS, (ASONNIC). (Presentada por el

Dip. Jorge Alberto Castillo Quant) (No. Reg. 20158531) 4.22 “ASOCIACIÓN DE PASTORES UNCIÓN PODER Y GLORIA; (UPG). (Presentada

por el Dip. Santiago Aburo Ovando) (No. Reg. 20158534) 4.23 “FUNDACIÓN CRISTIANA BENDITAS ALMAS” “FUNCRIBENALMAS”. (Presentada

por el Dip. Evertz Cárcamo Narváez) (No. Reg. 20158529)

4.24 “FUNDACIÓN ALIANZA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y ESPIRITUAL”, “ALPADE”. (Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Reg. 20158530)

05 Fecha de Remisión: 04 de Junio del 2015. Adendum N°. 03 /2 de Junio del 2015. Punto IV, numerales 4.25 al 4.29 4.25 “ASOCIACIÓN IGLESIA PROFÉTICA SOBRENATURAL NAZARET” (SONARET).

(Presentada por la Dip. Corina de Jesús Leiba González) (No. Reg. 20158541) 4.26 ASOCIACION CLUB HIPICO SANTO TOMAS CHONTALES “HISANCHONT”.

(Presentada por el Dip. José Figueroa Aguilar) (No. Reg. 20158542)

85

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

4.27 Asociación “Misión Evangélica Vida Eterna en Jesús”, “MEVEJ”. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Reg. 20158542)

4.28 ASOCIACIÓN “IGLESIA MISIONERA PENTECOSTÉS JEHOVA SAMA”, “IGLESIA MISIONERA JEHOVA SAMA”. (Presentada por la Dip. Alyeris Arias Siezar) (No. Reg. 20158548)

4.29 “FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL GENESIS” FUNGEN.

(Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Reg. 20158539)

86

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 5 V DEBATE DE DICTAMENES DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDADES

JURIDICAS. 12 Decretos A. N. Nº. 7723-7734 Fecha de Aprobación: 29 de abril del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 83 del 7 de mayo del 2015 Orden del Día Nº. 01 / 14 de abril del 2015 Punto V, numerales 5.1 al 5.24 5.1 Decreto A.N N°. 7723, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL PENTECOSTES CASA DE DIOS Y PUERTA DEL CIELO” (AMIPCDPC). (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148196).

5.2 Decreto A.N N° 7724, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION FLOLKLORICA VIVA LEON JODIDO, ASOFOLKLOR-LEON. (Presentada por la Dip. Manuela Sacasa) (No. Registro 20148393).

5.3 Decreto A.N N° 7725, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION “MINISTERIO APOSTOLAR LLAMA DE FUEGO”, MINISTERIO LLAMA DE FUEGO. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) No. Registro 20137963).

5.4 Decreto A.N N° 7726, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION JESUCRISTO SALVA AL HOMBRE. (Presentada por la Dip. María Auxiliadora Martínez Corrales) (No. Registro 20148291).

5.5 Decreto A.N N° 7727, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACION DE IGLESIA BIBLICA MONTE SANTO, I.B.M.S. (Presentada por el Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Registro 20148424).

5.6 Decreto A.N N° 7728, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION CRISTIANA ESTRATEGIA JUVENIL (ACEJU). (Presentada por el Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20138117).

5.7 Decreto A.N N° 7729, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION EVANGELICA GENERACION JOVENES EN MISION”, (AEFJM). (Presentada por el Dip. Agustín Jarquín Anaya) (No. Registro 20137812)

5.8 Decreto A.N N° 7730, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL PENTECOSTAL JESUS DE NAZARETH” (AMINPJN). (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco Fonseca) (No. Registro 20148268).

5.9 Decreto A.N N° 7731, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACION EVANGELICA MUNDO INTERNACIONAL DE FE

87

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

“DIOS LIBERTA” “AEMIFDL”. (Presentada por el Dip. Jorge Castillo Quant) (No. Registro 20148394).

5.10 Decreto A.N N° 7732, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN CONFERENCIA DE LOS BAUTISTAS DEL SEPTIMO DIA, C.B.S.D. (Presentada por el Dip. Luis Roberto Callejas) (No. Registro 20127513).

5.11 Decreto A.N N° 7733, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN “MISION INTERNACIONAL CRISTIANA MARANATA”, “M.I.C.M.”. (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148415).

5.12 Decreto A.N N° 7734, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION SALUD Y DESARROLLO” “S&D”. (Presentada por el Dip. Raúl Benito Herrera) (No. Registro 20148399).

12 Decretos A. N. Nº. 7735-7746 Fecha de Aprobación: 29 de abril del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 84 del 8 de mayo del 2015 5.13 Decreto A.N N° 7735, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION CRISTIANA EVANGELICA TABERNACULO DE SU GLORIA, “A C ET D G”. (Presentada por el Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20148364).

5.14 Decreto A.N N° 7736, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN UNIDOS PARA AYUDAR NICARAGUA, “UPA NICARAGUA”. (Presentada por la Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148178).

5.15 Decreto A.N N° 7737, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN JARDIN INFANTIL DE BELÉN, J.I.B. (Presentada por la Dip. Justo Peña Avilés) (No. Registro 20148379).

5.16 Decreto A.N N° 7738, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION IGLESIA DE LA DOCTRINA VIVA DE JESUCRISTO SALA DE LUZ Y VERDAD”. (Presentada por la Dip. Alberto Lacayo Arguello) (No. Registro 20148211).

5.17 Decreto A.N N° 7739, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN “NUTRICIONAL SANTA TERESA DE JESUS NICARAGUA (NUTEJE NICARAGUA). (Presentada por el Dip. Alberto Lacayo Arguello) (No. Registro 20148390).

5.18 Decreto A.N N° 7740, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA “ASOCIACION IGLESIA CRISTIANAS, MONTE HOREB”, (AICMH). (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) No. Registro 20148409).

88

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

5.19 Decreto A.N N° 7741, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACION MINISTERIO PROFETICO HEFZI-BA, MIPROHE-BA. (Presentada por el Dip. Wilfredo Navarro Moreira) (No. Registro 20127444).

5.20 Decreto A.N N° 7742, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION IGLESIA DE RESTAURACION APOSTOLES Y PROFETAS”. (Presentada por el Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20148243).

5.21 Decreto A.N N° 7743, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA FUNDACIÓN “HOY POR LA EDUCACIÓN”, “(HEDU.org)”. (Presentada por la Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20148176).

5.22 Decreto A.N N° 7744, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA FUNDACIÓN “MINISTERIO INTERNACIONAL JESUCRISTO EL REY DE GLORIA” (FMIJERG). (Presentada por la Dip. Corina González García) (No. Registro 20148235).

5.23 Decreto A.N N° 7745, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA FUNDACIÓN ACCIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO DE LA COSTA CARIBE DE NICARAGUA, FASDECCAN. (Presentada por el Dip. Arturo Valdez Robleto) (No. Registro 20148429).

5.24 Decreto A.N N° 7746, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA FUNDACIÓN DOCTORA KARINA MARÍA PEÑA LOPEZ (DR KARINA). (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148412).

10 Decretos A. N. Nº. 7752-7761 Fecha de Aprobación: 04 de junio del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 108 del 11 de junio del 2015 Adendum N° 03 /2 de junio del 2015 Punto V, numerales 5.36 al 5. 54 5.36 Decreto A.N N° 7752, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION CENTRO VISION MISIONERO DE NICARAGUA, MINISTERIO “JEHOVA ES MI REFUGIO”, CVMDN (Presentada por Dip. José Ramón Sarria M.) (No. Registro 20158519).

5.37 Decreto A.N N° 7753, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN, MINISTERIO PENTECOSTÉS, TABERNÁCULO DE ORACIÓN BETHEL, SANTIDAD Y LIBERACIÓN “MIPETABE) (Presentada por Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148452).

5.38 Decreto A.N N° 7754, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN, MINISTEIRIO PENTECOSTÉS, MONTE SIÓN, CIELOS ABIERTOS, “ASOCIACIÓN MONTE SIÓN”. (Presentado por el Dip. Victor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148453).

5.39 Decreto A.N N° 7755, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION DE IGLESIA PENTECOSTALES DEL NOMBRE

89

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

DE JESUCRISTO EN NICARAGUA (AIPNJN) HECHOS 4:12” (AIPNJN). (Presentada por Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20158470).

5.40 Decreto A.N N° 7756, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION IGLESIA EMANUEL PAN DE VIDA”. (Presentada por Dip Odell Incer Barquero) (No. Registro 20158476).

5.41 Decreto A.N N° 7757, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION DE IGLESIAS LA GRAN COMISION (CIGA) (Presentada por Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20158481).

5.42 Decreto A.N N° 7758, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN, MINISTERIO JESÚS ROMPE LAS CADENAS, MI ROCA. “ASOCIACION MI ROCA”. (Presentada por Dip. Víctor Hugo tinoco) (No. Registro 20148451).

5.43 Decreto A.N N° 7759, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION INTERDENOMINACIONAL CRISTIANA CIUDAD DE DIOS RIVAS NICARAGUA (ACCDIOS R/N) (Presentada por Dip. Venancia Ibarra Silva) (No. Registro 20158488).

5.44 Decreto A.N N° 7760, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL ESTABLECIENDO EL REINO DE DIOS” “ASOMINERD” (Presentada por Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20138121).

5.45 Decreto A.N N° 7761, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION MINISTERIO INTERNACIONAL LA OBRA DEL MAESTRO. (Presentada por Dip. Wilber López Núñez) (No. Registro 20158469).

09 Decretos A. N. Nº. 7762-7771 Fecha de Aprobación: 04 de junio del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 109 del 12 de junio del 2015 5.46 Decreto A.N N° 7762, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION MINISTERIO MATRIMONIOS SOBRE LA ROCA (MMSR). (Presentada por Dip. Boanerges Matus Lazo) (No. Registro 20158524).

5.47 Decreto A.N N° 7763, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN, MOVIMIENTO MISIONERO INTERNACIONAL, LA UNCIÓN “LA UNCIÓN”. (Presentada por Dip. Carlos Emilio López) (No. Registro 20158520).

5.48 Decreto A.N N° 7764, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACION CENTRO ISLÁMICO IMAM MAHDI “CILM”. (Presentada por Dip. Maritza Espinales y Wilfredo Navarro). (No. Registro 20148413).

5.49 Decreto A.N N° 7765, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN ORGANISMO DE MUJERES POR LA

90

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

CONVIVENCIA Y EL DESARROLLO (OMCD) (Presentada por Dip. María Jilma Rosales) (No. Registro 20148382).

5.50 Decreto A.N N° 7766, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION EVANGELICA SOCIAL DE ASISTENCIA Y DESARROLLO INTERDENOMINACIONAL, (A.E.S.A.D.I.) (Presentada por Dip. Corina González García) (No. Registro 20148239).

5.51 Decreto A.N N° 7767, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION DE IGLESIAS PENTECOSTES DE DIOS ES EL PODER, ASOIPENDPO. (Presentada por Dip. José Ramón Sarria M.). (No. Registro 20148414).

5.52 Decreto A.N N° 7768, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN MINISTERIAL APOSTOLICA Y PROFETICA ALEF Y LA TAU DE NICARAGUA (AMINALTAU) (Presentada por Dip. Perla Soledad Castillo) (No. Registro 20158497).

5.53 Decreto A.N N° 7769, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION “UNIVERSIDAD PANAMERICANA DE NICARAGUA” (UPAN) (Presentada por Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Registro 20148172).

5.54 Decreto A.N N° 7770, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “FUNDACIÓN ARTISTICA XUCHIALT”, “FUNDAXU”. (Presentada por Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20158495).

01 Decretos A. N. Nº. 7771 Fecha de Aprobación: 04 de junio del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 109 del 12 de junio del 2015 Adendum N° 02 /12 de mayo del 2015 Punto V, numerales 5.25 5.25 Decreto A.N N° 7771, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO DE RIO SAN JUAN, (ASODECORS). (Presentada por el Dip. Filiberto Rodríguez López) (No. Registro 20158471).

10 Decretos A. N. Nº. 7772-7781 Fecha de Aprobación: 04 de junio del 2015 Publicados en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 110 del 15 de junio del 2015 Adendum N° 02 /12 de mayo del 2015 Punto V, numerales 5.26 al 5.35 5.26 Decreto A.N N° 7772, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN “MINISTERIO FARES ROCA FIRME” (MIFAREF). (Presentada por la Dip. Licet Montenegro) (No. Registro 20127597).

91

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

5.27 Decreto A.N N° 7773, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN EVANGELICA KAIROS NICARAGUA (KAIROS). (Presentada por el Dip. Santiago Aburto Ovando) (No. Registro 20138013).

5.28 Decreto A.N N° 7774 DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION CRISTIANA MONTE DE LA UNCIÓN SANTA, “ACMUSA”. (Presentada por el Dip. Bayardo Antonio Chávez) (No. Registro 20148448)

5.29 Decreto A.N N° 7775, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACIÓN MIEMBROS DE LA IGLESIA DE DIOS INTERNACIONAL. (Presentada por la Dip. Martha Marina González) (No. Registro 20158462).

5.30 Decreto A.N N° 7776, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “ASOCIACIÓN DE FAMILIAS Y AMIGOS DE PERSONAS CON AUTISMO EN NICARAGUA”, VIDA Y AUTISMO. (Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Registro 20148475)

5.31 Decreto A.N N° 7777, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION PÚBLICA CLERICAL “JESUS DIVINO OBRERO”, “APC JESUS DIVINO OBRERO”. (Presentada por la Dip. María Auxiliadora Martínez) (No. Registro 20158492)

5.32 Decreto A.N N° 7778, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA ASOCIACION IGLESIA PENTECOSTES RIO DE AGUA VIVA” (AIPRAV). (Presentada por el Dip. Carlos Emilio López Hurtado) (No. Registro 20138001).

5.33 Decreto A.N N° 7779, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA FUNDACIÓN APOYO MEDIOAMBIENTAL Y SOCIAL “FAMS”. (Presentada por el Dip. Wálmaro Gutiérrez Mercado) (No. Registro 20148455).

5.34 Decreto A.N N° 7780, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “FUNDACION IGLESIA FAMILIAR NUEVA RESTAURACION”, (FIFANURE). (Presentada por el Dip. Juan Ramón Jiménez) (No. Registro 20148288).

5.35 Decreto A.N N° 7781, DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD

JURÍDICA A LA “FUNDACION JUVENIL CREANDO SUEÑOS, CAMBIANDO REALIDADES” (CRESCAS). (Presentada por el Dip. Douglas Alemán Benavidez) (No. Registro 20148366).

92

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 6 VI PRESENTACIÓN DE INICITIVAS DE LEYES Y DECRETOS DEL PRESIDENTE DE

LA REPÚBLICA CON SOLICITUD DE TRAMITE DE URGENCIA.

LEY APROBADA Adendum N°. 03/ 2 de junio del 2015. Sección VI, numeral 6.3 1. Ley N° 901, Ley de Reforma a la Ley N°. 532, “Ley para la Promoción de

Generación Eléctrica con fuentes Renovables”. (Presentado el 26 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158550).

Fecha de Aprobación: 2 de junio del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 106 del 9 de junio del 2015.

____________________________________________________________

DECRETOS APROBADOS

Adendum N°. 01/ 28 de abril del 2015 Sección VI, numeral 6.1

1 Decreto A.N N°. 7721, Decreto de Aprobación del Acuerdo entre el Gobierno de la

República de Nicaragua y el Gobierno de la Federación de Rusia sobre cooperación en la Exploración y utilización del espacio ultraterrestre para fines pacíficos. (Presentado el 22 abril 2015 por Presidencia de la Republica) (N°. Reg. 20158528).

Fecha de Aprobación: 28 de abril del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 79 del 30 de abril del 2015.

____________________________________________________________

Adendum N°. 02/ 12 de mayo del 2015 Sección VI, numeral 6.2

2 Decreto A.N N°. 7747, Decreto de Ratificación de Autorización del Ingreso de seis

(6) médicos de la Fuerza Armada Canadiense, efectivos militares naves y aeronaves al territorio nacional en el período del 14 al 30 de mayo del año 2015. (Presentado el 5 de mayo del 2015 por Presidencia de la República) (N°. Reg. 20158535).

Fecha de Aprobación: 12 de mayo del 2015 Publicado en la Gaceta Diario Oficial Nº 88 del 14 de mayo del 2015.

____________________________________________________________

93

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 7 DETALLE DE MOCIONES A LEYES Y DECRETOS APROBADAS DURANTE LA SEGUNDA SESIÓN

N°

INICIATIVA REGISTRO PRESENTADA POR N°

MOCIONES APROBADAS PARA LOS ARTÍCULOS

FECHA DE APROBADO

1 Ley de Sociedades Financieras de Inversión

20148185 Dip. Wálmaro Gutiérrez M 1 Artículo 27 se presenta moción para suprimir el numeral 8 y agregar un nuevo párrafo final al mismo.

15-04-2015

2

Código Procesal Civil de Nicaragua. ( 11 mociones)

20127356

Dip. Irma de Jesús Dávila Lazo

1

Artículo 64 numeral 10) para sustituir la frase “leyes especiales” por “leyes de la materia”. (moción de estilo).

15- 01-2015

2

1) Para modificar el párrafo segundo del artículo 148. 2) Para adicionar un párrafo al artículo 186.

29-01-2015

Dip. Edwin Castro Rivera

1

Para modificar la redacción del segundo párrafo del artículo 290.

26-02-2015

Dip. Irma de Jesús Dávila Lazo

1

Para modificar la redacción del inciso g) del artículo 345.

11-03-2015

Dip. Irma de Jesús Dávila Lazo

1 Para mejorar la redacción del párrafo primero del artículo 612.

30-04-2015

Dip. Edwin Castro Rivera

1

Para mejorar la redacción del primer párrafo del artículo 671.

14-05-2015

Dip. Irma de Jesús Dávila Lazo

1

Para mejorar la redacción del artículo 816.

04-06-2015

Dip. María Auxiliadora Martínez

1 Para modificar el artículo 819 en el primer numeral literal h), en el segundo numeral agregar la palabra “finca” e incluir un literal d).

Dip. Edwin Castro Rivera 1 Para eliminar el Capítulo III De la Información Posesoria, del Título IV De los derechos Reales, establecido en el Libro Séptimo, Actos de Jurisdicción Voluntaria. El cual comprende los artículos 823, 824, 825, 826, 827,828 y 829.

Dip. Juana Molina 1 Para mejorar la redacción del numeral 11 del artículo 888

94

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

DETALLE DE MOCIONES A LEYES Y DECRETOS APROBADAS DURANTE LA SEGUNDA SESIÓN

N° INICIATIVA REGISTRO PRESENTADA POR N°. MOCIONES APROBADAS PARA LOS ARTÍCULOS FECHA DE

APROBACIÓN

3 Ley de Seguridad Privada. (16 mociones)

20148429 Dip. Filiberto Jacinto Rodríguez. 1 Moción general para suprimir la expresión “y su reglamento” en todo el texto de ley.

11- 06-2015

Dip. Jaime Morales Carazo.

1 Al artículo 3 con la que se modifica la redacción del numeral 2.

Dip. Raúl Herrera Rivera.

1 Al artículo 13 con la que se modificar la redacción del tercer párrafo del artículo 13.

1 Al artículo 14 párrafo final.

Dip. Bayardo Chávez Mendoza 1 Al artículo 18 para modificar la redacción.

Dip. José Figueroa Aguilar 1 Al artículo 23 para mejorar su redacción.

Dip. Elida María Galeano

1 Al artículo 29, suprimir de la columna denominada capital social en córdobas, suprimir de la última columna “Se rigen por el Código del trabajo y la Legislación conexa”. En la columna dos, numeral 4 que se lea así: Formación y capacitación de técnicos y guardas de seguridad privada. Se excluye la capacitación contemplada en la Ley N°. 510.

Dip. Laura Estela Bermúdez R 1 Al artículo 30 suprimir en el penúltimo párrafo la frase

“bajo juramento de ley”.

Dip. Filiberto Rodríguez López 1 Al artículo 31, párrafo tercero convertirlo en numeral 6.

Dip. José Sarria Morales 1 Al artículo 31 para modificar el último párrafo.

Dip. Wilfredo Navarro Moreira 1 Al artículo 34 para adicionar un nuevo numeral.

Dip. Patricia Sánchez Urbina 1 Al artículo 35 para modificar su redacción.

Dip. Filiberto Rodríguez López 1 Al artículo 38 romano I el numeral 7).

Dip. Alyeris Beldramina Arias 1 Para modificar la redacción del artículo 39.

Dip. Eveling Taylor Irías 1 Para agregar un numeral más al artículo 57 en donde

se incorpora a la Ley N°. 793 Ley Creadora de la Unidad de Análisis Financiero

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 8 PUNTOS DE AGENDA TRAMITADOS

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA XXXI LEGISLATURA

Puntos de Agenda

I Puntos Especiales

Nombramiento del Cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua. 1

II Presentación de Iniciativa de Leyes y Decretos

Leyes remitidas 5

Decretos remitidos 12

III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos

Leyes aprobadas 4

Decretos aprobados 7

IV Presentación de Solicitudes de Otorgamiento de Personalidad Jurídica.

Enviadas a Comisión

28

V Debate de Dictámenes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas.

Decretos aprobados 54

VI Presentación de iniciativas de Leyes y Decretos del Presidente de la República con solicitud de Trámite de Urgencia

Leyes aprobadas 1

Decretos 2

Total de Leyes aprobadas 5 Total de Decretos aprobados 63

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

ANEXO Nº. 9 CUADRO DE AGENDAS Y DIAS DE SESIONES ORDINARIAS

SEGUNDA SESÓN ORDINARIA XXXI LEGISLATURA

Periodo de Sesión No. De Agenda Fecha

Puntos de Agenda

Total Puntos

Agendas

Calendario de Segunda Sesión Ordinaria

I II III IV V VI Meses Días de Sesión

Días en los que no hubo sesión por acuerdo de J.D

Semanas de trabajo en las Comisiones

Del 15 de abril al 11 de junio del

2015 Agenda Base 14-abril-15 11 36 9 9 27 0 92 Abril

14,15,16,2819,29 y 3020 de abril

0 20 al 24 de abril 04 al 08 de mayo

Orden del Día N°. 01 14- abril -15 0 2 4 0 24 0 30 Mayo 1221, 1322 y 14 de

mayo 0 18 al 22 de mayo 25 al 29 de mayo

Orden del Día N°02 12-mayo-15 0 0 0 8 0 0 8

Adendum N°. 1 28-abril -15 0 6 1 10 0 1 18 Junio

223,3 244,9 25,10 y 11 de junio 0

15 al 19 de junio 22 al 26 de junio

Adendum N°. 2 12-mayo-15 0 2 3 5 11 1 22

Adendum Nº. 3 02-junio-15 0 5 4 5 19 1 34

Adendum Nº.4 09-junio-15 1 1 3 0 0 0 5

Adendum Nº. 5 11-junio-15 1 0 0 0 0 0 1

Total Segunda Sesión Ordinaria 13 52 24 37 81 3 21026 3 15 027 5

19Se le otorgó cortesía de sala a la Señora Silvia Rucks, Coordinadora Residente del Programa de Naciones Unidas de Nicaragua. 20 Se realizó Sesión Especial en Celebración al “Día Internacional de los Trabajadores”, a las 11:00 a.m. 21 Se realizó Sesión Especial en Celebración de la “Semana de la Familia”, a las 11:00 a.m. 22 Presentó su Informe de Gestión Anual 2014, la Fiscal General de la República y el Presidente del Consejo Directivo del INE. 23 Después de la Sesión Ordinaria se realizó Sesión Especial en Celebración del “Día de la Madre Nicaragüense”. A continuación se realizó Sesión Especial en Celebración de la

“Semana de la Niñez”. 24 Presentó su informe de Gestión Anual 2014, el Presidente del Banco Central de Nicaragua, el Presidente por la Ley del Banco Produzcamos. Instituto Nacional de la Promoción de

la Competencia, el Superintendente de Bancos y otras Instituciones Financieras y el Contralor General de la República. 25 Presentó su informe de Gestión Anual 2014, el Presidente del Instituto Nacional de la Promoción de la Competencia, el Superintendente de Bancos y otras Instituciones Financieras

y el Contralor General de la República. 26 De las 92 iniciativas de la Agenda Base se extrajeron 38 que se incorporaron a la Orden del Día, más una que se incorporó por acuerdo de JD en Plenario (Decreto de

otorgamiento de pensión de Gracia a favor del Señor Alejandro Emilio Arostegui Real. (N°. Reg. 20148454). Las iniciativas que se presentaron durante la Segunda Sesión y que se incluyeron en Adendum alcanzaron un total de 80 iniciativas, las que sumadas con el número de iniciativas que conformaron la Agenda Base constituyen un total de 172.

27 Por acuerdo de Junta Directiva se modificó el calendario de sesiones trasladando la semana de sesión de los 26,27 y 28 de mayo al 2,3 y 4 de junio. 97

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

RESUMEN DE TRAMITE DE INICIATIVAS PRIMERA SESION ORDINARIA DE LA XXXI LEGISLATURA

Agenda Base Se constituyó con 92 iniciativas de los cuales 3928 se incorporaron en el Orden del Día. De los puntos de agenda quedaron pendiente de tramitación un total de 53 iniciativas. De las 39 iniciativas que se extrajeron de la Agenda Base, se les dio trámite a todas. De las iniciativas presentadas durante ésta sesión, se crearon 5 Adendum, los que abarcaron un total de 80 iniciativas, quedando pendiente de tramitación únicamente un dictamen. (Ley creadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua. (Presentada el 14 de mayo del 2015 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social) (N°. Reg. 20148305) De las 172 iniciativas que formaron parte de la Segunda Sesión se tramitaron un total de 118 puntos, quedando pendiente de tramitación en la Segunda Sesión 54 iniciativas. (53 de la agenda + 1 del Adendum). Detalle del Orden del Día y Adendum La Sección I Puntos Especiales, estuvo conformada por la Propuesta de terna para el nombramiento del cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua (N°. Reg. 20158557) y por el Informe de la Comisión Especial para el nombramiento del Cargo de Director de la Autoridad Nacional del Agua, la Sección II Presentación de Leyes y Decretos por 16 iniciativas (5 leyes y 11 decretos), la Sección III Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos por 15 dictámenes (5 de leyes y 10 de decretos), la Sección IV Presentación de Solicitudes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas por 28 iniciativas, la Sección V Debate de Dictámenes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas por 54 dictámenes, la Sección VI Presentación de Iniciativas de leyes y Decretos del Presidente de la República con Solicitud de Trámite de Urgencia, por 3 iniciativas (1 ley y 2 decretos). Trámite de Iniciativas del Orden del Día y Adendum de conformidad a los puntos de agenda. Se realizó la elección de la Autoridad Nacional del Agua. (Acta de toma de Posesión N°. 74). Se efectuaron un total de 17 remisiones de iniciativas (5 de leyes y 12 de decreto). Se aprobaron 4 leyes y 7 decretos. Se remitieron 28 iniciativas de decreto para el otorgamiento de personalidades jurídicas, se aprobaron 54 decretos de otorgamiento de personalidades jurídicas y 1 ley y 2 decretos con trámite de urgencia. En total se aprobaron 5 leyes y 63 decretos. Comisiones a las que fueron remitidas.

Comisión Iniciativa de Ley Iniciativa de Decreto Total 01 Salud y Seguridad Social 1 0 1 02 Producción, Economía y Presupuesto 2 9 11

28 Durante la Sesión Ordinaria del 9 de junio del 2015 la J. D presentó al Plenario la iniciativa de la Agenda Base numeral 2.33 Decreto de Otorgamiento de Pensión de Gracia a favor del señor Alejandro Emilio Arostegui Real. (Presentada el 11 de diciembre del 2014 por el Diputado Wálmaro Gutiérrez Mercado) (N°. Reg. 20148454).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Comisión Iniciativa de Ley Iniciativa de Decreto Total 03 Turismo 1 0 1 04 Educación, Cultura, Deportes y Medios de C. 1 1 2

05 Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos 0 1 1

06 Asuntos Exteriores 0 1 1

Total 5 12 17

De las 17 remisiones, se concluyeron 12 dictámenes y 5 quedaron en trámite. Iniciativas enviadas a Comisión pendiente de elaboración de dictamen. Iniciativa

N° Registro Comisión Fecha de

Remisión 1 Ley Creadora de la Agencia de Promoción de

Inversiones y Exportaciones (PRONICARAGUA). 20158525 Producción, Economía y

Presupuesto. 28/04/2015

2 Ley de Reforma al Decreto N°. 46-91, “Zonas Francas Industriales de Exportación”. (N°. Reg. 20158526).

20158526 Producción, Economía y Presupuesto.

28/04/2015

3 Veto Total al Proyecto de Ley N°. 894, “Ley Buró de Convenciones de Nicaragua”29.

20158538 Turismo 03/06/2015

4 Ley por la que se le confiere a la Cinemateca Nacional de Nicaragua Autonomía Técnica y Administrativa.

20158545 Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social.

04/06/2015

5 Decreto de Aprobación de Pensión de Gracia a Favor del Señor Manuel Salbador Tamariz Básquez.

20158556 Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

09/06/2015

Debate de Dictámenes de Leyes y Decretos En Orden del Día y Adendum se incluyeron un total de 15 dictámenes (5 de leyes y 10 de decretos). Quedó pendiente de tramitación únicamente el dictamen de la Ley Creadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua. (Presentado su dictamen el 14 de mayo del 2015 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social) (N°. Reg. 20148305). A través de Adendum se incluyeron 11 dictámenes (3 leyes y 8 decretos) estos 2 dictámenes son de remisiones efectuadas en otras sesiones y 9 durante la misma sesión, los 4 que se ubicaron en Orden del Día corresponden a las remisiones efectuadas durante otra sesión. (Ley creadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua. Presentada el 14 de mayo del 2015 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social. N°. Reg. 20148305). De los 15 dictámenes que conformaron la sección III entre Orden del Día y Adendum en esta sesión se aprobaron un total de 14 dictámenes cuyo resultado fue de 4 leyes y 10 decretos. Dictamen pendiente de trámite en Adendum N°.03 de la Segunda Sesión:

N° Iniciativa N°. Registro 1 Ley Creadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua. (Presentado

su dictamen el 14 de mayo del 2015 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social).

20148305

29 El 17/06/2015 Se presentó en Primer Secretaría dictamen de mayoría y de minoría de esta iniciativa. 99/185

Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Presentaciones de Solicitudes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas Se efectuaron un total de 28 remisiones de iniciativas de Decreto para el otorgamiento de personalidades jurídicas a la Comisión de Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos. Debate de Dictámenes de Otorgamiento de Personalidades Jurídicas Se aprobaron 54 dictámenes de otorgamiento de Personalidad Jurídica, de los cuales 3 fueron de remisiones efectuadas durante la Primera Sesión y 51 dictámenes de remisiones efectuadas durante otras sesiones. Iniciativas con Solicitud de Trámite de Urgencia Se presentaron y se aprobaron tres iniciativas con trámite de urgencia (1 ley y 2 decretos). INICIATIVA PENDIENTE DE TRAMITACIÓN EN ADENDUM N°. 03 1. Ley Creadora del Instituto de Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua.

(Presentado su dictamen el 14 de mayo del 2015 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social).

INICIATIVAS PENDIENTES DE TRAMITACIÓN EN LA AGENDA BASE

AGENDA BASE Segunda Sesión Ordinaria de la

XXXI Legislatura de la Asamblea Nacional Managua, 14 de abril del 2015 Hora: 9:00 a.m.

AGENDA 1. Comprobación de quórum 2. Himno Nacional 3. Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de la XXXI

Legislatura. 4. Previos (Hasta 7 minutos para cada uno. El previo no produce debate)

I. PUNTOS ESPECIALES: 2006 1.1 INFORME SOBRE EL CASO DE LOS CENIs POR LAS LIQUIDACIONES

BANCARIAS 2000-2001. (02-Oct.-06) (No. Reg. 20085266) 2008 1.2 OFICIO Y COPIA DEL EXPEDIENTE PRESENTADO POR LA LIC. MARÍA IVETTE

PINEDA GÓMEZ, JUEZ SEXTO LOCAL DE LO PENAL DE MANAGUA, POR MEDIO DEL CUAL SOLICITA LA DESAFORACIÓN DEL DIPUTADO EDUARDO MONTEALEGRE RIVAS. (Presentada el 08-Octubre-08 por el Juez Sexto Local de los Penal de Managua) (No. Reg. 20085636)

2009

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

1.3 OFICIO DE SOLICITUD DE DESAFORACIÓN PARA LOS DIPUTADOS EDUARDO MONTEALEGRE RIVAS Y NOEL ERNESTO RAMÍREZ SÁNCHEZ, (Presentado el 23-Junio-09 por Julio César Arias Roque, Juez Quinto Distrito Penal de Audiencias de Managua) (No. Reg. 20095943)

2010 1.4 OFICIO No. 010317-ORM1-2010-PN, POR LA CUAL SE ACUSA AL DIPUTADO

INDALECIO ANICETO RODRÍGUEZ ALANIZ, SER ESTE PRESUNTO AUTOR DEL DELITO DE CALUMNIAS EN PERJUICIO DE JOSÉ VENANCIO BERRÍOS SÁENZ, PARA QUE CONFORME LA LEY DE INMUNIDAD LA ASAMBLEA NACIONAL PROCEDA DAR EL TRÁMITE QUE CORRESPONDA (Presentada el 23-Septiembre-2010 por la Lic. Julia Mayorga Solórzano, Juez Primero Local Penal de Managua) (No. Reg. 20106503)

2011 1.5 OFICIO No. 001869-ORM1-2011-PN, POR LA CUAL SE ACUSA AL DIPUTADO

EDUARDO MONTEALEGRE RIVAS, DEL DELITO DE QUERELLA DE INJURIAS Y CALUMNIAS EN PERJUICIO DE NÉSTOR MANUEL AVENDAÑO CASTELLÓN, PARA QUE CONFORME LA LEY DE INMUNIDAD LA ASAMBLEA NACIONAL PROCEDA DAR EL TRÁMITE QUE CORRESPONDA (Presentada el 17-Junio-2011 por el Lic. Henry Morales Olivares, Juez Séptimo Local Penal de Managua) (No. Reg. 20117270)

2012 1.6 RESOLUCIÓN DE CONDENA AL RÉGIMEN DE SIRIA POR LA MASACRE

INDISCRIMINADA DE MILES DE CIVILES INOCENTES Y LA AMENAZA PARA LA PAZ MUNDIAL CON EL USO DE ARMAS QUÍMICAS.( Presentada el 04-Septiembre-2012 por los Diputados José Augusto Rodríguez Tórrez, Hugo Barquero Rodríguez, Pedro Joaquín Treminio Mendoza, Raúl Benito Herrera Rivera, Eliseo Fabio Núñez Morales, Corina de Jesús Leiba González, Adolfo José Martínez Cole, José Armando Herrera Maradiaga, Silvia Nadine Gutiérrez Pinto, Francisco Jaime Duarte, Elman Ramón Urbina Díaz, Francisco José Valdivia Martínez, Licet del Rosario Montenegro Altamirano, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Pablo José Ortéz Beltrán, Boanerges Matus Lazo, Wilber Ramón López Núñez, Víctor Hugo Tinoco Fonseca) (No. Reg. 20127575)

2013 1.7 SOLICITUD PARA LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE

LOS HECHOS OCURRIDOS EL 10 DE FEBRERO DEL 2013, EN LA COMUNIDAD EL CAFETAL, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO, DEPARTAMENTO DE CHONTALES. (Presentados el 20-Febrero-2013 por los Diputados: Elman Urbina, Alberto Lacayo, Víctor Hugo Tinoco, Indalecio Rodríguez Alaníz, María Eugenia Sequeira, Soraya Acevedo Picado, Licet Montenegro, Eliseo Núñez Morales, Adolfo Martínez Cole, Hugo Barquero, Víctor Hugo Tinoco, José Armando Herrera, Boanerges Matus, Wilfredo Navarro, Agustín Jarquín Anaya, Raúl Benito Herrera, Edgar Javier Vallejo, Santiago Aburto, José Augusto Rodríguez, Francisco Valdivia, Pedro Joaquín Treminio). (No. Reg.20137814)

1.8 RESOLUCIÓN DE CONDENA AL ATAQUE TERRORISTA OCURRIDO EL 15 DE

ABRIL DEL 2013, EN LA CIUDAD DE BOSTON, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA. (Presentado el 16-abril-2013 por los Diputados: Albero Lacayo, Pedro J.

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

Chamorro, Pablo José Ortéz, Boanerges Matus, Adolfo Martínez Cole, Hugo Barquero, José Augusto Rodríguez Torres, Carlos Langrand, Indalecio Rodríguez, Narciso Gutiérrez Bermúdez, Corina Leiva González, Raúl Herrera, Francisco J. Valdivia, Soraya Acevedo Picado, Cruz Antonio Zepeda) (No. Reg. 20137871)

1.9 SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL ING. JOSÉ DAVID CASTILLO SÁNCHEZ,

PRESIDENTE EJECUTIVO DEL INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ENERGÍA. (Presentado el 22-abril-2013 por los Diputados: Licet Montenegro, Carlos Langrand, Víctor Hugo Tinoco, Enrique Sáenz y José Alberto Lacayo) (No. Reg. 20137882)

1.10 SOLICITUD DE CREACIÓN DE UNA COMISIÓN ESPECIAL DE INVESTIGACIÓN

SOBRE EL MEDIO DE PAGO EN EL TRANSPORTE URBANO COLECTIVO MUNICIPAL DE MANAGUA. (Presentada el 24-septiembre-2013 por los Diputados: Luis Roberto Callejas Callejas, Boanerges Matus Lazo, Eliseo Fabio Núñez Morales, Corina de Jesús Leiba González, Juan Enrique Sáenz Navarrete, Carlos Javier Langrand Hernández, Adolfo José Martínez Cole, Hugo Barquero Rodríguez, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Elman Ramón Urbina Díaz) (No. Reg. 20138025)

2014 1.11 DECLARACIÓN DE RESPALDO A LA PROPUESTA "EN BÚSQUEDA DE NUEVOS

HORIZONTES PARA UNA NICARAGUA MEJOR", EMITIDO POR LA CONFERENCIA EPISCOPAL DE NICARAGUA EL 21 DE MAYO DE 2014 (Presentada el 18-mayo-2014 por los Diputados Eliseo Fabio Núñez Morales, Raúl Benito Herrera Rivera, Adolfo José Martínez Cole, Hugo Ignacio Ruíz Rodríguez, Boanerges Matus Lazo, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Francisco José Valdivia Martínez, Norlan Antonio Dávila Pérez, Pablo José Ortéz Beltrán, Wilber Ramón López Núñez, Pedro Joaquín Treminio Mendoza, Licet del Rosario Montenegro Altamirano, Víctor Manuel Arauz Orozco, Elman Ramón Urbina Díaz, Francisco Jaime Duarte, José Armando Herrera Maradiaga, Juan Enrique Sáenz Navarrete, Luis Roberto Callejas Callejas) (No. Reg. 20148265).

II. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS: LEYES: 2009 2.1 LEY DE REFORMA A LA LEY No. 260 “LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL” Y

A LA LEY No. 350 “LEY DE REGULACIÓN DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. (Presentada el 22-Septiembre-09 por el Diputado Edwin Castro Rivera) (No. Reg. 20096030)

2011 2.2 LEY DE REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY No. 152, LEY DE IDENTIFICACIÓN

CIUDADANA, QUE CREA LOS PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS PARA LA CEDULACIÓN EN EL EXTERIOR. (Presentada el 19-Agosto-2011 por el Diputado Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20116992)

2012

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

2.3 LEY DE SUBSIDIO A LAS FAMILIAS CONSUMIDORAS DE COMBUSTIBLE. (Presentado el 12-Abril-2012 por los Diputados Víctor Hugo Tinoco Fonseca y Enrique Sáenz Navarrete) (No. Reg. 20127413)

2.4 LEY QUE ESTABLECE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN

LA LEGISLACIÓN NACIONAL. (Presentada el 20-Abril-2012 por el Diputado Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20127420)

2.5 LEY DE EXENCIÓN DE TRIBUTO A PEQUEÑOS ENVÍOS SIN CARÁCTER

COMERCIAL. (Presentada el 20-Abril-2012 por el Diputado Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20127419)

2.6 CÓDIGO DE ÉTICA PARLAMENTARIA. (Presentada el 06-Junio-2012 por el

Diputado Wilfredo Navarro Moreira) (No. Reg. 20127474) 2.7 LEY QUE DECLARA EL “GALLO PINTO”, “EL RONDÓN”, “EL NACATAMAL”, Y EL

“PINOL”, PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA NACIÓN. (Presentada el 20-Junio-2012 por los Diputados: María Eugenia Sequeira, Hugo Barquero Rodríguez, Edgard Javier Vallejos, José Armando Herrera Maradiaga y Adolfo José Martínez Cole) (No. Reg. 20127497)

2.8 LEY QUE GARANTIZA Y PROMUEVE EL CONSUMO DEL GALLO PINTO.

(Presentado el 20-Junio-2012 por los Diputados: María Eugenia Sequeira, Hugo Barquero Rodríguez, Edgard Javier Vallejos, José Armando Herrera Maradiaga y Adolfo José Martínez Cole) (No. Reg. 20127498)

2.9 LEY ESPECIAL DE OTORGAMIENTO DE PENSIONES REDUCIDAS POR VEJEZ.

(Presentada el 09-Agosto-2012 por los Diputados: Diputados: Licet Altamirano, Indalecio Rodríguez, Adolfo Martínez Cole, Pedro Joaquín Treminio, Corina Leiva y Augusto Rodríguez) (No. Reg. 20127548)

2.10 LEY DE TERRITORIOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y AFRO

DESCENDIENTES DE LA COSTA CARIBE DE NICARAGUA. (Presentada el 29-noviembre-2012 por los Diputados: Brooklyn Rivera Bryan y Nancy Elizabeth Henríquez James) (No. Reg. 20127714)

2.11 LEY DE INDULTO A FAVOR DE DAMASO LOAISIGA BERMÚDEZ Y BENJAMIN

RAMÍREZ PICADO (Presentada el 05-diciembre-2012 por la Diputada Corina Leiba) (No. Reg. 20127721)

2.12 LEY QUE DECLARA PATRIMONIO HISTÓRICO CULTURAL DE LA NACIÓN EL

PARQUE DE LA PAZ Y LO RENOMBRA COMO PARQUE DE LA PAZ VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO. (Presentada el 13-Diciembre-2012 por los Diputados: Luis Callejas, Pedro Joaquín Chamorro, Alberto Lacayo, Adolfo Martínez, Santiago Aburto, Hugo Barquero, Francisco Jaime, Francisco Valdivia, Pablo José Ortez, Boanerges Matus Lazo, José Armando Herrera, Carlos Javier Langrand, Edipcia Juliana Dubón Castro, Silvia Nadine Gutiérrez, Javier Vallejo F., María Eugenia Sequeira, Elman Urbina Díaz, Francisco J. Valdivia, Eliseo Núñez) (No. Reg. 20127730)

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

2.13 LEY DE REFORMA PARCIAL Y ADICIÓN A LA LEY No. 582 “LEY GENERAL DE EDUCACIÓN”. (Presentada 19-Diciembre-2012 por ciudadanos conforme a la Ley No. 475, “Ley de Participación Ciudadana”) (No. Reg. 20137755)

2013 2.14 LEY CREADORA DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE NICARAGUA. (Presentada el

25-enero-2013 por el Diputado Alberto José Lacayo Argüello) (No. Reg. 20137767) 2.15 LEY DE SEGURIDAD SOCIAL. (Presentada el 15-Febrero-2013 por participación

Ciudadana conforme lo establece la Ley No. 475, siendo los representantes del Comité Promotor los Señores Marcial Enrique Cabrera Sandoval y Luis Adolfo Barbosa Chavarría) (No. Reg. 20137815)

2.16 LEY DE REFORMA Y ADICIÓN AL DECRETO No. 974, “LEY DE SEGURIDAD

SOCIAL Y A SU REGLAMENTO, DECRETO No. 975 Y SUS REFORMAS EN DEFENSA DE LOS DERECHOS E INTERESES DE LAS PERSONAS ASEGURADAS Y PENSIONADAS DEL INSS. (Presentada el 01-marzo-2013 por los Diputados: Víctor Hugo Tinoco y Enrique Sáenz) (No. Reg. 20137827)

2.17 LEY DE INDULTO A FAVOR DEL SEÑOR CARLOS JOSÉ TORRES REYES.

(Presentado el 12-marzo-2013 por el Diputado: José Augusto Rodríguez Tórres. (No. Reg. 20137835)

2.18 LEY DE REFORMAS Y ADICIONES AL DECRETO No. 974, “LEY DE SEGURIDAD

SOCIAL”. (Presentado el 11-marzo-2013, por los Diputados: Jorge Alberto Castillo Quant y Carlos Wilfredo Navarro Moreira). (No. Reg. 20137846)

2.19 LEY QUE EXTIENDE EL PLAZO DEL SUBSIDIO Y AMPLÍA BENEFICIOS A LOS

PEQUEÑOS CONSUMIDORES DE ENERGÍA ELÉCTRICA. (Presentado el 11-Marzo-2013 por los Diputados: José Armando Herrera, Licet Montenegro, María Eugenia Sequeira, Boanerges Matus Lazo, Adolfo Martínez Cole, Edgard Javier Vallejos, Carlos Langrand Hernández, Edipcia Dubón Castro, Francisco Jaime Duarte, Elman Urbina Díaz, Cruz Zepeda, Pedro Joaquín Chamorro Barrios y Francisco Valdivia) (No. Reg. 20137848)

2.20 LEY QUE DECLARA Y DEFINE LA RESERVA NATURAL “CERRO MOKORON”.

(Presentada el 15-marzo-2013 por el Diputado Agustín Jarquín Anaya) (No. Reg. 20137849)

2.21 LEY QUE ORDENA EL CIERRE DEFINITIVO DE LAS CARCELES DE EL

CHIPOTE Y LAS DECLARA MUSEO NACIONAL Y PATRIMONIO HISTORICO DE LA NACION (Presentado el 01-octubre-20132 por los diputados Raúl Benito Herrera Rivera, Wilber Ramón López Núñez, Hugo Barquero Rodríguez, Carlos Javier Langrand Hernández, Pablo José Ortéz Beltrán, Corina de Jesús Leiba González, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Eliseo Fabio Núñez Morales, Adolfo José Martínez Cole, José Augusto Rodríguez Torrez, Licet del Rosario Montenegro Altamirano, Pedro Joaquín Treminio Mendoza, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Alberto José Lacayo Arguello, Elman Ramón Urbina Díaz, Luis Roberto Callejas Callejas) (No. Reg. 20138030).

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Acta de la Segunda Sesión Ordinaria XXXI Legislatura

2.22 LEY QUE GARANTIZA LA PLENA OBSERVACIÓN ELECTORAL NACIONAL E INTERNACIONAL EN NICARAGUA. (Presentada el 18-diciembre-2013 por los Diputados: Carlos Javier Langrand Hernández, José Armando Herrera Maradiaga, Edgard Javier Vallejos Fernández, Adolfo José Martínez Cole, Hugo Barquero Rodríguez, Corina de Jesús Leiba González, Francisco José Valdivia Martínez, Raúl Benito Herrera Rivera, Indalecio Aniceto Rodríguez Alaniz, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, María Eugenia Sequeira Balladares, Elman Ramón Urbina Díaz, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Boanerges Matus Lazo) (No. Reg. 20138127)

2014 2.23 LEY ESPECIAL PARA EL REAJUSTE DE PENSIONES DE LAS PERSONAS

VÍCTIMAS DE GUERRA (Presentada el 24-abril-2014 por el Dip. Luis Callejas Callejas) (No. Reg. 20148244)

2.24 LEY QUE ORDENA EL PAGO DEL DERECHO A LA PRIVATIZACIÓN DEL 25%

DE LA PARTICIPACIÓN ACCIONARIA DEL ESTADO EN FAVOR DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA NICALIT (Presentada el 15-julio-2014 por los Diputados Alberto José Lacayo y Adolfo Martínez Cole) (No. Reg. 20148306)

2.25 LEY DE REFORMA A LA LEY 456, LEY DE ADICIÓN DE RIESGOS Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES A LA LEY 185, CÓDIGO DEL TRABAJO (Presentada el 12-septiembre-2014 por los Diputados Alberto José Lacayo Arguello, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Juan Enrique Sáenz Navarrete) (No. Reg. 20148362)

2.26 LEY QUE GARANTIZA EL ACCESO DE LAS PERSONAS A OCHO PRODUCTOS

DE LA CANASTA BÁSICA (Presentada el 14-octubre-2014 por los Diputados José Armando Herrera Maradiaga, Hugo Barquero Rodríguez, Francisco Jaime Duarte, Pedro Joaquín Treminio Mendoza, José Augusto Rodríguez Torres, Wilber Ramón López Núñez) (No. Reg. 20148386)

2.27 LEY DE REFORMA AL ARTÍCULO 33 DE LA LEY NO. 152, "LEY DE

IDENTIFICACIÓN CIUDADANA" (Presentada 11-noviembre-2014 por los Dip. Wilber Ramón López Núñez, Pedro Joaquín Chamorro Barrios, Francisco José Valdivia Martínez, Pablo José Ortéz Beltrán, Boanerges Matus Lazo, Elman Ramón Urbina Díaz, Soraya Dolores Acevedo Picado, Luis Roberto Callejas Callejas, Indalecio Aniceto Rodríguez Alaniz, Víctor Hugo Tinoco Fonseca, Raúl Benito Herrera Rivera, Adolfo José Martínez Cole, Pedro Joaquín Treminio Mendoza, José Armando Herrera Maradiaga, José Augusto Rodríguez Tórrez, Hugo Barquero Rodríguez, María Eugenia Sequeira Balladares) (No. Reg. 20148422)

2.28 LEY CREADORA DEL INSTITUTO DE LENGUAS DE LOS PUEBLOS

ORIGINARIOS DE NICARAGUA (ILPON) (Presentada el 01-diciembre-2014 por el Dip. Brooklyn Rivera Bryan) (No. Reg. 20148446)

DECRETOS: 2011 2.29 DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PENSIÓN DE GRACIA A FAVOR DEL

SEÑOR LEONIDAS ABRAHAM TORUÑO RODRÍGUEZ. (Presentado el 12-Octubre-2011 por el Diputado Rodolfo Alfaro) (No. Reg. 20117143)

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2012 2.30 DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PENSIÓN DE GRACIA A FAVOR DE IRINEA

MEJÍA CRUZ. (Presentada el 06-Junio-2012 por los Diputados: Wilber López, José Armando Herrera, María Eugenia Sequeira, Luis Callejas, José Augusto Rodríguez, Pedro Joaquín Chamorro, Javier Vallejos, Raúl Herrera, Edipcia Dubón, Boanerges Matus, Eliseo Núñez y Francisco Valdivia) (No. Reg. 20127472)

2.31 DECRETO DE OTORGAMIENTO DE PENSIÓN DE GRACIA A FAVOR DEL

SEÑOR MARIO ANTONIO MOLINA SEQUEIRA. (Presentada el 13-Julio-2012 por el Diputado Carlos Wilfredo Navarro Moreira. (No. Reg. 20127533)

2013 2.32 DECRETO DE INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA DE LOS ARTÍCULOS 1 Y 2 DE LA

LEY NO. 200, “LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Y SERVICIOS POSTALES, Y SUS REFORMAS Y ARTÍCULOS 3 Y 7 DEL DECRETO NO. 1053, LEY ORGÁNICA DEL INSTITUTO NICARAGÜENSE DE TELECOMUNICACIONES Y CORREOS, Y SUS REFORMAS. (Presentado por los Diputados: Eliseo F. Núñez, Raúl Herrera Rivas, Pedro J. Chamorro, Ma. Eugenia Sequeira, Hugo Barquero R., Javier Vallejos F. Francisco J. Valdivia, Narciso Gutiérrez, Pedro Joaquín Treminio, Elman Urbina Díaz, Carlos Langrand, Alberto Lacayo) (No. Reg. 20137868)

2015 2.35 DECRETO DE APROBACION DE PENSION DE GRACIA A FAVOR DEL SEÑOR

JOSE LUIS MOLINA SEQUEIRA (Presentada el 3-marzo-2015 por los Diputados Wilfredo Navarro Moreira y Benita del Carmen Arbizú Medina) (No. Re. 20158498)

III.- DEBATE DE DICTÁMENES DE LEYES Y DECRETOS: LEYES: 2006 3.1 LEY DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DEL PACIFICO, CENTRO Y NORTE DE

NICARAGUA.(Presentada el 15-Dic.-06, por la Comisión de Asuntos Étnicos y Comunidades Indígenas. Dictamen Favorable). (No. Reg. 20043139)

2009 3.2 LEY GENERAL DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL DE LA

REPÚBLICA DE NICARAGUA. (Presentada el 03-Diciembre-09 por la Comisión de Población, Desarrollo y Municipios) (No. Reg. 20064537)

2012 3.3 LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LOS ESTUDIANTES DE LAS

REGIONES AUTÓNOMAS DEL CARIBE NICARAGÜENSE RAAN y RAAS. Dictamen Desfavorable (Presentada el 28-agosto-2012 por la Comisión de Asuntos Étnicos, Regímenes Autonómicos y Comunidades Indígenas) (No. Reg. 20116776)

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3.4 LEY GENERAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (No. Reg. 20116895) (Presentado el 09-julio-2014 por la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales) Aprobado en lo general el 20-agosto-2014.

DECRETOS: 2013 3.7 DECRETO QUE DECLARA QUE EL NOMBRE OFICIAL DE RÍO SAN JUAN ES

“RÍO SAN JUAN DE NICARAGUA”. (Presentado el 14-febrero-2013 por la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social) (No. Reg. 20106571).

IV. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE OTORGAMIENTO DE

PERSONALIDADES JURÍDICAS: 4.3 ASOCIACION CACHORROS CUMPLIDORES DE LA PAZ DE MASATEPE”,

(ACACUPAMA). (Presentada por el Dip. Evertz Cárcamo Narváez) (No. Reg. 20158503)

V DEBATE DE DICTÁMENES DE OTORGAMIENTO DE PERSONALIDADES

JURÍDICAS. 5.15 ASOCIACIÓN DEPARTAMENTAL DE BALONCESTO DE MASAYA, ASODEBAM.

(Presentada por el Dip. Mario Valle Dávila) (No. Registro 20148163). 5.16 ASOCIACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES COMBATIENTES DE LA RESISTENCIA

NICARAGÜENSE INSERTADOS EN LA SOCIEDAD, AHM-RESISTENCIA. (Presentada por el Dip. Víctor Hugo Tinoco) (No. Registro 20148401).

5.19 Asociación de Mujeres Por La Paz Resistencia Nicaragüense, A.M.P.R.N.

(Presentada por el Dip. Edwin Castro Rivera) (No. Registro 20148381).

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ANEXO Nº. 10 INFORMES DE GESTIÓN ANUAL 2014 DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS A LA

ASAMBLEA NACIONAL 13 DE MAYO -MINISTERIO PÚBLICO. Informe presentado por la Msc. Ana Julia Guido, Fiscal General de la República por el Ministerio Público el día 26 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 138 #29 de la Constitución Política. Honorable Presidente de la Asamblea Nacional, ingeniero René Núñez Téllez, miembros de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, diputadas, diputados, doctor Julio González, Fiscal General Adjunto, doctor Douglas Vargas, Inspector General del Ministerio Público, equipo de trabajo del Ministerio Público que me acompaña, invitadas e invitados especiales, medios de comunicación pueblo de Nicaragua. El Ministerio Público de Nicaragua tiene a cargo la función acusadora y la representación de los intereses de la sociedad. Trabaja en coordinación directa con la Policía Nacional, el Ejército de Nicaragua que conforman el Sistema de Justicia Penal Nicaragüense, teniendo el deber de procurar al esclarecimiento de los hechos en el proceso penal, el respeto de los derechos humanos y la dignidad de las personas que interviene en el mismo y por ende coadyuvar en la paz social el respeto del Estado de derecho y la defensa de la soberanía nacional. El presente informe recoge los resultados del trabajo que hemos realizado como institución tanto por el personal del área sustantiva como administrativa, quienes en todo momento velan por la justicia y el respeto del derecho de las víctimas y la comunidad, conduciéndose con objetividad, lealtad, honestidad y dignidad. En este sentido durante el año 2014 se realizó una transición organizacional estructural donde se asumió el reto de emprender una gestión institucional basada en la definición de un plan estratégico construido de manera participativa, lo cual permitió la modernización y desarrollo institucional a todos los niveles para optimizar la productividad y el desempeño, actuando de manera objetiva y coherente, con absoluto respeto a las disposiciones constitucionales y demás leyes de la república, coordinando e instruyendo jurídicamente la investigación criminal. En el 2014, el Ministerio Público tuvo presencia en 54 municipios de los 153 municipios del país, quedando sin cobertura fiscal en 99 municipios, los cuales son atendidos únicamente cuando surgen hechos de relevancia social o comunitaria. A diciembre del 2014, el Ministerio Público estaba conformado en su área sustantiva, por 275 fiscales auxiliares y 177 asistentes fiscales que corresponden a un 63% y en el área administrativa por 265 funcionarios que equivalen a un 37%. Siendo un total de 700 servidores públicos de los cuales el 64% son mujeres y 36% son hombres. De los años 2005 al 2013 se habían acumulado la cantidad de 60,956 expedientes no resueltos, es decir expedientes sin trabajar, lo que nos obligó a priorizar la institución y restitución de los derechos de las víctimas al acceso a la justicia, en consecuencia

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hicimos un plus esfuerzo de jornadas de revisión para dar respuesta a nivel nacional, lo que dio como resultado la reducción a diciembre del 2014 de 19,392 informes analizados dando repuestas a 32% del total recibido de los años 2005 al 2013. Esto por supuesto sin dejar de trabajar simultáneamente los casos que reingresaron en el año 2014 que fueron 51,635. Los departamentos con mayor carga de trabajo fueron Managua en primer lugar, Matagalpa y Chinandega en tercer lugar del total de casos ingresados, se resolvieron de estos 42,190 a nivel nacional con una efectividad del 82% quedando pendientes, 9,442 quedando pendientes 18% de denuncias en proceso de análisis y resolución fiscal; de las 51,635 denuncias recibidas. 16,671 fueron de competencia de Juez de Distrito y 34,964 de competencia de Juez Local. En relación a la Inspectoría General, que tiene la función de la supervisión y control de la actividad laboral y el buen servicio de sus funcionarios a los usuarios del servicio, atendió un total de 391 ciudadanos, quienes acudieron para demandar mejor atención a los problemas de retardación de procesos penales o exponer quejas especificas en contra de funcionarios, recibiendo una total de 235 quejas a nivel nacional; se evacuaron un total de 230 quejas de las cuales se dispuso sanciones administrativas disciplinarias a quince funcionarios encontrados con responsabilidad, las quejas restantes fueron declaradas notoriamente improcedentes. La capacidad resolutiva estuvo por el orden del 97% quedando en tramitación pendiente el 2.12%. El Ministerio Público está organizado en especialidades. La Unidad Especializada de Justicia Penal de Adolescentes, tiene como objetivo garantizar que las víctimas accedan a la justicia especializada de forma eficiente y expedita, brindándoles una atención directa ejerciendo la acción penal en los delitos y faltas contra los adolescentes en situación de conflicto con la ley, entre las edades de 13 a 17 años. Los departamentos con mayor incidencia delictiva son en primer lugar Managua, Granada y Matagalpa y los delitos que más cometen los adolescentes son: en primer lugar los robos, segundo lugar posesión o tenencia de estupefacientes. En la Unidad Especializada de Delitos contra la Violencia de Género, tenemos que la encargada de la investigación y persecución de los delitos previstos en la Ley 779, Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres y de reforma a la Ley 641, Código Penal, la cual sanciona las distintas manifestaciones de violencias en contra de mujeres, niños niñas y adolescentes. En el 2014 ingresaron 19,669 denuncias, representando el 38% del total de denuncias recepcionadas en el Ministerio Público, de las cuales se resolvieron el 70.35%; de estas en delitos graves tenemos el 56%, es decir de violencia sexual en el siguiente orden, el 25% fue de abuso sexual el 16% fue de violación a menores de 14 años y el 15% de violación en general. En los delitos menos graves, hablando siempre del tema de violencia de género, tenemos que el incumplimiento de deberes alimentarios es la mayor cantidad, con un 43% por el incumplimiento de deberes alimentarios. Es importante destacar que en el año 2014, se registraron 85 muertes violentas de mujeres niñas y adolescentes de las cuales 38 fueron calificadas como femicidios y los otros son homicidios, asesinatos y parricidios. El 31 de julio del 2014, entró en vigencia el Decreto 42-2014, Reglamento de la Ley 779, emitido por el Presidente de la República,

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comandante Daniel Ortega Saavedra, en donde se estableció como parte de la estrategia de prevención, la figura de la Consejería Familiar, a cargo del Ministerio de la Familia, la que tiene el propósito de fortalecer los valores de respeto, amor y solidaridad entre las parejas, familias y comunidades a través de la detección temprana de situaciones que puedan desencadenar en violencia y dar oportunidad para mejorar las relaciones entre sus miembros, viviendo de una manera más armónica y saludable. Para hacer efectiva dicha consejería, el Ministerio Público, aprobó una directriz que regula el procedimiento para la derivación a consejería familiar institucional, a víctimas de violencia de géneros de delitos menos graves. En mayo del 2014, se crea la Unidad Especializada de Atención a Víctimas de Violencia de Género, a nivel nacional, con el objetivo de crear una instancia que ofrezca asistencia y acompañamiento jurídico y psicosocial a las víctimas desde la etapa de la investigación hasta la ejecución de sentencia. Tenemos también la Unidad Especializada Contra la Delincuencia Organizada, atendiendo la constante mutación de las organizaciones criminales, se dispuso que las unidades que atendían delitos relacionados con propiedad inmueble, propiedad intelectual y medio ambiente, se integraran a la Unidad Especializada Contra la Delincuencia Organizada, en esta unidad se registró un ingreso de 3,237 denuncias, de las cuales se resolvieron 2,944 para una efectividad del 91% quedando pendientes por resolver 293, que corresponde a un 9% pendiente. En el ejercicio de la acción penal, en 14 causas referidas al lavado de dinero vinculadas a las actividades del narcotráfico, en el año 2014 ingresaron 81 casos de delitos en contra de la administración pública ejerciendo la acción penal, en 16 casos, acusando a 35 personas de las cuales se logró condena para siete de los casos con un total de 19 personas declaradas culpables, el resto se encuentran en proceso. En el tema de la lucha contra la delincuencia organizada y la narcoactividad, el Ministerio Público es parte activa de la estrategia de Seguridad Nacional, denominada Muro de Contención, creada por el Gobierno de Nicaragua, para combatir el crimen organizado, narcotráfico y otros delitos conexos cuyo objetivo fundamental es incautar o desviar la mayor cantidad de droga posible en los accesos inmediatos al territorio nacional en las fronteras terrestres, en la Costa Caribe y el Océano Pacífico, así como desarticular la mayor cantidad de estructuras criminales; por ello Nicaragua ha implementado una estrategia orientada a golpear la base logística y financiera de las estructuras del crimen organizado y del narcotráfico, lo que ha evitado que estos grupos se asienten en nuestro territorio; una vez desarticulados los mismos no logran reorganizarse en el país es por tal razón que Nicaragua es el país más seguro de Centroamérica y se ubica en la lista de los más seguros de Latinoamérica. En lo referido al delito de Trata de Personas, se acusaron 17 casos donde se registraron 23 tratantes acusados, de los cuales se han obtenido condenas en seis de los casos para un total de nueve tratantes culpables, mientras que los otros se encuentran en proceso, logrando rescatar y atender a 52 víctimas de los cuales 18 eran menores de edad. Nicaragua ha mantenido el reconocimiento internacional, durante los últimos cuatro años de parte de los diferentes países y organismos internacionales, por ser un país líder en la lucha contra la Trata de Personas, por darle cumplimiento a los estándares

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internacionales en materia de prevención, atención, investigación, persecución y sanción de este delito. En relación al marco de la cooperación internacional, el objetivo de combatir la delincuencia de manera eficaz con fundamento en los convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado de Nicaragua, el Ministerio Público dio trámite a asistencias penales e internacionales a 9 solicitudes penales e internacionales pasivas a Panamá, Costa Rica, Guatemala, Colombia y Honduras. Se requirió asistencia penales activas a Belice, Costa Rica, Guatemala, Panamá y México, se atendieron solicitudes de extradiciones pasivas a Costa Rica, España y México, por nuestra parte nuestra institución formuló siete solicitudes de extradiciones a Costa Rica y Panamá. Se coordinó con la Policía Nacional a nivel central y territorial, para establecer despacho en equipo de casos, en especial en los hechos relevantes y de impacto para la comunidad, lo que permite que el fiscal oriente jurídicamente cada caso desde el inicio de la investigación, mejorando el proceso de investigación científica que debe seguir en el enfrentamiento efectivo a la criminalidad común y organizada. Con el Ejército de Nicaragua, hemos firmado nuevo acuerdo de colaboración mutua, mediante el cual ambas instituciones nos comprometemos a desarrollar acciones encaminadas a una mayor efectividad en el enfrentamiento a la criminalidad en los diferentes territorios en donde el ejército cubre por mandato de ley. Con la Procuraduría General de la República, se mantiene una comunicación y coordinación permanente en aras de proteger y defender los intereses del Estado de Nicaragua en contra de aquellas personas que afecten el patrimonio e intereses de la nación. La participación del Ministerio Público en el Sistema de Justicia Penal, fortaleció el trabajo de la institución, por ser el que dirige la investigación jurídica y ser titular de la acción penal, lo que permitió establecer convenios de coordinación con el Poder Judicial, logrando una mejor organización de agendas de audiencia entre jueces y fiscales. El Ministerio Público brindó apoyo técnico a la Comisión de la Asamblea Nacional, en el proceso de elaboración del Proyecto de Ley contra la Trata de Personas, para que la misma recogiera la experiencia nacional, la visión regional y los estándares internacionales, alcanzando así una naturaleza especial e integral en el abordaje de seste delito. La Bancada del Frente Sandinista de Liberación Nacional, presentó la iniciativa de Ley contra la Trata de Personas, dictaminada por unanimidad favorablemente el 17 de noviembre del mismo año y aprobada el 28 de enero del 2015 y vigente a partir del 25 de febrero del año 2015. El Presidente de la República, comandante Daniel Ortega Saavedra, dispuso la conformación de una comisión para revisar los casos de los privados de libertad, ante el hacinamiento que existe en todos los centros penitenciarios del país; esta comisión está integrada por Gobernación, la Dirección del Sistema Penitenciario, Policía Nacional, Corte Suprema de Justicia y el Ministerio Público, en la que se revisaron las causas de 934 privados de libertad de los cuales se ha dispuesto la libertad de 429 reos que cumplen los

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requisitos para gozar del beneficio, penas de menores de cincuenta años, graves problemas de salud, como enfermedades terminales, valetudinarios y el haber cumplido al menos el 75% de las penas impuestas, reos no reincidentes y reos que no sean de alta peligrosidad. También se creó una comisión donde se sometieron a revisión y se verificaron los mecanismos judiciales pertinentes, integrados por el Ministerio Público, Corte Suprema de Justicia, Cancillería de la República, Migración y Extranjería y aquellos casos de ciudadanos extranjeros que cumplían penas de cárceles en nuestro país, de los cuales 300 extranjeros pudieron salir mediante acuerdos bilaterales también, que fueron enviados a cumplir las penas a sus países de origen. La Comisión Nacional de Coordinación Interinstitucional de Sistema de Justicia Penal, celebró reuniones que permitieron la discusión y soluciones particulares en la implementación del Código Procesal Penal. Otro gran aporte de esta Comisión Nacional de los Sistemas de Justicia Penal de Nicaragua, fue la conformación de un equipo técnico donde se trabajó el proyecto de reforma al Código Penal, Código Procesal Penal, que ya fue presentado a la Asamblea Nacional, para su aprobación. El Consejo Nacional contra el Crimen Organizado, para dar cumplimiento a las resoluciones de la Organización de las Naciones Unidas, a las resoluciones del Consejo de Seguridad de la Organización de las Naciones Unidas y al Decreto Presidencial 17-2014, Decreto para la Aplicación de Medidas en Materia y Movilización de Fondos o Activos Relacionados con el Terrorismo y su Financiamiento, el Ministerio Público emitió un instructivo que establece el procedimiento interno del Ministerio Público, para darle cumplimiento a los instrumentos antes señalados. En el año 2014, se realizaron diferentes acciones de cara a superar la deficiencia que como país, aún presentábamos en materia de anti lavado y activos y contra el financiamiento al terrorismo, dando cumplimiento al plan de acción al que Nicaragua se ha comprometido. El resultado obtenido, es el resultado de la voluntad política del Presidente de la República y del trabajo que las instituciones del Estado han realizado, para superar las deficiencias detectadas y que Nicaragua saliera de la lista gris en que fue ubicada desde el 2008, por el Grupo Acción Financiera Internacional (GAFI). En cuanto a las capacitaciones de personal, en este sentido se logró capacitaciones, tanto nacionales, como internacionales para los fiscales y demás servidores públicos, a nivel internacional, se realizaron 17 capacitaciones en diferentes semánticas de interés institucional y se hicieron más de quince capacitaciones a nivel nacional. En los aspectos administrativos financieros, el presupuesto final asignado al Ministerio Público fue de C$210,928,600.00; debido a que la Ley de Reforma Nº 877, Ley de Modificación a la Ley 851, Ley Anual del Presupuesto General de la República 2014, redujo a C$1,304,400.00 a las fuentes rentas del tesoro. La ejecución presupuestaria global del Ministerio Público, es de C$210,271,600.00 lo que representa el 99.7% con respecto al presupuesto final 2014.

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Por ende los mayores rubros de ejecución presupuestaria consisten en pagos de salario y prestaciones sociales de cargos fijos, para un total de 711 servidores públicos, representando el 88% del presupuesto aprobado y un 12% para gastos operativos. Las dificultades que tenemos son: con el presupuesto aprobado al Ministerio Público para el año 2014, no fue posible cubrir todas las necesidades institucionales por lo que se mantiene el requerimiento de recurso humanos y materiales que se demandan para dar atención en todo el territorio nacional, en ese sentido no fue posible fortalecer las sedes fiscales siguientes con personal fiscal especializado. Es importante destacar, que aunque la Policía Nacional desarrolló sus procesos investigativos y los remita al Ministerio Público, al no contar nuestra institución con los fiscales suficientes, se limite en gran medida a ejercer la acción penal en todos los casos, los cual repercute en índices de impunidad y ante las víctimas y la población en general. Como metas tenemos el Plan Estratégico Institucional para el quinquenio 2015-2019, establece cuatro ejes de desarrollo; mejorar la calidad de la gestión fiscal, lograr la modernización y desarrollo organizacional, fortalecer la cooperación interinstitucional e intersectorial en el marco de la acción penal y en defensa de la víctima. Concluimos que los avances y el impacto de la gestión ejercida en el año 2014 es producto de la política adoptada por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, en el que promueve una estrecha relación entre las distintas instituciones del Estado, en defensa de las víctimas del delito en pro de la seguridad ciudadana y de los intereses de la sociedad nicaragüense. En el año 2014 fue un período de transformación en el que el reto primordial consistió en instaurar una cultura de vocación de servicio, de valores y sobre todo impulsar la gestión fiscal al máximo grado de satisfacción de la población, resaltando el papel beligerante del Estado en el resarcimiento y protección de los derechos y garantías de la población. A partir del 9 de abril del año 2014, los ejes de desarrollo definidos por esta administración fueron establecidos en función de lograr objetivos estratégicos de cara al beneficio de la nación, lo que permitió el fortalecimiento de la seguridad jurídica en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo Humano y Política de Persecución en materia penal. Para dar cumplimiento a la gestión ejercida por el Ministerio Público, en representación de la sociedad, se hace necesario el apoyo en función de un aumento gradual del presupuesto asignado a nuestra institución, lo que permitirá ajustar las necesidades que principalmente presentamos en el ejercicio de la acción pública, permitiendo un beneficio en la cobertura fiscal y de infraestructura, en aras de lograr la modernización y efectividad de la acción penal en Nicaragua. Muchas gracias. PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE

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Gracias, Presidenta. Agradezco la presentación que nos ha hecho la Fiscal General de la República, en su introducción ella mencionaba la obligación de su institución de promover y procurar el respeto a los derechos humanos e investigar la comisión de delitos. El año pasado cuando nos hizo su presentación, nosotros le preguntamos sobre el avance de las investigaciones sobre los hechos que se conocieron como “Ocupa INSS”, donde un grupo de jóvenes fue atropellado y registrado que frente a la mirada de la Policía y además se robaron más de siete vehículos que todavía no han aparecido; ella respondió en aquella oportunidad que estaban investigando el hecho, vamos a cumplir dos años el próximo mes y quisiera saber cuánto han avanzado las investigaciones sobre esos hechos después de dos años de acaecidos y cuáles son las previsiones para el futuro en este tema. Lo segundo es que el artículo 166 del Código Penal, establece que quien ordene o ejecute la detención de alguien sin la orden judicial, pues incurre en delito; aquí en el caso del señor Francisco Javier Ponce Sanarusia fue detenido por unos enmascarados que después apareció que eran de la Policía sin ninguna orden judicial. Quisiera saber si la Fiscalía se propone investigar esa violación; el artículo 201, establece que la autoridad, funcionario, o empleado público que allane un domicilio sin las formalidades prescritas por la ley, también incurre en delito y millones de nicaragüenses vimos por las redes sociales como se destruyó un inmueble en el caso del señor Milton Arcia. Pregunto si la Fiscalía está investigando, o va a investigar esta violación. El artículo 488 del Código Penal, establece que la autoridad, funcionario, empleado público o agente de autoridad que detenga legal o ilegalmente a una persona, y no dé razones sobre su paradero, también incurre en delito y aquí un juez ejecutor en el caso del mismo señor Francisco Javier Ponce, se presentó en las cárceles que se conocen como el Chipote para hacer ejercicio del recurso de amparo que se había interpuesto y se negó la presencia del señor Ponce Sanarusia y unas horas después apareció dado por suicidado, ahorcado en esas cárceles. Le pregunto a la señora fiscal, si está investigando o va a investigar la comisión aparente de deleito en este caso lo que establece el artículo 488. Muchas gracias, señora Presidenta. DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO FONSECA Gracias Presidenta.

Igualmente que Enrique agradezco el informe, por su contenido y sobre todo el hecho mismo que estemos tratando de actuar conforme a la ley, a la institucionalidad y que estén los funcionarios que deben de estar aquí y que deben de venir a informar al Parlamento sobre el desarrollo de sus actividades, de tal manera que yo saludo estas prácticas, como una práctica sana y como el tipo de prácticas que debemos impulsar en Nicaragua. Hay efectivamente varias inquietudes, solo quisiera hacer a parte de un inquietud específica una reflexión. Yo creo que aquí el problema de fondo y tal vez sobre eso o algo puede comentar la fiscal, es que efectivamente no podemos permitir que en este país en una situación de paz como la que tenemos ahora, estamos viendo o estemos volviendo a recurrir a

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situaciones que son inaceptables, en primer lugar, que son violatorias de la ley, reglamentos, violatorios de los derechos de los ciudadanos y que lo empecemos a ver como normal, no puede ser, porque entonces estamos arriesgando la paz social existente. Es decir, tenemos que estar claros que cuando se empieza a ver como normal, que alguien esté protestando en una causa justa como la de los muchachos del INSS, que estaban apoyando a los viejitos, ayer le aprobamos a esos mismo viejitos que garrotearon esa noche, una ley para que por ley se les entregue su pensión y ahora van a discutir con el INSS y una lucha con el INSS, para que las pensiones tengan un mínimo de dignidad, no podemos permitir que venga alguien y que sea normal y te mande un grupo y te atropelle ¿Qué es eso? ¿Porque va a ser así? Que manden y te garroteen, eso es estar volviendo a las peores prácticas de la cultura política de nuestra historia, desde que somos un país independiente, porque se ha practicado muchas veces en nuestra historia, no podemos volver a ese tipo de práctica hay que condenarlas y señalarla porque le hace daño a Nicaragua. Igual, un prisionero muere en la cárcel, no puede ser algo normal eso, porque estamos volviendo si se comprobara que hubo algún dolo, una mala o algún asesinato en la cárcel, si se comprobar estamos volviendo a las prácticas de la cultura política tradicional, las desapariciones, allá en Occidente a los que le daban agua, aquí a todos los presos, que echaban en los volcanes y en todos lados, no podemos permitir ese tipo de práctica, por eso es que es importante que demos respuesta y que enfoquemos esto con seriedad. Y en concreto le pregunto a la Fiscal a Ana Julia; el año pasado en su última comparecencia ella prometió, que en el 2014 iba a haber avances en relación al problema de la agresión contra los muchachos y los viejitos en el caso de “Ocupa INSS”, qué cosa se ha avanzado y como está esa situación. Gracias. DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNANDEZ Gracias Presidenta y bienvenida a la Fiscal de la República. En el informe nos habla de los logros de la institución de los logros como país en bajar la criminalidad, incluso nos dice que gozamos de índices superiores a los de Costa Rica, Panamá, que yo he entendido que son naciones que han logrado bajar la delincuencia, pero viniendo de ella, de una funcionaria de alto nivel pues tenemos que considerar sus palabras como apegadas a la verdad y eso hay que decir que es positivo para el país; pero la nación está viviendo un deterioro en el tema de la criminalidad, ya es más común escuchar dos, tres, cuatro veces al mes algún tipo de asesinato por encargo, un tipo de sicariato vinculado al narcotráfico y eso a la gente le preocupa. Hemos visto acciones donde el debido proceso, parece como que ya no es una práctica ni un derecho de los nicaragüenses y quiero mencionar en el caso del Tule y hacer una pregunta a la honorable Fiscal de la República, ¿Por qué es que se desarraiga a la gente cuando un delito se comete en determinada jurisdicción y se traen al Chipote? Yo estuve precisamente frente al Chipote por más de tres, cuatro días, en las épocas de navidad, donde habían más de cuarenta y seis detenidos y los que son abogados en este Plenario, saben que no pueden estar detenidos más de cuatro días sin que haya un proceso de instrucción, sin que haya una proceso de acusación formal, al final se liberaron el 31 diciembre en el Chipote esa gente.

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Cuando vimos el caso de Rivas, igualmente los trasladaron al Chipote, creo que el Chipote mancha cualquier esfuerzo que haga cualquier gobierno, por llamarse gobierno apegado al debido proceso, a la judicialización de las relaciones con el delito. Entonces ahí quisiera que me explicaran, hay una campaña orientada a decir cerremos el Chipote, el Ministerio Público se podría pronunciar a favor de cerrar el Chipote; y una segunda pregunta, es que los organismos de derechos humanos nos han dicho, que el hacinamiento y las condiciones de los recluidos y los privados de libertad, están purgando una condena que viola todos los derechos humanos de aquellos que infringen la ley y los derechos humanos han dicho que ellos no tiene acceso a los centro de reclusión, sin embargo escuché recientemente, a la Ministro de Gobernación diciendo que aquí no hay tortura, que se respetan los derechos humanos, pero el Cenidh lo dijo la semana pasada que desde el 2008 no los dejan entrar a los penales. Incluso diputados de esta bancada tratamos de ir a Tipitapa, a La Modelo y no nos dejaron entrar, mi pregunta, es por un lado está el discurso de que todo está bien, que no hay tortura que respetamos los derechos humanos, pero en la práctica vemos que se violentan los derechos de aquellos que son acusados y que se presumen ya culpables sin el debido proceso y se retiene y tampoco se instruye después del plazo que la Constitución y que el derecho les asististe. Quisiera enfocarme en esos dos puntos, en el tema de las detenciones, en el desarraigo de esa gente y que la valoración de la Fiscal, en el tema que si el Chipote es o no un centro de reclusión, que es violatorio a los derechos humanos de los nicaragüenses y que viola todos los Convenios de los cuales Nicaragua es signatario en el tema de no a las torturas. Muchas gracias, Presidenta y gracias Fiscal por su respuesta. DIPUTADO CARLOS EMILIO LÓPEZ HURTADO Muchas gracias, Presidenta. Como miembro de la Bancada del Frente Sandinista, como miembro de la Comisión de Justicia, quiero hacer un reconocimiento a la labor del Ministerio Público, que se refleja en el informe que nos ha presentado el día de hoy la Fiscal General, la doctora Ana Julia Guido, que refleja la política de país, la política institucional de combate al crimen organizado nacional y transnacional, que refleja la lucha contra la impunidad, la persecución del delito y la sanción, los mecanismos punitivos contra las diferentes formas de delitos que se cometen en el país. Los datos que nos ha presentado el día de hoy la Fiscal General, coinciden plenamente con los reportes internacionales y con la imagen de país que tiene Nicaragua, en el concierto de naciones alrededor de los niveles de seguridad ciudadana que gozamos y me voy a referir solamente a cuatro o cinco indicadores de informes internacionales que ubican a Nicaragua como uno de los países que más combate el crimen:

El combate a la Trata de Personas: Nicaragua continúa siendo un país de referencia a nivel internacional manteniendo por tercer año consecutivo la categoría 1, la cual significa que cumple plenamente con los compromisos requeridos para prevenir y perseguir el delito de Trata de Personas.

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En Latinoamérica, solo Nicaragua y Chile ocupan esta posición, de acuerdo al Informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Otro indicador que coincide con lo que nos ha presentado el Ministerio Público: la delincuencia y el robo como principal problema para hacer negocio en el continente americano. Según el Informe Global de Competitividad del 2014-2015, que elabora el Foro Económico Mundial, ubica a Nicaragua en el indicador con el 0%. Nicaragua, tiene el índice más bajo del continente, compartido únicamente con Canadá que obtuvo el mismo valor. Costos generados por el crimen y la violencia para los negocios en el continente americano: el mismo estudio que cité hace referencia que Nicaragua ocupa el segundo menor costo de América Latina, prácticamente empatado con Chile con un porcentaje de 4.5%. Un cuarto indicador: la seguridad como problema más importante: según el Barómetro de Las Américas 2014, elaborado por el proyecto de opinión pública para las Américas de la Universidad de Vanderbilt, Tennessee, Estados Unidos, señala que Nicaragua es el país con el índice de seguridad en términos de percepción más bajo con un 4%. Y concluyo. Podemos mencionar otro indicador que tiene que ver con la seguridad como el problema más importante según el Latino barómetro, según este indicador, Nicaragua aparece en el lugar número uno con un 2%. Los nicaragüenses consideran que la seguridad en cuanto a un problema lo ubica en un índice del más bajo de la región latinoamericana. Es decir, el informe que nos ha presentado el Ministerio Público, coincide plenamente con estos indicadores internacionales, que Nicaragua va construyendo una cultura de seguridad humana, de seguridad ciudadana. Nuestro reconocimiento a la labor del Ministerio Público. Intervención de la Doctora Ana Julia Guido, Fiscal General de la República de Nicaragua, en atención a las inquietudes presentadas por los Diputados Enrique Sáenz Navarrete, Carlos Langrand Hernández, Víctor Hugo Tinoco y Carlos Emilio López Hurtado. RESPUESTA DE LA DOCTORA ANA JULIA GUIDO Buenos días. Ustedes saben presentamos el informe 2014. Vamos a dar respuestas muy brevemente a las preguntas que nos han hecho los honorables diputados. En relación a la primera pregunta que quedó pendiente el año pasado, en relación al “ocupa Inss” que es llamado de esa manera, lo que podemos decir y nuevamente lo decimos que probablemente no es lo que se quiera escuchar, pero ya ustedes saben, esto es una investigación donde no es concluyente todavía, esto es una investigación que ha habido avances pero que todavía para nosotros no está esclarecido totalmente. No se puede aún tener identificada a las personas y por lo tanto no podemos ser irresponsables

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de imputar cargos cuando no hay una identificación clara de las personas que estuvieron en ese lugar. En relación a lo que señalaban de la muerte por asfixia mecánica por ahorcamiento del señor Sanarusia en la DAC de Auxilio Judicial de la Policía Nacional, quiero decirles que este no es un caso único, recientemente revisamos por ejemplo en Costa Rica, en el primer trimestre hubieron dos casos de suicidio en ese país. Es decir, que no es una cosa que no suceda, puede suceder en cualquier país del mundo, no es algo normal por supuesto, pero es algo que pasa por diferentes circunstancias. Ahora, si todo el mundo sabe que esta es una persona que dicen que fue detenida por dos encapuchados en Rivas, que lo anduvieron por toda la ciudad, que todo el mundo lo vio, no tiene lógica que después va a venir a ser ahorcado en las celdas de Auxilio Judicial, eso no tiene ninguna lógica. El expediente lo recibimos el día de ayer, lo hemos revisado detenidamente y el dictamen de Medicina Legal es totalmente clara donde dice que él se suicidó de la manera que antes ya les señalé. Y además es claro decirles que lo que no está en el proceso dicho de manera clara, oral, para nosotros no existe en el proceso, lo que está dicho en los medios de comunicación, los procesos son orales y públicos, para nosotros y su abogado o la defensa, no alegaron absolutamente, ni detención ilegal, ni que fue torturado, ni nada de todo lo que se dice en los medios de comunicación, lo que para nosotros no está en el proceso, sencillamente no existe y eso no está dicho, ni por la defensa, tenemos todas las actas y eso no se alegó, de todas maneras el proceso sigue, nosotros vamos a continuar. En relación a lo que decían de las instalaciones de Auxilio Judicial, eso es competencia de la Policía Nacional, y ellos dentro de sus facultades esta hacer sus investigaciones y llevar a los detenidos a cualquier instalación que tienen ellos en cualquier parte del territorio del país son facultades que no le corresponden al Ministerio Público. En relación a lo que dijo el diputado Carlos Emilio, todos los aciertos, todos los éxitos que ha tenido en temas de seguridad el país, ha estado siempre en las coordinaciones interinstitucionales que tenemos y que ya lo señalaba a lo largo del informe, que todas las instituciones del Estado hemos logrado una coordinación que nos ha permitido tener los éxitos que el día de hoy he señalado y que todas las instituciones lo señalan en todos los informes que hemos tenido, pues nos ha permitido salir adelante y tener el país seguro que hoy tenemos acá y que ha sido reconocido a nivel internacional. Gracias.

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13 DE MAYO 2015 -INSTITUTO NICARAGUENSE DE LA ENERGÍA. Informe presentado por el Ing. David Castillo Sánchez, Presidente del Consejo de Dirección del INE, el día 8 de julio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 9 inciso “o” del Decreto N° 87 Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de Energía (INE). Muy buenos días estimada Presidenta en Funciones del Congreso, Junta Directiva, honorables diputados de la Asamblea Nacional. El día de hoy tenemos el placer de estar aquí compartiendo con ustedes el informe correspondiente al año 2014 de la gestión del Instituto Nicaragüense de Energía. Gracias. Este informe entiendo que cada uno de ustedes lo recibió en un CD y aquí traemos algo condensado en función del tiempo que nos asignaron. En primer lugar, hablar del contexto energético en el que se desenvolvió el país en el año 2014, en ese período creo que para nadie es un secreto que la principal noticia que tenemos en el sector energía, es que a partir del mes de septiembre y más fuerte en el mes de octubre, comenzó un descenso extraordinariamente grande de los precios del petróleo. En enero del 2014, el crudo WTI estaba en 94 dólares y terminó en junio, llegó a 105 dólares y con los descensos que comenzaron en octubre, terminó en diciembre con un precio medio de 59.50 dólares. Eso dio un precio promedio durante todo el año 2014 de 93.51 dólares. Versus 97.99 dólares que tuvo como precio medio durante el año 2013. Es decir, realmente la variación del precio medio del petróleo entre el 2013 y 2014, fue de un 4%. Es cierto, el impacto de octubre a diciembre es tremendamente extraordinario, cuando hablamos de precios puntuales, pero cuando hablamos del precio promedio del año día a día, sumados cada precio, esta es la variación y así sucede con el fuel oil, la gasolina, diesel. Siendo el fuel oil el que tuvo un descenso más fuerte del 11%. Podemos ver cómo es que se comportaron los precios del 2011, 2012, 2013, 2014, en cada uno de los principales productos y van a ver que en efecto desde el 2012 hacia el 2014, ha venido en una caída significativa, producto de diferentes fenómenos que suceden en el mercado, en la economía mundial y en la tecnología de extracción y distribución del petróleo. También tuvimos a lo interno del mercado, tenemos que en enero del 2014 el litro de gasolina súper estaba en 32 córdobas, en junio llegó a costar 34 córdobas. Y en diciembre su precio medio de venta en las estaciones de servicios era de 26 córdobas, es decir, hubo una reducción entre enero y diciembre de 18.3%. Y así cada uno de los productos, lo cual todo está más explicado y detallado en el informe que se le envió a cada uno de ustedes.

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En ese mismo contexto energético, el suministro de energía se mantuvo continuo, fue un año libre de eventos extraordinarios que interrumpiera la continuidad del servicio eléctrico. Aquí hay que resaltar que durante el año 2014 se generó con 48.7% fueron las de combustible fósil; 1.6% menor que el año anterior, ya que las energías renovables pasaron el umbral del 50%, llegamos a 51% de energía proveniente de fuente renovable. Lo cual es una extraordinaria noticia porque este año esperamos también superar ese umbral del 50%. Aquí vale la pena hacer un paréntesis y hacer la reflexión a los honorables diputados. En efecto, todos los esfuerzos de Nicaragua en función de la energía renovable, tienen una visión económica y medio ambiental, desde el punto de vista medio ambiental, Nicaragua está aportando a la protección de nuestro medio ambiente global que cada vez se deteriora por el uso de combustibles fósiles, sin embargo, tenemos que estar conscientes que en las circunstancias particulares de este momento, con un petróleo barato, nuestra energía renovable, a veces resulta más costosa que la que se genera con petróleo y a veces la pregunta que uno hace es: ¿debemos de continuar invirtiendo en energías con fuentes renovables? Y la respuesta debe ser sí, a pesar de circunstancias particulares por las que atravesamos hoy, porque este precio del petróleo es temporal de acuerdo a los expertos y se espera que tienda a alcanzar los niveles que ha venido teniendo en los años anteriores. El precio medio de compra a mayorista de energía durante todo el año fue de 157 dólares el megavatio hora, inferior en un 1.9% al precio promedio del año anterior, habiendo oscilado entre mínimo de 133 en mayo a un máximo de 173. Este precio mínimo en mayo fundamentalmente está marcado por el ingreso de la totalidad de plantas eólicas que hoy están funcionando y que entregan su mayor cantidad de energía en los meses de no lluvia de verano. La tarifa al consumidor final se mantuvo estable y de acuerdo a lo que mandaba la ley, que aprobó esta honorable Asamblea Nacional, las disminuciones de precios que se obtuvieron en el primer semestre del 2014 permitieron ir abonando a la deuda que tenía la tarifa con los financiadores que prestaron el dinero para que la tarifa durante los años del 2010, 2011, 2012 y 2013 no subiera en las cantidades que debía subir evitando impactos en la economía. Estos 7.1 millones de dólares se ven claramente en este financiamiento a la tarifa, en el que dentro del informe, y en nuestra página web del INE desde que se recibió el primer financiamiento hasta el último y hasta el último abono que se ha realizado, está en nuestra página web, en línea permanente para que todo ciudadano pueda verlo, en ese detalle está claro todos los 197 millones que recibimos en financiamiento quienes están devengando interés, quienes y cuáles de esos tramos de préstamos no devengan interés, y están reflejados los abonos, el abono de 6.46, difiere al abono que estoy informando de 7.3, porque el contrato conlleva una cláusula de que se hace un pago inicial del 93% y el otro 7% queda financiado a la empresa distribuidora por tres años, en armonía con la dinámica de cobranza que tiene la empresa que no puede captar en un primer instante el 100% de su cartera, sino que lleva un proceso de recuperación más lento el ultimo 7%. Aquí es importante resaltar esto, que el financiamiento en algunos momentos se decía que era un misterio, y a mí me daba mucha preocupación que estando en nuestra página web y anunciándole a todo el mundo que estaba ahí, se siguiera mencionando que la

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deuda no se conocía, si en nuestra página web están hasta los contratos, cada una de las escrituras públicas suscritas por este servidor está pública en la página web del INE, porque nunca ha sido un secreto. Posteriormente se resalta que de acuerdo a la ley que aprobó esta honorable Asamblea Nacional, la política de subsidio se ha mantenido estable durante todo el año 2014. A nivel de las actividades regulatorias realizadas en el sub sector eléctrico, podemos resaltar el seguimiento continuo al funcionamiento del mercado eléctrico, al estar atentos a la disponibilidad de las unidades de generación y el seguimiento a la demanda de la energía a efectos de programas de planificación de futuras inversiones, al cumplimiento de los acuerdos comerciales en las transacciones y liquidaciones en el mercado de mayoristas de electricidad, y al seguimiento del fuel oil en el precio final de la energía. A la aplicación de los pliegos tarifarios, a la fiscalización que todos los cargos de este pliego tarifario se reflejen en las facturas de todos los clientes, y al proceso de conciliación de deuda que la empresa distribuidora tenía con todos los generadores, ya que había un mandato si ustedes recuerdan en la Ley ultima que reformó la Ley de Estabilidad Energética, nos mandaron a hacer una conciliación de esas deudas para pasarlas a un registro de información de deuda que aún está en proceso de conclusión, no la hemos podido concluir por el largo periodo contable que se está evaluando. Se continuó con la atención y tramitación de recursos administrativos; entre los principales datos a resaltar fue que hubieron 16 mil inspecciones a clientes, fundamentalmente podemos decir que el 95% de esas inspecciones fueron a casas familiares, a hogares nicaragüenses, la tramitación de 19,000 resoluciones de recursos administrativos en primera instancia por parte del INE, la tramitación de 6,902 casos relacionados con recursos administrativos de segunda instancia hasta el Consejo de Dirección en 48 sesiones de trabajo que mantuvimos durante todo el año, el apersonamiento y presentación de informes a más de 170 recursos de amparo ante la Corte Suprema, aquí es importante resaltar que el proceso de reclamación de las situaciones que los clientes consideran anómalas en sus servicios, una vez agotada la vía administrativa tienen siempre la posibilidad de ir a la Corte Suprema y en este año atendimos 170 recursos. Aquí vale la pena resaltar que más que el número de los recursos, es que podríamos decir que en un 99% de las veces la Corte Suprema ha ratificado la actuación del Consejo de Dirección del INE. El Consejo de Dirección del INE ha actuado apegado a la ley y la Corte lo ha refrendado en el 99% de los recursos en los que ha dictado sentencia. Apersonamiento y asistencia en 15 procesos de lo contencioso administrativo ante la Corte Suprema que siempre cabe resaltar que el Consejo de Dirección es citado a un proceso de mediación y el 99% de los casos también en el proceso de mediación se encuentra una solución al caso que presenta el cliente y se evita llegar a una sentencia y a un proceso jurídico que es costoso para el cliente. En el cumplimiento de la Ley 661, que es el tema relacionado con el uso responsable de la energía o en otras palabras más populares, el fraude energético, se atendieron 12,275 casos positivos por llamarlo así que había un uso irregular de la energía, de los cuales 14,897 fueron las inspecciones y 12 mil los casos que resultaron con uso irregular. De estos 1,957 medidores pasaron por los procesos de verificación en el laboratorio del INE, 357 recursos de revisión fueron tramitados y 277 facturas fueron certificadas por un monto de más de 34 millones de córdobas. Estas certificaciones son aquellos casos que las empresas van a pasar a una instancia de cobro ya diferente a la administrativa, porque en

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general podemos decir que de esos 12 mil casos, la mayoría llegó a un arreglo de pago con las empresas distribuidoras y solamente 277 casos tuvieron resistencia para el pago, y a través de la certificación del INE que de acuerdo a la ley tiene un carácter de un título habilitante para el cobro, la empresa procede a efectuar los cobros. Certificamos también los subsidios de acuerdo a la ley y podemos decir que durante el año 2014 se aportó 60.9 millones de dólares en subsidios a los clientes que consumen menos de 150 kilovatios en atención a la política de subsidio fijada por el Gobierno de la República y avalada por la ley, refrendado por la ley que aprobó unánimemente esta Asamblea Nacional y que ha beneficiado en el año 2014 a más de 741 mil familias, esto es casi el 80% de los clientes que tiene la distribuidora. Estas 741 mil familias es el número promedio porque es variable en el mes, una información que también está disponible en la página web del INE, también están todos los municipios y la base de datos puede ser consultada de todas las personas que reciben el subsidio, es un modo transparente para que cualquier persona pueda validar que las certificaciones del INE que van como un cheque por cobrar ante el Ministerio de Hacienda son pagadas con base a un proceso transparente, dada la magnitud de los recursos públicos que están en juego. Podemos también resaltar que se dieron en ese período certificaciones por 8.9 millones por subsidios de asentamientos, esto es un componente que lleva la ley que está en función de otorgar a las empresas distribuidoras un subsidio directo por lo que consumen aquellos barrios que están en proceso de ordenamiento y en tanto llega su ordenamiento esa energía que no se está cobrando la paga el Estado. Se dio el seguimiento al plan de inversiones como mandato que tiene la ley y ahí podemos resumir que la ley mandaba una inversión al menos de 75 millones en 5 años, para mejorar la distribución de energía y reducir el fraude. Un promedio de 15 millones por año. En el primer año de aplicación de la ley que era de junio 2013 a junio 2014, la empresa reportó 13 millones para el primer semestre y 28 millones para el segundo semestre, un total de 41 millones en el primer año. Eso es algo que hay que destacar porque implica un esfuerzo y muestra un compromiso de los nuevos inversionistas que están administrando la distribución eléctrica en el país. Sin embargo, la función del INE es verificar que en efecto esas inversiones se dieron, y de los 13 millones que reportó en el primer semestre, solo le aceptamos 12.6 millones, el otro millón se le rechazó porque eran conceptos de gastos que no podían ser aceptados como inversión sino que eran gastos ordinarios de la distribución eléctrica. Y está en proceso de verificación los otros 28 millones que esperamos concluirlos a mediados de este año porque requiere mucha visita de campo, o sea, que si me dicen que pusieron un transformador en Achuapa, pues iré a verlo, y eso implica tiempo. Estamos un poco atrasados pero todo hace indicar que los compromisos de inversión de la empresa están siendo superados. Tenemos que resaltar los resultados en la parte de fiscalización y verificación de calidad del servicio eléctrico. Se están instalando de manera acelerada nuevos medidores en los servicios eléctricos de la población, la empresa está haciendo inversiones muy grandes en ese campo y el INE viene acompañando esa actividad, verificando que realmente esos medidores midan exactamente lo que el cliente consume, que sean medidores certificados, que son probados en nuestros laboratorios propios del INE y podemos decir con certeza que tenemos confianza plena en que los medidores que se están instalando

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están cumpliendo con todas las normas de calidad y de exactitud que la industria requiere. Este año 2014 se aprobaron 87 mil medidores, 286 inspecciones a otros servicios por daños a equipos, esto no es reclamo de facturación sino daños, como fallas a los equipos por sobre voltajes o cualquier otro tipo de daño que a veces la empresa en su gestión ordinaria comete contra los bienes propiedad de algunos clientes de ellos. 42 inspecciones a estaciones a subestaciones que es otro elemento fundamental en la calidad del servicio si las subestaciones de distribución de alta tensión en la energía no están en óptimas condiciones. Definitivamente el servicio en media y baja tensión que da la distribuidora no puede cumplir sus objetivos y se realizaron 42 inspecciones que tienen que ver además, con el funcionamiento de ellas y con la verificación de las inversiones que está haciendo la empresa encargada de la transmisión que es ENATREL en el país. Cabe señalar que está haciendo inversiones muy significativas para preparar al país tanto para un servicio de calidad a lo interno como para ser un buen corredor de la comercialización de la energía producto de la integración eléctrica del mercado regional centroamericano. Que es la segunda etapa a la que el país debe apostar para efectos de impulsar la promoción de inversiones en fuentes renovables que le permitan a Nicaragua ser un exportador neto de energía a toda la región. 63 inspecciones a todas las oficinas comerciales en Managua, Granada y diferentes departamentos para asegurarnos que la empresa esté atendiendo correctamente a la población en cada una de las delegaciones comerciales que ellos administran. También se ha hecho la verificación y el estado de funcionamiento de los sistemas de alumbrado público, se hicieron 7 auditorías que abarcaron 51 municipios de 8 departamentos, y 97 inspecciones de actualización de inventarios. Esta es una tarea permanente, creo que para nadie es un secreto la mejoría que ha habido en ese campo, las mismas estadísticas del teléfono 125 en el que se ponen las quejas y que el INE audita diariamente todas las llamadas son procesadas también y de manera aleatoria se llama telefónicamente a la gente para ver si le atendieron su emergencia o su llamado y eso ha salido bastante bien la calificación a la empresa y uno de los temas que más resaltaba era el tema de las luminarias malas y ahora nuestras auditorías lo muestran y la disminución de llamadas al 125 lo corrobora el tremendo impacto positivo que tienen estas auditorías que el INE ha hecho y que también se ha hecho que mejore la empresa a niveles del 96% su permanente iluminación de las luminarias. En el tema de hidrocarburos ahí también podemos hacer una reflexión parecida con lo que iniciamos en la presentación, el tema del comportamiento de los precios, el precio más sensible y que es regulado por nosotros, por el INE, sobre el único precio que esta empresa tiene control, que es el del gas licuado, en enero, el tanque de 25 libras presentaba un precio de 305.00 córdobas, a mediados de año estaba por 273.00 córdobas y al final del año terminó en 208.00 córdobas, es decir, hubo una disminución en todo el año, de enero a diciembre en 31%. Todo en línea con la disminución de los precios internacionales del gas que estaban también afectados por el tema de la reducción del precio del petróleo, sino por las nuevas técnicas de explotación de los yacimientos de gas que aparecieron en Estados Unidos y que han traído una alta competencia de precios en el mercado internacional y que llevan cada vez más a la baja el tema del gas licuado del petróleo, que es el que se comercializa en Nicaragua pero producto de los precios bajos que tiene el gas natural en los mercados internacionales.

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En el suministro de hidrocarburos se coordinó con el MEN con el Centro Nacional de Despachos de Carga y todos los agentes económicos, la programación y suministro de los inventarios. Recordarán que la ley contempla diez días mínimo de inventario para asegurar el suministro, pero además en las Reforma a la Ley de Hidrocarburos hace un par de años, esta honorable asamblea aprobó que debían de centralizarse las importaciones a través de un único mecanismo, de modo que los generadores compraran directamente a los importadores locales y eso ha permitido que las empresas importadoras mantengamos promedios de inventario de 21 días. Ha habido sucesos en la refinería, de daños en los procesos de refinamiento del petróleo que se han extendido por más de una semana, por casi más de diez días y las crisis por esas reparaciones a la refinería, no se siente. Producto de esos más de 20 días que generalmente se están manteniendo de promedio en los tanques de toda la cadena de distribución de los hidrocarburos. A nivel de las normas técnicas, seguimos participando en los Comités Nacional de Normalización que persiguen cada día más afinar el tema de las normas de calidad de las construcciones de las instalaciones de hidrocarburos, asegurando así la disminución de los eventos de contaminación al medio ambiente que se derivan de un derrame que pueda haber de los tanques de combustible. En los procesos hubo más de 1,058 procesos administrativos, se concluyeron de 1,084 que se iniciaron, es decir, que quedaron más o menos 30 pendientes para el 2015. En 1,022 casos, se dictaron amonestaciones, medidas correctivas y multas hasta por 62 mil córdobas y en 36 casos de los procesos administrativos, a los clientes se les dio “ha lugar” su caso porque no tenían responsabilidad en los eventos investigados por el instituto. En el caso de la fiscalización en la cadena de comercialización, este año pasado visitamos 23,173 puestos durante todo el año de un total de 4,590 puestos que tenemos registrados, y se siguieron dictando las medidas correctivas, la implementación de técnicas modernas de envasados y esto ha venido dando en el tiempo desde su primera aplicación en el 2007 cuando dictamos la primera norma de sanciones para esto, en una situación. En este 2014 se ve un pequeño repunte, pero el problema aquí es que la estadística contempla la norma lo que dice es fuera o dentro de la norma, un tanque puede estar con 180 gramos fuera o dentro de la norma, pero si tienen 200 gramos de más, también está fuera de norma y esta situación del 2014, es muy interesante porque las tres marcas envasadoras de gas licuado automatizaron las quince plantas de llenado que existen en el país. Se instalaron líneas automáticas donde ya la mano del ser humano no está manipulando el llenado de los cilindros. En ese proceso de calibración de las nuevas líneas, muchos tanques estuvieron saliendo fuera de la norma, pero afortunadamente eran por encima de la norma. Este año 2015, esperamos ver un impacto súper positivo en esta estadísticas porque ya toda, porque la última fue Petronic que comercializa con la marca Petrogas, la empresa estatal, el gas licuado, fue la última que lo puso hace unos meses y con esa se contempló el 100% de la automatización y esperamos que para el 2015 los resultados sean mucho más positivos que estos que estamos presentando.

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En las inspecciones técnicas a las estaciones de servicios visitamos 477 habiendo revisado 5,200 surtidoras aproximadamente y solamente 31 encontramos fuera de norma, menos del 1%, todo esto, evidentemente fue sancionado con las multas respectivas y en algunos casos también debe señalarse que son variaciones pequeñas porque el seguimiento, ahí es permanente y continuo y el control sobre las empresas calibradoras, lo tenemos directamente a efectos que es la empresa la que se pone en riesgo más que la gasolinera de poder continuar operando en su función de calibración si se le acumulan diferentes veces que su misma empresa es la que sale con las calibraciones malas. Se continuó con las inspecciones técnicas a todas las instalaciones. Uno de los elementos más interesantes que se han venido implementando en los últimos años, es que nosotros tenemos todo el equipamiento para hacer las pruebas de hermeticidad. La resistencia de las empresas a hacer pruebas a sus tuberías, a sus tanques, etc. nos llevó a implementar ese pequeño grupo de compañeros que trabajan en esto con todos los aparatitos que les compramos y estas prueban han venido siendo la contención de los derrames. Es mejor llegar a hacer la prueba, inyectarles gas, y en la prueba falle la tubería y hacer las composiciones del caso que esperar que falle de manera natural y encontramos después las infiltraciones en la tierra y hasta en los mantos acuíferos a veces, de los derivados del petróleo. También dimos seguimiento a los casos de contaminación desafortunadamente muchos son de arrastre y por muchas medidas que se tomen, aunque sean dos barrilitos de gasolina que se le caen a una pipa pues tiene que catalogarse como un evento de contaminación. Pero debe resaltarse que no hubo ningún evento de contaminación extraordinariamente importante en el año, todos fueron cosas muy pequeñas y se le dieron seguimiento a 45 casos que venían del año anterior y hubo 21 nuevos casos en este año 2014. Se cerraron 8 casos que significa que ya el Marena y todas las instituciones que trabajamos en conjunto los derrames, dieron su finiquito que ya no hay peligro de contaminación y el Marena continúa posteriormente que ya termina esa función del INE dándole seguimiento a los casos. Se hicieron inspecciones técnicas ambientales a 691 desglosadas de la siguiente manera: 615 inspecciones, de las cuales 135 inspecciones fueron preventivas y 480 inspecciones correctivas. En el subsector electricidad se rectoran 76 inspecciones preventivas y de seguimiento a todas las plantas de generación, subestaciones, planteles de almacenamiento y potencialmente tóxico, es decir que también hay toda una labor preventiva en el campo ambiental y la mayoría como ustedes ven son correctivas. Desafortunadamente siempre ocurren accidentes que son los mínimos, pero estas 480 no son 480 casos, son 480 visitas a estos 45 casos. O sea, son varias veces al mismo caso y se conformaron 66 comités técnicos y se mantuvieron 141 sesiones de trabajo para darle seguimiento a la corrección de esos daños ambientales. En las actividades institucionales relevantes podemos señalar que se mantuvo una política de comunicación y acceso a la información institucional registrándose entre otros que hubo 755 solicitudes de información con base en la Ley de Acceso a la Información Pública, todas en el 100% atendidas por la institución, se registraron 61 mil visitas al sitio web del INE y fueron vistas 105 mil páginas diferentes dentro de la institución y revisado más de 8 mil 150 archivos de los que tiene nuestra página web.

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Se publicaron 13 comunicados en campos pagados sobre los precios del GLP y 53 informes de monitoreo de los precios de combustible. A nivel de recursos humanos en el 2014, mantuvimos un promedio de 467 servidores públicos, se incorporaron 10 nuevos servidores públicos, pero la mayoría debe señalarse que fueron reposiciones de cargos que por alguna razón se retiraron de la institución, porque durante el 2014 y lo que va del 2015, pues no hemos abierto plazas nuevas por ajustes al presupuesto. Adquisiciones: se manejaron 174 procesos de adquisiciones, 149 fueron por contrataciones menores, 16 contrataciones simplificadas, y 9 fueron licitaciones selectivas para un total de compras a través de ese sistema de 20 millones. El sistema de adquisición nuestra es pequeño no son grandes compras, pero lo importante es que todas las auditorías a estos procesos han sido afortunadamente señaladas limpias por parte de la Contraloría General de la República. Actividades institucionales relevantes: También aquí en el tema del presupuesto, alcanzó 103% de ejecución, hubo un poco más de ingresos de los que estaban previstos, y tuvo un poco menos de los gastos que estaban previstos, al final del período hubo un pequeño ahorro que siempre es bueno que las instituciones ahorren algo para desarrollar nuevas inversiones en el siguiente año, aunque debe señalarse que redujimos los gastos de capital fuertemente y la reducción de gasto de capital que eran unas inversiones en el cambio en todo el sistema de aire acondicionado, es lo que reflejó eso que esperamos este año lograr completar, el proceso de cambio de aires acondicionados a aires más eficientes que reduzcan el consumo de energía de la institución. Se dieron 10 informes de auditoría interna y de la Contraloría y ambas fueron señaladas con resultados positivos sin ningún hallazgo de auditoría que nos señalara. Las perspectivas para este año ya vamos por el quinto mes del año y creo que a la luz de eso debemos de mantener este impulso al cambio de la matriz de generación eléctrica debe ser siempre el eje central de la actividad del sector energético, dado los beneficios medio ambientales como económicos que puede traer al país que se siga haciendo e impulsando las inversiones renovables. La evolución de los precios internacionales, esperamos que de acuerdo a lo que dicen los expertos, porque en esto del petróleo nadie tiene la bolita de vidrio para poder decir categóricamente algo, pero todos los expertos rondan entre los 70 y 80 dólares como el precio probable con el que puede cerrar al final del año el petróleo. Hay que señalar que en enero que fue el mes con precios más bajos, estuvo por el orden de los 44 dólares y estamos en 60, casi un 39%, 40% se ha incrementado el precio de enero a mayo. Lo cual va en línea con estos pronósticos que los expertos están señalando, esto evidentemente tiene sus consecuencias en el país y marca la cautela que se debe tener en el manejo del tema tarifario, burbujas temporales en los precios no puede ser la pauta para un manejo tarifario de la electricidad porque nuestra obligación es ver las perspectivas de un año para ir corrigiendo las tarifas en función de eso. Los retos son la incorporación de nuevas tecnologías y protección al medio ambiente. Este es un reto que el INE está encima de este tema con toda la cadena de distribución de energía y de hidrocarburos para que las nuevas técnicas más eficientes sean las que preserve los accidentes y den eficiencia al uso de toda la energía en el país.

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La política institucional estaremos siempre respaldando la promoción del clima de inversiones que lo lidera el gobierno de la república, pero el INE acompaña como parte de ese engranaje todos estos esfuerzos positivos que son reconocidos a nivel internacional, tanto por los organismos de financiamiento como por otros organismos especializados en electricidad que Nicaragua ha prestado uno de los mejores ambientes para la atracción de inversiones en este campo de energía renovable y en otros campos también, pero en el que nos toca señalar es el de la energía renovable. Continuaremos con las gestiones para modernizar y actualizar el marco regulatorio; mantener el seguimiento al desempeño financiero de todos los agentes económicos; fortalecer la inserción de Nicaragua en el Sistema de Interconexión Eléctrica (Siepac) que es el que les mencioné anteriormente, en donde Nicaragua tiene un gran potencial, tanto por las mismas fuentes de energía renovable que tenemos como nuestra posición geográfica al ser el centro de Centroamérica lo que nos permite tener un potencial bien grande para volvernos exportadores netos de energía. Si sabemos atraer las inversiones necesarias en este sector. Implementar uso de equipos avanzados en la detección de fugas de hidrocarburos; continuar con los procesos de fortalecimiento institucional para fortalecer nuestro principal recurso que son los recursos humanos que cuenta cada institución y mantener siempre el flujo de información institucional hacia el público. Un flujo de información del que nos sentimos muy orgullosos porque nuestra página web a como les mencioné al inicio, ha sido voluntad de este Consejo de Dirección del INE, mantener la total apertura a toda la información que la institución maneja para que todo el mundo pueda verla, discutirla y opinar con certeza de lo que se dice. Cuando se quiere decir algo sin certeza se dice, pero toda la información, para hablar con propiedad del sector energético, está en nuestra página web. Muchas gracias, espero haber cumplido con el tiempo establecido. PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO BARRIOS Muchas gracias, señora Presidenta. Yo le quiero hacer una pregunta al Ingeniero Castillo que estoy seguro que es de su incumbencia. Como todos sabemos la Ley Nº 532, Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables que fue aprobada el día 26 de mayo del año 2005, vence este 30 de mayo del presente año. Es decir, que a partir del 30 de mayo los Proyectos de Energía con Fuentes Renovables en Nicaragua, ya no tendrán los incentivos que gozaron los actuales proyectos para llegar al punto en el que estamos en la actualidad, que el 50% de energía que produce Nicaragua es de “energía con fuentes renovables”. Todavía nos queda digamos para darle vuelta a la matriz energética, continuar con ese proceso hasta lograr que el 100% de nuestra Energía sea de Energía de Fuentes Renovables, esto en aras de mantener las fuentes de energía limpia, y también por razones económicas. Sin embargo, aquí en la Asamblea Nacional no hemos recibido ningún anteproyecto de parte del Ejecutivo, ya sea del Ministerio de Energía y Minas, para extender o prorrogar el plazo; estimo y estoy seguro que la mayoría de los diputados aquí en la Asamblea

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Nacional lo consideran así, ameritaría la prórroga de esta importante ley para el desarrollo de energía en Nicaragua que es la Ley Nº 532, Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables. El Presidente Ortega, anunció en la VII Cumbre de las Américas que se realizó en Panamá de que había tenido que frenar las olas de inversionistas interesados en invertir en Energía con Fuentes Renovables, haciendo hincapié que en este tiempo es más barato obtener energía a base de full oíl, por el bajo precio del petróleo en el mercado mundial que generar en base a energía con fuentes renovables. Esto ha provocado realmente muchas preocupaciones en el sector de los inversionistas de energía con fuentes renovables que con tanto orgullo mostramos ante el mundo la energía que se produce eólica, la energía que se produce por medio de la Geotermia. Hay incertidumbres en el sector energético porque está a punto de vencerse esta importante ley; quería saber si el Ingeniero Castillo, que estoy seguro que quiere lo mejor para los consumidores en Nicaragua y para el país, que si él va a promover la prórroga de esta ley, en caso de que el gobierno no solicite la prorroga con carácter de urgencia, así como hemos aprobado tantas leyes aquí en Nicaragua, voy a someter el día de mañana una Iniciativa de prórroga para esta Ley Nº 532, Ley para la Promoción de Generación Eléctrica con Fuentes Renovables. DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNANDEZ Gracias, Presidenta. Nosotros como bancada, señora Presidenta, nos sentimos que a pesar del esfuerzo del informe que nos presenta el Presidente del INE, es un desprecio el hecho de que únicamente se permita un informe de una hora y un intercambio donde no podemos sacar la riqueza de estos altos ejecutivos, funcionarios y técnicos, y digo esto, porque nosotros hemos invitado al Presidente del INE, ingeniero David Castillo, y no dudamos de la voluntad de él, de acudir a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto y a la Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos, sin embargo, esta Asamblea Nacional, este Poder del Estado se ha negado a que nosotros demandemos a los funcionarios para poderles explicar a los nicaragüenses. Entiendo cuando él habla de que los informes están en la página Web, pero no todos los nicaragüenses tienen acceso, ni entienden la parte técnica. Quiero decirles, señora Presidenta y aprovecho la presencia del Presidente del INE, para hacerles algunos comentarios y unas preguntas. El precio del combustible, el precio de las tarifas energéticas y el precio de las multas de tránsitos se están comiendo los salarios de los hogares nicaragüenses. Por esa es la gran preocupación y el gran deseo de conversar con el Presidente del INE, por eso es que nosotros queremos que no solamente sea una vez al año, nosotros creemos que podemos tener una debate de ideas con el Presidente y sus asesores, para poder buscarles soluciones importantes al tema de la competitividad que Nicaragua pierde por estar pagando las tarifas energéticas más altas de Centro américa. Voy a lo concreto, en la página Web aparece que nosotros debemos U$197 millones. El precio del petróleo a diciembre había bajado de U$105 a U$60 el barril. Si nosotros miramos ahora cinco meses después, estamos en U$60, es decir ha habido un ahorro de más de un 40% en el precio del petróleo, pero cuando vemos que el abono de U$7

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millones a la deuda que tenemos con Caruna; porque no especifica si de los U$155 millones, y eso es lo que le quiero preguntar al Presidente del INE ¿Cuánto le hemos pagado por el hecho de que ahora nosotros renovamos con fuentes que no son de origen de los hidrocarburos?, ¿Cuánto hemos pagado a la deuda del 8% que se estima en U$44 millones?; una pregunta que es importante y que los especialistas independientes, que desgraciadamente son despreciados por el gobierno y por las instituciones, dicen que hay una relación entre el precio internacional del petróleo y el precio de los combustibles en Nicaragua. Tradicionalmente, si nosotros miramos el análisis estadístico; el precio del petróleo internacional tiene un precio determinado, en Nicaragua el precio de los combustibles anda entre 60% y 70% de mayor precio, sin embargo desde que se dio la baja del petróleo la relación ha estado alrededor del 140% al 160%, es decir la baja del precio de los combustibles en Nicaragua no ha tenido una relación semejante al histórico. Ahí es donde yo le quería preguntar al Presidente del INE, ¿qué es lo que está pasando?, si es que ese porcentaje se está quedando en los bolsillos de los distribuidores o en que eslabón de la cadena; una pregunta que me hago y se hacen los nicaragüenses, es que si en el precio de la tarifa….se da cuenta Presidenta, es muy difícil tener un intercambio con una institución tan importante, si solo me limita a cinco minutos; por eso digo aprovechar esta oportunidad para que esta Asamblea Nacional cumpla, con permitir que funcionarios de estas instituciones puedan venir a las comisiones y tener este tipo de debates, porque la población quiere saber ¿qué piensan ellos?, ¿qué estrategia tienen ellos para bajar la tarifa energéticas?, ¿qué hacemos con los precios de los combustible? Entonces quiero preguntarle al Presidente del INE, los PPA tienen una incidencia en la tarifa energética y no será; (dicen algunos), que nosotros estamos pagando por plantas ineficientes y por plantas que ya están en desusos y continuamos pagando los PPA. Voy a poner un ejemplo; nosotros consumimos -Presidente del INE-, alrededor de 630 mega watt en Nicaragua, sin embargo tenemos una capacidad instalada de 1270 que es casi un 100%, y nos hablan que viene Tumarín, que son 253. Entonces no será que el negocio está en traer plantas y tenerlas apagadas. Esa es una pregunta que se hace la población. La última pregunta que le hago al Presidente del INE, es qué estrategias se plantea el INE, de ser cierto que el margen que están utilizando los comercializadores al precio detalle de la gasolina, el diesel y la gasolina regular, qué estrategias plantea el INE a pesar de que no es regulado el sector de los combustibles; para que nosotros realmente aliviemos los bolsillos de la gentes, y digo esto no con un aspecto de política, sino con un aspecto de competitividad, si nosotros tenemos la tarifa más alta de Centro américa y estamos pagando. DIPUTADO BROOKLYN RIVERA BRYAN Gracias. Le agradecemos al ingeniero David Castillo por su Informe de Gestión del Instituto Nicaragüense de Energía INE, bajo su cargo. En la Costa Caribe nos encontramos con una situación muy difícil –ingeniero-, por un lado en el Caribe Sur, se ha avanzado mucho en este esfuerzo que ha hecho el Gobierno de

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asegurar energía para las comunidades, a través de la interconexión eléctrica, y se ha cubierto Bluefields, Laguna de Perlas y más allá. En cambio en el Caribe Norte, nos encontramos que desde el año 90 están instaladas unas plantas eléctricas ahí aisladas, que quema combustible y que produce energía a altos costos para la población; hay una queja generalizada permanente de la población por los elevados cobros que hace la empresa “Puerto Cabezas Power” y a pesar que hay una parte del subsidio que cubre el gobierno, pero queremos ver si el INE ha hecho algunos estudios para revisar los costos y los cobros de las tarifas domiciliares. Por otro lado, esta empresa tiene instalada su planta eléctrica en la propia ciudad de Bilwi; entonces esto produce mucha contaminación porque queman combustibles, aparte de eso el ruido intenso que ocasiona. Ahí se han hecho estudios técnicos de organismos y han expresado que efectivamente el daño es grande para el medio ambiente, observamos que es parte del rol del INE es precisamente proteger el medio ambiente, ¿Qué hace el INE en relación a esta situación? Por otro lado, la interconexión ha avanzado y llegó hasta Rosita, pero luego se detuvo en la comunidad del Naranjal que está como a 50 kilómetros de Bilwi. Esto se quedó parqueado desde hace tres años; parece que hay intereses vinculados de las empresas con el Consejo Regional, para que esta interconexión no llegue hasta Bilwi y Waspán, porque no hay otras razones y nadie nos ha dado una explicación al respecto. Sí tiene alguna información sobre esta situación nos gustaría saber, porque nosotros hemos convocado a las autoridades de Enatrel del Ministerio de Energía y Minas, del mismo ENEL, y las autoridades regionales y no los han respondido, no han querido presentar un informe sobre esta situación. De manera tal que quisiera pedirle que mire estas situaciones de los altos costos, de la contaminación y del proceso de interconexión, para así hacer justicia a la Costa Caribe, sus comunidades no pueden estar pagando semejantes costos tan elevados por la tarifa y por la contaminación que sufren. Gracias. DIPUTADO ENRIQUE SAENZ: Gracias Presidenta. El tema de la energía nos interesa a todos los nicaragüenses las 24 horas del día, los 365 días del año, y al Presidente del INE, solo tenemos el privilegio de verlo una vez, así es que le voy a rogar que me permita los cinco minutos y voy irlos controlando y le aseguro que no me voy a pasar de los cinco minutos. Lo primero es el tema de la deuda, en la página Web del INE se señalaba que a junio del año 2014, la deuda era de U$198 millones y que se había abonado U$7 millones, es decir lo que se recoge ahora en el Informe de Gestión del INE. Si esto es así porque eso estaba en la página Web al mes de junio del año 2014, significa que en el segundo semestre que fue cuando se desplomaron más agudamente los precios, no se hizo ningún abono a esa deuda, de acuerdo con este informe; si no se hizo ningún abono ¿de cuánto fue el ahorro y a dónde fue a parar el ahorro resultante de la disminución de los precios del petróleo?

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Lo segundo, es que tengo aquí el reporte que hace el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de Centroamérica del que forma parte el INE; reportan semanalmente como se mueven los precios del combustible; el último reporte está hasta la primera semana de mayo y qué es lo que nos dice ese reporte, que en Centroamérica los precios entre enero y la primera semana de mayo se han aumentado en un 2% y en Nicaragua el 16%, ocho veces más, ¿por qué?; en ese mismo reporte aparece que Nicaragua tiene el precio más alto que el promedio centroamericano y para referirnos a un país, 25% las gasolinas más altas que en El Salvador, y porque menciono El Salvador, porque aquí se han dado una serie de falsedades como explicaciones que nosotros recibimos el combustible por el Atlántico y por eso es más caro; pero ideay El Salvador no tiene puerto en el Atlántico. Que nuestra capacidad de almacenamiento es menor; pero la capacidad de almacenamiento se mide por la cantidad de días de consumo que tiene un país, y Nicaragua tiene uno de los mayores; que por los impuestos; y si se eliminan los impuestos, Nicaragua sigue teniendo los precios mayores del combustible; que el mercado de derivado es distinto al mercado del petróleo, sí, pero el Banco Central revela que bajaron más los precios del mercado de derivado que el mercado del petróleo, ¿Por qué en Nicaragua se pagan los precios más altos?, y ¿Por qué evolucionan de una forma que multiplica los aumentos en Centroamérica?, y uno va a los datos del Centro de Exportaciones “Cetrex” y se encuentran los registros de las exportaciones en los cuatro primeros meses, y sabe qué Presidenta, Nicaragua exporta petróleo a todos los países centroamericanos; derivados del petróleo, y sabe a qué precio lo hacen, 40% menos que como lo venden internamente, ¿Cómo se explica eso?, después tengo aquí la ley que reformó la Ley Nº 272; 554, etcétera, ahí hace referencia como fundamento a un Memorándum de Entendimiento para la sostenibilidad del sector eléctrico firmado entre Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (GRUN) y el nuevo inversionista TSK el día 18 de febrero del año 2013. Yo le quisiera pregunta al Presidente del INE, además de las inversiones, ¿Cómo ha ido la aplicación de ese Memorándum? Finalmente, usted reporta los casos resueltos sobre reclamos de los consumidores, ¿podría decirnos qué porcentaje de esos reclamos han beneficiado a los consumidores?, a propósito de la página Web, me parece que hay bastante información, pero me interesaría saber por qué sacó de la página Web el reporte sobre los gastos, la ejecución administrativa y financiera del Presupuesto del INE, y me gustaría igualmente que se incorporara ese Memorándum suscrito entre el gobierno y TSK que dio fundamento a esta reforma. Gracias, Presidenta. DIPUTADO ENRIQUE SAENZ: Gracias Presidenta. El tema de la energía nos interesa a todos los nicaragüenses las 24 horas del día, los 365 días del año, y al Presidente del INE, solo tenemos el privilegio de verlo una vez, así es que le voy a rogar que me permita los cinco minutos y voy irlos controlando y le aseguro que no me voy a pasar de los cinco minutos. Lo primero es el tema de la deuda, en la página Web del INE se señalaba que a junio del año 2014, la deuda era de U$198 millones y que se había abonado U$7 millones, es decir

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lo que se recoge ahora en el Informe de Gestión del INE. Si esto es así porque eso estaba en la página Web al mes de junio del año 2014, significa que en el segundo semestre que fue cuando se desplomaron más agudamente los precios, no se hizo ningún abono a esa deuda, de acuerdo con este informe; si no se hizo ningún abono ¿de cuánto fue el ahorro y a dónde fue a parar el ahorro resultante de la disminución de los precios del petróleo? Lo segundo, es que tengo aquí el reporte que hace el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de Centroamérica del que forma parte el INE; reportan semanalmente como se mueven los precios del combustible; el último reporte está hasta la primera semana de mayo y qué es lo que nos dice ese reporte, que en Centroamérica los precios entre enero y la primera semana de mayo se han aumentado en un 2% y en Nicaragua el 16%, ocho veces más, ¿por qué?; en ese mismo reporte aparece que Nicaragua tiene el precio más alto que el promedio centroamericano y para referirnos a un país, 25% las gasolinas más altas que en El Salvador, y porque menciono El Salvador, porque aquí se han dado una serie de falsedades como explicaciones que nosotros recibimos el combustible por el Atlántico y por eso es más caro; pero ideay El Salvador no tiene puerto en el Atlántico. Que nuestra capacidad de almacenamiento es menor; pero la capacidad de almacenamiento se mide por la cantidad de días de consumo que tiene un país, y Nicaragua tiene uno de los mayores; que por los impuestos; y si se eliminan los impuestos, Nicaragua sigue teniendo los precios mayores del combustible; que el mercado de derivado es distinto al mercado del petróleo, sí, pero el Banco Central revela que bajaron más los precios del mercado de derivado que el mercado del petróleo, ¿Por qué en Nicaragua se pagan los precios más altos?, y ¿Por qué evolucionan de una forma que multiplica los aumentos en Centroamérica?, y uno va a los datos del Centro de Exportaciones “Cetrex” y se encuentran los registros de las exportaciones en los cuatro primeros meses, y sabe qué Presidenta, Nicaragua exporta petróleo a todos los países centroamericanos; derivados del petróleo, y sabe a qué precio lo hacen, 40% menos que como lo venden internamente, ¿Cómo se explica eso?, después tengo aquí la ley que reformó la Ley Nº 272; 554, etcétera, ahí hace referencia como fundamento a un Memorándum de Entendimiento para la sostenibilidad del sector eléctrico firmado entre Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (GRUN) y el nuevo inversionista TSK el día 18 de febrero del año 2013. Yo le quisiera pregunta al Presidente del INE, además de las inversiones, ¿Cómo ha ido la aplicación de ese Memorándum? Finalmente, usted reporta los casos resueltos sobre reclamos de los consumidores, ¿podría decirnos qué porcentaje de esos reclamos han beneficiado a los consumidores?, a propósito de la página Web, me parece que hay bastante información, pero me interesaría saber por qué sacó de la página Web el reporte sobre los gastos, la ejecución administrativa y financiera del Presupuesto del INE, y me gustaría igualmente que se incorporara ese Memorándum suscrito entre el gobierno y TSK que dio fundamento a esta reforma. Gracias, Presidenta. DIPUTADO ENRIQUE SAENZ NAVARRETE Gracias Presidenta. El tema de la energía nos interesa a todos los nicaragüenses las 24 horas del día, los 365 días del año, y al Presidente del INE, solo tenemos el privilegio de verlo una vez, así es

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que le voy a rogar que me permita los cinco minutos y voy irlos controlando y le aseguro que no me voy a pasar de los cinco minutos. Lo primero es el tema de la deuda, en la página Web del INE se señalaba que a junio del año 2014, la deuda era de U$198 millones y que se había abonado U$7 millones, es decir lo que se recoge ahora en el Informe de Gestión del INE. Si esto es así porque eso estaba en la página Web al mes de junio del año 2014, significa que en el segundo semestre que fue cuando se desplomaron más agudamente los precios, no se hizo ningún abono a esa deuda, de acuerdo con este informe; si no se hizo ningún abono ¿de cuánto fue el ahorro y a dónde fue a parar el ahorro resultante de la disminución de los precios del petróleo? Lo segundo, es que tengo aquí el reporte que hace el Comité de Cooperación de Hidrocarburos de Centroamérica del que forma parte el INE; reportan semanalmente como se mueven los precios del combustible; el último reporte está hasta la primera semana de mayo y qué es lo que nos dice ese reporte, que en Centroamérica los precios entre enero y la primera semana de mayo se han aumentado en un 2% y en Nicaragua el 16%, ocho veces más, ¿por qué?; en ese mismo reporte aparece que Nicaragua tiene el precio más alto que el promedio centroamericano y para referirnos a un país, 25% las gasolinas más altas que en El Salvador, y porque menciono El Salvador, porque aquí se han dado una serie de falsedades como explicaciones que nosotros recibimos el combustible por el Atlántico y por eso es más caro; pero ideay El Salvador no tiene puerto en el Atlántico. Que nuestra capacidad de almacenamiento es menor; pero la capacidad de almacenamiento se mide por la cantidad de días de consumo que tiene un país, y Nicaragua tiene uno de los mayores; que por los impuestos; y si se eliminan los impuestos, Nicaragua sigue teniendo los precios mayores del combustible; que el mercado de derivado es distinto al mercado del petróleo, sí, pero el Banco Central revela que bajaron más los precios del mercado de derivado que el mercado del petróleo, ¿Por qué en Nicaragua se pagan los precios más altos?, y ¿Por qué evolucionan de una forma que multiplica los aumentos en Centroamérica?, y uno va a los datos del Centro de Exportaciones “Cetrex” y se encuentran los registros de las exportaciones en los cuatro primeros meses, y sabe qué Presidenta, Nicaragua exporta petróleo a todos los países centroamericanos; derivados del petróleo, y sabe a qué precio lo hacen, 40% menos que como lo venden internamente, ¿Cómo se explica eso?, después tengo aquí la ley que reformó la Ley Nº 272; 554, etcétera, ahí hace referencia como fundamento a un Memorándum de Entendimiento para la sostenibilidad del sector eléctrico firmado entre Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional (GRUN) y el nuevo inversionista TSK el día 18 de febrero del año 2013. Yo le quisiera pregunta al Presidente del INE, además de las inversiones, ¿Cómo ha ido la aplicación de ese Memorándum? Finalmente, usted reporta los casos resueltos sobre reclamos de los consumidores, ¿podría decirnos qué porcentaje de esos reclamos han beneficiado a los consumidores?, a propósito de la página Web, me parece que hay bastante información, pero me interesaría saber por qué sacó de la página Web el reporte sobre los gastos, la ejecución administrativa y financiera del Presupuesto del INE, y me gustaría igualmente que se incorporara ese Memorándum suscrito entre el gobierno y TSK que dio fundamento a esta reforma. Gracias, Presidenta. DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO FONSECA

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Gracias, Presidenta. Gracias, ingeniero David Castillo, por el informe. Una cosa está clara, los combustibles son los más caros de Centroamérica en Nicaragua, y creo que también está claro otra cosa; aquí los combustibles son los más caros, porque hubo una decisión política del gobierno de Daniel Ortega, de que el ahorro por la baja del precio del petróleo no fuera directamente a la población. Así de sencillo, es la ley que acabamos de aprobar hace unas pocas semanas, fue una decisión política, de cada C$100 que ahorre el nicaragüense, dado en la baja de los precios de los combustibles, de los precios internacionales, en lugar de que esos C$100 vayan directos a la bolsa de la gente, solo le vamos a dar C$30 y los otros C$30 vamos a pagarle la deuda a Caruna que no estábamos legalmente obligados a pagarles este año, y los otros C$30 para unos fondos sociales que se supone que van a beneficiar a la población, no se sabe cómo, ni a quienes. Esa es la realidad que estamos viviendo, aquí lo que hubo fue una decisión política, la gente no recibe directamente el beneficio de la baja de los derivados del petróleo, por decisión política del gobierno. Esa es la verdad, entonces lo que quiero preguntar en concreto al ingeniero David Castillo, es si el INE dentro de sus facultades ha hecho alguna vez, algún planteamiento en relación a que la baja del precio del combustible se transfiera de manera directa y total a los consumidores, o si no le compete al INE hacer ese tipo de planteamiento; eso es lo que se hace en otro países, el 100% del ahorro va directamente, no va dando la vuelta por allá, supuestamente para llegarle a la gente; hay algún planteamiento del INE, hay alguna reflexión del INE, sobre este tema, me refiero previo a la decisión legal obviamente que se tomó aquí. Segundo, se está hablando del tema de que a parte de los C$100, solo le están dando directamente a la gente C$30 y lo otro C$60 se los llevan para otro lado, aparte de eso, dicen que la fijación de los precios de los combustibles que se hace cada semana, está siendo hecha de una manera que está beneficiando a las petroleras. Como aquí hay poca capacidad de interlocución e intercomunicar sobre este tema, porque hay poco tiempo para hablar con el ingeniero David Castillo, la pregunta concreta que le tendría a él es; ¿Quiénes son los que fijan los precios de los combustibles?, en concreto, ¿Quiénes se reúnen cada semana a fijar los precios de los combustibles?, ¿Cuáles son las empresas, y qué papel tiene el INE ahí? para ver, si sabiendo por lo menos quienes son; le vamos a preguntar a ellos, lo vamos a buscar a sus empresas y diríamos que tuviéramos una reunión y explícame ¿Por qué el combustible sigue tan caro, y no está bajando como se supone debería de bajar? Gracias, Presidenta. DIPUTADO JAIME MORALES CARAZO: Gracias, señora Presidenta. Yo considero el informe del Presidente Castillo, muy profesional, muy completo, detallado y puntual, aunque es lógico que despierte cuestionamientos, interrogantes, etc., también considero que es muy sano y muy conveniente para todos, que los altos funcionarios cuando sean citados por las comisiones concurran a ellas, porque entonces la discusión y el diálogo es más apaciguado, técnico y también más puntual y no se prestaría a

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interpretaciones de que se trata de llevarlo a tribunales de la Santa Inquisición o cuestionamientos que son más de orden político, que digamos de orden de beneficios para todos, pero es también natural en el juego político que eso ocurra. Considero que ampliamente reconocido el desarrollo notable que ha tenido la industria de energía en nuestro país en los últimos años, eso es notable el avance que ha habido, también las modificaciones positivas en la matriz energética, comparto igualmente el criterio de continuar invirtiendo en la generación de energía limpia y renovable, no obstante a las burbujas como dijo el Ingeniero Castillo en los precios del petróleo, lo que obviamente pues creó desmesuradas expectativas creyendo que eso iba a durar de forma indefinida, pero resulta que de una u otra forma, fue casi como dice el buen nicaragüense “un alegrón de burro” para muchos, porque no duro lo que sería deseable. También creo que es conveniente considerar que efecto (eso sería un planteamiento al ingeniero David Castillo) así como los costos de los generadores de ciertas energías como eólica, etc., son altos aparentemente o no sé si serán los costos o serán los márgenes de beneficios que tienen ellos para no poder tener precios más razonables, porque en otros países tengo entendido e informaciones que no son tan altos como los de acá, fueron los incentivos para establecerse, es también natural que al estar tan altos los precios del petróleo como estuvieron; fue un incentivo para que viniera a producir a Nicaragua que es lo que ha ocurrido y lo que debe continuar siguiendo, pero tal vez con niveles de producción más eficaces, productivos y económicos para que sean realmente competitivos con la generación de petróleo a través de hidrocarburos o fósiles. Sin embargo, creo que hay que tener en cuenta para futuro, que vendrán otros energéticos como el gas que ya está tocando las puertas, con el oleoducto que se está planeando y autorizando de México con el Triángulo Norte de Centroamérica, para Honduras, El Salvador y Guatemala, teniendo en cuenta los inmensos yacimientos que han aparecido en el Canadá, y el oleoducto que se va a hacer a través de todos los Estados Unidos que está en debate por los efectos que pudiera tener ambientales y que no hay la menor duda que el gas es más abundante y muchísimo más económico, si no veamos con que funciona Europa, en gran parte. Por otra parte, también miré información que en El Salvador se están instalando una gran planta a base de generación con carbón, que se ha encontrado carbón, creo que de origen colombiano que tienen enormes yacimientos, pues son otras fuentes de energía que vendrán abaratar y no digamos la solar que también presenta otra perspectiva, no hay la menor duda que estas van a ser competencia con las otras que tenemos y que nos abundan actualmente, sin tocar otras, como es la eólica, hídrica que son las que tenemos a manos actualmente. Entonces, qué expectativas pudieran haber para el futuro, si Nicaragua estará contemplando a 10 años o más el uso, o la combinación porque no todos los países pueden pretender tener una matriz con solo uno o dos energéticos, sino es una combinación abanico. Yo creo que el paso que está haciendo Nicaragua hasta ahora es muy positivo, estimulando la hídrica, la eólica, continuando con la geotérmica, pero sin descartar esas otras posibilidades. Yo, la que creo más cercana para competir con ésta es la del gas, no sé si el Presidente del INE, mi querido y buen amigo Ingeniero Castillo pudiera darnos algunas apreciaciones al respecto. Gracias.

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DIPUTADO JAIME MORALES CARAZO Gracias, señora Presidenta. Yo considero el informe del Presidente Castillo, muy profesional, muy completo, detallado y puntual, aunque es lógico que despierte cuestionamientos, interrogantes, etc., también considero que es muy sano y muy conveniente para todos, que los altos funcionarios cuando sean citados por las comisiones concurran a ellas, porque entonces la discusión y el diálogo es más apaciguado, técnico y también más puntual y no se prestaría a interpretaciones de que se trata de llevarlo a tribunales de la Santa Inquisición o cuestionamientos que son más de orden político, que digamos de orden de beneficios para todos, pero es también natural en el juego político que eso ocurra. Considero que ampliamente reconocido el desarrollo notable que ha tenido la industria de energía en nuestro país en los últimos años, eso es notable el avance que ha habido, también las modificaciones positivas en la matriz energética, comparto igualmente el criterio de continuar invirtiendo en la generación de energía limpia y renovable, no obstante a las burbujas como dijo el Ingeniero Castillo en los precios del petróleo, lo que obviamente pues creó desmesuradas expectativas creyendo que eso iba a durar de forma indefinida, pero resulta que de una u otra forma, fue casi como dice el buen nicaragüense “un alegrón de burro” para muchos, porque no duro lo que sería deseable. También creo que es conveniente considerar que efecto (eso sería un planteamiento al ingeniero David Castillo) así como los costos de los generadores de ciertas energías como eólica, etc., son altos aparentemente o no sé si serán los costos o serán los márgenes de beneficios que tienen ellos para no poder tener precios más razonables, porque en otros países tengo entendido e informaciones que no son tan altos como los de acá, fueron los incentivos para establecerse, es también natural que al estar tan altos los precios del petróleo como estuvieron; fue un incentivo para que viniera a producir a Nicaragua que es lo que ha ocurrido y lo que debe continuar siguiendo, pero tal vez con niveles de producción más eficaces, productivos y económicos para que sean realmente competitivos con la generación de petróleo a través de hidrocarburos o fósiles. Sin embargo, creo que hay que tener en cuenta para futuro, que vendrán otros energéticos como el gas que ya está tocando las puertas, con el oleoducto que se está planeando y autorizando de México con el Triángulo Norte de Centroamérica, para Honduras, El Salvador y Guatemala, teniendo en cuenta los inmensos yacimientos que han aparecido en el Canadá, y el oleoducto que se va a hacer a través de todos los Estados Unidos que está en debate por los efectos que pudiera tener ambientales y que no hay la menor duda que el gas es más abundante y muchísimo más económico, si no veamos con que funciona Europa, en gran parte. Por otra parte, también miré información que en El Salvador se están instalando una gran planta a base de generación con carbón, que se ha encontrado carbón, creo que de origen colombiano que tienen enormes yacimientos, pues son otras fuentes de energía que vendrán abaratar y no digamos la solar que también presenta otra perspectiva, no hay la menor duda que estas van a ser competencia con las otras que tenemos y que nos abundan actualmente, sin tocar otras, como es la eólica, hídrica que son las que tenemos a manos actualmente.

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Entonces, qué expectativas pudieran haber para el futuro, si Nicaragua estará contemplando a 10 años o más el uso, o la combinación porque no todos los países pueden pretender tener una matriz con solo uno o dos energéticos, sino es una combinación abanico. Yo creo que el paso que está haciendo Nicaragua hasta ahora es muy positivo, estimulando la hídrica, la eólica, continuando con la geotérmica, pero sin descartar esas otras posibilidades. Yo, la que creo más cercana para competir con ésta es la del gas, no sé si el Presidente del INE, mi querido y buen amigo Ingeniero Castillo pudiera darnos algunas apreciaciones al respecto. Gracias. RESPUESTA DEL INGENIERO DAVID CASTILLO Muchas gracias, Presidenta. Vamos a tratar de ser lo más conciso para no afectar la agenda de la Honorable Asamblea Nacional. Al diputado Pedro Joaquín Chamorro, en efecto entiendo que la ley va a venir, entendería, que se está revisando algunos aspectos, hay que ver el contexto en que fue dictada esa ley, en el año 2005 frente a los apagones que venían y las limitantes que el país tenía hace 10 años. Entonces la nueva ley tendrá que tener algunos elementos más novedosos, teniendo en cuenta lo que acaba de señalar don Jaime casualmente, las nuevas tecnologías de fuentes renovables, solares, eólicas, ha declinado sus costos, no todas las tecnologías de generación tienen los mismos costos. Entonces hay diferentes tratamientos que deben de tener en cuenta, pero lo más importante que hay que resaltar aquí es; que todos los proyectos que están operando y que vinieron al amparo de esa ley y que están en procesos de construcción, siguen gozando de los beneficios porque son derechos adquiridos por parte de esos inversionistas; como esto tiene que ver con lo que dijo don Jaime, voy aprovechar responder lo de él; o sea en el Plan de Inversiones del año 2015 - 2022, o sea los próximos 7 años, la matriz contempla la insertación de 750 mega vatios nuevos de generación, 350, casi 400 son hidráulicos, lo otro está dividido en solar, geotermia y desafortunadamente pues, 140 mega vatios de generación con fuel oil , ¿Por qué? Porque todas las fuentes renovables son estacionales la mayoría, hay período de lluvia, se usa la hidráulica, hay período de verano, se usa la eólica. El sol da más energía en época de verano, entonces son fuentes que no tienen una potencia firme, en términos técnicos eso es disponibilidad permanente durante todo el año. Entonces todas esas tecnologías que son sin potencia firme, deben llevar potencia firme acompañada, en este caso nos la da el full oíl, nos la da la hidroeléctrica con embalse y nos la da la geotermia. Entonces el plan está bien estructurado se tomaron todas las opciones y están corriendo los que tengan mejor costos de despacho. Nicaragua ha sido exitosa, la ley fue exitosa en su aplicación y creo que el objetivo del gobierno y de todos los empresarios involucrados y de todos los organismos es seguir siendo exitosos en esta materia. En cuanto a la pregunta del diputado Carlos Langrand, definitivamente el precio del combustible y de la electricidad y todas las demás cosas, pues sí tienen un peso dentro de la estructura de costo de todo hogar, pero el tema de la competitividad que resumo que ese es el eje vertebral de tu intervención verdad –señor diputado-, requiere señalar un

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ejemplo único; no me gusta usar nombres de empresas, pero no voy a usar el nombre, solo voy a decir que una empresa encargada en la fabricación de cerámicas y sanitarios en cerámicas, se vino del país más barato con su energía en toda la región que se llama Costa Rica. Se vino de Costa Rica porque los costos de operación no le permitían seguir operando en el país, y vino a renovar sus instalaciones; porque esa empresa tenía plantas y hornos en Guatemala, Nicaragua, en Costa Rica, cerró todos los demás y se vino a instalar a Nicaragua, y lo anunció hace pocos meses y fue público, a pesar de que nuestra energía, es cierto no es la más barata, pero el país en general siento que tiene condiciones de competitividad que sí está trayendo la inversión y estamos haciendo los esfuerzos y somos conscientes, pero “desafortunadamente” transformar la matriz va a llevar mucho tiempo, va llevar más tiempo del que queremos, no es tan fácil bajar la energía. Lo único que puedo asegurar al diputado Langrand y me gustaría que pongas ahí la página Web del INE, en la parte de electricidad y en la parte que tiene que ver con el mercado eléctrico, ahí uno entra y abrí la parte de los costos mayoristas. En la página Web del INE, abrí el año 2014, porque con eso vamos a responder un poco también ya la pregunta del diputado Sáenz, que preguntó qué a dónde se fueron los ahorros. En nuestra página Web, ahí vamos a ver el tema de los costos. El tema de los costos no tiene que ver con ningún malabarismo, está basado en las compras de la energía. Entonces aquí está cada mes del año 2014, porque abonamos U$7 millones en el primer semestre y en el segundo semestre ya no abonamos. Desafortunadamente si ustedes ven, los costos de compra de energía. que es éste, fueron subiendo durante todo el proceso, es más yo debo de ser honesto, en septiembre como ente regulador solicité al Gabinete de Energía, la evaluación de una propuesta de incrementar 6% a la tarifa, o de buscar otra alternativa, pero había que cubrir 6%; porque aquí al final que esta tabla lo interesante es la que refleja y el que conoce un poquito del sistema y cualquiera que sume y reste bien, lo puede chequear, va a darse cuenta lo que está generando la tarifa, lo que está costando la energía y lo que al final de la suma que se llama “desvió”, está pasando. Cuando son negativos, son a favor de la tarifa, y cuando son negativos es que lo debemos a los generadores, o sea lo debemos a la empresa. A comienzo de año, teníamos U$10 millones ahorrados. Se tomó la decisión de comenzar a abonar, pero a mediado del año, comenzó a ser positivo es decir, debíamos dinero, porque el petróleo como lo señalé en el informe a mediado del mes tuvo pico de incremento y hasta en octubre comenzó a bajar y al finalizar del año terminamos con U$10 millones de ahorro “no se fue a ningún lado, allí están”. Abonamos U$7 millones, dejamos de abonar porque subió el petróleo en este período en octubre cayó, y se logró acumular U$10 millones de ahorro. Cualquier que toque aquí en este punto; encuentra cada una de estas facturas de los generadores, ahí tienen Tipitapa – Power, Sensa, Corinto, Corinto II, el otro, el otro y ven sus facturas, ven el número de la factura, el monto de la factura, hasta el último detalle de los costos de la compra de energía están en la página Web. Entonces, no se fue a ningún lado los ahorros. En enero de este año, cerramos el año con U$10 millones y con los precios bajos del petróleo en enero llegamos a acumular U$ 20millones de ahorro; en febrero U$27 millones y en marzo U$36 millones, y fue que yo envié una carta que aquí fue pública y la hicieron publica aquí en el Congreso, donde mi propuesta era, porque yo no tengo, yo soy un funcionario apegado a la ley, yo no tengo discernimiento para lo que yo quiero, yo tengo que cumplir la ley. La ley que aprobó esta Asamblea Nacional decía

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que todos los ahorros debían pagarlos adeudos que tenía la tarifa, y mandé a decir; miren a marzo voy a tener U$ 30 millones de dólares, hay que pagar. Entonces esos U$30 millones ahí están, que se venían acumulando, y sin ánimo de polémica, pero yo el tema de la decisión de la rebaja tarifaria la veo distinta. Había una ley que decía que había que pagar esa deuda, y yo pasé la propuesta y hubo una decisión política y la decisión política fue contraria a la ley, y la corrigió y mandó otra ley y cambió esa disposición y dijo; “No”, aunque la ley dice que hay que pagar toda la deuda, no vamos a pagar toda la deuda; una parte va a ser rebaja. Entonces yo la veo al revés, no es que la rebaja no se trasladó y se mandó para otro lado; no, al revés, lo que se iba a pagar se dijo no se pague y pásese algo de rebaja a la población, porque debemos de ser consciente que los doscientos y pico de millones de dólares que nos endeudamos, no lo hicieron los demás países. En los años 2011, 2012 y 2013, en El Salvador, Honduras y hasta en Costa Rica, hubo incrementos de tarifas y aquí no se hizo, porque nos prestaron dinero. Todos en aquel momento aceptamos esas reglas del fuego. Ok, endeudemos, que el INE vaya, firme y preste y que no suba la tarifa y que se pague cuando se pueda, cuando baje la tarifa; y cuando bajó la tarifa dijimos, no pague, pues no. Se hizo aquí de otra forma, yo solo cumplo la ley, y si me preguntan honestamente, porque dicen, qué propuesta ha hecho el INE, yo firmemente creo que hay que pagar la deuda, hay que pagar esa deuda, porque esta deuda va ganando intereses, indirectamente son incrementos tarifarios que vamos a tener en el futuro, hay que pagar la deuda, ese fue el compromiso con el que nos prestaron dinero también. Esa es mi posición verdad, pero yo cumplo en la ley, y la ley dice que estos U$36 millones los reparta en tres partes, y en tres partes los estamos repartiendo, pero no se han ido a ningún lado, ahí están y están transparentes, todo mundo puede ver las facturas, pueden ver hasta lo que gano cada generador en centavitos, pero ahí está. Eso, creo que en efecto tienen derecho toda la ciudadanía y fundamentalmente sus representantes en esta Asamblea Nacional tener la inquietud, pero creo que sí en debates serios, técnicos, bien documentados podemos aclarar las cosas, yo con gusto el día que me inviten yo vengo, yo nunca he dejado de venir los días que me han invitado formalmente. En cuanto al tema de los PPA, porque es un tema muy interesante lo que dijo el diputado Langrand, que sí es negocio estar trayendo plantas aquí para cobrar potencia y no usarla, es algo que nos toca fundamentalmente cuidar que no se instalen más plantas de las necesarias, y en efecto, la demanda está por los 630, 640 mega vatios en el momento pico, y tenemos más de 1000 mega vatios, pero son estacionales, tenemos 100 mega vatios de los ingenios, pero solo funcionan de noviembre a abril, entonces quita esos 100, tenemos 200 mega vatios en eólica, si funcionan de enero a mayo, ya en mayo dejaron de funcionar, en cuanto cayó el primer aguaje estaban en cero; un día, una noche que tuvimos que comprar energía en el mercado regional, el 27 de abril, la demanda de ese día fue extraordinariamente la más alta del año, se dañaron unas plantas, una planta que estaba funcionado dejó de funcionar, se desincronizó, cuando aquella cuestión (no me acuerdo dicho que dice; cuando va a pasar algo pasa), todo se juntó y tuvimos que comprar energía en el mercado regional, ¿porque?, porque hay plantas que están en proceso de mantenimiento, las hidráulicas no tienen aguas en el verano para aportar demasiado, entonces son estacionales. La potencia firme realmente está por el orden de

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los 600 mega vatios, todas las demás son estacionales; entonces no hay potencia extra, desafortunadamente sí, estamos pagando plantas que tienen 50 años, y esas plantas que tienen 50 años son las que nos salvan la campana ahorita; porque el país tiene que traer más inversiones. Ahora en el año 2015 a finales, se estrenarán esos 140 megas nuevos de térmicas que le van a dar más robustez al sistema y la planta esa vieja que tiene 50 años, esperamos que en un año o año y medio se retire ya definitivamente y entren todas las otras plantas que están construyéndose con el plan indicativo que les hablé de las 750 mega vatios para los próximos siete años. Al diputado Rivera, los dos temas de interconexión, esperamos que en el 2015 a finales, este interconectado Puerto Cabezas, y eso igual que en Rosita, Mulukukú y todo el Triángulo Minero, cuando llegó la interconexión, dejaron de funcionar las plantas aisladas y las tarifas bajaron para esos ciudadanos, para esos clientes, y a finales de noviembre esperemos que se interconecte Puerto Cabezas y ya le va ser aplicado un pliego tarifario mucho más barato que el actual, porque la generación va a llevar a través de la plantas que están instaladas en el centro del país. El tema de la planta contaminante, va a ser resuelto porque van a dejar de generar, desafortunadamente estuvieron cometiendo este tema de contaminación, pero estuvo un poco bajo control, se les estuvo exigiendo muchos instrumentos para disminuir la contaminación y las emisiones, la calidad de las emisiones. En cuanto a las otras preguntas del diputado Sáenz, la deuda ahí está, el ahorro no se ha ido a ningún lado, en efecto Centroamérica, pues tenemos precios de combustibles más altos que en otros países de Centroamérica, no es, esto es ya para el diputado Tinoco, ahí nomás se responde, no forma parte el INE de ninguna reunión, ni ningún grupo de trabajo donde se fije el precio, el precio de acuerdo a la ley, es de libre competencia, lo fijarán en la oficina del Gerente General de cada una de las empresas que funcionan en el país, pero el INE no tiene control, ni participa en eso. Desafortunadamente, hay cuatro empresas, tres empresas que compiten, y esa competencia debería de hacer la diferencia, y el país tiene una legislación que le permite entrar a nuevos, o sea, nada impide que gente nueva ingrese al mercado de los hidrocarburos, ojalá vinieran unas cuatro, cinco empresas más y compitan y la competencia sea la que haga bajar los precios, ¡ojala! En cuanto al Memorándum de Entendimiento, la verdad que no es para nosotros fuerza de ley, nosotros solo estamos aplicando lo que la ley mandó; la ley recoge, dice ese entendimiento, pero nosotros estamos aplicando la ley y los dos temas fundamentales que eran las deudas con los generadores, les informaba que estamos concluyendo, esperamos concluir a finales de diciembre y el tema de la inversión que es el eje vertebral para mejorar la empresa, pues se va cumpliendo bastante bien hasta el momento, en cuanto los por ciento de reclamo; se mantienen la proporción que el año pasado les informé, está más o menos 72% a favor de la empresa, 28% por ciento a favor de los clientes, ese es el promedio que se mantiene. Creo que con eso ya cubrí todo señora Presidenta, y no sé, estamos siempre a la orden, solo dar las gracias en nombre de los miembros del Consejo, habernos atendido.

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Una cosita que se nos quedó, el tema de los Estados Financieros y los resultados de la Ejecución Presupuestaria del INE, que decían que no están en la página Web, ahí la estamos abriendo y están todos los Informes Financieros, tal vez no los vio el diputado, están en la parte de OAIP, Oficina de Acceso a la Información Pública, dentro de la página principal y ahí está todo, nosotros no lo hemos quitado, ahí están.

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03 DE JUNIO 2015- BANCO CENTRAL DE NICARAGUA. Informe presentado por el Msc. Leonardo Ovidio Reyes Ramírez, Presidente del Banco Central de Nicaragua, el día 12 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 138 #29 de la Constitución Política. Buenos días. Honorable diputada Iris Montenegro, Presidenta de la Asamblea Nacional por la Ley, honorables miembros de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, honorables diputados y diputadas ante esta Asamblea Nacional, representantes de los medios de comunicación, invitados todos. Me complace dirigirme a ustedes para presentarles el Informe Anual del Banco Central de Nicaragua correspondiente al año 2014. Durante el 2014 la economía nicaragüense continuó desempeñándose de forma positiva caracterizada por crecimiento económico y del empleo, estabilidad de precios, consolidación de las finanzas públicas y un nivel de deuda pública sostenible. Todo lo anterior se desenvolvió en un contexto internacional favorable, particularmente por el dinamismo en la mayoría de los principales socios comerciales, aunque con un resultado mixto en la recuperación de los productos en la exportación. La economía mundial se distinguió por un crecimiento económico estable, pero con marcada divergencia entre los principales países, sobresaliendo la aceleración de Estados Unidos, la frágil recopilación de la zona del Euro, y la desaceleración de las economías emergentes. En general según el Fondo Monetario Internacional (FMI), la tasa de crecimiento mundial en el 2014 se mantuvo constante con respecto al 2013 y se ubicó en 3.3%. Por su parte el comportamiento de los precios mundiales se distinguió por la reducción de los precios de la materia primas, resaltando la disminución de los precios del oro y petróleo. La evolución de estos precios externos incidió en los resultados de la balanza de pagos del país como veremos más adelante. Se estima que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2014 fue de 4.7%, impulsado por un mayor dinamismo de la demanda y la oferta agregada. Respecto a la primera tanto la demanda interna como la externa, contribuyeron positivamente a la actividad económica principalmente por el impulso del consumo de los hogares. Por el lado de la oferta, la mayoría de las actividades económicas mostraron incrementos en su valor agregado, principalmente comercios y servicios; debido a mayores transacciones e importadores de bienes de consumo duradero y no duradero y manufactura por aumento en la producción de carnes y pescados y otros alimentos, así como maquinaria y equipo de transporte. La economía nicaragüense ha registrado un crecimiento sostenido con una tasa promedio de 4.8%, durante los años 2010-2014, superior al crecimiento promedio 3.9% para Centroamérica y República Dominicana y al crecimiento de 3.5% para Latinoamérica y el Caribe.

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En particular el PIB medido por el lado de la oferta registró un mayor aporte de servicios y comercios, con 3 puntos porcentuales, seguido de manufactura que contribuyó con 0.6 puntos porcentuales y las actividades agricultura y puesta con 0.6 puntos porcentuales. Consistente con lo anterior, el empleo mostró una evolución positiva. La afiliación del Seguro Social (INSS) se comportó en línea con la actividad económica nicaragüense, registrando un crecimiento de 5.4% interanual. Según datos de la encuesta continua de hogares del Inide, la tasa de desempleo abierto al tercer trimestre, se ubicó en 6.8% (Población desocupada abierta entre la población económicamente activa) Por su parte, los salarios nominales crecieron impulsados por los ajustes tanto del salario mínimo aprobado por Ministerio del Trabajo, como los salarios promedio de los trabajadores del Gobierno Central. En particular el salario promedio nominal de los afiliados del Seguro Social (INSS) registró un crecimiento del 7.8%. Por el lado de los salarios reales para los trabajadores, el Gobierno Central y afiliados del INSS estos crecieron 2.6% y 1.7% respectivamente, siendo el incremento del poder adquisitivo de los afiliados del INSS el mayor que se ha observado en los últimos 4 años. En el ámbito del poder adquisitivo, la dinámica de precios de 2014, aunque mayor que el año anterior, se mantuvo por debajo del promedio de los últimos cuatro años, lo que muestra una tendencia de estabilidad, así la inflación acumulada de diciembre de 2014, cerró en 6.48%, (5.67% a diciembre de 2013) resultado que se vio influenciado por el comportamiento irregular de la temporada de lluvia lo que provocó la reducción en la oferta doméstica de los granos básicos y ciertos perecederos y bienes y servicios relacionados. Esto fue contrarrestado por la caída en los precios internacionales del petróleo y sus derivados durante el último trimestre del año, además de la permanencia de las políticas de subsidio y estabilización de precios, en los granos básicos impulsados por el Gobierno. En términos de divisiones del índice de precios al consumidor, la que más aportó a la inflación fue la de alimentos y bebidas no alcohólicas, mientras la de transporte reflejó la contribución más negativa. En particular la división de alimentos y bebidas no alcohólicas mostró una inflación acumulada de 11.74%, 5.98% en el 2013 representando un aporte de 4.2 puntos porcentuales a la inflación nacional. El caso más significativo en esta división fue el aumento del precio del frijol rojo con una contribución de 0.87 porcentuales a la inflación. En 2014 el desempeño del sistema financiero nacional fue robusto exhibiendo una tasa de crecimiento de los depósitos acelerados y una expansión estable del crédito, lo cual dio lugar a una convergencia en ambas tasas. Así el dinamismo en las captaciones de depósitos fue de 19%, mientras que la cartera bruta mostró un crecimiento de 19.4%, por sectores institucionales la cartera de los hogares fue la más dinámica, mientras que por tipo de deudor el mayor crecimiento correspondió al crédito ganadero y el comercial fue el de mayor participación, adicionalmente indicadores de rentabilidad, liquidez y riesgo del sistema financiero nacional, continuaron reflejando la sanidad del sistema. El sector público no financiero, finalizó 2014 con un déficit después de donaciones, de 1.5% del Producto Interno Bruto, este déficit reflejó principalmente el mayor gasto de capital en su mayoría del resto del sector público no financiero, no obstante el gobierno central mostró un mejor desempeño respecto a lo planificado con un déficit después de donaciones de 0.3% del Producto Interno Bruto, siendo que su proyección en el Programa

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Económico y Financiero fue de 0.5% del PIB. Este mejor desempeño estuvo en línea con una evolución positiva de la recaudación tributaria y una política de gastos prudentes. En cuanto a la deuda pública total, esta alcanzó la cifra de 5,800 millones de dólares, equivalente al 49.1% del Producto Interno Bruto, reflejando una reducción de 4.2 puntos porcentuales con respecto a lo observado en 2013. Esta evolución de la deuda refleja una política de endeudamiento público externo e interno responsable y sostenible El sector exportador mostró una recuperación al crecer 9.6% en 2014 (-10.1% en 2013), la cual fue impulsada por el aumento en la demanda de la mayoría de nuestros principales socios comerciales, combinado con la expansión productiva particularmente de los sectores manufactura (carne, azúcar y lácteos) y agrícola (café, maní y frijoles). La minería y la pesca se vieron afectadas por las caídas en los precios internacionales tanto del oro como del camarón, lo que redujo el valor exportado de dichos rubros. Las exportaciones de zona franca por su parte crecieron 7.2%, como resultado de mayores exportaciones de textiles y productos pesqueros y calzado. Las importaciones de mercancías mostraron un crecimiento de 3.9% (-3.4% en 2013), determinadas principalmente por mayores importaciones de bienes de capital, especialmente de industria, y bienes de consumo, lo cual fue congruente con la dinámica de la actividad económica del país. No obstante, se registró una menor factura petrolera por 4.1%, producto de la caída de los precios internacionales del petróleo hacia el último trimestre del año. De esta forma, el intercambio con el resto del mundo estuvo positivamente influenciado por la recuperación de la economía estadounidense y su impacto en economías relacionadas, la reducción en los precios internacionales del petróleo y el dinamismo de los sectores productivos nacionales, lo cual fue parcialmente contrarrestado por la caída del precio del oro. El resultado final fue una reducción en el déficit de cuenta corriente de la Balanza de Pagos como porcentaje del PIB de 4 puntos porcentuales respecto a 2013, alcanzando un monto de 838.1 millones de dólares, equivalente a 7.1% del PIB. La conducción de política monetaria en coordinación con la política fiscal permitió alcanzar un saldo récord de Reservas Internacionales Brutas (RIB) de 2,276.2 millones de dólares (14.2% superior a 2013). Este resultado estuvo determinado principalmente por una mayor absorción de recursos internos y entrada de recursos externos. Así, se logró una cobertura de RIB a base monetaria de 2.6 veces y de 4.7 meses de importaciones, niveles que refuerzan la credibilidad en el régimen cambiario. En este contexto de cierre de 2014, las perspectivas económicas para 2015 también se mantienen positivas. Para el presente año se mantiene un rango de crecimiento esperado entre 4.5 y 5%, lo que estará respaldado por un mejor contexto internacional en términos de crecimiento de nuestros principales socios comerciales y de precios de materias primas. No obstante, persistirían riesgos como las variaciones en el precio del petróleo y presiones al alza en las tasas de interés internacionales, principalmente motivadas por las alzas de la Reserva Federal de los Estados Unidos. Desde el punto de vista interno, también continuamos vulnerables a eventos relacionados al cambio climático. Así, se espera que las políticas macroeconómicas y sectoriales que se están implementando propicien una tasa de inflación en un rango entre 6 y 7%, se mantenga la estabilidad financiera, y se continúe con la senda de fortalecimiento de la sostenibilidad fiscal y externa del país.

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Para finalizar, quisiera hacer una reflexión en torno a los resultados macroeconómicos 2014 y las perspectivas de futuro. Si bien la economía nacional ha venido evolucionando positivamente, no podemos dejar a un lado el hecho que nuestro PIB por habitante es aún muy bajo, alcanzando 1,905 dólares por habitante, en comparación, el PIB por habitante promedio de Centroamérica es de 5,260 dólares por habitante. (O sea nos hace falta todavía mucho por hacer). Si bien se registran avances y buena dinámica en el campo macroeconómico, permanecen desafíos importantes. El mercado laboral presenta un alto porcentaje de empleo informal, mientras que el 42% de nuestra población continúa viviendo en condiciones de pobreza. A estas personas les resultará difícil entender los resultados macroeconómicos porque aún no se traducen en una mejora significativa de su nivel de vida. Sin embargo, lo más importante, es que la estabilidad macroeconómica que hemos alcanzado en un modelo de diálogo, alianzas y consenso amplio entre el gobierno y las principales fuerzas productivas, crea oportunidades para continuar aumentando el ritmo de producción y atraer inversiones que generen nuevos empleos y nos permitan poco a poco salir de la pobreza. A esto es lo que debemos continuar apostando todos los nicaragüenses para alcanzar cada vez mayores niveles de bienestar y prosperidad. Muchas gracias. PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNANDEZ Gracias Presidenta. Bienvenido Presidente del Banco Central y funcionarios que lo acompañan. No hay duda que el Banco Central tiene un personal altamente capacitado, producto de años de inversión en estos funcionarios y no desde ahorita, desde el tiempo de la presidencia de Somoza, los funcionarios del Banco Central se capacitaban, posteriormente los gobiernos que le sucedieron igualmente han invertido, por eso es que podemos escuchar mensajes e informes tan claros. Sin embargo, tengo que hacer comentario alrededor de lo que nosotros pensamos que está ocurriendo en el país, no únicamente un análisis frío, de estas cifras. Nicaragua enfrenta en este momento uno de sus mayores retos, las exportaciones han venido creciendo a un ritmo del 20%, sin embargo, el año pasado crecieron un 6% y en el año 2013 bajaron a un menos 6%, si vemos ahorita el crecimiento de las exportaciones en los últimos cinco meses, está alrededor del 6%, nuestro segundo socio más importante Venezuela, dejó de ser de un mercado de 17% a representar un 12%, es una baja importante, significa que los esfuerzos para consolidar un mercado alrededor del Alba es un fracaso.

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El tema de incorporar una moneda única regional el Sucre, no ha dinamizado el comercio entre las naciones del Alba, eso es un llamado de atención porque tenemos que ver hacia donde van dirigidas nuestras exportaciones. Dichosamente Estados Unidos ha acogido ese vacío que ya no da Venezuela y ha pasado las exportaciones del 32% al 39%, la mala noticia es que los TPL, los beneficios para los aranceles textiles no los aprovechamos para mejorar nosotros y convertirnos en productores de algodón y transformar el hilo en tejidos y que pudiéramos gozar de estos beneficios y eso es un tema que también debemos analizar. Otro tema es que Nicaragua cuando vemos las exportaciones no ha cambiado su comportamiento y continuamos siendo exportadores de materia prima, seguimos exportando sudor y esto quiere decir que el esfuerzo exportador no genera riqueza, genera pobreza, Costa Rica exporta un 75% de su oferta exportadora en productos transformados con valor agregado. Nicaragua no exporta servicios por lo tanto debemos analizar seriamente hacia dónde vamos. En el caso del INSS, el Presidente del Banco Central dice que nuestra economía formal crece, Presidente, nosotros lo que estamos haciendo es dinamizando el trabajo de la gente del INSS y metiendo de manera forzada a los que estaban en la informalidad, las fincas que antes no podían pagar, ahora las metieron a fuerza en el INNS y ese informe que dice que estamos creciendo al 5%, es un reflejo del trabajo de meter a la gente de la informalidad a fuerza, no es un crecimiento en la economía ojo, ojo con esos datos porque podemos estar engañándonos. Otro tema que debe de preocuparnos, es que el INSS se ha propuesto crecer hasta el 8% anualmente en las bases de sus contribuyentes y sus cotizantes ahorita este mes vamos en el 5% y esas son realizadas crudas e incontrastables. Otro tema que quiero señalar es el tema de la productividad, el Banco Central goza del personal más altamente calificado en este país, pero no podemos decir lo mismo de nuestra mano de obra en las empresas, porque nuestro presupuesto destinamos únicamente el 3% para educación y nosotros queremos alcanzar tasa de crecimiento, necesitamos destinar una mayor cantidad de nuestro presupuesto para educación, capacitación y eso debe de ser un esfuerzo conjunto de todos los nicaragüenses. Cierro diciendo señora Presidenta, que la economía, tiene una vinculación muy cercana con el tema de la institucionalidad, nosotros hemos dicho si hay una mesa de trabajo, entre empresarios, sindicato y el sector formal, se excluye al 80% que está en la informalidad, pero debemos hacer un esfuerzo todos los nicaragüenses para trabajar la mesa institucional y eso pasa por sentarnos de una vez y ver cuáles son los temas que no van a permitir… DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE: Gracias, Presidenta. Gracias, al Presidente del Banco Central, por su informe, el Presidente del Banco Central dijo que 2014 había sido positivo en términos de crecimiento económico y de empleo.

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Le voy a informar al Presidente del Banco Central lo que dice el anuario estadístico de la institución que él preside, señor Presidente del Banco Central que afirmó que el empleo había sido positivo, el informe de la institución que usted preside, dice que en el 2014 había 2,973,000 ocupados y el informe de su institución dice que en el 2013 habían 3,029,000 ocupados, eso significa que entre el 2013 y 2014 el número de desocupados creció en casi 60 mil trabajadores, Presidente del Banco Central. Pero además dice más el informe de la institución que usted preside, dice que en el 2014, hay más desocupados que en el 2012 y esto no se debe a los TPL, porque estas cifras son del 2014, no se debe a sequia porque sabe señor Presidente del Banco Central, esta es la tasa y es la primera vez más de quince años, salvo en la crisis del 2009 que crece en la tasa de desempleo en términos de absoluto y viendo el mismo informe de su institución señor Presidente del Banco Central, en el 2014 dice que la tasa de desempleo abierto fue 6.8% la más alta hasta donde está ahí hasta el 2006, salvo la crisis del 2009. En consecuencia no es cierto que fue positivo en términos de empleo. Seguidamente sobre los salarios reales, es cierto que hubo una reanimación en el 2014 pero sabe señor Presidente del Banco Central que es menor que la del 2006, y que la del 2010. Y a mí me gustaría preguntarle cómo se explica que crezca la economía, pero que no crezca a la vez el empleo, porque no hablemos de las cifras del INSS, porque ya sabemos que eso no es nuevo empleo, esas empresas que se incorporan a cotizar al INSS. También le quisiera preguntar señor Presidente del Banco Central, cómo se explica que mientras aquí se han aprobado leyes y leyes para mejorar el ambiente inversionista de tal manera que se pregona el excelente ambiente inversionista del país y las inversiones privadas según el informe de su banco, fue de 37 mil millones en el 2011, 35 mil millones en el 2012, 34 mil millones en el 2013 y 33 mil millones en el 2014, la tasa de inversión privada ha venido disminuyendo de manera sostenida año con año, cómo se explica eso. Usted mencionó unas cifras positivas sobre el comportamiento del sector financiero, y dijo que una de las mayores tasas de crecimiento de crédito fue para el sector ganadero, lo que no dijo señor Presidente del Banco Central, es que del total de la cartera de crédito, el 2% va para la ganadería, crecer el 100% ahí y no el 20% que creció, seria insignificante cuando solamente el 2% va para la ganadería y algunos de esos créditos son para créditos relacionados. En consecuencia, en ese comportamiento del sector financiero tampoco se dice que los pequeños y medianos empresarios pagan aquí las más altas tasas de interés de Centroamérica, la más altas tasas de intermediación y en consecuencia el sector bancario registra la más altas tasas de ganancia en Centroamérica más aún que en Panamá. Finalmente señor Presidente usted dijo, que es difícil que un sector, yo diría que la mayoría de la población entienda esas cifras. Un informe de la institución que usted preside sobre el sector industrial, divide a las empresas en empresas grandes que son el 6% y empresas medianas y pequeñas, que son el 94% y sabe lo que dice ese informe del Banco Central que usted preside señor Presidente, que del total de utilidades del sector industrial, el 90% de las utilidades la concentran el 6% de las empresas grandes y el 93% de las empresas -eso dice su informe- únicamente acceden al 10% de las utilidades totales del sector.

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En consecuencia no solo son los ganaderos los que tienen que ver con dudas estas cifras, los trabajadores con sus salarios reales, los empleados y desempleados, sino también incluso, los medianos y pequeños, empresarios. Muchas gracias, señora Presidenta. DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE Gracias, Presidenta. Gracias, al Presidente del Banco Central, por su informe, el Presidente del Banco Central dijo que 2014 había sido positivo en términos de crecimiento económico y de empleo. Le voy a informar al Presidente del Banco Central lo que dice el anuario estadístico de la institución que él preside, señor Presidente del Banco Central que afirmó que el empleo había sido positivo, el informe de la institución que usted preside, dice que en el 2014 había 2,973,000 ocupados y el informe de su institución dice que en el 2013 habían 3,029,000 ocupados, eso significa que entre el 2013 y 2014 el número de desocupados creció en casi 60 mil trabajadores, Presidente del Banco Central. Pero además dice más el informe de la institución que usted preside, dice que en el 2014, hay más desocupados que en el 2012 y esto no se debe a los TPL, porque estas cifras son del 2014, no se debe a sequia porque sabe señor Presidente del Banco Central, esta es la tasa y es la primera vez más de quince años, salvo en la crisis del 2009 que crece en la tasa de desempleo en términos de absoluto y viendo el mismo informe de su institución señor Presidente del Banco Central, en el 2014 dice que la tasa de desempleo abierto fue 6.8% la más alta hasta donde está ahí hasta el 2006, salvo la crisis del 2009. En consecuencia no es cierto que fue positivo en términos de empleo. Seguidamente sobre los salarios reales, es cierto que hubo una reanimación en el 2014 pero sabe señor Presidente del Banco Central que es menor que la del 2006, y que la del 2010. Y a mí me gustaría preguntarle cómo se explica que crezca la economía, pero que no crezca a la vez el empleo, porque no hablemos de las cifras del INSS, porque ya sabemos que eso no es nuevo empleo, esas empresas que se incorporan a cotizar al INSS. También le quisiera preguntar señor Presidente del Banco Central, cómo se explica que mientras aquí se han aprobado leyes y leyes para mejorar el ambiente inversionista de tal manera que se pregona el excelente ambiente inversionista del país y las inversiones privadas según el informe de su banco, fue de 37 mil millones en el 2011, 35 mil millones en el 2012, 34 mil millones en el 2013 y 33 mil millones en el 2014, la tasa de inversión privada ha venido disminuyendo de manera sostenida año con año, cómo se explica eso. Usted mencionó unas cifras positivas sobre el comportamiento del sector financiero, y dijo que una de las mayores tasas de crecimiento de crédito fue para el sector ganadero, lo que no dijo señor Presidente del Banco Central, es que del total de la cartera de crédito, el 2% va para la ganadería, crecer el 100% ahí y no el 20% que creció, seria insignificante cuando solamente el 2% va para la ganadería y algunos de esos créditos son para créditos relacionados.

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En consecuencia, en ese comportamiento del sector financiero tampoco se dice que los pequeños y medianos empresarios pagan aquí las más altas tasas de interés de Centroamérica, la más altas tasas de intermediación y en consecuencia el sector bancario registra la más altas tasas de ganancia en Centroamérica más aún que en Panamá. Finalmente señor Presidente usted dijo, que es difícil que un sector, yo diría que la mayoría de la población entienda esas cifras. Un informe de la institución que usted preside sobre el sector industrial, divide a las empresas en empresas grandes que son el 6% y empresas medianas y pequeñas, que son el 94% y sabe lo que dice ese informe del Banco Central que usted preside señor Presidente, que del total de utilidades del sector industrial, el 90% de las utilidades la concentran el 6% de las empresas grandes y el 93% de las empresas -eso dice su informe- únicamente acceden al 10% de las utilidades totales del sector. En consecuencia no solo son los ganaderos los que tienen que ver con dudas estas cifras, los trabajadores con sus salarios reales, los empleados y desempleados, sino también incluso, los medianos y pequeños, empresarios. Muchas gracias, señora Presidenta. RESPUESTA DEL MSC. LEONARDO OVIDIO REYES RAMÍREZ Voy a presentar acá o a tratar de abordar brevemente los planteamientos que se hicieron, no sin antes recordar de que nosotros lo que hacemos al igual que lo dije el año pasado, es un análisis de lo que está ocurriendo en la economía. Nuestra responsabilidad como institución técnica es recopilar información a partir de datos que nos brindan las empresas privadas y públicas y con eso obtener un diagnostico que sirva de insumo para toda la sociedad. Según nuestras cifras las exportaciones en el año 2013 bajaron 10.1%, en ese año lo que ocurrió fue una baja significativa en los precios internacionales; para el año 2014, estos precios mejoraron y las condiciones fueron propicias para que se produjera un incremento del 9.6% en las exportaciones de bienes, sin incluir zonas francas y el año pasado la zona franca terminó creciendo 7.2%, después que en 2013 creció en 9.2%, o sea lo que nosotros estamos observando, es una buena dinámica de las exportaciones que dependen mucho de lo que pase en el exterior. O sea, si los países en el exterior nos están comprando y demandando bienes vamos a poder vender, pero si los países en el exterior no están demandando, nos va a costar vender, no depende únicamente de la voluntad de no querer exportar, precisamente eso es lo que ha estado ocurriendo este año. Este año la economía mundial se ha debilitado, China está creciendo menos y China fue un factor fundamental para el crecimiento de los precios de materias primas que se observó y benefició a muchos de los países latinoamericanos, pero ahora viene desacelerándose y esa desaceleración junto con los problemas que se han estado presentando en Europa también afecta los precios. Entonces este año hemos visto nosotros cómo las exportaciones, vienen llamémosla así desacelerándose con respecto a lo que veníamos observando el año pasado. El punto positivo es que la economía responde a varios incentivos, está el lado del consumo, la inversión y las exportaciones. Lo positivo es que nosotros observamos que aun cuando las exportaciones se desaceleraron en todo lo que va el primer semestre de

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este año, pero el sector construcción viene reaccionando positivamente y viene recomponiéndose, esperamos nosotros que este efecto combinado de recomposición del sector de construcción, crecimiento aun de las exportaciones aunque un poco más lentas, nos permita finalizar con la tasa de crecimiento esperada que se ubica entre 4.5 y 5% del PIB. Por el otro lado, respecto a los datos del Seguro Social, efectivamente el Seguro Social tiene entre sus estimaciones un crecimiento de los cotizantes por dos vías, el crecimiento natural de la economía y la captación de nuevos empleados, eso en todos los años ocurre, en todos los años hay nuevos ocupados y además nuevos registrados en el Seguro Social, hay una combinación de ambas cosas. El año pasado habíamos previsto nosotros que eso creciese casi un 8%, es lo que habíamos incorporado dentro de las estimaciones en conjunto del Seguro Social. No obstante crecieron solo 5.3%, este año se espera un crecimiento de los cotizantes del Seguro Social de alrededor del 5%, lo más importante es que entre más cotizantes eso también ayuda a las finanzas del seguro, eso es lo más relevante en las actuales condiciones. Recordemos que el Seguro Social hace un año sufrió de reformas paramétricas, de las cuales se está esperando un incremento para el próximo año también –perdón- para este año se hizo un incremento del 1%, en la contribución empresarial, esas reformas paramétricas consideran el aumento del número de registrado del Seguro Social para hacer frente a la situación de tal instituto. Entonces deberíamos nosotros esperar que entre más sean los empleados que se registren también se produzcan mejoras significativas en el Seguro Social y esos son buenos síntomas. Por otro lado, con el tema de productividad que se mencionó, efectivamente coincidimos que uno de los temas fundamentales en este año y de cara pues a los retos futuros sea el aumento de la productividad. Nicaragua aun presenta rendimientos en su producción bastantes bajos relativos a Centroamérica y aun así como grandes exportadores de bienes, somos grandes exportadores de productos alimenticios como la carne, el frijol mismo el año pasado, tuvo una exportación de 80 millones de dólares y en se sentido las mejoras de la productividad se convierten en un reto importante que tenemos que poner en la agenda de discusión y de trabajo. Con el sector privado nosotros hemos hablado de estos temas, y es un tema también que preocupa y es un tema que también podemos enfocarnos. Nicaragua puede alcanzar efectivamente altas tasas de crecimiento, mayores tasas de crecimiento si se mejora la productividad nacional, es algo que tenemos que confrontar todos. Por otro lado, con respecto a las estadísticas de empleo, hemos hecho los mejores esfuerzos para trabajar de la mano con el Inide y producir las estadísticas continuas laborales que nos permitan ir monitoreando la actividad económica. Nosotros creemos que la tasa de empleo o de desempleo tal y como está apareciendo en los resultados, efectivamente muestra un aumento ligero, no creemos que sea un aumento que nos vaya todavía a alarmar, estamos observando por otro lado que continúa llegando mucha inversión extranjera, eso compensa mucho cualquier desaceleración que pudiera presentar en ese indicador, el año pasado casi 1,400 millones de dólares de inversión extranjera, este año 1,500 millones de dólares y esperamos que el sector construcción que es altamente demandante en empleo, dado que se está reactivando, permita acelerar la ocupación.

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Por último, respecto a lo que se mencionó a los préstamos, efectivamente todos quisiéramos o desearíamos según estado ideal, que la movilización del ahorro nacional que se manifiesta en la política crediticia o en los créditos que se realizan en el Sistema Financiero, fueran todos al sector productivo, pero los incentivos y la libre movilidad financiera que existe, están también dedicados al crédito comercial y al crédito de consumo, hay una distribución del crédito ahí que no la determinamos nosotros que se determina a partir de los libres contratos que se libran en el Sistema Financiero que es la que está resultando en lo que estamos observando. Los bancos por su parte nos manifestaron este año que van aumentar los montos de crédito disponible para la actividad agropecuaria casi 480 millones de dólares, estarían brindando y cerca de 150 millones de dólares para la actividad de microfinanzas, entonces esperaríamos nosotros que esta actividad de financiamiento desde el Sistema Financiero Nacional continúe y no olvidemos que hay estadísticas que nosotros no podemos recopilar tan claramente, el financiamiento desde el exterior, como es el crédito financiero que realizan empresas directamente con proveedores externos, que han sido muy importantes y que incluso financia actividades en el sector agropecuario, de proveedores que solicitan envíos de granos y productos como derivados de la leche como el queso, hacia El Salvador y Costa Rica. Por último, con respecto al sector industrial, efectivamente no es un secreto, es un hecho factual que la distribución del ingreso de Nicaragua aún se concentre en los grandes quintiles, eso no es ningún secreto, el 20% de la población de mayor ingreso consume el 60%, eso está en la en cuenta de medición del nivel de vida que están publicadas, están ahí. Todos los años que nosotros hemos venido realizando esta encuesta y que este año vamos a estar publicando la última, lo que refleja es eso, la concentración también de la actividad económica descansa sobre las grandes empresas, eso se refleja incluso en las recaudación tributaria, el 70% de toda la recaudación la generan menos de mil empresas, el 30% lo generan el resto. Entonces, no es de extrañar que también el grueso de la actividad económica esté concentrado en estas grandes empresas, que son grandes generadoras de empleo, pero también grandes generadoras de exportaciones, grandes generadoras de contribuciones al seguro social y a la recaudación tributaria misma. Entonces, qué es lo que se observa por el lado de distribución de la renta, algo similar, eso no es algo que podamos cambiar y que queramos cambiar y que lo debamos cambiar, eso es un resultado de la estructura productiva que se ha venido diseñando en el transcurso del tiempo e históricamente en Nicaragua. Muchas gracias.

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03 DE JUNIO 2015- BANCO PRODUZCAMOS. Informe presentado por el Doctor Orestes Romero Rojas, Presidente por la Ley del Banco Produzcamos, el día 25 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley N° 640, Ley Creadora del Banco de Fomento a la Producción. Buenos días, honorable licenciada Iris Marina Montenegro Blandón, Primer Vicepresidenta, honorable diputada licenciada Alba Azucena Palacios Benavidez, Primera Secretaria, honorables miembros de esta Junta Directiva de la Asamblea Nacional, honorables diputadas y honorables diputados, honorables invitados, amigos míos y codirectores Francisca Dennis y Manuel. Doy cumplimiento al artículo 38 de la Ley Creadora del Banco de Fomento a la Producción “Produzcamos”, presentado en este acto el informe de labores correspondiente del año 2014, Realizado las puesta en marcha del Core-Bancario que fue nuestra principal labor, instrumento que proporciona mayor productividad, funcionalidad y rentabilidad al banco y beneficio y satisfacción a los usuarios presentes y futuros, lo que le permite atender las necesidades de los clientes mediante una banca global, todo con el propósito de cumplir con el objetivo del banco de fomentar el sector productivo a través de financiamientos y asistencia técnica, dirigido a medianos, pequeños y micro productores, congruente con la política de desarrollo del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional que preside el Comandante Daniel Ortega Saavedra. Gestiones en el 2014 1. En marzo, inició el Programa de Desarrollo y Transformación de la Caficultura- Crissol

Café con US$6,900,000, recursos proveniente del contrato de préstamo BID 1122/SF-NI - Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Programa con el objetivo de renovación y rehabilitación de la caficultura a nivel nacional de pequeños productores de hasta 3 manzanas de café y su meta consiste en apoyar a 28,647 pequeños productores.

2. El Programa Usura al convertirlo el Poder Ejecutivo en julio, e una instancia

autónoma, se desincorporó de los estados financieros del banco. 3. Avanzamos en la creación de canales de atención para 2 sucursales y 2 puestos de

servicios 6 nuevas sucursales para el 2015, que ya entraron en función. 4. En octubre, finalizó el Programa de Tecnología Agrícola Fase II (PTA-II), cumpliendo

con el monto de us$3,135,218. el Ministerio de Agricultura (MAG) coordinó la auditoría de cierre de este programa con resultados satisfactorios.

5. En diciembre 2014, se firmó el acuerdo interinstitucional entre el MHCP y el banco

para la implementación de la transferencia de alivio recibido por el estado de Nicaragua por parte de los acreedores internacionales bajo las iniciativas HIPC y MDRI aplicado al Préstamo BID 1122/SF-NI, aportando al crecimiento patrimonial en 22% con respecto al período 2013.

6. El 20 de mayo del 2014, el Consejo Directivo del banco, se reunió con la Comisión de

Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, con el propósito de

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exponerle observaciones y comentarios a la iniciativa de ley de reformas a la Ley 640 Creadora del Banco "Produzcamos".

7. El 17 de junio del 2014, atendiendo invitación de nuestro Consejo Directivo la

Comisión plena de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, visitó el banco, celebró sesión y el Vicegerente Alvin Campo Gudiel, brindó una amplia exposición de todas las actividades y secciones del banco, produciéndose a continuación un interesante conversatorio y posteriormente los visitantes, miembros de la comisión, recorrieron las instalaciones del banco.

8. El Plan Estratégico. El Consejo Directivo, consciente de su responsabilidad en este

proceso de transformación del banco, aprobó el plan estratégico, para su consecución, utilizando una metodología participativa, con el esfuerzo colectivo de directores, gerentes, empleados del banco y las contribuciones de la sociedad a través del entorno de su sector, las orientaciones y necesidades manifestadas de los gremios de productores y empresarios así como de las instancias gubernamentales vinculadas con la atención y desarrollo de los sectores económicos atendidos en la institución en relación a políticas, acciones y actividades propuestas, para asegurarle el éxito en su futuro.

9. La Asamblea Nacional aprobó la Ley 866, que reformo la Ley N°.640, "Creadora del

Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos)", siendo sancionada por el Poder Ejecutivo y publicada en La Gaceta N°.123 del 03 de julio del 2014, dicha ley autoriza al banco a efectuar todas las operaciones financieras de la banca comercial (activas y pasivas), la legislación bancaria y las normativas vigentes. Sujeto a la Siboif, debiendo, si, mantener el objeto y finalidad de la ley que le dio origen como banco de fomento a la producción.

10. El auditor interno participó en 12 sesiones del comité de auditoría y en 12 sesiones

del Consejo Directivo y realizó las siguientes actividades:

1. Elaboró su plan anual de trabajo para el año 2014 y seguimiento cuatrimestral al grado de cumplimiento de dicho plan.

2. Dio seguimiento trimestral a instrucciones recibidas de la Siboif, y a recomendaciones de auditoría externa y de la propia auditoría interna.

3. Realizó auditoría a la gestión de prevención de los riesgos de lavado de dinero,- bienes o activos -y del financiamiento al terrorismo.

4. Evaluó el cumplimiento al plan estratégico del banco y la gestión al proceso de administración integral de riesgos.

5. Auditoría. El proceso de implementación del nuevo Sistema Bancario EIBS hasta la salida a producción. La cartera de crédito directa e intermediada o de segundo piso, al proceso de tesorería (caja, bancos, inversiones y obligaciones financieras) y la contratación de bienes y servicios.

Financiamientos otorgados en el 2014 El banco, proporcionó respaldo a los pequeños y micro empresarios otorgándoles créditos hasta por el monto de C$843 millones en Lineamiento con políticas para el desarrollo y el Programa Económico Financiero, incrementando en un 46% con respecto a los créditos otorgados durante el período 2013 (C$579mm).

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En comparación con las colocaciones de créditos presentados durante los dos últimos períodos, el banco alcanzó un incremento del 46% (apoyando a 1,620 créditos a micro, pequeños y medianos productores nacionales y 12 créditos para apoyo al gobierno municipal). Los créditos otorgados se distribuyeron en: intermediación financiera: 57% - gobierno municipal 19% -agricultura: 8% -ganadería: 75%- comercio 6% -industria 1% - otros: 1% El sector agrícola es financiado mediante los programas café, granos básicos, riego y diversificación productiva. Estos programas están destinados para la renovación, establecimiento, recuperación tecnológica, habilitación, acopio, comercialización, infraestructura, beneficios, maquinaria, equipos y cultivo. Están dirigidos a desarrollar las actividades de producción sostenible e impulsar la diversificación de los sistemas productivos, incremento de los niveles de productividad en armonía con el medio ambiente, utilizando herramientas técnica de catálogos agropecuarios, forestal con el enfoque agroecológico. Alcaldías en el 2014, continuamos apoyando a los gobiernos locales en pro al desarrollo económico y productivo de las alcaldías del país, otorgando créditos por un monto de c$158 millones. Dentro de las alcaldías atendidas se encuentran; Siuna, Nindirí, El Crucero, el Jicaral, Bluefields, Chichigalpa, Ciudad Sandino, El Tortuguero, Masatepe, Matiguas, San Lorenzo, Waslala, El Rama, Rio Blanco y San Juan de Oriente. El financiamiento a la alcaldía de Chichigalpa benefició a la población local al ser destinado para la remodelación de su mercado municipal. El financiamiento a la alcaldía de San Lorenzo, fue destinado para el adoquinamiento de calles y mejoramiento del cementerio municipal. la alcaldía municipal de Siuna financio la adquisición de maquinarias y equipos del módulo construcción, a utilizarse en el mantenimiento, mejoras y apertura de nuevos caminos rurales, beneficiando directamente a más de 40,000 habitantes, mejorando el acceso a sus actividades productivas y salida de sus productos, a los centros de educación, salud, actividades culturales, comerciales y recreativa participación en ferias. El banco participo en las ferias agropecuarias de: Hatofer, Camoapa, Siuna, Expica, Bilwi, X Foro Lechero Nacional, y Yalí teniendo beneficiando 1,632 medianos, pequeños y micro productores, ganaderos, comerciantes, alcaldías, que han confiado en los diferentes programas de financiamiento del banco. Situación cartera de créditos La cartera de créditos bruta al cierre del 2014, presento un crecimiento de 29% en relación con la cartera del cierre de período 2013 (cartera directa e indirecta). Su sanidad se ha mantenido en un 97% y la misma se encuentra debidamente provisionada y evaluada conforme a la norma CD-SIBOIF-790-1-JUL17-2013 y su reforma. De evaluación y clasificación de activos para el Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos) en cuanto a la composición de los saldos de cartera por tipo, la cartera directa ha presentado un incremento de hasta el 70% en relación con el período 2013, mientras que la cartera administrada ha presentado el 7%. Estos saldos de cartera directa e indirecta se encuentran provisionados en un 4% y un 1%, respectivamente, obteniendo un porcentaje neto del 2.7% de total de los saldos de cartera directa e indirecta. Esta provisión de cartera presenta una disminución de 7%

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(C$38.8mm) de los saldos con relación a los presentados al cierre del período 2013 (C$41.7mm). Esto es el resultado de mejoras en los procesos de análisis crediticios y el seguimiento de los mismos.

La cartera de créditos vigente representa el 97% (clasificada con tipo de riesgo “a” y “b”), y la cartera en riesgo representa el 2.74%. El saldo de cartera bruta al cierre del período 2014 representa el 27% de los activos del banco, considerando que el crecimiento anual de los activos fue de 6.19%. Los indicadores para medir la calidad de nuestra cartera (índice de morosidad y cartera en riesgos) reflejan una mejora en comparación con este mismo indicador al cierre del período 2013, ocasionado principalmente por el nivel de colocaciones que apoyó al crecimiento del saldo de cartera de créditos y mantener supervisión sobre la cartera en riesgo. Durante el período, se realizaron (487) visitas de supervisión a micro, pequeños y medianos productores con el objetivo de garantizar el cumplimiento de los planes de inversión establecidos en cada solicitud aprobada. Estas visitas son a nivel nacional, con énfasis al Atlántico Sur, Nueva Segovia y Boaco, siguiendo: Jinotega, Chinandega, Estelí, Atlántico Norte, Camoapa, Matagalpa y León. Portafolio de Inversiones El banco mantuvo su portafolio de inversiones en instrumentos como certificados de depósitos a plazo fijo en instituciones financieras: BDF, BAC, Lafise y Procredit del país, bonos y letras en el BCN. El portafolio al cierre del 2014, presentó un incremento, el cual se debe a gran medida al objetivo de liquidez para propósitos de colocaciones y a la estrategia de garantizar el mejor rendimiento del mercado local. Se adecuaron canales de comunicación para gestión y negociación de tasas, lo cual ha apoyado que los ingresos por inversiones representen 63% de los ingresos financieros y 48% de la utilidad neta que presenta el banco durante el período 2014 (utilidad C$290.8mm). Los niveles de concentración de los saldos de cartera de créditos e inversiones se encuentran en cumplimiento con los niveles que establece la norma sobre límites de concentración de riesgos. El rendimiento ponderado del portafolio, se encuentran por el encima del 5% establecido en la estrategia financiera del banco. Inversiones Disponibles para la Venta Tasa Ponderada Córdobas Dólares Certificado Depósito 5.30% 5.10% Inversiones Mantenidas hasta el Vencimiento Tasa Ponderada Córdobas Dólares Certificado Depósito 5.16% 5.12% Papel Comercial N/A 6.82% N/A: No aplica en esta moneda SITUACIÓN DE LA DEUDA INTERNA NIC Las obligaciones del banco están contratadas con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Al cierre del período, presentan un disminución de 16% con relación al período

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2013. Esto obedece principalmente a que durante el mes de diciembre 2014, se firmó el acuerdo interinstitucional entre el Ministerio MHCP y el Banco de Fomento a la Producción (Produzcamos) para la implementación de la transferencia de alivio recibido por el estado de Nicaragua por parte de los acreedores internacionales bajo las iniciativas HIPC Y MDRI aplicado al Préstamo BID 1122/SF-NI, acuerdo firmado el 16 de diciembre del 2014. Por otro lado, se realizó cancelación anticipada a la deuda relacionada con el contrato de préstamo BID 1122 por el monto de US$6.9mm para capitalizar y financiar el programa Crissol Café. INVIRTIENDO EN LA TECNOLOGÍA Continuando con el esfuerzo iniciado a finales en del 2013, y tomando en cuenta que los avances tecnológicos no se detienen y las instituciones financieras trabajan arduamente en este aspecto para atender con rapidez y eficacia a sus clientes, consideramos la estrategia de desarrollar y mejorar el sistema de información a través de la inversión en un Core bancario integrado e-ibs actualizado que ha mejorado la competitividad del banco con el actual sistema financiero nacional. Para esto, el banco invirtió en equipos tecnológicos que soporten este nuevo sistema bancario, equipos tales como servidores, permanente capacitación del personal, licencias, computadores, etcétera. A partir del mes de septiembre de 2014, y tras una serie de registros paralelos de pruebas y evaluaciones del sistema, banco produzcamos ya está utilizando el nuevo sistema contable y financiero Core bancario integrado E-IBS actualizado. Esta puesta en producción es del conocimiento del supervisor superintendencia de bancos. 1ª partir del mes de septiembre del 2014, salimos a producción con el nuevo Core bancario, hoy produzcamos, cuenta con la mejor tecnología de punta del sistema financiero, dentro de las innovaciones tecnológicas realizadas por el banco se encuentran: • Implementación del sistema de prevención de intrusos, con el cual se fortaleció la

seguridad lógica, en cuanto a la prevención de proteger los sistemas de BFP de ataques y abusos de terceros.

• Fortalecimiento del resguardo de cintas de respaldo de la información del banco. • Desarrollo de aplicaciones informáticas a nivel interno: nómina y suministros. • Construcción de datacenter. El banco no contaba con este tipo de centro que es

esencial para garantizar la seguridad, disponibilidad y eficiencia de la información crítica, esto constituye el corazón del banco. al cierre del 2014, este importante proyecto estratégico tiene un avance del 60% y se tiene contemplado finalizar en enero 2015.

Este se definió en 4 fases: 1. Fase i – obra civil y acometidas eléctricas. 2. Fase ii - entrega de los siguientes equipos: aires de precisión, ups, ducto barra (sistema

eléctrico), cableada de equipos de oficina, rack y gabinetes. De la fase ii está pendiente la entrega de los gabinetes.

3. Fase iii – entrega de los siguientes equipos: cableado de servidores, piso antiestático y

sistema de supresión de incendios. De la fase iii, el proveedor ha hecho entrega del piso antiestático.

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4. Fase iv – entrega de documentación y acabados. • Proyecto de telefonía ip: consiste en la integración – donde en un solo cable viajan los

datos y la voz (red y teléfono). Esta tecnología además de bajo costo con relación a la convencional, bajo costos de interconexión, llamadas internas gratuitas; lo anterior, permite al banco constar con comunicaciones modernas y prepararlo para competir y hacer negocios más agiles y eficientes.

• Capacitación al personal de la gerencia de tecnología de la información en cursos de

metodología itil y cobit, considerando la aplicación de mejores prácticas. Fortalecimiento de la infraestructura informática. Se contrató servicio de mantenimiento de los servidores, soporte para los que están instalados en sitio alterno y el contrato de soporte del core bancario. Esto para asegurar una mayor vida útil al hardware a nivel de servidores, se cuenta con infraestructura pureflex, almacenamiento interno de 12 tb con capacidad de crecimiento a futuro en servidores y en discos de almacenamiento. 3 servidores para windows y 1 servidor iseries en sitio principal, 4 servidores hp y 1 servidor iseries en sitio alterno. En sitio alterno infraestructura hp con ibm.

• A nivel de respaldo se tiene una infraestructura de 3 capas para servicios críticos y dos capas para servicios no críticos: primero es replicación de servicios críticos a sitio alterno, luego respaldo a disco con emc avamar y datadomain, por último respaldos mensuales a cintas de backup.

• A nivel de comunicaciones la infraestructura tiene mayormente equipos cisco con garantía vigente por 1 año, renovada en abril 2015. Comunicados hacia internet con cisco asa 5525-x y chekcpoint 4400. Se cuenta con 2 proveedores de internet en sitio principal y sitio alterno. En puestos de servicios se cuenta con un solo enlace de comunicación hacia sitio principal. El banco está empleando un modelo de seguridad en capas, de las que tenemos a nivel perimetral dos equipos cortafuegos de cisco y recientemente se adquirió un equipo de protección de contenido chekcpoint, el que también forma parte de la defensa de la red.

• A nivel de aplicaciones se utiliza un servidor de prevención de fuga de datos (dlp), un software empresarial antivirus y anti spam (eset) que protege los correos. Englobando todos los sistemas de defensa están las políticas de acceso de usuarios que se definieron en la política de seguridad tecnológica y en la matriz de control de accesos. Las estructuras de la tecnología de banco produzcamos, es una infraestructura dinámica proporcionándole flexibilidad y crecimiento para cubrir las necesidades futuras. Situación financiera nuestras utilidades en el 2014 fueron de c$290.9 millones, superiores en 1.5 veces que las del 2013 y 4.5 veces con las obtenidas en el 2010:

• Los activos totales del bfp equivalen a us$171.6 millones al finalizar el mes de diciembre del 2014, lo cual representa un crecimiento anual del 6% con respecto al cierre del período 2013.

• El incremento patrimonial ocasionado por las capitalizaciones realizadas y el impacto generado por el alivio de deuda del contrato de préstamo BID 1122 durante el período

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2014, fue de 22% con respecto al período 2013. Actualmente el banco posee un capital líquido de us$116.5 millones lo cual lo posiciona en cuarto lugar, de seis, en el sistema financiero a nivel patrimonial.

• El desempeño financiero del BFP medido por el rendimiento sobre patrimonio (ROE) a diciembre del 2014 se destaca en 10.44% y el rendimiento sobre los activos (ROA) en 6.57% debido a factores como: crecimiento del monto de cartera bruta; niveles de rendimientos de las inversiones; mayores ingresos netos por disminución del gasto de las provisiones para cartera, en concordancia con la mejoría en la calidad de los índices de riesgo y mayores ingresos financieros por ajustes monetarios netos.

La mejoría del desempeño de la gestión financiera del banco (gestión de balance) se ve reflejada al presentar el roa más alto del sistema financiero nacional con un 6.57%: El saldo de las disponibilidades representa un 8% de los activos totales, cuya participación ha venido disminuyendo considerando las proyecciones de colocaciones de crédito.

• El saldo de las inversiones totales equivalen a us$107.6 millones, cuyo saldo

representa el 63% de los activos totales. Cabe señalar que el saldo de las inversiones mantiene la estructura concentrada en los títulos de certificados de depósitos a plazo en las diferentes instituciones financieras, en bonos y acciones.

• El saldo de la cartera bruta equivale a us$47 millones cuyo crecimiento nominal fue un 29%. Este saldo se mantiene concentrado en la cartera indirecta (57%) y en la cartera directa (43%). No obstante, a nivel de participación, la cartera directa creció en 70 puntos porcentuales.

• A nivel de ejecución presupuestaria, el banco ejecutó el 58% (c$127mm) del presupuesto aprobado para el período 2014. Lo anterior, obedeció a que los gastos provistos para remodelaciones, compra de equipos y contratación de personal para las sucursales, se trasladó su ejecución para el año 2015.

• A nivel de cumplimiento de programación financiera, el banco obtuvo mayor utilidad de la proyectada presentando una utilidad neta de c$290.8mm (c$243mm proyectada). Por otro lado, a nivel de cartera de créditos, el banco proyectó c$1,314mm de saldos y alcanzó c$1,251mm; adicionalmente, se había proyectado una mayor provisión para este saldo de cartera y presentó mejora alcanzado estimación de c$38.8mm.

A abril 2015, el banco posee un capital líquido de us$122.6 millones, con activos que han presentado crecimiento anual del 11.4%. Sus activos productivos representan el 88.15% del total de sus activos. El rendimiento del banco medido por el indicador roa (rendimiento sobre activos) coloca en primer lugar al banco con un 6.73% a abril 2015. La cartera está concentrada en los sectores servicios y agricultura, y la mayor cantidad de beneficiarios pertenecen a los sectores agricultura (1,021 beneficiarios) y ganadería (786 beneficiarios). El total de cartera está distribuido en c$500.9 millones de cartera directa y c$691.0 millones de cartera indirecta, para un total de cartera de fondos de riesgo de c$1,191.9 millones a abril de 2015.-

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Del riesgo la unidad de administración integral de riesgos se ha visto fortalecida por la revisión de sus metodologías tanto de evaluación de riesgo crediticio como de gestión de riesgo operativo, las que han sido automatizadas mediante el desarrollo de herramientas informáticas que aseguran una mejor administración de la información, así como del control de acciones correctivas, monitoreo de riesgos y reducción de manipulación manual de datos tanto cualitativos como cuantitativos, siempre alineados a las mejores prácticas aplicables del sector.

• El Contador Público Alfredo Antonio Artiles, de la firma KPMG, que auditorió los

estados financieros del 2014 de Produzcamos, en el balance de situación al 31 de diciembre del 2014, los estados de resultado, cambios en el patrimonio y flujos de efectivo por el año 2014, expresa el 27 de marzo del 2015, en su informe:

”En nuestra opinión, los estados financieros presentan, razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la situación financiera y sus flujos de efectivo por el año terminado en esa fecha de conformidad con las normas de contabilidad emitidas por la superintendencia de bancos y de otras instituciones financieras de Nicaragua”. Dicho estado financiero está publicado en la sección de la Superintendencia de bancos y en el Nuevo Diario, y en nuestro sitio web.”

Inicio del cambio, cumpliendo con la Ley 866 1. El 08 de abril del año 2015, el Ministro de Hacienda cumpliendo con el Art. 41 de la

Ley 866, emitió el Acuerdo Ministerial Nº 06-2015 publicado en La Gaceta en su edición número 67 del 14 de julio del 2014, facultando al Consejo Directivo del Banco Produzcamos a desarrollar el procedimiento para transformar al banco en una sociedad anónima de naturaleza mixta y sujeta de derecho bancario, para la incorporación de socios privados.

2. El 17 de abril del 2015, el consejo directivo del Banco “Produzcamos”, en sesión

N°.284 aprobó el procedimiento para constituir el banco Produzcamos, enviándolo debidamente certificado. Para su aprobación ese mismo día al Ministro de Hacienda y Crédito Público.

3. El 14 de abril del 2015, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, emite el acuerdo

10-2015 publicado en La Gaceta 96 el 26 de abril del 2015, por el cual aprueba el procedimiento que el consejo directivo del banco le presento para transformar el banco, en una sociedad anónima y emitir las acciones que correspondan al aporte de los socios privados.

1. Futuros accionistas: la asociación de micro financieras de Nicaragua (Asomif), la

Cámara de Comercio y Servicios de Nicaragua, Cadur, y Upanic, aglutinadas en el Consejo Superior de la Empresa Privada, algunas cooperativas, han manifestado públicamente estar interesadas en comprar acciones del banco una vez que se convierta en sociedad anónima.

2. Con satisfacción y orgullo, el gobierno corporativo del banco, entrega una entidad

financiera sólida, de éxito, responsable que fácilmente alcanzara las metas que establezcan los futuros inversores accionista.

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Agradecimientos: En el desarrollo de nuestra labor hemos actuado con prudencia, administrado el banco como con eficiencia, lealtad y poniendo lo mejor de cada director, gerentes y funcionarios, convirtiéndolo en un instrumento creador de riqueza, de bienes y servicios para el consumo y satisfacción de las necesidades de nuestro hermanos nicaragüenses. Concluyo agradeciendo a: Dios, porque en los desafíos y adversidades en la administración del banco, nos ha asistió, nos brindó discernimiento para elegir entre las opciones la mejor, y dio fuerzas para vencerlas, convirtiéndolas en éxitos y esperanzas; Al comandante Daniel Ortega Saavedra, Presidente de la República de Nicaragua, por la confianza y haberme permitido colaborar en esta obra que trascenderá los umbrales del tiempo y la confianza, a ustedes diputadas y diputados, por el apoyo que nos ha permitido legar hasta esta etapa de transición del banco del estado como ente financiero a un banco semiprivado, que estamos seguros, será instrumento financiero eficaz para nuestros productores. Al comandante Bayardo Arce Castaño, Asesor Económico y Financiero de la Presidencia de la Republica, por su constante e invaluable acompañamiento y apoyo en la dirección del banco y aliento en momentos álgidos. Gracias Dr. Víctor Urcuyo Superintendente de Bancos y su equipo fiscalizador, por su constante vigilancia y recomendaciones para la mejor administración del banco, gracias a mis amigos y directores: Dolores Francisca Roa, Benjamín Dixon, Jesús Bermúdez, Manuel Sindulfo Álvarez, Denis Schwartz Downs, Armando Fernández Fernández, a los funcionarios del banco por su apoyo, y entusiasta entrega y a los licenciados Leonel Torres Romero, Gerente y Alvin Campos Gudiel, y al personal, todos ellos fundamentos y fundaciones de este ente del estado, Banco Produzcamos por su entrega sin límites que dejan profundas huellas de su laboriosidad.

Managua, 03 de junio del 2015 PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO ENRIQUE SAENZ NAVARRETE Gracias, señora Presidenta. Muchas gracias señor Presidente del Banco Produzcamos por su informe. Cuando se anunció que se presentaría este informe fui a releer el Diario de Debates para refrescar un poco mi memoria sobre los criterios que prevalecían en la Asamblea Nacional cuando se aprobó la Ley Creadora del Banco. Y efectivamente había mucho entusiasmo, muy buenos augurios y casi diría yo ilusiones, sobre el papel que se esperaba que el Banco Produzcamos cumpliera. Seguramente se tenía en la memoria la contribución que en su tiempo hicieron instituciones como el Banco

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Nacional o como el Infonac, el hecho es que desde distintas bancadas se aplaudió, se apoyó la creación del Banco. Ahora, viendo siete años después de los resultados, teniendo en cuenta el objetivo 1° que establece la Ley que dice: fomentar, promover, financiar y diversificar las actividades agrícolas, producción agrícola, la pecuaria, la pesquera, forestal, artesanal, industrial y agroindustrial, con énfasis en la seguridad alimentaria y la producción exportable y uno ve en los informes, como ha evolucionado el Banco. En la intervención anterior en ocasión del informe, mencionábamos que del total de la cartera crediticia, el 2% se dirige a la ganadería que es la principal fuente de exportaciones el ganado en pie, en carne, en lácteos, una de las principales fuentes que alimenta el producto interno bruto y la generación de empleo; y el 2% recibe de crédito. El Banco Produzcamos el 7%. Pero más allá de esas cifras quisiera consultar un tema de fondo, de acuerdo con el informe de la Superintendencia de Bancos, la participación del Banco Produzcamos después de 7 años no llegó o no ha llegado a superar el ½ por ciento del total de la cartera. Es decir, apuradamente la mitad del 1%. Obviamente, en esas condiciones muy lejos ha quedado el Banco del entusiasmo, de las ilusiones y de los objetivos que se les establecieron. La pregunta que hago es: ¿Cuáles son los obstáculos reales que ha encontrado el banco a lo largo de su existencia, qué le han impedido pasar del 0.5% del total de la cartera, cuáles han sido los obstáculos reales que como banca estatal ha tenido para poder corresponder a esos objetivos y a ese entusiasmo? Esta pregunta señora Presidenta, no es al calor del debate político, sino que este país enfrenta grandes desafíos en temas de cumplimiento; los plazos del Cafta se avecinan como una avalancha, si no hay una transformación productiva real en este país y eso requiere créditos, hay el riesgo que sobre todo los pequeños y medianos sean arrasados y es importante conocer ¿cuáles son los obstáculos que enfrenta el crédito? El Presidente del Banco Central dijo que ni quiere, ni pueden, ni deben alterar las distribuciones financieras en cuanto a los destinos de los créditos privados, pero en el banco Produzcamos que es estatal al menos se podía intentar, si ya no se puede con un banco estatal, pues que Dios nos Libre y nos agarre confesados. Por eso, pensando en los desafíos inmediatos quisiera conocer cuáles son los criterios de los directivos del Banco sobre los obstáculos y como removerlos, porque obviamente privatizándolos no es la forma pues ya tenemos una banca privada. Muchas gracias, señora Presidenta. DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO Muchas gracias, señora Presidente. Miembros de la Directiva, diputados. Antes de todo quisiera primero agradecer y luego felicitar la excelente gestión del Consejo Directivo del Banco Produzcamos, a quien este Poder del Estado le endilgó una enorme responsabilidad, un gran desafío, porque realmente desarrollar una banca de fomento con las perspectivas y el mandato que le generó esta institución, es sumamente grande, es un reto que solamente puede estar a la altura de estas mujeres y hombres que componen este Consejo Directivo del Banco Produzcamos.

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Personalmente soy testigo del trabajo, del ahínco, de la transparencia con la que se ha venido tratando de hacer que este Banco de Fomento sea una realidad para el sector productivo que de manera histórica no ha sido objeto o tratamiento de crédito por la banca convencional. No obstante, debemos de reconocer algunos elementos y obstáculos que ha venido tratando de ir superando el Consejo Directivo del Banco de Fomento a la Producción. Por un lado quiero recordarles que desde la misma génesis del Banco de Fomento a la Producción y cuando el diputado sandinista José Figueroa y este servidor con el mandato de nuestro partido presentamos esta iniciativa de ley, prácticamente lo presentamos como pregoneros en el desierto porque nadie da un centavo por la creación del Banco de Fomento a la Producción, incluso en contra de los designios de instituciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional, y siendo nosotros oposición, tuvimos la posibilidad de generar el acuerdo necesario para que el Banco de Fomento a la Producción fuese hoy una realidad. Sin embargo, también es una realidad que este banco y hasta la fecha todavía carece del capital suficiente como para hacer mella o hacer la incidencia que nosotros quisiéramos en cuanto a crédito productivo y colocación de crédito. Tal vez todos ustedes recuerdan que nosotros le poníamos 30 millones en un ejercicio presupuestario, 50 millones de córdobas, 80 millones de córdobas; en otras palabras, el proceso de maduración de la capitalización del banco estaba intrínsecamente vinculado a las capacidades presupuestarias que como país teníamos. Por lo tanto, es lógico que el banco no arrancara con el ímpetu y con la fortaleza que le genera un capital robusto y maduro, pero aparte de eso, como tenía esa particularidad el banco de fomento hasta tuvimos que solicitar mandato de ley al Consejo Directivo de la Superintendencia de Bancos que le hiciera una norma especial porque si al Banco de Fomento en su inicio lo trataran como cualquier banco comercial, a estas alturas nosotros estaríamos llorando la desaparición del Banco de Fomento a la Producción casi desde el inicio. Y luego de eso, también el Banco de Fomento tuvo el desafío de desarrollar procesos enormes de concentración de diferentes recursos que la comunidad internacional y los anteriores gobiernos habían atomizado en diferentes instituciones del sector público y eso no fue cuestión de la noche a la mañana, sin embargo ese proceso de descolocación por decirlo de alguna manera y desconcentración de recursos externos en el Banco de Fomento a la Producción ya es una realidad, hoy en día este banco tiene una de las carteras más sólidas y estable dentro de su tamaño y dimensión y es por eso que en la última reforma a la Ley del Banco de Fomento a la Producción abrimos la puerta para que no solo el sector público aportara al Banco de Fomento a la Producción, sino que también el sector privado aportara, entendiéndose sector privado, a la micro, pequeña y mediana empresa, a los productores agropecuarios, a las cooperativas, a las federaciones y confederaciones de trabajadores, de suerte tal que el Banco de Fomento a la Producción fuera un banco de, para y por los nicaragüenses y creo que ese ha sido el enorme desafío y la carrera cuesta arriba que han hecho estas compañeras y compañeros del Banco de Fomento a la Producción. Así que como conocedor de causa y como testigo presencial definitivamente no puedo callar, es al revés, tengo que felicitar públicamente a estas compañeras y compañeros que han hecho hoy por hoy un Banco de Fomento a la Producción exitoso, y con miras a ser más exitosos en el futuro. Felicidades y muchas gracias, Presidenta.

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RESPUESTA DEL DOCTOR ORESTES JAVIER ROMERO Muchísimas gracias. Este Banco de Fomento a la Producción, si bien fue establecido hace 7 años como dice el diputado Gutiérrez, no entró sino hasta varios años después, en el año 2012, durante algún tiempo estuvo preparándose. No es lo mismo un banco de fomento que un banco comercial. La agricultura ya de por si es un riesgo y por eso los bancos comerciales no prestan mucho al sector productivo, agrícola y ganadero, en cambio sí lo hace el banco. Pero además, para conceder crédito, el banco tiene que sujetarse a la ley y a la ley que aprobó y puso en vigor esta Asamblea. El Crédito mal dado es responsabilidad con los bienes de los miembros del comité de crédito. En un banco comercial no hay ninguna responsabilidad por un crédito de esa naturaleza, en los bancos comerciales, los créditos están reasegurados, en el banco nuestro no lo está. Hay un límite, tenemos una supervigilancia de la Superintendencia de Bancos que nos están fiscalizando, cómo, cuándo y a quienes debemos de darles los préstamos conforme a la ley, los bancos corrientes no tienen esa fiscalización. Otro es que la ley dice cómo debemos de dar, el monto que debemos de dar, y a quienes y las garantías y si no cumplimos con eso, somos responsables por los créditos. De manera que no es cierto que tengamos siete años, sino apenas del 2012 para acá, por eso es que con mucha sabiduría se ha iniciado esta transformación de convertirlo de público a semi público en lo cual se captarán recursos frescos y se ampliará el capital del banco para poder seguir cumpliendo con sus objetivos, pero es un marco mayor dentro de una comunidad pública privada. Gracias.

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09 DE JUNIO 2015- INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA. (PROCOMPETENCIA) Informe presentado por el Doctor Luis Humberto Guzmán, Presidente del Instituto Nacional de Promoción de la Competencia, el día 25 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 inciso r) de la Ley N° 601, Ley de la Promoción de la Competencia. Es un honor para mí encontrarme esta mañana para presentarles el Informe de Gestión de Procompetencia. Agradezco la invitación de la directiva y del Plenario de la Asamblea Nacional por invitarme y por recibir este informe. Tengo la satisfacción de comparecer acompañado de mis colegas del Consejo Directivo de Procompetencia y de funcionarios de nuestra entidad. La geografía de la economía del mundo ha cambiado en el comienzo del siglo XXI, el norte ya no es el centro y el sur ya no es la periferia. Hay una creciente influencia en las economías emergentes y esto ha cambiado la correlación económica del mundo. Las tasas de crecimiento del sur son superiores a las del norte. La evolución de la tasa de participación del sur en el comercio mundial registra una aceleración extraordinaria, en 1970 era el 24%; en al año 2000 fue el 35% y en el 2012 alcanzó el 51%, esta es la participación del sur en el comercio del mundo. La evolución respecto a la conformación del PIB es semejante, hasta casi finales del siglo pasado, hasta 1990, la participación del sur alcanzaba el 20%, en el 2012 se duplicó con el 40% y previsiones de entidades como el Consejo de Inteligencia de los Estados Unidos de América prevé que para el año 2030, la participación del sur en el PIB será del orden del 70%. Esos logros impresionantes sin embargo no alcanzan todavía a resolver problemas graves como la distribución del ingreso, la exclusión económica y tasas de ahorro muy bajas. Nicaragua, en proporción al tamaño de su economía y de su población participa en los logros del sur, hace un par de semanas un diario europeo llamó anómalas a las economías de Nicaragua, Panamá y República Dominicana porque crecieron este año a una tasa superior al 4%. Igualmente, el país ha mejorado sus resultados en el escalafón de Downing Business, hemos pasado de la posición 124 a la 119. Esto significa reducción en la tramitología, superación de barreras burocráticas, sin embargo el país continúa necesitando de más competencia entre sus agentes económicos. Queridos amigos: el informe que hemos remitido a la Asamblea Nacional, registra dos temas sobresalientes: me refiero a la conducta y práctica que más comúnmente se comete contra la competencia, la primera, es la competencia desleal, estos casos representan más de la mitad de los procesos de los que nos ocupamos, la competencia desleal se manifiesta a través de precios predatorios, es decir precios bajos sostenidos por un período de tiempo suficientemente largo para expulsar de un mercado a los competidores.

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También se manifiesta a través del engaño cuando se imitan logos, colores y empaques de un competidor. Esta conducta trata de aprovechar inmerecidamente de la buena fama de un competidor; igualmente la competencia desleal se expresa con la denigración del competidor o más flagrantemente con la sustracción de sus conocimientos o de sus listados de clientes. Igualmente grave es impedir el ingreso de competidores por la vía de barreras privadas, estas se manifiestan con procedimientos no legales o abiertamente ilegales como es la presión sobre distribuidores para que no vendan productos de sus competidores. Así como la propagación de falsedades sobre los productos de la competencia. Las economías pequeñas como la de Nicaragua son muy propicias a esas conductas y prácticas de competencia desleal y la construcción de barreras para impedir el ingreso de nuevos competidores. Este tipo de conductas y prácticas causa perjuicios graves a los consumidores porque los agentes ya establecidos en el mercado determinan sus precios a veces arbitrariamente y sin mayor esmero por la calidad. Buena parte de nuestra agenda de trabajo está referida a tramitar las denuncias con que los agentes económicos que se sienten víctimas de competencia desleal o de exclusión de mercado, denuncian ante Procompetencia. Ahora mismo tramitamos una denuncia de un agente económico que se declara víctima de exclusión en el mercado del cemento. Este es un asunto muy importante porque la industria de la construcción es uno de los motores más vigorosos de la economía nacional y porque tiene amplias repercusiones en todo el proceso económico del país, tiene un efecto multiplicador; adicionalmente a estos asuntos Procompetencia dedica una gran porción de su tiempo, el de sus funcionarios, y de sus esfuerzos a la abogacía de la competencia en favor de las Pymes; Resoluciones por concentraciones que han provisto de recursos financieros para que las Pymes puedan participar en ferias internacionales. Una vez más agradezco a la Junta Directiva por la ocasión de invitarnos y me permito expresar junto con mis colegas del Consejo Directivo, la urgencia de que el Presupuesto de Procompetencia sea revisado acorde con la magnitud de las tareas que lleva y acorde con la significación que tiene el tema de la competencia para el país. Muchas gracias.

PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE. Gracias, señora Presidente y muchas gracias, señor Presidente de Procompetencia por lo expedito de su presentación. Quisiera compartir señor Presidente de Procompetencia algunos datos del Consejo Monetario Centroamericano y de la Superintendencia de Bancos, esos datos revelan que en Nicaragua se pagan las más altas tasas de interés de Centroamérica; esos datos revelan que en nuestro país prevalecen las más altas tasas de intermediación de Centroamérica, y esos datos revelan que el sector bancario privado en Nicaragua tienen una utilidades que superan en 40% a las utilidades promedio de sus congéneres centroamericanos.

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Es obvio que esto obedece al oligopolio que prevalece porque ni siquiera se puede hablar de escasez de dinero porque año con año se presume y se pregona el aumento en los depósitos bancarios. Quisiera que usted nos contara señor Presidente, cuáles son las acciones que pueda haber realizado usted en el pasado o en el presente con relación a este oligopolio bancario que afecta no solo en términos de las tasas de interés que se paga a los ahorrantes, sino que se constituye un obstáculo real para la competitividad de la economía para la productividad de los agentes económicos, toda vez que no disponen del suficiente capital de trabajo porque lo succiona el sistema financiero ni de los recursos para hacer inversiones que permitan generar empleo y modernizar sus plantas. Quisiera que nos contara ¿Cuál es la relación que existe con este oligopolio bancario? y ¿Cuáles son las acciones que ha desarrollado Procompetencia? Después, señor Presidente viendo la Ley de Procompetencia observo que el Presidente de Procompetencia tiene la capacidad de actuar de oficio, quisiera saber ¿En cuántos casos?, ¿En cuáles, la Presidencia de Procompetencia ha actuado de oficio? y una última pregunta, señor Presidente, ¿A lo largo de su existencia institucional, cuántos casos ha resuelto Procompetencia y cómo? Muchas gracias, señora Presidenta.

DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO FONSECA: Gracias. Agradezco al director de Procompetencia la explicación. Lo que quería ver es lo siguiente: la percepción generalizada que hay en el país, aquí, es que uno de los rubros de la economía en donde la falta de competencia golpea más al bolsillo de los nicaragüenses es el rubro de la energía. Es el rubro de la energía. Dentro de la energía, el tema de los hidrocarburos y del petróleo, es un tema central, quería ver si hay alguna opinión sobre el tema de que siendo que hay un monopolio en la práctica, que hay un monopolio de la importación petrolera donde Albanisa importa prácticamente el 100% del petróleo y sus derivados que se consumen en el país y en un esquema en donde uno de los socios de Albanisa que es la empresa estatal Petronic, que tiene el 49% de las acciones, Petronic además de ser parte de ese monopolio en la práctica de la importación, Petronic participa también en el proceso de la distribución a través de las gasolineras de Petronic. Si a ese modelo en la práctica monopólica le agregamos que desde el Estado, en este caso desde el Ejecutivo, se manda una ley que no permite y se aprueba aquí por la mayoría de los diputados del gobierno, se aprueba una ley que hace que no permite que el ahorro por la baja de los precios del petróleo le llegue a los nicaragüenses, porque un 30% va a pagar la deuda de una empresa del presidente, otro 30% va para proyectos sociales que nadie los conoce aquí, yo no he escuchado que alguien me diga un proyecto social que se esté financiando con ese fondo, quisiera escuchar a alguien que dijera eso. Y tercero, que sólo el otro tercio es el que llega en términos de alivio que aquí tenemos un esquema en la práctica monopólico con participación del Estado. En donde el Estado promueve la práctica monopólica, y la idea de tener un Instituto de Procompetencia se supone que vos facilités la competencia para que el consumidor, la población no se vea

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afectada por el monopolio, pero aquí desde empresas privadas y desde el mismo Estado se promueve el monopolio que golpea el bolsillo del ciudadano. Pregunto: ¿Procompetencia tiene algo que hacer ahí? ¿Procompetencia tiene algo que decir? ¿Ha hecho alguna investigación? ¿Tiene una propuesta? Es lo que pregunto. Muchas gracias. RESPUESTA DEL DOCTOR LUIS HUMBERTO GUZMAN Quiero agradecer a los diputados Sáenz y Tinoco por sus preguntas, porque efectivamente abren una oportunidad para responder las preguntas y para aclarar algunos temas. El punto de la competencia es un problema universal, la falta de competencia no es un problema particular de países con economías pequeñas como Nicaragua.

Hace unos meses la autoridad de competencia de la Unión Europea, sancionó a las mayores líneas aéreas de Europa eso incluye Lufthansa, Air Francia etc., por haberse coludido para fijar los precios para el transporte de carga, con esto lo que quiero decir es que los agentes económicos siempre están a la búsqueda de una oportunidad donde no competir y de esa manera beneficiarse más. Ese es un punto que hay que tomar en cuenta. En segundo lugar, las economías pequeñas como la de Nicaragua, también crean un incentivo muy grande para que los agentes económicos lleguen a crear alguna forma de colusión. El tercer punto es que por una reforma a la ley aprobada aquí en la Asamblea Nacional, ni los temas financieros de la banca, ni los temas que tienen que ver con hidrocarburos, son parte de las atribuciones de Procompetencia. Antes de esta reforma sí tuvimos que ver y en ambos mercados intervenimos precisamente a propósito de actuaciones prácticamente de oficio. La más relevante en mi memoria en este momento fue el procesamiento a todo el sistema financiero nacional.

Procompetencia decidió sancionar al sistema financiero, el tema fue a dar a la Corte Suprema de Justicia que lo resolvió de otra forma. Igualmente puedo decir exactamente lo mismo con el mercado de hidrocarburos. Tuvimos otro caso asumido por nosotros también prácticamente de oficio por la distribución de gas licuado, igualmente nosotros establecimos sanciones, el tema fue a dar como lo demanda la ley a la Corte Suprema y fue resuelto de otra manera; pero a esta fecha, ambos mercados están fuera del ámbito de Procompetencia. Sin embargo, obviamente hay un conjunto de temas fuera de esos mercados regulados del cual nosotros nos ocupamos y lo hacemos con todo el rigor del caso.

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09 DE JUNIO 2015- SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS. Informe presentado por el Doctor Víctor Urcuyo Vidaurre, Superintendente de Bancos y otras Instituciones Financieras, el día 12 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 138 #29 de la Constitución Política. Muy Buenos días distinguida diputada Presidenta por la ley de esta Asamblea Nacional, señora Iris Marina Montenegro Blandón; honorables miembros de la Junta Directiva, María Eugenia Sequeira Balladares, Gladis de los Ángeles Báez, Alba Azucena Palacios, Loria Raquel Dixon Brautigam y Carlos Wilfredo Navarro Moreira. Distinguidos compañeros diputados de esta noble Asamblea Nacional, reciban un saludo cordial de parte del personal de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras, este día. Para mí es un honor comparecer ante ustedes para informarles brevemente acerca del quehacer de la SIBOIF. Es imposible expresar y narrar todo lo que pasa en un año en un periodo corto de 15 a 20 minutos, así es que me voy a limitar a las cosas más fundamentales y trascendentes. Nuestra visión es proteger los intereses de los usuarios del Sistema Financiero ejerciendo con excelencia una regulación y supervisión integral efectiva, contribuyendo a la estabilidad y fortalecimiento del mismo. La Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras (SIBOIF), durante 2014, ha dado seguimiento al Plan Estratégico Institucional soportado por el sistema de gestión Balanced Scorecard (BSC). La implementación de esta herramienta ha ayudado en gran medida a ordenar, planificar y dar seguimiento a las actividades desarrolladas por cada una de las áreas, asimismo ha permitido maximizar el tiempo y los recursos humanos y materiales que necesitamos para cumplir con las metas propuestas durante este año. Después de varios años de trabajar con esta herramienta de trabajo se ha logrado dar saltos cualitativos y cuantitativos en la elaboración, ejecución y evaluación de los planes de trabajo por cada una de las áreas que conforman la institución. Durante 2014, el cumplimiento del Plan Estratégico Institucional fue del 99.49%, lo que refleja el alto grado de eficacia y el cumplimiento en la gestión de los objetivos estratégicos propuestos. III. ACTIVIDADES DE REGULACIÓN A. Participación y cooperación con entes nacionales y extranjeros. Participación en reunión conjunta entre los miembros del Grupo Técnico Ad hoc del Consejo Centroamericano de Superintendentes de Bancos, de Seguros y Otras Instituciones Financieras y del Comité de Estudios Jurídicos del Consejo Monetario Centroamericano realizada en San Salvador el 24 y 25 de marzo de 2014, de la cual surgió el documento titulado “ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA LA PRESERVACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA ESTABILIDAD FINANCIERA REGIONAL”, para ser ratificado por los miembros de los referidos Consejos.

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Participación en el VI Foro Mundial sobre Políticas de Inclusión Financiera, organizado por la Alianza de Inclusión Financiera (AFI) y el Banco Central de Trinidad y Tobago, con el fin de compartir conocimientos y experiencias con otros pares en materia de regulación y supervisión de vehículos de inclusión financiera. B. Normas prudenciales Normas nuevas Durante 2014 se aprobaron 15 normas prudenciales y 12 fueron objetos de reformas. Las principales normas aprobadas fueron las referentes a Corresponsales No Bancarios y Prevención de Lavado de Dinero y Financiamiento al Terrorismo (PLD/FT). Esta última el objetivo único de fortalecer los mecanismos de control y seguimiento de las entidades supervisadas en materia de inmovilización preventiva de fondos o activos relacionados con el terrorismo y su financiamiento. Por otro lado las reformas realizadas van desde Actualizaciones al Capital Social de las entidades supervisadas, hasta Mejoras en aspectos relacionados con el funcionamiento de los bancos, almacenes generales de depósitos, auxiliares y Peritos Valuadores. De la misma forma, el Superintendente dictó 540 Resoluciones de carácter administrativo consistente en correcciones, instrucciones, cierres de inspecciones e imposición de sanciones pecuniarias. En relación a este último se impuso 41 sanciones pecuniarias que ascienden a U$91,125.00 dólares y C$169,960.00 córdobas a favor del fisco de la República. Supervisión Regional. En relación a la Supervisión Regional, la Siboif suscribió acuerdos de entendimientos bilaterales y multilaterales, para la supervisión, consolidación e intercambio de información con las Superintendencias de Centroamérica: Panamá, República Dominicana y otros países. Igualmente se participó activamente en el Consejo Centroamericano de Superintendentes, a través de foros internacionales y comités técnicos para revisar y profundizar en temas como el proyecto de armonización para la supervisión consolidada, la supervisión basada en riesgo, el proyecto de fortalecimiento y armonización de los procesos de regulación bancaria y seguro de depósitos. La homogenización de estados financieros avanzando a la transición de las normas internacionales financieras de contabilidad y a la discusión de las medidas macro prudenciales y de provisión de liquidez que están instrumentalizando los países para fortalecer la estabilidad financiera y la adopción de Basilea 3 en la región. Instituciones financieras autorizadas: En Resolución SIB-OIF-XXII-290-2014 del 2 de septiembre de 2014, se aprobó el inicio oficial de las operaciones como Sociedad Bancaria bajo la denominación de “Banco Corporativo, Sociedad Anónima”, que estará bajo la regulación y supervisión de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras.

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En Resolución SIB-OIF-XXII-318-2014 del 30 de septiembre de 2014, se aprobó el inicio oficial de las operaciones como sociedad financiera bajo la denominación de “Financiera Fundeser, Sociedad Anónima”, que estará bajo la regulación y supervisión de la Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras. También se autorizó el Registro: En resolución SIB-OIF-32-08-2014 del 15 de agosto de 2014, se autorizó el Registro de la Sociedad de Auditoría Externa Baker Tilly de Nicaragua, S.A., para prestar servicios de Auditoría Externa a las instituciones financieras supervisadas. En resolución SIB-OIF-33-12-2014 del 10 de diciembre de 2014, se autorizó el Registro de la Sociedad de Auditoría Externa J. MURILLO & COMPAÑÍA LIMITADA, para prestar servicios de Auditoría Externa a las instituciones financieras supervisadas. Nombramientos de directores, gerentes generales y ejecutivos principales, auditores internos y externos En 2014 se atendieron 131 solicitudes de nombramientos, 26 nombramientos nuevos y 98 ratificaciones de directores propietarios y suplentes, 3 gerentes generales, 3 auditores internos y 1 representante legal de oficina de representación de banco extranjero, de un total de 13 entidades supervisadas; verificándose los requisitos de idoneidad y competencia de los nombrados conforme lo requerido en la Norma sobre Requisitos para ser Director, Gerente General y/o Ejecutivo Principal y Auditor Interno de Instituciones Financieras, la Norma sobre Control y Auditoría Interna de Bancos y Sociedades Financieras y la Norma sobre Información Mínima Requerida a las Oficinas de Representación de Bancos y Financieras Extranjeras. Se autorizó a 119 auxiliares de seguros internos y a 4 aseguradoras. Atención de Usuarios de Servicios Financieros: En cumplimiento con el Capítulo 11 de la Ley N° 842 de Protección a los Usuarios de Servicios Financieros y la Norma sobre Transparencia en las Operaciones Financieras, la SIBOIF brindó apoyo en el proceso de ajustes y adecuación de las entidades supervisadas. Hemos estado en permanente seguimiento y revisión de diversos aspectos tales como las promociones y reglamentos, y las actualizaciones de tablas de costos de la tarjeta de crédito. De igual forma se ha logrado establecer a través de nuestra página web una comunicación directa con los usuarios de servicios financieros sin menoscabo del uso del medio físico que ya se venía utilizando. También desarrollamos en la página web un acceso con información relevante para los usuarios sobre el contenido del Capítulo 11 de la Ley N° 842 de Protección a los Usuarios de Servicios Financieros y su Normativa. En la medida que el trabajo de nuestra dirección de atención a usuarios se ha generalizado, los usuarios acuden en mayor cantidad a la Siboif, para la resolución de sus problemas derivado en lo anterior durante el 2014, dicha dirección atendió 942 reclamos.

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Con relación a la prevención de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo, la SIBOIF efectuó la supervisión in situ y extra situ a todas las entidades supervisadas para verificar el cumplimiento al marco jurídico de la misma. En el 2014, en el ámbito de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo, se mantuvo el apoyo técnico permanente de forma conjunta y coordinada con el Consejo Nacional contra el Crimen Organizado y las Unidades de Análisis Financiero, dentro del proceso de atención y cumplimiento del seguimiento, cabe señalar que como resultado de esta labor interinstitucional, conjunta y armoniosa que incluye a la Superintendencia de Bancos y que se llevó a cabo en el 2014, con la coordinación técnica del director de la UAF Mayor General Denis Membreño, todos sabemos que se logró en la reunión plenaria del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), efectuada en Paris, Nicaragua como un éxito y un orgullo para todos nosotros, saliera de la lista gris y por ende del régimen de seguimiento que venía siendo objeto por parte del GAFI. Con este resultado obtenido ante el GAFI y esto es muy importante, Nicaragua presenta ante la comunidad financiera internacional, un sistema financiero sólido y con un efectivo sistema interinstitucional de prevención de lavado de dinero y de financiamiento al terrorismo. Industria Bancaria. A finales del 2014, el Sistema Bancario Nicaragüense estaba conformado por seis bancos comerciales, un banco de fomento y tres financieras no bancarias. De acuerdo a la ley se inspeccionaron todas estas instituciones, se continuó con las inspecciones asistidas con asesoría de expertos del Fondo Monetario, con el objetivo de capacitar al equipo supervisor en desarrollar el juicio experto. Desempeño a diciembre del 2014. Los activos totales del Sistema Financiero, ascendieron a C$158,883 millones cifras que con relación al cierre de diciembre del 2013, represento un incremento del 19.4%, influenciado mayormente por el crecimiento de su cartera de créditos neta con un 19.4%. Para terminar al cierre del 2014, con un saldo de C$98,314 millones en cartera neta. Los pasivos por su parte a la misma fecha sumaron C$141,894 millones lo que representa un incremento interanual del 19.1%, influenciado mayormente por el crecimiento de depósitos del público los cuales están concentrados en depósitos a la vista y de ahorro en un 76.5%. El crédito continua concentrado en el sector comercio, con un 35.6%. La ecuación de capital que es el índice de solvencia que es importante y fundamental para las sanidades del Sistema Financiero, reflejó un índice del 13% el cual es ligeramente mayor al mostrado en diciembre del 2013 del 12.9%. También en el 2014, la rentabilidad alcanzó un retorno sobre activo en general del sistema del 2.2% y la rentabilidad sobre el patrimonio un 20.7%. El índice de liquides se ubicó en un 33.4% de los cuales es bastante sano. La Industria de Seguro.

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Al 31 de diciembre existían cinco compañías aseguradoras, una estatal y cuatro privadas; de estas últimas dos están ligadas al grupo financiero. La industria en su totalidad cuenta 1,105 empleados. La industria de seguro registró un incremento anual en la producción de primas netas de 19%, ascendiendo C$3,877.8 millones en el 2013 y a C$4,614.8 millones en el 2014. Las primas cedidas que son las que se les pagan al reasegurador en contra prestación de los riesgos que asumen, representan el 37% y las primas retenidas que son las que las compañías de seguros retienen por sus propio riesgos en un 63%. Las compañías de seguros al 31 de diciembre han fortalecido sus capacidades financieras para continuar respondiendo con sus obligaciones y responsabilidades asumidas con los aseguradores. Esto se observa por el comportamiento del margen de solvencias. En el transcurso de los años se han mantenido un nivel razonable superior a tres veces el patrimonio sobre las obligaciones. La Industria de Valores. Instituciones autorizadas para el marcado de valores son; una Bolsa de Valores, una Central de Valores, tres Calificadoras de Riesgos Internacionales, una Sociedad Administradora de Fondos de Inversiones y cinco Puestos de Bolsas. De estos últimos, cuatro están relacionados con grupos financieros. Adicionalmente en el mercado de valores, laboran sesenta y cinco empleados, de los cuales catorce trabajan en la Bolsa de Valores de Nicaragua, y la Central Nicaragüense de Valores. El Mercado Bursátil. En el año 2014, presentó un volumen negociado total del C$25,828 millones, superando los C$22.402 millones transados en el año 2013. Este resultado obedece a un mayor volumen transado en el mercado primario, debido al aumento de las ediciones del sector público y la participación de nuevos actores en el mercado de valores. Los almacenes generales de depósitos que son instituciones auxiliares de créditos, continúan siendo los mismos cuatros; de las cuales, tres están conectadas o pertenecen a los bancos; a diciembre estas almacenadoras manejaban inventarios totales de mercaderías con valor de C$4.354 millones, de los cuales C$2,000.5 millones correspondían a Certificados de Depósitos con o sin Bonos de Prendas. Dentro del marco de su rendición se realizaron todas las supervisiones que ordena la ley a todas las industrias y a todas las entidades supervisadas. En conclusión para ser breve y no seguir hablando sobre cifras aisladamente, porque ya estamos a junio del 2015, y estas cifras que estamos hablando son del 2014. Quiero nada más concluir diciéndoles que contamos con un Sistema Financiero sólido y estable. Esta Asamblea puede sentirse tranquila de esta manifestación que he expresado; con una adecuada suficiencia patrimonial e índices de rendimiento satisfactorios; esto le

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da confianza a los depositantes, lo cual se ha logrado a través de una supervisión efectiva, proactiva y preventiva. Agradeciéndoles profundamente la atención prestada, quedo a sus órdenes para las consultas que tengan a bien a realizar. Muchas gracias.

PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO FONSECA: Agradezco el Informe del Superintendente de Bancos, me parece que este es un tema de trascendencia e importancia para la bienandanza global del país. Yo tenía algunas preguntas y voy a tratar de hacerlas concretas. La primera, es la siguiente; todos sabemos aquí que recientemente se aprobó una ley para que el Banco Nacional o el Banco Estatal Produzcamos, se privatizara por lo menos la mayoría de sus acciones y pasara a ser privada; recientemente salió el dato, creo que es el 60% de la acciones del Banco Produzcamos, que van a ser vendidas para propiedad de capital privado, por lo tanto de hecho en este país nos hemos quedado sin ningún Banco Estatal, sin ningún Banco Nacional. La pregunta concreta es la siguiente; -señor Superintendente-, ¿sabe usted de los países de Centroamérica, hay algún otro que no tengan un Banco Nacional o un Banco Estatal, que trate de fomentar el desarrollo productivo, el desarrollo de sectores menos desarrollados?, ese es un hecho nuevo que está sucediendo en Nicaragua, prácticamente es nuevo en la historia del país. La no existencia de un Banco Nacional. Esa es la primera pregunta. La segunda pregunta es la siguiente; se había estado hablando hace algunos meses de la formación de un banco nuevo llamado Bancor, me imagino que es Banco Corporativo, no sé, este Banco estaba en formación y aparentemente se ha frenado su constitución, su formación, o su operación. ¿Quisiera saber el estado de ese caso, del Bancor, que está detenido, que está en proceso y porque está detenido ese proceso? La tercera pregunta es la siguiente; hace algunos años, hubo una campaña por parte de sectores de la población y alguna fuerza política, para que se bajara el interés de la tarjeta de crédito, ustedes saben que las tarjetas de créditos andan por todos lados, te las andan metiendo hasta por debajo de la lengua para que les agarrés tarjetas de créditos por parte de los Bancos. En aquel momento, en el momento que estoy hablando, el interés creo que era el 60% anual, el préstamo que adquirirá por la vía de la tarjeta era el interés del 60%. En ese marco se dio una lucha de organizaciones de sociedad civil y algunas fuerzas políticas y el MRS en particular hizo una campaña, visitamos a la Superintendencia para ver que se podía hacer, que por cierto fuimos recibidos, visitamos la asociación de Bancos, Asoban, visitamos asociaciones de diferentes naturalezas para ver que se podía hacer, porque realmente era el leonismo el interés que estaban cobrando. Después de una campaña de casi año y medio para que bajaran ese interés, donde había una iniciativa ley para que por ley se bajara ese interés, finalmente hubo una decisión un año y medio después y la Superintendencia mediante un mecanismo interno decidió de un

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solo golpe bajar ese interés que la población estaba demandando, bajarlo de 60% al 50% anual que sigue siendo sumamente alta. La pregunta en concreta es; podría decirme el –señor Superintendente- ¿cuánto dinero se ahorró anualmente los tarjeta-habientes, por esa baja en el interés en la tarjeta de crédito? ¿Cuánto es el ahorro que les quedó a los nicaragüenses en sus bolsillos? Esa es la pregunta en concreta. DIPUTADO ELMAN URBINA DÍAZ: Gracias. Tengo una pregunta específica para el –señor Superintendente de Bancos-, si no me equivoco el año pasado, o el año antepasado, se planteó en su presentación aquí en la Asamblea, un problema que se da en una de las tarjetas de créditos. En muchos establecimientos, de cualquier tipo que hay en Nicaragua, llega uno pregunta por el precio de cualquier producto, le dicen; si pagas al contado, cuesta tanto, si pagas con tarjeta de crédito, cuesta el 5% más. La ley prohíbe eso, al final el Superintendente el año pasado dijo; denuncie eso, traigan para corregir eso, pero no hay manera de comprobar para denunciar esas anomalías, porque a la hora que uno paga con la tarjeta de crédito, el boucher o comprobante lo que refleja es el monto como que eso es el costo del producto que uno adquiere. Entonces no hay un 5% que esté reflejado por pagar con tarjeta de crédito. Y esto es a nivel nacional, ahí se juegan millones de córdobas que afectan los bolsillos de los nicaragüenses. Entonces yo le hago la pregunta al Superintendente, ¿Cuándo se va a corregir esta anomalía?, porque esto se está volviendo una costumbre y ya nadie dice nada por eso. Gracias. DIPUTADO PEDRO JOAQUIN CHAMORRO. Gracias, señora Presidente. Quiero en primer lugar, reconocer lo dicho en el informe por el señor Superintendente, de que el Sistema Financiero en Nicaragua, es un sistema moderno y sólido. Creo que para los ojos de cualquier persona con objetividad tiene que reconocer que tenemos un Sistema Financiero bastante sólido y muy modernizado. Quería preguntarle al señor Superintendente, en vistas de rumores sobre la posibilidad del establecimiento de una Zona Franca y Financiera Offshore en Nicaragua, ¿Qué beneficios podría traer al país el establecimiento de una Zona Franca Financiera Offshore en Nicaragua?, ¿Qué riesgo usted visualiza y bajo que parámetros generales, cree usted como Superintendente de Bancos, que sería conveniente una ley que permita este tipo de operaciones financiera en Nicaragua? Muchas gracias. DIPUTADO ELISEO NÚÑEZ TÉLLEZ. Gracias, Presidenta.

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Bienvenido, Superintendente Urcuyo, yo tengo preguntas muy concretas. Ya hace un mes que debió haber iniciado operaciones el Bancor, no ha iniciado operaciones, no sabemos si al final completó la documentación, si se le dio la licencia a pesar de no haberla completado, y de hecho como no se ha publicado todavía cuál será su estructura operativa, quiénes son sus socios y nada que tenga que ver con el Banco Corporativo. Entonces sabemos de que no se cumplió con los requisitos y la preguntas es; ¿Por qué se autorizó a ese banco, si no presentó su estructura?, porque nadie la conoce, si no presentó quiénes son sus socios, ¿Quiénes están detrás de eso? Por qué esa diferente medida para este banco que la que se le hace a los otros bancos del Sistema Financiero. Es una duda que tenemos porque al final es un banco que va a recaudar depósitos de la gente de la población y hay que tener las mismas seguridades que se tienen en cualquier otro banco del Sistema Financiero, pero aparentemente aquí se le ha dado una licencia sin que cumpla con todos los requisitos de ley. DIPUTADO JAIME MORALES CARAZO. Gracias, señora Presidenta por la ley. Todos los informes del señor Superintendente, se han caracterizado por ser muy claros, precisos y cortos, lo cual lo celebramos. En esta oportunidad da un espaldarazo a la confianza, credibilidad y solvencia del Sistema Bancario y Financiero de Nicaragua. Mi pregunta es la siguiente; en una economía globalizada y abierta como la de Nicaragua, se ha venido dando en pasados recientes, una serie de operaciones de compraventas de Bancos Nacionales a Bancos Extranjeros, y también de Bancos Extranjeros a otros Bancos Extranjeros. En estos casos la Superintendencia efectúa un riguroso examen y análisis de los compradores, porque pudiera ocurrir que como está pasando en algunas partes del mundo, que grandes bancos están liquidándose y entonces también surge la interrogante, de cuándo se les otorga la autorización para comprar o establecerse en el país, si tenemos algunas garantías para que no puedan irse y levantar una carpa y dejar colgados a los clientes nicaragüenses, porque podría ser que si quisieron vender y no encontraron comprador o sus precios fueron muy elevados, pudiera presentarse una circunstancia bastante difícil. Ese es un planteamiento. El otro planteamiento es relacionado con el aspecto o la pregunta es ¿Cuáles son las quejas que con mayor frecuencia llegan a la Superintendencia para ser conocidas de los usuarios nicaragüenses del servicio bancario y financiero? aparentemente pareciera ser las de tarjetas de créditos, pero pueden haber de otra naturaleza. Gracias. RESPUESTA DEL DOCTOR VÍCTOR URCUYO VIDAURRE. Gracias, Presidenta. Con mucho gusto, procederé a responder cada pregunta de forma puntual y concreta. Comienzo con el diputado Víctor Hugo Tinoco. Señor Tinoco, en la mayor parte de los países del área, existen Bancas de Desarrollo, el hecho de que nuestra Asamblea Nacional privatizó y pueden vender hasta el 60% de las acciones en un acto soberano de

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esta Asamblea, y que si es bueno o es malo, no es para mí pasar juicios, sobre algo que no sé cómo puede resultar. Mi impresión original y mi intuición como banquero me dice que puede ser muy productivo, porque un banco en las manos de inversionistas privados que conocen y sepan del negocio financiero, puede ser más productivo que un banco en manos de personas del Estado. Esa es sencillamente mi repuesta en relación a ese punto. Usted me preguntó sobre Bancor; este es un banco que fue autorizado hace dos meses el día 6 de abril para que comenzara operaciones y no está detenido, sencillamente no es fácil comenzar una institución, establecer todos los procesos que los tienen ya aprobados por la Superintendencia de Bancos, y si usted me pregunta también ¿quiénes son los fundadores y los dueños de los mismos?, le voy a decir el nombre de las personas que son los que originaron la creación del banco: el señor Luis Bárcenas, Francisco Quiñonez, Eduardo Hollman y don Tirso Zeledón. También hay miembros en la Junta Directiva, relacionados con Albanisa, y el banco ya comenzó a realizar operaciones de Fidecomisos, pronto comenzará el proceso de intermediación financiera. Todo tiene su proceso y todo tiene su tiempo. Dele un poquito de paciencia para que vea el banco funcionando adecuadamente. Algo muy importante que también usted debe saber; es que toda información del banco fue publicada en la página Web de la Superintendencia de Bancos, el día 29 de mayo; esto también va para el diputado Eliseo Núñez, quien estaba preguntando y cuestionando que no se sabía absolutamente nada del banco, vea la página Web de la Superintendencia de Bancos, honorable diputado, y encontrará toda la información financiera y todos los miembros de la Junta Directiva y los socios fundadores. Muchas gracias, ahí le contesto a los dos diputados. Hay una pregunta que siempre ha estado en el tapete, es sobre el 5% que cobran los establecimientos comerciales por el uso de las tarjetas de créditos. Es muy difícil detectarlas, porque lo que yo creo, sospechamos es que están implícitas en el precio, que si el precio es de C$ 20, le agregan el 5% al producto que se está comprando o al producto que se está consumiendo, así que también no quiero defender ese 5%, pero no es lo mismo pagar en efectivo que pagar con tarjetas de créditos, porque hay un trámite de procesamiento que tienen que presentar al banco, que tiene que hacer en efectivo. Ahora no lo defiendo, pero tampoco no podemos decir con absoluta certidumbre de que ese 5% es una realidad, parece ser que fuera, pero no lo detectamos. En cuanto a las mayores quejas que llegan a la División de Protección de los Consumidores, que se creó basada en la Ley 842, son varias, pero entre las más sobresalientes es el tal 5% y viera que cuestionamos a los bancos, repetidas y reiteradamente y si los reencontramos mandamos a restituirla, cuando las encontramos. El diputado Pedro Joaquín Chamorro, hizo una pregunta que no es pertinente de la Superintendencia, pero con mucho gusto se la voy a responder; y después le responderé al diputado Jaime Morales. La creación de una Zona Franca Financiera Internacional, solamente le puede traer beneficios a este país, si el promotor de la misma, es una persona o un grupo de personas con un capital sólido y fuerte, ese promotor se va a encargar de traer a todas las empresas multinacionales como Microsoft y General Electric, que vendrán a Nicaragua a operar desde esa zona franca, que no tiene nada que ver con el mercado local, pero sí van a usar los servicios de los nicaragüenses, la empleomanía

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se van a incrementar, le van a pagar al gobierno de Nicaragua el 10% de los ingresos brutos y también harán inversiones particulares fuera del ámbito de la zona franca, pero yo no veo ningún riesgo, porque no existe, el gobierno ni el Estado de Nicaragua está aportando nada, solamente el terreno como accionistas. También tendremos representación en la Junta Directiva de la Zona Franca, así es que desde el punto de vista de beneficios yo no veo nada que sea adverso, más bien va a venir a estimular la inversión. Por ejemplo; yo fui a Dubai y miré como ese país ha creado este tipo de estructura y como este país se ha desarrollado atrayendo empresas enormes y vi que la zona franca no una, sino veinte que existen están llenas de empresas enormes que hacen operaciones 0ffshore fuera del ámbito del territorio de Dubái y eso ha contribuido colateralmente a que también inviertan en el país. Miré cómo esas empresas ha contribuido enormemente al desarrollo de Dubái, solamente esa experiencia tuve y me quedé sumamente impresionado de los beneficios que le puede tener a un país. Muchas gracias, Pedro Joaquín. Para concluir quiero responderle a mí muy querido y muy ponderado amigo, don Jaime; si es cierto que en Nicaragua se ha dado una compra específica nada más, la compra de Citibank por el Banco Ficohsa; cómo la Superintendencia se asegura de que estos no van a venir a hacer cosas indebidas y no van a venir a poner en peligro a los depositantes, muy sencillo, el Banco Ficohsa, es el banco más grande de Honduras, el capital es mucho más grande de cualquier entidad nicaragüense o quizás igual a los bancos nicaragüenses. Es un banco sumamente responsable, es un banco que nosotros hemos escrutinizado hasta la saciedad con los diferentes supervisores con quienes trabajamos. El supervisor de Panamá que es el supervisor de origen, porque ellos tienen todo su Holding en Panamá, y después con el supervisor de Honduras, con quienes todos tenemos acuerdos de entendimientos para cerciorarnos de la naturaleza, la calidad y la solvencia de cada institución, y la Superintendencia obviamente hace su trabajo para evitar que cualquier institución pueda venir a adquirir cualquier otro banco. La otra compra fallida, era del Banco Rural de Guatemala, quería o pretendía comprar las acciones del Banco Procredit, no obstante después de seis meses de negociaciones estas no se materializaron, ese banco sigue siendo dueño de una Holding Alemana muy fuerte, esa es la única adquisición que se han dado en concreto, es la del Banco Ficohsa que compro Citibank aquí en Nicaragua. Creo que con eso les he respondido hasta donde he podido.

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09 DE JUNIO 2015 - CONSEJO SUPERIOR DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Informe presentado por el Licenciado Luis Ángel Montenegro Espinoza, Vicepresidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República, el día 26 de junio de 2014, de conformidad con lo establecido en el artículo 138 #29 de la Constitución Política. Buenos días, diputados, diputadas de la Asamblea Nacional de Nicaragua, honorable Presidenta por la ley de la Asamblea Nacional, licenciada Iris Marina Montenegro Blandón, honorables miembros de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, señores y señoras, invitados especiales. La Constitución Política de la República de Nicaragua, en su artículo 156 establece claramente que el Presidente del Consejo Superior de la Contraloría General de la República, informará de su gestión año con año a esta honorable Asamblea Nacional o cuando así lo estime conveniente este importante Poder del Estado. La Carta Magna contempla el establecimiento del control preventivo que asegure el uso de los fondos gubernamentales, el control sucesivo sobre la gestión del Presupuesto General de la República y el establecimiento del control, el examen y evaluación de la gestión administrativa financiera de los entes públicos, los subvencionados por el Estado y las empresas públicas o privadas con participación de capital público. Nuestra Ley Orgánica, la 681 en su artículo 9, establece una serie de atribuciones y funciones en materia de los bienes y recursos del Estado que son tutelados por funcionarios públicos, con el fin de que sean utilizados de manera eficiente, efectiva y económica, para los programas debidamente autorizados. Para el cumplimiento de nuestras atribuciones, la Asamblea Nacional, autorizó durante el año 2014 la suma de doscientos un millón, trescientos cuarenta y cuatro mil, quinientos veinte córdobas, para llevar a cabo el trabajo de fiscalización y control, el cual vamos a desglosar a ustedes de la siguiente manera. En materia de control externo, que comprende la vigilancia, inspección y fiscalización sobre las operaciones y actividades de la entidades de la administración pública, realizada por medio de la auditoría gubernamental, se practicaron 1,011 informes de auditorías, que comprende a los ministerios, poderes del estado, empresas y municipalidades, conforme el detalle que a continuación daremos a conocer a ustedes. Por parte de la Contraloría General de la República, de manera directa se efectuaron 204 informes de auditoría, los que fueron efectuados con fondos del Presupuesto General, asignado por esta honorable Asamblea Nacional. Se practicaron 27 auditorías, delegadas a firmas externas, que fueron aprobadas, revisadas y fiscalizadas por la Contraloría General de la República, y se efectuaron adicionalmente 780 informes de auditoría ejecutadas por las unidades de auditoría interna de cada una de las dependencias del Estado, la cuales están bajo la supervisión técnica y funcional de la Contraloría General tal como puede apreciarse en las cifras que originalmente mencioné donde se hace en total el trabajo de fiscalización arroja 1,011en

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total, que incorpora las auditorías financieras, las operacionales, las informáticas y las auditorías de cumplimiento. Como producto de nuestras auditorías en las diferentes modalidades, determinamos daños al patrimonio del Estado y nos encontramos en presunciones de responsabilidad administrativas a 238 servidores y ex servidores públicos. Se determinaron responsabilidades civiles a cargo de 66 funcionarios y ex funcionarios públicos por un monto de cinco millones, seiscientos noventa y ocho mil, ochocientos sesenta y ocho, con cincuenta centavos. Se establecieron presunciones de responsabilidad penal a setenta y cuatro funcionarios públicos por un monto de veinticinco millones, quinientos un mil cuatrocientos cuarenta y ocho córdobas, con setenta y seis centavos, y se emitieron glosas por nueve millones ciento cinco mil, ochocientos cuarenta y tres córdobas con treinta y ocho centavos, a funcionarios y ex funcionarios públicos derivados de gastos que no estaban debidamente justificados. Por otra parte, producto de nuestro trabajo de fiscalización, auditamos a 50 entidades del sector público, por un monto de treinta y tres mil ochocientos ochenta y un millón de córdobas, es decir, que alcanzamos un nivel de revisión del 61%, quedando pendiente un 39% no revisado, debido a problemas de naturaleza económica, las que año con años enfrentamos, siendo por tanto el Presupuesto General de la República de 55,781 millones. No obstante, este nivel de cobertura nos acerca cada vez más a poder establecer como meta la fiscalización total del Presupuesto en los años venideros, ya que a la fecha como decíamos anteriormente, hemos alcanzado un nivel de cobertura del 61% muy superior al de los años anteriores. En materia de denuncia ciudadana, en el pleno uso del ejercicio del derecho de petición consignado en nuestra Carta Magna en su artículo 52, y en correspondencia con la Ley 475 Ley de Participación Ciudadana, la Contraloría General de la República tiene dentro de sus estructuras una oficina de denuncia ciudadana, que es la encargada de recibir y tramitar todas las denuncias presentadas por personas naturales o jurídicas, esta oficina recepcionó para su tramitación, verificación y resolución 35 denuncias, de las cuales 17 conllevaron la ejecución de auditoría especiales por existir indicios serios de irregularidades. Otro aspecto importante dentro del Presupuesto General de la República, son las contrataciones administrativas del sector público y del sector municipal. La Ley Orgánica de la Contraloría así como la Ley 737 de Contrataciones Administrativas del Sector Público y la Ley 801 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Municipal, dispone como deber, efectuar la revisión a los procesos de adquisición y contrataciones que realiza la administración pública y los gobiernos municipales, en ese orden esta entidad fiscalizadora de los bienes y recursos del Estado, revisó y analizó 1,006 expedientes de procesos de adquisiciones y contrataciones en sus modalidades de licitaciones públicas, contrataciones, simplificadas, selectivas, remitidos por las instituciones del Estado e incluyendo las regiones de la Costa Caribe, las municipalidades y las empresas del sector municipal, recursos que fueron invertidos en proyectos, bienes y servicios en estricto cumplimiento de su misión.

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Esta revisión, ascendió a la suma de 15,482,797,319.58 córdobas, que porcentualmente representa el 32% del Presupuesto General de la República. En materia de probidad, recibimos 5,550 declaraciones patrimoniales, las cuales son objeto de revisiones periódicas al amparo de la Ley 438 que es la Ley de Probidad de los Servidores Públicos. En la creación de capacidades técnicas que es una responsabilidad que nosotros tenemos, esta institución cumplió con su mandato y procedió a capacitar a 3,520 servidores públicos a fin de mejorar las capacidades técnicas y profesionales de los trabajadores de los ministerios, entes autónomos, municipalidades, etc., este trabajo fue llevado a cabo con participación de recursos asignados por la Asamblea Nacional, así como también con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y el COSUDE, con quienes hemos suscrito convenios de cooperación técnica no reembolsable, dos con el BID y dos con el Cosude por un monto de 14 millones de córdobas para llevar a cabo esta actividad de capacitación. En el acceso a la información pública, conforme lo dispone la Ley 681 Ley Orgánica nuestra, y la Ley 621 de Acceso a la Información Pública, y en simetría a uno de los componentes del Plan Nacional de Desarrollo Humano, como es la transparencia, la probidad y rendición de cuentas de la gestión de la administración, resultó de ello que los ciudadanos han gestionado 26 informaciones en físico, 17 por la vía electrónica, para un total de 43 solicitudes atendidas, las cuales vienen en búsqueda de información sobre el que hacer de la contraloría, documentación que administra de casos particulares e información sobre las municipalidades de nuestro país. De igual forma, esta institución ha puesto a disposición de la ciudadanía, 1,985 documentos, entre ellos las auditorías ya finalizadas y falladas por el Consejo Superior. A pesar de los múltiples problemas de naturaleza económica y tecnológica que hemos venido enfrentando durante estos años, se puede apreciar que la Contraloría ha venido avanzando paulatinamente en su capacidad de cobertura, de fiscalización, en los recursos del Estado, así como también en el establecimiento de una cultura de control que llegue a todos los ministerios, empresas municipales y poderes del Estado, a fin de poder administrar con mayor transparencia y control los recursos que el Estado pone a su disposición. Las contrataciones del Estado, que representan un volumen del Presupuesto General de la República, que como ya dijimos representa el 32% es una cifra record para la Contraloría el haber revisado en el año 2014 un poco más de 15 mil millones de córdobas, que son objeto de revisión periódica por parte de nuestros equipos jurídicos y nuestra meta es elevar esos niveles de porcentajes y cantidades, a fin de mantener una constante en cuanto a este tema tan sensible del manejo de los recursos financieros. Por otra parte, es nuestro deseo anunciar aquí que otro de nuestros objetivos es implementar para este año las nuevas y modernas técnicas de control interno que iniciamos en el presente año capacitando desde ahora a tres mil funcionarios públicos, y que para abril del 2016 serán de cumplimiento obligatorio en todas las instituciones del Estado.

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El punto que sigue pendiente y que resulta preocupante para la administración pública, es que la Contraloría General de la República demanda como siempre más recursos financieros para poder cumplir su ámbito de cobertura, ya que actualmente solo alcanza a auditar 73 instituciones del gobierno central y poderes del Estado, siendo estas un total de 91, sujetas a fiscalización, y de las municipalidades solo tiene capacidad para cubrir 60 municipios de un total de 153, es decir, que de un universo total de 244 instituciones solamente tiene capacidad de cobertura del 54.51% quedando un déficit de cobertura del 45 o 49%, esto es una desventaja muy seria frente al Estado ya que permite en algunos aspectos dejar al descubierto el mal uso de los recursos, que bien manejados podrían ser de sumo provecho para el desarrollo y el bienestar de sus ciudadanos. Finalmente, queremos dejar claro que el recursos financiero debe ser paralelo al recurso tecnológico, lo que significa que la Asamblea Nacional y el gobierno central deben respaldarnos ante los organismos internacionales, con el objeto de obtener su respaldo para inversiones que de manera urgente se requieran en materia de modernización, tecnología y del conocimiento. La Contraloría General de la República no ha recibido apoyo para estas inversiones desde hace 8 años, los cuales en términos prácticos significa un impase importante en las líneas de progreso que en toda institución moderna debe ponerse como meta, nunca debe olvidarse que la lucha contra la corrupción y los mecanismos de prevención para evitar situaciones irregulares por parte de los funcionarios públicos es una tarea de todos, si bien es cierto que la principal tarea de responsabilidad la lleva la Contraloría General de la República, también es cierto que sin la participación de otras instancias que tienen en sus manos cuotas de poder importantes para sancionar a los que cometen delitos en contra del patrimonio del Estado, el trabajo del ente fiscalizador se ve disminuido, ya que no se castiga con la severidad debida a todos aquellos que cometen delitos con los recursos que ponen en sus manos para llevar a cabo progreso y bienestar a los nicaragüenses. Por tanto, en esta labor estamos involucrados los que administran los recursos, los que fiscalizamos y los que tienen las responsabilidades de sancionar ante los tribunales a todos aquellos que se apropian indebidamente de los caudales públicos. Muchas gracias a todos y a todas, y a sus órdenes por si hay alguna inquietud. PERIODO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE. Muchas gracias, señora Presidenta, y muchas gracias, Licenciado Montenegro por su presentación. Yo tengo dos preguntas específicas, el inciso 3 del artículo 9 de la Ley de la Contraloría establece entre sus atribuciones, fiscalizar la realización de proyectos de inversión pública. El año pasado aquí en la Asamblea Nacional al aprobarse una de las reformas presupuestarias, se disminuyeron en más de cien millones de córdobas los fondos destinados al Ministerio de Educación, precisamente para la ejecución de proyectos de inversión, sin perjuicio de esa reducción al leer el informe de ejecución final del presupuesto se observa que el Ministerio de Educación solamente ejecutó el 70% de los recursos asignados para su plan de inversión, todos sabemos que la educación es central

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para el presente y para el futuro de este país. En consecuencia, imagino yo, que es objeto de atención especial preventiva y sucesiva por parte de la Contraloría. También fue público, que el Ministerio de Educación fue intervenido por entidades ajenas a la Contraloría aparentemente, y al propio ministerio, dada la importancia del Ministerio de Educación y del tema de la educación, quisiera consultar, cuáles son las razones de esas insuficiencias en la ejecución de proyectos de inversión pública, en el caso del Ministerio de Educación; cuáles fueron las acciones que desarrollo la Contraloría; cuáles fueron los hallazgos y qué puede informar sobre el Ministerio de Educación la intervención que se produjo y que fue pública. El segundo tema sobre el que quisiera preguntarle, al Licenciado Montenegro, es sobre Petronic. Petronic es la empresa pública que monopoliza las importaciones de hidrocarburos, la factura petrolera de Nicaragua oscila entre mil y mil doscientos millones de dólares anuales, sin embargo, Petronic en el 2014 reportó 40 millones de córdobas al Presupuesto General de la República y estableció una previsión de 50 millones de córdobas para el 2015. Quisiera consultarle al Licenciado Montenegro, cuáles son las auditorías que se realizan en Petronic y cuáles son los resultados que expliquen esa distorsión flagrante entre el volumen de las operaciones y lo que se reporta al Presupuesto, más de mil millones de dólares anuales y menos de dos millones reportados al Presupuesto. Mucha señora Presidenta. DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNÁNDEZ. Gracias, Presidenta. Recientemente en el mes de enero, se hizo un anuncio de la utilización de unos fondos de la donación de Taiwán, para la construcción de 1,456 viviendas en Ciudad Belén, obviamente cuando se trata de temas de inundación, desastres naturales, pues la fibra, el corazoncito como que perdona todo y los nicaragüenses la dejamos pasar. Sin embargo se hizo un estudio del presupuesto del 2013 año en que se firmó este acuerdo de cooperación con Taiwán y no aparecen esos fondos, en el 2014 igual, revisamos las cifras del Banco Central y no aparece la donación Taiwán, aparecen como nueve millones pero otra fuente y otros destinos. Y la pregunta es, cómo es posible que se anuncie a final del 2014, que ya los 30 millones de dólares que Taiwán otorga a Nicaragua se utilizaron en la construcción de esas viviendas, es decir, cuando se anuncia ya las viviendas están construidas, y la pregunta obligada es, dónde está la ruta de ese dinero, cómo entraron esos fondos. Porque yo entiendo que esos fondos no son al Ejecutivo son fondos a Nicaragua y tienen que estar reflejados, señor Contralor, si no estoy equivocado, en los presupuestos anuales. Entonces, ahora la Alcaldía de Managua va a contratar a través de un préstamos y obviamente esos préstamos los van a pagar todos los managuas, sobre un prestamos que no era préstamo, era donación, igual pasó con la carretera Izapa – Najapa que era

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una donación de los Estados Unidos por la Cuenta Reto del Milenio, todos sabemos la bondad de una carretera y nosotros terminamos pagando. Otra pregunta es, a veces la Contraloría, que es la llamada a fiscalizar los recursos de la nación, nosotros quisiéramos verlos más beligerantes, y cuando hay denuncias en los medios de comunicación independientes y en las redes sociales, asumir como un efecto de coadyuvante en cuanto a esas denuncias. Pero nosotros vemos que no se reacciona y se hablan de casos de corrupción, le voy a mencionar uno. En un momento la donación Taiwán habló de unas plantas que eran donadas a Nicaragua y que costaban cien millones de dólares, y de repente misteriosamente las plantas aparecieron bajo el grupo Albanisa, y al final nos dijeron que esas plantas las íbamos a pagar a 15 años, y en la suma y resta resultó que la donación de cien millones de dólares se convertía en 537 millones de dólares que íbamos a pagar en 15 años. Yo creo, que la Contraloría debe de actuar no solamente a posteriori sino también estar haciendo equipo con aquellas denuncias. Y veamos lo que está pasando señor Contralor, en Honduras. En Honduras tuvieron que reportarse muertes en todo el territorio nacional producto de un desfalco al INSS para que ahora esté reaccionando la Contraloría hondureña, yo creo que hay trabajos quirúrgicos que se pueden hacer. Un ejemplo, el INSS arroja un déficit de ochocientos millones a diciembre del 2014, se dice que los gastos administrativos van alrededor del 20%, pero mi pregunta es, para qué sirve la Contraloría si vamos a esperar a que llegue a una insolvencia el INSS para poder actuar o para poder establecer algunos criterios que permitan a que estas instituciones vayan caminando conforme ley. Pregunta concreta, cómo va el tema de la auditoría a los Presupuestos de la República, en qué año vamos, en el 2009, 2010. Termino diciendo, en la labor que hace la Contraloría, cuánto se estima que se le ha ahorrado a los nicaragüenses, porque a través de los hallazgos todavía no hemos visto que se haya procesado o enjuiciado; y tal pareciera que la labor de todos los 153 alcaldes del país y todos los miembros que trabajan en la función pública de las diferentes instituciones y direcciones del Estado nicaragüense e instituciones autónomas, como que son los empleados más transparentes pues, entonces como que la labor de la Contraloría o no encuentra o estamos en un Estado privilegiado donde no hay corrupción. Gracias, señor Presidente y miembros de la Dirección de la Contraloría. RESPUESTA DEL DOCTOR LUIS ANGEL MONTENEGRO. Vamos a responderle al diputado Enrique Sáenz, que nos plantea la inquietud de que, qué hicimos por la no revisión de cien millones no ejecutados, según sus palabras, en el Ministerio de Educación. Queremos decirle al diputado Sáenz, que nosotros no administramos instituciones del Estado, nosotros no administramos el Ministerio de Educación, él tiene su propia ley, su propia normativa y su propia lógica para la ejecución de sus proyectos, si la administración del Ministerio de Educación no cumple con los proyectos que esta Asamblea Nacional le aprobó, hay dos características que se pueden aplicar perfectamente, una de ellas es por la vía del Ministerio de Hacienda y Crédito Público,

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que es quien le da seguimiento al cumplimiento permanente del Presupuesto de Educación, y la otra parte, es por parte de la Contraloría General de la República, porque nuestra actividad no es a priori, sino que es a posteriori, nosotros estamos practicando la auditoría en el Ministerio de Educación del año 2014, de tal manera que no hemos violado la ley, ni por incorporarnos en la vía administrativa, ni hemos faltado a cumplir con nuestro trabajo de fiscalización. De tal forma, que hay dos características, Hacienda por un lado que tiene esa obligatoriedad, y por otra parte, nosotros este año enviamos auditores a 64 instituciones del Estados que están siendo auditadas el día de hoy en todo el país. Con el caso que mencionaba él, sobre Petronic – Albanisa, como que, a ver qué hace la Contraloría sobre ese tema, yo remitiría al diputado a la página web de la Contraloría General de la República, donde nosotros hemos auditado a esas instituciones desde el año 2007 hasta el 2011, y él mencionaba una cifra y nosotros no nos vamos a poner a discutir las cifras si son correctas o incorrectas lo que corresponde al traslado, le corresponde al Estado central, nosotros hemos ido a esas instituciones a medir todas las operaciones de compra, de ventas, de utilidades y de gastos y están en nuestra página web. En este momento, no puedo darle detalles pormenorizados como tal vez él desea, pero puede incorporarse a la página web y verá que desde el año 2007 hasta el año 2011 de manera consecutiva, hemos venido practicando esas auditorías financieras y de cumplimiento en esas instituciones donde hay participación de capital del Estado y participación de capital privado. Eso con respecto a lo que mencionaba el diputado Sáenz. El diputado Carlos Langrand, nos plantea un cambio de donante, o un cambio en la inversión de donante de Taiwán, la Contraloría no es árbitro en esas negociaciones, entre el Estado de Taiwán y el de Nicaragua, si el Estado de Taiwán con el Estado de Nicaragua se ponen de acuerdo para establecer los cambios de un proyecto que en un momento determinado convinieron y consideran que en este momento es más importante él uno que él otro, es una cuestión que está reflejado en las cifras nacionales, y al practicar nuestra auditoría en el Ministerio de Hacienda nosotros ahí vamos a verificar cuál fue el destino y la base jurídica con que se hizo esa transferencia de un proyecto a otro. Menciona él, las plantas de Taiwán que se trasladaron a Albanisa, y el por qué nosotros no nos pronunciamos, dice, enérgicamente sobre este tipo de temas de manera oportuna y beligerante. Yo le respondo al diputado Langrand que no podemos, porque ustedes mismos hicieron esta ley, ustedes hicieron la Ley 681 y ésta nos dice a nosotros, que no nos podemos andar pronunciando de cada uno de los detalles que son objeto de nuestras auditorías y de nuestras investigaciones, nosotros nos pronunciamos hasta que el caso ha sido finalizado, concluido y notificado a las partes, de lo contrario violaríamos la ley. Yo le pido entonces, al diputado Langrand, que proponga y cambie la ley orgánica de la Contraloría y nosotros si podríamos cada vez que salgamos ahí, a la opinión pública, a decir hubo cambio de tal naturaleza y entonces emitir criterios a priori de una situación que nosotros no conocemos a fondo o que no hemos investigado.

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También, él se refería, que al hacer mi exposición sentía como que todos los alcaldes de Nicaragua, si mal no le entendí, son unas mansas palomas, que no han tocado un peso ni para una Coca-Cola, creo que está mal informado, si él ve el informe que le enviamos a la Asamblea Nacional, le podríamos decir que tal vez han pecado algunos al no leer el informe, de no tener información de primera, pero se la voy a recitar. En presunciones penales, en las municipales pegamos a 23 municipios, a funcionarios importantes de las municipalidades; en responsabilidades civiles, pegamos a 36 funcionarios y en responsabilidades administrativas pegamos a 41; es decir, que de 153 municipalidades hay 100 funcionarios con responsabilidad de diferente naturaleza, penal, civil y administrativa. Y si se refiere, aunque no lo mencionó, también le voy a mencionar a nivel institucional. En el 2014 a nivel de gobiernos autónomos de la Costa Atlántica, Enacal, Mecfa, Minrec, DGA, IDR, Initer, UNAN, es decir, hay 51 funcionarios con presunciones penales. En responsabilidades civiles hay 29, y en administrativa hay 18, es decir, sancionamos a 98 funcionarios de diferentes instituciones del Estado. Por tanto, puedo decirle, que no nos podemos pronunciar a priori por cambio que establezca el gobierno de la república con el gobierno de Taiwán, no nos podemos pronunciar a priori con esa beligerancia que él estima, por lo que pueda salir publicado en los periódicos, porque la ley nos lo impide, si la ley se modifica. La ley anterior permitía que el producto de nuestras investigaciones lo fuésemos haciendo público de manera permanente, a eso obedece el cambio de conducta de la Contraloría General de la República con el pasado, que periódicamente el auditor hacía su trabajo, encontraba un acto irregular, o un hallazgo como se llama, y nosotros inmediatamente lo hacíamos del conocimiento público. El día de hoy, la ley autorizada por ustedes, la 681 dice que, hasta que el auditado no ha sido notificado oficialmente, ninguno de mis compañeros se puede pronunciar en ningún medio de comunicación oficial, ese es el cambio que hay y que me parece correcto, porque en el pasado con frecuencia se desvanecían los hallazgos o las presunciones, pero al funcionario público lo dejabas marcado; en esta modalidad, el cambio respeta la condición del funcionario público hasta el final de la jornada y todavía tiene la posibilidad de otros respaldos jurídicos como es recurrir de revisión ante la Contraloría General de la República, recurrir de amparo y llegar hasta la Sala Constitucional para que al funcionario público realmente se le respeten sus derechos constitucionales, porque también los tiene le servidor público.

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