acta de la reuniÓ celebrada per l’ajuntament en ple ...€¦ · acta de la reuniÓ celebrada per...

37
1 ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015). SESSIÓ: Ordinària. LLOC: Ajuntament de TREMP. HORA DE COMENÇAMENT: 20.00 hores. HORA DE FINALITZACIÓ: 21.20 hores. ASSISTENTS Sr. Alcalde: Joan UBACH I ISANTA (CiU) Srs/es. Regidors/es: Grup municipal de Convergència i Unió (CiU) Anna RITZ I ESCUR Jordi BOLADO I BALAGUER Miriam PLA I ARRÉBOLA Glòria GONZALEZ I BLANCO Grup municipal Compromís per Tremp (CxT) Víctor ORRIT I AMBROSIO Sílvia ROMERO I GALERA Rosa M FUMÀS I PASCUAL Diego ROLDAN I GARCIA Lola ABELLÓ I PLANAS Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Ma. Pilar CASES i LOPETEGUI Antoni FLORES I ARDIACA Laura SORIANO I AUBARELL Sra. Interventora: Immaculada ROCAFORT I BARÓ Sr. Secretari: Joan CASTELLS i BAULIES ABSENTS Relació de regidors que han justificat la seva absència: Cap. Relació de regidors que no han justificat la seva absència: Cap.

Upload: others

Post on 20-Jul-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

1

ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE . DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015). SESSIÓ: Ordinària. LLOC: Ajuntament de TREMP. HORA DE COMENÇAMENT: 20.00 hores. HORA DE FINALITZACIÓ: 21.20 hores. ASSISTENTS Sr. Alcalde : Joan UBACH I ISANTA (CiU) Srs/es. Regidors/es: Grup municipal de Convergència i Unió (CiU) Anna RITZ I ESCUR Jordi BOLADO I BALAGUER Miriam PLA I ARRÉBOLA Glòria GONZALEZ I BLANCO Grup municipal Compromís per Tremp (CxT) Víctor ORRIT I AMBROSIO Sílvia ROMERO I GALERA Rosa M FUMÀS I PASCUAL Diego ROLDAN I GARCIA Lola ABELLÓ I PLANAS Grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Ma. Pilar CASES i LOPETEGUI Antoni FLORES I ARDIACA Laura SORIANO I AUBARELL Sra. Interventora: Immaculada ROCAFORT I BARÓ Sr. Secretari : Joan CASTELLS i BAULIES ABSENTS Relació de regidors que han justificat la seva absè ncia: Cap. Relació de regidors que no han justificat la seva a bsència: Cap.

Page 2: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

2

QUÒRUM Per a la vàlida constitució del Ple és necessària l’assistència d’un terç dels seus membres de dret. En conseqüència és necessària la presència de 5 membres dels 13 que componen la Corporació. Així mateix és obligatori que el president de la corporació, el secretari i la interventora de la mateixa o les persones que els substitueixin legalment hi siguin presents. En conseqüència, atesa l’assistència de l’alcalde, 12 regidors, la interventora i el secretari, es constata l’existència de quòrum. ORDRE DEL DIA I.- Part resolutòria I.A) Actes i despatx d’ofici. I.A1- EXP. 416/2015-AD010. Aprovació de l’acta de la sessió anterior del dia 28.09.2015. I.A2- EXP. 400 i 421/2015-AD011. Despatx d’ofici (Actes Junta de Govern Local dies 16.09.2015 i 30.09.2015. I.B) ÀREA 1 ADMINISTRACIÓ. Règim Intern, Hisenda i Patrimoni, Promoció Local, Fires i Noves Tecnologies. I.B1- EXP. 2013/083-TI202. Ingressos directes d'Hisenda i Fons Nacional de Cooperació 2013. Sol·licitud ajornament devolució PIE 2013. I.B2- EXP. 2015/064-TI107. Preu Privat subministrament aigua potable per al 2016. Modificació de tarifes. I.B3- EXP. 2015/080-PE08. Varis personal 2015. Sol·licitud de compatiblitat CBA. I.B4- EXP. 2015/105-TI039. Informes de Morositat 3r trimestre de 2015. I.B5- EXP. 2015/106-TI015. Informes Llei Estabilitat Pressupostària Liquidació trimestral i període mig de pagament, 3r trimestre de 2015. I.B6- EXP. 2015/290-AD016. Mocions 2015-2019. - Moció, presentada pel Grup municipal de Compromís per Tremp, per no judicialitzar la política a Catalunya. - Moció de suport al president MAS, l’exvicepresidenta ORTEGA i la consellera RIGAU amb motiu de la seva imputació per l’organització del 9N. - Moció de suport a la creació de la prestació “Garantia +55”.

Page 3: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

3

- Moció sobre els atacs del govern de l’Estat a la normativa catalana sobre la pobresa energètica. - Moció, presentada pel Grup municipal de Compromís per Tremp, pel manteniment del servei d’emergències helitransportades. I.B7- EXP. 2015/452-TI016. Modificació núm. 2 del pressupost per al 2015. I.B8- EXP. 2015-453-TI117. Modificació Ordenances Fiscals per al 2016. Ordenances 2.1 IBI i 2.4 Plusvàlua. I.C) Àrea 2 DESENVOLUPAMENT. Seguretat Ciutadana, M anteniment, Mobilitat i Via Pública, Serveis, Obres i Urbanisme i Recursos Naturals i Municipi. I.C1- EXP. 2015/109-TI400. Registre factures ADF 2015.

I.C2- EXP. 2015/397-RN215. Conveni de gestió de les forests de forma conjunta amb el DARP. I.D) Àrea 3 CULTURA. Cultura, Educació, Comunicació , Esports, Joventut i Festes. I.E) Àrea 4 SERVEIS PERSONALS. Salut, Igualtat i Cohesió Social, Benestar i Participació Ciutadana. I.E1- EXP. 2015/456-AD371. Encàrrec de gestió de prestació de serveis mínims en salut pública. Conveni I.F) Assumptes d’urgència. II. Control i seguiment de la gestió de l’alcalde , la Comissió de Govern i els regidors que ostentin delegacions. Informes, precs i preguntes. II.A) Informes, precs i preguntes. ASSUMPTES TRACTATS I ACORDS ADOPTATS I) PART RESOLUTÒRIA: I.A) Actes i despatx d’ofici: I.A1- EXP. 416/2015-AD010. APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. Data de l’acta que se sotmet a aprovació: 28.09.2015. Nombre de membres presents durant la votació: 13.

Page 4: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

4

Vots a favor: 13. Acord: Aprovació de l’acta de referència. I.A2- EXP. 400 I 421/2015-AD011. DESPATX D’OFICI ( ACTES JUNTA DE GOVERN LOCAL). Nombre de membres presents: 13. Acord: L’alcalde dóna compte al Ple de les actes de la Junta de Govern Local dels dies 16.09.2015 i 30.09.2015. I.B) ÀREA 1 ADMINISTRACIÓ. Règim Intern, Hisenda i Patrimoni, Promoció Local, Fires i Noves Tecnologies. I.B1- EXP. 2013/083-TI202. INGRESSOS DIRECTES D'HISENDA I FONS NACIONAL DE COOPERACIO 2013. SOL·LICITUD AJORNAMEN T DEVOLUCIÓ PIE 2013. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-042 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Vist l’escrit del Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques del dia 3 d’agost de 2015 que informa de la liquidació definitiva de l’exercici 2013 de la Participació en els Tributs de l’Estat, en la que l’Ajuntament de Tremp té un saldo deutor de 136.371,74€.

Participació total 2013 Entregues a compte 2013 Liq uidació definitiva 1.136.153,38 € 1.272.525,12 € -136.371,74 €

Atès que des de l’any 2012 l’Estat ha posat en marxa diversos mecanismes amb l’objectiu d’aportar liquiditat a les entitats locals per tal que puguin fer front a les seves obligacions de pagament en un moment de dificultat econòmica a canvi del compliment d’un conjunt de condicions fiscals i financeres que ajudin a què puguin anar complint els objectius de consolidació fiscal i garantir la sostenibilitat dels comptes públics. Atès que el reintegrament dels saldos que resultin a càrrec de les entitats locals en la liquidació definitiva de la participació en tributs de l’Estat corresponent a l’any 2013 es pot fraccionar en un període de 10 anys, amb l’excepció del règim de reintegraments aplicable amb caràcter general i contingut a la Llei de pressupostos generals de l’Estat per a l’any 2015.

Page 5: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

5

Atès que l’Ajuntament de Tremp compleix amb les condicions fiscals i financeres exigides per acollir-se a l’ajornament descrit anteriorment. Vista la disposició addicional desena del Reial decret llei 17/2014, de 26 de desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les comunitats autònomes i entitats locals i altres de caràcter econòmic. L’ajuntament en Ple acorda: PRIMER: Sol·licitar l’ajornament per un període de 10 anys del saldo deutor resultant de la liquidació de la Participació dels municipis en els Tributs de l’Estat del 2013. SEGON: Trametre-ho al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques per mitjans telemàtics i amb signatura electrònica.” I.B2- EXP. 2015/064-TI107. PREU PRIVAT SUBMINISTRAMENT AI GUA POTABLE PER AL 2016. MODIFICACIÓ DE TARIFES. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 8 dels senyors i senyores UBACH, RITZ, BOLADO, PLA i GONZALEZ, del Grup Municipal de Convergència i Unió (CiU) (5) i dels senyors i senyores CASES, FLORES i SORIANO del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) (3). Abstencions: 5 dels senyors i senyores ORRIT, ROMERO, FUMÀS, ROLDAN i ABELLÓ del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT) (5). Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-050 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Vista la proposta de modificació d’ordenança reguladora del preu privat del subministrament d’aigua potable, en la qual s’augmenten les quotes fixes dels subministres que tinguin comptador en un 10% i pel que fa als subministres que no en disposen augmenta en diferent mesura segons els usos. Per altra banda s’estableix un sistema transitori per tal de generalitzar la col·locació de comptadors a tots els subministres i així fer una valoració més exacta i justa del consum de cada contracte. De conformitat amb l’atribució de competències establerta a l’article 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, el corresponent article 52.2.d del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. Així mateix, d’acord amb el procediment establert en els articles 49, 65 i 70 de la LBRL i 58 a 66 del ROAS i la resta de normativa aplicable. L’Ajuntament Ple, acorda:

Page 6: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

6

PRIMER: Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança reguladora de les tarifes del servei de subministrament d’aigua potable i d’altres serveis vinculats, amb la redacció que consta a l’expedient. SEGON: Sotmetre l’expedient a informació pública, durant el termini de 30 dies hàbils, mitjançant publicació al BOPL, DOGC, al tauler d’anuncis de l’Ajuntament i en un mitjà de comunicació escrita diària, i fer l’advertiment que si no és objecte de reclamacions o al·legacions durant el termini abans esmentat, es considerarà aprovat definitivament. TERCER: Aprovat definitivament l’expedient es trametrà l’acord definitiu i còpia íntegra del text aprovat a l’Administració de l’Estat i a la de la Generalitat de Catalunya, i es publicà el text íntegre de l’Ordenança al BOPL i un resum al DOGC. QUART: Facultar l’alcalde per realitzar els tràmits que calguin per al desplegament i execució d’aquest acord.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, explica que el servei d’aigua acumula un dèficit pressupostari de 70.000€ i això encareix directament el preu de l’aigua ja que aquest dèficit es paga entre tots els trempolins i trempolines. Diu que l’equip de govern pensa que s’ha de rebaixar aquest dèficit i que també s’ha de fer entre tots d’una manera proporcional i equitativa, i d’aquesta manera si es redueix el dèficit es podran destinar els diners a altres necessitats del municipi. Seguidament enumera les accions que s’han dut a terme per reduir el dèficit: una d’elles és buscar possibles fuites, perquè Tremp té una xarxa envellida i malmesa, i arreglar-les ha de permetre fer un millor aprofitament de l’aigua; una segona ha estat trobar possibles abonats que no tenen comptador i incorporar-los al padró, s’han detectat casos com els que no necessiten l’aigua i es donen de baixa i altres en que s’ha instal·lat el comptador per passar a formar part del padró d’usuaris del servei; una tercera és l’increment de part de les quotes fixes dels nuclis de població, com un pas previ a una posterior instal·lació de comptadors i en aquest sentit s’ha d’aprovar una ordenança que permeti aquesta col·locació de comptadors. Així mateix també hi haurà alguna acció més dins del mateix sistema de subministrament d’aigua, dins de la quota fixa de la ciutat de Tremp i totes aquestes actuacions juntes han de suposar una reducció del dèficit actual. I seguidament cedeix la paraula al regidor de Serveis. El senyor Antoni FLORES i ARDIACA , del GM ERC, es reafirma amb actuacions que ha exposat l’alcalde que en definitiva van a millorar la xarxa i per tant, la eficiència del servei. Remarca que cal buscar els subministraments d’habitatges que encara no estan donats d’alta i també els subministraments que estan donats d’alta però tenen

Page 7: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

7

deficiències, com ara comptadors instal·lats després de dipòsits, molt allunyats de l’entrada de l’aigua. Diu que s’està treballant, en definitiva, en la manera d’eixugar aquest dèficit apujant el mínim els rebuts. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que el seu grup és conscient dels dèficits del sistema hídric de Tremp; de les pèrdues, que es poden atribuir a diferents factors, com la vellesa de les instal·lacions, els materials que es van fer servir en el seu moment (fibrociment, ferro...); el poc rigor en la instal·lació de comptadors, en un temps determinat, entre altres qüestions que el grup que representa els coneix sobradament; i afegeix que, tant és així que, fa 8 anys quan van entrar a govern van decidir canviar el sistema de prestar el servei. En aquell moment el rendiment del servei era d’un 30%, és a dir que de l’aigua que es bombava només es facturava un 30%. Aquest canvi es llarg i complicat i encara no s’ha acabat i durarà molts anys. Si aquest canvi s’hagués volgut fer d’una forma ràpida hagués suposat una inversió inicial d’uns dos milions d’euros, ja que volia dir renovar centenars de metres i metres de tubs, de fer una revisió i canvi de comptadors i de fer tot un canvi de cultura en el consum de l’aigua. El problema aquí no és l’aigua en si, sinó la gestió de diversos elements: el pou, la bomba, el dipòsit, el material dels tubs, les fuites no detectades i a tot això cal afegir-hi la tipologia del municipi Tremp i els seu nuclis agregats que fa que la gestió sigui encara més complicada. Seguidament el Sr. ORRIT, remarca que els darrers 8 anys el seu grup que compren i participa del diagnòstic, s’ha trobat en una situació d’hostilitat continuada, per part dels dos grups que avui presenten la proposta. I per això demana a l’equip de govern alguna explicació més que la que s’ha donat. Diu que el grup de Compromís podria fins i tot votar a favor d’aquesta proposta, perquè el seu grup va impulsar decisivament aquest canvi, però després de 8 anys de rebre menysteniment, insults i faltes a la veritat continuades, ara per votar a favor la proposta els cal una disculpa i la demana per al seu grup i també per als veïns i veïnes de Tremp, a qui els dos grups que ara estan al govern han estat intoxicant durant 8 anys. Es pregunta, si el què volen explicar, és que per abaixar el dèficit s’ha d’augmentar la taxa? I comenta que de tant de pressa que ho han explicat no han dit els números que justifiquen uns augments per la part baixa d’un 10% i la part alta d’un 100%. Afegeix que això s’ha d’explicar i s’ha d’assumir, governar vol dir fer aquestes coses. Pregunta davant de què es troba, d’un mentida mantinguda durant 8 anys, d’una hipocresia o d’una irresponsabilitat? Finalment el Sr. ORRIT reitera que Tremp té un problema amb el servei d’aigua que cal afrontar i resoldre, i que si l’equip de govern el vol tenir al seu costat primerament hauran de demanar disculpes a la Ciutat, perquè ambdós grups ho portaven als programes electorals i van repartir ampolletes d’aigua. El senyor UBACH diu: en primer lloc que d’entrada “insults” li sona una mica gruixut perquè ell no té present ni recorda que hi hagués hagut cap insult en les sessions que havien fet com a grup a l’oposició envers l’equip de govern i com que no ho recorda i no creu que n’hi hagi hagut cap, perquè constaria a les actes i fins i tot els hagués pogut reprendre el secretari i no compta que hagi passat, doncs no té perquè demanar-li cap disculpa; en segon lloc, el senyor ORRIT ha dit que era complicat tot aquest procés i que no es fa amb un dia, doncs han hagut de començar a fer-ho ells un cop al govern perquè ells han tingut 8 anys i no han fet res.

Page 8: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

8

En tercer lloc el senyor UBACH continua dient que han estat els seu grup i coalició els que han començat a fer accions, com ha enumerat, per buscar la solució a un dèficit que constantment i any rere any l’equip de govern anterior ha anat comptabilitzant al pressupost. No han buscat cap opció per reduir el dèficit, i any rere any el dèficit ha crescut i afirma que si creix el dèficit és que poca cosa es deu fer per intentar que baixi. Per finalitzar diu que governar és prendre decisions i fer coses i és justament el que estan fent ara des del govern; prendre decisions per antipopulars que siguin. La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, vol afegir que quan als pressupostos hi havia unes partides destinades a l’aigua i en repetits plens va preguntar, per què hi havia aquestes partides? La resposta sempre era que eren per eixugar el dèficit. Un dèficit que s’arrossega des de 2012, que quan es comencen a connectar l’aigua dels nuclis de Vilamitjana i Palau s’incrementa molt. Mai se’ls va explicar que aquest dèficit venia precisament perquè es porta l’aigua a tots els pobles; però aquests pobles paguen una quota fixa que no es comptabilitza com a Tremp cuitat, amb comptador; que l’aigua no s’ha apujat ni un cèntim en tots aquests anys i que tothom sap que en aquests pobles s’omplen piscines, i es reguen horts i jardins amb aigua potable. Afegeix que tota aquesta aigua l’han estat pagant els trempolins amb el preu del comptador més el 70.000 € que s’han de destinar al dèficit i que es podrien invertir en una altra cosa. I adreçant-se al senyor ORRIT, diu que no recorda que en cap ple se li expliqués d’aquesta manera la situació del servei. Recorda que se li responia que estàvem en un consorci, que tenia un dèficit que calia assumir, però mai se li va explicar que era degut a que no s’incrementava el rebut de l’aigua, o perquè no es volgués tocar el preu, o perquè els pobles pagaven un mínim molt mínim i no s’hi posava comptadors. Seguidament afirma que a partir de l’any 2012 fins ara s’haguessin pogut posar els comptadors als pobles. I que és ara quan entén els motius de les partides de 40.000 €, o la de 60.000 € al pressupost per les quals havia preguntat en els plens. Es poden revisar les actes. El senyor ORRIT en relació a la intervenció de la senyora CASES, diu que els documents de la gestió de l’aigua han estat a l’abast de tothom. i per tant dir que mai se la va informar i és mentida. Així es poden revisar les actes dels plens, poden mirar els documents, poden recordar les reunions de l’Ajuntament de Tremp amb els tècnics del consorci que gestiona l’aigua i les explicacions que els van donar en cada una d’elles. Que revisin tot això i veuran totes les vegades que van dir que l’equip de govern havia privatitzat el servei de l’aigua i és ara que han descobert que no és així i que és absolutament municipal. D’acord amb les explicacions que ha donat en un principi de la seva intervenció, esmenta que es tracta d’un problema estructural i molt gruixut que no s’arregla ni amb 8 anys. Exposa que hi ha municipis molt grans que per arribar a uns índex del 80% d’eficiència, han estat entre 20 i 30 anys, i tal com ha dit aconseguir un nivell del 75 o 80%, que es considera òptim, calia una inversió al voltant dels dos milions d’euros, que l’Ajuntament no disposava. A tot això el senyor ORRIT afegeix que si es van centrar en Tremp i van deixar una mica de banda el tema dels nuclis, que no del tot perquè es va fer la connexió amb Palau de Noguera i Puigcercós i es va donar sortida fins a Fígols i es va donar servei

Page 9: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

9

als veïns del municipi de Talarn que ho van demanar, la resposta és que el gruix del problema no està als pobles, per més que algú tingui una piscina, el gruix del problema del dèficit i de l’estructura està a Tremp, on hi ha 3.900 abonats. Tremp és on hi ha un major nombre de població i on hi ha la despesa més important. S’ha d’atacar aquí, l’ideal és fer-ho tot, però calia prioritzar. Diu que això és el que van fer i el que ara els estranya l’actitud inversa de l’actual equip de govern. Insisteix en que el seu grup necessita una disculpa si els volen tenir al costat i que entenen que és un problema que s’ha d’abordar, que cal reduir el dèficit fins a suprimir-lo, però no creu que això s’hagi d’aconseguir amb campanyes de mentides, d’insídies, i de propaganda tremenda que va patit el seu grup per part de l’oposició. La senyora CASES diu que des del 2009 ençà no van augmentar ni un cèntim el preu del servei i suposa que no es va fer perquè no es una mesura popular. El senyor ORRIT respon que l’any passat van apujar-lo un 1,3% i no recorda si els altres grups municipals hi van votar en contra o es van abstenir. La senyora Sílvia ROMERO-GALERA , regidora del GM CxT, diu que el que va fer el seu grup, quan era al govern, va ser millorar ostensiblement l’eficiència de la xarxa, en la reparació de fuites, incorporació d’abonats, i tot això precisament es va avançar moltíssim, suposa que així els ho hauran explicat els de l’empresa d’aigua. La senyora CASES insisteix que moltes explicacions no els les ha donat mai ningú. El senyor ORRIT diu que en aquell moment, a l’oposició li interessava molt el discurs de que l’aigua era cara, que s’havia privatitzat un bé públic, que ho porten uns de Reus, de Congiac; però si es miren els expedients i parlen amb els assessors de l’empresa veuran com una xarxa que contava amb un 30% d’eficiència sobre la que s’ha fet vàries inversions, com ara la sectorització, s’arribarà probablement al 60% d’eficiència aquest any. Remarca que el seu grup està molt satisfet de la feina feta, que no han fet demagògia amb aquest tema i que l’aigua a Tremp no és cara i tampoc ho serà amb l’augment que es proposa. El seu grup està per la millora del servei, per la millora de la gestió i ho han estat des de fa 8 anys i torna a oferir el seu vot favorable a condició que reconeguin que s’han equivocat. Seguidament l’alcalde passa la paraula a la portaveu del grup de CiU, la senyora Anna RITZ i ESCUR que explica que el grup de CxT acusa l’equip de govern per una falta de responsabilitat i els intenta donar una lliçó quan el que ha succeït en aquests darrers anys 8 anys és que s’ha produït un dèficit de 70.000 € que diu no l’ha generat ni el seu grup ni el d’ERC i apel·la la responsabilitat de l’equip de govern en les anteriors legislatures. Explica que han fet un estudi per veure que és el que generava el dèficit i han vist que es genera per part dels nuclis rurals i que en aquests moments la missió de l’equip de govern és assumir el problema del dèficit i ho afrontaran mitjançant una gestió diferent a la portada fins ara, perquè ha quedat clar que la de l’anterior govern no va funcionar i en alguna cosa es devien equivocar per generar un dèficit tant elevat.

Page 10: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

10

El senyor ORRIT mostra un fulletó que va enviar l’any passat Convergència a totes les cases de Tremp, en aquest es demanava un preu just per l’aigua, en un moment que s’incrementava el preu en un 1,5% i que el dèficit era el mateix. I ara els que es queixaven en aquell fulletó són els que augmenten un 10% el mínim i un 100% el màxim. La senyora RITZ replica que l’increment del 10% no és real, així els particulars al rebut veuran que se’ls incrementa 28 cèntims. El senyor ORRIT diu que en la proposta tramesa per l’equip de govern de la sessió d’avui es pot constatar el següent: “...s’augmenten les quotes fixes dels subministres que tinguin comptador en un 10%...” El senyor UBACH tanca el torn d’intervencions i dóna pas a les votacions. I.B3- EXP. 2015/080-PE08. VARIS PERSONAL 2015. SOL· LICITUD DE COMPATIBILITAT CBA. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-067 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atès que la treballadora de l’Ajuntament de Tremp Conxita BOIXADERA ALEGRET ha sol·licitat en data 29 de setembre de 2015 la compatibilitat per a realitzar serveis de monitora de menjador i monitora d’activitats extraescolars, ambdues per l’AMPA del Col·legi Valldeflors. Atès que a l’esmentada sol·licitud el treballador manifesta explícitament que l’activitat de monitora de menjador es realitzarà exclusivament de dilluns a divendres de 12 a 15h d’octubre de 2015 a juny de 2016, i la de monitora d’activitats extraescolars dimarts i divendres de 17 a 18, també entre octubre de 2015 i juny 2016. Atès que l’art. 339 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals estableix que per a l’exercici d’un segon lloc de treball o activitat pública o privada requereix, en tots els casos, autorització expressa prèvia. Atès que, segons la informació continguda a l’esmentada sol·licitud, no incorre en cap dels supòsits d’incompatibilitat contemplats a la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques, ni tampoc en els contemplats al capítol 2 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals.

Page 11: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

11

De conformitat amb l’article 9 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques i article 333 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals i resta de legislació aplicable és competència del Ple de la corporació local, en conseqüència, El Ple de l’Ajuntament acorda: PRIMER: Concedir la compatibilitat sol·licitada al treballador de l’Ajuntament de Tremp Conxita BOIXADERA ALEGRET per a l’exercici d’una activitat de monitora de menjador i de monitora d’activitats extraescolars en el període d’1 d’octubre de 2015 a 30 de juny de 2016. SEGON: Determinar que en cap cas aquesta segona dedicació no pot suposar un perjudici en les tasques habituals del treballador, ni en aspectes de dedicació temporal ni tampoc en el desenvolupament d’activitats que estiguin relacionades directament amb les que desenvolupi l’Àrea de destinació del treballador a l’Ajuntament de Tremp. TERCER: Aquesta compatibilitat estarà condicionada a les necessitats de servei de la Regidoria d’Esports de l’Ajuntament de Tremp. En cap cas no podrà ser motiu per justificar la incompareixença en cas de ser requerida la seva presència per motius d’urgència i/o necessitat. QUART: Establir l’obligació del treballador de comunicar qualsevol modificació de les condicions de l’activitat per la qual s’ha concedit la compatibilitat, advertint que l'incompliment de les normes sobre incompatibilitats es considera falta molt greu, d'acord amb el que es disposa en l'article 95.2.n) de la Llei 7/2007, de 12 d'abril. CINQUÈ: Notificar-ho al representant dels treballadors i a qui en resulti interessat i realitzar els tràmits que calguin per a l’efectivitat d’aquest acord.” I.B4- EXP. 2015/105-TI039. INFORMES DE MOROSITAT 3R TRIMESTRE DE 2015. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-037 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atesa la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

Page 12: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

12

Vist que l’article 5è de la Llei 15/2010, preveu que el ple conegui els informes emesos per la Tresoreria i la Intervenció sobre les factures pendents en què s’hagi excedit el termini de pagament previst en la llei i sobre les factures que no haguessin estat tramitades en el termini de tres mesos des de la seva entrada en registre. Vist els informes emesos per la Tresoreria i la Intervenció d’aquest Ajuntament del tercer trimestre del 2015. L’ajuntament en Ple acorda: PRIMER: Quedar assabentat del contingut dels informes de tresoreria i d’intervenció corresponents al tercer trimestre de l’exercici 2015, els quals s’annexen a la present proposta i que figuren integrament i en el seu detall en l’expedient administratiu. SEGON: Remetre’ls a la Direcció General de Coordinació Financera amb les Comunitats Autònomes i amb les Entitats Locals, com a òrgan competent del Ministeri d’Economia i Hisenda, i a la Direcció General de Política Financera i Assegurances del Departament d’Economia i Coneixement de la Generalitat de Catalunya, com a òrgan que té atribuïda la tutela financera de les corporacions locals de Catalunya. TERCER: Facultar l’alcalde, tan àmpliament com calgui, per a l’execució d’aquest acord.” I.B5- EXP. 2015/106-TI015. INFORMES LLEI ESTABILITA T PRESSUPOSTÀRIA LIQUIDACIÓ TRIMESTRAL I PERÍODE MIG DE PAGAMENT, 3R TRIMESTRE DE 2015. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-035 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “L’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica 2/2012 (LOEPSF), de 27 d’abril d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, en el seu article 16, preveu l’obligació de la tramesa d’informació trimestral d’execució de pressupostos de totes les entitats locals. Vistes les dades que figuren en l’expedient, trameses al ministeri d’hisenda, així com l’informe d’avaluació del compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i regla de la despesa.

Page 13: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

13

Atès que segons figura en l’esmentat informe la previsió de liquidació a 31.12.2015 compleix l’objectiu d’estabilitat pressupostària i financera. La Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i sostenibilitat financera, va introduir el concepte de Període Mig de Pagament (PMP) i l’obligació de les administracions públiques de fer públic amb una periodicitat trimestral el càlcul del mateix. En aplicació del Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel que es regula la metodologia de càlcul del PMP a proveïdors de les administracions públiques, l’Ajuntament de Tremp i l’Entitat Pública Empresarial la Lira en resultat consolidat, en el 3r trimestre de 2015 té un termini de 2,18 dies. La Llei 2/2012 estableix un termini de 30 dies per aprovar les factures i de 30 dies més per pagar-les. Es pot produir un resultat negatiu quan el pagament es fa dins del primer període o quan les despeses pendents de pagar també són dins d’aquest mateix període, tots ells en valors de mitjana. L’Ajuntament en Ple, acorda: PRIMER: Quedar assabentat del contingut dels les dades incloses en la liquidació del tercer trimestre de 2015 i de l’informe d’avaluació del compliment del objectius demanats per la llei d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. SEGON: Quedar assabentat del PMP del tercer trimestre de 2015 que es situa en 2,18 dies.” I.B6. EXP. 2015/290-AD016. MOCIONS 2015-2019. 1- MOCIÓ, PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE COMPROMÍS P ER TREMP, PER NO JUDICIALITZAR LA POLÍTICA A CATALUNYA. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 5 dels senyors i senyores ORRIT, ROMERO, FUMÀS, ROLDAN i ABELLÓ del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT) (5). Vots en contra: 8 dels senyors i senyores UBACH, RITZ, BOLADO, PLA i GONZALEZ, del Grup Municipal de Convergència i Unió (CiU) (5) i dels senyors i senyores CASES, FLORES i SORIANO del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) (3). Acord: Queda desestimada la Moció presentada per al Portaveu del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT), el dia 09.10.2015 i amb registre d’entrada 1725 el text de la qual és el següent:

“M OCIÓ PER NO JUDICIALITZAR LA POLÍTICA A CATALUNYA

Page 14: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

14

Davant de la imputació del president Artur Mas, de l’exvicepresidenta Joana Ortega o de la consellera Irene Rigau per l’organització de la consulta del 9 de novembre de 2014, el Grup Municipal Compromís per Tremp manifestem que a Catalunya estem vivint un dels moments polítics de màxima tensió per la falta de negociació, de diàleg i de pacte per trobar una sortida a l’atzucac en el qual ens han posat els partits que han estat governant els darrers anys a Catalunya i a Madrid, ja que no han estat capaços d’obrir un procés de diàleg en un tema tan cabdal com l’encaix de Catalunya dins d’Espanya. Així mateix, reiterem que el nostre sistema democràtic es basa en la separació de poders, de manera que el poder judicial ha de fer la seva feina independentment del poder legisltatiu. Lògicament, expressem, com sempre, el nostre respecte a les decisions judicials. Tanmateix, hem de remarcar que és un error judicialitzar el que s’hauria d’haver resolt en l’àmbit de la política i del diàleg.

Per això, a proposta del grup municipal Compromís per Tremp, l’Ajuntament en Ple acorda: Primer.- Manifestar la necessitat d’evitar processos innecessaris de judicialització de la política. Segon.- Afirmar la necessitat de mantenir en tot moment el respecte a la legalitat i al funcionament de les institucions. Tercer.- Exigir respecte envers a les actuacions judicials. Quart.- Considerar que l’organització d’un procés participatiu per part de la Generalitat no hauria de comportar cap mena de sanció penal per als membres del Govern de Catalunya ni per a cap altre funcionari públic Cinquè.- Reclamar l’obertura d’un procés de diàleg, negociació i pacte per trobar una solució a l’encaix entre Catalunya i Espanya. Sisè.- Traslladar aquests acords al Parlament de Catalunya, al Congreso de los Diputados, al president Artur Mas, a l’expresidenta Joana Ortega, al consellera Irene Rigau i al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, explica la moció presentada i considera que no es bo judicialitzar la política. La senyora Anna RITZ i ESCUR , portaveu del GM CiU, diu que el seu grup votarà en contra perquè malgrat que estan d’acord amb que no s’ha de judicialitzar la política, ni els polítics, troben desencertat i, fins i tot ofensiu, el contingut del primer paràgraf amb el que no estan d’acord. La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, diu que el seu grup també hi votarà en contra i per la mateixa raó que ha exposat el grup de CiU. El seu partit va intentar el camí del diàleg quan al 2012 va anar a Madrid per parlar, no se’ls va fer cas; es va intentar pactar un referèndum, no se’ls va escoltar. Per tant, estarien d’acord amb la part dispositiva però no amb la introducció. Finalment es refereix al 5è punt, per dir que per trobar una solució a l’encaix entre Catalunya i Espanya aquest ha de ser entre dos estats, d’igual per igual, que és el que el seu grup demana.

Page 15: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

15

2- MOCIÓ DE SUPORT AL PRESIDENT MAS, L’EXVICEPRESIDENT A ORTEGA I LA CONSELLERA RIGAU AMB MOTIU DE LA SEVA IMPUTACIÓ PER L’ORGANITZACIÓ DEL 9N. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 8 dels senyors i senyores UBACH, RITZ, BOLADO, PLA i GONZALEZ, del Grup Municipal de Convergència i Unió (CiU) (5) i dels senyors i senyores CASES, FLORES i SORIANO del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) (3). Abstencions: 5 dels senyors i senyores ORRIT, ROMERO, FUMÀS, ROLDAN i ABELLÓ del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT) (5). Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-070 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “El 9 de novembre de 2014, i per primera vegada a la història, els catalans i les catalanes vam ser cridats pel govern de la Generalitat a opinar sobre el futur polític del nostre país. Gràcies als més de 40.000 voluntaris i voluntàries, 2.344.828 catalans i catalanes vàrem acudir a les urnes en una procés participatiu protagonitzat pel civisme i la democràcia. La resposta de l’Estat espanyol, a través de la Fiscalia General de l’Estat, va ser querellar-se contra el president de la Generalitat Artur Mas, la vicepresidenta i consellera de Governació i Relacions Institucionals Joana Ortega i la consellera d’Ensenyament Irene Rigau. El 29 de setembre de 2015, només dos dies després de les eleccions al Parlament, tots tres han rebut la imputació del TSJC per l’organització del 9N i han estat citats a declarar el dia 13 d’octubre en el cas de les conselleres, i el president Mas el dia 15, quan es commemora el 75è aniversari de l’afusellament del president Companys. Se’ls acusa de quatre presumptes delictes: desobediència, obstrucció a la justícia o usurpació de funcions, prevaricació administrativa i malversació; amb unes possibles penes que van des de la inhabilitació fins a la presó. Aquests fets configuren un episodi extremadament greu en termes polítics i democràtics, sense precedents a l’Europa del segle XXI. El dia 13 hi va haver mostres de suport a les persones imputades per haver complert amb el mandat democràtic sorgit de les urnes convocats per l’ACM, conjuntament amb l’Associació de Municipis per la Independència, l’Assemblea Nacional Catalana i l’Òmnium Cultural, i fent-nos corresponsables de la celebració de la consulta del 9N. En una situació inèdita, el mateix dia 13 el TSJC va emetre un comunicat sobre els actes de suport en què manifestava que són "un atac directe i sense pal·liatius a la independència judicial".

Page 16: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

16

Per tot això, el Ple de l’Ajuntament de Tremp acorda: PRIMER: Expressar el nostre suport al president Artur Mas, l’exvicepresidenta Joana Ortega i la consellera Irene Rigau, encausats per haver posat les urnes al procés participatiu sobre el futur polític de Catalunya del 9 de novembre de 2014. SEGON: Denunciar l’escassa qualitat democràtica d’un Estat que fa un ús partidista de les institucions judicials i emet judicis polítics contra representants electes per impulsar processos democràtics. TERCER: Denunciar la judicialització a la qual s'ha vist sotmès el procés polític que es viu a Catalunya des del primer moment. A diferència de casos com l'escocès, en què la resposta a un conflicte polític ha estat política, l'Estat espanyol ha respost únicament amb amenaces i tribunals a qualsevol intent de consultar els catalans i catalanes sobre el futur polític del país. QUART: Considerar que el comunicat del TSJC és inacceptable, tant per l’intent de coaccionar el lliure dret a manifestació de la ciutadania com per les afirmacions inexactes sobre els objectius i els convocants de les concentracions. CINQUÈ: Reiterar que el dret a manifestació és irrenunciable i imprescindible per al bon funcionament de qualsevol societat democràtica. Un dret que a les concentracions dels passats dies 13 i 15 d’octubre es va exercir, com sempre, de manera cívica i pacífica. SISÈ: Refermar el compromís d’aquesta corporació local amb el dret democràtic del poble de Catalunya a decidir lliurement el seu futur. SETÈ: Enviar aquest acord al president de la Generalitat, al president del Govern Espanyol, a la Mesa del Parlament de Catalunya, a les entitats del Pacte Nacional pel Dret a Decidir, al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya i fer-lo públic a través dels mitjans de comunicació.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, explica la moció i els motius que els ha portat a presentar-la. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que és una llàstima que les posicions estan tant predeterminades que no es pot avançar i la prova es veu en el dia a dia: s’ha fet un referèndum, unes eleccions i hi ha un resultat, hi ha una mesa de parlament, però no hi ha govern ni es preveu en les properes setmanes. Tothom diu que ja s’ha parlat prou, però creu que cal esgotar les vies de diàleg i en

Page 17: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

17

aquest sentit creu que mocions com aquesta no hi ajuden. Comenta que no hi votaran en contra perquè no estan d’acord amb que s’hagi processat al President Mas, a l’exvicepresidenta Ortega i a la consellera Rigau, però troben bastant desencertats alguns punts i per tant s’abstindran. 3- MOCIÓ DE SUPORT A LA CREACIÓ DE LA PRESTACIÓ “GA RANTIA +55”. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-052 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atès el context de massiva desocupació en què ens trobem, on el 19,6% de la població activa major de 55 anys es troba a l’atur i amb escasses perspectives de recuperació d’una activitat laboral amb garanties després de perdre el lloc de treball, amb menys capacitat per modificar les seves trajectòries laborals i empesos a un retir avançat del mercat de treball, és essencial que hi hagi una major vinculació entre les polítiques d’ocupació i les de protecció per desocupació. Donat que el col·lectiu de persones desocupades de més 55 anys és més vulnerable a caure a l’atur de molt llarga durada, composen el 54,2% del total, és evident que en poc temps gran part d’aquest col·lectiu passarà d’un nivell de protecció contributiu a un d’assistencial, en el millor dels casos, i deixaran de cotitzar a efectes d’una futura possible pensió de jubilació, excepte els que tinguin dret a percebre el subsidi de majors de 55 anys, que cotitzaran tan sols per la base mínima de cotització. Ja que les darreres reformes relatives a la percepció de subsidis per desocupació, a partir de Reials Decret-Llei 20/2012 i 5/2013, s’han dirigit en reduir la intensitat de la protecció elevant l’edat de les persones beneficiàries del subsidi de majors de 52 anys a 55, passant a computar els ingressos de tota la unitat familiar per accedir-hi, limitant el temps durant el qual es pot cobrar i reduint la cotització per jubilació del subsidi de majors de 55 anys, que és l’únic subsidi que cotitza, del 125% de la base mínima de cotització al 100%, podem suposar una altra ràpida reducció de la cobertura de la protecció per desocupació en els majors de 55 anys. També és una realitat que les darreres reformes en la protecció per desocupació ha prioritzat la suficiència econòmica del sistema de prestacions per desocupació, entenem que s’ha deixat sense protegir adequadament a les persones majors de 55 anys, i fins i tot de més de 45 anys, desatenent a tot un col·lectiu que pot quedar fins i tot fora dels sistema de protecció o deixar-se als marges dels sistemes assistencials i empènyer-les a futures pensions de jubilació per sota de mínims, fins i tot després de llargues carreres de cotització. Constatem que aquestes reformes han trencat el trànsit cap a la jubilació d’aquelles persones que són expulsades del mercat de treball en edats pròximes a la jubilació,

Page 18: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

18

limitant les estratègies d’accés a una pensió de jubilació més avantatjosa en funció de les trajectòries laborals personals i possibilitats individuals. Constatem que aquests fets afecten directament en les rendes actuals d’aquest col·lectiu de persones que en moltes ocasions tenen encara càrregues familiars, acabant la seva vida activa cobrant, si compleix requisits, un subsidi de 426€ mensuals. Però que també afecta als seus futurs drets de jubilació i a la quantia d’aquesta, doncs els anys en desocupació en un context on s’ha augmentat l’edat ordinària de jubilació els penalitzarà durament, ja sigui o perquè augmentaran proporcionalment els anys de cotització mínima per al càlcul de la base reguladora de pensió, o perquè hi haurà més llacunes de cotització que s’ompliran fins i tot amb la meitat de les bases mínimes de cotització, o perquè se’ls aplicarà coeficients reductors de pensió perquè hauran d’anticipar les seves jubilacions. Gairebé 8 de cada 10 persones a l’atur de més de 55 anys o bé cobren un subsidi de més de 426€ mensuals, o bé reben la renda mínima d’inserció o algun altre ajut econòmic, o bé no cobren res, entenem que aquest col·lectiu és molt vulnerable a patir la pobresa i l’exclusió social. Aquest col·lectiu que voreja l’edat de jubilació, entenem que és especialment important que es prioritzin actuacions que reforcin la seva continuïtat al sistema de la Seguretat Social per tal que se’ls asseguri unes pensions dignes. Per tot això, el Ple de l’Ajuntament de Tremp acorda: PRIMER: Donar suport a la proposta impulsada per la UGT de Catalunya, anomenada “Garantia +55” i que significa: - Crear la prestació “Garantia +55” per a les persones de més de 55 anys que es trobin en situació de desocupació, tinguin cotitzats un mínim de 15 anys i hagin exhaurit la prestació per desocupació contributiva. Aquesta prestació serà una proposta integral i que contempla:

a) Una prestació econòmica igual al SMI vigent. b) El manteniment d’entre un 90% i 100% del còmput de les bases de cotització

en la mateixa quantia que la darrera prestació contributiva per desocupació durant la percepció d’aquesta prestació.

- Apostar per un SMI de 1000€ que ens apropi als estàndards dictats per la Carta Social Europea. - Afrontar la gran complexitat i fragmentació dels diferents sistemes de protecció. Cal simplificar i racionalitzar l’actual sistema de prestacions i cal fer-ho amb la col·laboració de l’Administració central. En conseqüència, cal abordar les prestacions econòmiques amb altres rendes (salarials o no). - Finalitzar amb l’estigmatització de les persones desocupades en general i, concretament, les majors de 55 anys. Només d’aquesta manera podrem millorar l’ocupabilitat d’aquestes persones. -Analitzar l’eficiència dels programes d’inserció i apostar per accions d’inserció i de formació amb continguts reals.

Page 19: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

19

SEGON: Comunicar aquest acord a la Secretaria General de la UGT de les Terres de Lleida.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, explica la proposta d’una moció que va presentar UGT a l’Ajuntament. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que li agradaria que quan arribin a l’Ajuntament mocions que no promou cap grup municipal local sinó entitats o institucions alienes, com és el cas, se’n parlés amb tots els grups i ho motiva perquè moltes vegades aquest tipus de mocions tracten de temes que no creu que sigui a l’ajuntament a qui pertoca opinar, tot i que els regidors poden tenir una opinió personal, no creu que el fòrum de debat sigui el Ple. Seguidament demana que es reflexioni sobre la qüestió exposada. Explica que ell està afiliat a UGT i es troba en aquest grup d’edat, i el seu grup municipal veu bé donar seguretat i garanties a un col·lectiu que si perd la feina a partir d’una determinada edat és més difícil que la recuperi i que hi ha d’haver uns mínims de cobertura social. Però, afegeix, també podria arribar una altra moció que digués que cal fer una renda mínima pels que tenen entre 20 i 30 anys que també són un col·lectiu amb una altra problemàtica. Insisteix en demanar una reflexió en relació a portar aquests temes al Ple com a lloc de debat. 4- MOCIÓ SOBRE ELS ATACS DEL GOVERN DE L’ESTAT A LA NORMATIVA CATALANA SOBRE LA POBRESA ENERGÈTICA. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-074 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 27 d’octubre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atès que el 23 de desembre de 2013 s’aprovà el Decret-llei 6/2013, pel qual es modifica la Llei 22/2010 de 20 de juliol, del Codi de Consum de Catalunya incloent:

a) Definició de pobresa energètica (nova lletra v a l’article 111-2) b) Protocol a seguir en cas de talls de subministrament d’electricitat o gas (afegir

3 punts a l’art. 252-4)

Page 20: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

20

I atès que aquesta llei impedia els talls de novembre a març i negociar el deute acumulat i que el govern de l’Estat va emetre recurs d’inconstitucionalitat la qual cosa suposà la suspensió de la vigència i aplicació de la normativa. Atès que el Govern de la Generalitat aprova la Llei 20/2014, de 29 de desembre, de modificació de la llei 22/2010, de 20 de juliol, de Codi de Consum de Catalunya. En aquesta llei:

- L’article 3 defineix que és pobresa energètica i persones en situació de vulnerabilitat.

- L’article 17 especifica el procediment per evitar els talls de subministrament d’aigua, energia i gas

- L’article 18 inclou un telèfon d’informació gratuït per als serveis bàsics en les factures.

- La Disposició addicional primera, crea el Fons d’atenció solidària de subministraments bàsics per tal que les unitats familiars que no poden complir els compromisos de pagament dels serveis de subministrament d’aigua, electricitat o gas.

- Inclou una disposició derogatòria sobre el Decret llei 6-2013 raó per la qual el Tribunal constitucional (TC) va acorda no pronunciar-se sobre la constitucionalitat de l’esmentat Decret.

A instàncies de la Plataforma d’Afectats per les Hipoteques (PAH), l’Aliança per la Pobresa Energètica (APE) i l’Observatori pels drets econòmics, socials i culturals (Observatori DESC) el Parlament de Catalunya va aprovar la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica provinent d’una ILP promoguda per aquestes entitats. Aquesta Llei és vigent des del 6 d’agost i s’hi inclou l’article 6. Mesures per evitar la pobresa energètica

1.- Les administracions públiques han de garantir el dret d’accés als subministraments bàsics d’aigua, gas i electricitat 2.- S’ha d’establir la comunicació als Serveis Socials i la seva intervenció prèviament a la concessió d’ajuts per evitar els talls de subministraments 3.- Les administracions públiques han d’establir acords amb les companyies de subministrament per garantir que concedeixin ajuts a fons perdut o apliquin descomptes molt notables en el cost dels consums mínims 4.- Abans d’un tall de subministrament cal l’informe dels serveis socials municipals i s’ha de garantir el subministrament i l’aplicació dels ajuts necessaris del punt 3 5.- L’empresa ha d’informar d’acord amb l’art 17 de la Llei 22/2010

Ha estat aquest mateix mes d’octubre que el TC ha admès a tràmit el recurs d’inconstitucionalitat emès pel govern de l’estat sobre els articles de la Llei 20/2014 relacionats amb la pobresa energètica, en concret pel que ens afecta els articles 3, 17 i 18,2i disposa de 5 mesos per estudiar el recurs. En relació a la Llei 24/2015, de 29 de juliol, el Govern de l’Estat ha comunicat a la Generalitat que considera discutible la constitucionalitat d’algun dels seus articles i per aquest motiu demana una comissió bilateral Estat-Generalitat de tal manera que

Page 21: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

21

s’allarga el termini per presentar recurs davant el Tribunal Constitucional del 6 de novembre al 5 de maig de 2015. Durant aquest termini, doncs, la llei serà vigent. Per tot això, el Ple de l’Ajuntament de Tremp acorda: PRIMER: Rebutjar enèrgicament l'actitud del govern de l'Estat espanyol en allò que fa referència a recórrer al TC qualsevol resolució que la Generalitat de Catalunya porta endavant per pal·liar la pobresa energètica. SEGON: Instar el Govern de la Generalitat a seguir impulsant polítiques de suport a les persones que es troben en situació d'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica TERCER: Donar compliment a l’article 6.3 de la vigent Llei 24/2015, de 29 de juliol, en allò que fa referència a l’establiment d’acords amb les companyies de subministrament per garantir que concedeixin ajuts a fons perdut o apliquin descomptes molt notables en el cost dels consums mínims a càrrec del benefici que aquestes empreses obtenen amb la prestació d’aquests serveis QUART: Traslladarà aquest acord al Govern de l'Estat i al de la Generalitat de Catalunya per al seu coneixement i efectes.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, explica la moció pel recurs d’inconstitucionalitat presentat pel govern de l’Estat davant d’una llei que es va aprovar el juliol de 2013 i que ara ha quedat sense efectes. Aquesta Llei permetia que en els mesos de novembre a març no es tallaria els subministraments d’aigua, de gas ni d’electricitat a cap persona en situació de pobresa, i aquesta situació de pobresa la determinaven els Serveis Socials. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que el seu grup està totalment d’acord amb el contingut de la proposta i afegeix que la situació de pobresa energètica també es dóna en moltes famílies del municipi de Tremp, i per això demana que es faci la concreció d’aquesta problemàtica d’un pla local. Tremp no és aliè a aquesta problemàtica i ha de vetllar per les persones que no tenen ingressos suficients per fer front als àpats, ni reben subvencions per fer front a les despeses de serveis bàsics com el gas o la electricitat i l’ajuntament ha de vetllar per minimitzar els danys de la crisi en la seva societat. La senyora CASES diu que hi està d’acord.

Page 22: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

22

- MOCIÓ, PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE COMPROMÍS PER TREMP, PEL MANTENIMENT DEL SERVEI D’EMERGÈNCIES HELITRANSP ORTADES. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la Moció presentada per al Portaveu del Grup Municipal Compromís per Tremp (CxT) el dia 27.10.2015 i amb registre d’entrada 3891 el text de la qual és el següent:

“MOCIÓ PEL MANTENIMENT DEL SERVEI D’EMERGÈNCIES HELITRANSPORTADES

Atès que el dia 13 d’octubre de 2015 l’Ajuntament de la Seu d’Urgell, a proposta del Grup Municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya en aquesta ciutat, va aprovar una moció sol·licitant la centralització dels serveis d’emergències helitransportats del Pirineu a la Seu d’Urgell. Atès que aquesta iniciativa comportaria el trasllat dels helicòpters ubicats a Tírvia i a Tremp, i del personal que els dóna servei. Atès que els arguments que es fan servir no tenen consistència suficient a nivell tècnic, logístic i, en el nostre cas, sanitari. Atès que la base d’Emergències Mèdiques de Tremp porta funcionant més de 15 anys a plena satisfacció dels serveis mèdics i dels usuaris en general. Atès que de forma recurrent surten accions, mocions i gestions per part de l’Ajuntament de la Seu d’Urgell i del seu entorn per tal d’emportar-se aquests serveis. Per això, a proposta del Grup Municipal Compromís per Tremp, l’Ajuntament en Ple acorda: Primer.- Mostrar la màxima contundència en la defensa d’un servei que funciona i dóna seguretat a la població i que complementa amb eficiència el model sanitari que s’aplica als Pallars, en col·laboració amb el conjunt de la sanitat pública de Lleida. Segon.- Fer arribar la nostra queixa i demanar a l’Ajuntament de la Seu d’Urgell que no es frivolitzi en temes tan seriosos i d’interès general. Tercer.- Traslladar aquesta moció al Sistema d’Emergències Mèdiques (SEM), al conseller de Sanitat, a l’Hospital de Tremp, a Gestió de Serveis Sanitaris (GESESA), al director territorial de Sanitat, al conseller d’Interior, a la Direcció General d’Emergències de la qual depenen els Grups d’Actuacions Especials (GRAE) dels Bombers de la Generalitat i als ajuntaments dels dos Pallars.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de

Page 23: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

23

Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, explica la moció i els motius que l’han portat a presentar-la com a rèplica a una acció que empeny un municipi amic i germà, el de la Seu d’Urgell amb l’acord que va prendre el seu plenari el dia 13 d’octubre. Diu que el seu grup no vol entrar en cap guerra però sí que creu que cal ser contundents a l’hora de defensar els serveis que funcionen i que funcionen bé a Tremp. Serveis que no només donen servei a Tremp i la comarca sinó també a bona part de Catalunya i un d’ells és el servei d’emergències mèdiques a través de l’helicòpter. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, diu que el seu grup estaria d’acord amb aquesta moció per evitar aquesta possible marxa i afegiria que hi ha un conveni signat entre la Generalitat de Catalunya i el Govern de l’Aragó per donar aquest servei a la zona fronterera entre ambdues comunitats i si es perdés aquest servei, es perjudicaria molt aquesta zona; aquest és un fet que dóna motius perquè es doni aquest servei des de Tremp. Incideix també en que la Generalitat de Catalunya, ni des de la Sistemes d’Emergències Mèdiques, ni per part dels responsables no s’ha rebut cap manifestació al respecte. Així mateix, informa, que com ha sortit a la premsa i ell va poder-hi ser present fa uns dies, s’estan fent obres de millora i ampliació a l’heliport de Tremp, per poder fins i tot arribar-hi a ubicar dos helicòpters en cas que en un futur fes falta. També es fan obres de millora a l’heliport de Tírvia. Diu que el mateix dia que ell va estar visitant aquestes obres a Tremp, va pujar el cap de servei i se li va demanar que l’Ajuntament cedeixi uns terrenys que toquen pel lateral de la finca que acull l’heliport per ubicar-hi un hangar per fer el manteniment dels helicòpters. I per tant si s’estan fent aquestes gestions, obres, petició de terreny, possible compra d’un nou helicòpter, entre altres, és que de possibilitat de marxa de moment no n’hi ha cap. Creu que aquestes són dades bastant significatives de que no hi ha cap intenció de treure el servei. De totes maneres estan d’acord a votar a favor d’aquesta moció perquè no volen que el servei marxi a un altre lloc. Seguidament manifesta que s’hauria de fer el possible per no donar motius d’alarmisme allà on de moment no hi és. La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, diu que el seu grup també està totalment d’acord en la moció, que no saben per quins motius es va presentar questa moció a l’ajuntament de la Seu d’Urgell, però en tot cas el seu grup també creu que el servei a Tremp és fonamental. La senyora Anna RITZ i ESCUR , portaveu del GM CiU, diu que demanar poden demanar el que vulguin, una altra cosa és que sigui viable i aquí no consta que el Departament hagi fet cap moviment. El senyor ORRIT diu que demanat n’està i aporta la còpia de la documentació que disposa on consten argumentacions presentades i que a títol personal, creu que són bastant fluixes.

Page 24: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

24

Explica que no és la primera vegada que passa una cosa com aquesta, cada vegada que hi ha un concurs sobre el servei d’emergències mèdiques, que no només són helicòpters, aquest és un tema en qüestió, no n’hi ha tants d’helicòpters medicalitzats a Catalunya. Tremp té la sort que en un moment determinat se’l va escollir per acollir la base. I la base no és del Departament de Salut, ni de Territori i Sostenibilitat, és d’Interior, és a dir que aquí poden fer unes obres de millora i ampliació i posar un hangar perquè de vegades, almenys cada campanya d’estiu, hi aturen l’helicòpter de vigilància per incendis i pot ser un lloc de manteniment. Aquest és un tema, l’altre és el servei mèdic helitransportat, són moltes les persones que hi treballen i moltes les famílies que viuen d’això i no és la primera vegada que altres municipis, i en concret aquest que refereix, que perquè tenen un aeroport que té poc trànsit i s’ha de justificar la inversió que s’hi ha fet diuen que ells tenen unes condicions millors. Remarca que aquesta és una moció que no haguessin volgut fer, però que l’han presentat com a rèplica. I si no s’ha manifestat el Departament millor, però millor encara que amb la demanda de la Seu també els arribi la rèplica de Tremp. I.B7. EXP. 2015/452-TI016. MODIFICACIÓ NÚM. 2 DEL P RESSUPOST PER AL 2015. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-49 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 26 de setembre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atès que l’Alcalde que signa aquesta proposta considera necessària la tramitació d’aquest expedient de modificació del pressupost. Atès que la present modificació es realitza en base a modificar el crèdit pressupostari d’algunes partides mitjançant majors ingressos i a transferències entre partides, concretant-se les partides a suplementar o habilitar els seu finançament al document detallat que consta a l’expedient. Atès que es fa constar que malgrat que els suplements s’assignen a partides concretes, els crèdits quedaran incrementats globalment en funció del nivell de vinculació establert a les bases d’execució del pressupost. Atès que les dades econòmiques de la modificació es corresponen amb les existents a la intervenció municipal, tant a nivell de despeses com a nivell dels ingressos que financen la modificació així com del desenvolupament ordinari de la resta d’ingressos pressupostats. Atès que s’han rebut els següents ajuts: manteniment de consultoris de la Diputació de Lleida, Programa 7 comarques 2015 del SOC i Pla local de Joventut de la Generalitat de Catalunya.

Page 25: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

25

Atès que es planteja una revisió general de les partides de personal afectades per diverses situacions de baixa laboral, comissió de serveis i alhora el pagament d’una part de la paga extraordinària de 2012 no prevista inicialment al pressupost municipal. Atès que per necessitats dels serveis es plategem tres moviments entre partides, que han de ser instrumentats a través de les corresponents transferències. Atès que aquestes modificacions es consideren necessàries ja que el fet de demorar-les fins a l’exercici proper dificultaria el normal funcionament de la despesa de l’Ajuntament, i d’una altra banda, el desenvolupament normal del pressupost i els majors ingressos permet assumir-les. Atès que aquests tipus de modificacions no afecten a l’estabilitat pressupostària, i pel que fa als majors ingressos d’acord al previst en les bases del pressupost 2015, augmenten el sostre de la despesa inicialment previst. L’expedient conté la documentació i acreditacions que exigeixen els articles 36 i 37 del RD 500/90, de 20 d’abril, pel que es desenvolupa el capítol primer del títol sisè de la Llei 39/1988. Es fa constar que la present proposta substitueix la provisió de l’alcalde, la memòria i informe d’intervenció. De conformitat amb els articles 162 i següents del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març pel què s’aprova el text refós de la Llei 39/1988 reguladora de les Hisendes Locals, 112 i concordants de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, de Bases del Règim Local, els corresponents articles del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya TRLMRLC, i resta de normativa aplicable. L’Ajuntament en Ple acorda: PRIMER: Aprovar inicialment la modificació núm. 2 del pressupost de l’Ajuntament, amb la redacció que obra al corresponent expedient. SEGON: Sotmetre a informació pública per termini de quinze dies hàbils l’expedient tramitat, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província i tauler d’edictes. Si no es presenten al·legacions l’expedient quedarà aprovat definitivament sense necessitat de prendre cap altre acord, retrotraient els seus efectes a la data d’aprovació inicial, publicant-se al BOPL el resum per capítols, i se’n remetrà còpia a l’Administració de l’Estat i de la Generalitat.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent:

Page 26: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

26

El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que el seu grup votarà a favor perquè és una d’aquelles coses que de forma cíclica s’han de fer i és normal, durant l’any les circumstàncies canvien i cal anar-se adaptant. En relació amb l’apartat anomenat “partides de nova creació”, hi ha uns interessos de demora per valor de 43.043 €, remarca que és una quantitat important d’interessos de demora que algú ha demanat a l’ajuntament i que l’ajuntament ha de consignar i fer efectius. Explicar d’on surt aquesta quantitat perquè ve del seu mandat i són interessos reclamats per part de l’empresa PROCOSA, per les obres de La Lira. Diu que aquests interessos es van produir perquè ens en plena crisi, quan l’Ajuntament feia les obres de la Lira i tenia consignats uns ingressos previstos de subvencions concedides de diferents administracions; en concret: del Departament de Governació, a través del Pla d’Obres i Serveis (PUOSC), i del Departament de Territori i Sostenibilitat, via Pla de Barris; que l’autoritzaven a fer la despesa i per això es va contractar a una empresa i es van fer les obres; però les coses es van anar complicant i encara avui l’administració deu a l’Ajuntament de Tremp centenars de mils d’euros per aquesta obra, després de molts anys d’acabada l’obra i d’estar en funcionament. En aquell moment el Departament de Governació, amb el PUOSC consignava, un cop aprovada l’obra, el 90% dels diners als Consells Comarcals (parlo de memòria) perquè d’allí anessin pagant les certificacions de l’ajuntament. Doncs aquests diners els ha de pagar ara l’ajuntament de Tremp perquè administracions com la Generalitat i el Consell Comarcal no van fer front a les seves obligacions amb l’Ajuntament de Tremp i ara ho paguen els veïns de Tremp. Manifesta que està d’acord amb les modificacions. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, respon per al·lusions perquè en aquell moment ell era el president del Consell Comarcal i diu que si el Consell no pagava és perquè no rebia els diners de la Generalitat. Així la Generalitat pagava quant podia i si no cobrava aquells diners el Consell no podia pagar i si els diners arribaven es pagava el que tocava a l’Ajuntament de Tremp, de vegades amb un o dos dies de diferència solament. En ocasions havia telefonat a l’alcalde per notificar-li personalment i també a la seva interventora i informar-li quants dines li pagaria. Demana al senyor ORRIT que no acusi al Consell Comarcal perquè aquest feia tot el que estava a les seves mans per pagar amb celeritat pel que fa al tema d’obres. El senyor ORRIT diu que el Consell Comarcal del Pallars Jussà rebia els diners, com tots els altres consells, a la bestreta i una part important del finançament venia per aquí. La culpa és negra però qui paga ara aquests 43.000 € són els veïns de Tremp. El senyor UBACH diu que ell d’això no en té cap dubte, així està comptabilitzat aquí. El senyor ORRIT replica que el que no diu l’alcalde és l’origen dels interessos. El senyor UBACH diu que el Consell Comarcal no és responsable d’aquestos interessos de demora i dóna pas a la votació d’aquest punt de l’ordre del dia.

Page 27: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

27

I.B8. EXP. 2015-453-TI117. MODIFICACIÓ ORDENANCES F ISCALS PER AL 2016. ORDENANCES 2.1 IBI I 2.4 PLUSVÀLUA. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 8 dels senyors i senyores UBACH, RITZ, BOLADO, PLA i GONZALEZ, del Grup Municipal de Convergència i Unió (CiU) (5) i dels senyors i senyores CASES, FLORES i SORIANO del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) (3). Abstencions: 5 dels senyors i senyores ORRIT, ROMERO, FUMÀS, ROLDAN i ABELLÓ del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT) (5). Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-048 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 26 de setembre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atès que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, oferí a aquest Ajuntament la possibilitat de reduir els valor cadastral dels immobles urbans en un 23%, per al 2016. Atès que l’Ajuntament de Tremp el dia 31 de juliol de 2015 va sol·licitar aquesta reducció de valors, que afecta en gran mesura a la recaptació del proper exercici tan a IBI urbana com a IVTNU, per poder atendre les necessitats de inexcusables de l’exercici 2016, es procedent realitzar un augment de les tarifes dels dos impostos. Així doncs es proposa fixar el tipus d’IBI urbana en un 0.720% i de l’impost IVTNU en 16.6%, suposant una reducció efectiva d’un 5% en el padró i les liquidacions que es practicaran. Alhora es deixa sense efecte el punt 3 de l’article 7 sobre despeses de tramitació de les autoliquidacions. De conformitat amb el que preveuen els articles 22, 47 i 105 i següents de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, de Bases del Règim Local, modificada per la Llei 11/1999 de 21 d’abril; els corresponents del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, 15 a 19, 20 a 27, 38 i 41 a 47 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març pel què s’aprova el text refós de la Llei 39/1988 reguladora de les Hisendes Locals i resta de normativa d’aplicació. L’Ajuntament en Ple, acorda: PRIMER: Aprovar provisionalment la modificació de les ordenances fiscals 2.1. reguladora de l’impost sobre béns immobles i 2.4. reguladora de l’impost sobre l’increment de valors dels terrenys de naturalesa urbana.

Page 28: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

28

SEGON: Els acords definitius en matèria de modificació d’ordenances fiscals per a l’exercici 2016 i següents es publicaran en el Butlletí Oficial de la Província sota els criteris següents: Es publicaran íntegrament els apartats dels articles que hagin estat objecte de modificació i que facin referència als elements tributaris de determinació obligatoris per part de l’ajuntament. TERCER: Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament els anteriors acords provisionals, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província. Durant el període d’exposició pública de les ordenances, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei d’hisendes locals aprovat per RDL 2/2004, de 5 de març, podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense que s’hagin presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats sense necessitat de prendre cap altre acord i es publicarà en el Butlletí Oficial de la Província el text íntegre de les modificacions efectuades.” INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, explica que al ple del 4 de juny de l’any passat es va tractar aquest mateix tema i l’equip de govern d’aleshores va fer una proposta idèntica. És a dir, l’Estat havia fet una proposta de reducció del 22% i donava l’oportunitat que els ajuntament l’acceptessin al 100% o la modulessin. Dit això, diu que vol llegir les declaracions al Ple, perquè són públiques i estan escrites, del senyor UBACH i de la senyora CASES. El senyor UBACH deia: Ara el Cadastre suggereix una reducció del 22% i dóna l’oportunitat de posar l’IBI al seu lloc, donat que els valors del cadastre estan un 50% més elevats que el valor de mercat. El seu Grup estaria a favor de dur a terme aquesta reducció del 22% del valor cadastral, però no estarien d’acord amb incrementar el 17% el tipus impositiu. Per tant votarien a favor d’acceptar la baixa del 22% per posar al seu lloc el que va quedar desfasat l’any 2006. A continuació la senyora CASES deia: que la seva intervenció va en la línia de la del sr. UBACH, ja que ha vist que l’any 2006 es van recaptar uns 900.000 euros, ara s’està recaptant el doble per tant la conclusió és que els trempolins paguen el doble en relació a l’any 2006; de cadastre, no de l’IBI, aclareix. Malgrat que també votaria a favor de la reducció del 22%, però proposa suprimir el segon punt de l’acord (referit al coeficient) i crear una comissió que l’estudiï bé, de manera que repercuteixi favorablement a la població quant al rebut i que l’Ajuntament no en surti molt perjudicat. En el cas que no se segueixi aquest suggeriment el seu Grup s’abstindrà en la votació. Després de llegir aquests fragments textualment de l’acta del 4 de juny de 2014, el senyor ORRIT diu que això passava fa un any, els dos grups

Page 29: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

29

demanaven a l’equip de govern que seguís fil per randa l’oportunitat que brindava el cadastre, via Ministeri d’Hisenda, i que ho portés fins al límit, és a dir a la rebaixa del 22%. El seu equip aleshores ho va argumentar de moltes maneres i va fer la mateixa proposta que avui porten al Ple. També al 2014, com en el cas de l’aigua, van fer propaganda a les bústies; en el cas de Convergència van dir que podent reduir un 22% l’import del rebut anual de l’IBI, l’ajuntament prefereix abaratir-lo solament un 5%. L’equip de govern de l’ajuntament de Tremp en l’última sessió plenària i amb els seus vots va aprovar un augment del 17% del tipus impositiu, el que provoca que un descompte que hauria de ser del 22% quedi en un 5%, això ho van tenir tots els veïns d’aquest poble a casa seva i a Esquerra aplaudien. Pregunta a l’equip de govern què voldrien que fes avui el seu grup, i si és que tornen a estar davant d’una altra mentida, d’un altre exercici d’hipocresia o simplement davant d’un altre acte d’irresponsabilitat. Afegeix que l’actual govern no pot fer més que el que fa, el grup que ell representa ja ho entén i ho entenia aleshores i quan demanava comprensió li contestaven amb papers com aquest (ensenya el fulletó de Convergència que ha llegit anteriorment) repartits per les cases. Ells ja entenen que l’ajuntament té un problema d’ingressos, que el finançament municipal està irresolt però hi ha coses amb les que s’ha de procurar no jugar perquè es tornen en contra, passen coses com que abans eren oposició i ara són govern. Pregunta si el que s’ha de dir als veïns és que abans tenien raó i ara no; com s’ha de resoldre. Mentida? Irresponsabilitat? Diu adreçant-se a l’equip de govern que ells tenen la resposta. La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, diu que Esquerra mai va dir que s’hagués d’abaixar el 22%, i així ha d’estar gravat, ella creia que es podia rebaixar una mica més del 5% i creu recordar que va parlar del 8. L’únic que demanava era una comissió d’estudi i segueix pensant que s’ha de fer una comissió on siguin tots representats per estudiar-ho bé. De cara a l’any que ve s’hauria de fer. Però en cap moment va dir rebaixar el 22% i així està gravat a la televisió (Pallars Tv). El senyor ORRIT diu que no sap el què està gravat a la televisió però té l’acta que és un document oficial de l’ajuntament que diu La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI, portaveu del GM ERC-SI, diu que la seva intervenció va en la línia de la del sr. UBACH, ja que ha vist que l’any 2006 es van recaptar uns 900.000 euros, ara s’està recaptant el doble per tant la conclusió és que els trempolins paguen el doble en relació a l’any 2006; de cadastre, no de l’IBI, aclareix. Malgrat que també votaria a favor de la reducció del 22%, però proposa suprimir el segon punt de l’acord (referit al coeficient) i crear una comissió i l’ha tingut, l’oportunitat de crear una comissió. La senyora CASES diu que en això li dóna tota la raó però mai va dir que calia reduir el 22%, mai. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, diu que ell també li pot llegir a l’acta del mes de juny totes les declaracions que va fer el senyor ORRIT perquè està fent un paper, per una banda fa una declaració per l’altra la contrària, segons si està a l’equip de govern o a l’oposició. En aquell moment deia que el seu pressupost no podia aguantar una rebaixa de 500.000€, si la proposta no anava acompanyada de... El senyor ORRIT interromp dient que entén l’actuació de l’actual equip de govern perfectament, precisament pel mateix que deia l’any passat. Segurament el que ara fa

Page 30: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

30

l’equip de govern és el mateix que faria el seu grup si manés. Però el que el seu grup no va fer, ni aleshores ni ara, és enviar un paper a les cases dient aquest tipus de coses. Ell ja ho sap que governar i estar a l’oposició són coses diferents, ells entenen la situació, l’entenien quan eren al govern i l’entenen ara que estan a l’oposició. L’embolic, diu adreçant-se a l’equip de govern, és seu i haurien d’explicar als ciutadans que els van enviar una propaganda a les cases que deia que es podia abaixar l’IBI un 22% i ara que està a les seves mans només l’abaixen un 5%. El senyor UBACH diu que així ho faran i ho explicaran però el senyor ORRIT no li ha de dir el què ha de fer. I.C) Àrea 2 DESENVOLUPAMENT. Seguretat Ciutadana, M anteniment, Mobilitat i Via Pública, Serveis, Obres i Urbanisme i Recursos Naturals i Municipi. I.C1- EXP. 2015/109-TI400. REGISTRE FACTURES ADF 2015. Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-051 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 26 de setembre del 2015, el text de la qual és el següent: El Ple de l’Ajuntament constituït en assemblea general l’ADF acorda: PRIMER: Aprovar la relació de factures rebudes núm. 7/2015 del mes de SETEMBRE, que importa la quantitat de 106.87€ i ordenar-ne el pagament.” I.C2- EXP. 2015/397-RN215. CONVENI DE GESTIÓ DE LES FORESTS DE FORMA CONJUNTA AMB EL DARP. Acord: De conformitat amb el que preveu l’art. 92 del RD. 2568/1986 de 28 de novembre, pel què s’aprova el Reglament d’Organització i Funcionament l’expedient resta sobre la taula i no se sotmet a votació. INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril (DOGC del 20 de maig), pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que el resum de les intervencions i opinions emeses és el següent: El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, demana que aquest punt quedi sobre la taula, pendent de demanar més informació sobre la possible afectació entre la Conselleria d’Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi

Page 31: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

31

Natural (DARP) i l’empresa pública Forestal Catalana, SA, amb la qual hi ha signat un conveni per a considerar-la com a ens propi de gestió. Recorda que fa uns anys l’Ajuntament de Tremp va ser dels primers en signar un conveni amb Forestal Catalana SA, empresa pública depenent del DARP, per la gestió dels boscos de l’Ajuntament pensa que hi podria haver punts de col·lisió amb el conveni que avui es proposa. A més explica que properament s’ha de posar en funcionament la caldera de biomassa a l’Hospital que s’ha de subministrar de la biomassa dels boscos municipals i que segurament s’ampliarà amb una altra caldera a la Fundació Fiella. Demana a l’alcalde o la persona que porta el tema, que faci la gestió davant del Departament d’Agricultura per si hi ha incompatibilitats de gestió d’aquestes actuacions previstes. La senyora M. Pilar CASES i LOPETEGUI , portaveu del GM ERC, diu que està d’acord amb el que ha dit el senyor ORRIT i si a l’alcalde li sembla bé també ho deixaria damunt la taula i fins que s’hagi parlat amb Agricultura, ja que no voldria que aparegués algun conflicte que acabés perjudicant al municipi de Tremp. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, diu que hi està d’acord i es deixa per al proper Ple. I.D) Àrea 3 CULTURA. Cultura, Educació, Comunicació , Esports, Joventut i Festes. No n’hi va haver cap. I.E) Àrea 4 SERVEIS PERSONALS. Salut, Igualtat i Cohesió Social, Benestar i Participació Ciutadana. I.E1- EXP. 2015/456-AD371. ENCÀRREC DE GESTIÓ DE PRESTACI Ó DE SERVEIS MÍNIMS EN SALUT PÚBLICA. CONVENI Nombre de membres presents durant la votació: 13. Vots a favor: 13. Acord: Aprovar la proposta d'acord núm. 2015/10-059 d’octubre del 2015, dictaminada per la Comissió Informativa General del dia 26 de setembre del 2015, el text de la qual és el següent: “Atesa l’obligació que l’Ajuntament de Tremp presti els serveis mínims de salut pública previstos en la legislació local vigent. Atès que el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya l’11.01.2006 va signar un Conveni Marc amb l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, i la Federació de Municipis de Catalunya; que orientava els vincles i les obligacions a

Page 32: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

32

establir en els convenis que els ens locals i l’Agència de Protecció de la Salut (APS) poguessin subscriure, en relació amb la prestació de serveis de protecció de la salut. Atès que l’Agència de Salut Pública de Catalunya (ASPCAT) i l’Ajuntament de Tremp van signar un conveni de col·laboració per a la prestació de serveis de protecció de la salut, l’1.06.2010 que va finalitzar el 31.05.2014. Atès que el 02.07.2013 es va signar un Conveni Marc entre l’Agència de Salut Pública de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i la Federació de Municipis de Catalunya, per regular la prestació de serveis de salut pública i els seus mecanismes de seguiment, de conformitat amb el que preveu l’article 53.8 de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de salut pública. Atès que el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya creu que és fonamental avançar en la integració dels serveis públics i aconseguir un millor aprofitament dels recursos humans i materials del territori per tal d’assegurar la satisfacció de les necessitats. Atès que per materialitzar la integració d’aquests serveis, es considera que el mitjà més adient és la signatura d’un conveni d’encàrrec de gestió entre l’Ajuntament i la Secretaria de Salut Pública del Departament de Salut, que permeti donar cobertura als a les competències municipals en salut. Atès que l’article 273 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC) preveu la possibilitat que els ens locals puguin concertar els pactes que estimin adients sempre que no siguin contraris a l’interès públic, a l’ordenament jurídic o als principis de bona administració, i l’article 88 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (LRJPAC) també preveu aquesta possibilitat sempre que el conveni tingui per objecte satisfer els interessos públics que les administracions públiques tenen encomanats, i l’article 4.1.c, del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP) els exclou del seu àmbit d’aplicació. L’article 25.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases del règim local (LRBRL) reconeix que per la gestió dels seus interessos i en l’àmbit de les seves competències, els municipis poden promoure tota mena d’activitats i prestar els serveis públics que contribueixin a satisfer les necessitats i aspiracions de la comunitat veïnal i concretament l’apartat 2.c.i.j.k d’aquest article reconeix la seva competència en abastament d’aigua potable a domicili, evacuació i tractament d’aigües residuals; Fires, proveïments, mercats, llotges i comerç ambulant; protecció de la salubritat pública i Cementiris i activitats funeràries. De conformitat amb el que preveuen els articles 303 i següents del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel què s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), en relació als convenis de cooperació entre administracions públiques, i donat que l’objecte principal del conveni és l’encàrrec de gestió d’una competència de l’Ajuntament a una altra Administració, per tant de conformitat amb els articles

Page 33: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

33

22.2.g i 47.2.h de la LRBRL, és competent el Ple de l’Ajuntament amb quòrum de majoria absoluta, tot constatant que la signatura d’aquesta proposta substitueix l’informe de secretaria als efectes previstos per l’article 179.1.b del TRLMRLC, en relació amb l’article 173 i 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals (ROF). En conseqüència, el Ple de l’Ajuntament, amb quòrum de majoria absoluta, acorda: PRIMER: Aprovar la signatura d’un conveni de col·laboració administrativa amb la Secretaria de Salut Pública, del Departament de Salut, amb l’objecte esmentat i aprovar el clausulat del mateix que consta a l’expedient, al qual s’adjunta com annex el document on es relacionen els serveis mínims. SEGON: Determinar que el conveni tindrà vigència de 5 anys, fins el 31 de desembre de 2020. TERCER: Facultar l’alcalde per a la signatura d’aquest conveni i per realitzar els tràmits i actuacions necessaris per a la seva efectivitat i la dels acords adoptats, quedant facultat fins i tot per realitzar les esmenes i modificacions al seu text del conveni que no en desvirtuïn substancialment el contingut. QUART: Trametre aquest acord i el conveni signat a la Direcció General d’Administració Local, tal com preveu l’art. 309 del ROAS i notificar-lo a qui resulti interessat.” I.F) ASSUMPTES D’URGÈNCIA. No n’hi va haver cap. II.- CONTROL I SEGUIMENT DE LA GESTIÓ DE L’ALCALDE, LA COMISSIÓ DE GOVERN I ELS REGIDORS QUE OSTENTIN DELEGACIONS. INF ORMES, PRECS I PREGUNTES. II.A) INFORMES, PRECS I PREGUNTES. - INFORMES I PRECS: No n’hi va haver cap. - PREGUNTES: - EXP. 057/2015-RN101 i 458/2015-AD010. REGIDORIA D E MUNICIPI 2015.

Page 34: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

34

Pregunta presentada per al Portaveu del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT), amb registre d’entrada núm. 3894 de data 27.10.2015, al Ple del dia 30 d’octubre en relació amb la Terreta. “Atès que el 8 d’agost de 2015 en una entrevista publicada pel Punt Avui, l’alcalde de Tremp diu respecte de la Terreta: “Seria bo que es convertís en una EMD. Ja s’ha fet la petició a Governació i jo ara com a alcalde m’he de preocupar que es doni una resposta al més aviat possible”. I més endavant manifesta: “Si Governació els concedeix l’EMD, s’hauria de preguntyar als veïns si volen pertànyer a Tremp a Tremp o al Pont de Suert”. El Grup Municipal Compromís per Tremp sol·licita:

1. Còpia de l’escrit de l’Ajuntament de Tremp adreçat a Governació sol·licitant la creació d’una EMD a la Terreta.

2. Còpia de la resposta o respostes obtingudes. Atès que els tràmits de creació d’una EMD i els de segregació d’un municipi per agregar-se a un altre són absolutament diferents: - Quins tràmits ha fet l’Ajuntament de Tremp en els dos sentits, exactament? - Que pensa l’Ajuntament de Pont de Suert d’aquesta possibilitat? - Quins escrits s’han rebut per part dels veïns de la Terreta en aquest sentit? El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, explica que el GM CxT ha interpretat malament les seves paraules, ell va parlar d’EMD per posar un exemple, però no pot parlar de la fórmula fins que s’hagi produït l’entrevista que ha demanat al Departament de Governació i que està prevista per el dia 11 de novembre. Afirma que després d’aquesta entrevista li podrà respondre les seves preguntes El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, explica que hi ha dues possibilitats: intentar crear una EMD i una altra segregar per annexionar a un altre municipi, i també s’ha de tenir en compte que és pot fer una EMD que formi part del mateix municipi o que passi a un altre. En aquest sentit, el seu grup vol saber quina és la idea que té l’equip de govern? perquè a més del que els veïns demanin, l’Ajuntament també ha de tenir la seva opinió al respecte abans de formular una demanda a la Generalitat. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, diu que al mes d’agost va tenir l’oportunitat de visitar la Terreta en dues ocasions i se li va fer arribar aquesta petició. A partir d’aquí creu que ha d’assumir la petició, entrevistar-se amb la directora general d’Administració Local, un cop fetes les consultes veurà es treballarà amb les possibilitats que hi hagi i si s’hi es pot fer ho serà i sinó, no. A partir de que es produeixi la reunió podrà donar més informació. - EXP. 541/2014-OU926 i 458/2015-AD010. PROCEDIMENT REGULARITZACIÓ CADASTRAL 2015. SÒLS URBANITZABLES. Pregunta presentada per al Portaveu del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT), amb registre d’entrada núm. 3893 de data 27.10.2015, al Ple del dia 28 de setembre en relació amb les variacions de l’IBI en determinats sòls urbanitzables.

Page 35: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

35

“Atès l’ofici tramès per la Gerència Territorial del Cadastre de Lleida a l’Ajuntament de Tremp de data 9 de juliol de 2015, que recull la sentència del Tribunal Suprem de 30 de maig de 2014 en la qual proposa una modificació del tractament dels sòls urbanitzables que no tinguin ordenació detallada i que diu que es qualificaran a efectes de l’IBI com a rústics a partir de l’1 de gener de 2016. El Grup Municipal Compromís per Tremp pregunta: - A quantes finques i en quins sectors del municipi es troben ubicades? - Quin serà l’impacte econòmic d’aquesta mesura per a l’Ajuntament de Tremp? El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, respon que les finques que està previst qualificar com a sòl rústic són unes 180 i estan ubicades en 7 sectors que principalment són: l’Àrea Residencial Estratègica (ARE); PPr-01.3 i el PPa-01.1, al camí d’Eroles, a l’altre costat de la via, on hi ha la pista de pàdel; el Pla Parcial del Corona PPr-01.2, al costat del cementiri; el PPr-01-1, al darrera del l’av. Bisbe Iglésias; el PPr-01.8 a l’Avinguda dels Pirineus, des del Buenos Aires fins al taller del Marsol; el PPr-01.9, pla parcial Verdeny Palou i el plans parcials de la zona de Sant Jaume, que va des de l‘Esclat fins a l’Alberg León Sorando PPr-01.6, PPr-01.7 i PPr-01.4. Explica que no disposen el valor econòmic, perquè no es podrà fer mentre no se sàpiguen els conreus que s’hi faran, però hi ha una valoració estimativa d’una reducció en els ingressos d’uns 17 mil euros. - EXP. 025/2015-AD131 i 458/2015-AD010. ESCRITS VAR IS ALCALDIA 2015. Pregunta presentada per al Portaveu del Grup Municipal de Compromís per Tremp (CxT), amb registre d’entrada núm. 3892 de data 27.10.2015, al Ple del dia 30 d’octubre en relació amb la resposta donada el 16 d’octubre de 2015 a la pregunta formulada pel Grup Municipal Compromís per Tremp, el dia 17 de setembre. “ En relació amb la resposta de l’alcalde de data 16 d’octubre de 2015 a la pregunta del Grup Municipal Compromís per Tremp del dia 17 de setembre sobre la instal·lació d’un pal i una bandera estelada a la rotonda de Tremp sol·licitem:

1. Còpia de les factures que segons l’alcalde ascendeixen a 2.800 EUR. 2. Còpia de les firmes i adhesions recollides per considerar la instal·lació del pal i de la

bandera com una demanda popular.” El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, respon a la primera qüestió que és una única factura, corresponent al pal i la bandera, que ascendeix a 2.800 €, amb IVA inclòs, i que la farà arribar al GM CxT properament. I pel que fa a la segona qüestió, respon que no necessàriament una demanda popular requereix una recollida de signatures, a les urnes els ciutadans van expressar la seva opinió i aquesta ha estat la seva demanda popular. Diu també que li faran arribar la factura. - EXP. 287/2015-AD. CONSTITUCIÓ AJUNTAMENT 2015-201 9. 057/2015-RN101. REGIDORIA DE MUNICIPI 2015.

Page 36: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

36

El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que coneix que s’ha produït un procés en alguns del nuclis agregats per a l’elecció dels nous pedanis i vol saber si aquest procés ha acabat, si ja s’han nomenat els representants, perquè li consta que no s’ha notificat la decisió de l’alcaldia a les persones que hi van participar. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, respon que el procés ha finalitzat i que ha signat el decret i en aquests moments manca efectuar la notificació. - EXP. 392/2014-AD578. SOL·LICITUD DE SUBVENCIÓ AL LEADER DINS EL PROGRAMA DE DESENVOLUPAMENT RURAL. PROJECTE MUSEÏTZ ACIÓ DE LA CENTRAL HIDROELÈCTRICA DE TALARN. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que a l’anterior sessió plenària va posar diverses qüestions en relació a l’espai que s’ha millorat i museïtzat a la Central Hidroelèctrica de Sant Antoni, a Talarn, i entre altres se’ls va dir que estava previst obrir a mitjans d’octubre i veuen que és finals d’octubre i no està obert. El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, diu que amb les diferents visites que ha fet el grup de CxT a l’espai haurien de saber que fins i tot han tingut problemes per portar el material de l’exposició perquè no es trobava i necessari tenir-lo mínimament muntat per passar l’auditoria del programa Leader, que és el principal gruix del finançament d’aquesta actuació, concretament 80.000€. Aquestes dificultats han demorat la previsió inicial però no hi ha cap altre motiu. El senyor ORRIT diu que farà un comentari útil, si tenen problemes per saber on hi ha aquest material o per gestionar alguna de les coses que estaven en marxa, recorda que el grup de Compromís per Tremp, alguns dels quals són repetidors en l’actuació municipal i alguns portaven aquest tema directament, se’ls pot demanar. Sembla que l’equip de govern té molt car què ha de fer i cap on va però si mai cal se’ls pot trucar. El senyor UBACH diu que aquest oferiment no és de veritat ja que quan es va parlar amb l’exregidora de Cultura per demanar-li certes informacions, aquesta va donar la informació i va acabar la conversa amb un “epitafi final” desitjant sort a la tècnica de Cultura. La senyora Sílvia ROMERO-GALERA , del GM CxT i exregidora de Cultura, diu que va moure cel i terra perquè aquesta exposició vingués al Pallars. Dit això demana que consti en acta que li sap molt de greu que l’alcalde posi el tècnic enmig i faci aquest epitafi que diu el senyor UBACH que no té res a veure amb aquest tema. Ho troba indignant. -EXP. 21/2015-AD130. RELACIONS PROTOCOL·LÀRIES 2015 . El senyor Joan UBACH i ISANTA , alcalde, demana que consti que li sap molt de greu que Tremp hagi perdut l’oportunitat de tenir un regidor de l’ajuntament com a diputat al Congrés dels Diputats de Madrid que no té cap dubte que el municipi i la comarca

Page 37: ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE ...€¦ · ACTA DE LA REUNIÓ CELEBRADA PER L’AJUNTAMENT EN PLE. DATA: 30-10-2015 (Inicialment prevista per al dia 02-11-2015)

37

n’haguessin sortit molt beneficiats, referint-se al resultat de les eleccions primàries del PSC a Lleida en que es presentava com a candidat. El senyor Víctor ORRIT i AMBROSIO , portaveu del GM CxT, diu que agraeix les paraules de l’alcalde que espera que siguin sinceres. Els resultats d’aquestes primàries no fan res més que reflectir la societat actual en què les dones cada vegada tenen més força (la seva rival i guanyadora és una dona), només cal veure la composició d’aquesta taula (8 regidores i 5 regidors). INTERVENCIONS I OPINIONS En compliment de l’article 110.d i g del Decret leg islatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel què s’aprova el Text refós de la Llei municipal i d e règim local de Catalunya (TRLMRLC), es fa constar que les intervencions i op inions manifestades durant la sessió, que per la seva importància han de const ar a l’acta, figuren a cada acord. En compliment de l’article 110 esmentat estenc la p resent acta. Dono fe del seu contingut. Vist i plau El Secretari L’Alcal de