acta assemblea general 2015 - consorci localret · acta de l’assemblea general del consorci...

21
Acta de la sessió de l’Assemblea General 29 d’octubre de 2015

Upload: others

Post on 25-Jul-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

Acta de la sessió de l’Assemblea General 29 d’octubre de 2015

Page 2: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

1

Punt 1 de l’ordre del dia ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda, sota la presidència del Il·lm. Sr. Valentí Junyent i Torras, es reuneixen a la Sala d'actes de la UManresa (Av. Universitària 4-6, Manresa) els membres de l'Assemblea General del Consorci Localret que s’indiquen a continuació: President: L’Il·lm. Valentí Junyent i Torras, alcalde, Ajuntament de Manresa Representants dels municipis del Consorci: L’Il·lm. Sr. Andreu Francisco i Roger, alcalde, Ajuntament d'Alella

L’Il·lma. Sra. Laura Arraut Díaz, alcaldessa, Ajuntament d’Alt Aneu

Sra. Gemma Massana Cosialls, regidora, Ajuntament d’Alguaire

Sra. Laia Sucarrats Clotet, regidora, Ajuntament d’Alpens

Sr. Guillem Saleta Perejoan, regidor, Ajuntament d’Argentona

Sr. Israel Falcó Martínez, regidor, Ajuntament d’Artés

Sr. Albert Badia Manubens, regidor, Ajuntament d’Avinyó

Sr. José Antonio Téllez Oliva, tinent d'alcalde, Ajuntament de Badalona

L’Il·lma. Sra. Eva Menor Cantador, alcaldessa, Ajuntament de Badia del Vallès

Sr. Lluís Casas Prados, regidor, Ajuntament de Bagà

L’Il·lm. Sr. Jordi Ignasi Vidal Giné, alcalde, Ajuntament de Balaguer

Sra. Carmina Pérez Barroso, 2n tinent d'alcalde, Ajuntament de Barberà del Vallès

Sr. Agustí Colom, regidor de l’Ajuntament de Barcelona

L’Il·lm. Sr. Joan Roma Cunill, alcalde, Ajuntament de Borredà

Sra. Sílvia Pérez pago, regidora, Ajuntament de les Cabanyes

Sr. Oriol Gil i Tomàs, tinent d'alcalde, Ajuntament de Cabrils

Sr. David Llensa González, regidor, Ajuntament de Calonge

Sra. Bàrbara Curto Camisón, regidora, Ajuntament de Camarles

Sr. Àngel López Sola, regidor, Ajuntament de Canet de Mar

Sr. Jaume Solé Carol, regidor, Ajuntament de Capellades

Sr. Joan Hernández, regidor, Ajuntament de Cardona

L’Il·lm. Sr. Francesc Martínez Vilaseca, alcalde, Ajuntament de Castellnou de Bages

Sr. Josep Massanella Brossa, 3r tinent d’alcalde, Ajuntament de Cornellà de Terri

Sr. Xavier Salvadó Usach, regidor, Ajuntament de Cunit

L’Il·lma. Sra. Pilar Díaz Romero, alcaldessa, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat

Sr. Joan Pons Puntí, regidor, Ajuntament de l’Esquirol

Sr. Joan Blanco Barrilado, regidor, Ajuntament d’Esterri d’ Aneu

L’Il·lm. Sr. Joan Roca Tió, alcalde, Ajuntament de Gurb

Sra. Neus Marrodan, regidora, Ajuntament de la Garriga

Sr. Marià García Cividanes, 1r tinent d’alcalde, Ajuntament de la Llagosta

Page 3: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

2

L’Il·lm. Sr. Santi Broch Miquel, alcalde, Ajuntament de la Pobla de Claramunt

L’Il·lm. Sr. Joan Juncà i Cubells, alcalde, Ajuntament de la Torre de l’Espanyol

Sr. Josep Maurí Carreras, regidor, Ajuntament de l’Estany

Sr. Manel Brinquis Pérez, regidor, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

Sr. Fº Javier Millán Vidal, regidor, Ajuntament de Lliça d’Amunt

L’Il·lm. Sr. Joan Mercader i Carbó, alcalde, Ajuntament de Malgrat de Mar

L’Il·lm. Sr. Xavier Fonollosa i Comas, alcalde, Ajuntament de Martorell

Sr. Gerard Magrinyà, regidor, Ajuntament de Martorelles

Sr. Francesc Sala Soriano, regidor, Ajuntament de Matadepera

L’Il·lm. Sr. Servand Casas Mateo, alcalde, Ajuntament de Mediona

Sr. Raul Broto Cervera, 6e tinent d’alcalde, Ajuntament de Mollet del Vallès

Sr. Lluís Esteban García, tinent d’alcalde, Ajuntament de Montmeló

Sr. Mariano Ruiz, regidor, Ajuntament d’Òdena

Sr. Jordi López Guevara, regidor, Ajuntament d’ Olesa de Montserrat

Sr. Xavier Alcobé i Macià, regidor, Ajuntament d’Os de Balaguer

Sra. Àfrica Martínez Bellés, regidora, Ajuntament de Parets del Vallès

L’Il·lm. Sr. Javier Silva Pérez ,alcalde, Ajuntament de Polinyà

Sr. Jaime Herreros Angrill, regidor, Ajuntament de Ponts

Sr. Jaume Solsona Batlle, tinent d’alcalde, Ajuntament de Puigverd de Lleida

L’Il·lm. Sr. Joan Costa Plans, alcalde, Ajuntament de Rajadell

Sr. Marc Arza Nolla, regidor, Ajuntament de Reus

Sra. Mª Dolors Moreno Albareda, regidora , Ajuntament de Rellinars

Sr. Antoni Vila Tió, regidor, Ajuntament de Roda de Ter

Sr. Xavier Pla, regidor, Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

Sra. Mònica Ribalta Salvà, regidora, Ajuntament de Sant Antoni de Vilamajor

Sra. Joana Barbany, regidora, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès

Sr. Marc Aureli Nieto Madrid, regidor, Ajuntament de Sant Esteve de Palautordera

Sr. Albert Urrutia Casanova, regidor, Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires

Sra. Ingrid Monells, regidora, Ajuntament de Sant Fruitós de Bages

Sra. Cristina Carrasco Valero, regidora, Ajuntament Sant Llorenç Savall

Sr. Alejandro Bertran , regidor, Ajuntament de Sant Pere Pescador

L’Il·lma. Sra. Montserrat Garrido Romera, alcaldessa, Ajuntament de Sant Pol de Mar

Sr. Arnau Mata i Casademunt, regidor, Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts

Sr. Jordi Mas Herrero, regidor, Ajuntament Santa Coloma de Gramenet

Sra. Mª Anna Pineda, regidora, Ajuntament de Seva

Sr. Lluís Xavier González i Villaró, regidor, Ajuntament de Solsona

Sr. Jordi Sala Santcliment, regidor, Ajuntament de Súria

Sr. Dani Crous, regidor, Ajuntament de Tavèrnoles

Sr. Andreu Porta, regidor, Ajuntament de Teià

Sr. Carles Padrós, regidor, Ajuntament de Tona

L’Il·lm. Sr. Magí Coscollola, alcalde, Ajuntament de Torà

Page 4: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

3

L’Il·lm. Sr. Eduard Rovira Gual, alcalde, Ajuntament de Torredembarra

Sr. Jordi Bolado Balaguer, regidor, Ajuntament de Tremp

Sr. Albert Salamé, regidor, Ajuntament de Vacarisses

Sr. Òscar Suñé, regidor, Ajuntament de Vallirana

Sra. Camil·la Pérez, regidora , Ajuntament del Vendrell

L’Il·lma. Sra. Anna Erra, alcaldessa, Ajuntament de Vic

L’Il·lm. Sr. Carles Ruiz Novella, alcalde, Ajuntament de Viladecans Sr. César González, regidor, Ajuntament de Vilafant Resta d’ajuntaments assistents:

Sra. Mª José Velázquez, ajuntament de Barberà del Vallès

Sr. Santi Solà Peracaula, tècnic, Ajuntament de Calonge

Sr. Ferran Valdés Berlanga, regidor, Ajuntament de Castellbell i el Vilar

Sra. Vanesa Vilaseca Figueruelo, tècnica, Ajuntament de Cunit

Sr. Carles Salas Martí, tècnic, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

Sr. Lluís Pérez Mañosas, regidor, Ajuntament de la Pobla de Claramunt

Sr. Santi Gallardo, tècnic, Ajuntament de Martorelles

Sr. Celestino Martín Alonso, cap de tecnologies, Ajuntament de Mollet del Vallès

Sr. Francesc Corcho, tècnic, Ajuntament de Sant Andreu de la Barca

Sr. Josep Mª Roca, tècnic, Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

Sr. Xavier Catarineu, regidor, Ajuntament de Sant Pol de Mar

Sr. Abel Joel Agelet, tècnic, Ajuntament de Terrassa

Deleguen el seu vot:

L’Il·lm. Sr. Marc Bosch, alcalde de l’Ajuntament de Dosrius en el Sr. Andreu Porta,

regidor de l’ Ajuntament de Teià

L’Il·lm. Sr. Francesc Colomé, alcalde de l’Ajuntament de les Franqueses del Vallès en

la Sra. Neus Marrodan, regidora de l’Ajuntament de la Garriga

L’Il·lm. Sr. Àlex Garrido, alcalde de l’Ajuntament de Manlleu en el Sr. Àngel López Sola

regidor de l’ Ajuntament de Canet de Mar

L’Il·lma. Sra. Rosa Funtané, alcaldessa de l’ Ajuntament de Montgat en l’Il·lm. Sr. Andreu

Francisco i Roger, alcalde de l’ Ajuntament d'Alella

L’Il·lm. Sr. Jordi Xaragay, alcalde de l’Ajuntament de Palol de Revardit en el Sr. Josep

Massanella Brossa, 3r tinent d’alcalde de l’ Ajuntament de Cornellà de Terri

L’Il·lm. Sr. Xavier Amor Martí, alcalde de l’Ajuntament de Pineda de Mar en la Il·lma.

Sra. Eva Menor Cantador, alcaldessa de l’Ajuntament de Badia del Vallès

L ’Il·lma. Sra. Natàlia Amiel Bruguera, alcaldessa de l’Ajuntament de Pedret i Marzà en

el Sr. Alejandro Bertran , regidor de l’Ajuntament de Sant Pere Pescador

Page 5: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

4

L’Il·lm. Sr. Josep Mª Tillo, alcalde de l’Ajuntament d’ Olesa de Bonesvalls en l’Il·lm. Sr.

Servand Cases Mateo, alcalde de l’ Ajuntament de Mediona

L’Il·lm. Sr. Josep M. Corominas, alcalde de l’Ajuntament d’ Olot en l’Il·lm. Sr. Valentí

Junyent, alcalde de l’ Ajuntament de Manresa

L’Il·lma. Sra. Montserrat Albet, alcaldessa de l’Ajuntament de Sant Cugat Sesgarrigues

en l’Il·lm. Sr. Servand Cases Mateo, alcalde de l’ Ajuntament de Mediona

La Sra. Begoña Floria, regidora de l’Ajuntament de Tarragona en el Sr. Manel Brinquis

Pérez, regidor de l’ Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat

El Sr. Josep M. Rufí, regidor de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí en el Sr. Àngel

López Sola, regidor de l’Ajuntament de Canet de Mar

Assisteixen també a la sessió de l’Assemblea:

Miquel Buch, President de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM).

Josep Salom, Representant de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC).

Xavier Furió, Director General de Localret.

Antoni Muñoz, interventor del Consorci.

Exerceix les funcions de secretari, el secretari del Consorci, Jordi Cases i Pallarès. Un cop finalitzat l’acte d’inauguració, havent-hi el quòrum de constitució en segona convocatòria segons el que assenyala l’article 16.6 dels estatuts del Consorci, el president, Valentí Junyent i Torras, declara oberta la sessió i es passa a tractar els diferents punts de l’ordre del dia. 1.- INFORME DE LA COMISSIÓ EXECUTIVA El President presenta el primer punt de l’ordre del dia i dóna la paraula al Sr. Carles Ruiz, vicepresident del Consorci, per tal que expliqui la primera de les resolucions que es presenten en aquesta Assemblea General. El Sr, Ruiz pren la paraula i exposa sobre la següent proposta pel que fa a la Compra agregada serveis de telecomunicacions: “Els processos de compra agregada dels serveis de telecomunicacions són una de les gestions més rellevants que porta a terme el Consorci Localret, tant pel volum econòmic que representa en el seu conjunt, com pel volum de municipis que es beneficien d’aquests processos. Durant els darrers anys des de Localret hem impulsat la compra agregada per aprofitar l’economia d’escala produïda per l’agregació de la despesa dels serveis de telecomunicacions als ens locals i, d’aquesta manera, assolir preus més ajustats i generar valuosos estalvis econòmics. A banda dels estalvis generats per al món local, l’impuls de Localret a la compra agregada dels serveis de telecomunicacions també ha estat útil:

Page 6: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

5

Per conèixer de manera exacta quina és la situació de cadascun dels ajuntaments pel que fa als serveis de telecomunicacions; és a dir; telefonia fixa, telefonia mòbil i accés a Internet. Això implica l’anàlisi exhaustiva de les infraestructures i serveis existents. Conèixer quina és la situació i les característiques dels contractes vigents dels serveis de telecomunicacions. Que els municipis i el conjunt del territori coneguin les diferents alternatives i serveis de telecomunicacions que hi ha a la seva disposició al mercat i, amb totes aquestes dades, tenir la possibilitat de definir quins són els millors serveis que s’adapten a les necessitats de cadascun dels ens locals. Aquesta feina d’anàlisi i de coneixement de les infraestructures i necessitats dels ajuntaments pel que fa als serveis de telecomunicacions que ha desenvolupat Localret, no només ha estat d’utilitat per al conjunt dels ajuntaments, sinó que també repercuteix en el mercat i en els operadors atès que: Permet donar a conèixer i racionalitzar els diferents serveis que s’ofereixen i les diferents maneres de proveir-los. Permet tenir una radiografia exacta i basada en l’experiència del territori de la cobertura real dels serveis de telecomunicacions. Permet conèixer quina és la competència real dins del sector i, allò que és encara més important; ha fomentat la concurrència i la participació dels diferents operadors als processos de compra agregada dels serveis de telecomunicacions per als ens locals. Les diverses experiències de Localret en els processos de compra agregada amb els ens locals de Catalunya ha aconseguit que: El món local hagi trobat un mecanisme senzill per ajustar a la llei de contractes les compres dels serveis de telecomunicacions. Que els beneficis, tant de preus més ajustats com de millora en els serveis, s’hagin fet extensiu al conjunt de municipis i del territori de Catalunya. S’ha aconseguit involucrar en aquests processos i en els seus beneficis al conjunt d’ajuntaments, siguin grans o petits, costaners o de muntanya, rurals o industrials. Entre els reptes que el Consorci Localret s’ha fixat per als propers anys hi ha el manteniment dels processos de compra agregada com a eina d’estalvi econòmic. Però, a més, volem aconseguir que cada ajuntament pugui definir el seu model de serveis de telecomunicacions que més s’adeqüi a les seves necessitats i, a la vegada, siguem capaços de vertebrar un model harmònic que aplegui el conjunt de Catalunya. Per tant volem incidir prioritàriament en les actuacions següents: Una primera centrada en la feina interna que s’ha de fer des de cada ajuntament, juntament amb Localret, que en base a la definició clara de quines són les seves necessitats de telecomunicacions per al seu personal i per a tots els seus equipaments,

Page 7: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

6

ens permeti definir diferents models de xarxes de telecomunicacions internes que s’ajustin millor a les necessitats i a l’oferta de mercat. Una segona, lligada a la línia de treball de dotar d’un punt de presència d’alta capacitat, majorista en cada municipi permetrà disposar de més i millors nous serveis de telecomunicacions als municipis com ara: centraletes virtuals, serveis integrats de seguretat o nous models de gestió, per posar alguns exemples. A més, hem de tenir present que aquests nous serveis poden ser gestionats des del mateix àmbit local, però també es pot fer des d’un àmbit supramunicipal quan hi hagi una administració pública que vulgui jugar aquest paper de suport a l’administració local. En definitiva, des de Localret estem convençuts que hem de ser un actor principal en la transcendental fita de consolidar un model sostenible i eficaç de consum dels serveis de telecomunicacions per als ens locals de Catalunya. A la vegada, volem ser partícips de la definició del model de desenvolupament d’unes infraestructures i d’uns serveis de telecomunicacions que permetin al conjunt del territori i dels ciutadans de Catalunya fer front, amb garanties, als reptes de la societat del coneixement del segle XXI. El President cedeix la paraula al Sr. Andreu Francisco per presentar la segona resolució relativa al “DESPLEGAMENT D’INFRAESTRUCTURES I XARXES DE TELECOMUNICACIONS EN EL

TERRITORI”: “Les Tecnologies de la Informació i la Comunicació que conformen la Societat del Coneixement, són un dels motors que permeten el creixement de l'economia moderna i contribueixen al desenvolupament econòmic i social del territori. Tot i l’impacte transversal d’aquest sector, el mercat de les telecomunicacions és un mercat privatitzat i regulat, on el desplegament de xarxes de telecomunicacions d’alta capacitat depèn, en gran mesura, dels interessos econòmics dels operadors privats. L’agenda digital europea, fixa com a fites per l’any 2020, que la velocitat de connexió mínima dels ciutadans europeus sigui de 30Mbps i que almenys un 50% de la població tingui accés a velocitats superiors als 100Mbps. Tot i així, segons dades de l’informe sobre cobertura de banda ampla del primer trimestre de 2015 (publicat per la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones i para la Sociedad de la Información), a 766 municipis catalans, més del 70 % de la seva població no disposa de cobertura de banda ampla a velocitats de 30 Mbps o superiors, i a 866 municipis catalans, més del 90 % de la seva població no disposa de cobertura de banda ampla a velocitats de 100 Mbps o superiors. En aquest sentit ( en termes generals ), es inqüestionable el fet que en relació al desplegament de xarxes de nova generació, els municipis més aïllats o amb menys densitat de població no han estat en el focus de desplegament de les principals operadores de telecomunicacions. En contraposició a això, trobem petits operadors de proximitat que ofereixen des d’una perspectiva local, serveis de telecomunicacions que pal·lien algunes de les carències no resoltes per les principals operadores de telecomunicacions, contribuint així de forma

Page 8: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

7

molt modesta, a reduir l’escletxa digital entre les grans ciutats i alguns municipis petits o mitjans. En tot cas, cal posar de manifest la limitació que tenen molts d’aquests operadors que es posicionen com a proveïdors alternatius de serveis de banda ampla, en no disposar a tota Catalunya d’una oferta majorista suficient d'infraestructures o xarxes d’alta capacitat que els permeti disposar de connectivitat, d’acord a criteris de neutralitat, homogeneïtat, transparència i no discriminació. Situació aquesta que es reflecteix en la manca de competència i serveis de banda ampla inadequats a molts municipis catalans. En definitiva, l’actual marc regulador no ha estat plenament capaç de garantir la superació de l'anomenada escletxa digital i resta clar que estem lluny d’assolir els objectius fixats per l’agenda digital europea. Per altra part, en els darrers anys, aquesta situació de competència poc efectiva, ha estat acompanyada per l’esforç de les Administracions Públiques catalanes d’impulsar el desplegament d’una xarxa neutre basada en fibra òptica i de titularitat pública, que permetés a les operadores de telecomunicacions generar una oferta competitiva de serveis de banda ampla a tots els municipis catalans, amb l’objectiu de facilitar la cohesió territorial eliminant el factor distancia com element diferenciador. Actualment, la consecució d’aquest objectiu s’articula mitjançant el desenvolupament del contracte subscrit amb data 18 d’octubre de 2010 entre la Generalitat de Catalunya i l'empresa Xarxa Oberta de Comunicació i Tecnologia de Catalunya S.A. A data d’avui, el model de desplegament de Xarxa Oberta ha permès: 1. posar en valor 2.428 Km d’infraestructures i/o xarxes de telecomunicacions de

titularitat pública (154 Km dels quals són municipals), 2. proveir de servei corporatiu de connectivitat d’alta capacitat a 584 seus de la

Generalitat ubicades a 50 municipis, i

3. proveir de servei majorista de connectivitat a 55 operadors de telecomunicacions, el que ha permès millorar la connectivitat i l'accés als serveis de banda ampla d’alta capacitat en 77 municipis catalans.

Valorem doncs positivament un model de desplegament com aquest, que afavoreix l’extensió d’una oferta de serveis de banda ampla competitiva i en competència, tot i que considerem que cal superar les limitacions que es deriven de l’abast reduït que actualment té aquest desplegament. D’altra banda trobem el projecte C1 Connectivitat, amb un alt grau d’incidència en el territori, encara que amb un model de desplegament que, hores d’ara, no ha permès desenvolupar un escenari d’oferta majorista. En conseqüència, considerem que aquest tipus de desplegament no ha afavorit l’extensió d’una oferta de serveis de banda ampla de qualitat i en competència, i per tant, no ha contribuït de forma clara a reduir l’escletxa digital entre les grans ciutats i els municipis petits o mitjans.

Page 9: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

8

Tot i així, el Consorci Localret segueix defensant el paper fonamental de les administracions territorials per garantir l’accés als serveis de telecomunicacions de qualitat i en competència, que asseguri l’equilibri territorial i per tant la superació de l’anomenada escletxa digital, vetllant alhora perquè aquesta implantació es faci de manera ordenada i sostenible en tot el territori de Catalunya. Aquest ha de ser un repte compartit per totes les administracions públiques catalanes. En conseqüència, considerem necessari treballar de forma coordinada entre la Generalitat de Catalunya, les Diputacions Provincials catalanes i el món local, amb l’objectiu de determinar una estratègia comuna que permeti impulsar el desplegament d’una xarxa neutre basada en fibra òptica, que garanteixi una oferta de serveis competitiva i en competència a tota Catalunya, conscients que aquesta es una qüestió estratègica que condicionarà el nivell de competitivitat econòmica del nostre país, la seva cohesió social i territorial. Per la consecució d’aquest repte es proposa COMPARTIR, en el marc d’una mesa catalana participada per la Generalitat de Catalunya, les Diputacions Provincials catalanes i el Consorci Localret, el coneixement de les infraestructures i/o xarxes de telecomunicacions de fibra òptica existents o previstes en el territori, així com l’estat dels serveis de telecomunicacions en els municipis, a fi i efecte de, DEFINIR una proposta tècnica i econòmica, orientada a impulsar el desplegament d’infraestructures i/o xarxes de telecomunicacions de fibra òptica, que permeti resoldre les mancances en la que es troben molts municipis en relació a la connectivitat i l'accés als serveis de banda d’alta capacitat per part de les Administracions Públiques, empreses i ciutadans de tota Catalunya. Com s’ha dit aquest ha de ser un repte compartit per totes les administracions públiques catalanes. Un repte en el qual el consorci Localret actuarà amb la voluntat de fer sentir la veu del mon local i en defensa dels interessos dels municipis catalans”. 2.- PRESENTACIÓ DE L’INFORME DE GESTIÓ El president cedeix la paraula al Sr. Xavier Furió, Director General de Localret, que presenta l’Informe de gestió. El Sr. Furió fa un breu resum de les principals activitats dutes a terme durant aquest període. Com a Indicadors generals, explica les diferències dels pressupostos des del 2012 fins al 2015, i també les modificacions de la plantilla de treballadors del consorci. Explica que, d’acord amb la modificació dels Estatuts del Consorci duta a terme per tal que els ens supramunicipals formin part del consorci, s’han adherit al Consorci, les Diputacions de Barcelona (el seu representant assumeix una vicepresidència) i la Diputació de Girona. Explica les línies generals de l’activitat duta a terme durant aquest període, així des de l’àmbit de les infraestructures, s’ha assessorat a prop de 200 municipis, en temes

Page 10: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

9

diversos, tot destacant els temes relacionats amb la connectivitat, els serveis de banda ampla, les xarxes WIFI, etc... Des de l’any 2001, gràcies al conveni de Noves Urbanitzacions, el territori s’ha dotat d’aproximadament 2.000 kms d’Infraestructures públiques. L’objecte d’aquest conveni és proporcionar als ajuntaments d’infraestructures de telecomunicacions de titularitat municipal amb possibilitat d’accés als operadors i assessorar als ajuntaments en la redacció i supervisió de les obres relatives a projectes de telecomunicacions. Destaca la col·laboració amb la Diputació de Barcelona des de l’any 2013, per a la realització d’estudis de provisió de banda ampla als municipis, s’han entregat 10 estudis i 16 en procés de redacció. A l’any 2015 hi han hagut 29 sol·licituds. En relació a les contractacions agregades de Serveis de Telecomunicacions, dutes a terme per Localret des del 2006, destaca que estan vigents els procediments de la demarcació de Barcelona, al qual s’han adherit 190 ens locals, inclosa la pròpia Diputació de Barcelona, el de les Comarques Gironines, el de la demarcació de Tarragona, que inclou també a la Diputació de Tarragona, etc.. en total s’han beneficiat un total de 400 ens locals de tota Catalunya. Només en els quatre darrers anys, s’han estalviat els ens 10.000 milions d’euros. Destaca que amb aquest tipus de concurs s’ha afavorit la competència, la transparència i la regularització de la contractació dels serveis de telecomunicacions. Explica també l’evolució de la plataforma PECAP, plataforma electrònica de contractació per les administracions públiques. També fa al·lusió a els tallers i les jornades organitzades per Localret. S’han posat en marxa les sessions d’innovacions, intentem posar en contacte diferents iniciatives d’empreses als municipis. Per la seva banda, l’Àrea jurídica ha assessorat a més de 250 municipis en els últims anys. L’assessorament jurídic s’ha centrat principalment en els requisits legals per al desplegament de xarxes de telecomunicacions i xarxes sense fils municipals (WIFI/WIMax), així com sobre l’ocupació del domini públic local per part dels operadors de comunicacions electròniques. El Sr. Furió conclou el seu informe de gestió i el president passa al següent punt de l’ordre del dia. 3.- APROVACIÓ DEL COMPTE GENERAL DEL PRESSUPOST 2014 El secretari presenta aquest punt i dóna la paraula a l’interventor del consorci, el Sr. Antoni Muñoz, que exposa la següent proposta d’acord: “Atès que s'ha format el compte general del Consorci local LOCALRET, corresponent a l'exercici 2014, integrat pels comptes, estats i documentació que detalla l'article 209 del Reial decret llei 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (TRLHL).

Page 11: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

10

Vist l'informe i la documentació de la Comissió Especial de Comptes de 29 d’abril de 2015, que informa favorablement el compte general del Consorci. Atès que l’informe del compte general del Consorci Localret per a l’exercici 2014 ha estat sotmès al preceptiu tràmit d’informació pública en els termes establerts a l’article 212.3 del TRLHL. Atès el certificat del secretari conforme l’expedient ha estat sotmès al tràmit d’informació pública pel termini de quinze dies, sense que s’hagin presentat reclamacions o al·legacions a la documentació que forma l’expedient del compte general de 2014. És per tot això que en virtut del que disposa el TRLHL, aquesta Presidència proposa a l’Assemblea General del Consorci l’adopció dels següents: ACORDS PRIMER.- Aprovar el compte general del Consorci Localret de l’exercici 2014, integrat pels estats bàsics següents: Estats i comptes anuals

- La liquidació del pressupost: en tancar l’exercici el resultat pressupostari ajustat és de 122.609,48€, el romanent de tresoreria total és d’1.820.298,13€, els drets pendents de cobrament corrents són de 444.239,83€ i les obligacions corrents pendents de pagament són de 53.549,13€.

- Estat demostratiu dels drets a cobrar i les obligacions a pagar corresponents a

pressupostos tancats: en tancar l’exercici els drets pendents de cobrament són de 468.585,65€ i les obligacions pendents de pagament de pressupostos tancats són de 6.312,83€.

- Estat de tresoreria: en tancar l’exercici les existències finals són d’1.055.729,10€.

- Balanç de situació: en tancar l’exercici presenta un actiu de 2.293.065,39€, un

passiu de 2.235.054,31€ i un resultat de l’exercici positiu de 58.011,08€.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici presenta un resultat positiu de 58.011,08€.

Annex als estats i els comptes anuals

- Estat de despeses i ingressos inicialment aprovats: el total d’ingressos i de despeses és d’1.699.981,12€ respectivament.

- Estat de modificació de crèdit: en tancar l’exercici les modificacions en els crèdits

pressupostaris ha estat per un import total de 7.600,00€.

Page 12: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

11

- Estat de romanent de tresoreria: en tancar l’exercici el romanent de tresoreria per a despeses generals és d’1.820.298,13€.

- Estat de situació de moviment d’operacions no pressupostàries: en tancar l’exercici el saldo pendent de cobrament és de 144.606,20€ i el saldo pendent de pagament de 79.454,75€.

- Actes d’arqueig d’existència a caixa final de cada exercici i conciliació de xifres

en cas de discrepàncies amb els saldos comptables: en tancar l’exercici les existències finals són d’1.055.729,10€.

Estats i comptes anuals Localret, SA En data 12 de desembre de 2012, la Comissió Delegada de l’Assemblea General del Consorci Localret constituïda en Junta General d’Accionistes de la Localret SA va adoptar els següents acords, els quals incideixen de manera significativa en la continuïtat de les seves operacions:

- Acordar la modificació de la forma de gestió dels serveis que presta el Consorci Localret, passant aquests a ser executats directament pel mateix Consorci a partir del l’1 d’abril de 2013, assumint-ne la direcció i gestió efectiva.

Com a conseqüència d’aquest acord, deixar sense efectes, a partir del 31 de març de 2013, les encomanes de gestió vigents formalitzades en el seu dia a favor de Localret SA, subrogant-se en la seva posició en relació als convenis i contractes que la societat mantingui vigents a la data de l’acord.

Des del 31 de març de 2013, Localret, SA resta inactiva.

- Integrar en l’estructura organitzativa del Consorci amb data d’efectes 1 d’abril de

2013 al personal tècnic i administratiu que forma part de la plantilla de la Localret SA a la data d’adopció d’aquest acord, assumint-ne el Consorci els drets i obligacions corresponents als contractes formalitzats en el seu dia amb el personal.

- Finalment, transferir al Consorci determinats elements patrimonials que figurin

en el balanç de situació de Localret SA tancat a 31 de març de 2013, necessaris per a la continuïtat de les operacions per part del Consorci.

Els elements s’han transferit a valor net comptable a la referida data, coincident amb el seu valor nominal. Són els següents:

- Actius immobilitzats no corrents: instal·lacions, mobles i equips per a processos d’informació.

- Actius corrents, cost dels projectes de telecomunicacions en curs d’execució.

Page 13: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

12

L’acord de modificació de la forma de gestió dels serveis va ser publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 20 de desembre de 2012 havent adquirit fermesa administrativa el 28 de gener de 2013. Per el que s’ha exposat, els comptes anuals de l’exercici 2014 han estat formulats sense aplicar el principi d’empresa en funcionament, atenent a què la Societat deixa de gestionar els serveis que presta al Consorci i a d’altres tercers a data 31 de març de 2013. Els saldos que resten en el balanç de Localret SA partir d’aquesta data s’entén que seran cancel·lats pels valors raonables pels quals figuren comptabilitzats.

- Balanç de situació: en tancar l’exercici presenta un actiu de 138.737,09 €, un passiu de 135.883,93 € i un resultat de l’exercici positiu de 2.853,16 €.

- Compte de resultats: en tancar l’exercici presenta un resultat positiu de 2.853,16

€.

- El Balanç de situació al tancament de l’exercici presenta uns deutors de 12.438,33 €.

- Estat de tresoreria: al tancament de l’exercici presenta un saldo disponible de

126.298,76 €. SEGON.- En compliment de l’article 223.1 del TRLHL, trametre l’expedient a la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

Page 14: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

13

Page 15: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

14

Page 16: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

15

Sense més intervencions i ordenada la votació queda aprovada sense vots en contra i amb les següents abstencions: Sr. Albert Urrutia Casanova, ajuntament de Sant Esteve Sesrovires Sr. Arnau Mata i Casademunt, ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sra. Carmina Pèrez, ajuntament de Barberà del Vallès Sr. Guillem Saleta, ajuntament d’Argentona 4.- ELECCIÓ DELS NOUS ÒRGANS DE GOVERN

Page 17: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

16

El secretari presenta el punt 4 de l’ordre del dia, i explica el funcionament de l’elecció dels nous òrgans de govern segons dicten els estatuts del Consorci. El President presenta la proposta a l’assemblea, tot i que remarca que poden haver alguns canvis en la formació final dels membres dels diferents òrgans. “Proposta sobre elecció de nous òrgans de Govern del Consorci Atès el que disposen els Estatuts del Consorci en relació a les facultats de l’Assemblea, per a l’elecció dels òrgans de govern, unipersonals i col·legiats del Consorci Localret, i a la necessitat de procedir a una nova elecció una vegada constituïdes les corporacions municipals sorgides de les eleccions municipals de 24 de maig de 2015. Atès que el reglament per a l’elecció dels òrgans de govern del Consorci Localret en el marc de l’Assemblea disposa que el President i/o el Consell d’Administració sortint podran proposar, amb el consentiment dels interessats els candidats a President, Vicepresidents i membres del Consell d’Administració del Consorci. És per tot això que aquesta Presidència proposa a l’Assemblea l’adopció dels següents Acords Primer. Escollir com a President del Consorci local LOCALRET al Sr. Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell. Segon. Escollir com a vicepresidents del Consorci Localret: Demarcació Nord-est: Andreu Francisco i Roger, alcalde d’Alella Demarcació Oest: Carles Ruiz Novella, alcalde de Viladecans Demarcació Barcelona-Besòs: Gerardo Pisarello Prados, 1er. Tinent d’alcalde de

Barcelona Demarcació no territorial: Joan Carles Garcia Cañizares, diputat delegat

d'Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació de la Diputació de Barcelona

Tercer. Que el Consell d’Administració del Consorci Localret estigui integrat per les persones següents: President: Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell Vicepresidents: Andreu Francisco i Roger, alcalde d’Alella Carles Ruiz Novella, alcalde de Viladecans

Gerardo Pisarello Prados, 1er.Tinent d’alcalde de Barcelona

Joan Carles Garcia Cañizares, diputat delegat d'Hisenda, Recursos Humans, Processos i Societat de la Informació de la Diputació de Barcelona

Page 18: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

17

Vocals: Demarcació Nord-est: Tram 1 Pau Rovira i Bonet, Ajuntament de Vilablareix Tram 2 Àlex Garrido Serra, Ajuntament de Manlleu Tram 3 Joana Barbany i Freixa, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès Tram 4 Maria Àngels Planas Crous, Ajuntament de Girona Demarcació Oest: Tram 1 Isidre Sierra Fusté, Ajuntament de Sant Climent de Llobregat Tram 2 Eva Menor Cantador, Ajuntament de Badia del Vallès Tram 3 Rafael Duarte Molina, Ajuntament del Prat del Llobregat Tram 4 Begoña Floria Eseberri, Ajuntament de Tarragona

Demarcació Barcelona-Besòs: Tram 4 Jordi Mas Herrero, Ajuntament Santa Coloma de Gramenet

Raimond Blasi i Navarro, Ajuntament de Barcelona Alfred Bosch i Pascual, Ajuntament de Barcelona

Mentre no es cobreixi la vacant en aquest àmbit podrà assistir al Consell d’Administració el Regidor de l’Ajuntament d’ Els Guiamets Sr. Manel Sales Martori. De conformitat amb els Estatuts del Consorci, seran membres del Consell d’Administració, amb veu, però sense vot un representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i un representant de la Federació de Municipis de Catalunya Igualment, s’estableix que en el Consell d’Administració hi assisteixin un representant de la Diputació de Barcelona, de la Diputació de Tarragona, de la Diputació de Lleida i de la Diputació de Girona. Igualment, s’estableix que en el Consell d’Administració hi assisteixin dos representants de la Comissió de Consells comarcals. Quart. Què la Comissió delegada de l’Assemblea General del Consorci Localret estiguin integrades per representants dels ajuntaments següents: Demarcació Nord-est Tram 1: Gerard Magrinyà i Berenguer, Ajuntament de Martorelles

Esther Pujol Martí, Ajuntament de Tiana Albert Piñeira Brosel, Ajuntament de Puigcerdà

Tram 2: Guillem Saleta Perejoan, Ajuntament d’Argentona

Lluís Xavier González i Villaró, Ajuntament de Solsona Miquel Àngel Méndez García, Ajuntament de Premià de Mar

Page 19: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

18

Tram 3: Anna Mª Martínez, Ajuntament de Rubí

Àlexandre Barceló i Llauger, Ajuntament de Salt Valentí Junyent i Torras, Ajuntament de Manresa

Tram 4: Xavier Guerrero i Cano, Ajuntament de Sabadell

Miquel Rey Castilla, Ajuntament de Mataró Alfredo Vega López, Ajuntament de Terrassa

Demarcació Oest Tram 1: Servand Cases Mateo, Ajuntament de Mediona

Jesús Blanco i Flórez, Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló Marc Mur Bages, Ajuntament de Flix

Tram 2: Jordi Ignasi Vidal Giné, Ajuntament de Balaguer Josep Moliné Soler, Ajuntament de Sitges Isidor Alberich i Torruella Ajuntament de la Seu d’Urgell

Tram 3: Arnau Mata i de Casademunt, Aj. de Sant Vicenç dels Horts

Pilar Díaz Romero, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat David Solé Gimeno, Ajuntament de Castelldefels

Tram 4: Marc Arza Nolla, Ajuntament de Reus

Manuel Brinquis Pérez, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat Montse Mínguez García, Ajuntament de Lleida

Demarcació Barcelona-Besòs Tram 3: Francesc Xavier Soley, Ajuntament de Sant Adrià de Besòs

Filomena Cañete Carrillo, Ajuntament de Sant Adrià de Besòs

Tram 4: Oriol Lladó i Esteller, Ajuntament de Badalona Gala Pin Ferrando, Ajuntament de Barcelona Agustí Colom Cabau, Ajuntament de Barcelona Jordi Martí i Galbis, Ajuntament de Barcelona Francina Vila i Valls, Ajuntament de Barcelona Jaume Ciurana i Llevadot, Ajuntament de Barcelona María Rovira i Torrens, Ajuntament de Barcelona Santiago Alonso Beltran, Ajuntament de Barcelona Xavier Mulleras Vinzia, Ajuntament de Barcelona

I els membres del Consell d’ Administració. De conformitat amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, els alcaldes

Page 20: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

19

designats com a membres de les Demarcacions podran delegar la seva representació en l’òrgan de govern, en un membre de la corporació que presideixen. Cinquè. Que, de conformitat amb el que disposa l’article 8 dels Estatuts de la societat Localret, Societat Anònima, de capital íntegrament del Consorci Localret, la Comissió delegada de l’Assemblea general del Consorci Localret en funcions de Junta General d’Accionistes, estigui integrada pels membres de la Comissió delegada designats a l’Assemblea General en l’acord quart. Sisè. Que la Comissió Especial de Comptes del Consorci Localret per a l’exercici de les funcions establertes al Reial Decret Llei 2/2004, de 3 març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals, estigui integrada per: President: Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell Vocals: Ferran Jiménez Muñoz Ajuntament de les Franqueses del Vallès

Carles Luz Muñoz, Ajuntament de Gandesa Jesús Naharro Rodríguez, Ajuntament d’Abrera Francesc Martínez Vilaseca, Ajuntament de Castellnou de Bages Joan Ballbé Herrero, Ajuntament d’Ullastrell

El Secretari ordena la votació d’aquest punt de l’ordre del dia, sense intervencions ni comentaris, es dóna per aprovat aquest punt amb les següents abstencions: Sr. Albert Urrutia Casanova, ajuntament de Sant Esteve Sesrovires Sr. Arnau Mata i Casademunt, ajuntament de Sant Vicenç dels Horts Sra. Carmina Pèrez, ajuntament de Barberà del Vallès 5.- QÜESTIONS SOBREVINGUDES No n’hi ha. 6.- PRECS I PREGUNTES No n’hi ha. El secretari informa que, en la mesura que aquesta sessió és la darrera abans de la renovació dels càrrecs del Consorci, seria convenient aprovar l’acta, sens perjudici de que qualsevol comentari que es pugui fer en relació a les intervencions dels assistents serà recollida mitjançant diligència posterior. Es somet a aprovació l’acta de la sessió, que és aprovada per unanimitat. El Sr. Valentí Junyent exposa el seu discurs final com a President del Consorci Localret

Page 21: Acta Assemblea General 2015 - Consorci Localret · ACTA DE L’ASSEMBLEA GENERAL DEL CONSORCI LOCALRET A la ciutat de Manresa, el dia 29 d’octubre de 2015, a les 16:30 de la tarda,

20

en els darrers 4 últims anys, tot agraint als treballadors de Localret la seva tasca, i dona la paraula al nou president, Sr. Xavier Fonollosa. Sense més assumptes per tractar, el President aixeca la sessió a les set de la tarda i el Secretari estén la present acta de la qual en dóna fe, amb el vist-i-plau del president. EL PRESIDENT EL SECRETARI