1

ACTA DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL CONSEL L COMARCAL DEL PALLARS SOBIRÀ FETA EL DIA 24 DE SETEM BRE DE 2012. SESSIÓ NÚM. 4/2012. - Lloc: Seu del Consell Comarcal a Sort. - Hora de començament: 21.00 hores. - Hora d'acabament: 23.45 hores. - Consellers assistents: Llàtzer Sibís Goset, president; Jaume Montaner Capdevila i Joan Montaña Lleset, vicepresidents; Jordi Lladós Montaña, Anna Panisello Mas, Salvador Tomàs Bosch, Santiago Isus Carrera, Albert Castellarnau Senpau, Jordi Altieri Montserrat i Albert Vilardell Capell, del grup de CiU; Josep Queró Brechal, Jesús Martín Martín, Antonio de Pàdua Tomàs Roca i Mercè Salaet Caballé (que s’incorpora al punt 6è de l’ordre del dia), del grup de PM; Ramon Villuendas Palobart i Josep Ramon Fondevilla Isus, del grup d’ERC. - Consellers absents que han excusat la seva absència: Maria Teresa Rivero Segalàs, Cristòfol Cuadras Vidal i Teresa Doria Laguia. - També assisteixen, invitats per la Presidència, Pilar Ubach Fàbrega, alcaldessa d’Esterri de Cardós i Llorenç Sánchez Abrié, alcalde de Vall de Cardós, així com el gerent i el tècnic del Consell Comarcal, Miquel Bringueret Constanza i Tomàs Sentenach Isus. - Actua com a secretari: Bernat Fernández Luzón, secretari accidental del Consell Comarcal. - L’ordre del dia és el següent: 1. Lectura i aprovació, si s’escau, de l’acta de la sessió anterior 2. Coneixement i ratificació de decrets de Presidència 3. Coneixement de resolucions de Gerència 4. Coneixement de l’informe trimestral previst a la Llei 15/2010. 5. Aprovació de convenis. 6. Aprovació dels comptes generals del Consell Comarcal del Pallars Sobirà corresponents a l’exercici 2011. 7. Aprovació inicial del pressupost general de Consell Comarcal exercici 2012 i modificació de la relació de llocs de treball.

2

8. Aprovació de la concertació d’una operació de tresoreria que consisteix en una pòlissa de crèdit per un termini que finalitzarà el 31.12.2013 i per un import d’1.000.000 €. 9. Inscripcions al Registre d’instal·lacions juvenils. 10. Aprovació inicial de l’ordenança reguladora del preu públic de l’arrendament de locals al CEI del Pallars Sobirà i de la convocatòria de concessió d’arrendaments de locals en el CEI. 11. Cessió en dipòsit a l’Ajuntament d’Alt Àneu d’una part de l’exposició “Muntanyes en rebel·lia”. 12. Examen de la proposta de finançament dels serveis de transport i menjador escolar per al curs 2012-2013 i modificació, si escau, de l’ordenança reguladora del preu públic del transport no obligatori. 13. Pròrroga i modificació, si escau, dels contractes de transport escolar per al curs 2012-2013. 14. Concessió d’ajuts individuals de desplaçament per al curs 2012-2013. 15. Aprovació del Protocol per a l’abordatge de les situacions de risc de la infància, adolescència i menors del Pallars Sobirà. 16. Aprovació del Protocol bàsic d’actuació en casos de violència masclista al Pallars Sobirà. 17. Manifest de defensa dels consells comarcals 18. Acord en defensa de l’autonomia municipal i el model d’organització territorial català. 19. Petició a la Generalitat de Catalunya per tal que liquidi el deute amb els ens locals o estableixi urgentment un calendari de pagament. 20. Informes de Presidència. 21. Precs i preguntes. 1.- LECTURA I APROVACIÓ, SI ESCAU, DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR. Atès el que disposen l’article 110.3 de Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i l’article 91.1 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic dels ens locals, l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària d’aquest Ple número 03/2012, de 25 de juny, ha estat tramès juntament amb la convocatòria d’aquesta sessió per tal que els consellers en tinguin coneixement.

3

El president pregunta si algun conseller ha de formular cap observació a l’esborrany tramès. No es formula cap més observació i per unanimitat dels catorze consellers assistents s’aprova aquesta acta. 2.- CONEIXEMENT I RATIFICACIÓ DE DECRETS DE PRESIDÈNCIA. Es dóna compte dels següents Decrets: 61/12 de data 03/07/12. Aprova, un cop resoltes les al·legacions presentades, el Padró Fiscal de la taxa del servei de recollida, transport i tractament de residus municipals, domiciliaris i assimilables de l’any 2012. *62/12 de data 10/07/12. Aprova la sol·licitud de subvenció per al sosteniment de l’escola de música i de dansa de titularitat de l’administració local. Curs 2011-2012, per un import de 117.000,00 €, per finançar l’Escola Itinerant de Música i Dansa del Pallars Sobirà. *63/12 de data 10/07/12. Aprova les memòries: “Pla d’actuació comarcal Joventut 2012 Pallars Sobirà”, amb un pressupost de 22.580,00 € IVA inclòs, i “Projecte de personal tècnic compartit per al Consell Comarcal del Pallars Sobirà”, amb un pressupost de 26.792,06 € IVA inclòs, i sol·licita al Departament de Benestar Social i Família, un ajut de 5.000,00 €, per finançar la realització dels plans d’actuació anuals dels serveis comarcals de joventut i un ajut per import de 25.992,06 €, per finançar el projecte de personal tècnic compartit. 64/12 de data 10/07/12. Contracta pel procediment de màxima urgència, mitjançant contracte laboral temporal el Sr. Josep Maria Perearnau Codina, com a ajudant d’escombraries per acumulació de tasques del servei d’escombraries durant la temporada estiu 2012, des del 09-07-12 fins a fi de temporada. 65/12 de data 16/07/12. Concedir a la treballadora Adelaida Aytés Gallardet els següents permisos: una reducció d’un terç de la jornada de treball per raó de guarda legal de la seva filla fins que tingui un any, un permís per lactància de la seva filla d’una hora diària, i realitzar l’horari laboral de dilluns a divendres de les 9.30h a les 13.30h. 66/12 de data 18/07/12. Autoritza la prestació dels serveis de transport adaptat i aprova les liquidacions del preu públic d’acord amb les propostes de resolució emeses per la comissió tècnica de valoració de 17/07/2012.

4

67/12 de data 18/07/12. Autoritza la prestació del servei d’atenció domiciliària i aprova les liquidacions del preu públic d’acord amb les propostes de resolució emeses per la comissió tècnica de valoració de 17/07/2012. 68/12 de data 18/07/12. Revisa i aprova la prestació del servei d’atenció domiciliària i les liquidacions del preu públic d’acord amb les propostes de resolució emeses per la comissió tècnica de valoració de 17/07/2012. 69/12 de data 18/07/12. Concedeix els ajuts d’urgència social, d’acord a les propostes emeses per la comissió tècnica de valoració corresponent, i que figuren en l’ expedient. 70/12 de data 18/05/12. Estima el recurs de reposició interposat pel Sr. Francesc Torrents Punti, ja que es constata un error per duplicitat als padrons dels anys 2009/2010/2011. 71/12 de data 24/05/12. Es dóna per assabentat de la comunicació efectuada pel Sr. Jaime Roset Álvarez (RE núm.1135, de 17.07.2012 i ampliació de la ruta RE núm.1153 de 20.07.012) consistent en excursions de vehicles tot terreny 4x4, que seguiran les rutes marcades als plànols que annexa, i previstes del 25 al 29 d’agost. 72/12 de data 28/05/12. Adjudica a l’empresa FCC Ámbito, SA el servei de Gestió dels residus especials en petites quantitats de les deixalleries de Sort i Esterri d’Àneu per al període de l’1 d’agost de 2012 fins al 31 de desembre de 2012. 73/12 de data 29/05/12. Aprova les liquidacions directes de la taxa del servei de recollida, transport i tractament de residus municipals, domiciliaris i assimilables relacionades a l’annex d’aquest Decret. 74/12 de data 22/08/12. Classifica les proposicions presentades pels licitadors de les obres previstes a les separates dels projectes d’accessos al nuclis de Benante, Surri i Anàs, Escàs i Caregue, pista d’accés a Caregue des de la LV-5223, i accés a Surp i Rodés atenent la proposta feta per la Mesa de Contractació i requereix l’empresa M i J GRUAS SA per tal que presenti la documentació a fi de poder signar el corresponent contracte. *75/12 de data 21/08/12. Informa favorablement la petició de l’Entitat Municipal Descentralitzada de Baiasca relativa a l’exempció de l’obligació de manteniment del lloc de treball de secretaria intervenció. 76/12 de data 27/08/12. Assigna la tasca de concertació de visites o reunions del president del Consell Comarcal a la Sra. Gisela Azamar Cambra, incrementant la seva jornada laboral amb 26 hores setmanals i amb l’increment proporcional de les retribucions corresponents, amb efectes des del mes d’agost.

5

77/12 de data 04/09/12. Revisa i aprova la prestació dels Serveis d’atenció domiciliària i les liquidacions del preu públic corresponents, resultants de la revisió i d’acord amb les propostes de resolució emeses per la Comissió Tècnica de Valoració de 31/08/12 que figuren en cada un dels expedients. 78/12 de data 04/09/12. Autoritza les prestacions del Servei d’Atenció Domiciliària i aprova la liquidació del preu públic corresponent als serveis autoritzats per l’import que es desprèn dels estudis econòmics, d’acord amb les propostes de resolució emeses per la Comissió Tècnica de Valoració de 31/08/12 que figuren en cada un dels expedients. 79/12 de data 04/09/12. Concedeix els ajuts d’urgència social, d’acord a les propostes emeses per la Comissió Tècnica de Valoració reunida el 31-08-12, i que figura en l’expedient. 80/12 de data 06/09/12. Aprova el plec de clàusules tècniques per a l’execució del servei “Contractació del monitoratge de menjador escolar al CEIP de Rialp per al curs escolar 2012-2013 amb un pressupost de 17.494,40 € més 1.749,44 € d’IVA i adjudica el contracte del servei a l’empresa La Mangala SLL amb subjecció al plec de condicions aprovat. 81/12 de data 06/09/12. Assigna una part de la seva jornada laboral a uns treballadors de la plantilla de personal del Consell Comarcal per poder desenvolupar el projecte AGRIPROXI EFA21/08. 82/12 de 13/09/12. Concedeix ajuts socials individuals per famílies amb infants i adolescents a càrrec, amb una situació econòmica i social amb dificultat al Pallars Sobirà per a l’any 2012, d’acord amb els informes-proposta que consten a cadascun dels expedients. 83/12 de 14/09/12. Aprovar la memòria valorada per a “La millora de la xarxa de senders de la comarca del Pallars Sobirà”, amb un pressupost de 5.050,00 € més IVA, (6.110,50 €, en total) i sol·licitar un ajut directe a l’Institut per al Desenvolupament i la Promoció de l’Alt Pirineu i Aran per import de 6.050,00 €. Els decrets precedits d’asterisc se sotmeten a la ratificació del Ple i de la resta s’entén que se’n dóna compte. L’Àrea sectorial de treball d’Economia i Finances, que actua com a comissió informativa, ha dictaminat favorablement la ratificació dels decrets precedits d’asterisc. Els consellers queden assabentats del contingut d’aquests decrets, i per unanimitat dels 15 consellers assistents a la sessió ratifiquen els decrets números 62, 63 i 75.

6

3.- CONEIXEMENT DE RESOLUCIONS DE GERÈNCIA. Es dóna compte de les següents resolucions: 20/12 de data 14/06/12. Aprova i ordena el lliurament del fons corresponents a la certificació de l’obres incloses al PUOSC/10 i PUOSC/11: Baix Pallars obra MN-2010/691-PG-DL; Baix Pallars obra PG-2010/693-MN; EMD Sellui obra MN-2011/765-DL. 21/12 de data 27/06/12. Aprova les relacions de factures números 23 i 26. 22/12 de data 27/06/12. Aprova les relacions dels pagaments de les dietes i desplaçaments corresponents als mesos de maig i juny del gerent, per import de 273,76 €, assistències a reunions dels consellers corresponents als mesos de maig i juny, per un import de 2.380,80 € i dietes i desplaçaments del personal del Consell Comarcal, de maig a juny, per un import de 3.949,12 €. 23/12 de data 03/07/12. Aprova les relacions de factures 27 al 41. 24/12 de data 17/07/12. Aprova i ordena el pagament de les nòmines del mes de juliol del personal del Consell Comarcal i les gratificacions del personal de servei comarcal de gestió de residus i de cloració dels serveis extraordinaris realitzats durant el mes de juliol segons consta en els respectius fulls acreditatius que figuren a l’expedient. 25/12 de data 30/07/12. Aprova la relació de factures número 43. 26/12 de data 30/07/12. Aprova i ordena el pagament de l’import de 354,00 € a la Parròquia de Sort, corresponent als àpats i pernoctacions, prestats des de l’1 de gener fins al 20 de juliol, als transeünts atesos per aquesta Parròquia. 27/12 de data 27/08/12. Aprova i ordena el pagament de les nòmines del mes d’agost del personal del Consell Comarcal i les gratificacions del personal de servei comarcal de gestió de residus i de cloració dels serveis extraordinaris realitzats durant els mesos de juliol i agost segons consta en els respectius fulls acreditatius que figuren a l’expedient. 28/12 de data 28/08/12. Aprova les relacions dels pagaments de les dietes i desplaçaments corresponents als mesos de juny i juliol del gerent, per import de 961,98 €, assistències a reunions dels consellers corresponents al mes de juliol, per un import de 667,20 € i dietes i desplaçaments del personal del Consell Comarcal, de juny a juliol, per un import de 3.061,48 €. 29/12 de data 29/08/12. Aprova la relació de factures número 45. En la mateixa data que la convocatòria d’aquesta sessió, s’han tramès per correu electrònic les relacions de factures aprovades per diverses resolucions de les quals es dóna compte. Els consellers presents es donen per assabentats del contingut d’aquestes resolucions i relacions de factures.

7

4.- CONEIXEMENT DE L’INFORME TRIMESTRAL PREVIST A L A LLEI 15/2010. El tresorer Sr. Jaume Montaner Capdevila, informa que d’acord amb el que preveu l’article 4.3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, la Tresoreria ha elaborat un informe sobre el compliment dels terminis previstos en la llei per al pagament de les obligacions de l’entitat local.

Aquest informe fa referència a les factures corresponents al Consell Comarcal del Pallars Sobirà.

Aquest informe, a partir de l’aprovació de la Llei, s’ha elaborat referit al període comprès entre l’1 d’abril al 30 de juny de 2012.

La comprovació dels terminis de pagament s’ha fet sobre les obligacions registrades en el Registre general de factures, corresponents als capítols 1, 2 i 6 del pressupost de l’entitat.

S’han pres totes les factures registrades en el període comprès entre l’1 d’abril al 30 de juny i s’han seleccionat les corresponents als capítols esmentats; per totes aquestes s’ha calculat el termini de pagament, per diferència entre la data de registre de les factures i la seva data de pagament efectiva

D’acord amb el previst a l’article 3.3 de la Llei 15/2010, s’ha adoptat com a termini de pagament a complir el de 40 dies.

Terminis de pagament. SEGON TRIMESTRE

Terminis d’impagament. Les obligacions pendents de pagament fora de termini, han estat un total de 922 factures, per un import de 1.162.996,67 €.

El termini mitjà de pagament de totes les factures abonades dins del primer trimestre ha estat de 124 dies.

Pel que fa a la relació de factures respecte de les quals hagin transcorregut més de 3 mesos sense que s’hagi tramitat l’obligació reconeguda, aquest segon trimestre, no hi ha factures que hagin quedat pendents de tramitar.

Consell Comarcal Pallars Sobirà Import % Núm.factures % Factures pagades 294.910,55 100,00% 132 100,00% Factures pagades dins de termini 60.058,40 20,36% 19 14,39% Factures pagades fora de termini 234.852,15 79,64% 113 85,61%

8

Els consellers presents es donen per assabentats del contingut d’aquest informe. 5.- APROVACIÓ DE CONVENIS. Se sotmeten a consideració del Ple els següents convenis:

1- Conveni entre l’Agència Catalana de Certificació i el Consell Comarcal del Pallars Sobirà, de prestació de serveis de certificació digital com a entitat de registre.

2- Addenda al Conveni de col·laboració entre el Consorci Administració Oberta de Catalunya i el Consell Comarcal del Pallars Sobirà, en la prestació de serveis d’assistència tècnica a les administracions locals de la comarca per a la millora de la prestació dels serveis públics mitjançant la utilització de les TIC, que preveu una transferència al Consell Comarcal de 16.250 €.

3- Acord relatiu a l’acceptació de les condicions derivades del Conveni de col·laboració subscrit l’any 2012 entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya i el Departament de Benestar Social i Família, mitjançant la Direcció General de Joventut, relatiu al Programa de Mediació per al Lloguer Social d’Habitatges, que preveu el pagament al Consell Comarcal d’un import de 5.000 €.

Atès que l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Finances, que actua com a comissió informativa, ha dictaminat favorablement l’aprovació d’aquests convenis. Per unanimitat dels quinze consellers assistents s’acorda aprovar els convenis esmentats i facultar el president per a la seva signatura.

* * * A l’inici del proper punt de l’ordre del dia s’incorpora a la sessió Mercè Salaet Caballé, del grup de PM. 6. APROVACIÓ DELS COMPTES GENERALS DEL CONSELL COMA RCAL DEL PALLARS SOBIRÀ. Atès que la Comissió especial de comptes, reunida el 16 de juliol de 2012, va informar favorablement els comptes generals de l’exercici 2011 del Consell Comarcal, Vist que l’expedient ha estat sotmès a informació pública mitjançant edicte publicat al BOP de Lleida número 101, de 21 de juliol, d’acord amb el que disposa l’article 212.3 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per RDL 2/04, de 5 de març,

9

Atès que durant el termini establert no s’ha presentat cap reclamació, objecció o observació respecte aquests comptes, Per dotze vots a favor, dels consellers del grup de CiU i del grup d’ERC, i quatre abstencions dels consellers del grup de PM, s’acorda: - Aprovar els comptes generals de l’exercici 2011 del Consell Comarcal. - Trametre el compte general degudament aprovat a la Sindicatura de Comptes, d’acord amb el que disposa l’article 212.5 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per RDL 2/04, de 5 de març. 7. APROVACIÓ INICIAL DEL PRESSUPOST GENERAL DE CONS ELL COMARCAL EXERCICI 2012 I MODIFICACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL. El projecte de pressupost general del Consell Comarcal del Pallars Sobirà per a l’exercici 2012, anivellat en ingressos i despeses, ascendeix a 8.759.088,03 €. N’ha emès informe el secretari-interventor del Consell Comarcal. L'Àrea de Treball d'Economia i Finances del Consell Comarcal, en sessió de 24 de setembre de 2012, ha dictaminat favorablement el projecte de Pressupost, i una còpia de l’expedient s’ha lliurat a tots els consellers. El pressupost conté la documentació i els annexos previstos a la Llei d’hisendes locals. La tramitació i aprovació del pressupost s’han fet de conformitat amb l’art. 162 i següents del RDL 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i 112 de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local. Annex al pressupost, conta la proposta d’amortització del lloc de treball codi AE-A2-06-L, de tècnic turisme, del grup de classificació A2, segons expedient iniciat per Decret de Presidència número 54/2012, de 6 de juny de 2012, i es va ratificar al Ple del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, número 3, de data 25 juny de 2012. Aquesta mesura està motivada pel fet que el Consell Comarcal no disposa de cap ajut o subvenció específic per al finançament dels costos salarials del lloc de treball de tècnic de turisme. A banda del finançament específic de serveis determinats com ara el servei de recollida de residus urbans, que es finança amb una taxa, o els serveis socials, que es financen amb un contracte programa, el Consell Comarcal només disposa del Fons de cooperació local de Catalunya per a pagar els costos dels altres serveis que presta que no disposen de finançament específic, com és el cas del servei prestat per la persona que ocupi el lloc de treball de tècnic de turisme.

10

En els dos darrers anys l’import del Fons de cooperació local de Catalunya ha passat de 789.115,34 € en 2010 (Resolució GAP/729/2010, de 16 de març, DOGC núm. 5592, de 22.3.2010), a 728.506,60 € (Resolució GRI/2316/2011, de 30 de setembre, DOGC 5981 de 10.10.2011), i a 702.997,96 € al 2012 (Resolució GRI/689/2012, de 27 de març, DOGC núm. 6111 de 19.5.2012), la qual cosa fa inviable econòmicament mantenir els mateixos serveis que els darrers anys. També en els dos darrers anys també ha baixat molt el finançament que es rep de la Diputació de Lleida per a accions de promoció turística i assistència a fires (11.600 € l’any 2010, 8.000 € l’any 2011 i 6.000 € l’any 2012), amb la qual cosa l’activitat en matèria turística del Consell Comarcal s’ha hagut de reduir a la mínima expressió. Per tot això ja no es disposa de finançament suficient per a aquest lloc de treball i, a més, les activitats de promoció en matèria turística i d’assistència a fires que pot tirar endavant el Consell Comarcal també han disminuït substancialment. Debatut aquest punt, el Ple del Consell Comarcal, per deu vots a favor, dels consellers del grup de CiU, dues abstencions dels consellers del grup d’ERC, i quatre vots en contra dels consellers del grup de PM, s’acorda: 1. Aprovar inicialment el pressupost general 2012, segons el següent detall:

PRESSUPOST D'INGRESSOS 2012

CAPITOL 3. TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 1.128.804,98 €

CAPÍTOL 4. TRANSFERÈNCIES CORRENTS 3.491.481,54 €

CAPÍTOL 5. INGRESSOS PATRIMONIALS 2.000,00 €

CAPÍTOL 7. TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.869.460,92 €

CAPÍTOL 9. PASSIUS FINANCERS 1.267.340,59 €

TOTAL INGRESSOS 2011 8.759.088,03 €

PRESSUPOST DE DESPESES 2012

CAPITOL 1. DESPESES DE PERSONAL 1.790.655,60 €

CAPÍTOL 2. DESPESES EN BÉNS CORRENTS I SERVEIS 2.350.218,13 €

CAPITOL 3. DESPESES FINANCERES 60.000,00 €

CAPÍTOL 4. TRANSFERÈNCIES CORRENTS 310.951,42 €

CAPÍTOL 6. INVERSIONS REALS 1.747.433,32 €

CAPÍTOL 7. TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 2.499.829,56 €

TOTAL DESPESES 2010 8.759.088,03 €

11

2. Aprovar la plantilla de personal i la modificació proposada en la relació de llocs de treball que consta a l’expedient del pressupost, consistent en l’amortització del lloc de treball codi AE-A2-06-L, de tècnic turisme del grup de classificació A2. 3. Aprovar les bases d’execució del pressupost general. 4. Exposar-ho al públic durant el termini de quinze dies hàbils, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d’anuncis de la corporació, per poder-hi fer reclamacions. 5. Aquest acord es considerarà definitiu si no es produeixen reclamacions en contra durant el termini d’exposició pública, i entrarà en vigor en l’exercici al qual es refereix quan s’hagi complert el que disposa l’article 112.3 de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i l’article 169 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

* * * En torn d’explicació del vot, Antonio de Pàdua Tomàs Roca, conseller del grup de PM, comenta que més que un pressupost és una liquidació i que en l’actual conjuntura de les finances públiques cal cercar nous ingressos mitjançant noves fórmules. També afirma que per al 2013 caldria baixar la taxa de recollida de residus. El president contesta explicant que s’estan buscant noves fonts de finançament, com ara la inversió que farà Endesa en centres d’alevinatge, que s’aniran incloent en els pressupostos dels propers anys. Pel que fa al tema de residus, explica que l’any vinent es comptarà amb fons comunitaris que permetran fer la recollida de la fracció orgànica. Jesús Martín Martín, del grup de PM, pregunta si enguany no es pagarà el conveni de cabals d’aigua, ja que l’aplicació pressupostària 432-226.09, d’activitats culturals i esportives, conveni cabals, figura sense dotació al pressupost. El president contesta que el Consell Comarcal preveu dotar aquesta partida en una propera modificació pressupostària, a càrrec del romanent de tresoreria de lliure disposició. 8. APROVACIÓ DE LA CONCERTACIÓ D’UNA OPERACIÓ DE TRESORERIA QUE CONSISTEIX EN UNA PÒLISSA DE CRÈDIT PER UN TERMINI QUE FINALITZARÀ EL 31.12.2013 PER UN IMPORT D’1.000.000 €. Atès que el dia 30.11.2012 finalitza la durada del compte crèdit contractat amb La Caixa en data 27.01.2012, que tenia un límit de set-cents mil euros i que, després d’aquesta data, el Consell Comarcal del Pallars Sobirà continuarà necessitant disposar d’una pòlissa de crèdit per tal d’afrontar les necessitats de la seva tresoreria.

12

Atès que l’article 50 del Text Refós de la Llei de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, estableix que «La concertació de qualsevol de les modalitats de crèdit que preveu aquesta Llei, excepte la que regula l’article 149, requereix que la corporació o entitat corresponent disposi del pressupost aprovat per a l’exercici en curs, condició que s’ha de justificar en el moment de subscriure el corresponent contracte, pòlissa o document mercantil en què se suporti l’operació, davant l’entitat financera corresponent i davant el fedatari públic que intervingui o formalitzi el document>>. Atès que els articles 51 i 199.1 del mateix Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals permeten concertar, amb qualsevol entitat financera, operacions de tresoreria per a cobrir dèficits temporals de liquiditat derivats de les diferències de venciments de pagaments i ingressos, sempre que el seu termini no passi d’un any i no s’excedeixi (amb el conjunt d’operacions) del 30 % dels ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior, cosa que no succeeix en aquest cas ja que a l’exercici 2011 es van liquidar 5.010.915,29 € per operacions corrents. Atès que segons l’article 4.1.l) del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, queden exclosos de l’àmbit de la Llei els contractes relatius a serveis financers relacionats amb l’emissió, compra, venda i transferència de valors o d’altres instruments financers, en particular les operacions relatives a la gestió financera de l’Estat, així com les operacions destinades a l’obtenció de fons o capital pels ens, organismes i entitats del Sector Públic, i els serveis prestats pel Banc d’Espanya i les operacions de tresoreria. Atès que els contractes, negocis i relacions exclosos de l’àmbit del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, es regularan per les seves normes especials, aplicant-se els principis d’aquesta Llei per resoldre els dubtes i llacunes que puguin sorgir. Atès que, no obstant l’anterior, es considera necessari fer una carta circular a bancs i caixes amb presència a la comarca, basada en les condicions que el Consell Comarcal fixi, per garantir els principis de llibertat, publicitat, transparència, no discriminació i igualtat en els candidats. Atès que en data 17 de setembre de 2012 es va emetre informe d’Intervenció i de Secretaria i atès que, de conformitat amb aquests, l’òrgan competent per aprovar i adjudicar el contracte és el Ple, ja que es tracta d’una operació de crèdit on l’import acumulat de les operacions vives d’aquesta naturalesa, inclosa la nova operació, supera el 15% dels recursos corrents liquidats en l’exercici anterior. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Finances, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Per unanimitat dels setze consellers presents a la sessió s’acorda sol·licitar a La Caixa, el BSCH, al BBVA, Caixa de Catalunya i Caixa del Penedès que formulin les seves propostes per a la concertació d’aquesta operació de tresoreria.

13

Les condicions mínimes seran: - Import: 1.000.000 € - Termini inicial: el 01.01.2013. Termini final: abans del 31.12.2013 (la pòlissa haurà de quedar cancel·lada entre el dia 27 i el dia 31 de desembre de 2013, en la data que s’acordi per les parts en el moment de la signatura de l’operació) - Comissions: les comissions d’obertura, d’estudi i de no disponibilitat, i qualsevol altra que es pretengui aplicar: ____________ [a determinar per l’entitat financera]. No es cobrarà cap més comissió, ni pel no disposat, ni per cap altre concepte. - Disposició plena a la signatura de la pòlissa. Tipus de referència: Euribor trimestral. - Diferencial sobre el tipus de referència sobre el capital disposat _________ [a determinar per l’entitat financera]. - Terminis de pagament: trimestral. Revisió trimestral. - Tipus d’excedit / tipus de descobert: : ____________ [a determinar per l’entitat financera]. - Intervenció de l’operació (notari o fedatari públic comarcal). Les entitats hauran de presentar les seves ofertes fins al dia 30 de novembre, a les 15 hores, i a la vista del seu contingut, s’adjudicarà l’operació de tresoreria a l’entitat que presenti l’oferta més avantatjosa des del punt de vista econòmic. Per tal de determinar quina oferta és la més avantatjosa, s’empraran dues variables: el tipus d’interès ofertat i les comissions d’obertura i d’estudi previstes a cada oferta, sota previsió d’una disposició de fons mitjana de 500.000 € durant tot el període. 9. INSCRIPCIONS AL REGISTRE D’INSTAL·LACIONS JUVEN ILS. Vista la comunicació de reinici de l’activitat formulada per l’entitat Colònia Sant Eloi (NIF número G-25372533), formulada mitjançant escrit de 23.07.2012 (RE núm. 1158, de 24.07.2012). Data de reinici: 01.08.2012. Vista la comunicació de canvi de la persona administradora o responsable directa de la instal·lació Alberg Escola de Piragüisme de Sort (NIF número B-25676651), mitjançant escrit de 23.08.2012 (RE núm. 1281, de 29.09.2012). Nou administrador: Sr. Pau Clotet Riu, amb DNI número 46.738.577-R. Atès que l’article 2.3 del Reglament de creació del Registre d’instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, aprovat pel Ple en sessió de 5.09.2011 i publicat al BOP de Lleida número 22 de 14.02.2012, preveu que s’han d’inscriure d’ofici les comunicacions de modificacions de les instal·lacions que alterin les condicions amb què es va fer la comunicació prèvia i, en el seu cas, la declaració responsable, així com les baixes, les suspensions i els canvis de titularitat.

14

Atès que d’acord amb l’article 2.4 del mateix Reglament, la resolució d’inscripció ha de ser notificada a la persona que en sigui titular dins el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la presentació de la comunicació prèvia al Consell Comarcal. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Educació, transport, cultura, esports i joventut, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Per unanimitat dels setze membres del Ple assistents a la sessió s’acorda: Primer. Inscriure en el Registre d’instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves del Consell Comarcal del Pallars Sobirà el reinici de l’activitat de la Colònia Sant Eloi, en data 01.08.2012, en els termes de la comunicació realitzada pel seu titular. Segon. Inscriure en el Registre d’instal·lacions destinades a activitats de lleure amb infants i joves del Consell Comarcal del Pallars Sobirà el canvi de la persona administradora o responsable directa de la instal·lació Alberg Escola de Piragüisme de Sort (NIF número B-25676651), que serà el Sr. Pau Clotet Riu, amb DNI número 46.738.577-R, d’acord amb la comunicació efectuada. Tercer. Notificar aquests acords a les persones titulars. 10. APROVACIÓ INICIAL DE L’ORDENANÇA REGULADORA DE L PREU PÚBLIC DE L’ARRENDAMENT DE LOCALS AL CEI DEL PALLAR S SOBIRÀ I DE LA CONVOCATÒRIA DE CONCESSIÓ D’ARRENDAM ENTS DE LOCALS EN EL CEI . Atès que el Consell Comarcal disposa de diversos locals per al seu arrendament en el Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà, situat a Camí de la Cabanera s/n de Sort. Atès que la finalitat d’aquesta infraestructura és la de ser un centre per a empreses amb components innovadors, segons els paràmetres i finalitats de l’eix 1 del programa FEDER 2007/2013, amb el qual es pretén donar suport a aquells projectes empresarials de nova creació que es vulguin instal·lar a la comarca del Pallars Sobirà, diversificant l’economia i generant ocupació. A més de donar suport a emprenedors i empreses en el procés de creació i consolidació de la seva empresa, allotjant-la al Viver del CEI Pallars Sobirà els emprenedors podran compartir infraestructures i serveis de valor afegit, minimitzant la inversió, l’esforç i la incertesa en els primers passos, integrant-se en una comunitat empresarial, etc. Vista la proposta d’ordenança reguladora del preu públic de l’arrendament de locals al Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà.

15

Atès que els articles 41 i següents del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, permeten als ens locals establir preus públics per a la prestació de serveis o la realització d’activitats de competència de l’entitat local, sempre que no sigui preceptiu l’establiment d’una taxa, i que l’establiment d’aquests preus correspon al Ple de la corporació. Atès el procediment per a l’aprovació d’ordenances i reglaments locals que estableix l’article 179 de Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Educació, transport, cultura, esports i joventut, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Per unanimitat dels setze consellers assistents a la sessió s’acorda: Primer. Aprovar provisionalment l’ordenança reguladora del preu públic de l’arrendament de locals al Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà. Segon. Sotmetre a informació pública i audiència de les persones interessades l’acord anterior, per un termini de trenta dies hàbils a comptar de l’endemà de seva publicació al BOP, a fi que aquestes persones puguin examinar l’expedient i presentar les reclamacions i/o al·legacions que considerin oportunes. En cas de no haver-hi cap reclamació ni al·legació, aquests acords esdevindran definitius de forma automàtica, sense necessitat d’adoptar cap nou acord exprés. Tercer. L’acord definitiu d’aprovació d’aquesta l’ordenança reguladora i el seu text íntegre han de ser publicats en el BOP per a la seva vigència, que es produirà a partir del mateix dia de la seva publicació íntegra al BOP i regirà mentre no s’acordi la seva modificació o derogació.

* * *

Atès que el Consell Comarcal disposa de diversos locals per al seu arrendament en el Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà, amb el qual es vol donar suport a aquells projectes empresarials de nova creació que es vulguin instal·lar a la comarca del Pallars Sobirà, diversificant l’economia i generant ocupació. Atès l’esborrany de Bases reguladores que consta a l’expedient. Atès el procediment per a la seva aprovació establert a l’article 178 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, Atès el dictamen favorable de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Finances, adoptat en data d’avui,

16

Per unanimitat dels setze consellers assistents s’acorda: 1r. Aprovar inicialment les Bases reguladores per a l’accés a l’arrendament de locals del Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà 2n. Exposar al públic aquest acord i el text de les Bases al tauler d’edictes del Consell Comarcal, durant trenta dies comptats a partir del següent al de la publicació de l’anunci corresponent al BOP de Lleida. En aquest termini els interessats podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que creguin oportunes. Transcorregut el període indicat sense haver-se’n formulat cap, l’acord adoptat restarà aprovat definitivament. 3r. En cas de no haver-se produït reclamacions, publicar al BOP de Lleida aquest acord elevat a definitiu i el text íntegre de les Bases.

* * *

Atès que en aquest mateix acte el Consell Comarcal del Pallars Sobirà ha aprovat provisionalment les Bases reguladores per a l’accés a l’arrendament de locals del Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà i l’ordenança reguladora del preu públic de l’arrendament de locals al Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà en aquest mateix acte. Per unanimitat del consellers assistents s’acorda aprovar la convocatòria per a l’arrendament de locals en el Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà. Les determinacions bàsiques de la convocatòria son les següents: Objecte, condicions i finalitat: Concessió d’arrendaments dels locals situats en el Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà per a les empreses que entren dins l’àmbit del desenvolupament d’una activitat econòmica mitjançant la transferència de tecnologia i millora de les xarxes de cooperació entre petites empreses, centres de recerca, científics i tecnològics, bé sigui directament bé mitjançant l’ús en els seus processos de les noves tecnologies per facilitar-los el desenvolupament de la seva activitat. Règim d’entrega: Concurrència competitiva. Requisits dels beneficiaris per sol·licitar els arrendaments: Els que marca l’article 2 de les bases. Òrgans competents per a la instrucció i resolució del procediment: La instrucció es realitzarà per part de l’Àrea d’Economia i Finances del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, i serà el Consell de Presidència del Consell Comarcal del Pallars Sobirà qui resoldrà la convocatòria mitjançant resolució motivada. Termini de presentació de sol·licituds: 1 mes des de la data de publicació en el BOP de Lleida. Termini de resolució i notificació: 1 mes des de la finalització del termini de presentació de sol·licituds.

17

Documentació i informació que haurà d’incloure la petició: La que es determina en l’article 3 de les bases. Criteris de valoració de les sol·licituds: Els que es determinen en l’article 7 de les bases. Règim de recursos: L’acord de resolució de la convocatòria posa fi a la via administrativa. Mitjans de publicitat: BOP de Lleida i en la pàgina web del Consell Comarcal del Pallars Sobirà. L’efectivitat d’aquest acord queda condicionada a l’aprovació definitiva de les bases d’aquesta convocatòria i a la de l’ordenança reguladora del preu públic de l’arrendament de locals al Centre d’Empreses Innovadores del Pallars Sobirà. 11. CESSIÓ EN DIPÒSIT A L’AJUNTAMENT D’ALT ÀNEU D’ UNA PART DE L’EXPOSICIÓ “MUNTANYES EN REBEL·LIA” . Vista la sol·licitud formulada per l’Ajuntament d’Alt Àneu (RE 232, de 4.02.2011), que demana la cessió temporal de l’exposició “Muntanyes en rebel·lia” per tal d’instal·lar-la als antics estudis de Sorpe un cop finalitzin les obres d’adequació d’aquest espai. Atès que els elements que integren aquesta exposició estan inclosos a l’inventari de bens d’aquest Consell Comarcal amb la següent descripció: Núm. elem. Inventari

Nom element

64 4 facsímils

65 18 caixes de llum de 120x46x240 cm i tres plafons de presentació de l’exposició.

67 Maqueta del Castell de València

68 Bombarda pesant amb recambra

69 6 figures guerrers i tres cavalls

70 14 vitrines i 7 peanyes de fusta de faig,

Vista la proposta de contracte de dipòsit formulada pels serveis de cultura del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, Per unanimitat dels assistents s’acorda aprovar la cessió temporal de l’exposició “Muntanyes en rebel·lia” a l’Ajuntament d’Alt Àneu per tal d’instal·lar-la als antics estudis de Sorpe; aprovar el model de contracte que consta a l’expedient i facultar el president per a la seva signatura.

18

12. EXAMEN DE LA PROPOSTA DE FINANÇAMENT DELS SERV EIS DE TRANSPORT I MENJADOR ESCOLAR PER AL CURS 2012-2013 I MODIFICACIÓ, SI ESCAU, DE L’ORDENANÇA REGULADORA DE L PREU PÚBLIC DEL TRANSPORT NO OBLIGATORI . La Direcció General d’Atenció a la Família i Comunitat Educativa ha tramès la proposta de finançament del curs 2012-2013 mitjançant escrit de data 30/07/2012 amb registre núm. 0200S/22337/2012. L’esmentada proposta és la següent: 1. TRANSPORT ESCOLAR

A. TRANSPORT OBLIGATORI

Previsió de transport destinat a alumnes que es desplaçaran de municipi i escolaritzats

al Centre proposat pel Departament

Trans. Col·lect AIDs TOTALS

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 166 3

Alumnes d'ESO 116 3

Alumnes d'NEE

589.385,19 €

B. TRANSPORT NO OBLIGATORI

Previsió di'mports a destinar, com a ajuts de transport per raons de distància, a alumnes

escolaritzats en el seu propi municipi de residència.

Trans. Col·lect AIDs TOTALS

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 78 1

Alumnes d'ESO 13

Alumnes d'NEE

Alumnes de batxillerat 28

Cost previst curs 109.613,35 €

Recaptació prevista - 27.368,00 €

Aportac extraordinària Diputació

Total 82.245,35 €

TOTAL TRANSPORT ESCOLAR Import proposat curs 671.630,54 €

2. MENJADOR OBLIGATORI

A.Previsió d'alumnes escolaritzats a centres públics que es desplaçaran de municipi

i escolaritzats al Centre proposat pel Departament

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 240

Alumnes d'ESO 132

Alumnes d'NEE

Import proposat curs 319.994,40 €

19

3. MENJADOR NO OBLIGATORI

B. Beques de menjador, per raons socials o de distància al centre docent, destinades

a alumnes escolaritzats en el seu propi municipi de residència.

Alumnes d'infantil (2n. cicle)

Alumnes de primària 0

Alumnes d'ESO 0

Alumnes d'NEE

Segons informe Serveis Socials Import proposat curs 0,00

4. SERVEI DE MONITORATGE PER A ALUMNES AMB DIFICULT ATS MOTRIUS

I/0 HIPERACTIUS O ESCOLES LLAR

Import proposat curs

IMPORTS TOTALS CORRESPONENTS ALS SERVEIS 991.624,94 €

DESPESES DE GESTIÓ 34.706,87 €

IMPORT TOTAL DE L'ADDENDA AL CONVENI VIGENT 1.026.331,81 €

En aquest escrit s’estableix el dia 28 de setembre de 2012 com a data límit per tal que la Direcció General d’Atenció a la Família i Comunitat Educativa conegui les modificacions que es consideri oportú introduir, que són les que es detallen seguidament: 1ª- Increment de 24.188.50 € en la partida de transport obligatori, ja que el Consell Comarcal ha hagut de crear quatre noves rutes de transport escolar, addicionals a les del curs 20011-2012, com a conseqüència de la incorporació de nous alumnes als respectius centres escolars i que, per tant, no podien estar quantificades econòmicament en la proposta de finançament. L’import esmentat de 24.188.50 € és el cost d’aquestes quatre noves rutes. 2ª- Increment de 82.262,00 € en la partida de menjador obligatori, perquè en la proposta de finançament només es computa el cost del menjador a raó de 71 dies per curs per als alumnes d’ensenyament secundari obligatori (ESO), ja que en el calendari escolar 2012-2013 en els centres no universitaris de Catalunya s’han modificat les tardes que els alumnes de secundària fan classe, que passen de tres a dos tardes setmanals i que, no obstant l’anterior, per tal de poder suprimir el viatge addicional del migdia del transport escolar, els SSTT han autoritzat l’aplicació de la jornada compactada, de 9 a 15 hores, la qual cosa suposa que ha de computar-me el cost de menjador a raó de 176 dies/curs. El cost que suposa aquesta modificació, tot i comptar el mòdul a 5 € per dia al menjador escolar de Sort i a 6,20 € dia al menjador escolar d’Esterri d’Àneu, ascendeix a 82.262,00 € (105 dies x 80 alumnes x 5 €, més 105 dies x 62 alumnes x 6,20 €).

20

3ª- Inclusió d’una partida 8.942,56 € per a ajuts de menjador escolar de caire social. Com sigui que durant el curs 2011-2012 el Consell Comarcal va fer una despesa de 7.961,02 € per aquest concepte durant el passat curs escolar i cal preveure per al finançament d’aquest nou curs la quantitat de 8.942,56 €, d’acord amb les previsions dels serveis socials comarcals. 4ª- No pagament de cap import pel transport escolar per part dels alumnes d’ensenyament obligatori escolaritzats en el seu propi municipi de residència, ja que es considera que aquest pagament suposa un greuge comparatiu dels alumnes dels nuclis del municipi on hi ha escola, que han de pagar el transport escolar, enfront dels nuclis dels municipis veïns, que no l’han de pagar tot i que moltes vegades viuen més a prop del centre escolar. La recaptació prevista a la proposta de 27.368,00 € del transport no obligatori que es descompta de l’assignació que transfereix el Departament inclou els pagaments efectuats tant pels alumnes d’ensenyament no obligatori (batxillerat i cicles formatius), com pels alumnes d’ensenyament obligatori escolaritzat en el seu propi municipi de residència. Conforme a aquesta proposta de modificació només caldria descomptar la quantitat de 9.240 €. 5à- Increment de la quantitat prevista pel transport escolar en general, tant obligatori com no obligatori, ja que el cost del servei supera la previsió feta. Es proposa passar dels 671.630,54 € previstos a la proposta de finançament del Departament, fins als 691.213,16 €. El Consell Comarcal ha arribat a un acord amb les empreses adjudicatàries del transport escolar, en base al qual es redueix en un 5 % el preu de totes les línies de transport. Addicionalment a aquesta rebaixa lineal, s’han produït modificacions en tres línies que permeten un estalvi important en relació al curs anterior: la línia 6 deixa d’incorporar el transport del centre al menjador escolar, amb un estalvi de 64,46 € dia; el preu de la línia 8 s’estableix en funció de la utilització d’un vehicle de fins a nou places i no d’un microbús ja que aquest curs només es transporten 6 alumnes, la qual cosa suposa un estalvi de 55,68 € dia, i finalment el preu de la línia 12a es calcula en funció del mòdul de microbús, i no d’autocar, ja que aquest curs es transporten només 18 alumnes, la qual cosa implica una reducció de 70,97 €/dia. Tot i això, el cost del transport escolar per al curs 2012/13 és de 691.213,16 € segons el següent detall:

21

RUTA EMPRESA TRANSPORT Import diari Import diari Rebaixa Import Import diari TOTAL

NÚM. ORIGEN 2011-2012 Rutes noves 5 % lineal Base IVA 10% 2012-2013 CURS

IVA inclòs i modificades Iva inclós 2012/2013 2012/2013 IVA inclòs 2012-2013

1 LLESSUI-SORT 213,37 € 202,70 € 184,27 € 18,43 € 202,70 € 35.675,20 €

2 TAVASCAN -SORT 277,78 € 263,89 € 239,90 € 23,99 € 263,89 € 46.444,64 €

3 ESPOT-ESTERRI 181,67 € 172,59 € 156,90 € 15,69 € 172,59 € 30.375,84 €

4 RIBERA DE CARDÓS - ESTERRI D'ÀNEU 253,66 € 240,98 € 219,07 € 21,91 € 240,98 € 42.412,48 €

5 TAVASCAN -RIBERA 193,21 € 183,55 € 166,86 € 16,69 € 183,55 € 32.304,80 €

6 SON – ESTERRI D'ÀNEU 208,34 € 197,92 € 179,93 € 17,99 € 197,92 € 34.833,92 €

7A PERAMEA - GERRI - SORT 199,82 € 189,83 € 172,57 € 17,26 € 189,83 € 33.410,08 €

7B PUJOL -PERAMEA - GERRI - SORT 152,70 € 145,07 € 131,88 € 13,19 € 145,07 € 25.532,32 €

8 ÀREU- ENLLAÇ 77,85 € 73,96 € 67,23 € 6,72 € 73,96 € 13.016,96 €

9 ÀREU - CEIP D'ALINS 138,82 € 131,88 € 119,89 € 11,99 € 131,88 € 23.210,88 €

10 TORNAFORT - SORT 161,28 € 153,22 € 139,29 € 13,93 € 153,22 € 26.966,72 €

11 SURP- RODÉS - CEIP RIALP- SORT 131,88 € 125,29 € 113,90 € 11,39 € 125,29 € 22.051,04 €

Institut: 176 tardes-88 dies 76,41 € 72,59 € 65,99 € 6,60 € 72,59 € 5.914,48 €

12A RIALP-SORT 99,78 € 94,79 € 86,17 € 8,62 € 94,79 € 16.683,04 €

12B RONÍ+ BERANÍ - CEIP RIALP 67,83 € 64,44 € 58,58 € 5,86 € 64,44 € 11.341,44 €

Institut: 92 tardes-46 dies 67,82 € 64,43 € 58,57 € 5,86 € 64,43 € 2.963,78 €

13 MASIES LLARÀS 91,01 € 86,46 € 78,60 € 7,86 € 86,46 € 15.216,96 €

14 VILAMUR-ENBONUI +SORT 64,10 € 60,90 € 55,36 € 5,54 € 60,90 € 10.718,40 €

15 LLAGUNES -SORT 74,98 € 71,23 € 64,76 € 6,48 € 71,23 € 12.536,48 €

16 OLP - PUJALT-SORT 71,26 € 67,70 € 61,54 € 6,15 € 67,70 € 11.915,20 €

17 ENVINY-PUJALT-SORT 71,26 € 67,70 € 61,54 € 6,15 € 67,70 € 11.915,20 €

18 LLARVENT-BRESSUI-SORT 65,25 € 61,99 € 56,35 € 5,64 € 61,99 € 10.910,24 €

19 CAREGUE-CEIP RIALP 72,69 € 69,06 € 62,78 € 6,28 € 69,06 € 12.154,56 €

20 ESCÓS + ARCALÍS - SORT 77,27 € 73,41 € 66,73 € 6,67 € 73,41 € 12.920,16 €

21 ESTAC - SAVARNEDA -SORT 76,41 € 72,59 € 65,99 € 6,60 € 72,59 € 12.775,84 €

22 BRESCA + BALESTUI- SORT 101,50 € 96,43 € 87,66 € 8,77 € 96,43 € 16.971,68 €

23 LLERET - AINET - ENLLAÇ 62,39 € 59,27 € 53,88 € 5,39 € 59,27 € 10.431,52 €

24 ARRÓS CARDÓS - CEIP DE RIBERA 54,08 € 51,38 € 46,71 € 4,67 € 51,38 € 9.042,88 €

25 BONESTARRE - CEIP DE RIBERA 48,07 € 45,67 € 41,52 € 4,15 € 45,67 € 8.037,92 €

25-bis SURRI - ENLLAÇ Esterri 42,35 € 40,23 € 36,58 € 3,66 € 40,23 € 7.080,48 €

26 BOLDÍS- LLADORRE(enllaç Ribera) 49,22 € 46,76 € 42,51 € 4,25 € 46,76 € 8.229,76 €

26-bis BOLDÍS- MASIA -LLADORRE (ENLLAÇ Esterri) 58,38 € 55,46 € 50,42 € 5,04 € 55,46 € 9.760,96 €

27 MONTESCLADO-TíRVIA-ÀREA DESCANS 54,94 € 52,19 € 47,45 € 4,74 € 52,19 € 9.185,44 €

28 FARRERA-ÀREA DESCANS 59,24 € 56,28 € 51,16 € 5,12 € 56,28 € 9.905,28 €

29 FARRERA-MONTESCLADO -LLAVORSÍ 102,18 € 97,07 € 88,25 € 8,82 € 97,07 € 17.084,32 €

30 LLAVORRE-ESTERRI D'ÀNEU 94,45 € 89,73 € 81,57 € 8,16 € 89,73 € 15.792,48 €

31 ALÓS D'ISIL-ESTERRI D'ÀNEU 71,26 € 67,70 € 61,54 € 6,15 € 67,70 € 11.915,20 €

32 JOU-ESTAÍS-BERRÓS-CRUÏLLA D'ESPOT 96,17 € 91,36 € 83,06 € 8,31 € 91,36 € 16.079,36 €

33 ESTARON-LA GUINGUETA 44,04 € 41,84 € 38,03 € 3,80 € 41,84 € 7.363,84 €

34 BAIASCA- Enllaç. 68 dies?? 70,69 € 67,16 € 61,05 € 6,11 € 67,16 € 11.820,16 €

35 LÍNIA UEC-TREMP. Arcalís-Escós-Baro 63,68 € 60,50 € 55,00 € 5,50 € 60,50 € 10.648,00 €

AJUTS INDIVIDUALS DE DESPLAÇAMENT 6.903,22 €

RECAPTACIÓ PREVISTA (Alumnes de BTX i de CFM exclusivament) -9.240,00 €

TOTAL TRANSPORT ESCOLAR , Import proposat per al curs 2012-2013 691.213,16 €

22

Amb l’estimació d’aquestes propostes de modificació, el quadre de finançamnet per al curs 2012-2013 quedaria de la forma següent: 1. TRANSPORT ESCOLAR (PROPOSTA CONSELL COMARCAL)

A. TRANSPORT OBLIGATORI Previsió de transport destinat a alumnes que es desplaçaran de municipi i escolaritzats al Centre proposat pel Departament

Trans. Col·lect AIDs TOTALS

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 159

Alumnes d'ESO 123 4

Alumnes d'NEE

596.358,16 €

B. TRANSPORT NO OBLIGATORI

Previsió d’imports a destinar, com a ajuts de transport per raons de distància, a alumnes escolaritzats en el seu propi municipi de residència.

Trans. Col·lect AIDs TOTALS

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 72 2

Alumnes d'ESO 15

Alumnes d'NEE

Alumnes de batxillerat 35

Cost previst curs 104.095,00 €

Recaptació prevista 9.240,00 €

Aportac extraordinària Diputació

Total 94.855,00 €

TOTAL TRANSPORT ESCOLAR Import proposat curs 691.213,16 €

2. MENJADOR OBLIGATORI

A.Previsió d'alumnes escolaritzats a centres públics que es desplaçaran de municipi i escolaritzats al Centre proposat pel Departament

Alumnes d'infantil (2n. Cicle)

Alumnes de primària 233

Alumnes d'ESO 142

Alumnes d'NEE

Import proposat curs 402.198,40 €

3. MENJADOR NO OBLIGATORI

B. Beques de menjador, per raons socials o de distància al centre docent, destinades a alumnes escolaritzats en el seu propi municipi de residència.

Alumnes d'infantil (2n. cicle)

Alumnes de primària 11

Alumnes d'ESO 3

Alumnes d'NEE

Segons informe Serveis Socials Import proposat curs 8.942,56

IMPORTS TOTALS CORRESPONENTS ALS SERVEIS 1.102.354,12 € DESPESES DE GESTIÓ 38.582,39 € IMPORT TOTAL DE L'ADDENDA AL CONVENI VIGENT 1.140.936,51 €

23

Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Educació, transport, cultura, esports i joventut, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria, que ha estat favorable a les precedents propostes de modificació. Per unanimitat dels setze membres del Ple assistents a la sessió s’acorda: Primer. Demanar al Departament d’Ensenyament la modificació de la proposta de finançament dels serveis de transport i menjador escolars del curs 2012-2013 del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, incrementant l’aportació de l’Addenda fins a 1.140.936,51 €, en els termes que consten en la part expositiva d’aquest acord. Segon. Comunicar aquest acord a la Direcció General d’Atenció a la Família i Comunitat Educativa i als SSTT a Lleida del Departament. 13. PRÒRROGA I MODIFICACIÓ, SI ESCAU, DELS CONTRAC TES DE TRANSPORT ESCOLAR PER AL CURS 2012-2013. Atès que els contractes de transport escolar del Consell Comarcal del Pallars Sobirà tenen la mateixa durada que el curs escolar, però que es preveu que la seva vigència podrà ser prorrogada de curs escolar en curs escolar, fins a un màxim de cinc cursos escolars més, essent la darrera pròrroga possible la del curs escolar 2015/2016. Atès que els serveis de transport escolar han començat el dia 12 de setembre del 2012, amb l’inici del nou curs escolar i que no s’ha considerat convenient tornar a licitar aquests contractes en aquests moments. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Educació, transport, cultura, esports i joventut, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Per unanimitat dels setze consellers presents la sessió s’acorda prorrogar per al curs escolar 2012-2013 els contractes de transport escolar del Consell Comarcal del Pallars Sobirà, en els termes i amb les modificacions següents: Primer. Reduir un 5 % respecte del curs 2011-2012 el preu de totes les línies de transport escolar, a fi d’adaptar l’import dels contractes al finançament disponible dels serveis de transport i menjador escolars del curs 2012-2013. Segon. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, la ruta 6 (contractista: SERVEIS TURÍSTICS GABRIEL SL). Es redueix el quilometratge perquè deixa d’incorporar el transport del centre al menjador escolar, amb una reducció de 64,46 €/dia. El preu queda en 179,93 € més 17,99 € d’IVA (import total 197,92 €).

24

Tercer. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, el preu de la línia 8, (contractista: AUTOCARS LLADÓS-MONTAÑA SL) que passa a establir-se en funció de la utilització d’un vehicle de fins a nou places i no d’un microbús ja que aquest curs només es transporten 6 alumnes, la qual cosa suposa una reducció de 55,68 €/dia. El preu queda en 67,23 € més 6,72 € d’IVA (import total 73,96 €). Quart. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, la ruta 11, contractista: AUTOCARS MARIO SL de forma: Al matí es farà un viatge: Línia 11: “Surp - Rodés - CEIP de Rialp - IES de Sort”. El vehicle serà un microbús. A la tarda, es desdobla en dues línies: “IES de Sort – Surp - Rodés” El viatge de tarda s’iniciarà a les 16 hores i portarà exclusivament els alumnes d’ESO. El vehicle serà un tot terreny. “CEIP de Rialp – Surp - Rodés”. El viatge de tarda s’iniciarà a les 17 hores i portarà exclusivament els alumnes de primària de Rialp. El vehicle serà un microbús. El preu s’estableix en: - Viatge de matí i tarda en microbús. El preu diari serà de 113,90 € més 11,39 € d’IVA (import total 125,29 €). - Viatge addicional de la tarda en tot terreny: El preu diari queda en 30,55 € més 3,05 € d’IVA (import total 33,60 €). Cinquè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, el preu de la línia 12A (contractista: AUTOCARS MARIO SL) que es calcula ara en funció del mòdul de microbús, i no d’autocar, ja que aquest curs es transporten només 18 alumnes, la qual cosa implica una reducció de 70,97 €/dia. El preu queda en 86,17 € més 8,62 € d’IVA (import total 94,79 €). Sisè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, la ruta 12b, contractista: AUTOCARS MARIO SL de forma: Al matí es farà un viatge: Línia 12B: “Roní – Beraní - CEIP de Rialp- enllaç amb l’autocar Rialp - INS de Sort”. El vehicle serà un tot terreny. A la tarda, es desdobla en dues línies: “IES de Sort - Roní - Beraní” El viatge de tarda s’iniciarà a les 16 hores i portarà exclusivament els alumnes d’ESO. El vehicle serà un tot terreny.

25

“Rialp - Roní - Beraní”. El viatge de tarda s’iniciarà a les 17 hores i portarà exclusivament els alumnes de primària de Rialp. El vehicle serà un tot terreny. El preu s’estableix en: - Viatge de matí i tarda en tot terreny. El preu diari serà 58,58 € més 5,86 € d’IVA (import total 64,43 €). - Viatge addicional de la tarda en tot terreny: El preu diari queda en 29,29 € més 2,93 € d’IVA (import total 32,22 €). Setè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, el preu de la línia 19 (contractista: JUAN BELLERA BELLERA) que es calcula ara de Caregue a Rialp, sense arribar a Sort. El preu queda en 62,78 € més 6,28 € d’IVA (import total 69,06 €). Vuitè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, el preu de la línia 21 (contractista: JUAN BELLERA BELLERA) que es calcula ara amb el perllongament fins a Savarneda, de forma que la línia ara serà “Estac – Savarneda - Sort. El preu queda en 65,99 € més 6,60 € d’IVA (import total 72,59 €). Novè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, la ruta 25, contractista: JOSEP MARQUÉS ESPOT de forma: Al matí, es desdobla en dos viatges: “Surri - Ribera de Cardós (enllaç amb Ribera de Cardós - Esterri d’Àneu)”. El vehicle serà un tot terreny i començarà a les 8.00 h. “Bonestarre – Ribera de Cardós. El vehicle serà un tot terreny i començarà a les 8.45 h. A la tarda, es desdobla en dues línies: “Ribera de Cardós (enllaç amb Ribera de Cardós - Esterri d’Àneu) - Surri” El viatge de tarda s’iniciarà a les 16.45 hores i portarà exclusivament els alumnes d’ESO. El vehicle serà un tot terreny. “CEIP de Ribera de Cardós - Bonestarre”. El viatge de tarda s’iniciarà a les 17.05 hores i portarà exclusivament els alumnes de primària del CEIP de Ribera de Cardós. El vehicle serà un tot terreny. El preu s’estableix en:

26

- Viatge de matí i tarda en tot terreny de Surri. El preu serà diari 36,58 € més 3,66 € d’IVA (import total 40,23 €). - Viatge de matí i tarda en tot terreny de Bonestarre. El preu diari queda en 41,52 € més 4,15 € d’IVA (import total 45,67 €). Desè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, la ruta 26, contractista: MARIA QUERÓ PUNSOLA de forma: Al matí, es desdobla en dos viatges: “Boldís Sobirà – Masia - Lladorre (enllaç amb Ribera de Cardós - Esterri d’Àneu)”. El vehicle serà un tot terreny i començarà a les 7.45 h. ““Boldís Sobirà – Lladorre (enllaç amb Tavascan – Ribera de Cardós)”. El vehicle serà un tot terreny i començarà a les 8.20 h. A la tarda, es desdobla en dues línies: “Lladorre (enllaç amb Ribera de Cardós - Esterri d’Àneu) – Masia - Boldís Sobirà” El viatge de tarda s’iniciarà a les 16.45 hores i portarà exclusivament els alumnes d’ESO. El vehicle serà un tot terreny. “Lladorre (enllaç amb Tavascan – Ribera de Cardós) – Boldís Sobirà”. El viatge de tarda s’iniciarà a les 17.20 hores i portarà exclusivament els alumnes de primària del CEIP de Ribera de Cardós. El vehicle serà un tot terreny. El preu s’estableix en: - Viatge de matí i tarda en tot terreny (alumnes d’ESO). El preu diari serà 50,42 € més 5,04 € d’IVA (import total 55,46 €). - Viatge de matí i tarda en tot terreny (alumnes de primària). El preu diari queda en 42,51 € més 4,25 € d’IVA (import total 46,76 €). Onzè. Modificar, a l’empara del que preveu la clàusula 28 del Plec, el preu de la línia 35 (contractista: DAVID ROQUÉ GARCIA) que es calcula ara amb el perllongament fins a Arcalís, de forma que la línia ara serà “Rialp – Arcalís – Escós – Baro (enllaç amb UEC Tremp). El preu queda en 55,00 € més 5,50 € d’IVA (import total 60,50 €). Dotzè. Els contractes de transport escolar que es prorroguen són els següents: Ruta número 1, LLESSUI - SORT (contractista: RABASA TURÍSTIC SL) pel preu de 184,27 € més 18,43 € d’IVA (import total 202,70 €).

27

Ruta número 2, TAVASCAN – SORT (contractista: SERVEIS TURÍSTICS DELAMOGA SL) pel preu de 239,90 € més 23,99 € d’IVA (import total 263,89 €). Ruta número 3, ESPOT – ESTERRI D’ÀNEU (contractista: SERVEIS TURÍSTICS LLAVORSÍTRANS SL) pel preu de 156,90 € més 15,69 € d’IVA (import total 172,59 €). Ruta número 4, RIBERA DE CARDÓS – ESTERRI D’ÀNEU (contractista: SERVEIS TURÍSTICS GABRIEL SL) pel preu de 219,07 € més 21,91 € d’IVA (import total 240,98 €). Ruta número 5, TAVASCAN - RIBERA DE CARDÓS (contractista: SERVEIS TURÍSTICS DELAMOGA SL) pel preu de 166,86 € més 16,69 € d’IVA (import total 183,55 €). Ruta número 7a, PERAMEA-GERRI-SORT (contractista: AUTOCARS EMILI COLL SL) pel preu de 172,57 € més 17,26 € d’IVA (import total 189,83 €). Ruta número 7b, PUJOL-PERAMEA-GERRI-SORT (contractista: AUTOCARS EMILI COLL SL) pel preu de 131,88 € més 13,19 € d’IVA (import total 145,07 €). Ruta número 9, ÀREU - ALINS (contractista: AUTOCARS LLADÓS-MONTAÑA SL) pel preu de 119,89 € més 11,99 € d’IVA (import total 131,88 €). Ruta número 10, TORNAFORT – SORT (contractista: RISORT BUS SL) pel preu de 139,29 € més 13,93 € d’IVA (import total 153,22 €). Ruta número 13, MASIES DE LLARÀS – SORT (contractista: JOSEP CAMP NUS) pel preu de 78,60 € més 7,86 € d’IVA (import total 86,46 €). Ruta número 14, VILAMUR – EMBONUI - SORT (contractista: GILBERTO DÍAZ DE LA FUENTE) pel preu de 55,36 € més 5,54 € d’IVA (import total 60,9 0€). Ruta número 15, LLAGUNES - SORT (contractista: DAVID DIAZ MAS) pel preu de 64,76 € més 6,48 € d’IVA (import total 71,23 €). Ruta número 16, OLP – PUJALT - SORT (contractista: PERCOT SL) pel preu de 61,54 € més 6,15 € d’IVA (import total 67,70 €). Ruta número 17, ENVINY – PUJALT – SORT (contractista: LLUÍS OBIOLS CAPDEVILA) pel preu de 61,54 € més 6,15 € d’IVA (import total 67,70 €). Ruta número 18, LLARVÉN - MONTARDIT DE DALT - BRESSUI-SORT (contractista: MANEL BERNACHO NEGRE) pel preu de 56,35 € més 5,64 € d’IVA (import total 61,99 €).

28

Ruta número 20, ESCÓS – ARCALÍS - SORT (contractista: DAVID ROQUÉ GARCIA) pel preu de 66,73 € més 6,67 € d’IVA (import total 73,41 €). Ruta número 22, BRESCA - BALESTUI-SORT (contractista: MARCOS LÓPEZ PERONA) pel preu de 87,66 € més 8,77 € d’IVA (import total 96,43 €). Ruta número 23, LLERET - AINET DE CARDÓS-ENLLAÇ (Tavascan-Ribera) (contractista: SERVEIS TURÍSTICS DELAMOGA SL) pel preu de 53,88 € més 5,39 € d’IVA (import total 59,27 €). Ruta número 24, ARRÓS DE CARDÓS – CASSIBRÓS - RIBERA DE CARDÓS (contractista: SERVEIS TURÍSTICS GABRIEL SL) pel preu de 46,71 € més 4,67 € d’IVA (import total 51,38 €). Ruta número 27, MONTESCLADO – TÍRVIA - ÀREA DE DESCANS (enllaç amb Ribera de Cardós – Esterri d’Àneu i amb Tavascan – Sort), (contractista: SERVEIS TURÍSTICS GABRIEL SL) pel preu de 47,45 € més 4,74 € d’IVA (import total 52,19 €). Ruta número 28, FARRERA - ÀREA DE DESCANS (enllaç amb Ribera de Cardós – Esterri d’Àneu i amb Tavascan – Sort), (contractista: JOSEP MA. LLOR BRINGUÉ) pel preu de 51,16 € més 5,12 € d’IVA (import total 56,28 €). Ruta número 29, FARRERA – MONTESCLADO - LLAVORSÍ (contractista: JOSEP MA. LLOR BRINGUÉ) pel preu de 88,25 € més 8,82 € d’IVA (import total 97,07 €). Ruta número 30, LLAVORRE - ESTERRI D’ÀNEU (contractista: JORDI CASES BLASI) pel preu de 81,57 € més 8,16 € d’IVA (import total 89,73 €). Ruta número 31, ALÓS D’ISIL - ESTERRI D’ÀNEU (contractista: VÍCTOR REY HUGUET) pel preu de 61,54 € més 6,15 € d’IVA (import total 67,70 €). Ruta número 32, JOU - ESTAÍS-BERRÓS - CRUÏLLA D’ESPOT (contractista: DANIEL HERENCIA JUAREZ) pel preu de 83,05 € més 8,31 € d’IVA (import total 91,36 €). Ruta número 33, ESTARON - LA GUINGUETA - ENLLAÇ (Ribera de Cardós-Esterri d’Àneu) (contractista: PILAR DE MATIAS BLAZQUEZ) pel preu de 38,03 € més 3,80 € d’IVA (import total 41,84 €). Ruta número 34, BAIASCA – LLAVORSÍ - ENLLAÇ (Tavascan - INS Sort) (contractista: Imma Rubio Escoda) pel preu de 61,05 € més 6,11 € d’IVA (import total 67,16€). Tretzè. Incloure en el document de pròrroga contractual de cada ruta de transport escolar una clàusula, segons la qual, finalitzada la vigència d’aquesta pròrroga, el contracte de transport escolar es prorrogarà de forma tàcita per un curs escolar més, si el Consell Comarcal no notifica al contractista adjudicatari la seva negativa a prorrogar el contracte abans del dia d’inici del proper curs escolar.

29

14. CONCESSIÓ D’AJUTS INDIVIDUALS DE DESPLAÇAMENT PER AL CURS 2012-2013. Vistes les peticions d’ajut individual de transport trameses per la direcció dels diferents centres educatius de la comarca, Atès que l’import per al darrer curs ha estat de 0,45 € per quilòmetre, però que es considerà que aquest import ha de reduir-se en la mateixa proporció que ho han fet els contractes de transport escolar col·lectiu (un 5 %), de forma que l’ajut quedarà en de 0,43 € per quilòmetre. Atès el dictamen favorable de l’Àrea sectorial de treball d’Educació, transport, cultura, esports i joventut. Per unanimitat s’acorda: 1.- Establir el mòdul de 0,43 € per quilòmetre. 2- Atorgar els següents ajuts individuals de desplaçament (AID) per a aquest curs 2012-2013: NOM Lloc residència Curs Centre escolar Dies d'ajut Distància IMPORT

Família FILLET VIDIGAL BAIASCA-LLAVORSÍ P3 CEIP Llavorsí 176 dies 12 Km 0,43 €/Km 1.816,32 €

Família LLÀCER RUBIO MONTENARTRÓ-SORT 1r. ESO 3r. ESO IES Sort

109 dies (segons calendari) 20 Km 0,43 €/Km 1.874,80 €

Família CERCOS RODRÍGUEZ AIDÍ-LLAVORSÍ 1r. CEIP Llavorsí 119 dies 6 Km 0,43 €/Km 614,04 €

Família MORENO TOMÀS TOR-ALINS 1r. ESO CEIP Alins 119 dies 12 Km 0,43 €/Km 1.228,08 €

Família PÉREZ DEU ESCART-ESCALÓ 3r. ESO SES Morelló 177 dies 9 Km 0,43 €/Km 1.369,98 €

15. APROVACIÓ DEL PROTOCOL PER A L’ABORDATGE DE LE S SITUACIONS DE RISC DE LA INFÀNCIA, ADOLESCÈNCIA I M ENORS DEL PALLARS SOBIRÀ . Atès que l’art. 99 d’aquesta Llei, assenyala com a competència de l’administració local, la intervenció davant de les situacions de risc d’un infant o adolescent, adoptant les mesures adequades per actuar contra aquesta situació, mentre que en l’art. 100 es defineix el deure de la comunicació, la intervenció i denúncia dels serveis socials bàsics així com la de la resta d’altres professionals d’altres àmbits del benestar, (de la salut, l’educació, dels s. socials...). Atès que la Llei 12/2007, de serveis socials, en el seu art. 7 assenyala com a destinataris dels serveis socials les persones que es troben en situació de vulnerabilitat, risc o dificultat social i, en l’art. 17, defineix les funcions dels Serveis Socials Bàsics, entre les quals hi ha la d’iintervenir en els nuclis familiars o convivencials en situació de risc social, especialment si hi ha menors i la de coordinar-se amb els serveis socials especialitzats, amb els equips professionals dels altres sistemes de benestar social, etc.

30

Atès que a l’art. 39.2 d’aquesta llei es concreta en quins àmbits han d’anar dirigides les mesures de coordinació (salut, educació, ocupació, justícia, habitatge i cultura) i el fet de garantir l’intercanvi d’informació en la detecció de situacions d’alt risc social. Atès que aquesta proposta de protocol té com a objectiu general el de dissenyar un model que pugui servir de guia per facilitar la coordinació interinstitucional flexible (xarxa) que sigui útil per treballar qualsevol tema relacionat amb el benestar dels infants, adolescents i llurs famílies i que, a més, té com a objectius específics els de: - Establir programes d’actuació coordinats entre les diverses institucions que permetin millorar l’atenció als infants i adolescents i les seves famílies. - Identificar sinergies i projectes comuns de col·laboració. - Constituir i consolidar una estructura estable de coordinació permanent entre els diferents serveis que intervenen en l’àmbit de la infància i l’adolescència, per desenvolupar en xarxa. - Consolidar i enfortir la xarxa mitjançant la comunicació, l’aportació de noves idees i la superació d’inèrcies. - Garantir un treball en xarxa eficaç entre les institucions implicades que afavoreixi, al mateix temps, la idoneïtat i l’eficàcia de les actuacions. - Establir mecanismes de detecció de situacions de risc. - Consensuar i establir els criteris d’intervenció i els circuits de derivació - Fomentar i promocionar la difusió del protocol entre els professionals de les diferents institucions i entitats. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Hisenda, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Per unanimitat dels setze consellers assistents a la sessió s’acorda aprovar el Protocol per a l’abordatge de les situacions de risc de la infància, adolescència i menors del Pallars Sobirà. 16. APROVACIÓ DEL PROTOCOL BÀSIC D’ACTUACIÓ EN CASO S DE VIOLÈNCIA MASCLISTA AL PALLARS SOBIRÀ. Atès que la Llei 5/2008, del 24 d’abril, del dret de les dones a eradicar la violència masclista, defineix la violència masclista com aquella violència que s’exerceix contra les dones com a manifestació de la discriminació i de la situació de desigualtat en el marc d’un sistema de relacions de poder dels homes sobre les dones i que, produïda per mitjans físics, econòmics o psicològics, incloses les amenaces, les intimidacions i les coaccions, tingui com a resultat un dany o un patiment físic, sexual o psicològic, tant si es produeix en l’àmbit públic com en el privat. Atès que el que el 30 d’abril de 2009 la Comissió Interdepartamental per a la igualtat d’Oportunitats per a les Dones va aprovar el Protocol per a una intervenció coordinada contra la violència masclista, instrument que defineix el

31

model d’intervenció integral i coordinada entre les diferents operadors de la Xarxa d’Intervenció Integral contra la violència masclista. Aquest model d’intervenció recull com ha de ser el treball en xarxa de cada territori, proposant el model de circuits territorials per a l’abordatge i eradicació de la violència masclista a Catalunya. Atès que per tal de desplegar aquest model territorial s’han constituït diverses Meses Institucionals i Comissions Tècniques a tot el territori que han de liderar el procés de coordinació territorial i que fruit d’aquest treball s’ha elaborat el projecte de Protocol bàsic d’actuació en casos de violència masclista al Pallars Sobirà. Atès que els objectius generals del protocol són el de facilitar una atenció de qualitat i integral a les dones víctimes de violència masclista; sensibilitzar, prevenir, detectar i actuar contra les diferents formes de violència vers les dones i els/les menors que en són testimonis i/o víctimes; millorar la intervenció en els casos de violència masclista al Pallars Sobirà mitjançant el treball en xarxa entre els diferents àmbits implicats en la intervenció en casos de violència masclista, i afavorir i promoure el treball en xarxa entre totes les institucions i entitats presents al territori responsables d’atendre i intervenir en casos de violència masclista. Atès el dictamen favorable de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Hisenda. Per unanimitat dels setze consellers assistents a la sessió s’acorda aprovar el Protocol bàsic d’actuació en casos de violència masclista al Pallars Sobirà i comunicar aquest acord a l’Institut Català de les Dones a Lleida, per a la seva inclusió com a annex al Protocol per a l'abordatge de la violència a l'Alt Pirineu i Aran. 17. MANIFEST DE DEFENSA DELS CONSELLS COMARCALS. El president dóna lectura al següent manifest dels presidents dels consells comarcals de les comarques de la Vall d’Aran, el Pallars Sobirà, el Pallars Jussà, l’Alt Urgell, la Cerdanya, l’Alta Ribagorça, el Solsonès, la Noguera, la Segarra, l’Urgell, el Pla d’Urgell, el Segrià i les Garrigues: <<Atès que el Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya ha encarregat a un comitè d’experts l’assessorament a la Comissió que ha d’elaborar els projecte de Llei de governs locals i d’hisendes locals; Atès que és voluntat del Departament de Governació que la Llei doni resposta a les necessitats del món local català i que aconsegueixi la màxima eficiència amb la mínima burocràcia, desplegant al màxim el marc competencial que estableix l’Estatut; Atès que el Govern de la Generalitat treballa amb la voluntat que la futura Llei de governs locals reguli les funcions de les administracions locals, i aposta pel rigor en la definició del model d’administracions catalanes minimitzant-lo al màxim i finançant-lo correctament;

32

Atès que és voluntat també del Departament de Governació que la Llei compti amb el màxim consens territorial; Atesos els diferents posicionaments i informacions aparegudes darrerament que intenten un model d’assignació competencial que no és propi al nostre país, basat en l’assignació de serveis a les Diputacions provincials. I atesa la inquietud dels consells comarcals de la demarcació de Lleida pel que fa a les informacions recents aparegudes als mitjans de comunicació, les quals posen en dubte l’actual configuració i transcendència política dels consells comarcals i proposen substituir les estructures actuals per consells d’alcaldes, que actuarien simplement com a gestors, mancomunant els serveis a prestar als ajuntaments, És per tot això que els presidents dels consells comarcals de les comarques de la Vall d’Aran, el Pallars Sobirà, el Pallars Jussà, l’Alt Urgell, la Cerdanya, l’Alta Ribagorça, el Solsonès, la Noguera, la Segarra, l’Urgell, el Pla d’Urgell, el Segrià i les Garrigues MANIFESTEN la seva voluntat de: Defensar el paper consolidat dels consells comarcals de les terres de Lleida després de prop de 25 anys d’existència, perquè presten serveis de qualitat, de proximitat i amb eficiència als municipis i a la ciutadania. Remarcar que Catalunya està composta per 947 municipis, que ocupen un total de 32.000 km2 de territori; més de la meitat d’aquests municipis tenen menys de 1.000 habitants mentre que un total de 347 en tenen menys de 500. El 80% de la població es concentra en menys del 15% del territori. La prestació de serveis a dues terceres parts del territori fa imprescindible que existeixi una administració supramunicipal que garanteixi un equilibri territorial al país. Fer ressaltar que les terres de Lleida, amb una extensió de 12.271 km2, estan compostes per 231 municipis i tenen 439.253 habitants. És la demarcació menys poblada de Catalunya. La dispersió de la població amb el seu caràcter disseminat i el fet que la majoria de municipis no arriben als 500 habitants demostren la necessitat d’una institució com el Consell Comarcal. Reivindicar el paper històric i present de les comarques i dels consells comarcals com a divisió territorial i organització pròpia de Catalunya, genuïnament catalana, i com a nivell i instrument més adient per fer efectius els principis estatutaris de diferenciació, subsidiarietat i eficiència. Preservar l’actual configuració de municipis i ajuntaments a Catalunya, els quals disposen d’una identitat pròpia i són ferms defensors del territori. Considerar els consells comarcals com a organismes supramunicipals totalment necessaris per a la sostenibilitat econòmica i que serveixen d’estímul per a la cooperació entre ajuntaments i per generar polítiques adreçades als municipis de la comarca; presten un servei proper i professional a tots els habitants i disminueixen costos als ajuntaments, sobretot els més petits, optimitzant els recursos disponibles. La necessitat de prestació de serveis a la ciutadania més eficients econòmicament comporta, en molts casos, per la seva magnitud d’implantació i sosteniment la necessitat d’existència d’ens territorials com són els Consells Comarcals. En cas de desaparició comportaria el sorgiment d’altres ens per aconseguir aquests objectius i, probablement, amb el mateix àmbit territorial.

33

Reclamar que els consells comarcals continuïn treballant amb una direcció política i a partir d’un full de ruta marcat pel model de comarca que cada territori defineixi, traçant les línies estratègiques per al seu desenvolupament rural, econòmic, cultural i social, alhora que segueixin prestant serveis de cooperació especialitzada. Reconèixer i manifestar la millor posició de les comarques i consells comarcals, enfront de les províncies i diputacions provincials, per la seva dimensió més idònia, la seva proximitat al territori i al ciutadà i les seves possibilitats d’increment de l’eficiència, establint l’assignació competencial corresponent. Sol·licitar que la Comissió encarregada de l’elaboració dels documents preparatoris que faciliten al Govern la redacció del projecte de Llei de governs locals i d’hisendes locals tingui en compte aquestes demandes a fi i efecte de sumar el màxim consens territorial. Traslladar aquest manifest a tots els ajuntaments de la comarca per a la seva adhesió, així com també a totes les associacions municipalistes, a la Diputació de Lleida, a les delegacions del Govern a Lleida i a l’Alt Pirineu, al Parlament de Catalunya i al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya>>. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Hisenda, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria. Debatuda la proposta, per unanimitat s’acorda aprovar el text d’aquest manifest i facultar el president per a la seva signatura. 18. ACORD EN DEFENSA DE L’AUTONOMIA MUNICIPAL I EL MODEL D’ORGANITZACIÓ TERRITORIAL CATALÀ. El president informa del contingut de la declaració institucional en defensa de l’Autonomia i del model d’Organització Territorial Català recentment acordada per la Diputació de Lleida, el text de la qual és el següent: <<El passat divendres 13 de juliol, en Consell de Ministres, el Govern de l’Estat donava a conèixer els informes sobre l’Avantprojecte de Llei per a la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local i l’Avantprojecte de Llei Orgànica de modificació de la Llei Orgànica del règim electoral general, uns avantprojectes que canviaran la legislació bàsica municipal. Amb aquesta reforma legislativa, el Govern de l’Estat pretén, entre altres canvis, l’eliminació de competències dels ajuntaments, especialment els de menys de 20 mil habitants; la supressió de les entitats locals menors existents a l’Estat; l’eliminació d’aquelles mancomunitats que no tinguin assegurada la seva sostenibilitat financera; reforçar el paper de les Diputacions com a prestadores de serveis municipals; o l’eliminació en les properes eleccions municipals d’un 30 per cent dels regidors actuals, més de 21 mil regidors a tot l’Estat. El municipalisme català ha mostrat el seu rebuig davant aquesta mesura centralitzadora, que atempta directament contra l’autonomia local i contra les competències de la Generalitat de Catalunya, i que difumina la identitat pròpia del

34

nostre país conformat i vertebrat per un municipalisme molt arrelat a la ciutadania i amb vocació de servei molt accentuat. Atès que el Govern de la Generalitat està treballant amb la Llei de Governs i Hisendes locals des de fa temps per tal de millorar l’eficiència i l’eficàcia en la prestació de serveis als ciutadans, apostant per una reforma del món local en aquest sentit. Atès que el municipi és l’ens local bàsic de l’organització territorial de Catalunya tal com li atorga l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, en concret, en el seu capítol VI, secció primera, regula l’organització territorial local i en la secció segona, en els seus articles 86, 87 i 88 referents als conceptes d’autonomia municipal. Atès que el fet de modificar les competències que tenen els ajuntaments catalans vulnera l’article 84 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya (EAC) que «garanteix als municipis un nucli de competències pròpies que han d'ésser exercides per aquestes entitats amb plena autonomia, subjecta només a control de constitucionalitat i de legalitat» i defineix quines són les competències locals. Atès que els municipis a Catalunya han estat sempre un pilar de la identitat catalana i proposar una supressió de regidors i de municipis posa en perill aquest model. Atès que amb aquestes mesures sembla que el Govern Espanyol vol fer creure als ciutadans que són els ens locals i les comunitats autònomes els principals responsables de l’augment del dèficit públic i de la situació de crisi econòmica quan això no és cert ja que els municipis tan sols generen el 3,4% del dèficit total de l’Estat. Atès que reduir el nombre de regidors no suposa cap estalvi econòmic significatiu per a l’administració local en el seu conjunt ja que la immensa majoria dels regidors no percep cap retribució, ans al contrari aporten la voluntat de servei de forma desinteressada i altruista de servei públic. Atès que la reducció del nombre de municipis i regidors pot suposar una pèrdua de representativitat política territorial a Catalunya i per tant de retruc una reducció de la qualitat democràtica en l’administració local ja que és l’administració més propera al ciutadà i per tant la proximitat és garantia de millor servei i eficiència. Pels motius anteriorment exposats, el Ple d’aquesta corporació adopta els següents: Primer.- La Diputació de Lleida mostra el seu rebuig a la modificació en la legislació bàsica municipal, que preveu dur a terme el Govern de l’Estat, mitjançant l’avantprojecte de Llei para la racionalització i sostenibilitat de l’Administració Local. La supressió d’un 30 per cent del nombre de regidors actuals que contempla l’Avantprojecte de Llei Orgànica de modificació de la Llei Orgànica del règim electoral General suposa una invasió de competències previstes a l’Estatut sobre el model d’organització territorial propi de Catalunya, una conculcació del principi d’autonomia municipal i en general una disminució de la representativitat democràtica del territori. Segon.- La Diputació de Lleida manifesta el seu suport a la tasca que estan duent a terme els membres de les corporacions locals i mostra el seu respecte als regidors i regidores que presten un servei públic per satisfer les necessitats generals dels ciutadans de cada població. Tercer.- La Diputació de Lleida mostra el seu desacord a l’eliminació de les entitats locals menors, anomenades a Catalunya Entitats Menors Descentralitzades (EMD), amb la pèrdua de representació, prestació de serveis i autonomia local, que aquesta decisió suposaria per als petits nuclis catalans.

35

Quart.- La Diputació de Lleida manifesta el més enèrgic rebuig a la transferència a les Diputacions de les competències dels municipis de menys de 20 mil habitants. Qualsevol modificació del marc competencial ha de ser fruit del diàleg amb els mateixos municipis. Cinquè.- La Diputació de Lleida refusa la ingerència del govern central sobre l’ordenament dels municipis catalans, amb una clara voluntat intervencionista i centralista, recorrent a la seva facultat d’intervenir en moments d’urgència i al·legant una pretesa millora de la capacitat de gestió dels assumptes públics locals. Sisè- La Diputació de Lleida declara que és la comissió d’elaboració dels projectes de Llei de governs locals i d’hisendes locals, creada pel Govern de la Generalitat de Catalunya, l’organisme competent per abordar una reforma en la regulació dels governs locals catalans. Setè.- La Diputació de Lleida comunicarà aquest acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Govern d’Espanya, a les entitats municipalistes de Catalunya, FMC I ACM, i als grups polítics del Parlament de Catalunya .” Lleida, 20 de juliol de 2012>> Atès el dictamen favorable de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Hisenda.

Debatuda la proposta, per unanimitat s’acorda recolzar la declaració institucional en defensa de l’autonomia i del model d’organització territorial català recentment aprovada per la Diputació de Lleida i comunicar aquest recolzament a la Diputació de Lleida, a tots els municipis de la comarca, al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Govern d’Espanya, a les entitats municipalistes de Catalunya, FMC i ACM, i als grups polítics del Parlament de Catalunya. 19. PETICIÓ A LA GENERALITAT DE CATALUNYA PER TAL Q UE LIQUIDI EL DEUTE AMB ELS ENS LOCALS O ESTABLEIXI URGENTMENT UN CALENDARI DE PAGAMENT. Vist l’acord adoptat pel Ple de la Diputació de Lleida en sessió ordinària de 20 de gener de 2012, mitjançant el qual s’insta el Govern de la Generalitat a liquidar aquest deute de forma urgent i prioritària i si això no és possible que estableixi, amb caràcter d’urgència, un calendari pel pagament del deute i dels compromisos pendents amb els ens locals. Vista la difícil situació de tresoreria que pateix el Consell Comarcal del Pallars Sobirà com a conseqüència del fet que a data d’avui la Generalitat de Catalunya té pendent de pagament a aquesta corporació la quantitat de 2.075.499,50 € i que no consta cap previsió de pagament. Atès el dictamen de l’Àrea sectorial de treball d’Economia i Hisenda, que actua com a comissió informativa competent en aquesta matèria.

36

Per unanimitat dels assistents s’acorda: - Instar el Govern de la Generalitat a liquidar aquest deute de forma urgent i prioritària i a establir i comunicar un calendari pel pagament del deute pendent que no pugui ser liquidat de forma immediata. - Comunicar aquest acord al Govern de la Generalitat, a la Diputació de Lleida, als ajuntaments de la comarca i a les entitats municipalistes. 20. INFORMES DE PRESIDÈNCIA. El president informa que a finals del mes d’octubre està prevista la publicació de la convocatòria per a la formació del PUOSC que, per al nou període de programació, prioritzarà la despesa corrent i la de manteniment, per davant de la construcció d’infraestructures noves o la creació de nous serveis. Per aquest motiu està gestionant que un responsable de la Delegació del Govern a Lleida es desplaci a la seu del Consell Comarcal per tal d’informar els alcaldes i consellers comarcals sobre aquesta imminent convocatòria. 21. PRECS I PREGUNTES. Josep Queró Brechal, portaveu del grup de PM, pregunta per l’estat de tramitació de la certificació del PUOS de l’Ajuntament de Baix Pallars. El president li respon que està informada pels Serveis Tècnics i per Intervenció, i aprovada per Resolució de Gerència, a l’espera de tenir disponibilitat econòmica per efectuar el pagament de la subvenció corresponent. El mateix Josep Queró demana que les àrees de treball no es facin el mateix dia que el Ple o que es facin més espaiades. El president li respon que al Ple passat una consellera del grup de PM va demanar que les Àrees i el Ple es fessin sense solució de continuïtat per no haver de desplaçar-se dues vegades, però que sí que s’intentarà convocar les àrees dies abans del ple o, almenys de forma més espaiada, quan hi hagi punts on es prevegi que hi haurà molt debat Ramon Villuendas Palobart, d’ERC, anuncia la presentació d’una moció sobiranista per al cas que el president no inclogui un punt específic sobre el tema dins de l’ordre del dia del proper Ple I sense cap altre assumpte a tractar, s’aixeca la sessió, de la qual estenc aquesta acta amb el vistiplau de l'Il·lm. Sr. President del Consell. Sort, 25 de setembre de 2012 Vist i plau El president