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Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Acosta Caldern Vs. Ecuador Sentencia de 24 de junio de 2005(Fondo, Reparaciones y Costas)

En el caso Acosta Caldern, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Corte, la Corte Interamericana o el Tribunal), integrada por los siguientes jueces: Sergio Garca Ramrez, Presidente; Alirio Abreu Burelli, Vicepresidente; Oliver Jackman, Juez; Antnio A. Canado Trindade, Juez; Cecilia Medina Quiroga, Jueza; Manuel E. Ventura Robles, Juez; Diego Garca-Sayn, Juez, y Hernn Salgado Pesantes, Juez ad hoc; presentes, adems, Pablo Saavedra Alessandri, Secretario, y Emilia Segares Rodrguez, Secretaria Adjunta, de conformidad con los artculos 29, 31, 55, 56 y 58 del Reglamento de la Corte (en adelante el Reglamento) y con el artculo 63.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (en adelante la Convencin o la Convencin Americana), dicta la presente Sentencia.

I INTRODUCCIN DE LA CAUSA 1. El 25 de junio de 2003 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en adelante la Comisin o la Comisin Interamericana) someti ante la Corte una demanda contra el Estado del Ecuador (en adelante el Estado o el Ecuador), la cual se origin en la denuncia No. 11.620, recibida en la Secretara de la Comisin el 8 de noviembre de 1994. 2. La Comisin present la demanda con base en el artculo 61 de la Convencin Americana, con el fin de que la Corte decidiera si el Estado viol los artculos 2 (Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno), 7 (Derecho a la Libertad Personal), 8 (Garantas Judiciales), 24 (Igualdad ante la Ley) y 25 (Proteccin Judicial) de la Convencin Americana, todos ellos en conexin con el artculo 1.1 (Obligacin de Respetar los Derechos) de la misma, en perjuicio del seor Rigoberto Acosta Caldern (en adelante el seor Acosta Caldern o la presunta vctima).

3. De conformidad con los hechos alegados en la demanda, el seor Acosta Caldern, de nacionalidad colombiana, fue arrestado el 15 de noviembre de 1989 por la Polica Militar de Aduana bajo sospecha de trfico de drogas. Supuestamente, la declaracin del seor Acosta Caldern no fue recibida por un Juez hasta dos aos despus de su detencin, no fue notificado de su derecho de asistencia consular, estuvo en prisin preventiva durante cinco aos y un mes, fue condenado el 8 de diciembre de 1994 sin que en algn momento aparecieran las presuntas drogas, y fue dejado en libertad el 29 de julio de 1996 por haber cumplido parte de su condena mientras se encontraba en prisin preventiva. Luego de haber sido liberado en julio de 1996, la Comisin perdi contacto con el seor Acosta Caldern, por lo que al momento de la interposicin de la demanda se desconoca su paradero. 4. Finalmente, como consecuencia de lo anteriormente expuesto, la Comisin solicit a la Corte que ordenara al Estado que adoptara una serie de medidas de reparacin pecuniarias y no pecuniarias, as como el pago de las costas y gastos generados en la tramitacin del caso ante la jurisdiccin interna y ante el sistema interamericano de proteccin de los derechos humanos. II COMPETENCIA 5. La Corte es competente para conocer del presente caso. El Ecuador es Estado Parte en la Convencin Americana desde el 28 de diciembre de 1977 y reconoci la competencia contenciosa de la Corte el 24 de julio de 1984. III PROCEDIMIENTO ANTE LA COMISIN 6. El 8 de noviembre de 1994 la Comisin Interamericana recibi una peticin en contra del Ecuador por parte de la Comisin Ecumnica de Derechos Humanos (en adelante CEDHU). El 1 de marzo de 1996 los peticionarios presentaron informacin adicional referente a las supuestas violaciones en perjuicio del seor Acosta Caldern. El 2 de mayo de 1996 la Comisin transmiti al Estado las partes pertinentes de la denuncia y le solicit observaciones, conforme al Reglamento de la Comisin vigente en ese momento. 7. El 10 de octubre de 2001 la Comisin aprob el Informe No. 78/01, en el que declar la admisibilidad del caso y decidi proceder a su consideracin sobre el fondo. 8. El 22 de octubre de 2001 la Comisin transmiti dicho informe de admisibilidad al Estado y a los peticionarios y se puso a disposicin de las partes con el objeto de alcanzar una solucin amistosa. 9. El 15 de noviembre de 2001 el Estado solicit que el caso fuera declarado inadmisible. El 26 de noviembre de 2001 la Comisin inform al Estado que el caso ya haba sido declarado admisible y reiter su intencin de ponerse en disposicin de las partes para alcanzar una posible solucin amistosa. El 22 de enero de 2002 los peticionarios comunicaron su rechazo de una solucin amistosa, argumentando que violaciones de tal gravedad no pueden ser susceptibles de tal extremo. 10. El 3 de marzo de 2003, tras analizar las posiciones de las partes, la Comisin aprob

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el Informe No. 33/03 sobre el fondo del caso, en el cual recomend al Estado:1. Reparar plenamente al seor Rigoberto Acosta Caldern, lo que inclu[ira] borrar los antecedentes penales y otorgarle la correspondiente indemnizacin. 2. futuro. Tomar las medidas necesarias para prevenir que estos hechos se repit[ieran] en el

3. Incorporar los requisitos del Artculo 36 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares en la legislacin y la prctica internas, para que se informe sin demora al consulado correspondiente de la detencin de uno de sus nacionales, a efectos de que brinde la asistencia que considere adecuada.

11. El 25 de marzo de 2003 la Comisin transmiti al Estado el informe anteriormente sealado, y le otorg un plazo de dos meses, contado a partir de la fecha de la transmisin de ste, para que informara sobre las medidas adoptadas para cumplir las recomendaciones. Ese mismo da la Comisin comunic al peticionario sobre la emisin del Informe No. 33/03 sobre el fondo del caso, y le solicit que presentara, en el plazo de un mes, su posicin respecto de la pertinencia de que el caso fuera sometido a la Corte Interamericana. 12. El plazo de dos meses concedido al Estado para informar sobre las medidas adoptadas para cumplir las recomendaciones de la Comisin concluy el 25 de mayo de 2003, sin que ste remitiera sus observaciones. La Comisin fue notificada por las partes que el Estado estaba interesado en una solucin amistosa del caso y que una organizacin religiosa, la Pastoral Social de la Iglesia colombiana, estaba intentando localizar al seor Acosta Caldern. En virtud de la solicitud de los peticionarios a favor del envo del caso a la Corte, y pese a la dificultad de localizar a la presunta vctima, la Comisin decidi someter el presente caso a la jurisdiccin de la Corte. IV PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE 13. El 25 de junio de 2003 la Comisin present la demanda ante la Corte, a la cual adjunt prueba documental. 14. El 4 de agosto de 2003 se notific la demanda al Estado y al CEDHU, en su calidad de representante de la presunta vctima (en adelante los representantes de la presunta vctima o los representantes). 15. El 29 de agosto de 2003 el Estado design como agentes a los seores Juan Leoro Almeida, Embajador del Ecuador ante la Repblica de Costa Rica, y Erick Roberts, y como Agente Alterno al seor Rodrigo Durango Cordero. Asimismo, design como Juez ad hoc al seor Hernn Salgado Pesantes. 16. El 7 de octubre de 2003, luego de que les fuera concedida una prrroga, el CEDHU, a travs de los seores Elsie Monge, Csar Duque y Alejandro Ponce Villacs, en su calidad de representantes presentaron su escrito de solicitudes, argumentos y pruebas (en adelante escrito de solicitudes y argumentos), al cual adjuntaron prueba documental y ofrecieron prueba pericial. 17. El 24 de noviembre de 2003, luego de una prrroga concedida, el Estado present su escrito de contestacin de la demanda y de observaciones al escrito de solicitudes y argumentos, al cual adjunt prueba documental. El plazo para su presentacin haba

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vencido el 10 de noviembre de ese mismo ao. El referido escrito de contestacin de la demanda remitido por el Estado fue puesto en conocimiento del Pleno de la Corte, la cual decidi rechazarlo, toda vez que fue presentado fuera del plazo con que contaba el Estado para contestar la demanda. 18. El 6 de abril de 2004 la Comisin design a los seores Evelio Fernndez Arvalos y Santiago A. Canton como delegados del presente caso, y a la seora Christina Cerna como asesora. 19. El 17 de enero de 2005 la Secretara, siguiendo instrucciones del Presidente, solicit a los representantes la remisin, a mas tardar el 1 de febrero de 2005, de la lista definitiva de peritos propuestos con el propsito de programar la posible audiencia pblica sobre el fondo y las eventuales reparaciones y costas en el presente caso. 20. El 1 de febrero de 2005 la Secretara, siguiendo instrucciones del Presidente y de conformidad con el artculo 45 del Reglamento, requiri al Estado como prueba para resolver los siguientes documentos: expediente completo de las actuaciones penales llevadas a cabo contra el seor Acosta Caldern; Constitucin del Ecuador vigente en la poca de los hechos en el presente caso, as como de la Constitucin que se encuentra vigente en la actualidad; Cdigo Penal vigente en la poca de los hechos del presente caso; Cdigo de Procedimiento Penal vigente en la poca de los hechos del presente caso; y la Ley de Control y Fiscalizacin del Trfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas que rigi hasta septiembre de 1990. 21. El 1 de febrero de 2005 la Comisin seal que en razn de las caractersticas del presente caso, e[ra] posible prescindir de la realizacin de una audiencia pblica sobre el mismo y solicit que la Corte proced[iera] a recibir la prueba documental pertinente conjuntamente con los alegatos finales escritos de las partes, sin hacer lugar a la apertura del procedimiento oral. 22. El 1 de febrero de 2005 los representantes informaron que el seor Reinaldo Calvachi Cruz rendira su dictamen pericial ante fedatario pblico (affidvit), y sealaron el objeto especfico de dicho peritaje. Adems, indicaron que no consideraban necesa