achizitii publice

Sistemul de achiziţii publice Sistemul de achiziţii publice din Româniadin România

Autoritatea Naţională pentru Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Reglementarea şi Monitorizarea

Achiziţiilor PubliceAchiziţiilor Publice

Definiţia achiziţilor publiceDefiniţia achiziţilor publice

Achiziţia publică reprezintă ansamblul operaţiilor, actelor şi faptelor realizate de o autoritatea contractantă, de la identificarea unei nevoi sociale până la realizarea ei, pentru care sunt folosiţi bani publici.

2

Etapele procesului de achiziţie publică

Planificare

Procedura de achiziţi

e publică

Realizarea contractul

ui de achiziţie publică

3

Etapele procesului de achiziţie publică

1. Planificarea Identificarea nevoii Identificarea surselor de finanţare Pregătirea procedurii de atribuire 2. Procedura de achiziţie publică Aplicarea procedurii de atribuire Încheierea contractului 3. Realizarea contractului de achiziţie

publică Îndeplinirea contractului Finalizarea contractului

4

Sistemul de achiziţii publiceSistemul de achiziţii publice

Are două componente: instituţională legislativă

5

COMPONENTA INSTITUŢIONALĂ

• Cuprinde toate instituţiile specifice care contribuie la reglementarea şi supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziţii publice.

• Înfiinţarea acestor instituţii, a condiţionat aderarea României la U.E.

• Implicarea în continuare a instituţiilor existenete,la data aderării României la U.E., în gestionarea aspectelor( fenomenelor) specifice, legate de achiziţiile publice.

6


Instituţii nou înfiinţate, specifice sistemului de achiziţie publică:

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice

( A.N.R.M.A.P.); Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea

Achiziţiilor Publice (U.C.V.A.P.); Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor

( C.N.S.C.); Sistemul Electronic de Achiziţii Publice ( S.E.A.P.).

7


• AUTORITATEA • NAŢIONALĂ PENTRU • REGLEMENTAREA ŞI

• MONITORIZAREA• ACHIZIŢIILOR PUBLICE

(A.N.R.M.A.P.)

8

A.N.R.M.A.P.

• A fost înfiinţată în anul 2005 prin Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului,

ca instituţie publică în subordinea Guvernului.

• Are ca rol fundamental formularea la nivel de concepţie, promovarea şi implementarea politicii în domeniul achiziţiilor publice.

9

A.N.R.M.A.P.

Are următoarele atribuţii principale :

asigurarea unui cadru legal coerent şi armonizat cu acquis-ul comunitar în domeniul achiziţiilor publice;

îndeplinirea obligaţiilor corelative derivate din aplicarea prevederilor directivelor Uniunii Europene;

10

A.N.R.M.A.P.

asigurarea unui canal de comunicare permanent cu structurile din cadrul Comisiei Europene, cu instituţiile publice corespunzătoare din statele membre ale Uniunii Europene şi cu organismele de interes public naţional;

dezvoltarea capacităţii de implementare la nivelul autorităţilor contractante.

asigurarea unui cadru corespunzător de aplicare conformă a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice;

11

A.N.R.M.A.P.

Îndeplineşte următoarele funcţii: de elaborare a strategiei în domeniul

achiziţiilor publice, în conformitate cu cerinţele acquis-ului comunitar;

de reglementare a procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică;

de monitorizare, analiză, evaluare şi supraveghere a modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică;

12

A.N.R.M.A.P.

de reprezentare a României în cadrul comitetelor consultative, grupurilor de lucru şi al reţelelor de comunicare, organizate de Comisia Europeană;

de consiliere metodologică a autorităţilor contractante în procesul de atribuire a contractelor de achiziţie publică, cu rol de suport în aplicarea corectă a legislaţiei în acest domeniu;

13

A.N.R.M.A.P.

de iniţiere, organizare şi susţinere, prin personalul propriu, a cursurilor de perfecţionare şi instruire a personalului autorităţilor şi instituţiilor publice care aplică dispoziţiile legale referitoare la achiziţii publice.

De verificare a documentaţiilor de atribuire, sub aspectul conformităţii, înainte de publicarea anunţului/invitaţiei de participare.

14

U.C.V.A.P.

Înfiinţată în anul 2006, prin Hotărâre de Guvern, ca instituţie publică subordonată Ministerului Finanţelor Publice, cu rolul de a îndeplini funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

15

U.C.V.A.P.

Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice realizează efectiv un control ex-ante , verificând prin observatorii desemnaţi etapele procesului de achiziţie publică, după publicarea anunţului de participare de către autoritatea contractantă, până la atribuirea şi semnarea contractului.

16

U.C.V.A.P.

Emite rapoarte de activitate în care consemnează neconcordanţele constatate în aplicarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, pe care le înaintează A.N.R.M.AP., organului ierarhic superior al autorităţii contractante, iar în cazul proiectelor cu finanţare din fonduri europene şi autorităţii de management competentă, în vederea intrării în legalitate.

17

C.N.S.C. Înfiinţat în anul 2006, ca organism

administrativ-jurisdicţional independent.Soluţionează contestaţiile formulate în cadrul

procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, înainte de încheierea contractelor.

18

S.E.A.P. Este definit de legea de bază privind

atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului Nr. 34/2006, ca fiind un sistem informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire.

19

S.E.A.P. Operatorul SEAP este Centrul Naţional de

Management pentru Societatea Informaţională din cadrul Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale care asigură suportul tehnic pentru:

publicarea anunţurilor postate de autorităţile contractante;

transmiterea către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a anunţurilor prevăzute de lege;

20

S.E.A.P.utilizarea de către autorităţile contractante

a licitaţiei electronice ca etapă finală a licitaţiilor deschise, a licitaţiilor restrânse, a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de publicitate sau a cererii de ofertă;

achiziţii directe prin intermediul catalogului electronic;

21

S.E.A.P.

Furnizează, de asemenea, informaţii privind sistemul naţional de achiziţii publice către A.N.R.M.A.P., în vederea realizării de analize, sinteze şi raportări.

22

ALTE INSTITUŢII PARTICIPANTE SUPRAVEGHEREA ACHIZIŢIILOR PUBLICE

Curtea de Conturi a României – prin Autoritatea de Audit;

Autorităţile de Management

23

Curtea de Conturi a României – Autoritatea de Audit

Realizează auditul extern pentru fondurile nerambursabile de preaderare acordate României de Uniunea Europeană prin programele PHARE, ISPA ŞI SAPARD, pentru fondurile structurale şi de coeziune, pentru Fondul European de Garantare în Agricultură, pentru Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltarare Rurală, pentru Fondul European pentru Pescuit şi pentru alte fonduri acordate în perioada postaderare.

24

Curtea de Conturi a României – Autoritatea de Audit

De asemenea exercită audit public extern şi asupra altor categorii de fonduri.

Activitatea Autorităţii de Audit se realizează postfactum, după încheierea contractului de achiziţie publică, în perioada derulării contractului.

25

Autorităţile de Management

Instituţii cu rol în managementul contractelor de împrumut cu fonduri europene nerambursabile. Veghează la respectarea întocmai a prevederilor contractelor de împrumut, realizarea obiectului pentru care s-au primit fondurile nerambursabile, realizarea achiziţiilor publice în conformitate cu obiectul contractului de împrumut nerambursabil.

26

UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finanţat prin ENP National Action Programme 2007

ROMANIA

MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

REPUBLICA MOLDOVA

AGENTIA ACHIZITII PUBLICE

Support to the Public Procurement System in the Republic of Moldova

MD09/ENP-PCA/FI/05

Sprijin pentru Sistemul de Achiziţii Publice al Republicii Moldova

MD09/ENP-PCA/FI/05

Audit de performanţă

CONTRACT DEACHIZIŢIE PUBLICĂ

C.N.S.C JUSTIŢIE

A.N.R.M.A.P.

SISTEMUL ELECTRONIC AL ACHIZIŢIILORPUBLICE

SUPRAVEGHEREA RESPECTĂRII LEGALITĂŢII

REGLEMENTARE, CONSULTANŢĂ, INSTRUIRE,MONITORIZARE, SUPRAVEGHERE, CONTROL ȘI VERIFICARE

Proceduri de atribuire

A.C. OPERATORI ECONOMICI OFERTANŢI

27

U.C.V.A.P.

COMPONENTA LEGALĂ

Este formată din pachetul de acte normative care reglementează atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii. Acestea au fost elaborate prin transpunerea în legislaţia naţională a prevederilor Directivelor europene în materie de achiziţii publice.

28

COMPONENTA LEGALĂ

A.N.R.M.A.P. a iniţiat în perioada de până la aderarea României la Uniunea Europeană, în conformitate cu angajamentele asumate, legislaţia primară şi legislaţia secundară care guvernează atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

29

COMPONENTA LEGALĂ

În acest sens au fost adoptate: ORDONANŢA DE URGENŢĂ Nr. 34/2006

privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii – ca lege de bază privind achiziţiile publice;

30

COMPONENTA LEGALĂ

HOTĂRÂREA GUVERNULUI Nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din OUG 34/2006 – ca legislaţie secundară;

HOTĂRÂREA GUVERNULUI Nr. 71/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii prevăzute de OUG 34/2006 – ca legislaţie secundară( imediat după aderare);

31

COMPONENTA LEGALĂ

Ordine ale Preşedintelui A.N.R.M.A.P.– ca legislaţie terţiară;

Un “Manual operaţional pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică” – ca suport pentru bune practici.

32

COMPONENTA LEGALĂ

NOTĂ: De la adoptare şi până în prezent toate aceste acte normative au suferit modificări, fie ca urmare a intrării în vigoare a unor noi reglementări europene, la care şi România trebuia să se alinieze, fie ca urmare a perfecţionării sistemului naţional de achiziţii publice, care a transmis o serie de semnale menite să contribuie la îmbunătăţirea cadrului instituţional şi legislativ al achiziţiilor publice.

33

Modalităţi de atribuire a

contractului de achiziţie

publică


Contract de achiziţie publică

Acord Cadru

Sistem dinamic de achiziţie

O.U.G. 34/2006 - O.U.G. 34/2006 - Procesul de atribuireProcesul de atribuire

Off-line

- Licitaţie deschisă- Licitaţie restrânsă- Cerere de oferte*) Achiziţie directă prin Catalog electronic**) licitaţia electronică

- Licitaţie deschisă- Licitaţie restrânsă-Cerere de oferte**) licitaţia electronică

On-line

- Negociere cu publicare prealabilă a unui anunţ de participare- Negociere fără publicare prealabilă a unui anunţ de participare - Dialog competitiv- Concurs de soluţii


Situaţii speciale

reglementate prin lege

O.U.G. 34/2006 - O.U.G. 34/2006 - ProProceduriceduri de de atribuireatribuire

PROCEDURI DE ATRIBUIRE off-line


licitaţie deschisă LD licitaţie restrânsă LR dialog competitiv DC negociere N cerere de oferte CO concurs de soluţii CS

Achiziţia directă

produse, servicii sau lucrări valoarea estimată < 15.000 euro

Notă: achiziţia se realizează pe bază de document justificativ - factură/comandă.

Achiziţia directă Achiziţia directă

sediul materiei art.19 din OUG nr.34/2006

Achiziţia directă rămâne în exteriorul definiţiei propriu-zise a contractului de achiziţie publică întrucât nu este corelată cu o procedură de atribuire.

Achiziţia directă se realizează pe bază de document justificativ.

Dreptul autorităţii contractante de a proceda la achiziţionarea directă de produse, servicii şi lucrări fără a avea obligaţia aplicării unei proceduri, este expres limitat prin criteriul cantitativ, în sensul că valoarea estimată a acestora nu trebuie să depăşească echivalentul în lei a 15.000 euro.


Regula de bază : LD, LR şi CO Excepţii : celelalte proceduri, cu

întocmirea notei justificative

Notă: Pentru autorităţile din sectorul utilităţi regula de bază : LD, LR şi negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ

LICITALICITAŢIAŢIA DESCHISĂDESCHISĂ

Licitaţia deschisă

orice operator economic are dreptul de a depune ofertă;

se desfăşoară într-o singură etapă;

suplimentar, se poate organiza o etapă de licitaţie electronică

LICITALICITAŢIAŢIA RESTR RESTRÂNSĂÂNSĂ

Licitaţia restrânsă

Orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi să aibă dreptul de a depune ofertă .

Licitaţia restrânsă Etapa I

Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în anunţul de participare atunci :

AC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecere la etapa a 2 a, dacă există cel puţin un candidat care a îndeplinit criteriile de selecţie

*) număr ≥ 5

Licitaţia restrânsă Etapa II

• AC transmite numai candidaţilor selectaţi o invitaţie de participare şi după caz, documentaţia de atribuire

NEGOCIEREANEGOCIEREA

NEGOCIERENEGOCIEREAA

Procedura prin care autoritatea:

derulează consultări cu candidaţii selectaţi

şi negociază clauzele contractuale,

inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre

aceştia.

NEGOCIERENEGOCIEREAA

cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare;

fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

Când se aplică ?• în urma aplicării - LD, LR, DC, CO

dacă• nu a fost depusă nicio ofertă • au fost depuse numai oferte inacceptabile sau

neconforme

NUMAI după anularea procedurii şi NUMAI dacă documentaţia de atribuire nu s-a

modificat substanţial


Când se aplică ?

• în situaţii excepţionale când natura L/P/S sau riscurile implicate nu permit estimarea contractului de achiziţie publică;

• când serviciile (serviciile financiare/ intelectuale) sunt de aşa natură încât caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizie;

• când lucrările ce urmează a fi executate sunt necesare exclusiv în scopul cercetării ştiinţifice, experimentării sau dezvoltării tehnologice, şi numai dacă acestea nu se realizează pentru obţinerea unui profit;


Procedura se desfăşoară, de regulă, în două etape

NOTA: se poate decide ca etapă suplimentară LE cu obligaţia anunţării în anunţul de participare şi în documentaţia descriptivă


Orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura;

înainte de începerea negocierilor, AC are dreptul de a realiza o preselecţie;

candidaţii se preselectează prin aplicarea criteriilor prevăzute în anunţul de participare;

Criteriile de preselecţie : obiective şi nediscriminatorii


Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în anunţul de participare atunci :

AC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

Sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecerea la etapa de negociere dacă există cel puţin un candidat care a îndeplinit criteriile de selecţie

*) număr ≥ 3

Negocierea cu publicarea prealabilă

a unui anunţ de participare Etapa II

AC transmite concomitent tuturor candidaţilor preselectaţi, o invitaţie de participare.

• Este interzisă invitarea unui operator economic care nu a depus candidatura în prima etapă

Sau, nu a îndeplinit criteriile de preselecţie.


Etapa II

Autoritatea contractantă derulează negocieri cu fiecare candidat preselectat în parte.

• În cadrul negocierilor se determină toate aspectele

- tehnice, - financiare,- juridice,

ale viitorului contract.


Etapa II

AC derulează negocieri până în momentul în care fiecare participant la negocieri declară că oferta preliminară pe care a prezentat-o nu mai poate fi îmbunătăţită; Ofertantul are obligaţia de a prezenta elementele finale ale propunerii sale tehnice şi financiare, ptr. care urmează să se aplice criteriul de atribuire;Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta finală să aducă modificări elementelor stabilite în procesul de negociere; Comisia identifică şi stabileşte oferta câştigătoare.

Notă : În documentaţia descriptivă se poate prevede posibilitatea de a desfăşura negocierile în runde succesive ( pentru a reduce numărul de propuneri de ofertă care intră în negociere)

Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

Când se aplică?• când contractul de AP poate fi atribuit numai unui

anumit operator economic din motive tehnice, artistice sau legate de protecţia unor drepturi de exclusivitate;

• când perioadele de aplicare a LD/ LR, a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare sau a CO nu pot fi respectate din motive de extremă urgenţă, determinate de evenimente imprevizibile şi care nu se datorează sub nici o formă unei acţiuni sau inacţiuni a AC.

Obs: AC nu are dreptul de a stabili durata contractului pe o perioadă mai mare decât cea necesară, pentru a face faţă situaţiei de urgenţă

Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

• când produsele sunt fabricate exclusiv în scopul cercetării ştiinţifice, experimentării, studiilor sau dezvoltării tehnologice;

• când se achiziţionează materii prime cotate la bursa de mărfuri, iar achiziţia acestora se realizează prin operaţiuni pe piaţa de disponibil;

• când produsele pot fi achiziţionate în condiţii deosebit de avantajoase, de la un operator economic care işi lichidează definitiv afacerile;


• când este necesară achiziţionarea, de la furnizorul iniţial, a unor cantităţi suplimentare de produse

ŞI NUMAI DACĂ schimbarea furnizorului iniţial determină incompatibilităţi sau

dificultăţi tehnice sporite de operare şi întreţinere;

Atenţie! Durata acestor contracte precum şi a celor reînnoite nu poate fi mai mare 3 ani.


• urmare a unui concurs de soluţii, contractul de servicii trebuie să fie atribuit, conform regulilor stabilite iniţial, concurentului câştigător;

• când este necesară achiziţionarea unor lucrări sau servicii suplimentare/adiţionale, care nu au fost incluse în contractul iniţial, dar care datorită unor circumstanţe imprevizibile au devenit necesare pentru îndeplinirea contractului

Şi numai dacă: atribuirea este către contractantul iniţial; lucrările sau serviciile suplimentare/adiţionale nu pot fi, din punct de vedere

tehnic şi economic, separate de contractul iniţial valoarea cumulată a contractelor care vor fi atribuite şi a actelor

adiţionale care vor fi încheiate pentru lucrări şi /sau servicii suplimentare ori adiţionale nu depăşeşte 20% din valoarea contractului iniţial;


• Când AC îşi propune să achiziţioneze noi lucrări/servicii, care sunt similare celor achiziţionate

şi numai dacă atribuirea se face contractantului iniţial, iar noile lucrări/

servicii constau în repetarea celor prevăzute în contractul atribuit iniţial ;

contractul iniţial a fost atribuit prin procedura de LD, LR, CO; valoarea estimată a contractului iniţial s-a determinat prin

luarea în considerare inclusiv a lucrărilor/serviciilor similare care pot fi achiziţionate ulterior;

în anunţul de participare la procedura iniţială s-a precizat ca autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru achiziţionarea ulterioară de noi lucrări/servicii similare;

procedura se va aplica într-un interval care nu poate depăşi 3 ani de la atribuirea contractului iniţial.

CERERECEREREA A DE OFERTEDE OFERTE

Cererea de oferte

Procedură simplificată care se iniţiază prin

publicarea unei invitaţii de participare în SEAP

Se aplică în cazul în care valoarea estimată (fără TVA) a contractului este mai mică decât

125.000 euro - pentru contractul de furnizare 125.000 euro - pentru contractul de servicii 4.845.000 euro - pentru contractul de lucrări

Notă : contractul se poate atribui şi dacă s-a primit o singură ofertă admisibilă

Cererea de oferte

Invitaţia de participare:data şi ora limită stabilită pentru primirea

/depunerea ofertelor;adresa la care se transmit ofertele;limba în care trebuie elaborată oferta;valoarea estimată (lei, fărăTVA)criterii minime de calificare (dacă sunt cerute);scurtă descriere a obiectului contractului ;modul de obţinere a documentaţiei de atribuire, în

cazul în care din motive tehnice nu este disponibilă în SEAP;

Sursa/sursele de finanţare

Cererea de oferteTERMENE

Termen limită (min.)

Documentaţie completă disponibilă în SEAP

(furnizare produse de complexitate redusă)(min.)

10 zile 6 zile

PROCEDURI DE ATRIBUIRE off-line

Concluzii - Întrebări

Proceduri de atribuire on - line

SEAP

Sistemul Electronic de Achiziţii Sistemul Electronic de Achiziţii Publice Publice (SEAP)(SEAP) reprezintă sistemul informatic de utilitate publică, accesibil prin Internet la adresa www.e-licitatie.ro, utilizat în scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţii publice.

http://www.e-licitatie.ro/

SEAP

Orice- anunţ de intenţie,- anunţ/invitaţie de participare,- anunţ de atribuire

SE PUBLICĂ ÎN SEAP !

Notă: Publicarea este gratuită

Cumpararea directăCatalogul electronic

• Instrument de lucru opţional în care sunt publicate produsele, serviciile sau lucrările pe care le oferă operatorii economici înregistraţi în SEAP.

• Utilizat pentru achiziţionarea directă.

Proceduri on - lineUtilizarea mijloacelor electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire în procent de cel puţin 40% din valoarea totală a achiziţiilor – obligaţie pentru autorităţile contractante odată cu intrarea în vigoare a H.G 167/2010.

Cerere de ofertă onlineLicitaţie deschisă onlineLicitaţie restrânsă onlineLicitaţie electronică Catalog electronic

LICITAŢIE ELECTRONICĂLICITAŢIE ELECTRONICĂ

Licitaţia electronică

• Licitaţia electronică este procesul repetitiv, în întregime electronic, ce se realizează după o primă evaluare completă a ofertelor prin care ofertanţii au posibilitatea de a reduce preţurile prezentate şi/sau de a îmbunătăţi alte elemente ale ofertei.


• Licitaţia electronică se aplică utilizând facilităţile tehnice puse la dispoziţie de către SEAP prin completarea formularelor specifice disponibile în sistemul informatic


Licitaţia electronică se utilizează numai ca o etapă finală:

a licitaţiei deschise; a licitaţiei restrânse; a cererii de oferte; a negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare (art.110 alin.(1) lit.a din ordonanta); la reluarea competiţiei dintre operatorii economici

care au semnat un acord-cadru, în condiţiile în care se reia competiţia între aceştia

cu ocazia depunerii ofertelor ferme în vederea atribuirii unui contract de achiziţie publică prin utilizarea unui sistem de achiziţie dinamic.


• Înainte de iniţierea licitaţiei electronice, autoritatea contractantă are obligaţia de a realiza o evaluare iniţială integrală a ofertelor, în conformitate cu criteriul de atribuire stabilit în documentaţie;

• Preţul propus iniţial de fiecare ofertant declarat calificat şi a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind admisibilă, constituie preţul de pornire în licitaţia electronică.

• Licitaţia electronică, se poate utiliza ca etapă finală şi în procedurile de atribuire organizate prin mijloace electronice (on-line)


• Licitaţia electronică se derulează şi în situaţia în care există o singură ofertă admisibilă;

• Autoritatea contractantă are obligaţia de a atribui contractul de achiziţie publică pe baza rezultatului obţinut în urma finalizării licitaţiei electronice.


• În cazul în care ofertantul nu-şi modifică oferta de preţ în sensul îmbunătăţirii acesteia, la stabilirea clasamentului final este luată în considerare oferta depusă anterior desfăşurării acestei faze, respectiv cea introdusă în prealabil în SEAP de către autoritatea contractantă.

Multumimwww.anrmap.ro

achizitii publice

Documents