accord harmos – convention scolaire romande – plan détudes romand conférence-débat organisée...
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Accord HarmoS – Convention scolaire romande – Plan d’études romand
Conférence-débat organisée par la SENSNeuchâtel, 3 septembre 2008
Présentation de MM. C. Berger et Y. Delamadeleine
Maintien des compétences> l’école est la tâche des cantons> secteur postobligatoire: cantons et Confédération sont partenaires
Nouveau: pilotage commun Confédération-cantons dans le domaine des Hautes Ecoles
Nouveau: Confédération impliquée dans l’ensemble
Nouveau: les cantons sont tenus de régler de manière harmonisée un certain nombre de paramètres importants.
Const. féd.: révision des
articles relatifs à la formation
(votation 21.5.2006)
Const. féd.: révision des
articles relatifs à la formation
(votation 21.5.2006)
Révision de la constitution fédérale
- âge d’entrée à l’école et scolarité obligatoire-durée et objectifs des niveaux d’enseignement et passage de l’un à l’autre
- reconnaissance des diplômes
Principe des poupées russes…..
« Poupées russes »
> L’Accord suisse réalise les principes fixés par les nouveaux articles constitutionnels sur la formation,
mais va bien au-delà en termes d’harmonisation et de coordination;
> La Convention scolaire romande réalise très exactement l’Accord suisse,
mais va beaucoup plus loin sur plusieurs points.
Constitution fédérale révisée
Accord intercantonal (harmonisation) Structures communes et standards contraignants
Plan d’études romand (PER) (coordination) Moyens d’enseignement communs
Reprise du PER au niveau cantonal (pilotage) Directives & administration & conduite
Autonomie partielle (mise en œuvre)Organisation et conduite de l’établissement, pratiquepédagogique
national(CDIP)
régional(linguistique)(ex. CIIP)
cantonal
établissementsscolaires
(communes)
En résumé….._____________________________________________________________________________________________________________________________________________
AccordHarmoS
Conventionscolaireromande
Concordat HarmoS: structure et contenu
I. But/ Principes I. But/ Principes
II. Finalités II. Finalités
III.Structures III.Structures
IV.Qualité IV.Qualité
V. Autres V. Autres
Harmonisation - qualité - perméabilité/ subsidiarité - mobilité
Les finalités de l’école obligatoire
Scolarisation - durée des degrés scolaires - aménagement de la journée scolaire
Instruments du pilotage nationalStandards de formation
Adhésion - dénonciation - entrée en vigueur
HarmoS: quel avenir pour l’école suisse...
L’école enfantine devient obligatoire. Dès l’âge de 4 ans révolus, l’enfant est dirigé vers l’apprentissage scolaire en fonction de ses capacités et de sa maturité personnelle.
Le degré primaire – y inclus l’école enfantine/cycle élémentaire – dure 8 ans, le degré secondaire 3 ans. Certains enfants pourraient cependant parcourir les deux degrés plus rapidement ou plus lentement.
Les solutions en matière d’horaires blocs et de structures de jour sont adaptées au contexte local.
Les domaines de la formation de base sont définis. Un plan d’études (cadre) est défini par région
linguistique. Au moyen de standards nationaux sont décrites les
compétences de base, que doivent maîtriser tous les élèves au terme des 4e, 8e et 11e années scolaires.
Il est périodiquement vérifié si le système scolaire est en mesure d’atteindre les standards établis. Dans le cas contraire, des mesures sont prises pour y remédier.
HarmoS: quel avenir pour l’école suisse...
Les standards de formation
dans le cadre d‘ HarmoS
Politique de l’éducation (planification de la formation)Politique de l’éducation (planification de la formation)
Science(recherche + statistiques)
Science(recherche + statistiques)
Questions
Collecte de données
Analyse/Synthèse
ConclusionsPréparation par la pla- nification éducationnelle
Décisions de pilotage
Nouvelles questions
• Mesures de soutien• Modifications/ confirmations
Tous les 4 ans
Rapport Rapport national national
formationformation
Rapport Rapport national national
formationformation
Monitorage de l’éducation:
• la récolte et le traitement de données systématiques sur le système éducatif et son environnement
• un instrument de travail pour les responsables politiques, per-mettant la prise de décisions de pilotage sur la base d’infor-mations fiables
Monitorage de l’éducation
1. Modèles de compétence (niveaux de compétences, descripteurs)
C2 ………………………C1 ………………………B2 ………………………B1 ………………………A2 ………………………A1 ………………………
2. Validation empirique et répartition des élèves selon les niveaux
de compétences
%
3. Compétences minimales de fin de cycles (standards)
en tant que décisionsde politique de formation
discipline xyz ∆ ………………………………………∆ ………………………………………
4. Instruments d‘implémentation (aides à l‘évaluation, épreuves validées)
5. Analyse - Régulation (rétroactions sur le système)
HarmoS
Etapes de développement en cours
Le concordat HarmoS prévoit à l’article 7 deux types de standards:
Standards de type aStandards de type a
Standards de performance qui décrivent les
compétences que tous les élèves doivent acquérir
Standards de performance qui décrivent les
compétences que tous les élèves doivent acquérir
Standards de type bStandards de type b
Standards qui portent sur les contenus de certains domaines
de formation ou sur certaines conditions de réalisation dans
l’enseignement
Standards qui portent sur les contenus de certains domaines
de formation ou sur certaines conditions de réalisation dans
l’enseignement
Etape 1: élaboration scientifique de modèles de compétence pour
la langue de scolarisation, les langues étr., math., sciences nat.
Etape 1: élaboration scientifique de modèles de compétence pour
la langue de scolarisation, les langues étr., math., sciences nat.
Etape 2: sur la base de ces modèles de compétence, fixation par la CDIP dès 2009 de standards de performance à la fin des 4e, 8e, 11e années de scolarité (selon le décompte HarmoS)
Etape 2: sur la base de ces modèles de compétence, fixation par la CDIP dès 2009 de standards de performance à la fin des 4e, 8e, 11e années de scolarité (selon le décompte HarmoS)
Phase IIPhase II
Evaluation de la CDIP afin de déterminer pour quels autres domaines de formation des
standards (de type a ou b) devront être développés à l’échelon CH
Evaluation de la CDIP afin de déterminer pour quels autres domaines de formation des
standards (de type a ou b) devront être développés à l’échelon CH
Phase I: 2005-2008/2009Phase I: 2005-2008/2009
Deux types de standards de formation dans HarmoS
Disciplines couvertes par les standards HarmoS( priorités actuelles / compléments envisageables )
Standards de performance fondés sur un cadre de référence incluant des niveaux de compétence
Langue de scolarisation (adoption probable : 19 mars 2010)
Mathématiques (adoption probable : 18 juin 2009)
Langues étrangères (adoption probable : 18 juin 2009)
Sciences naturelles (adoption probable : 19 mars 2010)
Standards déterminant certains critères en matière de contenu ou de réalisation
Éducation au mouvement (liens avec projet “qims“ / OFSPO)
Éducation musicale (proposition de la NW-EDK / MHS Luzern)
Compétences ICT (suggestion de l‘USAM)
Arts visuels ??? Autres compétences clés (coordination avec le postobligatoire)
Quelques exemples
concrets dans le
contexte international
Exemple :ECRIRE Production de textes d‘opinion
COLOMBIE BRITANNIQUEStandards de formation 2002
Compétences linguistiquesen enseignement immersif Français9e année
avec quatre niveaux d‘exigences
ECRIRE
Profiter du potentiel d‘un modèle de compétences structuré
L‘échelle globale à six niveaux du
Cadre européencommun de référencepour les langues
Conseil de l‘Europe, 2000
Une visionà la fois “méta” et très concrètepermettant une multitudede développements par“changement de focale”
Elaboration de nos standards de formation
Niveaux
Domaines thématiques
Dimensions d‘action
1. Construction d‘un modèle de compétences tridimensionnel
Espace et Espace et formesformes
FonctionsFonctions
Grandeurs et Grandeurs et mesuremesure
......
ASPECT DE COMPETENCE
DOM
AINES M
ATHEM
ATIQ
UES
DOM
AINES M
ATHEM
ATIQ
UES
Niveau de compétences
Mod
élise
r
Appro
priat
ion
Utilisa
tion
de te
chniq
ues
...
Situation, tâche appelée item
HarmoS : conception des modèles de compétences / 2. Les niveaux de compétence
Aspects et thèmes retenus en Sciences Naturelles +Aspects et thèmes retenus en Sciences Naturelles +
Planète Terre
Mouvement, force et énergie
Lumière et son ; réglage et contrôle
Matières
Plantes et animaux
Espaces vivants
Développements
Humain et santé
Humain et nature
Nature et technique / perspectives
Éveiller l‘intérêt, la curiosité
Interroger et enquêter/rechercher
Développer, mettre en valeur des infos
Ordonner, structurer, modéliser
Estimer et évaluer
Développer et mettre en oeuvre
Communiquer et échanger
Travailler de manière autonome
Rendre compte
Validation du modèle de compétence
Exemple d’item : Où y a-t-il beaucoup d’eau, où y a-t-il peu
d’eau ?
- Remplir le tableau (temps = 2 minutes)Où ? Dans quoi ? Enormément d'eau Beaucoup d'eau Peu d'eau Pas d'eau
Dans un lac
Dans une pierre
Dans l'essence
Dans une pomme
Dans le bois d'un arbre de la forêt
Dans une poutre d'une maison
Dans notre corps
Exemple d’item : Que se passe-t-il avec l’eau ?
- Matériel : un verre d’eau, une serviette en papier, un bloc de mousse, un papier plastifié
- Consigne : Verse une cuillère d’eau sur chaque matière et observe ce qui se passe. Ecris et dessine ce que tu observes.
Serviette en papier
Mousse
Papier plastifié
Standards pour le secondaire 2
Thèses de R. Dubs
- Thèse 1 :
Avant de développer des standards, il faut établir une base conceptuelle claire et préparer les enseignants aux nouvelles formes d'enseignement induites par l'existence de standards.
- Thèse 2 :
Des standards doivent être développés pour toutes les disciplines.- Thèse 3 :
Définir des standards minimaux qui garantissent les conditions minimales égales pour tous les élèves ainsi que la liberté de l'enseignement.
- Thèse 4 :
Si l'homogénéisation de l'enseignement gymnasial est effectuée à un niveau élevé des objectifs minimaux, les examens d'entrée dans les Hautes écoles ne se justifient plus.
Thèses de R, Dubs
- Thèse 5 :
De bonnes conditions pour les standards ne reposent que sur des réflexions curriculaires approfondies.
- Thèse 6 :
Seuls de bons tests, résultats de la définition de standards, permettent d'éviter le "Teaching to the test".
- Thèse 7 :
Au moins cinq ans sont nécessaires pour entamer le processus de développement de standards au secondaire 2. Il faut viser l'échelon national.
(5.3) A partir d'HarmoS (modèles de compétences et standards de formation) et des autres cadres de référence (plans d’études régionaux), il faudra encore, dans une réflexion nationale, concevoir deux catégories d’instruments permettant de contrôler les compétences des élèves (notamment des tests de référence) :
l’une, à l’échelon national, sous la responsabilité de la CDIP, pour évaluer le système sur le plan national et le plan régional ou cantonal dans le cadre du monitorage de l’éducation;
l’autre, au niveau des régions linguistiques et sous leur responsabilité, pour évaluer les élèves en leur faisant passer des épreuves de réfé-rence et pour prévoir un encouragement adapté à chacun d'entre eux.
(5.4) Aucun instrument servant au classement des écoles (ranking) ne sera tiré d'HarmoS ou d’autres cadres de référence.
(5.5) Aucun instrument servant à évaluer les performances des enseignan-tes et enseignants ne sera tiré d'HarmoS ou d’autres cadres de référence.
Décision de mise en œuvre, du 25.10.07
EDK CDIP CDPE CDEPJournée d‘information HarmoS Olten, le 29 février 2008
Instruments de développement et d’assurance de la qualité(art. 7 à 10)
Tirer d’HarmoS des tests de référence à 2 fonctions: évaluation du système (monitorage de l’éducation sur le plan national) et bilan individuel de compétence pour chaque élève (par région linguistique) Programme de travail CDIP 2008
Bannir expressément tout instrument visant à évaluer les établissements ou les performances des ensei-gnantes et enseignants
Lancer une campagne de formation continue destinée au corps enseignant (COHEP)
Mise en œuvre (V)
Déclaration du 15 avril 2005
Mise en œuvre d’une Convention scolaire romande,
- instituant et renforçant un Espace romand de la formation
- …et de l’excellence
- réalisant un Plan d’études romand
- soumise aux parlements cantonaux
en édictant un Plan d’études romand (PER)
en mesurant l’atteinte des objectifs du PER par des épreuves romandes
en améliorant l’information sur les connaissances et compétences des élèves (profils de connaissance / compétence)
Pourquoi une convention scolaire romande ?
Pour renforcer la qualité de l’Ecole romande:
nouveaux articles constitutionnels (cf. votation populaire du 21 mai 2006)
accord intercantonal sur l’harmoni-sation de la scolarité obligatoire en Suisse (accord HarmoS de la CDIP)
Pour que la Suisse romande joue un rôle déterminant dans la
mise en placede la future coordination suisse:
Pourquoi une convention scolaire romande ?
Merci de votre attention !
Les domaines de coopération
obligatoire(art. 3)
Moyens d’enseignement
et ressourcesdidactiques
Début de lascolarisation
Domaines de
coopération obligatoire
(art. 3)
Durée des degrésscolaires
Harmonisationdes plans d’études
Tests deréférence sur la
base des standards nationauxPortfolios
nationaux et/ouinternationaux
Les domaines de coopération
obligatoire(art. 3)
Profils deconnaissance –
compétence
Formation initialedes enseignants
Domaines de
coopération obligatoire
(art. 11)
FormationcontinueEpreuves
romandes
Formation des cadres
Principales étapes ayant conduit à la convention
Annonce de la création d’un Espace romand de la formation (Déclaration politique du 15.4.05)
Annonce de la création d’un Espace romand de la formation (Déclaration politique du 15.4.05)
Préparation de l’Accord HarmoS (CDIP)Préparation de l’Accord HarmoS (CDIP)
1874 1996 1999 2000 2003 2005
1ère rencontre des Chefs de DIP romandsNaissance de la coordination scolaire romande1ère rencontre des Chefs de DIP romandsNaissance de la coordination scolaire romande
Nouveaux statuts de la CIIPNouveaux statuts de la CIIP
Publication de deux Déclarationspolitiques sur les finalités et objectifs de l’école publiquePublication de deux Déclarationspolitiques sur les finalités et objectifs de l’école publique
Début des travaux de rédaction d’un plan d’études commun par six cantons romands (BE-JU-NE-FRI-VS-GE)
Début des travaux de rédaction d’un plan d’études commun par six cantons romands (BE-JU-NE-FRI-VS-GE)
Principales étapes ayant conduit à la convention
2006 2007
Nouveaux articles constitutionnels sur l’éducation(votations du 21.5.2006)Nouveaux articles constitutionnels sur l’éducation(votations du 21.5.2006)
Consultation large sur l’avant-projet de Convention(1.3 30.11.2006)
Consultation large sur l’avant-projet de Convention(1.3 30.11.2006)
2008 2009
Phase de ratification de la Convention dans les parlements cantonaux
Phase de ratification de la Convention dans les parlements cantonaux
Entrée en vigueur envisageableEntrée en vigueur envisageable
Plans d’études régionaux
Les projets en coursLes projets en cours
Entrée en vigueur: 2010
Plan d‘études romand PER (CIIP)Plan d‘études romand PER (CIIP)
2005: avis positifs lors de la consultation sur les principes
9 mars 2006: décision pour développer une conception
2007: début des travaux d’élaboration du plan d’études
Lehrplan Deutschschweiz (D-EDK)Lehrplan Deutschschweiz (D-EDK)
Plan d’études cantonal TIPlan d’études cantonal TI
Le Plan d‘études romand (PER)
Bref historique romand
Coordonner les plans d’études : une tradition romande
– 1972 : plan d’études commun pour les degrés 1 à 4
– 1979 : plan d’études commun pour les degrés 5 et 6
– 1986 : plan d’études commun pour les degrés 7 à 9
– 1989 : principaux objectifs d’apprentissage pour les
degrés 1 à 6
– 1999 à 2003 : élaboration d’un plan cadre romand
– 2004 : consultation et modifications du plan cadre
– 2005 : projet de plan d’études commun aux cantons de BE, JU, NE, FR, rejoints ensuite par VS, GE, VD
2006-2007 : réalisation
– Septembre 2007 : reprise par la CIIP du plan d’études commun destiné à devenir le plan d’études romand
– Janvier 2008 : remise d’une première version à la CIIP
non contraignants
Historique - Mise en route et déroulementglobal du projet
Constitution d’un groupe de pilotage BEJUNEFRI (mai 2005)
Préparation et lancement des opérations (mai 2005 à mars 2006)
Réalisation des travaux d’écriture (mars 2006 – mai 2007)Relectures et améliorations (juin - novembre 2007)Journée finale de discussion (30 novembre 2007)Remise de la version 1.0 du PER : 31 janvier 2008Relectures, améliorations et examen par les divers
organes : février – juillet 2008. Elaboration de la version 1.2 (version de consultation)
Rôle du PER
Plan d’études romand
Les enseignant-e-s sont les destinataires prioritaires
PER = cadre de référence proposant une vue d’ensemble des contenus et apprentissages (=
tout ce que les élèves doivent aborder en classe)
Organisation de l’enseignement
Planification des contenus abordés et des attentes
fondamentales associées
Utilisation des ressources et des moyens
d’enseignement
Situer les apprentis-
sages dans le cadre du projet de
formation de l’élève
Architecture générale
Le projet de PER comprend les parties suivantes :
Déclaration de la CIIP concernant les finalités et objectifs de l’école publique
Présentation générale
Description, pour chaque domaine, par cycle, comprenant
• les visées prioritaires du domaine et les commentaires généraux
• la description de la progression des apprentissages, des attentes
fondamentales et des indications pédagogiques
Introduction
Partie centrale
Langues Mathé-matiques et Scien-ces de la
nature
Sciences de l’Hom-me et de la Société
Arts Corps et Mou-
vement
Forma-tion
générale (trans-versal)
Domaines
Organisation des domaines
Cycles pluriannuels - Modalités de description de la progression des apprentissages
Cycle 1
Ecole enfantineSelon HarmoS :
degrés 1-2
1re – 2e PrimaireSelon HarmoS :
degrés 3-4
Cycle 2
3e – 4e PrimaireSelon HarmoS :
Degrés 5-6
5e – 6e PrimaireSelon HarmoS :
Degrés 7-8
Cycle 3
7e Selon HarmoS :
degré 9
8e Selon HarmoS :
degré 10
9e Selon HarmoS :
degré 11
Organisation des domaines
Modalités de description des attentes fondamentales– attentes pour le cycle (à atteindre au plus tard fin 2e, fin 6e, fin 9e)– un seul niveau d’attentes décliné pour les cycles 1 et 2– un à trois niveaux d’attentes déclinés pour le cycle 3, selon les
disciplines (niveau 1 = fondamental, 2 = moyen, 3 = élevé)
Différenciation des niveaux d’attentes fondamentales au cycle secondaire
3 niveaux d’attentes Français
Allemand
Mathématiques
2 niveaux d’attentes Anglais, sciences de la nature, histoire, géographie
1 niveau d’attente Domaines Arts, Corps et mouvement, Formation générale
Organisation des domaines
Visées prioritaires
Langues
Mathéma-tiques et Sciences de la nature
• Maîtriser la lecture et l’écriture et développer la capacité de comprendre et de s’exprimer à l’oral et à l’écrit en français• Découvrir les mécanismes de la langue et de la communication• Développer des compétences de communication opérationnelle dans plusieurs langues• Construire des références culturelles et utiliser les médias, l’image et les technologies de l’information et de la communication
Se représenter, problématiser et modéliser des situations et résoudre des problèmes en construisant et en mobilisant des notions, des concepts, des démarches et des raisonnements propres aux mathématiques et aux sciences de la nature dans les champs des phénomènes naturels et techniques, du vivant et de l’environnement, ainsi que des nombres et de l’espace
Organisation des domaines
Les réseaux d’objectifs d’apprentissage - Mathématiques
Organisation des domaines
Les réseaux d’objectifs d’apprentissage - Mathématiques
1er cycleEspace
2e cycle
Coeur Composantes
Organisation des domaines
Objectifs d’apprentissage
• Compétence centrale visée
• Composantes explicitant la compétence centrale
La progression des apprentissages
Les attentes fondamentales
Les indications pédagogiques
• décrit le profil de la progression des apprentissages
• décrit les connais-sances et compétences à acquérir
• fournit des exemples illustrant les apprentis-sages décrits
• déclinent les acquisi-tions essentielles néces-saires à la suite du par-cours scolaire
• doivent être mesura-bles et évaluables
• doivent être atteintes au cours mais au plus tard à la fin du cycle
• fournissent des conseils
• signalent des difficul-tés ou des obstacles à l’apprentissage
• précisent le sens et les intentions péda-gogiques de certains éléments
Illustration / Arts
Organisation des domaines
Liens à l’intérieur des domaines– entre différentes parties d’une discipline– entre disciplines d’un même domaine
Liens entre domaines– entre deux ou plusieurs domaines ou disciplines– entre un domaine et celui de la Formation générale
Liens
Domaine de la Formation générale : spécificités
Statut particulier de ce domaine Description des missions éducatives et d’instruction qui
font partie depuis longtemps du mandat de l’écoleCaractère transversal les domaines disciplinaires
contribuent chacun à la Formation générale, et réciproquement
Formation générale : n’est pas une « discipline » d’enseignement
prise en charge par les domaines disciplinaires• exemple : éducation à l’environnement pris en charge par les
Sciences de la nature (dans MSN) et par la géographie (dans SHS)
possibilité pour les cantons d’une intégration de FG adaptée à leur contexte
Organisation du domaine de la Formation générale
La formation générale recense et structure les principales thématiques en lien avec les valeurs éducatives communes visées par l’école publique
Les particularités :– Ecriture différente de celle des autres domaines– Objectifs particuliers visés déclinés en lieu et place d’attentes
fondamentales (sauf pour MITIC)– Liens avec les autres domaines et avec les capacités transversales
Principales thématiques :– Prévention et santé– Projets personnels et collectifs - Orientation scolaire et
professionnelle– Education aux médias et aux nouvelles technologies (MITIC)– Education aux citoyennetés– Education à l’environnement (et au développement durable)
Formation générale - Illustration
Liens entre attentes fondamentales et standards nationaux
Par rapport aux futurs standards nationaux, les attentes fondamentales du projet de plan d’études romand– devront être coordonnées avec les futurs standards examen détaillé nécessaire dès que les standards
seront adoptés adaptations éventuellesLes attentes fondamentales du PER pourront servir de base à
l’élaboration d’épreuves de référence régionales
N.B. Le rôle des standards nationaux par rapport auxattentes du projet de plan d’études romand doit encore être
clarifié
En conclusion…
Le Concordat HarmoS et la Convention scolaire romande n’entraînent pas d’unifi-cation ou d’uniformisation des systèmes sco-laires.
Mais d’une certaine manière, ils réinventent le fédéralisme scolaire suisse, dont on aurait enlevé tout aspect obsolète, illogique et contraire aux intérêts des usagers.